市民政局包村扶贫工作汇报
自xx年承担扶贫包村工作任务以来，局党组高度重视，按照市委、市政府扶贫工作总体部署，认真研究，周密安排，派出工作组及时进村开展工作，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫工作规划，分步实施，取得了较好成果。现将具体情况汇报如下：
一、加强领导、广泛调研，制定扶贫工作实施方案
局党组把包扶的xx村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，高度重视，定期召开党组会议进行专题研究，及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作，工作组常年驻村，成员按月轮换，每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况，制定切实可行的工作方案，局领导班子多次集体赴xx村进行调查研究，与县、乡、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解民情村情，对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，与乡、村领导多次磋商，反复研究论证，制定了《xx市民政局定点扶贫工作实施方案》，明确了指导思想、工作任务和总体要求，为开展工作奠定了良好基础。
二、落实责任、对口帮扶，确保扶贫工作见实效
每年年初，我们按照《实施方案》要求，制定年度工作计划，逐月分解任务，并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在
科室的考核范围，严格考核。为加强对驻村干部的领导，规范
驻村干部的行为，局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶
贫工作纪律”，要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神，与
群众同吃、同住、同劳动，严格要求自己，不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求，认真工作，月底总
结本月工作完成情况，向下月驻村干部认真交接，确保工作的
连续性。四年多来，各包扶干部以“以民为本，为民解困”的高
度责任感，对工作认真负责，积极指导帮助群众开展扶贫项目，目前，各项工作已初见成效。
为了增强机关干部对扶贫工作的认识，密切与困难群众的
关系，使扶贫包村工作成为大家共同的任务，局党组研究决定，开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局
属单位负责人，与26户特困户结成了扶贫对子，开展一对一
的帮扶，实行不脱贫、不脱钩。每逢春节，局机关干部还对这
26户特困户进行慰问，送去面粉和食用油，保证困难群众过
一个祥和的春节。同时，市局组织了12名军休老干部到xx村
访贫问苦，开展为特困群众献爱心活动，为11户特困群众送
去面粉11袋、衣被150件。
三、多方筹资、统一组织，顺利完成部分群众搬迁工作
针对村里部分困难群众居住条件差，不便于生产生活，且
遇阴雨，极易造成房屋（窑洞）倒塌和损坏，威胁群众生命财
产安全的实际，我们结合灾后重建工作，和乡村组织一起，认
真调查走访，决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努
力，为该村争取到建房资金35万元，并协调乡村两级组织和
土地等部门，统一规划、建造房屋105间，彻底解决了35户
困难群众梦寐以求的住房问题。目前，35户困难群众已陆续
搬进了新居。
四、积极发展肉牛养殖业，实行滚动式扶贫
根据xx村的实际，市局党组决定以发展养殖业为突破口，重点发展肉牛养殖，首批扶持xx村80户贫困户为肉牛养殖户，为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题，局领导带头捐款，并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心，短短三天
时间捐赠11950元，后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤
出8万多元，筹足10万元，及时送往村上，为群众购牛，并
制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。xx年与首批80户养牛
户签订了协议，并购进了肉牛，村里按照每户1100元无息周
转扶持资金的标准，发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理
的养殖，驻村干部还积极联系防疫部门，对全村的牛、羊进行
了防疫注册，定期进行免疫注射；
聘请专业技术人员对养殖户
进行了畜牧养殖知识培训；
引导大部分养牛户种植了2亩左右
的苜蓿，为养殖肉牛打下了基础。年底前，按协议第一批扶持
的80户养牛户，将退出50%扶持款，再扶持40-50户。同时，驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸
底，宣传鼓动村民扩大养殖规模，创造规模效益。
五、建设花椒和油桃示范园，多渠道增加农民收入
按照县乡总体部署，市局计划协助xx村建成300亩花椒
示范园和200亩油桃示范园。目前，通过协调，已对乡村杂果
园区建设进行了整体规划，并组织群众进行栽种，已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进
行病虫害防治，多次协助果农加强园区管理，得到了当地群众
的赞誉。
市局还积极鼓励群众解放思想，更新观念，充分利用农闲
时间外出打工。经与xx县人事劳动部门联系，已有一百多名
具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工，并已全部进厂
上岗，解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对
劳务输出情况进行了再次摸底，掌握了能够外出打工人员基本
情况，并将适时组织他们参加培训和劳务输出。
六、开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施
市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规
划，共筹集资金30万元，为全村每户村民家里都接通了自来
水，为全村硬化道路12公里，极大地改善了当地群众的生产
生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。
七、加强村委会自身建设，改善村容村貌
为便于工作，市局和村组干部会议研究，确定了村上“两委
会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会，
协调关系，增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度，制定了村规民约，并将各项制度装订上
墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊
和对农业、农民有直接帮助的报刊，以便农村基层干部和群众
及时了解国家的方针政策，了解更多的致富信息。仅xx年为
村上订阅报刊的费用就近2000元。利用村民空闲时间，驻村
干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整
治，清理了庄前屋后的杂物，对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集
中堆放，对村上的一条主干道路进行了平整，使村容村貌有了
明显的改观，增强了村民的凝聚力，也进一步融洽了干群关系。总之，在市局党组的高度重视和局领导的带头下，局机关
和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精
神，一门心思为群众办实事，解难事，做好事。扶贫工作取得
一定成效，受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下
一步，我们将按照市委、市政府的总体安排部署，继续坚持既
定的目标，巩固和发展前期扶贫工作成果，与县、乡、村领导
密切配合，进一步加大工作力度，全面完成扶贫包村工作任务。
关于包村工作情况的汇报
县委：
实行县处级包村挂点制度，搞好“三级联创”活动，是县委进一步加强基层组织建设，全面推进我县小康社会进程的一项重大举措。年初，按照县委的指示，我负责联系××镇××村、××村、×村和××社区。围绕县委提出的发展思路，结合各村的实际情况，重点做了如下工作：
一、基层组织建设情况
近几年来，在县委的正确领导下，农村基层组织建设较为稳固。但随着农村土地第二轮承包及村集体经济的发展，也确实出现了新问题，新情况。因此，我把工作重点放在了群众普遍关心的热点和难点问题上：一是以千百万计增加农民收入为重点，确定明确的发展思路。我所联系的点主要特点是集中于城镇，具有发展经济的独特优势，但各村又有不同的特点。因此，我根据实际情况，协调包村单位，与镇党委、村支部共同讨论、探讨，确定为“夯实一个基础，突出一个重点，形成一个特点”的总体发展路子，即：夯实生态建设基础工程，重点发展养牛业和种植业，根据各村特点，形成特色，因而××村重点发展蔬菜大棚；
×村重点发展蔬菜种植；
××村和××社区重点发展个体私营经济和劳务输出。高档次、高水平建设蔬菜种植和奶牛养殖基地。二是重点抓好村财务公开，把矛盾解决在萌芽状态之中。今年以来，我所联系的点，均进行了村财务、政务、党务三公开，增加了透明度。三是重点抓了流动党员的管理问题。由于外出打工的农民增多，流动党员的管理难度增大。全镇外出党员25名，村级农民占了9名，为了更好的发挥他们的作用，及时的给他们发放了党员流动证。增强他们的组织观念。
二、村经济发展情况。
按照“夯实一个基础，突出一个重点，形成一个特点”的发展思路，今年上半年以来，我与镇党委一道，突出抓了村经济发展。
1、生态建设。三个村其中两个村是全镇退耕还林重点，任务重，工作难度大，经过工作，截止目前，二个村累计退耕还林7827亩，全部植上了杏树、松树和杨树。成活率均在80%以上。
2、养殖业：三个村共有大小牲畜1609头（只），大畜445头，以牛为主，其中良种奶牛72头，比去年新增30头。其中，××村工作力度较大，他们抓住经济转型的有利时机，大力发展种草养牛，压缩普通羊头数，重点发展适应圈养、高效的小尾寒羊。目前，全村有小尾寒羊养殖户5户，养殖小尾寒羊40多只。
3、种植业：三个村共有大棚156座，平均收入均在6－－8千元左右，为了提高收入，使大棚四季产菜，我协调科技局，多次派技术人员进行实地指导，培训，使他们掌握了双膜覆盖技术，使他们的收入又提高了2000元左右。蔬菜除供给本县外，部分外调，产销两旺，形势喜人。
4、劳务输出：三个村和××社区，地处城郊与城镇，具有信息灵、交通方便的优势，各村平均每户有一名剩余劳动力常年在外或本县打工，每人年收入7－8千元左右，成为农户家庭收入的一个重要渠道之一。仅向阳社区，今年外出打工者近63人次，较去年增加了20人次。
三、下步工作打算
1、抓好旅游服务业。三个村与××社区地处城郊与城镇，有发展旅游与服务业得天独厚的优势。随全县生态建设的进一步发展，古建筑的修复，××电厂的启动，外来人员将逐年增多，牧民草原文化的吸引力将日益增大，要加强旅游业的发展。同时，××社区要搞好服务业，面向普通游客，形成特色。同时，进一步发展、规范家政服务。增加居民收入。
2、新增外出劳务人员技能、技术和外出务工法律知识的培训，提高外出务工人员的技能和自我保护能力。增加农民务工收入。各有关部门要无偿地对务工人员进行培训。
3、进一步抓好奶牛及小尾寒羊的养殖。利用超大集团的劳动和伊犁公司设奶站的有利时机，大力发展养殖业。同时，加强奶牛饲料及防疫基础工作。
4、变联系为常下乡，及时了解情况，作为调研工作，及时向县委反馈情况，为领导决策服务。
此汇报如有不妥请指正。
×××
市外经贸局2007年包村工作总结汇报
2007年，在市委、市政府的正确领导下，我局按照市委办公室、市政府办公室“关于开展第五轮（2007-2010年）市直部门包村工作的通知”精神，负责昌江区荷塘乡童坊村的包村帮扶工作。局党委高度重视，随即对该项工作进行研究和布署。明确包村帮扶工作要以“三个代表”重要思想为指针，以党的十六大精神及科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设工作，坚持以人为本，促进农村经济持续发展，加强农村基础设施建设和农村干部队伍建设，使农民得到最大实惠。
一、童坊村基本情况
童坊村位于荷塘乡中界地位，管辖4个自然村，全村面积497亩，山地水域面积2万亩，有273户，1018人，是一个典型的山多田少的自然村。村内有中心学校1所，卫生院1所，农业生态园、活性碳厂各1家，革命烈士纪念塔一座，村党支部现有党员33人，2006年村民人均纯收入3810元。
二、包村工作情况
1、包村工作实行一把手负责制。按照市委、市政府的文件精神和要求，我局党委高度重视，召开专题会议，进行布署，明确包村工作由一把手于水明同志全面负责，副局长王永军同志负责
具体实施工作，拟定包村工作计划，选派外经科4名工作人员为包村干部下到包村帮扶点开展工作。局领导多次下到村里调查研究和召开专题会议听取情况汇报，对村里的新农村建设情况和规划提出指导，要求村里要着眼长远，量力而行，精心规划，分步实施，并积极联系有关部门，力争项目和经费支持，竭尽所能着力发展农村经济和增加人民群众的收入。
2、以村党支部为核心，协调好“两委会”之间的关系，充分发挥村民理事会的参政作用。帮助支部建设以“一好”带动“四好”，全面推动创建“五个好”，坚持抓好党员教育工作，开展无职党员设岗定责，以“三培两带”促进“八起来”，以农村党建“两富三评”基层工作来推动全体党员践行“三个代表”，提高干部思想素质，使党员干部在群众中起表率作用。在进行党员先进性教育活动中，我们积极配合乡党委完善村党组织建设及村党员干部队伍培训工作。一年来，协助村党支部举办农村党员干部培训班12期，共有30多人次，培养入党积极分子3人，培养入党对象2人，发展党员2人，为村级党组织注入新鲜血液，使党员队伍不断壮大。
3、加强村级民主制度建设，改变农村的落后面貌，实现村民致富奔小康，不断提高村民的综合素质。我局同村委会一道加强对村民的法制教育，通过电教、运用法律讲座、法律专栏等多种载体为村民播放农村基层组织讲座，向村民宣传党对农村的各项方针，加强村民的法律知识，结合当地实际，帮助列出村规民约，并结合小康建设活动抓好村规民约的实践活动，开展了以诚信为
内容的社会公德、家庭美德、职业道德教育。目前，管理民主，村容整洁，乡风淳朴的社会主义新农村建设已初见成效。
4、结合本单位特点，努力为当地群众办实事。我局为外经贸业务综合管理部门，在帮扶工作中，我局尽可能利用自身优势，作重为村里招商引资，引进项目作好宣传推介，牵线搭桥。将村里的自然资源、旅游资源带到广交会、厦洽会，希望能吸引客商来搞农业资源开发，壮大集体经济。同时通过我们联系，我们请来了市园林规划设计院专家一行来到村里考察，对村里的生态旅游资源进行了初步的探讨和设想，为下一步的规划开发，发展一村一品，增加农民收入打下了基础。
5、积极帮助村委会筹措经费，搞好新农村建设。按照新农村建设要求，我局协助村委会一起多方联系，筹措经费。通过努力，为村里争取了100多万元帮助村里进行基础设施建设。具体做了：新建了村级组织活动场所；
为村民喝上了干净水，给村民各家各户安装了自来水；
改造了露天厕所，基本上为村户改造了家庭卫生间；
使村民走上了平坦的路，在童坊村铺设了一条仿古的青石板道路；
修建了革命烈士纪念塔；
建造了汽车站；
兴修了水利农田灌溉工程，清理了排水沟；
打造了一处亮丽的风景线，建造了河堰；
搞好了村道绿化美化的建设，栽种了绿树和覆盖了草皮；
增设了环境卫生设施，道路边及人居密集的地方增设了果壳箱和垃圾桶。我局还在自己经费十分困难的情况下，挤出经费2万元，用于支持村民改厕，目前已有60来户完成水冲厕改造，我局还将
在经济情况有所改善的情况下，继续进行经费、物资的帮扶。2007年底，我局还协助乡里，争取到财政经费支持6万元用于农村基础设施建设。
通过一年的努力，村里基础设施建设得到了快速推进，村容村貌有较大的改善，村民生活质量得以提高。“三清”、“六改”、“四普及”、“五通”得到了基本实现，为村里经济发展和新农村建设打下了坚实的基础。
今后，我局还将继续在新农村建设帮扶工作中加强领导，强化责任，加强宣传，落实经费，以党的十七大会议精神和“三个代表”重要思想为指导，真正做到情为民所系，利为民所谋，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，为提高农民生活水平，促进农村经济的可持续发展，改善农村人居环境，推动农村民主管理，为建设社会主义新农村而尽职尽责，不遗余力。
景德镇市外经贸局
二OO九年七月一日重新整理
区科协2009年包村工作情况汇报
一年来，区科协为了贯彻落实好区委、区政府的包村工作精神，排一名副主席专门负责包村工作，拿出大部分时间和精力先后10次到所包扶的村尹杖子村去帮助村班子谋发展，解决实际工作中存在的难点问题，协助村做好各项工作，使包扶的村在农业、工业、社会事业和村务各方面工作都有了长足的发展，具体工作情况汇报如下：
一、协助村做好农业工作
为了贯彻落实好区委、区政府提出的在召都巴镇建设“万亩特色农业园区”规划要求，加快农业产业化调整的步伐，增加农民收入，我们协助村两委班子积极动作，与天赢蔬菜有限公司签定出租土地150亩，集中种植元葱，使80多户农户有了旱涝保收的稳定收入，同时也推动了村的经济发展。
二、协助村做好招商引资工作
区政府确定今年为项目建设年，坚持以项目建设为核心，以招商引资为手段，以“三园一带”为载体。工作重点是新上一批重点项目，打造项目载体，做好项目储备，着重抓好工业项目，农业产业化项目，第三产业项目，基础设施项目和社会事业项目。为了协助村做好招商引资工作，我们积极协助村两委班子想办法，想对策，集全村之智，倾全村之力，大打项目攻坚战，以项目建设年的实际成效推动全村经济工作实现新突破。经过我们运作， 1
引进朝阳佳宇养殖有限公司项目一个，该公司投资人为王文林，该项目总投资3200万元，到目前项目进展顺利，已建猪舍8栋，到8月末交付使用，年内正常运行。
三、协助村抓好稳定工作
积极做好村民的思想工作，坚持公开、公平、公正的处理村务，使村两委班子的工作达到“阳光操作”，真正实现了“清清白白做人，明明白白干事”，让村民对村两委班子有了崭新的评价，群众关心集体的多了，上访的越来越少了，促进了村的和谐与稳定。
四、帮助村新建科普宣传栏
帮助村加强“一站、一栏、一员”建设，多方筹措资金14000多元，新建了长7米、高2米、白钢制作的高标准科普宣传栏。宣传栏内容包括节能、环保、安全、健康等与百姓生活密切相关的科普知识。宣传栏全部用玻璃和白钢制成，美观大方、实用。科普宣传栏的投入使用，使村有了宣传国家方针政策、科学知识等的新阵地，提升了村委会整体形象和工作水平，把科学健康的生活方式带给了广大农民，更好的促进了农村群众科普知识的普及。
五、协助村抓好重大节日活动
今年是建党88周年，为了搞好此次活动，我们与村一起召开了党员大会，与党员一起学党章，凝聚了党心，提高了党员的素质，丰富了党员在党内的生活。在此次活动后，不交纳党费的半
数以上的老党员经过学习受到了启发和教育，主动交纳了党费。
龙城区科学技术协会
2009年12月1日
昌乐县包村联户工作情况汇报
中共昌乐县委组织部
我县的包村工作从1998年开始，特别是2007年以来，县委部署开展了大规模的机关干部进村入户帮助群众发展致富活动，深入农村一线知民情、解民忧、暖民心，推动了机关干部转变作风，增进了与基层群众的感情，助推了社会主义新农村建设。目前，共组织93个部门（单位）包靠369个村，每村都有3—4名机关干部常年包靠；
2359名机关干部与2274名农户结成了帮扶对子。
一、创新包村方式，建立“搭配科学、全面覆盖、联建共建”的包村工作格局
（一）立足实际,科学结对。按照“组织引导、自愿结对、适当调整”的原则，结合部门特点和村庄实际，合理确定联建对子。既有一个部门帮扶多个村(社区)的，也有一个村(社区)由多个部门帮扶的。对发展潜力大，但基础条件相对较差的村，重点引导资本、项目、人才等方面具有优势的部门对其帮扶，帮助理清工作思路、培植主导产业、加大基础设施投入、加快农村经济发展；
对村“两委”班子软弱涣散的后进村，重点引导党建工作基础好、工作力量强的部门对其帮
扶，协助加强以党支部为核心的村级班子建设，夯实农村工作的组织基础；
对农村社区建设进程慢的村或区域，重点引导整合资源能力强的部门对其帮扶，通过帮助健全服务网络、完善服务设施等，把公共服务延伸到农村，推进城乡基本公共服务均等化；
对村情复杂、矛盾较多的村，重点安排政法部门对其帮扶，帮助理顺情绪，化解矛盾，融洽关系，促进和谐发展。
（二）全面覆盖，全员参与。统筹县镇两级干部资源，实行县级领导包镇（街道）、部门包片（社区）、机关干部包村（社区）联户，即每2至3名县级领导包靠一个镇（街道），综合协调、具体指导包村联户工作；
每个部门（单位）包靠1个或几个工作片（管区），对所包片（管区）的包村工作进行统筹和调度；
每个行政村派驻1个工作组，每个工作组不少于3人，其中镇（街道）搭配1人，由包村部门的1名科级干部任组长，具体负责该村的包靠联户工作。对部门选派的包村干部，县包村联户办公室严格审核把关，做到“两优先一不准”：优先选派有农村工作经验的干部包村，优先选派有发展潜力、责任心强的干部包村，不准随意调换包村干部。每个包村部门都组织本单位有帮扶能力的机关干部全员联户，每人至少联系帮扶1个困难户，每月走访不少于1次，帮助解决生产生活中的困难和问题。
（三）联建共建，以城带乡。为建立部门包村工作的长效
机制，为村里留下一支“永不撤走的工作队”，县包村联户办公室积极引导包村部门与村(社区)建立联合党组织。联合党组织成员一般由5—7人组成，县直部门机关党组织书记任联合党组织书记，村党支部书记、机关包村干部任副书记。联建双方每月召开一次联合党组织成员会议，沟通思想，通报情况，解决问题，研究部署工作；
每半年召开一次民主生活会，吸收村“两委”干部、包村干部、党员代表和村民代表参加。联合党组织从需求出发，不断创新活动方式，丰富联建内容，努力做到“七联”，即班子联创、队伍联带、活动联谊、阵地联建、困难联帮、资源联享、责任联担。机关包村干部和农村党员干部经常面对面沟通，手拉手帮扶，使农村党员干部在互动交流中学习了先进理念，提升了思想境界，提高了工作本领。
二、突出工作重点，推动包村联户活动的深入开展 每年年初，县委都对农村基层组织建设情况进行专题调查，查找当前农村存在的突出问题，掌握群众的所想所盼。在此基础上，明确包村任务，突出包村重点，狠抓工作落实，引导包村部门紧扣不同时期的主题深入开展工作。
（一）2007至2008年，坚持以化解矛盾、理顺情绪、解决困难、帮助发展为主题开展包村工作。重点组织引导包村干部深入每家每户，了解情况，把握动态，及时排查了解各种矛盾和问题；
努力解决群众生产、生活上的困难，在技术、
信息、市场、资金等方面为群众搞好服务；
对特困户、病灾户、“五保”老人等困难群体，进行重点关注，重点帮扶；
帮助所包村选准发展路子、落实工作措施，为农村发展和农民增收创造条件。活动开展以来，先后排查化解各类矛盾纠纷900多起；
举办各类培训班548期，培训农民45858人次；
帮助规划建设村级创业小区106个，扶持群众新上项目740多个，转移农村劳动力12900多人；
协助所包村硬化道路16770米，修建桥涵50座，铺设管道90920米、水利管网3700米，打机井247眼，安装自来水12170户，安装变压器73台。
（二）2009至2010年，坚持以“活跃基层、打牢基础”为主题开展包村工作。组织开展了“基层基础建设年”和“党建工作创新年”活动，提出年内基层党组织建设达到“两个100％”的目标，即100％的行政村（居）有健全的领导班子、有办公活动场所、有基本的工作制度、有正常的党员纳新机制；
100％的规模以上企业有党组织、有党员活动室、有规范的党组织活动、有正常的党员纳新机制。围绕抓基层、打基础，包村部门共协助所包村发展入党积极分子2000多名；
修缮办公场所473间，369个村级场所全部实现了面积达标、设施配套、制度规范、功能齐全的目标，村“两委”班子坚强有力、村级工作运转有序、民主管理制度更加规范完善，村级党组织的影响力、凝聚力和战斗力得到明显增强。同时，在全县排查出了49个后进村，逐一落实包靠部门，实行台账
管理，坚持一周一调度，一月一通报，因村制宜，通过两年的帮扶全部实现了转化升级。
（三）2011年以来，坚持以创新社会管理、做好群众工作为主题开展包村工作。牢固树立和践行“群众第
一、基层第
一、弱势群体第一”的工作理念，以包村工作组和包村干部为骨干，以基层党组织和党员干部为主体,推行网格化联系、流水线服务、重点性帮扶，建立以群众联系卡、民情日记本、民情台帐为主要内容的“一卡一本一帐”制度，努力构建覆盖到每个家庭、每个自然人的基层党组织联系服务群众“全覆盖”体系。深入开展了“固基础、创先进、保稳定、促发展”主题实践活动，组织包村干部通过集中走访、定期走访、日常走访等形式，到所包靠村（社区）走访调研，实现村村到、户户到，做到问思想、问困难、问需求、问不足、问思路、问建议“六必问”；
组织党员干部与困难群众结对帮扶，为群众想办法、谋出路，解决生产生活中遇到的困难和问题；
积极探索帮助群众发展经济、增收致富的新门路、新办法；
协助所包村畅通社情民意诉求渠道，健全完善排查调处机制，及时有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。今年以来，包村干部共走访慰问老党员、困难户5140多户，发放慰问物资共计120多万元；
发放便民联系卡10多万张，撰写调研报告100多篇，征集意见、建议3000多条，排查化解各类矛盾纠纷300多起。同时，包村工作组把村“两委”换届选举作
为包村工作的重中之重，组织精干力量，集中时间精力，积极协助镇（街道）圆满完成了换届选举任务，选出了组织放心、群众满意的村级班子。
三、落实保障措施，确保包村工作实效
一是责任落实机制。县委专门成立由县委常委和人大、政协主要领导组成的包村联户工作领导小组，在县委组织部设立包村联户办公室，加强对包村联户工作的组织领导、工作指导和督促检查。明确职责任务、工作要求，县级领导负责定期协调、调度、指导、检查所包镇（街道）包村联户工作，指明路子、提出要求，指导工作开展；
各包村联户部门主要负责同志是第一责任人，合理安排工作时间，带头深入基层，深入群众，确保部门业务和包村联户“两不误、两促进、双丰收”；
各包村工作组组长是直接责任人，协调其他成员共同做好包村工作，帮助所包村解难题、办实事、谋发展；
包村干部是具体责任人，全心投入，真包实靠，每周驻村时间不少于3天，农忙季节、重要活动、村“两委”换届等关键时期，自办伙食，吃住在村，协助村干部谋划好各项工作，帮助群众解决实际困难和问题。
二是工作推进机制。制定下发《关于机关干部进村入户帮助群众发展致富的意见》，提出了包村联户工作的指导思想、任务目标和工作要求；
印制《包村联户工作手册》，明确工作内容、具体任务和纪律要求，包村联户干部人手一本，学
习掌握包村联户基本知识，有针对性开展工作；
定期编发《包村联户工作简报》，宣传推广各单位探索创造的经验做法，宣传包村联户一线涌现出的先进单位和个人，目前已编发52期。各包村工作组普遍建立了 “群众联系卡、民情日记本、民情台帐”，全面掌握各村存在的问题、不稳定因素、群众关注点等，并定期进行集中梳理，对症下药，有针对性地制定工作方案。
三是督查考核机制。县纪委、县委组织部联合制定下发《包村工作规定》，严明纪律要求，对违反《规定》的视情节轻重给予通报批评或组织处理。实行包村工作组与村“两委”联合办公日制度，包村工作组每月5日、15日、25日固定与村“两委”联合办公，共同研究村级事务、解决实际问题。县包村联户办公室组织采取定期督查、随机抽查、通报等方式，对包村工作情况进行督导，激励先进，鞭策后进。完善包村联户工作考核办法，实行动态随机考核、阶段重点考核和年终综合考核相结合，既注重平时，又突出重点，提高考核工作的科学性，全面展现了各包村联户部门的工作成绩。
四是激励奖惩机制。将包村联户工作作为县直部门党组织书记履行党建责任述职考核内容，纳入县直部门绩效考核成绩，激励县直各部门重视支持包村联户工作。年终，对成效显著的包村联户部门予以表彰奖励，对表现突出的干部优先
提拔重用；
对工作被动应付、所包村面貌无明显改变的，取消部门党组织及工作组成员的年度评先树优资格。同时，把包村联户工作一线作为锤炼干部作风、提升干部素质的重要平台，引导机关干部到情况相对复杂的农村一线接受锻炼、成长成才。近三年来，县委先后从包村工作组中提拔重用了12名干部，树立了在基层一线培养干部，从基层一线选拔干部用人导向。
在乡镇（街道）党委政府和农村干部群众的支持下，包村部门和包村工作组紧扣不同时期的主题，做了大量了艰苦细致的工作，收到了明显成效。一是促进了城乡资源统筹，优化了人才资源配臵；
二是加强了基层组织建设，加快了富强强村步伐；
三是帮助群众解决了许多实际问题，密切了党群干群关系；
四是推进了干部作风转变，维护了社和谐稳定。2009年，我县被评为全国平安建设先进县；
今年6月份，我县被省委授予“山东省基层党建工作先进县”。
下步，我们重点在三个方面下功夫：一是实行项目化管理。组织包村部门每年在所包片村内确定2个以上帮扶项目，对每个帮扶项目定目标、定措施、定时限、定责任、签订责任书，县包村联户办公室对每个包靠项目都建立台账，逐个立项管理、跟踪督查，定期组织实地检查和群众满意度测评，年底进行综合考评。二是加大督查考核力度。加大督查力度，建立部门包村联户工作档案和督查档案，每季度汇总一次。
包村联户工作督查内容主要包括干部出勤、参加“联合办公”、包村联户工作实绩等情况。督查方式主要采取实地查看、查阅资料、走访调查、座谈了解等方式。定期召开调度会、经验交流会、座谈会，调度推进工作。将部门包村联户工作纳入全县工作考核体系，增加考核分值。三是把包村工作与创先争优活动、与培养锻炼干部有机结合起来。把包村工作作为创先争优的舞台，组织引导包村干部创先进、争优秀，为做好包村工作提供强大动力。把包村工作作为锻炼干部的平台，在干部使用上继续向包村一线倾斜，将那些“想干事、会干事、能干成事”的优秀机关干部选派到农村一线，让他们在基层施展作为、干出成绩、经受锻炼。今后新考录的机关公务员和事业单位工作人员，都要有计划地安排包村常驻半年以上时间；
新提拔副科级领导干部，必须有半年以上包村工作经历，不具备的要进行“补课”。对工作成绩突出、党员群众认可的包村联户干部，优先提拔重用；
对工作成效差、群众评价差的，进行组织调整。力争通过以上措施，不断推动全县包村联户工作向纵深发展。
2011年11月
包村工作已经半年了。最近，组织部和县致富增收办对11个乡镇包村工作和包村干部，以及回村大学生进行了全面考核。这次考核主要采取了以下几种方式：一是看包村工作基础材料；
二是听党委包村工作开展情况汇报；
三是听包村干部汇报；
四是召开包村干部和村党支部书记、村委会主任、回村大学生座谈会；
五是选择了30个重点村进行走访调查，听取村干部对包村工作的意见和建议。
包村干部情况：从考核情况看，这次包村工作和以往的包村工作相比有以下五个显著特点：一是各乡镇党委对县委包村工作决定高度重视，能够把包村工作作为当前农业和农村工作的主线来抓，一切工作都围绕这条主线转。包村工作中，各乡镇党委能及时部署包村各阶段的重点工作，能够不断加强对包村干部的日常管理和检查，坚持每周一次的例会制度。二是包村干部对这次包村工作的思想认识到位。绝大部分包村干部都能把这次包村工作看作是县委给他们提供的一个展示自我、锻炼自我、发现自我的广阔平台，能够下得去、蹲得住。在具体工作中能够紧紧依靠党委的领导，依托村两委班子的支持，想事干事，放手开展工作，受到了广大农民群众的普遍欢迎。三是包村干部的工作得到了村两委班子的大力支持和配合。由于党委重视、包村干部真想实干，村两委班子对包村干部的工作给予了大力的支持和配合，为包村干部发挥作用创造了诸多方便条件，保证了包村工作实效。四是农民群众对这次包村工作给予了很高评价。普遍认为这次包村工作与以往的包村不同，包村干部的一切工作都能紧紧围绕农民致富增收这条主线开展，动真情、办实事，真正把县委的富民政策转化成农民致富增收的实在成果。五是包村成效显著。主要表现在社会稳定、不良债务化解、解决二轮土地承包遗留问题、产业结构调整、剩余劳动力转移、文明村建设等方面。
1、化解矛盾，保持农村相对稳定。村级债务和二轮土地承包遗留问题是产生农村矛盾、造成农民上访的主要原因，经过包村干部积极努力使一些二轮土地承包遗留问题得到了较好解决，使一部分农民从长期得不到解决的土地问题中解脱出来。上半年11个乡镇共新发生各类矛盾和纠纷1027起，解决952起。发生信访案件346起，解决324起。包村工作开始前，11个乡镇共有不良债务6，621.5万元，经过半年包村，共化解不良债务862.21万元，占不良债务总额的13.02%。11个乡镇共有债权2，549万元，收回339.8万元，占债权总数的13.33%。
2、农业和农村经济有了较快发展。包村干部紧紧围绕“农业增效，农民增收”这一主题，积极推进农业和农村经济结构调整。（1）全县落实绿色食品监测面积60万亩。与浙江杭州俞杭镇签订合同，在我县建立10万亩绿色水稻基地，其中有机水稻基地2000亩。全县有机农业面积由2004年的165，905亩增加到今年的232，914亩，增幅达40.4%。（2）农业产业化进程有新发展，结构调整成效突显，种植结构更加合理，经济作物的比例有较大增幅。万寿菊种植面积4。1万亩，烤烟种植面积1。5万亩。白瓜、西香瓜、蔬菜、油料、薯类等经济作物的种植比例都有不同程度的增加。（3）各类养殖专业户1580户，牛羊猪的饲养数达到260，904头（只），家禽饲养量达到850，876只，较上年比均有大幅增加。（4）11个乡镇共引进资金10，242万元，为农民协调贷款6，625万元。（5）新增种植项目112个，养殖项目115个，加工项目66个。（6）剩余劳动力转移方面，全县共有剩余劳动力33，170人，截止6月末，11个乡镇共转移剩余劳动力23,764人，占剩余劳动力总数的71.64%。可实现收入1。5亿元。（7）农民人均收入05年预计可达到3，400元，比年增长10%以上。
3、文明村建设力度加大，收到一定的成效。上半年，123个村共植树272，438棵，修建花坛484个，修路419，901米。省级文明村达到5个，市级文明村达到15个，县级文明村达到56个，文明村总数达76个，占全县村总数的61.79%。此外，全县的包村干部还组织科技下乡434次，举办各类农业生产知识培训班401期，向农民提供各类致富信息1，378条。回村大学生情况：全县共有回村大学生105名，目前有16名外出打工，还剩88名。按照县委的要求，各乡镇党委对回村大学生都比较重视，对所有的回村大学生都按要求安排了党支部副书记或村委会科技副主任的职位。大部分村的两委班子对回村大学生的工作能够积极支持，并为其开展工作、发挥作用创造良好的条件。总的看有以下几个特点：
1、回村大学生都能在工作中与村两委班子密切配合，开展工作。
2、多数回村大学生能利用自己在大学里所学的知识，积极引导、指导农民进行科学种田、科学养殖，不断增强农民的科技意识，在农业科技指导、科技服务、科技示范上发挥了积极和作用。葛首峰，高峰村党支部副书记。负责主抓村里的果树场。他充分利用所学知识进行果树场的化学除草和药物防虫。针对今年的旱情，他采用微肥补充营养的办法，保证水果质量和产量，收到很好的效果。此外他还从农村报上得到百合种植信息，从山东引进了百合品种在自家的2亩田地中进行试种，效益好的话，明年将在全村进行推广。
3、在致富增收上起带头作用，带头引进新品种、新项目，提供致富信息。马东光，久太村党支部副书记。利用自己所学到的科学知识在荒山养蚕，带动村民发展养殖业，现在这个村已新增加6户养蚕户。通过考核，总的看包村工作进展顺利，取得了一定的成绩，在加快农民致富增收步伐，推动农村经济发展上起到了积极的作用。但还存在一定的问题和不足：一是个别包村干部对这次包村工作认识不高，工作还不够实；
二是在解决二轮土地承包矛盾，化解村级不良债务上还缺乏工作力度；
三是致富增收的路子还不宽，思路还比较窄；
四是有的包村干部在文明村建设上办法少，有危难情绪；
五是有的乡镇党委对回村大学生重视不够，有的回村大学生作用发挥不明显。下步包村工作意见：乡镇党委要加大对包村干部的管理力度，县增收办要加大对乡镇和包村干部的考核、检查、指导力度，重点要抓好以下几项工作。
1、各乡镇党委要继续坚持定期例会制度，定期听取、安排和布署包村工作。进一步完善包村干部考勤制度，加强包村干部的管理。
2、加大化解村级债务的工作力度。上半年全县共化解13。02%。按照今年化解村级债务三分之一的要求，下半年化解村级债务的任务还很重。因此，各乡镇要加大工作力，采取不同方式，利用应收应付抵帐、机动地竞价发包、固定资产抵债等多种方式化解村级债务。能动地的动地，能动帐的动帐。到年底一定要完成化解村级债务三分之一的目标。
我国税局在市委、市政府的组织下，于4月14日至4月18日，利用五天的时间到镇村进行全面达小康驻村入户调研。通过召开座谈会、走访村民、走访村中企业和个体加工户，实地查看村容村貌，深深感受到开展全面小康建设需要社会各界齐心协力才能有所作为。
为搞好此次调研活动，我局党组高度重视，成立了以副局长为组长，机关骨干力量
为成员的“全面达小康”包村帮扶调研小组。我局党组充分认识到建设全面小康社会，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系到社会稳定和党的执政地位。我局调研小组以高度负责的态度，以大力开展小康宣传为首要任务，认真做好此次调研工作，现将有关情况总结如下：
主要做法：
一、制定计划，大力宣传“全面达小康”
调研工作开始的第一天上午，我局驻村干部就与镇、村干部制定全面达小康宣传计划：一是召开村干部座谈会，了解全村的全面达小康达标情况，村级经济情况，种养殖情况，进行调研；
二是制作“全民齐努力，全面达小康”宣传标语10条，并在全村醒目位置及平海路悬挂；
三是召开群众座谈会，听取群众对全面达小康活动的建议、意见；
四是走访个私企业及种养殖户，了解他们在生产经营等方面存在的困难及要求帮助解决的问题；
五是结合帮扶村个私经济行业产业特点，走访联系大中型企业，商谈挂钩帮扶事宜；
六是牵头组织全村干部及群众代表的社会劳动保险知识培训，落实村干部分工挂钩责任制，确保全村参保率达到60%的小康指标；
七是牵头召开本村个私企业与外地大中型企业挂钩协调会；
八是帮扶干部总结“全面达小康驻村入户”工作情况，制定长期措施。
二、深入走访、听取群众对“全面达小康”的认识
我局驻村干部坚持深入宣传全面小康，驻村干部共走访了31户农户、11户村个私企业、种养殖户5户，认真听取了基层群众及驻村企业对全面达小康的意见、建议。总体上全村村民对市委、市政府组织的全面达小康驻村入户调研工作十分欢迎，对我局的宣传、帮扶工作给予了高度评价。走访中我们共搜集各种建议、意见40余条，涵盖了道路桥梁建设、绿化造林、垃圾清理、河道疏竣、参加社会养老保险、发展村级经济等多方面的情况和问题。
三、采取有效措施，解决“全面达小康”建设中存在的难题
我局驻村干部在大力宣传全面达小康的同时积极倾听群众心声，解决群众反映最强烈的相关问题。大乐村与广运村交界址有一条建于近40年的危桥，只能人行，不能通车。驻村干部立即与驻广运村的检察院干部会商，并与市镇水利部门商量立项，投入资金，马上施工，确保赶在夏收夏种前完工。还对在植树节为大乐村所植的2000多棵意扬树，出资落实管护员，确保树木棵棵成活、棵棵成材。
办理农保是达小康的硬指标，可在群众中推开难度较大。驻村干部与大乐村村干部一起采取召开村组干部和农户代表会、印发农保政策解答资料、下组入户直接与农民宣传等形式，很快使农民掌握了参加农保的意义，理解了把钱办养老保险比存入银行实惠的道理，激发了广大干部群众参保的积极性。我局季士龙副局长走访企业时，发现该村11组村民曹燕开办的床上用品加工厂业务缺少，马上为其联系了位于先锋镇的“南通野草纺织工艺品有限公司”，让两个企业在业务和技术上进行挂钩对接。驻村干部薛进在走访中发现该村永丰纸业厂想发展规模生产而缺少购买原材料的资金，千方百计设法帮助企业解决。21组养猪大户曹海平想扩建猪舍苦于无空间，就想方设法帮其落实了地址。村部一台广播扩音转播机老化，季士龙副局长当场表态，出资采购一台新机子。驻村干部们还将局机关38人捐出的7600元扶贫金，分别给大乐村里70多个贫困户送去了温暖，使他们深受感动。
四、制定长远计划，强化“全面达小康”建设的深度和广度
经过一周的深入调研、走访帮扶，我们掌握了实情，解决了一些具体问题，但总感觉我们所帮扶的大乐村经济薄弱，要实现全面小康难度很大，资金困难尤为严重，要解决的问题太多，必须经过长期的帮扶才能解决问题。因此，我们与大乐村村委员会领导一起认真制定了长期的帮扶计划，坚持务实。5-12月份的帮扶活动，以解决村委员会提出的全村重点突出的未达小康指标问题为主，一月落实一事，认真帮助解决问题，真正改变全村面貌。
两点建议：
一、全面达小康，必须全市人民齐参与，没有局外人和旁观者。市级机关除副科级以上领导干部外，其他人员也必须参与帮扶活动。目前我市部分村居村级经济还较为薄弱，因此所
2010年市检察院包村帮扶工作总结
一年来，我们工作队在市院党组和当地党委政府的正确领导下，以增加农民收入为目标，坚持从“加强组织建设”、“完善基础设施建设”、“培育主导产业”、“建设社会主义新农村”等方面下手，不断加大帮扶力度，尽心尽责的完成包村帮扶工作任务。在**村党员干部的共同努力下，基层组织进一步巩固，新农村建设进度进一步加快，农业产业化程度进一步提高，基础设施、村容村貌进一步改观。一个生态良好、富裕和谐、乡风文明的新**更加显现。
一、围绕强本固基，协力抓好基层组织建设
基层党组织是农村各项事业的核心，是农村工作的“发动机”。抓好组织建设，是搞好农村各项工作的重要保证。在协助抓好组织建设方面，我们主要从加强村级组织建设、加强党员干部队伍建设等方面下功夫。
（1）加强村级组织建设。协助村党总支制定2010年创建“五个好”工作计划，强化村两委干部学习农村各项方针政策的力度。针对年初部分村干部思想不稳定的情况，我们通过做思想工作的方式稳定村干部情绪，并协助村“两委”开展两重两轮票决，调整充实了村“两委”班子，确保了村两委班子的稳定，保证了工 1
作的连续性。按照上级党委关于在农村普遍建立村民事务理事会的实施方案要求，工作队和村“两委”干部先后12次下组召开了村民会议，调整、充实、完善了12个村民事务理事会，选举产生了理事会成员，明确了工作职责，推进了村民自治工作。
（2）加强党员干部队伍建设。今年，共培养入党积极分子2人，接收预备党员10人，党员转正2人，把党员**培养成为了致富能手，把**等4名致富能手培养成为了党员，把**等党员培养成为了村组后备干部。工作队教育党员干部坚持做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，先后5次召开村组干部、党员和村民代表大会，研究部署村组发展计划，宣讲了中央一号文件和十七届五中全会精神，并利用七〃一为党员上了一堂党课，还对村干部进行了述职述廉和民主测评。通过多方面的学习和引导，党员思想觉悟进一步提高，为群众服务意识进一步增强，先锋模范作用进一步凸显。
(3)扎实开展创先争优活动和县乡干部下基层活动。围绕“创先争优当先锋、引领致富促赶超”创先争优活动的开展，协助村党总支扎实开展了活动宣传、党员承诺等规定动作，还组织开展了党员帮扶、创建全国文明村等工作，先后6次到组召开村民小
组会议，2次带领党员到**新农村点上参加主题实践活动，收集群众意见建议15条，为群众办实事、解难题10余件，促进了**村创先争优活动的深入开展。12月份，工作队协同**县人民法院到村召开了“县乡干部下基层、排忧解难树新风”活动动员大会，传达了县乡有关文件精神，下村入户走访了困难群众18户，召开了群众座谈会3次，收集了群众反映意见28条，解决群众纠纷8件，使县乡干部下基层活动真正成为一项群众满意工程。
二、围绕新村改造，协力推进新农村建设
始终贯彻中央关于新农村建设二十字方针，结合**村实际情况，按照“巩固老点，抓好新点”工作思路，协助村“两委”抓好新农村建设。今年，工作队协助完成省级新农村建设点**村岗岭组的建设，完成改水改厕33户，硬化通组入户路和便道1210米，修理下水道890米，栽种常青树410棵，新建房屋2栋，安装太阳能2户，修建沼气池13户，村容村貌焕然一新。工作队对新农村建设老点的宣传栏和标语牌进行了更换，并举办了保洁员培训班，明确了工作职责，落实了保洁员报酬，制定了保洁员奖惩制度，确保了卫生长效保持机制的建立。
三、围绕富民强村，协力加快农村产业化发展
按照“巩固传统产业、壮大主导产业、发展新兴产业”的产
业帮扶思路，引导**村产业向多元化、规模化方向发展。今年11月，市院**和工作队同志带领合作社成员到**市参观考察，引进了柑桔优良品种，壮大了**柑桔产业。工作队与村两委引导群众栽种草莓面积50亩，新增茶园面积100亩，并新开了农家饭庄，形成了富有特色的集餐饮、旅游、住宿为一体的农家乐旅游，加快了**村第三产业的发展。为进一步加强农产品与市场的联系，拓宽柑桔销售市场，工作队邀请市农产品经纪人协会为村民举办了专业培训班，颁发了“全国农产品经纪人”证书，成立了48人组成的农产品经纪人协会。农产品经纪人积极活跃在农产品与市场之间，今年，为村民销售柑桔6000吨，促进了农民增收。
四、围绕幸福安民，提高为民办实事水平
工作队始终把为民办实事作为包村帮扶工作重点来抓好，并为群众营造了幸福、和谐、稳定的生活环境。一年来，工作队先后争取32.5万元资金，对8600米困扰群众三十多年的老港沟进行了维修加固，对部分村组公路进行了拓宽平整硬化，同时清理了9个不具备蓄水功能的塘堰，保证了农业用水；
积极协调了各种关系，解决了6户焦武公路沿线村民建房问题，调处了各类纠纷3起，有效维护了**村的和谐稳定；
在春节期间，市院拿出了
2.5万元慰问金，走访慰问了特困农民26户，让特困农民过上
了一个祥和快乐的春节。
五、搭建活动载体，加强精神文明建设
工作队驻村期间，经常通过以走访群众、召开座谈会、召开各种会议等形式，加强对群众进行以“八荣八耻”为主要内容的形势教育、勤劳致富与科学致富教育、社会公德和家庭美德教育、遵纪守法和移风易俗教育、感恩教育，不断提高人民群众的思想素质；
逢年过节期间，先后举办了三八妇女节座谈会、五四青年节座谈会及农民篮球赛，进一步丰富了群众精神生活；
今年12月底，组织群众开展了“双带标兵”、“勤劳致富与科技致富劳模”、“十星文明户”和“五好家庭”评选，提高了广大村民的素质。
一年来，市院党组对包村帮扶工作高度重视，**先后6次到村研调指导工作，**先后11次到村指导工作，**和政治部范海鹏主任也先后到点指导工作，共为群众办实事十余件，对帮扶工作给予了莫大的支持。工作队同志本着不辜负组织重视、领导关心和群众期盼的原则，做到每月除了在扶贫点工作五到七天外，还要到村建点工作十天以上，与老百姓同吃同住同活动，全年共驻村182天。
回顾过去一年的工作，虽然取得了一些成绩，但与上级党委政府的要求还有一定差距，与群众的期盼还有一定距离，工作中
还存在许多的不足。在接下来的时间里，我们将继续做好几个方面的工作：
1、利用农闲有利时期，对老港沟、池塘进行彻底清淤；
2、召开外出务工和回乡创业人员先进代表座谈会，征求发展**村的意见和建议。
3、走访群众30户以上，收集“县乡干部下基层、排忧解难树新风”活动存在的问题，落实整改方案，测评群众满意程度，并进一步协助村“两委”健全工作机制。
4、在2月底前，协助村“两委”召开由全体党员、村组干部、村民代表及先进代表组成的表彰大会，对评选出的先进代表进行表彰，对2010年度工作进行全面总结，并部署下年工作计划。
市检察院驻**村工作队
2010年12月29日
市地税局部门包村工作总结
今年以来，市地税局按照市委、市政府的部署，全面贯彻科学发展观，积极按照“部门包村”活动的统一部署和要求，创新思维，真抓实干，全面推动了帮扶村的经济社会快速发展。现将有关工作开展情况简要汇报如下：
一、强化组织领导，确保活动开展的扎实有效
为切实把“部门包村”活动开展的富有成效，我局先后召开了局党组会、局务会，对部门包村工作进行了专题研讨，成立了“一把手”任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员的部门包村工作领导小组，明确责任和分工，实行主要领导负总责，分管领导亲自抓，各职能科室分头抓，形成了齐抓共管良好局面，有效保证了各项目标任务的顺利完成。同时结合部门包村工作精神，我局组织干部深入到****村，通过入户走访的形式，对该村基本情况进行了调查，并制定了切实可行的帮扶计划，确定了帮扶工作的目标、方法和措施。在此基础上，为确保部门包村工作不走过场、流于形式，我们把部门包村工作作为一项重点工作纳入年终目标责任制中进行考核，有效确保了部门包村工作的深入开展。
二、加强基础组织建设，优化村委干部的办公环境
按照“抓好扶贫促党建，抓好党建促发展”的工作思路，我局把抓好帮扶村党支部和村委会建设放在了突出的位置来抓，充 1
分发挥税务人员财务管理水平较好的优势，帮助该村建立健全了村级财务制度、政务公开制度，不断增强工作透明度。同时紧紧围绕建设社会主义新农村以及部门包村等有关工作精神，开展了一次图片刊板展活动，引导并教育广大村民解放思想，更新观念，树立科学发展观，早日实现脱贫致富。
三、加强基础设施建设，着力改善农民的生产生活环境 今年来，我局把加强帮扶村基础设施建设作为脱贫致富的重要举措。今年来，我局通过深入的调研发现，水利设备简陋、用水灌溉农田困难是制约村里整体发展，为此，我们充分发挥地税部门联系面广、与建设公司等相关纳税人较为熟悉的优势，积极筹措项目资金，帮助村里加强水利项目建设。同时，我们对村民加大卫生知识宣传力度，引导农民群众养成良好的卫生习惯，切实增强他们自觉建设美好家园的积极性和主动性。
四、加大“一对一”帮扶力度，着力提高贫困户的生活水平 找准脱贫致富路子是做好贫困户帮扶工作的根本。为此，在部门包村工作开展期间，我局始终按照“一对一”帮扶工作的总体要求，围绕脱贫致富这一工作目标，在提高贫困户物质生活水平和精神生活水平两方面下功夫。在物质生活方面，加强生活物资的供应，我们党组成员集体下乡，开展一次走访慰问和送温暖活动，到向阳村进行走访慰问和送温暖，为每个贫困户送去帮扶款；
在精神生活方面，我们以增强贫困户脱贫致富信息为着眼点，以提供脱贫信息、送去致富点子为重要方式，充分发挥税务人员
联系面广、市场经济知识较为丰富的优势，紧紧围绕果树种植、农产品栽培及销售等方面的内容，为他们发展经济找思路、出致富点子。
领导及干部包村工作制度
为了深入贯彻落实科学发展观，密切党群关系，搞好调查研究，解决群众问题，及时完成各项工作任务，特制定本制度：
一、镇上实行领导包片，同志包村制度。根据领导会议分工，各领导负责本片各项工作，难点村、重点村由主要领导亲自包，包村同志负责本村各项工作。
二、按照每周工作要求，各领导和同志要及时下访，认真开展各项工作。
三、经常与基层干部交流、谈心、走访群众户，倾听群众呼声，解决群众关心的热难点问题，做到小事不出组，大事不出村。每位干部建立自己的工作日志，并详细做好工作记录。
四、对于包村工作，包村同志要将每次工作任务完成情况及时向包片领导汇报，包片领导将片上工作情况要及时地向主要领导汇报。
五、加强考勤。对各包村同志下村情况，镇考核办采取随机抽查的办法进行检查，每月汇总，经公示后，其结果作为年终考核评议的依据。
六、对所包村工作因渎职出现工作失误或任务不能及时完成，以致影响工作全局的，将追究责任人责任，并根据具体情况，给予处罚。
1、对各种文件、报表、资料、通知等不能及时送达的，每次扣发工资5元。
2、对各种报表、资料不能按规定时限带回的，每次扣发工资5元。
3、对其他包村工作任务由于个人原因不能按时完成的，视其情节，予以处理。
七、镇考核办每季度末将对包村工作进行考核，考核情况经领导会议讨论研究后，在全镇范围内予以通报，并兑现奖惩。
领导干部下乡包村工作总结
领导干部下乡包村工作是转变作风、历练干部、提高素质的一项行之有效的工作举措，更是联系和服务基层群众，推进农民增收、农村发展的一条有效途径。基于这一认识，按照《关于全县领导干部下乡包村有关事项的通知》等文件和县委领导干部下乡包村动员会、推进会会议精神，自觉强化包村工作责任意识，立足包点村实际，紧紧围绕推动区域经济发展包村工作目标，以服务基层群众为切入点，积极为群众办实事、做好事，解难事，扎实推进包村工作深入开展。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、下乡包扶责任村基本情况
根据县委下乡包村工作安排，我所包扶责任村为东坡底乡惠家庄村。Xx村位于xx中部，是全县撤乡并镇前原xx乡乡政府所在地。全村户数231户，人口832人。现村两委干部共5人（村支部书记、村主任一人兼任），党员43人。共有耕地面积2120亩，农民收入主要来源于种植、养殖和外出务工收入。由于地处偏远山区，受制于自然条件、信息闭塞、基础设施薄弱、整体人口文化素质等客观存在因素，全村属于全县较为典型的经济发展落后村。
自全县领导干部下乡包村工作开展以来，在上级各级领导的高度重视、关怀支持，以及村两委班子和包村干部的努
1 力下，虽然总体上来看还存在农业基础设施薄弱、农业产业化程度不高、扶贫开发任务艰巨等困难和问题，但我们欣慰地看到广大村民的思想观念正在悄然发生着转变，一些长期困扰村民的生产生活问题逐步得到解决，切实可行的发展规划得到建立并着手开始实施，以促进农民增收、农村发展为核心，加强基础设施建设、调整优化产业结构的良好局面基本形成，下乡包村工作初步显现出了预期的良好成效。
二、下乡包村工作主要做法及成效 ㈠强化责任意识，高度重视下乡包村工作
作为下乡包村干部，并曾经有过多年乡镇农村工作经历的我，带着难以割舍的农村之情，进一步强化自身工作责任意识，努力做好深入农村，指导农村，服务农村工作。我个人认为，要使得下乡包村工作取得实效，就是要在“深入、指导、服务”这六个字上下功夫。首先是要以端正的态度深入农村。全面树立面向农村学习的态度，特别是要做到与乡村干部以及人民群众的广泛沟通交流，尊重村干部的想法，更要听取群众百姓的意见，做村民群众的朋友，只有这样才能获得群众的支持和信任；
二是要以科学的方法指导农村。要将所指导的重点工作内容与基层实际相结合，采取适当的方法，确保所指导的工作取得实际成效；
三是要以强烈的责任服务农村。服务农村要以农村发展和村民增收为主题，结合实际解决存在热点、难点问题，而不是越俎代疱、包打天下。要通
2 过为农村办实事、解难题、教方法、强素质，努力实现农村事业的向前发展。在包村工作中坚决做到服从组织安排，严格遵守工作纪律，积极深入基层，认真履行工作职责。
㈡落实工作项目，扎实开展下乡包村工作
按照县委下乡包村工作总体要求，在下乡包村工作中紧紧围绕“夯实村级组织建设、提升农民整体素质、完善基础设施配套、实现农民收入翻番、促进农村社会和谐”的目标任务，努力加强与当地乡镇、村两委班子的统筹协调，切实做好村级党组织和党员干部的建设、教育工作，充分发挥下乡包村工作的桥梁和纽带作用，积极帮助拟定发展规划，制定发展措施，落实发展项目，确保下乡包村工作取得实效。一是积极参加村级党组织生活，广泛开展村级党组织建设活动；
二是充分利用下乡开展走访慰问村民工作，准确掌握了解社情民意，加强与广大村民的相互了解，密切干群关系，为开展包村工作奠定坚实基础；
三是开展“科技文化下乡”活动，为农村送去图书资料、实用技术等；
四是科学制定发展措施，落实帮扶发展项目；
五是通过召开座谈会、入户访谈、实地考察等方式，真心实意为村民解决生产生活问题。
㈢狠抓工作落实，下乡包村工作成效明显
一是农村生活环境有了明显改善。下乡保存开展以来，结合全县上下开展的城乡环境卫生“三项整治”活动，积极与包扶村两委班子领导联系，力求给与配合环境卫生整治工作
3 中存在的困难和问题。同时，组织全体党员干部、全体村民积极参与所包村的环境卫生集中整治工作。在环境卫生集中整治活动中，所包村积极响应县委、政府号召，购买或自制大量卫生清扫保洁工具，在环境整治活动中先后共投入资金近2万元，共计清理街头巷尾积存垃圾点10余处。在全村的村容村貌打造过程中，除在工作上给予指导协调外，同时在制作墙体标语、村级文化站等建设上给予了力所能及的帮助，使农村人居环境得到了明显改善，提升了农村形象。
二是农村发展思路进一步明确。通过深入调查分析，在联系组织相关专家考察论证的基础上，结合有利于本村经济发展的因素（地处山区坡大沟深，境内森林、植被较好，荒山荒坡面积大，气候适宜，是发展核桃等经济林种植的好地方；
交通比较便利，处于交城与娄烦县际公路之旁；
特色农业发展有潜力，有野生木耳、蘑菇等），立足全村实际，在农业发展上主要是做好发展养殖业和种植业，至2015年力争实现全村人均可支配收入再翻番目标。具体措施为立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业；
继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收渠道；
进一步抓好农村基础设施建设，抓好农民素质提升，促进全村经济的快速发展、和谐发展。
三是为民办实事赢得群众肯定。通过开展干部下乡包村共建活动，主动为农村提供就业政策和信息咨询，开展送科
4 技文化下乡活动，为农村就业困难人员提供服务和援助，为农村劳动力转移创造条件，帮助困难群众拓宽就业和增收渠道。特别是利用所在教育部门单位自身优势，在农村贫困大学生资助、寄宿生生活费补助、进城务工子女入学、依托县职业中学开展职业技术培训等方面给予极大的支持和扶助。另外，在改善基础设施建设和村民生产生活上给予了实打实的扶助配合，如积极和电力部门联系，安装农村路灯60余盏，解决了长期以来困扰村民夜间出行的照明问题；
进一步帮助完善建设投资12万元的护村坝工程300余米，较好地解决了靠近流域村庄可能发生的洪涝灾害；
积极协助完成农村产业结构调整优化招商引资工作，用于开发该村小浴沟荒山荒坡种植核桃等经济林，近期内先完成开发3500亩的目标。目前，荒山荒坡拍卖工作预计于年底前完成；
修建一条长约5公里长的浇水渠，改变全村无水浇地的历史。
四是村级党组织建设进一步加强。下乡包村工作开展后，按照村级组织建设要求，切实把村级党组织建设作为了工作的切入点，牢牢抓住党的建设这个龙头，在全面调查摸底的基础上，结合村级党组织和党员干部的实际，紧紧围绕“支部创五好，党员五带头”开展村级党组织建设工作，通过帮助村级党组织提炼创先争优活动主题，确定创先争优活动载体，点评党支部和党员承诺，为所包村党支部干事创业，服务群众、助推农村发展搭建了有效平台，让群众看到党员
5 干部和党组织在创先争优中有了所作所为，发生了明显变化，有力地增强了村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
三、下乡包村工作的几点体会
Xx乡xx村既是我的下乡驻村联系点，也是全乡的重点帮扶发展村之一。通过下乡包村工作开展以来的所见所闻和亲身经历，对于包村工作有几点体会感触很深。
体会一，要实现包扶村的经济发展，必须要帮助制定好一个切合实际的产业发展规划。帮助村干部理清发展思路，因地制宜抓调产、上项目、兴产业，努力将帮扶工作由“输血”向“造血”转变；
体会二，要实现包扶村的经济发展，必须要帮助建立一个强有力的有能力带领发展的村级领导班子，发挥班子在农村发展中的带动作用；
体会三，要实现包扶村的经济发展，必须要帮助农民解放思想更新观念。作为包村干部，要在为村民办实事、做好事上见实效，要通过形势教育、现身说教等方式，用具体的身边的人和事，帮助农民动脑筋解放思想。
盐湖区财政局
农廉包村和帮扶包村的情况汇报
2007年，区委、区政府安排各部门农廉工作包村和扶贫帮扶包村以来，我局领导思想重视、措施具体，做了一系列大量而具体的工作，并取得了初步成效。现将有关情况简要小结汇报如下，不妥之处恳请批评指正。
一、基本情况与具体措施
我局农廉包村被安排负责车盘办事处的十里铺、沙窝、东、西高玉等12个村，由局长带头、局班子领导成员参与、涉农股室股长补充，每人包一个村；
扶贫帮扶包村由局统一领导，统一安排，实行了全系统党员干部与村民农户的结对帮扶。
接受任务后，我们首先下乡进村与有关的乡镇党委政府以及村干部见面沟通，互留联系方式，并侧重进行调查研究和了解具体情况；
然后拉出名单，确定人员，划定责任；
局里拿出实施方案和安排意见，个人制定帮扶计划；
填表造册，签署协议；
全局组织学习，深刻领会区委、区政府帮扶工作的文件精神，进行思想动员，把大家的认识高度统一到区委区政府的决策上来。为此，局里还专门成立了由马秋来局长任组长的财政局农廉帮扶工作领导小组，下设办公室，确定了专门人员负责承办有关具体事项。
二、主要工作及做法
我局农廉包村的主要工作和做法：一是参与了督导所包村党风廉政建设制度及其基础设施的建设工作，保证了所包村都能按照区委的要求去落实，并达到统一要求的标准；
二是挤出部分资金支持了所包村农廉工作硬件设施建设的费用需要，12个村带乡政府两年共计拨付扶助资金9万元；
三是参与了所包村村干部勤廉双述活动和村委换届等项工作，保证了所包村在大的政治活动中，既能按全区统一的规定去做，又能安全稳定不出问题；
四是对涉农政策的落实到位情况进行监督检查。去年财政共支付给车盘办事处各村的三支队伍工资经费近20万元，全部到位，没有涉嫌违纪违规问题发生。惠农政策给农户的各种补贴资金已经全部实行“一卡通”，直接打卡，直发到户。
包村帮扶，我局负责解州镇曲村。2007年，争取上级财政资金10万元，扶持该村建设了廉政文化广场和游乐园，硬化、绿化和整修了村中主要街道。2008年，又从局机关办公经费中挤出8000余元，帮助该村建立了图书室，捐书1560册。全局系统178人，按照局机关、会计核算中心、委派会计三大块分组，与该村178家农户签订协议，各自开展结对帮扶活动。有的捐款帮扶，有的政策信息帮扶，有的搞了扶贫慰问等，形式多样，不拘一格。局里还将废旧的会议室桌椅、电脑等设施捐送给了镇政府和学校。
通过一系列的帮扶活动，我局所帮扶的工作都得到了区委、
区政府以及区纪检委和区农廉办的肯定。两年来，曲村在经济社会发展与新农村建设中，连续被区委、区政府授予先进单位；
我局也被区委、区政府授予支持新农村建设、创优发展环境先进单位和政风行风与党风廉政建设先进单位。
三、主要特点和存在问题
在包村工作中，我们突出了以下几个特点：一是领导垂范，党员干部模范带头作用强。整个包村工作，局领导非常重视，三番五次在会上强调，使大家在思想上对这项工作印象很深，意识很浓，责任心很强。尤其是局长马秋来同志经常过问和提出要求，并多次带队深入乡村进行督察和调研。还特别嘱咐局办公室：在安排包村包队包户时，要把住在山顶上的、最偏远的和最贫困的户安排给他。一年多来，他先后三次到曲村和村干部了解情况，并对所包的贫困户进行慰问和捐款帮扶。在他的带动下，局班子领导成员也多次带着自己分管的党员干部，进村入户进行慰问和捐款帮扶，送去了大米、白面、食用油等生活急需品，也送去了党和政府对老百姓的关怀与温暖。二是思想统一认识高，工作认真，极端负责任。在初期调查摸底中，没有敷衍塞责和应付支差，而是对照在职在岗人员名册一一过目，认真审查，不漏掉一个同志；
对区委的精神也是认真传达、认真贯彻落实，不图形式，不走虚套；
细节工作不粗心，如帮扶细则、联系名录，一一打印，分发给每一位有关的人员；
下乡、捐款等活动，无人发牢骚有怨言，大家都很自觉，展现了
很高的思想境界。三是务实际，求实效，办实事，受教育。通过农廉和帮扶包村活动，大家从领导到一般人员，既为农户农村农廉工作做出了自己应有的贡献，也通过和村干部以及农户的沟通接触，了解了当前三农的基本情况，加深了对做好三农工作重要性的认识，更加深了党和政府强农惠农政策的感性认识和理性认识，思想上受到了深刻教育，进而增强了责任感和使命感，继而激发在帮扶工作中注重多办实事，多办好事。四是结合大财政大预算的盘子进行帮扶，联系农村当前廉政和反腐的大形势大任务进行帮扶。研究政策，用足政策，不断改革完善体制机制，促进发展，就是注意把在点上发现的问题，重视在面上去进行改进和规范。真正让公共财政的阳光普照农村大地，温暖到老百姓的心坎上。
包村帮扶工作中存在的主要问题：一是由于业务工作繁忙，时间紧，任务重，安排和组织下去的时间次数都比较少；
二是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多；
三是需要坐下来认真研究解决的关系到困扰三农的瓶颈问题，还没有明确提出来。只重视了近期的、现实的、表面上的帮扶工作做的多。
二〇〇九年四月八日
“包村联户”工作汇报
自“包村联户”活动开展以来，乡镇**名包村干部和县直**个包村部门，按照县委、县政府统一部署，坚持“一村一策”，从群众最盼的事入手，真心实意抓帮扶，取得了明显成效，受到广大村民的一致好评。
一、主要工作成绩
（一）农村经济有了较快发展。包村干部紧紧围绕“调整结构，农民增收”这一主题，积极推进农业和农村经济结构调整，进一步扩宽了农民增收渠道，增加了集体资产。**村由包村干部与村干部共同努力，申请上级资金120余万元进行农田土地整理，新增葡萄种植面积60亩，新增芹菜种植面积100亩；
**村扩大了獭兔养殖规模，***村利用村周围两面环河的优势，展开了现代规模畜禽水产养殖；
***村利用村西头老厂区，招来一家纺纱厂，计划投资500万元，为村里的闲余劳动力提供了一个就近打工的渠道。
（二）基层设施建设力度加大，收到一定的成效。***村包村工作组在没有资金的情况下，把50的变压器换成100的变压器，保证了村民的用电；
***村包村人员和村两委就修路一事进行商讨，挨家挨户做工作，群众踊跃集资，修建了一条1.7公里的道路，解决了道路封闭问题；
***村完成硬化路面三纵两横共3600米长，新打40米深灌溉井8眼；
***村积极修建了一条长300米地生产路，还为危房改造备足了材料；
***村包村组花了7000元为村里装了一个变压器；
在***村排水涵洞施工现场，包村工作组坚守在阵地，协助村干部解决问题，现已挖排水沟800米，埋涵管近600亩米。
（三）扶持新班子抓好文明村建设。从群众关心的村容村貌等问题入手，帮助村班子扎扎实实地再干几件实事：清理路边碎石，整修村里街道6条，清除“三大堆”，置办垃圾桶26个，垒砌垃圾存放点12个，栽植绿化苗木300余棵；
粉刷墙9000平方米高1.6米。通过一件件实实在在的事，支部班子得到了党员群众的普遍认可。
（四）理顺群众情绪，化解各类矛盾。从解决热点问题入手，通过深入到村到户，宣传好房屋征收政策，和***村民一起处理金城路西延的遗留问题，丈量坑塘空地，对八户有问题户分别做工作，获得被征收群众的理解、支持，顺利完成了房屋征收任务；
***事件发生后，包村干部每次进村，都对涉及的群众挨门挨户做思想工作，稳定了群众的情绪，避免了矛盾激化，鼓励村民配合相关部门做好调查，使事件得到圆满解决。
二、主要工作措施
（一）合理配强一支包联干部队伍。除市直部门、县领导和县直部门包保的10个村外，全镇派出**个帮扶工作组，***名机关干部，采取副科级以上干部率先包保重点村、难点村，派出所民警包保社会治安不稳定的村，其他干部包保一般村，机关党员干部、村两委成员联系帮扶重点户、贫困户，党员代表、村民代表、各村民小组长参与的工作机构，形成上下齐心，全民动员的工作格局。
（二）排查问题，建立民情档案。包村联户工作组坚持包到位、联到户的原则，深入到农民群众家中和田间地头，通过下发5000多份意见征集表和便民服务卡，积极收集意见，共排查出107件难点问题，涉及到活动场所建设，村庄街道、桥涵、沟渠、排灌站等防汛工程的建设和维修，特色农业发展技术缺乏，房屋征收等方面的问题，进行了深入研究，制订了详实解决方案。
（三）创新任期目标管理制度。结合县里推行的农村干部任期目标管理，制定了三年任期目标、两年规划、年度任务。为便于群众监督和评价村干部的工作，将任期工作目标作成制度上墙，将年度任务在村公开栏和村委办公室的显要位置进行公开。
（四）实行周报告制度。全体包村干部全部脱岗到村，并对包村时间进行了明确要求：镇两委班子成员每月不少于一周到帮扶村座谈调研、检查指导工作；
领导小组办公室采取多种渠道和形式，每周对各工作组进行一次工作调度；
各工作组随时上报工作信息，并于每周五下午5点前上报本周工作小结；
领导小组办公室根据工作组先进典型、先进经验编制《***帮扶工作简报》，采取一周一简报的形式，在全镇范围内宣传推广；
并由督查审计中心对包村工作情况进行不定期明查暗访，一周一通报。
三、存在问题
1、部分群众对包村联户工作认识不足，对一些帮扶实施项目要求过高，不能客观认识自身现状，对联到村、包到户工作有着歪曲认识。
2、需要群众配合实施的项目，有的不愿出力出钱，只图享受，不主动投入。
3、项目实施进度较慢，现阶段工作主要局限于对贫困户帮扶，全村基础设施、社会事业、公共服务等项目实施力度不够或尚未实施。
四、下步工作打算
多渠道筹措资金，加快活动场所建设。对**个集体经济薄弱村存在活动场所和文化大院破旧、漏水、窗户浸雨、办公条件落后，急需要改建、修缮的问题，各包村工作组与开发区一起制定建设规划，在不增加群众负担，不给村集体造成新的债务的情况下，采取“五个一”的办法，即包村部门支援一点，村“一事一议”工程补一点，集体经济拿一点，党员干部和群众建筑队省一点，致富能人捐一点，多渠道筹措资金，用于村级活动场所改建、修缮。
办好一系列培训活动。包村干部积极组织科技下乡，举办各类农业生产知识培训班，尽可能多的向农民提供各类致富信息；
统一印发技术明白纸、技术手册，由包联干部引导村民大力发展高效农业，扎实做好有机大蒜种植、有机畜禽养殖、特色养殖等工作。
加强资金管理。管好用活上级财政扶贫资金、工作组帮扶资金、群众自筹资金，将有限的资金用在“刀刃”上，保证资金专款专用和封闭运行，发挥资金的最大使用效益。
各位领导、同志们：
我局领导班子现有五人，我任党组书记、局长，还有三位副局长和一名纪检组长。班子成员综合素质高、事业心强、团结协作、廉洁自律，是一个干事创业，有战斗力、凝聚力和向心力的集体。
，按照市政府的安排部署，我局真抓实干、开拓创新，圆满完成了全年的绿化任务，全市建成区新增绿地面积326.46万平方米，共
栽植油松、新疆杨等乔木18.41万株，紫叶矮樱、榆叶梅等花灌木8.32万株，景天等地被及色带5.05万平方米，草坪8.22万平方米，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别可达36.4%、29.6%和6平方米/人，分别比上年增长了2.39个百分点、2.18个百分点和0.5平方米/人。
一、尽职尽责完成全年绿化任务
近两年城市绿化建设飞速地发展，一年干了以往十几年的活，城市绿化无论是总量，还是档次、质量，都创造了我市历史的最高水平。成绩的取得，离不开市委市政府的正确领导，离不开有关单位的大力支持，离不开全局干部职工的共同努力，离不开班子成员的团结协作配合。实事求是地讲，我们这一届园林局领导班子，既有背负创造历史的使命感，更有重任在肩的巨大压力。为了圆满完成全年的绿化任务，我们领导班子从去年初就做好充分的准备工作，按照耿市长“抓早、抓严、抓实、抓好”的要求，主要采取了以下四项措施：
第一，加强组织领导，搞好分工协作。在年初召开的全市城市绿化工作会议上，对全年的绿化建设进行了安排部署，并且成立了由分管副市长郝月生任总指挥、我任常务指挥，有关部门负责人为副总指挥的绿化工程建设指挥部。按照全年的建设目标，我们将任务分解，使班子成员人人肩上有担子，人人身上有压力。我全面负责，李勇同志负责同左路和南环路西延的绿化建设，杜雪松同志负责智家堡公园及京大高速路互通段的绿化建设，李平同志负责南环路东延及市内魏都大道等五条道路的绿化建设，车玉清同志来我局工作相对较晚，接触绿化时间不长，但是也主动请战，要求负责景点的绿化建设。可以说，领导班子顶着压力、勇挑重任的作风在全局广大干部职工中起到良好的表率作用。
第二，坚持例会制度，深入现场办公。绿化指挥部例会每天一次，领导班子例会每月一次。会上听取工程进度，掌握总体情况，解决实际问题。除了必需的例会和听汇报之外，深入现场办公是我们班子的主要工作方式，一是能够掌握工程实际进展情况，从全盘把握完工时间；
二是对施工单位现场监督管理，尤其是抓住换土、整地、进苗、栽植和管护等关键环节，确保了工程质量；
三是提高为施工单位的服务效率，及时处理施工中遇到的问题困难，全年里大约协调解决水电热气等问题400余件。说实话，的绿化量较上一年翻了一番，路段多、战线长，时间紧、要求高，现场办公很辛苦，我们班子成员每天都要跑几十公里，顶酷暑冒严寒，风里来雨里去，但是从不叫苦叫累，即使生病了依然坚持在一线。比如，雪松副局长有胃病，不能太劳累，但是一上工地，经常废寝忘食；
李平副局长在重感冒期间，也始终坚持上路检查，没有请一天假。
第三，重视规划设计，规范施工建设。在规划设计方面，按照“突出特色、注重景观、提高品位”的要求，并根据我市冬季长夏季短、风大雨少的气候特征，我们请国内外有良好业绩、实践经验丰富的易道、贝尔高林、北林地景、太原园林设计院等绿化景观设计公司进行设计。在绿化建设方面，把好关确保工程的精品优良是我们追求的目标，为此，首先要把好队伍的关，通过公开招投标，选拔了北京东方园林、太原康培绿化公司等具备二级以上资质的一流施工队伍及北京铭正洋林监理公司等专业监理队伍；
其次要把好质量的关，严格按照设计要求，坚持标准，严格监督，对苗木的规格、冠径、树形认真把关；
第三要把好施工的关，加强对施工过程的管理，严格执行《大同市城市绿化施工技术规程》和《大同市城市园林绿化养护管理技术规程》，从选苗、运苗、挖坑、换土、种植、支撑、修剪、浇水、施肥等各个环节，监管到位。
第四，严格自查自纠，实行检查评比。在绿化施工基本完成后，我们领导班子带领设计单位、监理单位、评审人员、老专家、甲方代表及指挥部成员，从苗木质量、植物长势、养护情况及整体景观效果等方面，对每一项工程按优秀、良好、一般三个等次分别对施工单位进行评比排队，评出优秀工程，评出好的队伍，实现了抓管理、保质量、选队伍的目标。
经过两年多的实践锻炼，我们领导班子在四个方面有了改变提高：
一是工作作风有了进一步转变。前几年我市绿化工作量相对较小，品位不是很高，分管副局长和业务科室基本就能完成。自从开始城市绿化建设全面提速，说实话，刚开始班子成员没有形成统一认识，跟不上市政府的节奏，工作上出现一些不到位的地方。但是很快我们就理清了思路，统一了思想，紧跟当前的发展形势，对市政府提出的每一项任务要求，都能够深刻领会并坚决贯彻落实到位
。
二是业务能力得到进一步提升。班子五个成员中，除了雪松副局长是专业出身之外，其他四位基本上算“门外汉”。自从从事园林绿化工作以来，我们刻苦专研绿化知识，朝着专业化干部的方向努力。特别是在做这么大的绿化工程中，我们碰到了许多书本上没有，以往工作中也从未遇到过的问题，比如大面积拆迁和大面积换土，大面积种植和大规格种植，做大地型
，以及反季节栽植等等。面对问题，我们积极主动、迎难而上，地在一次次实践中，一个问题一个问题被解决，一个难关一个难关被攻克，班子成员个人能力有了提升的同时，班子的战斗力也得到极大的增强。
三是协调能力有了进一步提高。同时指挥十几支绿化队伍按要求并限期完成任务，其中还要协调处理好规划、建设、土地、水、电、热、通信、铁路、农村、部队等单位与绿化建设交叉出现的问题，就像是在指挥几支部队在不同战场上同时作战，考验的是指挥部的指挥能力和协调能力。可以很自信地说，我们班子成员之间相互配合地很到位，在绿化建设中，协调各施工单位之间、各施工单位与有关单位之间，相互支持、相互配合，为圆满完成绿化任务提供了有力保障。
四是廉洁自律得到进一步增强。班子成员都能够正确对待手中的权利和义务，克已奉公、勤政廉洁，不但自我严格要求，而且以自身的行为影响、感染并取信于广大干部职工。特别是在绿化建设中，狠抓住招投标、施工建设、监督管理等重要环节，努力做到严格程序不含糊、坚持标准不放松、监督管理抓到底，坚决杜绝了不正之风。
二、认真组织开展学习实践科学发展观活动
深入开展学习实践科学发展观活动是去年全局的又一项重要工作。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动要求，局党组结合实际情况，制定出“结合实际、突出实践，加强学习、统一认识，提高能力、解决问题，创新机制、促进发展”的目标，始终坚持高标准严要求，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段九个环节的工作，活动取得了明显成效，群众的满意度测评达到99%。市委高印副书记调研时对我局的学习实践活动给予了充分的肯定，市委交叉检查组第二十六组检查后也给予了高度的评价，市科学发展观活动领导小组办公室编发了两期简报进行专题报道。在整个活动中，局党组突出抓好五个关键：
一是加强组织领导。成立了以局领导班子为主要负责人的活动领导组，制定出实施方案，另外投资两万多元购买了学习资料、笔和笔记本。二是搞好学习调研。注重丰富学习内容、采取灵活方式并学以致用。建立领导班子联系点制度，通过三十余次深入调研，班子每个成员对园林事业的发展进行了深刻思考，最终形成六篇高质量的调研报告。三是做好分析检查。通过发放征求意见卡、走访群众、搞好开门搞测评活动，将收集到的意见建议，在局领导班子专题民主生活会上进行讨论，班子成员就如何推动我市园林绿化事业科学的发展达成一致认识，最终形成一篇高质量的领导班子分析检查报告。四是抓好整改落实。整改落实主要针对收集到的四大类七十五条建议意见。另外突出解决职工最关心、最直接、最现实的问题，切实保障职工的根本利益。比如，按有关政策解决了复转军人入编的问题，为劳动服务公司职工解决养老保险问题等，帮助儿童公园无房户职工解决住房。五是建立长效机制。为了将科学发展观继续在今后的工作中贯彻落实，我们积极探索，努力创新，从体制机制入手，建立长效机制，提供制度保障。
三、扎实推进全局各项工作协调发展
“窗口”建设始终是上级领导、广大市民及外地游人关注的焦点，因此抓好这项工作我们始终不敢有一丝松懈。，我们在市政府开展城市环境综合整治活动的基础上，继续加大力度，一是要求公园广场按照各自制定的《环境综合整治实施方案》严格执行，二是在管理上，学习先进经验，实行人性化管理，进一步提高了服务水平，这些举措受到了上级、市民和各界的好评。
去年底今年初，在充分尊重民意、注重工作实绩、严格任用标准的基础上，按照要求，局党组提拔了三十四名素质高、作风正、民意好、业务精、能力强的优秀干部。这次调整，局党组着眼于加强中层领导班子的建设，使他们迅速成长为创建省级园林城市、实现我市绿色崛起的中坚力量。
去年按照市政府的要求，对行政审批制度进行了改革，成立了行政审批服务办公室，全部进入市审批中心大厅办理，实行政务公开制，限时办理制，提高了审批效率。
今夏我市遭遇40年一遇的严重干旱，新植苗木的成活受到严重威胁。市公安消防支队接市政府指示，从全市大局出发，消防官兵连续五天出动消防车450车次协助浇灌绿化带,一定程度上缓解了干旱，谱写了又一曲军民携手齐心抗旱的新赞歌。
总的来说，去年一年里，我们做了大量的工作，工作实践证明，园林局这个班子是一个经得起考验、堪当重任的集体，班子成员都在一心一意抓工作，实实在在谋发展，各项工作也取得了较好的成绩。与此同时，我们也清醒地看到存在的问题，比如创新观念不足，开拓精神有待加强，绿化人才缺乏等，都需要我们在今后的工作中进一步改变。今天，我代表们领导班子对一年来的工作情况进行分析总结，希望借此次考核的机会，虚心听取各方面不同的意见和建议，不断改进工作，力争早日实现省级化园林城市的奋斗目标。
谢谢大家！
市领导工作检查汇报材料
金 乡 县 工 作 情 况 汇 报
（2010年11月16日）
尊敬的**书记、各位领导：
今天，梅书记亲临**调查研究、指导工作，这是对我们极大的关怀和鼓舞。在此，我谨代表县几大班子和全县人民，向**书记和各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，就全县整体工作情况向各位领导作一简要汇报。
一、**县情概况
**县地处山东省西南部，总面积886平方公里，人口63万，辖10镇、2乡、1个街道办事处和1个省级经济开发区。是国家级生态示范区、国家级绿色食品原料（大蒜）标准化生产基地、山东省农业产业化经营先进县、农民增收先进县。**历史悠久，文化底蕴深厚，孕育了汉初名将彭越、“建安七子”王粲、魏晋哲学大师王弼、医学家王叔和、南北朝大将檀道济、现代共产主义战士王杰等大批仁人志士。是“鸡黍之约”的发祥地，诚信文化源远流长，被中国传统文化促进会命名为“中国诚信之乡”。境内“千年古镇”羊山自古商贾云集、文物众多。1947年刘伯承、邓小平在此指挥了著名的鲁西南战役。**物产资源丰富多样，是全国重要的小麦、大蒜、棉花等生产基地和山东重要能源基地，是“中国大蒜之乡”、“中国园葱之乡”、“中国金谷之乡”和“中国梨瓜之 1
乡”。先后荣获 中国“最具投资价值县”、“最具发展潜力县”和“最具投资价值旅游名县”等称号。
二、经济社会发展情况
近年来，县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实中央和省、市各项决策部署，坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，以加强党的建设为保障，打破常规，科学组织、扎实苦干，努力推动经济社会又好又快发展。
（一）坚持以经济建设为中心，全力推动经济又好又快发展。始终牢牢抓住发展这个“第一要务”，积极抢抓“转方式、调结构”的重大机遇，不断优化产业布局、创新发展模式，全力突破经济发展五大板块，深入实施产业项目、基础设施“百项工程”，以此拉动全县科学发展、跨越发展。1-10月份，完成规模以上固定资产投资38.1亿元、增长40.6%；
完成地方财政收入2.96亿元、增长40.1%，其中国税地方级收入6913万元，增长55.5%，地税地方级收入1.52亿元，增长68.3%；
出口创汇3.26亿美元、增长135.2%；
前三季度农民人均现金收入9441元、增长16.3%。
1、着力突破化工区，集聚发展高端化工产业。围绕打造“市里龙头、国内一流、千亿元产业”园区的目标，坚持“五个一体化”的发展模式，一手抓基础、促配套，一手抓招商、上项目，初步拉开了高端化工和生态循环经济园区发展框架。年初施工的路网桥梁工程已全面竣工通车，投资4亿元的综合服务区正在加紧建设；
投资4.6的地上管廊、地
下管网、防洪排涝以及供电、供水、污水处理、人工湿地等项目年底完成主体工程。总投资36.3亿元的济矿民生煤化、投资3.1亿元的热电联产、投资5.38亿元的阳光颜料等重点产业项目建设顺利；
总投资14.7亿元的30万吨焦油、3.4万吨蒽油加工项目、安多特化工项目，、金山化工项目、科蓝•凯模特化工项目等一批重点项目将于近期开工建设。总投资40亿元的煤制乙二醇项目、总投资22亿元的盈德气体以及合成氨项目、总投资11亿元的石墨电极项目等一批项目已达成入园意向。
2、着力突破开发区，加快推进园区提质扩容。按照“功能分区、定位发展”的理念，规划建设了机电、食品、纺织三个区中园。总投资1.2亿元、总长度16公里的14条道路建成通车，正在进行绿化亮化、管线管网等配套设施。总投资18.9亿元的嘉明食品、强力机械、光明电器等11个项目已建成投产；
总投资6亿元的辉煌科技、环宇彩印、金人电器、华安液压等项目年底前建成投产；
总投资15.3亿元的爱德华机械、鲁特电工、光伏材料、中菱电梯等项目正在加紧建设。食品园区总投资8.5亿元的大蒜科研中心、稻香村食品加工、峪口禽业、信合畜禽加工等项目即将动工建设。
3、着力突破新城区，引领带动城乡开发建设。围绕“诚信之源、蒜都水乡”的城市定位，坚持“规划设计一体化、经营开发一体化、管理服务一体化”的理念，集中开发新城区，带动老城区提升改造、乡镇驻地开发和农村社区建设。
总投资10亿元、总面积70万㎡的五个安置社区已于本月5号动工建设。总投资3.4亿元的青年路、光明路、南外环等11条城区道路已竣工通车。总投资2亿元的公安局、法院、检察院和农业系统四座办公楼年内完成主体工程；
投资1.6亿元的四星级**国际大酒店年内主体封顶；
投资2.6亿元的新一中已于近日奠基开工；
总投资11.5亿元的行政办公中心、诚信文化广场、人民医院新院以及财税、卫生、农信、电力四个大厦等将于年内动工建设。杭州湾公寓、学府名门、时代花园等房产开发项目进展顺利，新增建筑面积50万㎡。沙河、高庄、华光等11处农村社区正加紧建设，新增建筑面积20万㎡。
4、着力突破物流区，打造苏鲁豫皖边区商贸物流中心。按照打造苏鲁豫皖边区商贸物流“制高点”的定位，加快南店子物流中心、国际物流园区、名流会展中心等规划建设。投资10亿元的金兴商贸城、山禄国际大蒜交易城、鲁西南（**）汽车城等重点项目正在加紧建设，年内可试营业。总投资2.3亿元的金丰线建设工程即将竣工通车；
总投资6.6亿元的老万福河、北大溜河两条河道疏浚工程以及化工码头物流区、金桥港区近期开工建设。成功举办了首届中国现代农业物流高端论坛、第二届中国（**）国际大蒜节、**大蒜“进世博”、“进亚运”等活动，进一步拓宽了**大蒜的销售渠道。今秋以来，我们以产业升级转型为主攻方向，大力发展有机大蒜、有机畜禽养殖。目前，3.7万亩有机大蒜已按
标准种植完毕，长势良好。下一步重点抓好后续管理和市场营销；
完善12家基地企业经营服务体系，推进大型企业、大型超市的直供基地建设，创造**有机大蒜和其他有机农产品的品牌
5、着力突破羊山景区，发展现代文化旅游业。以红色文化、古镇文化、军事旅游、休闲观光为重点，加快羊山景区建设进度，着力打造重点文化产业基地。总投资4200万元的羊山景区路网建设已经完工，崇德寺、游客服务中心正在加紧建设，四个主题馆中的王杰纪念馆、鲁西南战役全景画馆本月底开馆，总投资10亿元的羊山古镇、羊泰馨城社区等项目正在加紧建设。羊山景区已通过AAA级景区验收，正在申请AAAA级景区。景区继被评为全国爱国主义教育基地、全国国防教育示范基地之后，今年又被评为第二批全国红色旅游经典景区。
（二）坚持以改善民生为根本，扎实促进事业发展社会和谐。一是实施一批重点民生工程。投资2500万元开通了环城公交，投资1.8亿元建设新城水厂，投资5600万元实施集中供热，结束了**没有城市公交、城区居民吃不上安全水、享受不到集中供热的历史。正加速建设投资5000万元的育才中学、投资2600万元的图书馆、投资5560万元的职教中心扩建工程，即将启动建设人民医院新院。全部免除了职业教育阶段的学费、住宿费、取暖费等，实现了职业教育的全免费。积极做好就业再就业和社会保障工作，实现了“双
零家庭”动态消零；
实现新型农村合作医疗制度全覆盖，对破产改制企业退休人员全部纳入了医疗保险统筹。经过积极争取，我县已被纳入全国第二批新型农村社会养老保险试点。二是促进社会文明进步。坚持正确的舆论导向，牢牢把握发展大局和工作方向。成功举力首届中国（**）诚信文化节，开展诚信建设“双十百佳”评选活动，积极发掘、整理和保护历史文化遗产，营造了积极向上、公平有序、诚实守信的良好社会环境。三是确保大局和谐稳定。深入开展“法制建设年”活动，持续开展严打整治斗争，大力推行“治安技防村”、“中小学警务室”建设，积极开展“百警联村”等活动，高度重视信访工作，认真解决群众反映的热点难点问题，维护公平正义，确保社会和谐稳定。
（三）坚持以党的建设为保障，充分激活加快发展内在活力。一是推行“四位一体”、“一岗三责”领导体制。按照“四位一体”的要求，重新调整县四大班子成员分工，不分一线二线，全部投入经济建设主战场，同时肩负维护社会稳定、加强干部管理的职责，形成“县委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责”的工作推进机制。二是倡树正确的用人导向。着眼于促进发展、推动工作，注重从重点项目建设一线培养、选拔干部。去年以来，我们采取“四差额二公开”的方式，公开选拔了25名乡镇、机关事业单位正副职。最近，又从93名符合报名条件的人选中公开选拔了11名专业科级干部，进一步提高了干部选
拔任用的公开性和实效性。三是加强基层组织建设。坚持改革创新，突出实践特色，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，深入开展“四联建、两争优”活动，全面加强机关和农村基层组织建设。四是加强党员干部作风建设。坚持严字当头，硬字为先，加大社会监督、公开评议、跟踪问责力度，切实解决效能低下、懒政怠政的问题。去年以来，全县共通报批评212人次，诫勉谈话26人，停职待岗33人。五是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，把责任的分解、考核、追究、督查等各个环节有机统一起来，贯穿于各项工作之中。把查处违纪违法案件，特别是大案要案作为反腐败斗争的突破口，不断加大查办案件力度。今年以来，共立查各类违纪违法案件157起，给予党政纪处分131人，移交司法机关9人，在社会上引起较大反响。
**作为一个经济欠发达县，经济总量小，产业层次低，财政实力弱，基础设施和民生事业欠帐较大，加快发展的任务繁重而又艰巨。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市直部门和社会各界的大力支持，不久的将来，**的发展将会开创一个崭新的局面。我们将以**书记视察**为动力，团结带领全县人民解放思想，振奋精神，打破常规，扎实苦干，以改革发展的实际成果，让上级党委政府放心，让人民群众满意。
市房管局所包扶的冯家镇东泥沟村只有110多户,340多人的小村,我局在前两轮包扶的基础上,解放思想、更新观念，改变前段包扶工作给钱给物的传统做法，探索创新出一条包村工作的新路子。
一、科技强民致富路。该村共有土地500亩，前两轮包扶该村，为了调整产业结构，我局加大投入力度，为该村购置苹果树、桃树、梨树等苗木，栽植90多亩。为了提高村民的综合素质，掌握科学技术，对果业生产进行有效的管理，使其真正成为一条致富路，我局加大宣传力度，采取各种形式向村民传授实用科技知识，增强农民致富本领。一是组织该村果业带头户、庭院经济带头户10人，前往栖霞、寿光等地考察学习，让农民学到真本事；
二是举办了2期科技培训班，聘请果业方面的专业技术人员，为村民讲授有关果树管理、病虫害防治等知识，参加培训的果农达100多人次。三是投资2000元为该村安装远程教育终端到户。为了充分发挥远程教育的作用，该村党支部选用适合本村情况，具有一定科技含量的VCD片放送到各户，同时每周组织1次党员及群众积极分子观看有关农业种植、养殖、果业管理、病虫害防治等方面科学技术知识，既方便党员、干部、群众学习科普知识，又扩大了教育培训的范围。通过一系列活动的开展，一个爱科学、学技术、会管理、懂经营的风气在村民中悄然兴起，村民的技术水平和管理水平有了很大提高。今年该村的果业生产已进入盛果期，通过科学管理，每户的果业收入比去年增加两成。
二、剩余劳动力的致富路。农村产业结构的调整，使农村大量的劳动力出现富余。为了解决剩余劳动力的出路与收入问题，我局通过市场考察，利用该村的闲置房屋，为该村引进了以加工塔吊防护网为主的金属配件冷轧项目。该项目投资300万元，自今年4月份投产以来，非常红火，预计年产值可达400多万元，为该村解决剩余劳动力30名，每名劳动力的年收入可达6000～7000元。
三、村民出入通村路。该村位于冯家镇驻地东，309国道以南黄垒河岸边，出入该村唯一的路是祖祖辈辈留下的一条到山里干活劳作的山路。多年的雨水冲刷，路面已是面目全非，车辆根本无法行走，给老百姓的生产、生活带来了十分的不便。交通部门的村村通工程，为该村修路给予了很大的支持，但村村通工程只是铺设路面，至于路基及两座桥涵完全由村负担。为了搭上村村通工程的末班车，我局投资6万元，为该村整修路基1300米，建造桥涵两座，及时完成了基础工作。路面铺设工程竣工后，老百姓看到新修的道与桥，高兴地说：“俺村也能走上水泥路了。”
四、解决群众饮水问题。根据市委、市政府关于建设社会主义新农村的指示精神，结合所包村的实际情况，今春我局在研究包村工作时，重新调整了包村工作的思路，确定了新一年度的包村工作计划与方案。就是在前一轮包村工作取得初步成效的基础上，本着把实事办实，把好事办好的精神，进一步加大为群众办实事、办好事的力度，让群众在党员先进性教育中得到实惠，在新农村建设中看到变化。今春，我局通过实地考察，走访了解，确定了为所包村群众解决饮水问题，决定投资3万元，上自来水，不向群众收取一分钱，彻底改变群众的饮水条件。方案确定后，我们及时与冯家镇党委、政府、水利局等单位联系，组织水源堪察，机械打井，拉线上电，挖渠埋管等施工活动，截止6月13日，施工结束，设备按装到位，全村按装自来水118户，结束了东泥沟村几代人靠肩挑人抬吃水的历史，同时也圆了几代人想吃自来水的梦。
市房管局所包扶的冯家镇东泥沟村只有110多户,340多人的小村,我局在前两轮包扶的基础上,解放思想、更新观念，改变前段包扶工作给钱给物的传统做法，探索创新出一条包村工作的新路子。
一、科技强民致富路。该村共有土地500亩，前两轮包扶该村，为了调整产业结构，我局加大投入力度，为该村购置苹果树、桃树、梨树等苗木，栽植90多亩。为了提高村
民的综合素质，掌握科学技术，对果业生产进行有效的管理，使其真正成为一条致富路，我局加大宣传力度，采取各种形式向村民传授实用科技知识，增强农民致富本领。一是组织该村果业带头户、庭院经济带头户10人，前往栖霞、寿光等地考察学习，让农民学到真本事；
二是举办了2期科技培训班，聘请果业方面的专业技术人员，为村民讲授有关果树管理、病虫害防治等知识，参加培训的果农达100多人次。三是投资2000元为该村安装远程教育终端到户。为了充分发挥远程教育的作用，该村党支部选用适合本村情况，具有一定科技含量的VCD片放送到各户，同时每周组织1次党员及群众积极分子观看有关农业种植、养殖、果业管理、病虫害防治等方面科学技术知识，既方便党员、干部、群众学习科普知识，又扩大了教育培训的范围。通过一系列活动的开展，一个爱科学、学技术、会管理、懂经营的风气在村民中悄然兴起，村民的技术水平和管理水平有了很大提高。今年该村的果业生产已进入盛果期，通过科学管理，每户的果业收入比去年增加两成。
二、剩余劳动力的致富路。农村产业结构的调整，使农村大量的劳动力出现富余。为了解决剩余劳动力的出路与收入问题，我局通过市场考察，利用该村的闲置房屋，为该村引进了以加工塔吊防护网为主的金属配件冷轧项目。该项目投资300万元，自今年4月份投产以来，非常红火，预计年产值可达400多万元，为该村解决剩余劳动力30名，每名劳动力的年收入可达6000～7000元。
三、村民出入通村路。该村位于冯家镇驻地东，309国道以南黄垒河岸边，出入该村唯一的路是祖祖辈辈留下的一条到山里干活劳作的山路。多年的雨水冲刷，路面已是面目全非，车辆根本无法行走，给老百姓的生产、生活带来了十分的不便。交通部门的村村通工程，为该村修路给予了很大的支持，但村村通工程只是铺设路面，至于路基及两座桥涵完全由村负担。为了搭上村村通工程的末班车，我局投资6万元，为该村整修路基1300米，建造桥涵两座，及时完成了基础工作。路面铺设工程竣工后，老百姓看到新修的道与桥，高兴地说：“俺村也能走上水泥路了。”
四、解决群众饮水问题。根据市委、市政府关于建设社会主义新农村的指示精神，结合所包村的实际情况，今春我局在研究包村工作时，重新调整了包村工作的思路，确定了新一年度的包村工作计划与方案。就是在前一轮包村工作取得初步成效的基础上，本着把实事办实，把好事办好的精神，进一步加大为群众办实事、办好事的力度，让群众在党员先进性教育中得到实惠，在新农村建设中看到变化。今春，我局通过实地考察，走访了解，确定了为所包村群众解决饮水问题，决定投资3万元，上自来水，不向群众收取一分钱，彻底改变群众的饮水条件。方案确定后，我们及时与冯家镇党委、政府、水利局等单位联系，组织水源堪察，机械打井，拉线上电，挖渠埋管等施工活动，截止6月13日，施工结束，设备按装到位，全村按装自来水118户，结束了东泥沟村几代人靠肩挑人抬吃水的历史，同时也圆了几代人想吃自来水的梦。
驻村工作制度
一、乡干部首先要认真学习，掌握好党对农村工作的各项方针政策，并向人民群众宣传贯彻落实。
二、积极帮助村进行产业结构调整，科技兴村，制定近期、长远经济发展规划，并付诸实施。
三、协助两委会搞好安全稳定工作，调解好民事纠纷，整改好安全隐患，预防好刑事治安案件发生，处臵好信访案件，保持农村社会稳定，依法治村。
四、积极主动地组织开展富民强村活动，每月下村时间不得低于12个工作日。
五、勤政为民树立良好的干部形象，驻村干部不准参与各种违纪违规活动，与群众同吃同住同劳动，与群众开展谈心活动，排忧解难。
六、积极协调村居“两委”干部关系。掌握村居两委班子的基本情况，对发现的村干部作风不好等问题要及时进行汇报，积极协助党组织培养村级后备干部，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
七、积极完成好党委政府下达给村的各项“挂包帮及富民强村”工作目标任务。
三务公开制度
一、党务方面：上一时期的工作计划执行情况和下一阶段的工作安排等；
发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况等。
二、村务方面：包括村公益事业建设和经费筹措及使用情况;计划生育指标安排和超生处罚情况；
救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况;涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项。
三、财务方面：包括村财务计划及其执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务，集体所得收益分配及村民要求公开的其它财务事项。
四、三务公开的监督：
1、经村民民主推选成立公开监督委员会，负责党务、村务公开全程监督。
2、监督委员会的职责：认真审查公开各项内容是否全面、真实；
公开时间是否及时；
公开形式是否科学；
公开程序是否规范；
并及时向党员大会和村民代表会议报告监督情况。
3、接受群众的意见和投诉，对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实，予以答复和解决。 基层党支部工作制度
一、党支部的组织生活制度
1、党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会，党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。
2、根据我村工作实际，一般情况下，党支部委员会每季度召开一次，党小组会每季度召开一至两次，党支部委员的民主生活会每年至少召开一次。
二、党支部的集体领导制度
1、开好支委会和支部党员大会。
2、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。
3、坚持少数服从多数的原则。
三、党内支部的表决制度
1、主要形式有：口头表决、举手表决、记名表决和无记名表决等。
2、执行少数服从多数的原则。
3、表决时，每个表决者不论赞成或是反对，实行一人一票表决制。
四、党支部大会制度
1、党支部大会要传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；
讨论接受新党员和预备党员转正，讨论和审议对党员的表彰和处分意见；
选举支部委员会或补选支部委员；
讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
2、会议准备，由党支部委员会根据实际工作需要，确定党支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。
3、大会决议，党支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决定。
4、会议的组织，党支部大会一般每季度召开一次。会议由党支部书记主持，书记因故不能到会，可由副书记或指派支部委员主持。
5、会议记录，每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题等，每名党员的发言内容、决定的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。
6、党员应按时参加党支部会议，认真听取和记录会议有关内容，积极参与讨论。
干部驻村工作制度
为认真贯彻落实《中共电白县委办公室 电白县人民政府办公室关于我县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(电办发„2009‟61号)精神，切实做好里联村扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，特制定干部驻村工作制度如下：
一、学习制度
工作队员每月必须坚持集中学习3天，要做好学习记录，重点学习中国特色的社会主义理论、党建知识、农村管理知识、农业科技知识和法律法规知识，要结合工作实际，坚持学以致用。
二、联系群众制度
工作队员要密切联系群众，与群众同吃、同住、同劳动，要虚心听取群众意见，凝聚群众智慧，发挥好、保护好群众干事创业的积极性、主动性和创造性。
三、调研制度
要深入群众开展调查研究，因地制宜地制定扶贫工作规划和年度工作计划，及时研究解决工作中出现的情况和问题，认真总结农村基层组织建设工作的实践经验和规律。
四、考勤制度
工作队要驻村开展工作，每月出勤不少于20天，出勤表由里联村书记签具证明并加盖公章。队员请假3天（含3天）以上的必须报县委组织部批准。
五、重要事项报告制度
工作队对驻村发生的重大事件要妥善进行处理并及时汇报，否则，因工作失职造成不良后果的，要坚决追究单位“一把手”和相关工作队员责任。
六、财务管理制度
对专项扶贫资金要设立专项账户，专款专用。对项目资金和扶贫资金的使用情况要定期进行公开，接受群众监督。
七、廉政制度
严格执行廉洁自律的各项规定，做到“三不准”，即不准接受群众礼物；
不准低价收购及索要农副产品；
不准利用手中权力为个人谋取私利。
八、奖惩制度
县委组织部对工作队每半年进行一次督查，年终进行综合考核，并将考核结果作为工作队员评先评优、提拔任用的重要依据，对优秀工作队员进行奖励，对不合格工作队员进行提醒谈话，并责令做出深刻检查。
领导及干部包村工作制度
为了深入贯彻落实科学发展观，密切党群关系，搞好调查研究，解决群众问题，及时完成各项工作任务，特制定本制度：
一、镇上实行领导包片，同志包村制度。根据领导会议分工，各领导负责本片各项工作，难点村、重点村由主要领导亲自包，包村同志负责本村各项工作。
二、按照每周工作要求，各领导和同志要及时下访，认真开展各项工作。
三、经常与基层干部交流、谈心、走访群众户，倾听群众呼声，解决群众关心的热难点问题，做到小事不出组，大事不出村。每位干部建立自己的工作日志，并详细做好工作记录。
四、对于包村工作，包村同志要将每次工作任务完成情况及时向包片领导汇报，包片领导将片上工作情况要及时地向主要领导汇报。
五、加强考勤。对各包村同志下村情况，镇考核办采取随机抽查的办法进行检查，每月汇总，经公示后，其结果作为年终考核评议的依据。
六、对所包村工作因渎职出现工作失误或任务不能及时完成，以致影响工作全局的，将追究责任人责任，并根据具体情况，给予处罚。
1、对各种文件、报表、资料、通知等不能及时送达的，每次扣发工资5元。
2、对各种报表、资料不能按规定时限带回的，每次扣发工资5元。
3、对其他包村工作任务由于个人原因不能按时完成的，视其情节，予以处理。
七、镇考核办每季度末将对包村工作进行考核，考核情况经领导会议讨论研究后，在全镇范围内予以通报，并兑现奖惩。
东平县挂职包村工作情况汇报
市县驻东平挂职包村干部共38人，分为9个包村工作组、1个现代化示范村工作组、1个产业化工作队，分驻接山、彭集、沙河站、东平镇、新湖五个乡镇。
一年来，广大下派干部时刻牢记市委、市政府的重托，认真按照市委组织部的安排部署，在东平县委和所在乡镇党委、政府的领导下，立足实际，把握重点，围绕破解“三农”难题和全县农村经济工作的总体部署，以强烈的事业心和高度的责任感，铺下身子，真抓实干，取得了显著成效，为全县三个文明建设做出了积极的贡献。截止目前，争取无偿资金物资670万元，捐助排涝救灾资金11.54万元，减免节省资金20万元，解决低息贷款500万元，省丰产林发展基金700万元；
完成道路硬化17500米，打深井1眼，新建和改建乡村定点小学3处，涝洼地改造8000亩，新建桥涵7座；
申请立项土地开发复垦项目4个，项目资金240万元；
招商引资项目7个，投资1150万元；
农业产业结构调整3200亩，建立玉米、小麦良种繁育基地各1处，花卉苗木基地2处，桑鱼示范基地1处，新建和改建高标准灵芝大棚400个，协调立项节水灌溉示范园区和无公害水产品基地各1处。具体说，主要有以下特点：
一、立足实际定思路，找准帮扶工作的切入点
今年，东平县委对所包村类型及包村工作思路等进行了调整，决定包村级班子相对较好而经济发展急需扶持的平原村，由原来的帮“穷村”完善基础设施为主调整为既帮村完善基础设施，又帮村实现农业经济转型为主。从原来的“输血”帮扶为主，变为重点强化自身“造血”功能的培植。这种调整不仅拓展了下派包村工作空间，同时也相应增加了包村工作难度，为下派干部提出了新的课题。很显然，再按照以往的包村工作思路来抓已不能适应形势发展的需要，必须立足实际，创新工作思路，找准工作的切入点。针对这种情况，我们组织全体下派干部在深入调查研究的基础上，认真开展了下派包村“干什么，怎么干”的主题讨论，并组织下派干部、村支部书记到外地参观学习现代化示范村建设经验，开阔眼界，提升认识。随后，我们又召开全县下派干部会议，进一步分析形势，统一思想，按照“输血”与“造血”并举、治标与治本“兼治”的原则，确定了“五管齐下、全面提升”的总体工作思路：一是强化基层组织建设，增强广大党员干部群众的发展意识，努力提升村两委班子带领群众奔康致富的综合素质；
二是完善基础设施建设，优化生产生活环境，努力提升综合发展能力；
三是突出招商引资，推动农业经济转型，努力提升综合经济效益；
四是深化产业结构调整，培植龙头企业，努力提升农业产业化水平；
五是大力扶弱济困，排忧解难，努力提升下派干部良好形象。按照这一思路，各包村组及产业化工作队进一步制定了两年总目标和年度目标，并签定了目标责任书。经过近一年来的实践证明，这一思路是完全正确的，有力地指导了下派包村工作的开展，提高了工作效率，为完成全年包村任务奠定了基础。
二、多方争取广聚力，明确帮扶工作的侧重点
目标确定以后，关键是抓落实。再好的目标，如果没有一定的资金物资作后盾，也无法实施。因此，为所包乡镇和村办实事办成事的关键环节是争取资金物资。为了确保目标任务的完成，取信于民，县、乡、村下派干部备感责任重大，表现出了强烈的事业心和进取心，紧紧围绕帮扶目标作文章，积极想法子，出路子，跑门子，充分利用各种资源，广泛协调争取物资和资金。一是畅通主渠道，充分发挥部门优势。广大下派包村干部紧紧依靠部门优势，积极争取部门和部门领导的支持，在资金、物资、信息、项目上进行广泛争取，形成包村干部打头阵，包村部门当后盾的工作格局。二是下派干部主动出击，寻求帮扶。下派干部广泛搜集各种信息，利用亲戚朋友、同学战友、同事老乡等方方面面的关系，能筹钱的筹钱，能筹物的筹物，能减免的减免，收到了良好的效果。比如，接山乡挂职副书记张林同志利用自己的老乡战友关系，无偿争取了100吨水泥、70吨煤和价值10余万元的锅炉，协调立项了2个土地复垦开发项目。三是整合项目，实施集中突破和争取。对于本村或本乡镇不好立项或不便于直接争取的林业、土地、教育等较大项目，进行归纳整合，充分发挥下派干部在各自业务方面的协调优势，立足于乡镇或全县统一策划，统一立项，做到了信息共享，优势互补，增强了争取工作的针对性和有效性。四是用足用活政策，积极争取国家省帮扶。在争取市级物资和资金帮扶的基础上，利用国家、省有关优惠政策，努力争取市级以上水利交通、农业开发、扶贫助教、涝洼地改造等方面的资金扶持，拓宽了争取范围，增加了扶持资金来源。在较短时间内，就争取到省丰产林发展基金700万元，涝洼地改造资金92万元，成套排涝机电设备42套，价值136万元。扶持物资和资金的陆续到位，有力地保证了各项工程项目的顺利进展。除此之外，还申请立项了一批交通、水利、土地、自来水等项目，为做好下步工作创造了条件，增强了包村工作后劲。
三、各级联动凝合力，形成帮扶工作的共振点
下派包村工作是一项系统工程，离不开各级各部门的参与和支持。在工作中，我们注重发挥各方面的积极性，凝成合力，形成共振，共同做好包村工作。县委、县政府高度重视，对下派工作的一些重要活动，县委主要领导都亲自过问和部署，并经常研究安排包村工作，调度工作情况，帮助解决遇到的困难和问题，还专门召集县直有关部门召开帮扶工作会议，明确任务，落实责任，真正实现了市县联动。县委组织部充分发挥职能作用，精心组织，周密安排，积极为下派干部排忧解难，努力营造良好工作环境，同时还建立了与市直派出部门定期联系制度，及时沟通情况，共同做好挂职包村工作。各乡镇党委及所包村充分发挥主观能动性，不等不靠，积极工作，与下派干部一起理思路、定目标、抓落实，激发了内部活力，实现了内力与外力的有机结合与同力发展。各包村组（队）在积极协调争取的同时，及时向所在部门汇报包村工作情况，反映工作动态，邀请部门领导到乡镇、村现场办公，帮助解决遇到的困难和问题，真正形成了“队员打头阵，部门当后盾”的工作格局。一年来，各派出部门主要领导和分管领导都数次到所包乡镇、村进行了工作调研和现场办公，有的部门领导到村已达8次以上，许多部门领导实地考察后，都进一步调整了包村目标，加大了帮扶力度，有效地推动了工作的开展。总之，由于各级各部门的统一联动与强力配合，形成了下派包村工作的强大合力，有力地提高了帮扶效果。
四、招商引资强后劲，培植壮大经济发展的增长点
围绕县委包村工作的总体思路，我们在抓好抓实村级班子建设，解决群众关心的热点难点问题，比如修路、打井、架电、建校、调好产业结构调整、济困扶弱送温暖等群众的关注点的同时，我们从所包村实际出发，强化了招商引资工作。随着农村税费改革的推广和农业税逐步取消，村级组织遇到了一些新情况，特别是村级收入锐减、村级运转困难和无办兴办公益事业，已成为影响村级工作全局的问题。如何破解这个难题，增加村里收入，只有解决好制约村级经济快速发展的瓶颈，缺项目、缺后劲这个问题。为此，下派干部立足实际，发挥层次高、信息灵、路子广的优势，走出了一条靠招商引资项目兴农的路子。我们提出了包村干部既要抓好常规性的包村工作，也要当好“招商干部”、“项目干部”的要求。工作中，下派干部争先做起了“项目干部”和“招商干部”，无论是外出联系工作，还是亲朋好友聚会，都时刻想着为村里上项目、办企业。帮扶工作组，同时又是产业工作组、项目工作组。他们为了一个项目、一条信息，不知跑了多少腿，磨了多少嘴，也不知熬了多少日日夜夜，寻找客商洽谈合作事宜。一年来，我们已先后有8个工作组引进项目9个，招商引资额1150万元，为所包村安置劳力260多人，为村里长远发展奠定了坚实的基础。
五、强化措施，抓住帮扶工作的着力点
为了切实抓好各项目标任务的落实，我们强化措施，建立健全了各项规章制度，采取多种措施，强化检查督导。县委分工书记、组织部分工部长、下派办主任每周一次例会，研究情况，部署工作；
每月一次乡镇挂职书记会议，调度包村工作进展情况，研究解决具体问题；
每两个月通报一次物资与资金争取情况及各项工程项目落实完成情况，对完成较好的提出表扬，组织现场介绍，推广经验，促进提高，对完成不好或进展较慢的给予重点督促，实行现场办公，剖析症结，限期解决有关问题；
每半年一次对各包村组（队）目标责任书完成情况，进行一次检查评估，通报情况，推动工作，促进整体提高，确保各项目标任务的落实。县委组织部还结合实际制定和完善了下派干部工作细则，进一步明确了请销假制度和责任追究制度等，并定期进行检查考核。同时还专门印发了下派工作专刊，定期报道工作动态和先进典型，通报帮扶情况，宣传各包村组（队）典型经验，推动工作开展。各乡镇都分别制定了相应措施，实行定期调度，强化监督检查。
各包村组及产业化工作队也都将目标任务进行了进一步的细化量化，制定工作计划，并制作成版面张贴上墙，向群众郑重作出承诺，自觉接受基层干部群众的监督，有力地推动了各项工作的开展。
六、拼搏奉献强素质，明确自身锻炼的提高点
下派干部代表着市县机关干部形象，肩负着履行“三个代表”的历史使命。为了实现下派干部挂职包村和自身锻炼的双丰收，我们组织广大下派干部深入开展了“三问两比”活动（“三问”，即下派为什么、下派干什么、下派留什么？“两比”，即比贡献，比提高），县委组织部专门印发了活动方案，明确了活动内容，制定了学习计划，统一发放了学习材料，规定了活动要求，并将活动情况纳入了年度工作考核内容之一。广大下派干部积极参与活动，建立学习笔记和工作日志，撰写体会文章和调研报告。各包村组专门开辟活动专栏，张贴体会文章，交流活动情况，互相促进，共同提高。通过活动的开展，广大下派干部进一步提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，展现出了“尽心竭力谋发展，严于律已树形象”的良好精神风貌。在实际工作中，广大下派干部认真执行考勤、例会及廉政建设等方面的管理规定，克服各种困难，一心扑在工作上，拼搏奉献，尽职尽责，涌现出了许多感人事迹，树立了下派干部的良好形象。比如，今年防汛期间，广大下派干部一方面积极向部门领导汇报灾情，争取捐款捐物，另一方面积极参与排涝救灾，与当地干部群众一道排查危房、疏通渠道、抢修设施。市水利局驻新湖乡挂职干部高宝林同志，连续几昼夜靠在排涝现场，直到排除险情，得到了当地干部群众的好评。还比如，市检察院驻前郑海村工作组组长张亮在女儿患心肌炎住院期间，通过多方联系得知一客商有投资建彩印的意向后，考虑到缺乏企业的实际，顾不得照顾孩子，靠上做工作，并带领客商到所包村实地考察，打消客商顾虑，最后终于敲定了这一项目，使企业顺利建成投产，去年底上级税金3万多元。可以说，经过一年的时间，广大下派包村干部以扎实的工作作风和优异的工作实绩赢得了基层干部群众的信任和支持，下派干部融入了基层这个大集体，和基层干部、农民兄弟结下了深厚友谊，为当地经济和社会发展做出应有的贡献，为党和政府赢得了民心，较好地落实了市委提出的“实现工作实绩与自身锻炼双丰收”的要求。
经过近一年的努力，我们的工作取得了一定的成绩，但是，与市委、市政府的要求相比，与其他兄弟县市区相比，还有一定的差距和不足，比如，工作开展不平衡，个别村思路不开阔，因循守旧，有的下派干部存有畏难情绪、厌战情绪等。在下一步工作中，我们将按照市委组织部的总体要求，认真借鉴其它兄弟县市区的经验做法，结合东平县实际，进一步突出工作重点，加大工作力度，采取有力措施，确保全面完成两年包村工作目标任务。一是继续抓好水、电、路等基础设施建设，不断改善广大群众的生产生活条件；
二是继续加大招商引资力度，盘活集体闲置资产，扩大农民就业，努力增加集体和群众收入；
三是继续抓好良种基地建设，优化农业产业结构，提高经济效益；
四是继续搞好扶弱济困工作，积极为群众排忧解难；
五是继续抓好对党员干部及广大群众的宣传教育工作，做到“三个文明”协调发展；
六是继续抓好下派干部自身建设，强化监督管理，树立机关干部良好形象。
2012年包保重点村工作总结
一年来，市体育局在市委、市政府的正确领导下，在石莱镇党委政府密切配合下，我们以增加村集体经济和农民收入为目标，坚持从“加强组织建设”、“完善基础设施建设”、“培育主导产业”、“建设新型农村社区”等方面下手，不断加大帮扶力度，尽心尽责的完成包村帮扶工作任务。在东刘家山村两委及党员干部群众的共同努力下，基层组织进一步巩固，社区建设进度进一步加快，农业产业化程度进一步提高，基础设施、村容村貌进一步改观。一个生态良好、富裕和谐、乡风文明的新农村初步显现。主要做了一下几方面的工作。
一、吃透村情民意，理清工作思路
市委安排到村以后，局长李果亲自挂帅，带领体育局中层以上干部以及挂村干部深入东刘家山村了解村情、民情以及该村发展现状、班子建设等相关情况，和镇村两级领导班子对接座谈，针对具体情况制定了该村的帮扶措施、分析发展优劣势，确定了发展目标，制定了工作重点和项目规划。
二、构筑坚强堡垒，强化村级班子建设
农村党支部是带领全村党员群众致富的火车头，加强支部班子建设是搞好其他工作的关键和保证。我们确定了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，通过抓班子，进一步增强党支部的战斗力、凝聚力、向心力，提高支部更好地服务党员群众、干事创业的能力。在石莱党委的指导下，进一步规范完善了党支部及村委各项规章制度，尤其是党支部、党员议事制度，做到能够充分保障党员群众的民主权利，涉及村民利益及两委的重大决策，增加党员群众的参与和村内事务的透明度，加快了旧村改造工作。党员群众都非常满意。
三、加强学习提能力，全力构建和谐稳定
为适应新时期的发展要求，定期不定期组织村两委干部充分利用工作之余深入学习十八大会议精神，进一步解放思想，掌握科学发展的实质内涵，践行科学发展观。同时加强村党风廉政建设学习，公开村务民主理财，通过加强理论的学习，使村两委干部思想觉悟得到了很大的提高，为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
加强社会综合治理工作、信访工作，维护社会稳定，积极化解各种不稳定因素，以及早处理好各种社会矛盾和民事纠纷，积极做好帮困扶贫工作，正确处理好建设与群众利益的协调，通过开展社会综合治理工作、信访工作今年全村未发生一起影响社会稳定的民事、刑事案件，未发生一起上访或信访事件，全村社会稳定，群众安居乐业。计划生育工作，广泛宣传人口与计划生育法律法规，今年无计划外生育。
四、科学谋划、以大工程带动大发展
东刘家山村自2010年12月被山东省人民政府批准列入土地增减挂钩试点项目村，自包村后，为了加快居民楼建设，让村民早日搬进新居，和两委干部一起盯在建设工地上，解决建设过程当中遇到的难题。由于措施到位，今年10月份建起了10栋居民回迁楼，300户居民全部入住，旧房拆迁300户，腾空土地250亩，完成了全村12条街道硬化，已形成了“四纵四横”的道路网络。
完善了小区配套工程建设，让居民住的安全舒适。协调扶持资金5万元，购置体育健身器材6万余元，建设体育健身广场一处，极大地丰富了居民的精神文化生活。
为了解决孤寡老人的居住条件，帮助村里规划了3栋老年公寓，预计明年8月份竣工，能够安排村内54名老人居住。协助村里成立了道德评议会，红白理事会，村民自治能力得到了充分发挥。
五、发展生态农业，建设绿色产业
积极引导村两委紧紧依托当地生态资源优势，因地制宜，持之以恒地发展生态农业，壮大集体经济。我局协调市农业局引进了核桃新品种100亩，计划明年完成该村2000亩核桃园的品种改良，实现经济效益的最大化。
发展规模养殖，建设养殖小区一处，占地50亩，安排养殖户20户，年出栏生猪6000头，实现年收入300万元，村集体收入40万元，养殖户收入260万元。
做大了煎饼产业，今年办起了4个煎饼加工厂，附近的村里的妇女也来打工挣钱，年收入100多万元，村民尹旭军上了10多台煎饼机，摊出的煎饼成为了绿色食品，远销泰安、淄博、青岛等地。
六、发掘生态资源，规划搞好乡村游
东刘家山村距离白马山景区5公里，与泗水县相邻，是中华民族人文始祖“伏羲”的诞生地，我们聘请专家规划了体现“山绿、水韵、叶兴、乡美、人和的生态农业观光园，将按照生态效益、经济效益、社会效益”三位一体的原则对华胥山周边地区进行保护性开发，目前与村两委干部正在积极做好对上争取和招商引资工作，计划利用5年的时间建成乡村游休闲圣地华胥山庄园。通过发展旅游观光，带动村里的第三产业的发展，增加农民收入，发展壮大集体经济。
一年以来，包村工作取得了一定的成绩，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于石莱镇党委的大力支持，得益于上级有关部门的帮助，更得益于村两委和全村党员群众的辛勤付出，我们体育局将在今后的工作中更加努力工作，不辜负市委的重托，尽职尽责，为东刘家山的各项事业的和谐发展做出自己应有的贡献。
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