2012年社区工作总结
新建社区在街道党委、办事处的领导下认真贯彻落实各项工作任务,全年全面完成下达的各项工作责任目标及交办的各项工作任务并对照年初责任书的各项内容逐项落实,现将2012年工作完成情况总结如下:
一、党建工作
1、强化领导,加强基层组织建设
社区党支部以创建学习型、创新型基层党组织为目标,积极发挥社区党支部的思想政治工作优势,把社区党建工作融入到社区各项工作之中。社区党支部结合“创先争优”深入开展党员评星活动,提出打造一流支部班子的思路和“开拓进取,争创一流”的工作目标,突出解决社区班子存在的问题,切实提高社区班子引领发展、服务群众、解决矛盾、促进和谐的能力,为社区发展提供坚强的思想、组织和作风保证。
2、抓宣传,亮载体,创建党建示范点
社区利用黑板报、横幅、新闻媒体、信息平台、社区文体队等多渠道加大宣传力度营造氛围。在开展“转作风、抓落实、促发展”活动中,结合“联社联户、为民富民”行动、“基层组织建设年” 活动、创先争优活动、效能风暴行动、重点工作和重点项目建设,创新6+X个性化服务模式,走“一居一品牌、一居一特色”的社区建设路子。重点抓卫生计生、1
民政社保、文体教育、治安法律、养老助残、特殊人群服务管理工作,重点以“阳光家园服务行动”自主打造社区的特色服务项目。通过实施“阳光家园”服务行动的规范运作,为社区831名老人。
67名残疾人同时社区开展对残疾人、老年人的生活照料、心理护理、技能培训、康复健身、老年学校等综合性服务活动1-11月服务老年人1614次,残疾人576次。
二、加强党风廉政建设,完善了社区各项制度
以“转作风、抓落实、促发展”活动为契机,开展效能风暴活动,加强社区工作作风建设。社区按照“转作风、抓落实、促发展”活动落实整改方案,撰写心得体会。同时为了深化权利透明运行工作,5月份成立社区居务监督委员会并开展完成“四务公开”工作。
三、以实为本、搞好计划生育工作
社区以流动人口示范化社区创建和“双百”推进工程为目标,着眼于解决流动人口服务管理中的突出问题,以服务为基础、以引导合理有序流动维护社区稳定为主线。同时注重宣传形式的多样化,利用报刊、黑板报、标语、横幅等多种载体进行宣传,共计宣传稿件区网5篇,在“5.29”计划生育协会会员活动日宣传活动文艺演出1次,快板节目并被选送市演出宣传。确定“幸福家庭”9户,利益导向51户,94人。截止2012年9月30日,社区计划生育管理流动人口
222人,其中流动人口出生4人,流动人口已婚育龄妇女37人。计划生育率100%.共落实四项手术任务4例。其中一孩节育2例,二孩结扎2例,(其中二女户结扎1例),人流 0 例,引产 0 例。
四、加强社会管理创新综合治理工作
一是以开展社会管理创新工作为契机,以“以房管人”工作作为载体,实行网格化管理,对辖区流动人口划分为5大片区17网格的服务管理模式。为流动人口建立了“三卡六服务”,共登记出租房屋284间,流动人297人。社区现有入库吸毒人员56人。并对社区康复、戒毒人员逐一建立了档案,每周一见面,每月进行谈话,每半年做一次小结,年终进行总评,切实做到吸毒人员底子清,情况明。共签订家庭拒绝毒品承诺卡800余份。每月进行一次禁种铲毒踏查活动上报街道。
三是对3名原“法轮功”习练人员每月进行见面谈话,了解他们的思想、生活等状况,及时与信息员联系沟通,做好监控帮教工作。四是共口头调解矛盾纠纷66起、公交公司与居民楼住户重大矛盾纠纷通过3次调解成功。签订消防安全责任书20余份。定期为居民宣传有关食品、药品安全知识,进行排查上报有关信息。
五、民政及社会保障工作
一是社区现有134户、342人享受最低生活保障金,月保障金为71115元,人均补差207.94元。发放门诊救助金
125600元;
共发放医疗救助及社区救助共折合人民币194232.5元 ;
慈善协会救助3户困难居民共900元及面粉3袋;
为3名孤儿发放中央生活保障补助金21600元。
二是居家养老工作为辖区831名老人建立档案,其中80岁以上老人60名,为39名老人提供心理慰藉、打扫卫生,代办医疗、健康讲座用药指导为内容的服务1614次,为99名老人办理了优待证。
三是组织辖区100多名失业人员参加人民广场举行2012年“春风行动”、“就业援助月”活动启动仪式暨现场招聘会。为23名首次创业人员办理社保补贴。办理妇女小额担保贷款初审手续7家,贷款金额35万元。全年共发布用工信息4个,登记求职失业人员2人, 2人走上了工作岗位。为230名下岗失业人员和127名农民工建立了就业培训、权益保障台帐。组织16人参加了SIYB创业培训,为13名下岗失业人员办理《就业失业登记》。为118人办理了住院审批手续,为12位离退休人员办理养老资格认证手续,并为24人办理了离退休员“健康证明”。10月份共三次为80名下岗失业人员进行家政服务培训,增加就业机会。为无从业经历的老人办理养老保险63人,城镇居民办理养老保险238人,办理城镇养老保险补贴61人。85人办理城镇居民医疗保险,共收取医保金53440元;
六、城市卫生管理工作
五月份完成了省级卫生城市达标复查任务。建立了卫生常态化管理机制,实行分工包片,做到了日产日清,不留死角。一年来共发动干部群众40余次,清运陈旧垃圾150余吨,掩埋垃圾100余平方米,清除死角垃圾8余次,清理城市“牛皮癣”300余处。
出板报4期,发放宣传单500余份。加大“除四害”力度。并在庭院、台门、天井、下水道和绿化带定期喷洒药水2次,投放鼠药40袋。
七、工青妇及残联工作
工会工作基层组建做到工会组织体系健全,有会员花名册,档案。2011年荣获“职工之家”称号,完成权益保障和会费收缴。妇联工作完成小额妇女贴息贷款、贫困母亲信息登记、两癌妇女救治、妇女维权培训。残疾人67人办理二代残疾证建立台账,为22名
一、二级残疾人办理了水电补贴;
32名享受“阳光家园”服务768次,完善残疾人基层组织建设,开展社区第三届残疾人运动会,充实图书440册。完成街道残疾人换届选举工作。
八、2013年的工作思路
1.组织学习十八大会议精神。
2.社会管理创新。
3.三民直通车工程拓展与延伸。
4.深入推进联社联户为民富民活动。
5.拓展“阳光家园服务行动”服务内容,加强残疾人托
养机构的设立,争取资金,成立爱心慈善超市,建立市场化运作,开展激励帮扶与救助。
6.职工书屋建设.社区通过在原有书籍上投资2万元充实社区文化建设,并以板块宣传对书屋进行政策法律,社情民意、传统文化养生等理念,在潜移默化中受到教育,得到启发。
新建社区 2012年12月7日
新建社区“三个争创”党建活动总结
塔河镇新建社区在认真开展“三个争创”活动中,深入贯彻落实塔河镇党委组织的各项活动,积极探索和研究党建工作新的思路和方法,并与工作实际紧密结合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,在“三个争创”活动中获得丰硕成果。
在收到塔河镇党委下发的《塔河县关于开展“三个争创”活动实施方案的通知》之后,我社区党总支及时召开了党总支班子会议,学习领会文件精神,并就贯彻落实文件要求做了明确安排和部署。会后向各党支部下发了《塔河镇开展“三个争创”党建工程实施方案》文件,确定了具体的时间、范围、对象、方法、步骤等,并加强对活动的检查和指导,确保了活动的开展落实。
一、争创“党建品牌”.
坚持以党总支中心组学习带动,促进各级领导班子加强思想政治学习。引入品牌理念,强化品牌意识,塔河镇新建社区党总支创建“服务型”党建品牌,推动党建工作理念创新。在党建品牌创建过程中,把党建品牌的创建与服务社会、服务基层、服务群众紧密结合起来,使党的建设与服务和推动科学发展相一致,党建品牌也不例外。没有质量的党建品牌,自然会被群众淘汰。我们在党建品牌创建工作中,不断强化质量理念。品牌的成功,关键在于经营;
品牌的价值,来自于经营。充分考虑党员群众的需求,依靠人性化的管理、优质的服务、过硬的质量,精心经营,长期培育,使创建党建品牌得到了群众的广泛认同和充分信任,使党建品牌实至名归。
我们把强化品牌意识作为创建“服务型”的思想基础和行动指南。一是确定品牌理念。确立了学习工作化、工作学习化的学习理念,改革创新、求真务实、坚持原则、业务出色的工作理念,真心关怀、真情服务、真诚相待的服务理念,最讲党性、最重品行、最作表率的作风理念,让党满意、让人民满意的质量理念等,牢固树立了服务大局、以人为本、创新开放的意识。作出承诺,接受监督,把创建品牌的过程作为转变作风、提升服务水平和工作效能的过程。二是形成品牌共识。组织开展了解放思想大讨论、品牌创建大家谈、服务科学发展献计策等活动,使品牌理念内化于心、外化为行为准则。三是营造良好环境。自觉把创建 1
“服务型”品牌,作为围绕中心、服务大局的实践载体,打造过硬队伍的有效抓手,开展了富有成效的创建活动,打造了“凝心聚力”、“阳光工程”等品牌,形成了浓厚的创建氛围。
二、争当“星级党员”。
以争创群众满意的党员为目标,在机关、社区深入开展了“十星级党员”争创评选活动。“十星”内容科学化。结合党员先进性和基层各类党员工作岗位的具体要求,分类制定了“十星级党员”争创评选标准,其中包括“爱岗敬业星、服务基层星星、、带领致富星、促进和谐星、服务发展星、扶贫助弱星、钻研业务星。”社区在争创评选标准上根据本单位工作实际进行了进一步的细化和量化,确定本社区适合的星位,增强了评选标准的针对性、导向性和可操作性。“十星级党员”评选内容的确定,使党员的先进性在“十星”争创评选中变得简明、具体、实在,党员明白了怎么做,干部明白了怎么抓,群众明白了怎么参与。评选程序民主化。评选“十星级党员”由党员所在支部具体组织,从社区总支到支部每个普通党员,人人都是创建主体,人人又都是群众评议对象,党员领导干部全部以普通党员身份参加所在支部评选。
通过党员自评、党员评比、群众参评、党支部评定、评选结果公示、报党委审查六个程序进行。在评选过程中,对评选标准实行百分制量化,每颗星均为5分。采取投票表决的形式,每颗星所得的同意票数达到80%以上方具有授星资格。评星定级规范化。各支部对党员争创“十星级”情况实行半年一评选,年终一总评,动态管理,不搞终身制。在评选过程中,党员和群众充分发表意见,指出每个党员的成绩和不足,真正做到“面对面地评议,背靠背地投票”,确保了评选质量。评选结果直接与年度考评、评先评模挂钩,对未达到“十星级”的党员,各社区党组织落实组织谈话、一对一帮带措施,促其整改提高。
三、争做十佳书记
强化机关支部、社区党组织书记在社区建设和社区党建中的领导及工作责任。
一是制定规则 ,明确职责。塔河镇党委制定了《塔河镇党组织工作细则》,对社区党组织及其书记的职责、任务作了具体规定,明确了社区党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心地位,不仅为社区党组织书记开展工作提供了制度保证,同时为规范他们的行为提供了依据。
二是定期检查 ,加强指导。镇里每年对各社区党建工作进行—次考核,同时,开展党建工作“精品、
亮点社区”创建活动,树立典型,以点带面,加强指导,整体推进。定期召开社区党建工作例会,听取情况汇报,组织检查交流,确保社区党组织书记工作到位。
三是完善考核 ,强化监督。建立了社区党组织书记年度工作目标考核责任制,采取“上级评、群众评、辖区单位评”的形式,把定性考核与定量考核结合起来、组织考核与社会评价结合起来、党员测评与群众测评结合起来,使考核结果体现各方面的意见,特别是体现居民群众的意见,促使社区党组织书记增强责任意识、群众意识和服务意识,不断提高为民服务的能力和水平。
全面推行以“向上级述职、组织点评,向党员述职、民主测评”为主要内容的基层党组织书记履行基层党建工作责任述职制度,把“双述一评”结果作为塔河镇党组织书记评先树优、考核奖惩、选拔任用的重要依据。“双述一评”每年进行一次,采取会议述职和书面述职相结合的方式,一般按述前准备、述职点评、述职测评、述职反馈、述后整改的程序进行,对党组织书记共分优秀、良好、一般和较差四个评议等次。对评议结果差、工作不力的村党组织书记,安排专人谈话,并责令限期整改;
对整改后仍不力的,及时进行调整。
结合现工作实际,在以后此项工作中我们将从以下几个方面寻求新的突破:
一、提高素质,优化结构,广泛开展“三个争创”活动。紧紧围绕提高基层干部“双带”能力和水平,科学制定干部培训规划,全面实施社区干部正规化培训工程,加强对离退休党员和致富能手的培训和培养。
二、统筹兼顾,科学安排,全面提升“三个争创”活动整体水平。统筹兼顾,科学运用各种有效的手段,全面提升我社区“三个争创”活动整体水平。通过传单、标语、宣传栏等传播途径,宣传报道“三个争创”工作的好经验、好做法,营造全社会共同参与和积极支持的创建氛围。加强对各社区位“三个争创”活动的督查,把对干部考核与“三个争创”的考核结合起来。
三、合理布局,保障投入,加大社区党建工作力度。创新社区党建工作制度,规范社区党建工作;
提高我社区党建工作效率,加强社区党员活动阵地和干部队伍建设。
新建社区2011年综合治理三季度工作总结
新建社区为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,社区成立了综治领导小组完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实,顺利完成了上级安排的各项工作任务,现将2011年三季度工作总结如下:
一、齐抓共管,共建和谐:
1、社区认真贯彻上级有关指示精神,结合本社区实际,以创建“平安社区”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,彻底落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势得到了明显改善。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员社区居民积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道悬挂横幅,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,义务巡逻队员每天佩戴义务巡逻袖章巡逻已形成制度化。社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,三季度未发生一起刑事案件,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
二、严控重点,确保平安:
1、为加强对流动人口、房屋租赁规范化管理。明确了社区的流动人口数据,目前辖区内登记在册的流动人口为126人,共有出租房屋850余户,为了对辖区内的流动人口进行有效管理,根据上级流管办的要求,我们将流动人口管理工作纳入长效管理机制,提高了流动人口管理工作的实用性。
2、突出抓好重点对象的管理和服务。按照《单位内部治安保卫条例》的要求,加强单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管,谁负责”的原则,进一步落实企业法人责任制,加强对非公有制经济组织的综治工作;
着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育;
深入推进“无毒社区”创建工作,继续开展对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”的整治行动,培植良好的社会风气。
三、深入普法,提高素质:
社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,结合“五五”普法工作,扎实开展法律宣传工作。切实开展对干部、群众的法制教育,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,上半年开展法制学习6次,学习《信访条例》、《安全生产法》等。我社区悬挂各类法制宣传横幅4条,海报6期,出各项普法宣传板报6期,发放各类普法宣传单500余份,组织法制培训2次,通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
四、依法调处,化解矛盾:
1、截止至今,我社区共有在押服刑人员4人,社区结合每人的实际情况进行了亲情帮教工作,社区帮教小组定期与在押服刑人员家属进行情况了解,同时将在押服刑人员的思想动态与改造情况反馈给家属,使服刑人员安心服刑。
2、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,建立健全由各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制,真正把矛盾纠纷排查调处的责任落到实处。坚持科学决策、落实政策,从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络,巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织,提高依法调解的水平。把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。上半年,调委会共调解或参与调解纠纷4起,其中2起调解成功,2起因特殊情况未能调解成功,调成率50%。
五、安全为主,防患未然:
半年来,在全社区范围内开展了安全生产宣传活动,定期不定期的对烟花爆竹安全、危化物品安全、公共聚集场所进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、学校放学上学等特殊期间前后开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。1-6月份社区进行安全检查6次。
社区还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位练兵活动。2月份,邀请社区法律顾问给社区工作人员和社区志愿者进行普法讲座;
5月份,组织信访信息员培训班;
对每一位社区工作人员进行了业务知识、应变能力的考核,使社区工作人员的业务水平不断提高,对自己辖区内的基本情况做到了如指掌,受到居民的好评和区领导的表扬。
通过半年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
新建社区创建平安社区工作总结
2013年新建社区在街道党工委、办事处的领导下,在街道综治办指导下,认真落实各项社会治安综合治理措施,加强群防群治,努力创建平安社区、和谐社区,取得了明显的成绩,进一步加强了社区居民的安全感,现将有关情况总结如下:
一、坚持行之有效的综治机制,全面落实各项综治责任。建立完善创建平安社区领导组织,由社区居委会主任担任组长,分管综治工作副主任为副组长,吸收社区居民、党员、共建单位共同参加,统一领导协调平安创建工作的开展。设立了警务室,社区的治保,调解机构健全,并在楼群、里弄、企业中成立群防群治队伍,组建社区巡逻队,开展日常治安巡逻工作,使综治工作的组织体系比较健全,居民参与意识较强,各项综治工作措施得到极好落实。
二、加强重点对象监控和矛盾调处工作,维护社区政治安定。加强对社区FLG等邪教组织活动的监控,协助街道综治办对重点对象进行跟踪了解,切实掌握其动向。加强社区民间纠纷的调处工作,充分发挥人民调解组织的作用,对社区居民之间因相邻关系、家庭纠纷和小额合同买卖而产生纠纷进行调解疏导,按照公道、依法的原则,为双方提出妥善的解决办法,力争把纠纷化解在社区内,全年共受理民间纠纷32起,平息30起,调解成功率达94%。
三、加强社区群防群治工作,促进社区治安稳定。良好的社会治安环境关系居民安居乐业,我们新建社区,居民数量多、区域广,且是老城区,暂住人口多,成分复杂管理难。我们居委会首先做好常住、暂住人口管理工作。在楼群、里弄中落实兼职治0安员,对社区治安复杂地段和夜间阴暗角落,要求警方加强巡逻和增设路灯。大力推进电子对控防盗门的安装。开展五毒社区创建、宣传毒品危害,严防毒品传播。加强对归正人员的帮教工作。一年来,社区刑事案件发案率较低,居民安全感有所提高。
四、做好社区公共安全工作,保障居民安居乐业。一年来没有发生安全事故,社区计划生育各项指标完成较好,计生自治工作开展良好。我们为生活困难居民落实最低生活保障13户,开展扶老活动4次,申领慈善助医卡3户。做到老有所养,营造了社区和谐氛围。
XX社区居委党支部工作总结
三年以来,XX社区党支部在丁蜀镇政府的领导和具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的方针政策;
努力抓好党组织基层建设和党员队伍建设,努力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
以服务群众、教育群众为理念,以不断提高人的素质和文明程度为宗旨,努力创建人际关系和谐的新型文明社区。
1、社区党支部加强社区居民自治建设,积极推进基层民主建设。支持和保证社区居委会依法自治、履行职责,做好社区综合治理、文化教育、计划生育、环境卫生、福利保障等方面工作,从硬件上、软件上提高社区居委会的素质。召开居民会议,听取居民代表对社区工作的意见和建议,对社区工作者进行考评,促进社区工作者改进工作方法,提高工作效率。充分调动社区居民参与管理和监督社区事务的积极性、主动性,促进社区为群众更好地开展服务。
2、社区党支部对居民关心的各项事务及时地协商解决,关心社区居民的生活质量和社区单位的文明、有序、规范管理,充分发挥社区党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,积极开展各项工作:
①我们参加了各项学雷锋活动,走上街头,进行为民服务,并多次在辖区清理各种乱贴乱画的小广告,搞好社区卫生。
②配合“丁蜀镇卫生城镇”活动,倡议居民都行动起来,为搞好社会卫生做贡献,为此召开了多次全民大扫除活动,在烈日下打扫大街小巷,刷净沿街墙面,刮除乱贴电话号码,撕除乱张乱贴、整洁地段宣传栏,为
全镇的卫生城镇创建工作献出自己的力量。③做好民政救济工作,经常关心、帮助社区孤老、病、残、特困家庭和下岗、失业的群众。帮助下岗失业人员办理《失业证》,《再就业优惠证》,通过各种渠道为他们提供就业信息。关心病退老人,经常上门慰问。④加强治安管理,经常下户核实居民情况,特别对流动人口进行详细登记、造册,调解各种纠纷,关心“两劳”释放、吸毒回归人员,做好帮教工作和各种法制宣传,对赌博和传销人员及时处理,力争为居民创造一个良好的社区环境。⑤四川汶川发生“512”地震后,支部立即响应机关党委的号召,动员群众为灾区群众捐款捐物,除捐献特殊党费等款物外,不少党员还参加了社区组织的捐赠活动。
3、社区党支部加强社区的各项文明建设,依靠各方力量,开展了文明社区和文明城区的创建工作,努力营造社区文化氛围,大力提倡科学、文明、健康的生活方式。 ①组织社区党员及退休人员开展各种形式的活动,增进感情,加强相互间的交流。②积极组织社区工作人员及辖区居民参加市、区、街道举办的各种文体活动,踊跃参与市妇联,党委组织的各项志愿者服务。组织好春节、国庆节等重大节日和日常安全保障工作,促进社区的各项工作依法有序、规范地进行管理服务。
4、社区党支部今后的打算:
建立社区党组织的各项长效管理机制,进一步促进党员树立共产主义信念,为民服务的观念,增强党员的责任感和使命感,进一步健全党员的学习制度,进一步加强对流动党员的管理,进一步健全党组织的民主生活制度,进一步促进党员带
头遵守国家法令、法规、带头遵守社会公德、带头讲奉献、带头参加社区的文明公益活动。经常对入党积极分子进行帮助教育,提高他们的思想觉悟,以积极、慎重、坚持标准的态度做好党员的发展工作。坚持党组织在社区事务中的核心作用,不断增强党组织的凝聚力和号召力,在今后的工作中,要更好地贯彻邓小平理论和“三个代表”的思想,与时俱进,开拓创新,更好地发扬民主监督,更深地挖掘党员的潜能为社区服务;
加强与辖区单位共建社区,建立社会治安联防,公共建设联办,贫困对象联帮,文明社区联建的新局面,促进社区的政治文明、物质文明、精神文明发展。
2010年党建工作总结
我社区共有党员172人,退休98名,下岗失业68名、流出1名、在职5名。分4个支部,14个党小组。
1、开展创先争优活动,以创“‘精品社区’展风采,争做群众满意先锋”为主题,以“四项活动”:党性教育活动、服务群众活动、亮牌示范活动、组织创新活动为载体。制定了党组织承诺书及党员承诺书,党组织承诺5项内容,要求在职党员向党组织承诺2项内容。社区党员承诺160人。先后开展了素质再提升,作风再整改活动;
廉政准则主题教育;
创先争优活动行动计划;
察民情、访民意、解民忧、促和谐等多种形式的创先争优活动。
2、深入开展向沈浩同志学习活动,采取集中学习,听讲座,观看电教片、组织党员到大剧场观看《沈浩先进事迹》戏剧等形式,大力弘扬沈浩精神,受教育党员达到90%。
创建“精品社区”活动,增强广大党员和干部群众搞好社区建设的责任意识、参与意识。
在六一前夕,社区对辖区一名特困学生进行了慰问、送出了书包和学习用品。
3、加强社区共驻共建工作,巩固文明创建成果。今年在春节、“七一”共建单位对特困党员进行了慰问,组织社区党员参观了市博物馆、采石公园和马鞍山的发展,在暑期,为社区的孩子们开展了夏令营活动,邀请老师为社区孩子进行思想道德教育,通过一些科学实验和游戏使孩子们懂得团队的力量,在文明创建工作中也给予了我们大力支援, 今年 “七一”前夕,社区和市住建委的党员在平山小区拔杂草1500平方,清除农机新村楼道杂物,乱涂乱画上千处。同时,为使我们再就业培训工作能顺利完成,市住建委在工地给我们联系培训人员70多人,培训工作正在进行中。11月份,开展了“察民情,访民意,解民忧,促和
谐”活动,共走访10户家庭,2户劳模,2户困难家庭,2户老党员,2户上访家庭,2户老干部。共搜集7条意见,5条建议是社区建议,1条是党建工作建议,1条活动场所建议。
4、组织社区党员参加党组织培训2次,开设党课4次,召开党员大会4次,组织党员进行学习每月2次,远程教育12次。
社区党建工作汇报材料
东南社区是在泗港住宅区的基础上于二00八年二月经区政府批准成立的拆迁安置型社区。社区总体特点是“一新一全二低三多”,即: 社区面貌新、设施配套全、居民知识层次低、经济收入低、居住群体中老年人多、外来人员多、就业种类多。社区自成立以来,在区、管委会各级领导的关心指导下,东南社区党总支紧紧围绕发挥党建工作的龙头带动作用和党组织的领导核心作用这一主题,以居民自治为基础,以服务群众为中心,努力创新社区党组织设置模式,大胆探索实践社区党员教育管理新办法,以发挥社区党员在居民中的先锋作用,增强党组织在社区中的凝聚力和战斗力。
一、搭建组织框架,创新组织设置模式
党组织的有效设置,是推进社区党建的有力保障。东南社区共有党员177人,其中流动党员30人。在对全体党员充分调研的基础上,在管委会党工委的指导下,东南社区搭建党员服务网络,以服务促管理,靠服务赢民心,构建出了“1+6+4X”的社区党组织设置新模式,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力,探索出了一套强化党员教育管理新办法。
(一)探索创建“1+6+4X”的社区党组织新模式。在原东南社区 “1+6”党组织设置模式(即一个社区党总支下设六个党支部,即泗港、童家、葛家、中鹅、齐心经济股份合作社党支部和社区综合党支部)基础上,党总支净化各支部非股民党员,并按照党员兴趣爱好、从事 1
职业、居住情况,探索建立4X(趣缘、业缘、岁缘、地缘)党小组,创新社区党组织设置模式。社区党总支将各股份经济合作社党支部中的非股民党员和流动党员全部纳入到社区综合党支部管理,并把177名党员按照“趣缘、业缘、岁缘、地缘”的党组织建设理念分为若干个党小组,如根据党员的爱好特长成立书法、歌舞、戏剧、木球、乒乓球、编织等“趣缘党小组”,又如根据部分党员的职业特点成立企业管理从业者、机械加工从业者、个体工商从业者、教师从业者、财务从业者、营运从业者等“业缘党小组”;
再如根据党员的年龄成立老年义务巡逻队等“岁缘型党小组”;
部分党员无法根据兴趣、职业来分类,则按其所居住楼幢成立“地缘党小组”。
(二)灵活设置党小组和人员组成。社区牢牢把握有利于党员管理、有利于为居民开展服务、有利于发挥党员作用的工作原则,在党小组设置和人员组成上,方法比较灵活。党员可结合自身实际自愿选择一个党小组。在此基础上,为充分尊重党员的意愿,社区党组织“海推直选”党小组班子成员。
二、亮化阵地建设,优化服务管理方式
社区自成立以来,党总支在夯实社区党建阵地上狠下功夫。
(一)合理配置资源,搭建党员岗位平台。退休党员王志新老师认领了“社区文化义务宣传岗”,老教师党员张贤传认领了“未成年人教育岗”, 沈定芳等老党员组成了“党员义工服务队”,义务清扫社区楼道和角落……通过一部分优秀党员在社区中不断地发挥作用,以点带面,推进了社区整体管理,为整个社区的廉洁、文明、和谐的发展
提供了有力的后盾。
(二)倡导远程教育,注重活动实效。东南社区建立了200平米可容纳300人的双向视频党员干部现代远程教育点,又配备电脑30台设立个性化电子阅览室,方便党员干部群众集中或分散学习最新的政策法规等。通过对党员干部和群众的教育培训,发挥了远教平台的宣传沟通作用,提高了党员干部和社区居民群众的政治素质和致富能力,促进了基层组织建设,使社区建设得到发展。
(三)因地制宜,推广廉政文化教育。社区党总支坚持将廉政文化赋于社区文化建设和文明社区创建之中,积极营造良好的廉政文化氛围。结合社区环境的总体布局,精心设计了以“八个一”为载体的廉政文化主题景观,通过这一系列的景观创建,使广大社区居民在轻松气氛中接受熏陶,在潜移默化中得到教育。社区还把廉政文化建设融入到内容健康、形式各样的文体娱乐活动中,开展党风廉政教育 “十个一”活动。如举办了“八荣八耻”文艺晚会、“街坊总动员” 邻里节,廉政书法等廉政文化教育活动。
三、创新活动载体,发挥先锋工程作用
社区党总支结合创先争优、三思三创以及社区各项文化活动,积极创立党员志愿服务品牌项目。一是挖掘社区党员的特长兴趣爱好,以党小组+团队的形式,引导党员居民参与到社区治安巡逻、环境整治、物业监督、文艺表演、扶贫帮困、信访调解、为民服务中来;
二是组织党员开展每月的学习沙龙,事先确定学习讨论主题,由党员轮流坐庄主讲;
三是通过QQ群等网络平台,建立沟通交流渠道,公布党员志愿服务项目,供居民查询求助。
小南社区党建工作总结
2010年以来,小南社区党总支按照小南街道办党委的要求,
切实加强社区党的建设,务实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了社区党建工作水平。从推进城市化进程的需要出发,以社区党建为龙头,以社区建设为基础,以社区服务为核心,不断加强和改进社区党建工作,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。全面带动了社区治安综合治理、计划生育、环境卫生和其他社会公益事业的发展。
一、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的凝聚力、向心力。
1、在争先创优活动中,我们着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的凝聚力和向心力。在3月5日的党建主题活动日开展了慰问老党员和为党旗争光辉等活动。
2、强化班子自身建设。坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻三个代表重要思想贯穿于三凝聚活动的全过程,用三个代表重要思想来指导实践,推动工作。
社区党支部班子成员,坚持每月学习一次。
一年来,我们认真抓好了党支部及社区居委会一班人的思想建设、作风建设和组织建设。健全党支部各项制度建设,健全社区党员活动。“两会一课”按时召开,加强党员教育,强化队伍建设。吸收了党的积极分子3名,培养重点对象3名,接收党员组织关系2名,增强了党员队伍的新生力量。
3、开展社区在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮
一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。今年以来,共组建一帮一结对帮困扶贫工作组5 个,走访慰问困难户 2次;
党员志愿者服务队伍 1支,有50 名党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力
1、健全完善了社区党组织“三会一课”等10多项规章制度,规范了社区党建工作各种资料,使社区党建工作实现了组织设置规范化,工作制度规范化,工作机制规范化,软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。
2、抓好了党员服务小南工作。党员服务小南工作作为今年社区党建工作的小南工作,我们按照“党组织服务党员,党组织和党员共同服务群众”的原则,突出抓重点、抓特色、抓实效,设置了党员义务队。党员服务小南把着力点放在服务和管理两个方面,对所有党员的类别、年龄、学历、组织生活等基本情况进行了全面调查,特别是对流动党员、与组织失去联系的党员、改制企业转入的党员、年老体弱参加学习有困难的党员的情况进行了摸排,为他们尽快落实组织关系。二是突出重点,抓好关键。在做好党员服务基础工作的同时,积极创新活动方式,组织党员志愿者队伍,积极开展富有实效的党员为民服务活动。针对社区党员情况,开展为下岗失业党员再就业服务活动,对党员提供结业指导、技能培训等服务。
三、加强宣传阵地建设
1、在花园内设置宣传栏,宣传内容常新。及时完成了党报党刊征订任务,共上传信息41篇,虎林台采用 6 篇,鸡西台采用了 3 篇,省台采用了1 篇。
2、在“七一”前夕到患病的老党员王菊芳家中,为其送去了米面,帮其打扫卫生,清扫房前屋后的垃圾。
3、在社区居委会换届选举的工作中,社区党总支积极筹备,使选举工作顺利完成。
服务为先强根固基共谋发展
——2011年XX社区党建工作总结
今年以来,XX社区党总支在街道党工委的指导下,以建设和谐社区为目标,结合社区工作重点,突出4个关键词,不断推进各项工作健康、有序发展。现将一年来的工作总结汇报如下:
关键词一:队伍
抓好党员队伍管理是党建工作强根固基的坚实保障。今年以来,社区党总支在完善后备干部管理、调整党员结构、流动党员管理、提高党员素质方面下功夫,扎实推进党员队伍不断健康平稳发展。
一是完善年轻干部培养制度。在去年的换届选举中,经过严格的公推直选和充分发扬民主,3名优秀的年轻社区工作者进入班子,使两委班子向年轻化、知识化方向发展。从今年下半年开始,建立包括社区35周岁以下的工作成员在内的中心组学习制度,每月开展主题教育,由两委班子成员轮流选题讲课,锻炼她们的组织和宣讲能力。今年5月,以团支部活动为平台,组织社区年轻干部参加“读书节”,要求每人推荐一本好书,读一本好书。建立后备干部管理档案,并明确由书记为第一责任人,落实好后备干部帮带任务。
二是不断调整党员梯队结构。今年共发展年轻党员2名,转正4名,均为35周岁以下年轻人,增添了党员队伍活力。在今年的党员大会上,明确了将进一步调整队伍划分的工作任务,即不再以XX片区、向阳片区为划分标准,而将初步调整为以年龄结构来划分支部并策划相应活动。
三是建立健全流动党员管理。随着拆迁工作的推进,社区流动党员不断增多,对于这部分党员,我们不断探索方式方法,采取了“两个延伸”的方法来健全管理。一是延伸小组。即在流动党员中挑选合适人员担任小组长,鼓励他们相互联系沟通,逐步形成流动党员自我 1
管理的局面。二是延伸渠道。对因工作或学习身在国外的流动党员,通过其亲朋或发电子邮件、在社区博客上发消息等联系渠道,及时通知他们到网上学习,了解党组织生活动态。
四是积极提升党员素质。延续去年已经形成的“26日”学习制度,做好每月党员集中学习工作。丰富学习形式,由社区中心组学习衍生开来,建立健全了有讲座、测试、座谈会、文体活动、外出参观学习等内容为一体的学习平台,做出了社区教育、党校分校活动和青少年教育“1+1+1>3”的良好效果。以工会为平台,鼓励年轻党员积极参加各项培训、考试,不断提高自身素质。
关键词二:作风
在新形势下,社区党总支深刻分析了当前群众工作存在的不足,特别是在拆迁工作力度大、难度大的新变革时期,改变工作作风,坚持为群众办实事显得尤为重要。我社区党总支以新型社区理念为引领,切实增强工作的主动性和责任感,在为民办实事上不断努力。
一是重效能。以社区扁平化管理为平台,以党建工作为依托,通过“班子成员轮流接待制”、“首问责任制”、“AB岗制”、“错时值班制”等制度落实,促进社区工作人员提高服务意识,提升服务质量。
二是求务实。大兴密切联系群众之风。在去年的党员大会上,选出10人党员联系员,积极发挥作用。他们利用空余时间每星期入户走访5-10户左右居民,以仙河苑已拆迁人员为主。一年以来,党代表入户走访446户,收集各类意见和建议82条,做到了社区人员零信访,为更好地实现科学管理,发挥党员表率作用打下了扎实基础。
三是重评议。以“密切联系群众”为主题召开民主生活会一次,两委班子成员作批评与自我批评,并认真听取了党员群众代表的意见和建议,切实改进了工作作风和不足之处。开展民主测评2次,述职述廉活动1次,更好地发挥党员参加民主生活的监督作用。
关键词三:责任
一是不断加强党风廉政责任制建设。加强领导班子建设,明确分工,重大问题集体讨论决定,开展廉政教育,提升党员干部的廉政意识和纪律意识,切实落实党风廉政责任制建设。全面推行党务、居务、财务公开,深入开展反腐倡廉宣传教育,不断完善监督和管理机制。
二是明确“一人一条线”的工作任务。宣传统战、工会、共青团、妇女工作定岗定职,要求做到年初由计划,年终有总结,台账资料齐全,活动开展有力。在宣传统战工作上,我们主要是做好教育活动和配合上级做好非法活动点清理整治解释工作,并做好少数民族家庭走访慰问。在工作条线工作上,我们做到企业工资集体协议签订率百分百,企业职工劳动合同百分百。在共青团条线上,我们积极配合做好“青春邀约”等活动,并不断完善与XX小学的共建平台。在妇女工作上,我们以计生服务为重点,组织开展洁美家庭创建、“巾帼建功”等活动并取得积极成效。
三是构建“三位一体”的责任新格局。充分发挥党员先进表率作用,发挥已退休老党员的余热,设置楼层党员联络员、党员中心户以及片区党代表监督员的“三位一体”新角色,为社区各项工作的开展建言献策以及充分发挥其桥梁纽带作用。
关键词四:载体
一是深入开展创先争优主题活动。以老年党员为服务对象,开展夏日老年人保健讲座、党史讲解、国际形势分析等“红色课堂”活动;
以青少年为服务对象,组织有闲暇的党员带组学习十七届五中全会等会议精神,宣传党的政策路线方针和法律法规等“绿色课堂”;
严肃对待法律,开展法律知识讲座、党纪条规案例讨论等别开生面的“青色课堂”。通过这些活动,不断丰富党员群众五彩的课余生活。
二是注重长效学习氛围营造。建立健全“中心组学习制度”、“党员学习日”等长效学习机制,树立终身学习理念;
宣传和渲染廉政文化,扩大廉政教育影响力,提升社区文化整体氛围。
三是推进“四学四比四找”活动再上台阶。践行党的全心全意为人民服务的宗旨,大力弘扬密切联系群众的优良传统,在深入基层群众,了解民意民情、破解民生难题、化解民忧民困中促进党群干群关系和谐,促进工作作风转变,找科学发展新坐标,找促进和谐新路径,找服务群众新方法,找基层党建新模式,争取各项工作再上台阶。
一年来我们本着 “固本强基、扎实工作、开拓创新、深化服务”的原则,较好的完成了各项党建工作目标,切实加强了对社区党组织和党员队伍的教育、管理和监督,取得了一定实效。但与上级党委和社区居民的要求相比还存在差距,组织建设作用发挥参差不齐,居民自制组织建设发展缓慢,尚没有闯出一些成功经验,影响到服务效果。在贯彻学习党的方针政策上还不够深入,在社区居民小组中党员分布情况不理想,党员干部队伍文化素质还有待进一步提高。社区党总支经过认真分析研究,在今后的党建工作中会按照上级党工委的统一部署,切实为群众多办实事、好事,努力为创建高标准和谐社区而努力。
××年度××社区党建工作总结
今年以来,××社区党总支在××街道党工委的直接领导下,社区党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习落实科学发展观,并结合自身实际,深入开展创先争优活动和“五比五争”竞赛活动,围绕创建文明、和谐新社区这个重点,全面推进社区党员干部的思想作风和社区组织制度建设,在社区的党建工作中创新开拓。今年来,社区先后荣获全省先进基层党组织、×××市十大特色文化社区、××市综治先进社区,还有一名支部书记被评为全国“孝亲敬老之星”称号,我们做法有以下几点。
一、以庆祝建党90周年为契机,认真开展创先争优和“五比五争”竞赛活动。
今年以来,社区党总支按照街道党工委的统一部署,在党工委的领导和指导下,紧紧围绕基层党组织和党员“五个好”和“五带头”这一总体要求,认真开展“五查五看”、公开承诺、专题民主生活会、领导点评、群众评议、评先表彰和庆祝建党90周年等活动,在工作中注重抓制度落实,深化和提升社区服务效能,落实三个创新、提高工作质量。一是创新理念,突破常规工作模式,在党员教育和党总支与支部信息沟通上,采取信息群发的形式,实现相互沟通、互动和学习、交流;
二是创新管理,以老带新包片管理,十二个支部分片到责任区,协助社区开展各项工作;
三 1
是创新服务,尽心尽责帮助群众排忧解难,社区各支部尽可能渗透到社区物业、维稳、信访、调解等具体工作上,帮助和协助社区创建文明和谐新社区活动。从而做到党建工作促进社区全面建设。
二、认真落实党建目标管理责任工作。首先把抓好支部学习制度落实,作为总支全年工作的重点。社区党总支和11个支部书记,今年来认真落实“三会一课”制度。社区总支班子成员坚持每月集中学习一次,社区各支部每月坚持召开例会一次,各党小组会一般坚持每月至少召开一次。今年以来社区共集中上专题党课×次,组织部分党员外出参观学习二次,收看电教片××多场,通过抓学习教育,使支部书记和社区党员能时刻树立“公仆意识”和“奉献意识”,始终保持创先争优激情,社区党总支为了搞好党员的传统教育,发扬我党的光荣传统。七一前,社区又组织十一个支部书记和部分党员以及入党积极分子进行一次红色旅游和一日军营生活,组织参观小岗村和淮海战役纪念馆,在重温革命历史和爱国主义国防意识教育的同时,激励社区党员主动为社区三个文明建设做出新贡献。在此基础上,为了鼓励先进、鞭策后进,社区在七一前又集中表彰一批先进党支部和优秀支部书记、优秀共产党员,全社区受到表彰的先进党支部×个,优秀支部书记×名,优秀共产党员××名。其次把开展“创先争优”活动和“五比五争”活动作为今年组织党建工作的重点。在开展活动过程中把组织健全、制度落实,公开承诺,检查对照等项工作完成好坏,直接关系社区支部书记年度业绩,创先争优活动开展如何,占年度对支
部书记考核成绩的70%。因此,促使支部书记主动参与和组织创先争优活动,积极主动开展五比五争活动,真正发挥社区支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
三、以服务群众为目的,进一步增强党支部凝聚力。
社区党总支为了建设文明和谐社区,近年来,总支先后组织党员开展了文明和谐社区建设,争当尊老孝老模范和阳光服务为民创建活动。三大活动开展以来,社区总支坚持以科学发展观为指导,以服务社区群众为重点,以抓维护稳定为基础,重点突出宗旨教育和党员的先锋模范带头作用教育,以党员的模范带头作用来影响周围群众,不断凝聚民心,进一步提升建设文明和谐社区的整体效应。今年以来,社区先后树立了×××支部书记×××和×××支部书记×××,为尊老孝老道德模范,树立清正廉洁一心为民×××支部书记×××,树立一心扑在工作上,积极参加新社区建设的×××支部书记×××同志,通过树立这些典型人物,社区广大党员和人民群众深受教育鼓舞,普遍反映良好,促进了社区的精神文明建设,社区创建活动也不断上台阶。创建工作多次受到上级有关部门的表扬和肯定。特别是×××支部书记×××同志××年度还被评为全国尊老爱老先进个人;
同时社区党总支在开展阳光服务活动中,积极配合市纪委关于领导干部监督进社区活动。社区主动与有关单位联系配合在辖区内的工商大街开展了党风廉政宣传一条街活动,先后制作广告牌××幅,过街横幅××个,固定党风廉洁自律宣传栏××个,有力地渲染和烘托社区党风廉政宣传活动。通过上述活动开展,党员有榜样可学,群众
有党员带头,党群关系十分融洽和谐,以凝聚党员心来凝聚民心,社区三个文明建设得到长足进步和健康发展。
四、以务实作风为准则,积极开展“创先争优”和“五比五争”活动。
今年来,社区党总支在开展“创先争优”和“五比五争”活动中,突出抓好作风建设,重点放到为民办实事做好事上,并实行公开承诺制度,社区党员干部和大部分党员都参与承诺活动。为此,社区党总支成立了创先争优领导小组,领导小组组长由总支书记亲自担任,××名社区党支部书记分别为领导小组成员,党员干部首先实行公开承诺和五比五争工作充实,社区先后发放承诺书×××多份,在此基础上社区总支先后又开展了党员一对一和特困人群帮扶活动,对社区内困难群众和党员在财力物力上进行帮扶。一是通过党员个人与困难党员、群众结对帮扶。二是社区支部与特困党员和群众,以及特困群体结对帮扶。三是社区总支对辖区内弱势群体进行帮扶。通过这项活动,先后有××多名党员参加帮扶活动,受帮扶的党员和群众达××多人,××多个困难家庭得到帮助,××多人就业问题得到解决,特别在今年九九重阳节到来之际,×××支部在书记×××同志带领下,来到××敬老院,不但给每位老人送上一份节日礼品,还同敬老院老人们一起共度重阳节日。除此外,社区部分党支部书记和党员骨干积极投身社区建设,想方设法为民办实事。今年来,在社区两委班子领导带动下,×××支部书记×××,×××支部书记×××两同志带领部分党员骨干,勇挑重担,敢于吃苦耐劳。通过不懈努力,使辖
区内二个长年无人管、没有人问、环境脏、乱、差的小区,终于修通了下水道,安上了路灯,装上了大门,驻进了物业,小区居民多年盼望的心愿终于实现。
五、以虚心学习的态度,向党员群众述职,接受群众监督。 今年来,社区党总支二次召开大会,总支书记代表党总支向社区党员和群众代表述职,并下发近×××份征求意见表和测评表,分别对社区党员干部和社区总支进行征求意见和测评,同时,对社区×××个支部书记进行半年一次考核测评,并实行末位淘汰制度。全年先后有××位支部书记被淘汰免职,×名长期不参加组织生活与组织失去联系的党员,列入“黑名单”,并正在按照组织程序进行处理。一年来,在广大党员群众的监督帮助下,社区××个基层党支部始终能够严格按照党章要求进行规范工作。所有支部书记和党员干部都能尽心尽职去完成任务。所有的支部和××个党小组都能正常开展“三会一课”制度活动。社区党建工作保持常态化、制度化、规范化,党建工作逐步走上正轨,所以,今年七一前社区党总支被省委组织部评为先进社区党总支。党建工作得到省、市有关领导的高度重视,并多次来到社区进行调研座谈。
综上所述,社区党建工作虽然取得了些成绩,但离上级的要求还有一定距离。一是社区基层党支部工作主动性有待于提高,支部活动还有待于规范。二是社区基层党支部的阵地建设是一个突出问题,家庭支部、楼栋支部只是暂时解决活动场所的办法,支部无阵地,直接限制支部软硬件建设。三是党员活动参会率不
太高,尤其是企改党员、学生党员,参会率不到七成,多数是外出流动或联系中断,所以影响党员学习教育的效果。因此,今后社区总支根据这一特点,努力在以下三个方面进行工作。一要继续抓好支部书记管理教育工作,继续实行末位淘汰制,保持支部书记工作的活力。二要抓好组织活动和阵地建设,保证××个支部每月有活动,活动有内容,活动有成效。同时,在力争创造条件使每个支部都有一个党员活动室。三是抓好流动党员和参加组织不正常的党员管理工作,做好台帐、建好档案,以党章和有关规定来管理党员,保证每个支部和全总支党员组织生活正常有序开展。四是充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,积极投入社区三个文明建设,找准突破口,以科学发展观为指导,为社区文明和谐建设做出应有贡献。
××××年×月×日
社区在街道党委的领导下,深入贯彻落实党的“三个代表”和“十六大”精神,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党总支部的凝聚力、战斗力,加强社区党政班子组织建设,动员和带领全体党员,抓住机遇,开拓进取,一年来社区党总支部开展工作如下:
一、统一思想,完善和健全社区党健机制
社区全体干部和全体党员认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进、开拓进取,努力开创社区党建工作新局面,坚持理论联系实际的方法,不断完善和健全社区党健机制。因本社区地处市中心,区域范围广,社区常住居民1728户,暂住户1000余户,各类商业网点500多家,给社区管理造成一定困难。针对这一实际情况:
1、社区成立了党支部,设立了三个党支部,共有直管党员90名,在职党员232名,这些党员在社区党支部的领导下,队伍不断完善,他们积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用。
2、社区成立了协商议事委员会,成员由社区单位主要领导、居民代表共11位同志组成并设立了组长、副组长,该议事委员会每季一次召开会议,对社区各项工作作出决策和参谋,并监督社区各项工作。
二、整体推进,抓住重点,加强党的基层基础工作
坚持按照上级党委的统一部署和要求,明确提出了阶段性的工作目标,保证各项工作平衡发展,呈整体推进的良好态势。在些基础上,我们着眼抓好了以下关键环节:
1、配强班子、建好队伍。社区成立了党总支,配备了总支书记,设立了三个党支部,分别配备了三个支部书记,并把一些年纪较轻、素质较高的居民党员补充进支部班子,改善了居民区党支部班子的年龄结构,目前,本党支部共有5名领导班子组成。
2、加强学习、提高素质
社区全体干部和党员在社区党总支部的带领下,继续深入学习党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。今年社区还成立了党校,积极组织党员开展学习教育工作,每月一次组织党员和社区干部到社区开展各种内容丰富的电化教育等学习活动,和“三会一课”制度,增强了党员的理想、信念、宗旨、观念,增强了党性,形成了社区党员和居民党员学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。
3、充分发挥社区党建、共建优势
(1)充分发挥社区共建单位的优势,在他们的支持和帮助下,深入开展了文明社区创建工作。社区成立了由社区单位党建负责人参加的社区党建联席会,成立了8支社区党员志愿者队伍,每支队伍设立了组长,定期为社区开展各项服务。形成了党在社区的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。尤其是社区牵头单位——**农村信用联社今年为配合社区搞艺术节策划了大量的节目,受到了较好的群众效果。每年该单位还捐献了许多资金慰问社区所有的困难户。
(2)发挥党员先锋模范作用。在社区党支部的带领和发动下,今年社区党员还纷纷为社区成立图书室而涌跃捐书。在市政府的统一组织下,开展“一个党员一面旗,我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动,特别是为维护小区治安,今年社区成立了6支党员义务巡逻队,两名党员一组,从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻,广泛收集社区内各类治安动态信息,及时向社区反馈,为此社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设,主动为群众服务,起到了很好的示范和引导作用,也增强了党组织在居民群众中的凝聚力,也是落实”三个代表“的具体表现。
三、充分发挥党支部的领导核心作用,大力创建文明社区创建工作
今年是创建省级文明城市的关键年口,在社区党支部的带领下,根据社区实际情况,在小区建设上,我们从环境整治入手,共拆除违章建成筑4处,清理楼道、小区各堆积物无数车。绿化小区面积近100平方米,封闭小区原有垃圾洞,全部实行垃圾代装化,统一安装绿化塑料垃圾筒,为居民创造了整洁有序的生活环境。
在社区服务上,我们坚持以人为本,贴进群众的原则,把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一社区干部身上,进一步健全了社区服务体系,明确了服务指导思想,制订了社区服务计划,
1、在社区内做好下岗、失业人员求职登记,及时反馈给街道服务中心,并及时为下岗工人办理《援助卡》和《优惠卡》,为50多位下岗工人提供了再就业岗位。
2、开展扶贫帮困送温暖活动,社区及时了解居民家中生活情况,把社区内的困难户及时上报到民政部门列为最低生活保障户。并定期为他们开展服务。
3、不断完善义工队伍,自去年11月成立义工队伍以来,共有62名义工参加,他们定期为社区开展各种服务,做到有求必应。
在维护社区治安稳定上,我们把加强社区党建工作同维护社区治安稳定相结合,构造安全防范体系:
1、今年社区专门组成了夜巡队,每晚11时至凌晨4时在**路、**路一带巡逻,小区内的刑事案件明显下降。
2、落实了人防物防措施,在社区党建部门的发动下,我们对小内的环城东蓬莱公寓一带安装了电子防盗门,并对民居楼群落水管涂上牛油,加强了防范性能。
一年来,我社区党支部在区委、区委组织部和局党委的正确领导下,紧紧围绕创建“服务型”党组织这一主题,把争创“红旗社区党组织”工作作为社区全面建设的重要组成部分,深入开展“红色流动课堂”和社区“大喇叭”系列活动,进一步加强社区党组织的凝聚力、向心力,全面提升社区党建工作水平。一年来,社区党支部先后获得区红旗社区党支部、先进基层党组织、党建示范社区荣誉。党组织我们的具体做法是:
一抓好领导班子建设,不断提高自身工作水平。
在社区党建工作中,我们注重班子建设,以开展“红色流动课堂”活动为载体,努力建设一支团结有为、奋发向上的社区干部队伍。
(一)、狠抓班子自身建设。一是加强思想政治建设。坚持把学习作为社区加强领导班子自身建设的一项重要任务。深入学习“xxxx”重要思想,认真学习贯彻党章、党的xx大会议精神、通过学习提高运用理论指导工作和解决实际问题的能力,不但增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,牢牢把握工作的主动权。全面贯彻党的基本理论、路线、纲领和经验,坚定中国特色社会主义信念,牢固树立和认真贯彻落实科学发展观。二是加强学习,不断提高自身素质。社区领导班子不但加强各方面业务学习,不断提高社区领导班子成员的政策水平和组织协调能力,还不断学会用马克思主义的立场、观点和方法观察分析和处理问题,进一步增强大局意识、服务意识、创新意识和表率意识,进一步提高社区党建工作的水平。三是坚持民主集中制原则,增强班子团结。
1、坚持和健全民主机制,自觉贯彻个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,坚持重大问题集体讨论决定。
2、开好民主生活会,不断改进党员、社区工作人员的服务态度和工作水平。积极开展“批评与自我批评”是坚决抵御各种腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、维护党的纪律的有效方法,社区党支部按照组织要求组织支部、社区工作人员每年开展两次批评与自我批评,解剖自己,勇于批评他人,使党组织的战斗力和凝聚力明显增强。
(二)、不断完善配套组织,为建设社会主义和谐社区提供坚强组织保证。
社区工作上台阶必须采取有效措施,着力解制约社区组织建设的“瓶颈”问题,努力创建“活动型基层组织”,全面加强社区组织配套设施建设.首先、社区加强共青团、妇代会、计生协会、综治调节委员会等配套设施组织建设,成立由社区书记、主任为首的组织领导小组,建立相应工作制度,年初制定一年工作计划,切实可行的开展工作,为社区居民服好务。其次、协助做好“两新”(经济组织、社会组织)组织的服务工作。社区对社区相关人员走访调查摸底,帮其解决纠纷,解决外来经营户子女入学问题,解决就业渠道,帮助有条件的单位成立非公经济党组织等,通过我们的服务来充分调动“两新”组织对象参与社区建设的积极性。再次,我们充分利用社区、企事业单位相对集中的优势,与驻区单位建立党建联席分会、社区共驻共建理事会,成立以各单位负责人参加的领导小组,定期召开会议及时通报社区工作,收集各单位负责人对社区工作意见和建议,并提出解决问题的方法。让居民、社区与区域单位相互联合,共结对子,共同开展党员教育工作,共同建设文明社区,并把双方承担的任务用制度的形式固定下来,进行定期考核。
二、加强党员的教育管理、铸造党员良好形象
一是强化制度,狠抓学习。组织党员深入“xxxx”要思想及党的xx大会议精神,落实“三会一课”制度、民主评议制度、一年四次的先锋论坛制度、开通社区党建网站,建立社区党员服务中心,每年发放一次党员“勉励卡”,制定党员教育管理年度计划,加强对党员先进性教育,让党员先进性建设的长效机制落实到实处。二是加强社区阵地建设。依托市民学校,集中组织社区党员干部参加学习《“xxxx”荣辱观》、《党章》等专题讲座;
尤其在开展学教活动中,坚持“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的教育原则,使社区党员、干部统一思想,统一认识,做到原原本本地学,结合实际地用;
三是充分发挥在职党员先锋模范作用。社区党支部与辖区党支部预期成立联动志愿者队伍,在社区建设中模范带头。社区组织这支队伍经常性开展“文明创建我带头”活动。组织他们参与社区“先锋论坛”,为社区建设献计献策,广泛带头参与文明创建活动。四是建立党员服务中心,加强社区各类党员的管理,加强对党员的管理,其落脚点就是要让每一个社区党员都能以不同的方式发挥应有的先锋模范作用。(1)社区积极主动地做好企业退休、失业(下岗)职工党员、解除劳动关系党员进社区工作,并根据党员队伍结构、规模的变化改进对齐的管理与服务,及时更新党员名册、台帐。搞好对流动党员的摸底工作,建立流动党员台帐,认真做好对流动党员的接转和发证工作。(2)我们针对不同类型的党员的特点,采取分类指导的办法,积极探索开展各具特色的活动,为党员发挥作用“搭好台”。针对离退休党员时间多、负担小的特点,坚持灵活多样的教育管理方法,有针对性地做好思想政治工作,坚定其理想信念,启动他们发挥作用的内在动力,以居民群众最理想解决而通过努力又能解决的问题为重点,设立政策宣讲、治安维稳等党员服务岗,为他们创造条件,提供发挥作用的舞台,激发离退休党员做到“离岗不褪色”、老而又所为;
在下岗失业党员中,实行党组织扶持就业和党员自主创业的双向互动,通过社区党组织的开办实用技能培训班,为下岗失业党员“扶智扶路”,增强信心,提高本领;
对流动党员,我们从关心他们的工作、生活入手,利用党员服务中心这个平台,实行流入的和流出的党组织密切配合,共同负责的双向流动管理机制,在做好流入党员有家回、有人管,流出党员有去向、有联系的同时,开展“爱岗敬业”、“奉献在社区”活动,让流动党员不轮流到哪里都能发挥作用。五是抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的 凝聚力、向心力。强化班子自身建设,党支部坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻“xxxx”重要思想来指导实践,推动工作。紧密联系社区党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力“五大建设”实际,查摆问题,研究制定改进措施。进一步完善了社区议事和决策制度,增强了班子的团结和活力。搭建党员活动舞台,班子成员经常深入社区居民群众了解民意,通过建立的党员服务中心、党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地,以及开展社区为无职直管党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、“党员一帮一”、落实“连心卡”制度、“为党旗增辉、为社区奉献“、”帮贫困、聚民心“和”五个一工程“等一系列活动,组织社区党员投身社区建设,形成”党员带头、人人参与“的良好风尚。一年来共组建“一帮一”结对帮困扶贫工作小组5个,为孤寡老人购物60余件,走访慰问困难户40余次,做好事30余件;
党员志愿者服务队伍3支,社区所有党员都采用设岗定责活动,并划分责任区,使党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。六是社区注重党员发展工作,为党的事业不断注入新的血液。社区党支部加强对优秀青年的培养,社区已有七名同志向党支部递交了入党申请书,认真组织他们参加上级党组织举行的培训和社区党支部的一些活动,让他们及时了解党的一些情况,了解党的一些基本知识。严格党员发展工作,坚决执行发展党员的“四制”—(培训制、票决制、公示制、责任追究制)。目前已有3名同志作为入党积极分子,今年社区居民章雷同志严格按组织发展程序已经光荣加入党组织。
三、建立健全社区工作机制,加强社区党的建设,为建设管理有序、文明祥和的新型社区提供强有力的组织保证。
(一)加强民主管理机制,
1、不断建立健全社区“两委”的日常工作制度,规范社区工作。对社区“两委”工作人员进行明确分工,做到社区工作人员配置合理,专兼职比例适当;
规范社区各种组织,真正做到划分任务明确,责任到人,保障有力,确保社区各项工作得到有效落实。
2、建立“社区-片区-楼栋”党组织管理体系,把事情没一个党员都纳入一种三位一体的网络管理之中。使我们对党员的管理无处不在。
3、社区为了畅通民意反映机制,举办“市民论坛”、设立“民声热线”、开通党建网站、开展民主评议。通过各种活动的开展打开了居民群众的心扉,拉近了与居民群众交流的距离,从而架起了社区与居民群众沟通的桥梁。
(二)、落实民主决策,加强民主管理。社区在重大事项面前通过召开社区居民会议或者召开居民代表大会,广泛收集、征求意见,按少数服从多数原则决定事项。加大对社区党务工作,居务工作分开,党费收缴、帐目公开的力度,使让居民群众了解社区全面工作。建立社区民主评议干部制度,让社区居民广泛参与对社区工作人员的监督,不断提高社区人员的工作水平和为居民群众服务的水平。同时社区针对形式发展和任务变化,建立了社区调整和应急机制,能在社区出现紧急情况,适时对工作作出调整、采取措施、积极应对,确保社区各项任务全面完成。
(三)、充分挖掘社区与单位的党建、共建资源。充分发挥社区共建单位的优势,整合党建资源,在他们的支持帮助下,深入开展社区全面工作。定期召开会议,商讨社区建设大事,形成党支部在社区的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。
四、加强社区全面建设,提高社区服务水平。
抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力。我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,依托“社区—小区—楼栋”管理模式,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了当组织的亲和力和吸引力。
第
一、提升就业服务水平。我们始终把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,在辖区内大力开展“三能”(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。社区不断健全社区就业和社会保障体系,加强对社区困难群体的就业服务,依托四个大型市场和大型企业,与13个辖区民营企业建立了劳动力供求网络,建立了劳动力资源库,并及时为下岗失业人员提供就业岗位。对辖区“4050”、“双失双下”等就业困难人员实行“一人一卡一网”式动态管理,跟踪服务,做到“岗位送到家,就业在门口”,基本形成“你要就业我有岗,你有岗位我有人”的格局。通过建立一个帮扶困难群体的服务窗口,一支帮扶困难群体的服务队、一条帮扶困难群体的服务热线,一个帮扶困难群体的网络,提供“细心建立台帐,“诚心”开发岗位,“热心”强化培训,“爱心”援助就业等措施为就业困难群体提供人性化、面对面、心贴心服务。新开发适用性岗位共148个,社区安置“4050”人员6人,安置外来劳动力30人。组织下岗失业人员53人参加培训,其中参加syb培训有3人。为下岗失业人员办理失业证7本,办理再就业优惠证6本。同时为下岗失业人员能更好的享受政府惠民政策,今年为6人申领办理社保补贴达10584元。
第
二、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时,我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。社区成立了一支由五十多人组成的志愿者队伍,尽可能帮助一些需要帮助的人。同时,组织开展了经常性的法律教育和咨询,共开展法律咨询15余次,调解民事纠纷22起,成功率100%。同时还维护妇女儿童合法权益2起,制止家庭暴力2起为民工追讨工资2起,广泛的选传了法律法规,督促居民群众学法用法、懂法守法。
第
三、浓厚社区文化氛围。我们通过整合辖区内文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办两场十多个辖区单位参与的文艺汇演,去年还开展一次社区全民健身运动会,组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队文体队伍三支,做到月有广场文体自演,季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢歌庆典。今年社区举办第二届春节联谊会,就有社区文体队,辖区七个单位参加,当时前来观看的居民把会堂围得水泄不通,社区居民十分满意,纷纷要求明年继续。社区文化活动开展,既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
五、支部在文明创建工作中充当主力军。
南湖社区党支部在芙蓉区创建办和湘湖街道的统一部署和精心指导下,广泛深入地开展创建全国文明城市,构建和谐社区的活动。通过支部全体党员的共同努力,社区的文明程度得到大大的提高。
第
一、成立了以支部成员为主的南湖社区创建全国文明创建工作领导小组。成立以社区书记主任周宏彬为组长,社区副书记彭灿为副组长的文明创建工作领导小组。并进行任务分解,责任到人。实行社区支部成员工作联系制度,按时召开例会,及时总结经验,认真解决创建活动中存在的问题;
第
二、广泛进行宣传发动。党支部充分利用宣传栏、宣传板报、宣传手册(读本)、社区党建网等形式,向社区居民进行宣传,提高全民参与意识,掌握文明创建知识,培养健康行为和良好习惯,让文明创建工作知晓率达100%,为社区文明创建工作打下良好的群众基础。社区党支部发动全体党员逐个上门入户与居民群众面对面的进行文明创建宣传及下发宣传资料近万份次。同时,社区党支部下达了5号“党员紧急行动令”,号召广大党员、入党积极分子积极参与到文明创建的工作中来,发挥党员的先锋模范作用,营造良好的文明氛围。
第
三、强力推进城市管理。社区积极进行广告整治,因为我社区是一个以商业为主的社区,商业铺面较多,各经营户的素质参差不齐,他们对文明创建工作支持的力度也不一样,广告整治涉及到经营户的切身利益,要想所有的经营户的思想达到统一这项工作是非常难的,所以社区党支部采取分片包干负责工作方法,同时与物业单位双管齐下给各经营户做工作,讲解文明创建工作的重要意义,召集经营户召开现场会,争取他们的支持,文明创建期间社区总共拆除广告牌面积达2500平方米,改建广告牌面积达XX平方米,整改广告招牌面积近1000余平方米,做到了辖区广告招牌规格统
一、质地统一,颜色和谐,富有特色;
加大环境卫生整治力度,对发现背街小巷的环境卫生问题,做到现场处理及时,与各经营门店签订“门前五包”责任制,加强日常保洁力度,认真组织辖区单位及经营门店进行每周大扫除,做到地面干净,无卫生死角;
积极配合有关部门重点整治占道经营,对社区内乱搭乱建、乱摆摊点等现象进行整治力度,发动楼栋长、居民代表对楼幢牛皮癣进行清除,清除牛皮癣近万处,及时清理小区、对楼道堆物进行清运,共运走堆物32车,同时还对辖区8处下水道进行了清理,使得小区各个角落得到亮化。还居民群众一个靓丽的居住环境。由于社区城市管理的力度不断加大,社区区文明办组织的文明创建工作排名中名列前茅。
第
四、创造性地开展文明创建活动。社区党支部利用三·八妇女节开展家庭美德教育,利用3·15消费者日开展诚信宣传,今年在五月四川汶川大地震后,社区党支部组织辖区各单位进行大型赈灾义演活动,得到广大居民群众的大力支持,现场募集资金达十四万余元,及时给受灾群众送去了社区居民的爱心。同时支部还牵头组织居民群众召开“文明创建,我献一策”居民听证会,让大家亲身参与到文明创建活动中来,为长沙市创建文明城市贡献自己的力量。社区开展的各项活动都得到湖南新闻、长沙晚报、长沙新闻频道的报道。
以上是我社区党支部在一年中创建“服务型”党支部的工作总结,社区党建工作水平得到大大的提高。今年7月社区党支部又被评为芙蓉区“红旗社区党组织”荣誉称号,这些成绩的取得离不开上级党委、领导的关心和支持,离不开辖区单位的紧密配合与协助,离不开社区党员和居民群众的广泛参与和理解。但和上级的要求还有差距,还存在着许多不足,党建工作任重而道远。今后我们要进一步加大党建的工作力度,真抓实干,开拓创新,不断推进我社区全面建设的大发展。
社区党建工作总结范文
今年是基层组织建设大提升年。海东社区党支部201*年将认真贯彻党的十八会议精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创社区党建工作新局面,现将201*年工作总结如下:
一、指导思想
贯彻落实两会精神及十八大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,提供坚强的组织保证。
二、具体工作
(一)夯实社区领导班子及干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;
二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;
三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作;
四是党员同志要立足自身岗位,以身作则,突出党员的模范先锋带头作用,突出社区党建工作的龙头效应。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作有奉献精的社区干部队伍。
(二)进一步建立健全社区党建工作机制
一方面要健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。其次,要健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(三)抓好党员发展及党费收缴相关工作
根据201*年党员发展计划,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,落实发展党员各项工作制度,坚持做到“成熟一个,发展一个”。在做好居民党员发展的同时,拓宽发展党员的视野,在非公有制经济组织中,吸纳表现优秀的年轻同志,做到主动发展、主动培养,充分发挥非公企业党员的带头引领作用。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记、做到党费帐簿规范合理,执行严格的交费登记程序,同时保存好上交党费的所有票据,以便于随时核对和上级党组织检查。定期自我检查,社区党委将坚持定期进行党费收缴与管理工作自我检查。党员爱心基金实行专人保管,单独建账,专款专用,将严格按照爱心基金使用程序规范操作。
(四)完善党员的学习、教育和管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。社区定期组织各支部党员观看远程电教片学习党内新思想、新论断,坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。
(五)务实为民、清正廉洁走群众路线
社区将以奉献爱心为切入点,建立健全党内结对帮扶制度,抓好党内激励关怀工作,在党员与困难群众结对帮扶的长效制度上下功夫,积极开展多种形式的“送温暖、献爱心”和走访慰问活动。积极制定帮扶计划,进行分类帮扶指导,加强协调配合,落实帮扶任务;
在元旦、春节期间对困难党员和老党员集中进行走访慰问,充分给予组织上的关怀。大力倡导在奉献社会中体现人生价值、在服务社会中展现党员精神风貌。社区在为群众提供基本服务的同时经常走访群众,征求他们听社区工作的意见和建议,急群众之所急,力所以及地为他们解决各方面问题和困难,并组织发动群众开展各类有益的工作和精神文明活动,集中群众智慧和力量抓好社区工作。工作的扎实开展以“廉政”为准则,以“实干”为要求。各支部将继续深入开展创先争优活动,以“一个党员一面旗帜”为目标,充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用,以党员为表率向广大社区居民灌输党组织意图,把党的路线方针、政策有机地融入到社区工作中去为载体,为建设和谐社区提供了坚强有组织保障。
深入开展\\\"三凝聚\\\"活动 全面提升社区党建工作水平
--吉安市吉州区习溪桥街道党工委争创街道社区党建\\\"红旗\\\"总结
吉州区习溪桥街道地处市区中心,辖区面积1.48平方公里,1.14万户,3.97万人,设6个社区居委会,8个党支部,党员156名。近几年来,街道党工委按照省、市、区的有关要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。特别是去年以来,我们以争创街道社区党建\\\"红旗\\\"为目标,深入开展\\\"三凝聚\\\"(凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会)街道、社区好班子创建活动,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了社区党建工作水平。XX年以来,先后荣获\\\"全国先进基层党组织\\\"、\\\"全国城市体育先进社区\\\"、\\\"江西省人民满意的公务员集体\\\"、\\\"江西省先进基层党校\\\"、\\\"全市先进基层党组织\\\"等荣誉称号,连续7年被区委评为\\\"先进基层党工委\\\"、连续7年获\\\"街道两个文明建设目标管理第一名\\\";
创建\\\"星级社区\\\"4个,国家级文明单位1个,省、市、区级文明单位65个,\\\"五好\\\"文明家庭XX余户;
长岗岭社区居委会主任谢小英被中组部、民政部授予\\\"全国优秀社区工作者\\\"称号。我们的主要做法是:
一、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的内聚力、向心力
在争创活动中,我们以\\\"三凝聚\\\"活动为载体,着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。
首先,改革内部管理体制。按照\\\"精简、高效\\\"的原则,对街道内设机构进行了调整,设立\\\"一办一部五科\\\"(即,党政办、人武部、社会发展科、市政管理科、社会治安综合治理科、社会保障科、经济发展科),内设机构裁减了41%。行政人员采取\\\"清退、归位、分流、离岗\\\"等办法,进行优化精减。同时,成立街道社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心三个事业单位。为了让居民依法参与管理和监督,在街道社区全面推行政务公开,共设立公开办事栏37个,公开内容20多项。通过改革街道内部管理体制,大大提高了办事效率。
其次,强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻\\\"三个代表\\\"重要思想贯穿于\\\"三凝聚\\\"活动的全过程,用\\\"三个代表\\\"重要思想来指导实践,推动工作。紧密联系街道党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力\\\"五大建设\\\"实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度,增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,每月在社区工作时间都在10天以上,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。同时,为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍,我们面向社会公开招聘了6名35岁以下、大专以上学历的社区干部,组织他们到上海跟班学习,进行重点培养。
再次,搭建党员活动舞台。通过建立党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地,以及开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、\\\"党员一帮一\\\"、\\\"为党旗增辉、为社区奉献\\\"、\\\"帮贫困、聚民心\\\"和\\\"五个一工程\\\"(即:出一个好主意、做一件好事、包一个楼道、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全街道形成了\\\"党员带头、人人参与\\\"的良好风尚。去年以来,共组建\\\"一帮一\\\"结对帮困扶贫工作组24个,为孤寡老人购物500余件,走访慰问困难户300余次,做好事200余件;
建立党建工作共建点18个,党员责任区18个,党员志愿者服务队伍7支,有66名无职党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
第
一、构建社区服务网络。街道党工委在经济条件并不宽裕的情况下,投资10多万元,对先前封闭式的办公场所进行彻底改造,将党办、计生办、法律服务所、民政所、文化站等职能部门全部集中,率先实行\\\"一门式\\\"办公,并设置了咨询服务台,开通了服务热线,为便民需求提供\\\"三全式\\\"(全天候、全方位、全程式)服务;
同时,投入近百万元,相继建立了7个社区服务中心、7个劳动和社会保障所、7个老年服务中心、7个创业服务中心以及21个便民服务网点。街、居社区服务中心(站)与区社区服务中心联网,构筑了区、街、居三级服务网络,服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、房屋租赁等项目20多个,极大地方便了居民群众,增强了社区服务功能。
第
二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,在辖区内大力开展\\\"三能\\\"(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。在活动中,我们依托各社区创业服务中心、再就业技能培训学校,开展再就业、创业培训工作。去年以来,共举办各类培训班132期,参加培训7600人次,安置下岗失业人员2176人。长岗岭社区还与株州大学联合创办了社区株大计算机职业技能培训中心,每年培训下岗失业人员1500余人次。建立了劳动力资源库,并与42个辖区民营企业建立了劳动力供求网络,及时为下岗失业人员提供就业岗位。目前,有36名下岗失业人员在国光、万家福等民营经济组织中就业。同时,鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业,以创业带动就业。下岗职工史建平,在街道社区的帮助下,创办了\\\"帮助下岗职工连锁服务社\\\",带动了15名下岗职工再就业。
第
三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时,我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行\\\"门前三包\\\"、垃圾袋装责任制,每月组织两次对单位、门店\\\"门前三包\\\"及单位、庭院\\\"门内达标\\\"进行检查,整顿\\\"四占十乱\\\"现象;
筹资近20万元对辖区内4条道路进行硬化、美化改造,开展\\\"居室美化、阳台绿化、楼道净化\\\"活动,有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁队15支,垃圾清运组17个,拆除小街小巷违章建筑73间。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社
三、抓协调、聚合力,让社会各方在社区建设中贡献力量,增强党组织的影响力、渗透力
为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面,我们不断创新领导方法和工作手段,努力拓展工作领域,积极协调各方利益,有效凝聚各方力量,增强了党组织的影响力和渗透力。
1、建立多方参与机制。面对\\\"四个多样化\\\"的新形势,我们坚持以社区党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。街道成立了社区党建工作联席会,各社区成立了社区党建工作协调委员会,发挥街道、社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用,实现党对辖区内各个领域的政治、思想、组织领导。同时,健全了社区居民代表大会、社区事务协商委员会、社区事务监督委员会、社区志愿者服务队等广泛参与机制,充分调动社区单位和社区居民积极性,形成了以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。
2、开展社区集中共建。去年,市、区两级党委、政府创造性地推出了集中共建城市社区新举措。我们抢抓机遇,及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来,积极动员和协调76个驻街单位参与社区共建。在共建单位的帮扶下,我们群策群力,争取共建资金130余万元,在8个月的时间内解决了多年来制约社区发展的办公和服务设施用房问题。目前,6个社区的办公和服务设施用房平均面积由原来的71平方米增加到233平方米,并装修一新,社区办公条件得到彻底改观。共建,不仅改善了社区的基础设施条件,而且增强了驻区单位、社区居民的社区意识。与此同时,各共建单位还注重发挥各社区的优势,帮助社区创建\\\"学习型\\\"、\\\"服务型\\\"、\\\"创业型\\\"、\\\"生态型\\\"等特色社区,广场社区充分发挥辖区内人民广场、文化广场等文化资源优势,积极创建\\\"文化型社区\\\";
长岗岭社区针对驻区单位、企业比较多,突出就业培训,职业介绍,着力创建\\\"创业型社区\\\"。目前全街道六个社区均形成了\\\"一居一特\\\"创建格局。
3、浓厚社区文化氛围。我们通过整合街道辖区内各类学校、文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办2场100多个辖区单位参与的文艺汇演,开展1次社区全民健身运动会,去年以来,我们还组织开展了\\\"\\"三个代表\\"进社区\\"五老\\"宣讲团宣讲会\\\"、\\\"双休日学习课堂\\\"、\\\"社区学习超市\\\"、\\\"社区理论演讲和咨询会\\\"、\\\"社区终身教育节\\\"等群众性学习活动;
组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队、木兰拳剑、京剧协会等文体队伍32支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢歌庆典。长岗岭社区荣获全省\\\"亿万妇女健身活动\\\"先进单位。广场社区组建的\\\"百姓乐园\\\"坚持每晚在文化广场演出,参与的居民少则几百人,多则上千人,歌声嘹亮,激情飞跃,场面十分热闹,省、市新闻媒体进行了专题报道。社区文化活动,既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
苑泉社区辖区面积35000平方米,居民住宅楼41幢,有居民1480户,总人口3750人,社区支部党员22人,其中男13人,女9人,占党员总数的40.9;
汉族19人,民族2人,占党员总数的9;
大专以上文化程度的8人,占党员总数的38.9;
45岁以下党员8人,占党员总数的38.9;
买断党员12人,占党员总数的57.2。几年来,我们在街
道党工委的领导、指导和帮助下,在贯彻区委有关加强社区党建的一系列指示精神,坚持以人为本,服务为民,协调各方,激发出社区党员、居民群众、社区单位参与社区建设的积极性,夯实了社区党建的基础,营造了浓厚的社区氛围。我们的主要做法是:
一、以人为本,提高素质,体现出“社区文明”社区党支部每位成员的素质代表着一个党支部在社区居民中的形象。我们一是按照区党委、区政府统一部署,在社区中,扎实开展了“三个代表”重要思想学习教育活动;
二是社区党支部规定在每月第一周星期二下午为学习日,坚持“三会一课”制度,定期组织辖区内党员集中学习党的路线方针政策、国家法律法规,特别是学习江译民同志“三个代表”重要思想和十六大精神;
在是坚持党的民主集中制原则和党组织民主生活会制度。通过开展一系列活动,不断提高党员的理论水平、政治修养和业务素质。社区党支部和居委会干部自觉坚持“全心全意为社区居民服务”的宗旨,经常深入居民楼院开展工作。为了将党的政策及法律法规宣传到千家万户,社区党支部经常开展形式多样的宣传教育活动,定期办理宣传栏,张贴宣传标语,发放“致住户的一封信”。同时,社区党支部还十分注重营造文明、健康、和睦、向上、互助的良好社会风气,在全体居民和社区单位中广泛开展争创“文明家庭”,辖区居民积极响应,对照参评条件高标准参与。他们尊敬老人,教育子女、邻里互帮互让、讲文明讲卫生。全社区共评出了的1228户文明家庭,通过创评活动,在社区形成了互助互帮互学、文明积极向上的良好风气。
二、以人为本,服务居民,体现出人文关怀社区党支部是密切党群关系的桥梁和纽带,是社区各项工作的领导核心,为了使党的方针政策落实到基层,使广大居民群众相信党、依靠党、跟共产党走,我们努力贴近居民,把握群众的思想方向,从为居民办好每一件小事做起,形成为居民解难事、办实事、做好事的工作特色,做居民的贴心人,用党心凝聚民心,做到有情必知,有求必应,有难必帮。一是做到有情必知。有情必知是体察民情、了解民情的基础,是做好居民工作的先决条件。我们规定了有情必知的五必访、五必问、五必记的三五工作标准。五必访是指,党支部要做到对新迁居民家庭必访、两劳释放人员必访、生病住院居民必访、下岗待业人员必访、支持社区工作的领导必访。通过五个必访,不但随时了解居民的实际情况,而且沟通联络了感情,还可以及时帮助解决居民的实际问题。五必问是指,党支部要求社区干部要经常通过同居民很随意的谈心、聊天,问寒问暖,做社区的有心人,倾听社区的党员和居民群众要求什么?关心什么?随时掌握社区的工作动态,做到每月户籍变动情况必问,遇到共建单位领导必问,碰到社区统战对象必问,70岁以上老人情况必问,再就业上岗人员情况必问。五必记是指,党支部要求社区干部要十分注意收集、记录整理、分析社区的各种工作情况,做到下岗待业情况必记,困难家庭情况必记,解难设想措施必记,居民互助服务必记,走访家庭情况必记,使党支部工作有基础、有条理,说得清、做得明。二是做到有求必应。党支部为了满足居民日常生活的需求,想方设法满足居民提出的各种要求,按照缺什么补什么的思路,认真规划和建设社区便民、利民设施,设立和开展为民服务的项目。在社区党支部的努力下,于2000年11月16日,在克市首家成立了社区医疗卫生服务站,为方便居民就医,社区居委会在办公用房紧张的情况下,专门腾出一楼107.6的活动室,作为社区医疗卫生服务站,解决了广大居民看病难的问题,基本形成小毛小病不出社区,一般咨询不出社区的为民服务新格局,不断扩大社区居民群众的受益面。三是做到有难必帮。社区的许多事是小事,也是大事。把这些小事做好了,也就是为社会稳定做出贡献。这些小事往往就是居民的急事、难事、要事,我们对社区的每位居民都一视同仁,有难必帮,让居民切身感受到党和政府的关心和温暖。我们社区有个病人叫孙春霞,因身患癌症被迫提前病退,每月只有400元的退休金,还要抚养一个正在上小学的儿子,生活的困境一度令她灰心、消沉,党支部了解这一情况后,立即帮助她办理了减免孩子学费的申请,并安排她到社区自行车棚当起了管理员,生活有了着落,孙春霞对未来也充满了希望。我们还把为社区弱势群体服务作为我们的日常工作,经常性走访慰问社区孤、寡、残家庭,苑泉社区35幢49号居民高英,是社区内一位孤寡老人,多年来,社区党支部坚持每月都不定期的走访老人家里,了解情况;
逢节假日社区党支部成员都自发的为老人送钱送物;
高英老人常说:
“苑泉社区的工作人员,就是我的亲女儿”。苑泉21幢16号居民王茹云因患恶性乳腺癌,每月一次的化疗、放疗以及手术后的药物治疗等等各种费用都无从着落。没有钱,就意味着要放弃治疗,甚至是放弃生命。“在困难,找居委会”。2003年8月8日,王茹云抱着试试验看的心情,委托单元长将一份”求助信“送到了苑泉社区党支部。经社区党支部、居委会讨论决
定,在本支部、居委会和21幢居民中进行爱心募捐活动。当时工作人员纷纷解囊相助,捐款550元;
当天晚上,支部成员拿着募捐箱到21幢居民家挨家挨户酬款859元。8月13日,苑泉社区党支部书记、居委会主任罗贵华亲手将总计1409元的人民币交到了王茹云的手中,她不住地说:“谢谢居委会,谢谢大家!”这件事在居民中传为佳话,通过我们的努力,使社区真正实现了不让一个老人受屈,不让一个穷孩子辍学,不让一个贫困家庭挨饿的目标。党支部通过经常了解群众的呼声、时刻关心群众的疾苦,不断分析群众的心态,努力满足群众的愿望,使居民群众对党支部产生信任感、认同感,增强了党支部的凝聚力、感召力。我们以办好一件实事,凝聚一片民心的情怀,通过一桩桩一件件的民心工程,让居民们切实感受到了社区的实惠和温暖。
三、以人为本,激发活力,体现出党员先进性<R>随着两级政府,三级管理,四级网络的社区工作新体制、新思路的确定和形成,社区的工作任务越来越重,工作要求越来越高,单纯依靠社区干部几个人的工作已经不能适应新时期社区工作的发展要求,关键是要发挥社区每一位成员的作用,尤其是社区党员的先锋模范作用。现今,社区退休党员积极支持社区工作,但社区在职党员参与社区建设的热情不高,针对这一情况,我们有以下工作思路仅供参考。那就是在工作逐步实行四个双向的工作制度,来切实加强社区党员的队伍建设,发挥好他们在社区建设中的作用。一是双向认识。社区工作是一项综合性的繁琐工作,大事是大,小事也大,这些大大小小的家事、杂事维系着每家每户。党支部、社居委的几个人再热心,再尽心,只能是杯水车薪,要靠居民大家热心、齐心,才能势众力强。党员的先锋模范作用发挥了,把群众带动起来了,社区的事就好办了。在今后我们将加大对社区党员家庭及党员所在单位宣传社区工作的重要性的力度,恳切地希望得到大家的理解、支持和配合,使这些党员和党员所在单位都认识到:社区的居住环境、生活质量、文明程度提高了,得益的首先是居民自己。同样居民群众的身心健康了、心情舒畅了,就会更加努力地工作,尽心尽责,得益的是社会,是单位本身。二是双向联系。党员队伍管理好了,就有战斗力;
管理不好,就缺乏战斗力。借鉴外地社区的先进经验,把社区党员的情况登记造册,(这项工作我们已经完成)建立健全党员回社区登记制度,由区委组织部统一向每位社区在职党员发放一本《报到证》,上面有党员在社区参加各种活动和社区的日常表现记录栏等等。由此建立了在职党员所属单位党组织和社区党支部双向联系的渠道,规范社区在职党员的管理。同时也可在社区的公示栏内,公布社区党员的情况,在每户党员的家门上还张贴上《党员之家》的标牌,党员们走进社区,就能自然产生一种荣誉感,更有一种责任感。促进在职党员做全天候党员,在八小时以外也能自觉发挥共产党员的模范带头作用。三是双向服务。党支部组织、发动社区党员参与社区的管理,建设和服务,改变以往的指令型,提倡志愿型。社区党支部要一贯坚持以真心换人心,努力做好社区党员的服务工作,为党员发挥模范带头作用创造条件;
在日常生活中为他们排忧解难,关心他们子女入托、读书、就业,帮助他们请家教、请保姆、请医生、请钟点工,从而与他们建立了感情,沟通思想,大大激发他们和他们单位的领导回报社区的积极性。于是这些单位就会有人出人,有力出力,有钱出钱,从人、钱、物上支持社区建设。尊重在职党员参与社区活动的积极性,每次拟订社区的工作目标,召开社区议事会时,都要请一些同志来当内参,定期向他们汇报社区各项工作的进展情况,不失时机地让这些同志在社区这块精神文明的天地里找到自己第二个舞台,党支部努力为他们唱好戏,搭好台。如在抗非典的战争中,为了阻隔疫情输入,辖区94名党员主动请缨,有的义务担当信息员,有的对外来人员做细致的思想工作,有的宣传防非的科普知识,分成四组,挨家挨户到居民家中清查、登记有无疆外来克人员。在此项工作中,大家不辞辛苦,不厌其烦,一次、二次、三次的入户登记。在大家的共同努力下,我们出色地完成了这次清查工作,共签1338户居民,清查率达90以上。党员用真情奉献在社区构筑起一道坚固的防线;
非典无情人有情,社区孤寡老人、残疾人、特困户收到了党支部及辖区党员送来的消毒液与宣传品,党组织的关怀又一次送到了弱势群体的手中。四是双向反馈。这项制度的实施要得到有关部门的同意后才可实行,具体内容如下:党支部与在职党员所在单位的党组织对党员的情况进行双向反馈,实行单位--家庭--社区一条龙的考核机制,单位里要提干、晋级、评先进、发展入党,应先到社区党支部听取意见。党支部也把在职党员在社区中的先进事迹、好人好事及时向所在单位党组织反馈,并且及时在社区内进行宣传表彰。<R>通过四个双向,建立了社区党员的双向管理机制,以党员带群众,以党风带民风,调动了社区内40以上的党员积极参与社区的建设、管理和服务工作,这是我们今后的工作威作福目标。
三、以人为本,协调各方,体现出共驻共建社会支持,群众参与是创建文明社区,开展共建联建的重要标志,几年来,我们先后与邮件处理中心、武警二中队等6个单位签订了共建合同书。建设好志愿者队伍,开展志愿者活动,是促进社区自我管理,自我教育,自我服务一项重要措施。因此,我们对辖区每家每户有特长的人员特别是党员的特长进行了调查摸底,通过调查了解,掌握了社区内有许多丰富的精神文明建设的资源,我们逐一分类,逐一登记,分别建立了社区人才资源库。同时,为了用好、用活社区人力资源,我们根据年龄、结构和职业特点,并结合居民群众和社区实际需要,组建了党员、团员、红领巾、巾帼志愿者和治安巡逻队、医疗等8个志愿者队伍和腰鼓队、霸王鞭队、秧歌队3个文艺队伍,约200人直接参与到了社区建设中来,为居民提供治安巡逻、医疗等服务,形成我为人人,人人为我的创建氛围。我们还充分利用社区党建联席会这个协调机构,经常性地组织开展同享一片蓝天,共建美好家园、“趣味运动会”、“社区服务进军营”等文体活动。<R>这些年来,虽然我们的工作取得了一定的成绩,但与先进社区相比,还存在一下的差距。今后的工作中,我们将继续按照以人为本的工作宗旨,以服务为重点的工作方法,将苑泉社区建设成为环境优美、治安良好、管理有序、人际关系和谐的一流文明社区。
社区党建工作总结
推进固本强基 打造幸福社区
xx街道xx社区入住居民3530户,xx人,社区党建工作总结。社区党总支下辖4个党支部,13个党小组,xx名在册党员。入住居民中,党员约占2.5%,社区居民整体素质较高。近年来,社区紧紧围绕“五个和谐”的要求,扎实开展社区党建工作示范点创建活动,并取得了显著成效。
一、领导班子坚强有力。通过加强两委班子成员的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,班子成员做到了“八相互”和“六个模范”:即相互关心、支持、帮助、理解、尊重、宽容、鼓励、谦让,求大同存小异,发挥群体优势;
争做刻苦学习的模范、增强团结的模范、民主集中的模范、为民解忧的模范,与时俱进的模范、谦虚谨慎的模范。
二、文体活动蓬勃开展。成功举办了五届邻里和睦节,以“和睦、温馨”为主题,文艺节目精彩纷呈,展示活动引人入胜,趣味运动妙趣横生,充分体现了邻里互助、老少同乐、全民参与的特点。xx年社区开展文体活动41场次,特别是xx年8月,社区“老年童心笛子队”去香港参加竹笛国际大赛,获得了“老年组一等奖”,为文化型国际化社区打下了坚实的基础。
三是党建工作机制健全。实行“一会”、“三知”、“三管”。一会:每月召开社区党建四方联席会,就居民关心的热点、难点问题及社区重大工作进行讨论研究,形成“思想工作联做、社区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、大众文化联兴”的“五联”机制。三知:即对党员状况做到知思想、知现状、知去向。三管:对所属党员直管、在职党员协管、流动党员代管。
四是党员发挥模范作用。通过开展学习实践科学发展观和“时代先锋新形象”主题教育,广大党员在构建和谐社区中发挥了先锋模范作用,做到了“五包、五心、八带头”,实现了“一个党员一面旗”,党员的先锋模范作用产生了强大的凝聚力和向心力,工作总结《社区党建工作总结》。
五是社区环境整洁优美。作为全国优秀园林式小区,xx社区绿化覆盖率达60%以上,荣获xx省绿色社区荣誉称号。现在,我们正在等待国家级绿色社区的验收。为巩固成果再上新台阶,社区党组织牵头制定了工作计划,做到了“三常一制定”。去年,xx社区在全省率先启动ISOxx001/IS9001环境管理体系和质量管理体系认证,标志着社区的环境质量管理正在迅速从经验型、粗放型向规范型、精细型转变。
xx年,建设幸福新区的号角已吹响,作为xx社区党总支,将以建设幸福社区为载体,以“争全市第一,创全国样板”为工作目标,以更新的理念、更大的力度、更扎实的举措,加快开放型、文化型、国际化新型社区建设。
一是推进固本强基为建设幸福社区提供组织保证。以夯实党在社区的执政基础为核心,以增强社区党组织凝聚力和战斗力为龙头,积极争创“固本强基”示范党组织和“幸福安康”示范新社区,全面提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以党建创新推进社区工作创新,以坚强的组织推动幸福安康社区建设。
二是实现社区民主自治为建设幸福社区打好基础。xx年是社区换届选举之年,xx社区将建立以“议事协会、窗口驿站、楼道管家、社区论坛”为一体的居民自治委员会,使大量的社区管理问题、社情民意、邻里矛盾在社区得到化解和解决,引导居民逐步懂自治,敢自治、会自治,真正使居民知情权、决策权、参与权、监督权得到有效体现,促进社区民主政治建设不断发展,创新“居民自治”的社区管理新机制。
三是发展社区服务为建设幸福社区作好保障。面向社区低保、残疾人、困难家庭大力开展帮困结对、爱心助学,为各类困难人群提供广覆盖、经常化、多样化的帮助救助服务,切实为社区弱势群体解决实际困难。搭建虚拟养老的信息平台,为社区内空巢老人的生活、精神进行动态管理,全面准确了解掌握社区虚拟养老受助对象,真正实现送家政、送服务。以“知民、帮民、为民、乐民”四民工程,打造社区“零距离服务”品牌,满足不同层次居民的需求。
四是重视志愿者服务为促进幸福社区发挥作用。xx社区将以幸福联盟的载体,努力培育社区民间组织,大力倡导社会力量参与,进一步壮大社区志愿者队伍,积极开展志愿者服务活动,倡导“自愿参与、无偿服务、志愿奉献”的社会主义新风尚。
五是创新社区特色为提升幸福社区个性品位。xx社区将从自身的实际和居民的要求出发,找准定位,发挥优势,抓好特色,创出亮点,整合社区资源,形成“一居一品,一居多品”,着力培育社区建设精品、亮点,使社区特色更特,亮点更亮,大幅提升社区品位。通过创建“固本强基”示范党组织和“幸福安康”示范新社区,形成“人人关注幸福社区建设、人人支持幸福社区建设、人人参与幸福社区建设”的良好氛围,从而让居民创造幸福、追求幸福、享受幸福。
加快发展重任在肩,宏伟蓝图催人奋进。让我们在新区党工委、管委会的正确领导下,把人民的期望作为努力的方向,把崇高的使命化为力量的源泉,解放思想,锐意进取,团结拼搏,再创辉煌,为实现幸福新区的宏伟目标而努力奋斗!
社区党建工作总结2018
今天小编为大家收集资料整理回来了一些关于党建工作总结的作文,希望能够为大家带来帮助,希望大家会喜欢。同时也希望给你们带来一些参考的作用,如果喜欢就请继续关注我们的后续更新吧!
党建工作总结
社区在街道党委的领导下,深入贯彻落实党的“三个代表”和“十六大”精神,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党总支部的凝聚力、战斗力,加强社区党政班子组织建设,动员和带领全体党员,抓住机遇,开拓进取,一年来社区党总
支部开展工作如下:
一、统一思想,完善和健全社区党健机制
社区全体干部和全体党员认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进、开拓进取,努力开创社区党建工作新局面,坚持理论联系实际的方法,不断完善和健全社区党健机制。因本社区地处市中心,区域范围广,社区常住居民1728户,暂住户1000余户,各类商业网点500多家,给社区管理造成一定困难。针对这一实际情况:
1、社区成立了党支部,设立了三个党支部,共有直管党员90名,在职党员232名,这些党员在社区党支部的领导下,队伍不断完善,他们积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用。
2、社区成立了协商议事委员会,成员由社区单位主要领导、居民代表共11位同志组成并设立了组长、副组长,该议事委员会每季一次召开会议,对社区各项工作作出决策和参谋,并监督社区各项工作。
二、整体推进,抓住重点,加强党的基层基础工作
坚持按照上级党委的统一部署和要求,明确提出了阶段性的工作目标,保证各项工作平衡发展,呈整体推进的良好态势。在些基础上,我们着眼抓好了以下关键环节:
1、配强班子、建好队伍。社区成立了党总支,配备了总支书记,设立了三个党支部,分别配备了三个支部书记,并把一些年纪较轻、素质较高的居民党员补充进支部班子,改善了居民区党支部班子的年龄结构,目前,本党支部共有5名领导班子组成。
2、加强学习、提高素质
社区全体干部和党员在社区党总
支部的带领下,继续深入学习党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。今年社区还成立了党校,积极组织党员开展学习教育工作,每月一次组织党员和社区干部到社区开展各种内容丰富的电化教育等学习活动,和“三会一课”制度,增强了党员的理想、信念、宗旨、观念,增强了党性,形成了社区党员和居民党员学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。
3、充分发挥社区党建、共建优势
(1)充分发挥社区共建单位的优势,在他们的支持和帮助下,深入开展了文明社区创建工作。社区成立了由社区单位党建负责人参加的社区党建联席会,成立了8支社区党员志愿者队伍,每支队伍设立了组长,定期为社区开展各项服务。形成了党在社区的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。尤其是社区牵头单位——**农村信用联社今年为配合社区搞艺术节策划了
大量的节目,受到了较好的群众效果。每年该单位还捐献了许多资金慰问社区所有的困难户。
(2)发挥党员先锋模范作用。在社区党支部的带领和发动下,今年社区党员还纷纷为社区成立图书室而涌跃捐书。在市政府的统一组织下,开展“一个党员一面旗,我为社区作贡献”的主题活动。许多党员还为特困家庭献爱心、为社区开展环境卫生整治活动,特别是为维护小区治安,今年社区成立了6支党员义务巡逻队,两名党员一组,从周一至周六每天在社区各路段、居民区巡逻,广泛收集社区内各类治安动态信息,及时向社区反馈,为此社区治安案件同比下降。广大党员的积极参与文明社区的建设,主动为群众服务,起到了很好的示范和引导作用,也增强了党组织在居民群众中的凝聚力,也是落实”三个代表“的具体表现。
三、充分发挥党支部的领导核心作用,大力创建文明社区创建工作
今年是创建省级文明城市的关键年口,在社区党支部的带领下,根据社区实际情况,在小区建设上,我们从环境整治入手,共拆除违章建成筑4处,清理楼道、小区各堆积物无数车。绿化小区面积近100平方米,封闭小区原有垃圾洞,全部实行垃圾代装化,统一安装绿化塑料垃圾筒,为居民创造了整洁有序的生活环境。
在社区服务上,我们坚持以人为本,贴进群众的原则,把全心全意为人民服务的宗旨落实到每一社区干部身上,进一步健全了社区服务体系,明确了服务指导思想,制订了社区服务,
1、在社区内做好下岗、失业人员求职登记,及时反馈给街道服务中心,并及时为下岗工人办理《援助卡》和《优惠卡》,为50多位下岗工人提供了再就业岗位。
2、开展扶贫帮困送温暖活动,社区及时了解居民家中生活情况,把社区内的困难户及时上报到民政部门列为最低生活保障户。并定期为他们开展服务。
3、不断
完善义工队伍,自去年11月成立义工队伍以来,共有62名义工参加,他们定期为社区开展各种服务,做到有求必应。
在维护社区治安稳定上,我们把加强社区党建工作同维护社区治安稳定相结合,构造安全防范体系:
1、今年社区专门组成了夜巡队,每晚11时至凌晨4时在**路、**路一带巡逻,小区内的刑事案件明显下降。
2、落实了人防物防措施,在社区党建部门的发动下,我们对小内的环城东蓬莱公寓一带安装了电子防盗门,并对民居楼群落水管涂上牛油,加强了防范性能。
2011社区党建工作总结
东麟社区党总支在街道党工委的领导下,认真开展共产党员先进性教育,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党支部的凝聚力、战斗力,努力创建五好支部,动员和带领全体党员,抓住机遇,开拓进取,一年来社区党支部开展工作如下:
一、加大教育力度,充分发挥党的思想政治优势
我们坚持以“和谐”理论为指导,努力加强党员的思想建设。结合今年的联创共建和支部换届选举活动,加大了党员学习教育力度。为巩固教育活动成果,加大了党员学习教育力度,坚持每季一次党课教育。
二、加强党组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用。
1、加强领导班子建设。坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论决定,积极抓好班子的凝聚力和向心力,树立班子的良好形象。
2、加强党员队伍建设。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的方针、以保证质量为前提,在优秀先进分子中发展新党员,加强入党积极分子队伍建设,做到有发展党员计划,吸收预备党员,预备党员转正按规定、按程序、手续完备,一年来一名预备党员按期转正。二是认真实行党员目
标管理,开展民主中评议党员、并做到有计划、有检查、有督促、有落实。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费,做到有专人管理,及时入库,并送街道工委验讫登记。四是抓紧抓好党员干部政治理论学习,做到有计划、有组织、有内容、有时间。按时上党课,同时对重大决策及时传达学习。
3、加强党的制度建设。一是坚持目标管理,制定年度党建工作计划和党员目标量化管理考核实施方案,支部对党员实行目标量化管理,做到年度有考评。二是坚持“三会一课”制度,党内生活制度化、规范化。坚持月汇报制度,坚持记录本和党费收缴制度,送审验讫制度。三是有完善的党员活动和电化教育设备。四是建立健全支部各项基本制度。
三、加强党风廉政建设,形成好的思想作风。
认真贯彻落实有关规定,在全体党员中深入开展共产主义理想的信念教育,全心全意为人民服务的宗旨教育,艰苦奋斗、勤俭节约的传统教育,进一步增强党员干部的党性观念、纪律观念和法制观念。深入开展党员示范工程,社区党员与困难群众结对子,进行一对一帮扶。组织党员开展了卫生大扫除活动,发放文明创建宣传资料3000余份,密切党群关系,以优良的党风推动社区文明创建工作的开展。
东麟社区党总支2011年
改革开放以来,特别是从90年代初开始,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来,我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力,大力改善社区党建的硬件设施,不断提高社区工作者的整体素质,不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制,取得了一定的成效。
一、我县社区党建的主要成效
近年来,洞口的经济总量和综合实力不断增强,城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著,在经济建设和城市建设快速发展的同时,社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为:
(一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中,县委结合本地实际情况,学习和借鉴兄弟省市县的先进经验,先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理,有利于资源开发,有利于社区自治的原则,以原有居民区为基础,以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带,科学合理地对全县居民区进行调整定位,将居民委员会改称为社区居委会。同时,按照《党章》的有关规定,全县各社区都成立了党组织,构建了以社区党组织为领导核心,社区居委会在社区党组织领导下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中,按\\\"条块结合、以块为主\\\"的思路,打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况,逐步形成了\\\"以镇党委为核心,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与\\\"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向\\\"三新\\\"组织和社区各阶层拓展,使社区党建取得了实质性的进展和突破。
(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有3名以上正式党员的非公有制企业中,单独建立党组织的比例已达60%。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下,各社区在试点的基础上,全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作,积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有1202名在职党员到社区登记报到,各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》,广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献,在社区和群众中产生了强烈的反响。
(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来,县委县政府加大了社区建设的投入力度,在人、财、物方面作出了一系列政策规定,为开展社区党建工作创造了条件,奠定了基础。
(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求,陆续组建党员志愿者服务中心,党员互助与奉献服务小分队,党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计,全县已建有60支党员志愿者队伍。有1000余名党员自愿参加。设置了党员奉献\\\"雷锋角\\\"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗,\\\"实话实说\\\"意见箱和便民联系箱,广泛开展\\\"凝聚力工程\\\"、\\\"幸福工程\\\"、\\\"希望工程\\\"、\\\"党员十旗百岗\\\"、\\\"千名在职党员社区奉献日\\\"、\\\"千名党员情系社区走访\\\"、\\\"社区民意大征集\\\"、\\\"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)\\\"、\\\"四进家门\\\"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、\\\"五个一\\\"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时,各城区在社区党建工作中,抓典型、带一般,认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下,各城区的社区共建工作生动活泼,富有成效,社区共建做到了有人管事,有钱办事,有章理事。目前,全县28个新建社区与74个县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子,形成了上下联动,运作有效的共建网络。县、镇先后作出了\\\"配套、调整、收回、置换、购租\\\"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定,采取了\\\"调查核实、督促落实、限期到位\\\"的措施,使社\\\"五室三站二栏一楼一场所\\\"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下,设立了\\\"社区建设基金\\\"和\\\"凝聚力工程基金,为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。
二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因
(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:
第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着改革的深入,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有
改革开放以来,特别是从**年代初开始,随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进,作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。近两年来,我县社区党建工作紧紧围绕增强社区党组织的凝聚力、战斗力,大力改善社区党建的硬件设施,不断提高社区工作者的整体素质,不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制,取得了一定的成效。
一、我县社区党建的主要成效
近年来,洞口的经济总量和综合实力不断增强,城市基础设施建设和综合改造整治工作成效显著,在经济建设和城市建设快速发展的同时,社区党建工作也取得了长足发展。主要表现为:
(一)社区党建的领导体系和工作机制基本形成。在探索发展社区党建工作中,县委结合本地实际情况,学习和借鉴兄弟省市县的先进经验,先后制订出台了一系列有关加强社区建设和社区党建方面的措施。各镇按照有利于服务和管理,有利于资源开发,有利于社区自治的原则,以原有居民区为基础,以地缘关系、居民认同感和归属感为纽带,科学合理地对全县居民区进行调整定位,将居民委员会改称为社区居委会。同时,按照《党章》的有关规定,全县各社区都成立了党组织,构建了以社区党组织为领导核心,社区居委会在社区党组织领导下,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。在社区党建的探索实践中,按\\\"条块结合、以块为主\\\"的思路,打破了社区与社区单位党组织条块分割的状况,逐步形成了\\\"以镇党委为核心,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与\\\"的社区党建工作机制。把党建工作对象向社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向\\\"三新\\\"组织和社区各阶层拓展,使社区党建取得了实质性的进展和突破。
(二)社区工作者整体素质进一步提高。在社区调整中,各镇按照\\\"人员缩减、待遇提高、素质优化的原则,采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举,调整充实了一大批社区工作者。据统计,全县各社区公开招聘社区工作者**人,占社区工作者总数的**%。镇党委下派*人,占社区工作者总数的*%。原有留用**人,占社区工作者总数的**%。全县社区工作者由原来的***人,减少到**人,净减**人。平均年龄**岁,其中**岁以下的**人,占总数的**%。大专以上文化程度*人,占总数的*%。党员**人,占总数的**%。社区女工作者**人,占总数的**%。社区工作者队伍的年龄、文化结构得到明显改善,整体素质有了进一步提高。
(三)社区党组织的覆盖面不断扩大。一是党的基层组织向新经济组织、新民办非企业单位和社会团体延伸。在全县有*名以上正式党员的非公有制企业中,单独建立党组织的比例已达**%。二是县、镇群团和科协工作向社区延伸。在县、镇有关职能部门的指导和社区党组织的领导下,各社区在试点的基础上,全面推开社区组建工、青、妇、科协等群团组织工作,积极组织广大工会会员、团员青年、协会会员开展各具特色、生动活泼的社区建设活动。三是党建工作向社区单位在职党员延伸。全县已有****名在职党员到社区登记报到,各城区建立了在职党员参与社区建设活动的《双向联系登记册》,广大在职党员在社区亮身份、树形象、作贡献,在社区和群众中产生了强烈的反响。
(四)社区党建的硬件设施有所改善。近年来,县委县政府加大了社区建设的投入力度,在人、财、物方面作出了一系列政策规定,为开展社区党建工作创造了条件,奠定了基础。
(五)社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。各城区根据社区党员的特点和群众的需求,陆续组建党员志愿者服务中心,党员互助与奉献服务小分队,党员专业服务小组(参政议事组、信息提供组、宣传教育组、扶贫帮困组、治安巡逻组、民事调研组、环境卫生组、文化娱乐组)等组织。据统计,全县已建有**支党员志愿者队伍。有****余名党员自愿参加。设置了党员奉献\\\"雷锋角\\\"、墙门党员责任区和党员维系社区先锋岗,\\\"实话实说\\\"意见箱和便民联系箱,广泛开展\\\"凝聚力工程\\\"、\\\"幸福工程\\\"、\\\"希望工程\\\"、\\\"党员十旗百岗\\\"、\\\"千名在职党员社区奉献日\\\"、\\\"千名党员情系社区走访\\\"、\\\"社区民意大征集\\\"、\\\"树好党员一面旗(用我的时间、认一个岗位、献一计之长、作一份贡献)\\\"、\\\"四进家门\\\"(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、\\\"五个一\\\"(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。同时,各城区在社区党建工作中,抓典型、带一般,认真总结和推广一批先进社区党组织的工作经验。这些活动的开展极大地调动和激发了社区党员的积极性,进一步密切了党群关系,充分发挥了党员在社区中的先锋模范作用,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
(六)社区资源的整合功能逐步得到发挥。在县委的统一部署下,各城区的社区共建工作生动活泼,富有成效,社区共建做到了有人管事,有钱办事,有章理事。目前,全县**个新建社区与**个县、镇机关、企事业单位、驻地部队结成了共建对子和党建对子,形成了上下联动,运作有效的共建网络。县、镇先后作出了\\\"配套、调整、收回、置换、购租\\\"以及机关团体、企事业单位无偿或低偿向社区开放服务设施等项规定,采取了\\\"调查核实、督促落实、限期到位\\\"的措施,使社\\\"五室三站二栏一楼一场所
\\\"的硬件配套设施建设有了根本保证。有条件的社区还与共建单位共同建成了一批社区党建基地、社区居民学校、社区服务中心、文化健身场所。部分社区在社区单位的资助下,设立了\\\"社区建设基金\\\"和\\\"凝聚力工程基金,为社区基础设施改造、环境整治、公益事业提供了资金保证。
二、当前社区党建中的几对主要矛盾及其原因
(一)社区党建的快速推进与对社区党建思想认识滞后的矛盾。突出表现为以下四个方面:
第一,社区党员认同社区党组织的思想淡薄。近几年来,随着改革的深入,进入社区的党员数量急剧攀升。在社区内,真正进入社区,受社区党组织直接管理的党员主要有两类,一是离退休党员,二是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况来看,第一类已进入社区的离退休党员,人虽然进了社区,但许多人的心却不能接受由\\\"单位人\\\"变为\\\"社会人\\\"的现实,认为到了社区会失去单位的一些待遇,故对社区党组织这个新家心怀顾虑,不甘融入。第二类特殊群体党员,他们中的不少人正处于失意之中,思想上有一些抵触情绪。同时,他们还要忙于生计,总希望再进入一个新的单位,认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。
第二,社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。目前,社区单位党组织一般可分为\\\"需求型\\\"、\\\"普通型\\\"、\\\"单位型\\\"\\\"社会型\\\"四种类型:\\\"需求型\\\"指双方彼此之间存在一定的依靠和制约关系;
\\\"普通型\\\"指双方不存在或很少存在相互依赖关系;
\\\"单位型\\\"指的是某个大单位职工住宅区等同于现实的社区,即\\\"职工\\\"等于\\\"居民\\\"的关系;
\\\"关系型\\\"指的是该社区建立了辖区单位领导个人与社区组织负责人之间密切往来、共建互助的关系。就目前来看,这四种类型党组织支持参与社区党建的自觉性和责任性不够平衡,单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担,对他们来说是\\\"份外事\\\",且本单位党建任务已经不少,再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。
第三,在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。目前有相当一批在职党员的\\\"单位党员意识\\\"较强,而\\\"社区党员意识\\\"相对较弱。他们没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。因此出现三种状况:一是所在单位(主要是市、省、国家部委所属的企事业单位)没有对自己投身社区党建作硬性要求的,则这些在职党员基本上完全疏离社区党建工作。二是所在单位要求在职党员到社区报到的,虽基本上能遵守,但许多党员报到后不能主动、自觉地与社区党组织取得联系,参与社区建设。三是大多数党员能参加社区党组织分配的工作,但仅仅只是为了完成临时交办的任务。
第四,有关部门和上级主管领导支持社区党建的思想淡薄。社区党建起步不久,开展工作面临着诸多困难,而这些困难相当多的并非社区党组织所能独立解决,须依赖于有关部门和上级主管领导的支持。比如,社区党建的理论和实践,虽也赖于社区党建工作者的摸索,但更赖于上级的指导和协调。此外开展社区党建所需的人、财、物也需要有关部门和上级主管领导的支持等。但在目前不少部门和上级主管领导嘴上虽也讲要重视社区党建,却无实际行动,有的不但不帮助和支持,反而给社区党建加压派任务。
(二)社区党建的高要求与社区党建财力、物力投入不足的矛盾。社区党组织作为领导核心,承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求,社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。突出表现为以下四个方面:
第一,历史旧帐型匮乏。过去所搞的居委会建设虽为现在的社区建设作了一些准备。但总的来说,居委会时期所作的财力、物力铺垫相对于现代新型社区建设要求来说是远远不够的。社区党建财力、物力上的历史老帐是不能一下子还清的,这一问题在一个相当长的时间内都将存在,并困扰社区党建工作的开展。
第二,社会转轨型匮乏。在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后又往往接受不到相应的财力、物力支持。
第三,任务膨胀型匮乏。这几年随着社区建设和社区党建的升温,使得不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区党组织对上级部门下达的任务不知分辩,不能拒绝,只有盲从,尽力应付。导致了社区党建在财力、物力上的更加捉襟见肘。
第四,支持软弱型匮乏。社区党建需要党和政府的支持,也要依靠社区成员和社区单位的支持。但在人们思维上总是习惯地依靠政府的财力、物力调拨,却很难得到社区成员和社区单位在财力、物力上的有力支持。
(三)社区党建的高难度与社区党建工作者素质不相适应的矛盾。与其他基层党建相比,社区党建的难度是很大的。一是难在社区党建的对象是复杂异质的,同一社区中,有三新组织党员、离退休党员、在职党员,还有流动党员。这些复杂异质的党员思想迥异、利益相左,要统一起来尤为困难。二是难在工作内容的不确定性。社区党建工作内容完全是根据社区党建的实际变化情况而定的,无预设性,要随时依变化的情况而调整。三是难在社区党建无完整经验可资借鉴。其他方面的基层党建已有十几年,几十年的实践,形成了一套较为完整的工作模式和操作程序,而社区党建是一个新课题。四是难在社区党建开展时,由于社区党组织和社区单位及党员没有领导关系和行政约束,这与其他基层党组织开展活动相比显得更为困难。社区党建工作的高难度按理须有高素质的社区党建工作者相匹配,但在目前的情况下,一时还难以做到,相当一批社区党建工作者和社区工作者的素质还不能
管全局、抓大事,提出社区大政方针的决策建议,协调议事层和干事层之间的关系。社区议事班子在协商推举的基础上,由社区成员选举产生,实行兼职制。其职责是按照社区议事规则,围绕本社区的重大事项参政议政,出谋划策。社区居委会(干事班子)成员,采取下派、留用、招聘等办法由社区成员代表大会依法选举产生,实行专职制。干事班子是社区管理、服务的中坚力量,在社区党组织的领导下,按照《城市居委会组织法》和《社区自治章程》履行基本职责。坚持这一制度有利于自上而下地贯彻落实上级党和政府的方针、政策和工作部署,有利于从组织上确保社区党组织领导核心作用的发挥,有利于相互监督和共建社区。
第二,充分发挥社区的组织资源优势。社区中有社区的各种自治组织,如社区居民委员会、社区协商委员会、业主委员会等,有数量不一的驻区行政企事业单位组织,还有不少新生的\\\"体制外\\\"性质组织。众多的社区组织,是社区组织化的基础,是社区建设的组织资源。社区党组织要领导好社区建设,必须充分发挥这些组织资源优势。一是社区党组织要处理好与社区自治组织的关系。这方面因为已经有一定的法律规定和制度要求,实际操作起来应该说是有法可依、有章可循,关键是党组织既要履行好政治工作职能和社会服务职能,又要避免干涉包揽属于自治范畴的社区事务。要通过支持和保证社区居委会的依法自治包括当前居委会实行直选的做法,实现动员社区力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主政治建设。二是社区党组织要处理好与驻镇单位的关系,尽可能调动这些单位的资源为社区建设服务。我市街道、社区党组织与驻区党组织联手开展的\\\"五联五共\\\"(思想工作联做、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、社区服务联抓)活动,就是社区基层党组织发挥社区资源优势的一个有效载体。三是社区党组织要重视与社区内新生组织关系的处理。这些新生组织主要是新经济组织、民办非企业单位、新成立的社会团体等。它们的生产经营活动在区域GpT和税源结构中所占的比重越来越大(不少地方已经超过了一半),因而在区域内的影响也越来越大。这些组织对社会经济的影响力和执政党对它们的影响力两者之间形成的明显反差,已经引起各级党组织直至中央的高度关注。江泽民同志在\\\"七一\\\"讲话中指出:要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础,不断提高党的社会影响力。
第三,充分发挥社区的人力资源优势。社区居民成员群体,简单地按照党员身份划分,有党员群体和非党员群体。党员群体作为其中的精华部分固然是宝贵的政治资源。但要实现社区党组织的领导核心地位,还必须发挥其它更多的社区成员作用,特别要注重发挥各种自发组织的群众团队,社区非党员身份的各级人大代表、政协委员、社会知名人士、统战对象,社区流动人员和社区志愿者队伍四类成员的作用。
(二)进一步明确社区党建的指导思想,把为民服务作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。
江泽民同志在\\\"七一\\\"重要讲话中支出:\\\"人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作,度应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系,都应认真考虑和兼顾不同阶层,不同方面的群众利益\\\"。\\\"各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事、办好事\\\"。把社区党建工作出发点和落脚点定位在为民服务上,这不仅是为了在社区党建中真正贯彻落实\\\"三个代表\\\"的重要思想,也是为了社区党建工作的顺利开展。
第一,社区党组织理应更好地为民服务。一是全心全意为人民服务是党的根本宗旨,这个宗旨在实践中虽常常要遭到一些人和事的损害,但对于绝大多数党员来说,为人民服务信念还在。因而以为民服务来要求社区党组织和党员,不会发生认知上的冲突。二是社区党组织与其他行政、经济部门不同,它不必受部门利益和集团利益的干扰,比较超然。所以能更直接地关注社区全体居民群众的利益。三是社区党组织有密布于社区各方的党组织网络,有分布于广大社区居民中的社区党员。这就便于社区党组织利用自己的组织、人才优势,比较准确地抓住社区成员、社区组织的关切点,以便有针对性地开展服务。四是社区党组织在社区组织中居于领导核心,这种地位决定了在社区,只有社区党组织才能协调社区各种关系,整合各种力量,共同为社区居民办好各种实事。五是社区党组织与社区外的上级党政部门保持着直接的领导与被领导关系,较之社区自治组织,社区党组织在为民办实事过程中,更能获得社区外部力量的支持。
第二,按照不同类型的社区进行分类服务。社区有其形成、发展的不同特点,其地域大小、设施条件也不尽相同。社区党建为民服务,必须建立在这些历史和现实的基础条件之上,应当避免操之过急和简单的\\\"一刀切\\\"方法。目前的社区大体可分成三种类型,即七十年代形成的传统松散型社区、八十年代过渡的新旧转换型社区、九十年代建成的新兴开发型社区。第一类社区地广人少,城乡人员混住、硬件设施较差。这类社区应以共驻共建为主,发挥社区内各种资源的优势,走创文明社区之路。第二类社区居民住宅密集,硬件设施尚可,辖区单位适中,社区居民与辖区单位之间都有相关的联系,对社区有一定的认同感。这类社区应以党员骨干为基本力量,创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神,着力解决社区居民关切的热点难点问题,增强社区凝聚力和向心力,尽快实现从旧小区向新小区过渡。第三类社区是近几年发展起来的现代化新型社区,住宅档次高,居民素质好,设施条件齐备,辖区单位不多,但对社区事业比较关心和支持。这类社区则以高起点、高标准为目标,健全组织、配强干部、创造先进的设施和优美的环境,为居民群众
的经济收入逐年有所提高。同时,要从政治上关心他们。当前要从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。二是必须坚决纠正社区党建工作者中日益发展的机关化作风。原先的居民区干部群体有许多优良的传统,最突出的是为居民群众无私奉献的宗旨意识和紧密联系群众的工作方式。由于年龄、文化程度等原因,这个群体中的大部分陆续退出了社区工作岗位。但是,老同志走了,那些优良的传统不能跟着消失,应该在新时期的社区工作中进一步发扬光大。机关化作风不独表现在社区党建工作者身上,也表现在其他社区自治组织成员身上,但是要改变这种风气,必须从社区党建工作者做起。社区党组织一方面要通过加强宗旨意识和群众观点的教育加以克服,另一方面要建立健全群众监督评议机制,以居民群众的满意度决定社区干部的去留。
第四,切实加强社区党员的教育和管理。目前,社区党组织的工作对象由五类党员组成:①在社区组织中从事一定工作的党员;
②机关、企事业单位退休的老党员;
③下岗失业、临时流动的党员;
④生活在社区的在职党员;
⑤工作在社区的新生组织中的党员。针对社区党员的结构特点,社区党组织应当普遍采取分类教育管理的办法。即把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点,按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育,分开管理。对党员总数占百分之
七、八十的退休党员,主要从政治上、思想上、生活上关心,组织他们参加基层党校的定期培训学习、过好党的组织生活,要求他们\\\"管好自己的家,看好自己的人\\\",并力所能及地参加墙门党员责任区和有益于身心健康的文体、科普活动,积极发挥他们的\\\"余热\\\",使他们老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。对机关、企事业在职党员,我们因从实际出发,发挥他们的优势和特长。通过组织他们到社区报到登记,并参加\\\"三优一满\\\"、\\\"十旗百岗\\\"、\\\"党员责任区\\\"、\\\"党员服务队\\\"等活动,增强他们的责任意识和先进意识,实现社区党组织和辖区单位党组织对在职党员的\\\"双重管理\\\"。对于日趋增多的下岗失业党员和新生组织中的流动党员,社区党组织要帮助他们建立联合支部、流动党员支部,在社区设立流动党员管理站、联络站和社区党员之家,实行直管、代管和协管,始终保持对这部分党员教育管理的连续性,使之学习不断档、思想不掉队、组织不断线,并且积极创造条件,支持和鼓励下岗失业党员自立自强,为社会作贡献,使他们的能力和作用有用武之地。
第五,切实加强对社区党建的宏观指导。县、镇两级党组织要定期研究部署社区党建的重大工作,党群职能部门要结合各自的工作职责,经常深入社区调查研究,对出现的新情况、新问题要及时提出指导性意见。要抓住领导班子和干部队伍建设的主要环节,有计划有步骤地推进街道干部人事制度改革,大胆引进竞争机制,继续改善社区工作者队伍结构,提高社区工作者的整体水平。要确定一批有影响的社区党组织和社区单位党组织作为社区党建工作的联系点,及时总结推广社区党建工作的好经验,好做法,培育和运用不同特色的典型,充分发挥典型的示范、辐射作用,推进全县社区党建工作水平的整体提高。
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