深化认识凝合力 开拓创新争前列党的十八大以来，湖州市以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，提出实现“四个翻番”、打造“四个湖州”、加快建设现代化生态型滨湖大城市的总目标。在加快发展的重要战略期，湖州市发改委按照中
央和省、市委改进工作作风新要求，开展以“看作风改进、看有效服务，比创新实干、比工作业绩”为主要内容的“两看两比”作风建设活动，以深化作风建设为契机，着力营造敢于担当、勇于创新、真抓实干、比学赶超的浓厚氛围，这是对湖州聚力发展召唤的回应，也是全面完成年度目标任务、推动全市发展改革的作风保证，因而具有十分重要的意义。在具体工作中必须深化认识凝聚全体机关干部力量，不断开拓创新，扩大活动实效，力争走在前列。
一、“看工作作风”旨在畅通活力之源
党的十八届二中全会上，习近平总书记要求全党进一步转变工作作风，发出了新时期改进全党工作作风的号召。工作作风问题归根到底是权力观、事业观的问题，改进工作作风必须牢固树立权利源自人民、事业为了人民的的观念。新形势下，惟有在充分认识作风问题的顽固性和反复性的基础上，以踏石有印、抓铁有痕的精神，在开展群众路线主题教育上下功夫以强化全力为民服务的意识，在深化“进村入企”大走访活动上下功夫以掌握群众反映强烈的问题，在落实改进作风规定上下功夫以弘扬清廉务实的风气，以作风促党风带民风，方可畅通湖州聚力发展的活力之源。
二、“看有效服务”旨在加大执行之力
服务效能是发展的关键，在新一轮发展竞争中，提升了服务效能等于加快了发展速度。服务意识淡薄、服务效率低下、行政职能混淆等弊病长期存在，工作抓而不紧、服务做而不优的不足令人担忧。服务效能问题归根到底是落实的问题，落实是一种责任，反映了一种境界，需要一种意志，抓而不紧，等于不抓，不抓落实，就会落空，提升服务效能必须狠抓工作落实。新形势下，惟有发扬象棋中“车”勇往直前、“马”与时俱进、“炮”跨越跳动的精神，以矢志不渝优服务、锲而不舍抓落实的态度，积极落实服务全市的统一部署，重点增强服务项目、企业的实效，努力提升服务重大决策的水平，以争创一流为目标激发强动力，助推快发展，实现高效能，方可加大湖州聚力发展的执行之力。
三、“比创新实干”旨在夯实强市之基
创新实干是工作的导向，在加快发展湖州的新时期，提倡创新实干等于明确了工作导向。长期以来，固守陈规、空谈无为的现象依然存在，部分工作人员无实事求是之意，却怀哗众取宠之心，头重脚轻根底浅，嘴尖皮厚腹中空的坏风气使许多工作不到位，使党的路线方针政策不能落实。党的十八大报告提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要实现这个宏伟目标，惟有实干。创新实干归根到底在于解放思想，实事求是，真抓实干，解放思想无止境，实事求是核心，真抓实干是根本。新形势下，惟有解放思想探索创新之路，实事求是理清问题本质，真抓实干狠抓工作实效，以打破条框束缚、明确工作重点、着眼工作实效为契机，围绕中心工作创新实干，围绕突出问题创新实干，围绕体制机制创新实干，方可夯实湖州聚力发展的强市之基。
四、“比工作业绩”旨在加快发展之速
工作业绩是工作的总结，在加快改革发展的关键时期，强化工作考核等于树立了工作标杆。工作考核是一项长期而系统的工作，通过考核可以总结工作业绩，明确工作不足，找出改进方法，这在实际工作中已被广泛认可和接受。工作考核归根到底是明确不足的问题，考核是一种手段，评比是一种方式，考核是评比的基础，评比是考核的延伸，其最终目的不是在于简单的排名定位，而是在于通过工作业绩之间的横向和纵向比较，为下一步的工作理清思路，明确下一阶段工作的方向。新形势下，惟有强化工作考核意识，建立良性评比制度，比“八大专项行动”推进业绩，比“十大重点工作”完成业绩，比处室（单位）工作业绩，方可加快发展之速。
基于以上四方面的认识，立足发展改革系统工作，要在“四个新”上求突破。一是在工作部署上体现新力度，进一步加强对专项活动的组织领导，不折不扣地按照实施方案扎实推进。二是在落实责任上采用新手段，细化任务，落实责任分工、时间节点和工作要求，在具体活动中强化谋划和协调，研究解决问题，各处室主动有为、协作配合。三是在联动推进上凝聚新合力，横向抓协同，加强与市级部门的联系，围绕十大重点工作落实政策支持、要素保障，做好对接协调调度，纵向抓延伸，加强与县区发改委的沟通衔接，及时交流工作进展、经验做法，形成系统合力。四是在监督检查上强化新举措，运用日常督查、专项督查、绩效评估等手段，及时查找发现活动中存在的问题，抓好纠正整改，定期通
报开展情况，营造良好氛围，产生更大实效。
联系组宣人事工作实际，要在“四个子”上下功夫。一是摆正位子。组织人事干部要坚持公道正派、实事求是的原则，客观公正地反映人才的考核情况；
要有甘为人梯的奉献精神，不嫉贤、不妒能，唯才是举，为领导选准人、用对人提供真实的信息。二是放下架子。在工作中学会以理服众、以情感人，自觉树立服务意识
，积极搭建服务平台，广泛拓展服务渠道，努力提高服务水平。三是迈开步子。切实转变工作作风，深入基层、深入干部群众，从中发现人才、培养人才、推荐人才，让真正优秀的人才纳入到领导集体用人的视野。四是探索路子。跳出条条框框的禁锢，打破传统的僵化的用人模式，在实践中大胆探索、不断创新。
“两看两比、聚力发展”作风建设主题活动，是现阶段洋溢激情、孕育生机、勃发活力的主旋律，只要我们每一个部门、每一名干部都化为一个个跳动的音符，聚智聚力，同心同行，善做善成，就一定能够奏响“四个湖州”建设的最强音。
发改委作风建设工作汇报材料
20*年以来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，在省发改委的指导帮助下，以保持共产党员先进性教育活动为载体认真学习贯彻党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以加强领导班子廉政建设为重点，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神，从源头治理入手，构建了教育、制度、监督“三位一体”的党风廉政建设体系,全面加强了发改委党风廉政建设，促进了各项工作向前发展。现将主要情况汇报如下：
一、以教育为先导，筑牢思想防线
去年以来，发改委党组始终把党风廉政建设做为一项重要工作来抓。
1、落实会议精神，制定工作要点。为认真贯彻落实中央、省市对党风廉政建设工作的总体要求，我们在每年初都制定年度“党风廉政建设”工作要点。“要点”明确提出了廉政建设的指导思想及工作思路，并对深化教育强化监督；
落实党风廉政建设责任制；
纠正行业不正之风加强软环境建设三个方面的工作进行了安排部署。
2、加强宣传，增强廉政意识。为提高廉政意识，我们结合国家、省、市廉政工作会议部署和有关领导讲话精神，不断加大宣传工作力度。以委党组为核心，领导班子成员带头，通过全委大会、委务会、班子碰头会、支部大会、党小组会议等多种形式层层宣传、层层动员，宣传党风廉政建设工作的重要性，突出源头治理，强化廉政意识，不仅使全体机关干部从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性，而且树立了对领导班子及领导干部的监督意识。
3、组织学习，提高预防能力。在党风廉政建设中，我们坚持注重以学习教育入手，加大源头预防力度。一是坚持理论中心组学习制度，实行自学与集中研讨相结合的办法，按照一般内容要自学，重点内容集中学，要求机关干部学习的内容，理论中心组要先学的规定，坚持每月第一周的周一集中学习一次，全年学习不少于12次，取得了很好学习效果，即保持了领导班子良好的学习风气，又为机关干部学习带了好头。二是坚持机关干部集中学习。首先按照贯例，把党风党纪教育活动统一纳入到机关党委年度工作之中，统一安排、统一实施。20*年在系统地学习了江泽民同志“三个代表”重要思想的基础上，深入学习贯彻胡锦涛同志在中纪委全会上的讲话，学习省市廉政建设、反腐败会议精神，特别是结合先进性教育活动认真组织了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的学习。为了保证两个条例的学习效果，不仅多次组织党小组学习讨论，组织人员参加纪工委安排的有奖知识竞赛活动，而且在去年“七一”前夕组织了发改委系统7个党支部80余名党员干部参加的有奖知识竞赛活动。通过这些学习活动使全体党员干部熟悉两个条例，特别是领导干部精通两个条例。三是围绕转变机关作风，在组织行政许可法学习时，安排专人为全体机关干部做了4次专题辅导，奠定了依法行政的良好基础。
二、以制度为手段，规范从政行为
为全面落实国家、省市各项廉政建设规定，加强廉政建设，委领导班子召开了专题会议，研究制定了一系列廉政制度。
1、建立责任制度。一是建立组织机构。建立领导小组。委党组研究决定成立党风廉政建设工作领导小组，组长由委主任、党组书记侯绪涛兼任，成员由副主任袁芝涛、艾杰、杨宇、罗思广、机关党委副书记韩素兰兼任。主要职责是：负责领导落实中共中央、国务院、省、市关于党风廉政建设的各项规定和要求，研究解决贯彻中遇到的问题，领导并组织对本单位党政“一把手”及班子成员执行党风廉政建设责任制情况的监督、检查、考核。下设工作办公室。办公室设在机关党委，办公室主任由机关党委副书记兼任，副主任由机关党委组织委员赵树昌和纪检委员梁巍兼任。主要职责是：负责党风廉政教育日常工作。提出年度党风廉政建设工作方案、工作目标、工作措施和工作总结；
组织党风廉政宣传教育活动；
承担党风廉政建设的考核工作等。二是强化一把手负总责。落实党风廉政建设责任制，坚持“一把手”是第一责任人，明确委主任必须对发改委的党风廉政建设工作和反腐败工作负全面责任，做到自觉抓、主动抓，对重大问题亲自过问，一抓到底。三是分管领导一岗双责。委党政领导班子副职必须坚持一岗双责，对分管科室和所属事业单位的党风廉政建设工作认真负起直接领导责任，坚持抓经济工作必须抓廉政建设。坚持谁主管、谁落实，一级抓一级。机关党委要将党风廉政建设与党建工作目标、与经济工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
2、建立廉政制度。按照胡锦涛同志提出的四大纪律、八项要求的规定，我们在原21条廉政制度的基础上又结合全委的实际工作情况，对领导干部提出了必须与党中央保持高度一致；
必须依法行使权力；
不准利用职权插手相关项目工程招投标；
不准在争取、协调资金中谋取私利；
不准以任何理由收取相关单位和个人赠予的现金、有价证券等；
不准用公款进行高档消费；
要管好配偶、子女和身边的工作人员；
要坚持重大事项报告制度等八项规定。
3、建立监督制度。一是例会报告制度。领导小组每年召开二次全体会议，年初召开贯彻落实党风廉政建设工作会议，年末召开一次廉政建设工作情况的总结会议，并向纪检部门形成书面汇报材料。二是检查考核制度。领导小组要根据党风廉政建设工作的各项规定进行检查考核。考核的对象是委班子成员，重点是对所属单位的一把手的考核。具体考核工作由党风廉政建设办公室负责。三是廉政谈话制度。委党组一把手要对班子成员，特别是所属事业单位的一把手进行谈话。通过谈话了解党风廉政建设责任制和廉洁从政规定的执行情况、反腐工作的落实情况；
帮助解决思想、作风和工作方面存在的问题；
对苗头性问题，要提醒告诫。根据任免、管理权限，要对新任副科级以上的干部，进行廉政谈话。
四是领导干部述职述廉制度。党政主要负责人每年要在机关干部大会上进行一次述职述廉，接受群众监督。五是民主生活会制度。按照规定开好每年1次领导班子民主生活会，由机关党委在会前征求广大干部群众意见，做到会议期间开展批评与自我批评有针对性。如果在党风廉政建设方面存在严重问题，还可以经请示纪检、组织部门指定召开专题民主生活会，解决实际问题。六是重大事项议事制度。经过研究决定，党组会和主任碰头会是实行重大议事制度的载体。凡重大项目安排、干部任免事项、大额资金使用等都要经党组会或主任办公会议研究讨论。去年召开党组会11次，主任碰头会31次，对于特别重要的会议内容形成了会议纪要。
三、以监督为保障，在经济工作中实施廉政
发改委的工作职能很多，但主要的两大职能是研究经济发展战略和项目管理。在加强廉政建设方面，我们始终围绕这两条主线，从抓转变职能入手，强化调查研究，做好协调服务。现在全委的工作职能已经由管理型向服务型转变，审批型向责任型转变，取得了明显成效。
1、在转变职能中强化服务。几年来我们一直坚持从“微观”中走出来，一方面强化宏观，研究全市的经济发展战略，研究大思路大规划；
另一方面强化协调服务，特别是围绕对全市经济有重大影响的项目的协调服务，采取了一些有效措施转变作风。一是坚持政务公开，制做了公示版，制定了政务公开工作责任、公开事项预审、公开内容备案、公开评议等四项制度。公开的主要内容有单位的基本信息、无密级文件、国民经济和社会事业发展规划、财政投资的重大项目审批事项、工程工程建设招投标审批程序等，还公开了行政审批依据、条件、审批时限及办事机构。二是调整审判职能，按照有关规定对于现行的项目审批规定进行调整，主要是淡化审批制度，强化审核、备案制度，进而要求全体干部职工做到从政行为规范、工作尺度一致、工作作风务实、协调服务到位。尤其在项目审批审核工作中，制定了“四保证、四加强”的工作标准，即保证项目审批审核时限、保证项目审批审核质量、保证项目上报程序、保证项目上报准时，对于政府投资的项目要加强立项开发水平、加强项目资金管理水平、加强协调服务水平、加强开工建设水平，有效的解决了从政不严、审批不公、效率低下、管理欠缺等问题，相应的提高了发改委的工作效率和服务质量。
2、在投资体制改革中加强源头预防。主要是改革审判制度。投资体制改革是经济体制改革的一个重要组成部分，它将给我们的项目审批工作带来一种新的工作机制、新的工作程序和新的工作要求，进而要求我们必须要有新的工作规范。为了加强源头治理，在按照规定清理废除一批法规性文件后，我们按照国务院投资体制改革决定，先后制定了“辽阳市投资体制改革实施意见”、“辽阳市政府投资管理办法”、“辽阳市企业投资项目核准暂行办法”、“辽阳市企业投资项目备案暂行办法”和“辽阳市投资项目招投标管理办法”。有的“办法”目前正在实施，有的还没有出台。这些规定的实施肯定会在源头上预防腐败起到很大作用。
3、开展行风评议活动。行风建设是加强廉政建设的有力措施，发改委领导给予了高度重视,现在已经提高到“抓经济工作必须抓行风建设”的高度。一是领导亲自抓。领导坚持一手抓经济工作，一手抓行风建设。年初就把行风建设提到了重要日程，首先明确行风建设工作责任制，实行一把手负总责，分管领导分头负责，机关党委具体负责，抓经济工作必须抓行风建设的一岗双责制。二是开展行风评议活动。年初我们已经形成“行风评议”工作方案，准备在十月份进行行风评议活动，评议内容是：科长对行风建设重视程度，科长的表率作用，全科在工作中坚持承诺制度，保护群众利益，克服“三乱”、“四难”、“吃拿卡要”和“推诿扯皮”等八个方面。同时确定了评分标准和方法步骤，提出了行风建设及评议活动要与“文明机关”、“文明科室”创建活动的评比相结合。20*年全委评出的文明先进科室是投资科和工业科。
4、加强机关作风建设。严肃工作纪律是廉政建设的基础和保证，按照市直机关工委和监察局的要求，我们认真贯彻“五条禁令”，在制定实施方案的基础首先进行了查摆活动，针对存在的问题提出了“五坚持、五不准”规定并拟订了奖惩措施。基本上解决了迟到早退、纪律松弛的问题，杜绝了工作推委扯皮、无故午餐饪酒现象。
由于我们把党风廉政建设工作做为机关建设的重要组成部分来抓，开展了一系列科学合理的学教活动，不仅加强了领导班子廉政建设，而且强化了全体机关干部的廉政意识。几年来，发改委没有发生一例违法、违纪现象，没有一例吃拿卡要和办事推诿扯皮现象发生，从总体上促进了机关作风的转变。在“文明机关”创建活动中发改委被市直机关工委连续评为“文明机关”称号。
四、存在问题及下步工作打算
1、存在问题。目前看我们在党风廉政建设工作中取得了一些成效。机关作风明显改善，公仆意识明显增强，工作效率明显提高，为今后工作的开展打下了良好的基础。但是，也存在一些不容忽视的问题。一是解放思想、更新观念力度不够；
二是管理体制和服务方式尚需完善；
三是个别干部对党风廉政建设工作重视不够，缺乏工作主动性；
四是权力观、地位观和利益观教育有待加强；
个别干部职工的思想政治素质还需提高。
2、下步工作打算。针对以上问题，我们制定了20*年党风廉政建设工作要点。要点中明确提出今年继续贯彻教育、制度和监督三位一体的惩防体系，要进一步抓好学习、健全制度、实施监督，使这三个环节形成一种真正的反腐败工作体系，营造良好的廉政氛围，推动各项工作向前发展，主要做好以下几项工作。
——强化教育。一是利用多种形式组织学习党章，让全体党员干部熟悉党章、遵守党章。二是要大力开展“四个教育”为主要内容的党风廉政教育活动。结合开展“叫响我是共产党员”的载体活动，抓好理想信念教育、抓好道德官德教育、纪律法律教育和形势任务教育。
——深化监督。对于党员干部，特别是领导班子廉政建设，我们已于年初与市纪检委签订了“一把手廉洁自律，党风廉政建设承诺书”和分管领导与各科室签定的“廉政工作互保责任状”。要求领导干部必须做到：一要强化纪律观念，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；
要依法行使权利、不与民争利、廉洁奉公。二要坚持重大事项议事制度，对于重大项目安排、干部任免、大额资金使用等重大事项一定要按照规定研究决定。三要开好民主生活会和坚持领导干部述职述廉制度。四要落实好党风廉政建设责任制。
发改委专项整治方案与发改委作风建设工作计划汇编
发改委专项整治方案
党的群众路线教育活动开展以来，区发改委认真落实区委活动办部署，深入开展“四风”突出问题专项整治，研究解决存在的问题，促进专项整治持续有力推进，制定专项整治方案如下：
一、总体要求、指导思想、工作原则
贯彻落实习近平总书记等中央领导同志批示的专项整治要求，严格对照中央、省部署的专项整治项目和重点内容清单，逐条逐项进行自查自纠。通过自查，全面掌握工作开展情况，及时发现存在的突出问题，研究提出下步推进的办法措施，着力解决干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及学风、文风、会风等影响发展环境的“庸懒散奢”等问题，在区发改委上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围，努力实现机关作风明显转变、行政效能明显提升、人民群众满意度明显提高。
二、专项整治内容
（一）中央开展的专项整治情况
1、中央 所；
办公用房进行维修改造，要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。二是各相关职能部门做好监督监察监管工作。发改委完善审批程序，对违规审批等行为要严肃处理；
财政局严格公共财政预算管理，对未按规定履行审批手续的党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目一律不得下达财政预算；
国土部门严格土地供应管理，对未按规定履行审批手续的党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目一律不得供地；
建设部门加强对党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目的监管，并制定相应的标准和工程消耗量定额；
机关事务局完善党政机关办公用房管理制度，定期组织督促检查，并通报检查情况，督促落实办公用房清理工作；
审计局加强对党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目的审计监督；
监察局坚决纠正和查处党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目及办公用房管理使用中的各种违规违纪行为，对有令不行、有禁不止的，依照有关规定严肃追究直接责任人和有关领导人员的责任。
责任人：
责任单位：固定资产投资科 完成时限：立即完成
2、中央 实行公示。三是对举报乱收费案件，受理一起处理一起。四是按照工作职责和上级安排，对各单位的收费情况进行检查和抽查。
责任人：
责任单位：物价监督检查局 完成时限：立即完成
（二）省委开展的专项整治情况
1、省 班子成员干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
1、理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种“为官不为”，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。比如，个别班子成员当官久了，“高高在上”多了，离群众越来越远了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众一起奋斗的热情和精神减弱了，对待群众迫切需要解决的问题，没有做到勤勤恳恳、踏踏实实，更没有一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服。这些都与焦裕禄同志所表现的那种“敢教日月换新天”的奋斗精神大相径庭。
整改措施：端正思想，引导为官有为。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题，筑牢“为官有为”的思想基础。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终，把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习，班子成员进一步端正思想，解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题，积极推动领导干部转变思维方式、转变工作模式，增强“为官有所作为”意识。
责任人：
责任单位：各科室
完成时限：立即完成
2、责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些班子成员觉得要求严了、“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当“老好人”“太平官”，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，比如，个别班子成员认为自己不贪、不占、不损公肥私，但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过，得过且过“混”日子，有时还认为，“多干多错，少干少错”，只要自己不拿、不贪、不违纪，就风平浪静，在其位不谋其政，坐其职不做其事，工作不积极、不作为，甚至消极懈怠。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。
整改措施：打消顾虑，鼓励大胆作为。把开拓创新、克难攻坚作为工作的基本动力，树立夙夜在公的奋发精神，多谋大事、抓大事、干大事，不断提高工作实效。面对经济发展的繁重任务和诸多难题，拿出焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的气魄，改变按部就班、被动应付的状态，不做表面文章，不搞“假大空”，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做，解决消除畏难退缩的不良倾向，注重超前谋划，着眼改革创新，增强工作主动性，以强烈的担当意识、团结意识，以饱满的工作干劲，克难攻坚、开拓进取，为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。
责任人：
责任单位：各科室 完成时限：立即完成
3、能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些班子成员不是不想作为，而是存在“能力恐慌”“本领恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，思路不宽、办法不多，对于国家发布一些新的经济政策和产业政策，不熟悉、不学习、不钻研，指导经济工作实践不够，担当区委区政府“参谋助手”不够。
整改措施：党委班子要树立正确导向作为推动干部“为官有为”的核心要务，以焦裕禄同志和先进群众为榜样，围绕经济发展中的大事要事和群众关心的热点难点问题，坚持理论学习武装，跟随经济形势发展提高工作能力水平，加强基层实践，开展调查研究，每月撰写一篇经济分析，每季度至少到基层调研2次，撰写1?2篇调研报告。同时为进一步深化为民情怀，开展“三进”（进项目、进企业、进基层）活动，为基层出点子、送政策、带温暖，真心实意为基层群众做实事，带头到困难群众家中去，到群众意见多的地方去，倾听群众真实呼声，回应群众的关切，坚持把是否符合群众要求，群众是否拥护作为工作标准。重点突出抓好一批民生工程项目，积极争取上级资金，解决好教育、医疗、交通、饮水等关系群众切身利益的突出问题，切实做到帮群众所需，解群众所难，急群众所忧，用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。
责任人：
责任单位：各科室 完成时限：立即完成 三、组织保障
区发改委党委班子高度重视，把专项治理工作摆上重要日程，党委书记、主任承担主要责任，其他班子成员承担分管责任，积极发挥示范带动作用，认真查找“为官不作为和衙门作风问题”，制定整改措施，建立长效机制，促进问题得到根本解决。
发改委作风建设工作计划
为进一步贯彻落实市级机关作风建设要求，改进机关作风，提升部门形象，现根据市作风办《20**年市级机关作风建设工作要点》，并结合本委实际，制订如下工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以“企业满意、基层满意、群众满意”为目标，以“增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、坚持依法办事、强化廉洁自律”为基本要求的总体思路，进一步加强机关作风建设，服务科学发展、突破发展难题、提升服务水平、着力解决本单位机关作风方面存在的突出问题，为“富庶兴化、生态兴化、文化兴化、和谐兴化”建设作出新的贡献。
二、工作措施
1、加强组织领导，落实工作责任。一是调整领导小组。调整成立以委主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各科室负责人为成员的委机关作风建设领导小组。领导小组办公室设在办公室。二是落实工作责任。委机关作风建设领导小组负总责，领导小组办公室成员具体负责教育发动、制订行动方案、组织上下协调、做好检查总结等工作。委班子主要领导是 点，认真制订个人“改进作风、创优服务”的行为规范，改进机关作风，树立良好形象。
2、加强教育引导，提升服务水平。一是明确教育重点。要把加强机关作风建设的内容作为委党组中心组理论学习和全委政治业务教育计划的重点，采取集中辅导与个人自学、学习交流与调查研究、学习政治理论与提高业务技能、参加培训与轮岗实践相结合的办法，坚持教育考勤登记制度,保证学习教育到课率；
延伸拓展市“领导干部读书月”活动，要求每个机关干部每季度至少要读一本书，增强学习教育自觉性，坚持理论联系实际,提高学习教育有效性。二是增强服务意识。树立“支持发展天经地义，服务发展义不容辞”的意识，在服务中做到无事不扰，有求必应，热情真诚，尽心尽责，特别是接待服务对象实行首受负责制，对外来办事、咨询和来访人员负责做好解答、办理或引导办理工作；
受理相关服务事项时，做到能办的及时办，不能办理的做好说明解释工作。同时在依法行政，利于兴化发展的前提下，主动帮助企业出主意想办法，对发展急需解决的问题要“马上办，办上马”，对发展存在“瓶颈”的问题要“上门办，设法办”，对法律规定无禁止的问题要“创新办，灵活办”。三是提高服务效率。办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。(1)推行政务公开。利用委门户网站、行政服务中心窗口，实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，使基层企业和群众一目了然，少走弯路。(2)深化项目管理制度。简化项目核审环节和内容，加快办文运转速度，凡法律、法规对审批事项有明确办理时限的，在严格执行的基础上力争提前办结；
没有规定的，依据具体情况，合理确定办理时限，并作出公开承诺。(3)加大向上争取力度。认真学习法律
法规和业务知识，熟悉掌握国家产业政策，主动配合有关部门和企业开展项目前期工作，争取国家和省发改委对我市重点项目立项和建设资金的支持。（4)强化窗口意识。坚持高标准严要求，把政治强、作风硬、业务精的机关同志选派到行政服务中心，配强骨干;坚持一个窗口对外和集中办理制度，杜绝两头受理、多头办理，争当“优秀窗口”。
3、加强内部管理，创优服务环境。一是规范工作程序。严格执行党组议事规则，发扬民主，科学决策；
严格执行机关工作操作流程，在开展行政服务、项目管理等工作中，做到办事规范，准确无误。二是维护办公秩序。保持办公场所整洁安静，秩序井然；
工作时间认真处事，不做与工作无关的事；
服务中做到文明用语、接待热情。三是严守作息规定。加强考勤工作，健全请假、销假制度，严格做到按时上下班，不无故迟到早退。
4、加强廉洁从政，树立良好形象。一是执行廉政规定。工作中做到依法行政，阳光用权；
服务中从严要求自己，不违反廉政规定，更不允许吃拿卡要，严禁权钱交易，坚决杜绝收取各类礼金、礼券等违纪行为。二是倡导勤俭节约。在全委机关倡导勤俭节约的风尚，从节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔等小事做起，节约办公资源，规范经费管理，特别是要杜绝因形式主义造成的浪费现象。三是主动接受监督。利用委门户网站设立党风廉政建设专栏，广泛听取基层、社会和群众的意见与建议，并采取不定期发放“征求意见表”、走访询问等形式，更好地接受外界的监督。
5、落实行动方案，确保效果明显。一是制订行动方案。委作风建设领导小组办公室要制订机关作风建设整改措施，各科室要制订“改
进作风、创优服务”行动方案，全体机关同志要认真履行个人“服务承诺”。二是开展评比活动。在各科室中开展“优秀科室、达标科室”评比活动；
对全委形成的调研报告、信息进行年度评比。
文章标题：发改委学习党章心得体会
认真学习党章，不断提高自身素质
在市发改委开展的重温《党章》学习交流活动中，我认真重温了《党章》的全部内容，再一次感受了思想教育，使我深刻认识到，我们每个党员要认真学习和遵守党的章程，永葆先进性和争当合格党员，体会如下：
一、努力把干好工作和提升自身素质统一起来。党章第一
章第三条要求每个党员应履行以下义务：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”这就要求我们每一个共产党员首先要按照党的路线、方针、政策，带头扎扎实实干好自己的本职工作，这是一个合格党员必须具备的前提条件，因为我们所担负的每一件具体工作都是党的历史任务所细化出来的，都是党实现党的伟大目标的具体步骤。同时，我们每个党员要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想、心得体会等成为自身工作水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，为与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作提供素质基础和人力前提。同时我也认识到，本人作为机关党支部书记，必须切实履行好党组织所赋予的职责，根据机关的特点做到：一是贯彻和执行党的路线、方针、政策；
二是组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想；
三是对党员进行教育、管理、监督，提高党员素质，增强党性；
四是密切联系群众；
五是充分发挥党员和群众的积极性、创造性；
六是对要求入党的积极分子进行教育和培养；
七是监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪、财政经济法规、人事制度；
八是教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。[本文来源于xiexiebang.com-http://www.dawendou.com/-xiexiebang.com，帮您找文章]
二、努力把履行党员义务和充分行使党员权利统一起来。权利和义务是密不可分的，享有权利是履行义务的基础，履行义务是享有权利的前提。作为党员，首先必须履行义务，这是一个合格共产党员的必备条件。以前，我总是把享有党员权利看作是自己份内之事而不重视。现在通过对党章学习，我逐渐认识到，享有和行使权利不仅是党员本人履行义务的基础，而且是其他党员和干部履行义务的监督和保障力量，因此要努力把履行党员义务和充分行使党员权利统一起来。个人的权利可以放弃，但是党和人民的整体利益决不能不去维护。党章要求每一位党员都要“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”这既是党员的义务，又是党员的权利。充分行使自己的党员权利，是对其他党员干部是否履行党员义务实施监督、对个别腐败堕落分子实行批评和揭露、对党忠心耿耿和真正负责、确立起党员个人之间以及党员和党组织之间透明信任关系的重要环节和突出表现，让自己善于从全局上把握和处理问题，增强服务大局的自觉性。
三、努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。但是我们为人民服务的手段，却必须善于变化，根据形势任务的发展需要做具体的改革、调整、变化和创新。我们必须把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，既要有全心全意为人民服务的崇高思想，更要有联系实际、开拓创新的具体行动。结合委党组书记杨主任的“党课”教育、市委党校梅教授主讲的“树立社会主义荣辱观”的“八荣八耻”教育，以及这次委开展的“三清”活动，在认真扎实地做好本职工作的同时，不断动脑筋、想办法，不断的对自己的工作进行总结，积极查找本人在思想上和工作上不适应发展的薄弱环节，极积制定整改措施，积极开拓工作新思路，全面提升为基层服务的意识，增强服务的自觉性、主动性，这样才能更好地实践我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。
以上仅是我学习党章的点滴心得体会，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，密切联系工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和党性修养，更加勤奋扎实的做好本职工作，强化创优争先意识，增强集体荣誉感，永葆党员政治本色，永葆党员先进性.
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发改委作风建设工作计划
发改委作风建设工作计划
为进一步贯彻落实市级机关作风建设要求，改进机关作风，提升部门形象，现根据市作风办《201X年市级机关作风建设工作要点》，并结合本委实际，制订如下工作计划。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以“企业满意、基层满意、群众满意”为目标，以“增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、坚持依法办事、强化廉洁自律”为基本要求的总体思路，进一步加强机关作风建设，服务科学发展、突破发展难题、提升服务水平、着力解决本单位机关作风方面存在的突出问题，为“富庶兴化、生态兴化、文化兴化、和谐兴化”建设作出新的贡献。
二、工作措施
1、加强组织领导，落实工作责任。一是调整领导小组。调整成立以委主要负责人为组长，分管负责人为副组长，各科室负责人为成员的委机关作风建设领导小组。领导小组办公室设在办公室。二是落实工作责任。委机关作风建设领导小组负总责，领导小组办公室成员具体负责教育发动、制订行动方案、组织上下协调、做好检查总结等工作。委班子主要领导是 点，认真制订个人“改进作风、创优服务”的行为规范，改进机关作风，树立良好形象。
2、加强教育引导，提升服务水平。一是明确教育重点。要把加强机关作风建设的内容作为委党组中心组理论学习和全委政治业务教育计划的重点，采取集中辅导与个人自学、学习交流与调查研究、学习政治理论与提高业务技能、参加培训与轮岗实践相结合的办法，坚持教育考勤登记制度,保证学习教育到课率；
延伸拓展市“领导干部读书月”活动，要求每个机关干部每季度至少要读一本书，增强学习教育自觉性，坚持理论联系实际,提高学习教育有效性。二是增强服务意识。树立“支持发展天经地义，服务发展义不容辞”的意识，在服务中做到无事不扰，有求必应，热情真诚，尽心尽责，特别是接待服务对象实行首受负责制，对外来办事、咨询和来访人员负责做好解答、办理或引导办理工作；
受理相关服务事项时，做到能办的及时办，不能办理的做好说明解释工作。同时在依法行政，利于兴化发展的前提下，主动帮助企业出主意想办法，对发展急需解决的问题要“马上办，办上马”，对发展存在“瓶颈”的问题要“上门办，设法办”，对法律规定无禁止的问题要“创新办，灵活办”。三是提高服务效率。办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。推行政务公开。利用委门户网站、行政服务中心窗口，实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，使基层企业和群众一目了然，少走弯路。深化项目管理制度。简化项目核审环节和内容，加快办文运转速度，凡法律、法规对审批事项有明确办理时限的，在严格执行的基础上力争提前办结；
没有规定的，依据具体情况，合理确定办理时限，并作出公开承诺。加大向上争取力度。认真学习法律法规
和业务知识，熟悉掌握国家产业政策，主动配合有关部门和企业开展项目前期工作，争取国家和省发改委对我市重点项目立项和建设资金的支持。（4)强化窗口意识。坚持高标准严要求，把政治强、作风硬、业务精的机关同志选派到行政服务中心，配强骨干;坚持一个窗口对外和集中办理制度，杜绝两头受理、多头办理，争当“优秀窗口”。
3、加强内部管理，创优服务环境。一是规范工作程序。严格执行党组议事规则，发扬民主，科学决策；
严格执行机关工作操作流程，在开展行政服务、项目管理等工作中，做到办事规范，准确无误。二是维护办公秩序。保持办公场所整洁安静，秩序井然；
工作时间认真处事，不做与工作无关的事；
服务中做到文明用语、接待热情。三是严守作息规定。加强考勤工作，健全请假、销假制度，严格做到按时上下班，不无故迟到早退。
4、加强廉洁从政，树立良好形象。一是执行廉政规定。工作中做到依法行政，阳光用权；
服务中从严要求自己，不违反廉政规定，更不允许吃拿卡要，严禁权钱交易，坚决杜绝收取各类礼金、礼券等违纪行为。二是倡导勤俭节约。在全委机关倡导勤俭节约的风尚，从节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔等小事做起，节约办公资源，规范经费管理，特别是要杜绝因形式主义造成的浪费现象。三是主动接受监督。利用委门户网站设立党风廉政建设专栏，广泛听取基层、社会和群众的意见与建议，并采取不定期发放“征求意见表”、走访询问等形式，更好地接受外界的监督。
5、落实行动方案，确保效果明显。一是制订行动方案。委作风建设领导小组办公室要制订机关作风建设整改措施，各科室要制订“改
进作风、创优服务”行动方案，全体机关同志要认真履行个人“服务承诺”。二是开展评比活动。在各科室中开展“优秀科室、达标科室”评比活动；
对全委形成的调研报告、信息进行年度评比。
附送：
发改委作风建设情况总结
发改委作风建设情况总结
为全面加强新形势下领导干部作风建设，根据《关于印发 加强发改委领导干部作风建设专项学习教育活动实施方案 的通知》，我委扎实开展领导干部作风建设专项学习教育活动，现将 展作风建设重要性、必要性的认识，营造舆论氛围，从而为作风建设的开展提供了组织保证。
二、制定计划，科学安排
我委1月4日召开专项学习教育活动动员大会，并通过多次会议专题研究，制定活动计划，在要求学习对象以自学为主的基础上，狠抓集中学习，选择3代集体领导人和胡锦涛总书记等重要著作和市委有关文件，由委领导依次带学，边学、边讨论、边做笔记，有效地提高了学习效果。为了克服我委人少、事多、任务重的困难，201X年1月4日开始坚持边干工作边学习，确保参学率达100%，切实做到学习、工作两不误。并且所有参学人员均撰写了1篇不少于201X字的心得体会文章。
三、专题讨论，务求实效
重点围绕“如何管好自己”这一主题，组织我委领导干部开展专题讨论，紧密结合实际，认真参加讨论。坚持把专项学习讨论活动与完成工作结合，促进干部作风的转变。我委有信心借这次领导干部作风专项学习教育活动的东风，在领导干部中树立良好风气，进一步发挥好发改委的参谋助手作用，全力推进项目建设和示范区建设，打造成为政府放心、企业满意、社会认可的效能型机关。
四、下一步活动安排
一是查摆问题。紧密结合实际，组织全委领导干部主动查找个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题。
二是领导点评。委领导按照“一岗双责”和谈话、谈心制度，结合平时掌握的情况，指出分管部门和领导干部作风方面存在的问题；
全委科级以上负责人主动征求联系领导或分管领导的意见。对于领导干部作风方面存在的一些苗头性问题，要立即批评纠正，防止小错酿成大错。
三是督促改正。委办公室采取明查暗访、重点检查、日常督查等方式，掌握本委领导干部作风方面的情况，发现问题及时指出，督促改正。
四是群众评议。通过聘请我委作风建设监督员、发放征求意见表、设立征求意见箱，召开座谈会、下访调研、谈心交流等方式，广泛征求下属干部、群众尤其是服务对象的意见建议。
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