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作风建设年活动方案
导读：本文作风建设年活动方案，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
作风建设年活动方案（一）
为更好地贯彻落实《平泉县教育体育局作风建设年活动实施方案》通知的要求，结合本学区实际，特制定《杨树岭学区中心校作风建设年活动实施方案》。
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为出发点，以办人民满意教育为落脚点，以开展质量管理年活动为载体，充分发挥党员的先锋模范作用，达到转作风、促教学、强队伍、出特色的目的，切实解决全体教职工作风方面存在的突出问题，营造“人讲称职、事分一流、爱岗敬业、比学赶超、加强修养、讲求文明”的浓厚氛围，为加快学区中小学教育教学工作科学发展，和谐发展奠定基础。
二、活动的目标要求
1、解放思想，科学发展的意识有新增强。学习实践科学发展观，牢固树立以人为本的理念，坚持正确的人生观、价值观，解放思想，开拓创新，不断提高科学发展的能力和水平，促进教育事业的健康发展。
2、改革创新，破解难题的能力有新提高。以提高教育教学质量，提高教育教学管理水平为重点，从实际出发，认真研究解决制约教育
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教学改革发展、教育教学的突出问题，加大改革教学和管理的力度，抢抓发展机遇，不断探索，推进科学发展的新思想、新举措。
3、提质提效，服务发展的环境有新突破。全面改善和优化发展环境，进一步转变作风，提高办事效率和服务水平坚决制止行业不正之风，营造风清气正，和谐发展的教育环境。
4、精心谋化，狠抓落实，工作作风有新改进。以强烈的事业心和责任感干事创业，自觉贯彻落实中央、省、市、县各项工作部署，切实提高变思路为行动、变行动为效果的效能，真正做到想干事，能干事，干成事，不出事，确保上级各项工作全面落实。
总之，学区中心校作风建设年活动总要求是：主题要鲜明；
问题要找准；
目标要明确；
效果要明显。
四、活动步骤及安排：
1、宣传发动、学习教育阶段（2月26日——3月31日）召开动员大会，成立领导小组，制定活动方案；
集中学习教育，各中小学组织学校教职员工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次会议上的重要讲话和领导干部廉洁自律和有关教育法规。
2、查摆问题阶段（4月1日——6月30日）通过学习，各校及教职员工要积极开展自查。查思想，看理想信念树的牢不牢；
查宗旨，看立党为公，执政为民的意识强不强；
查团结，看识大体、顾大局、讲民主的要求坚持的好不好；
查工作，看艰苦奋斗、真抓实干的作风发扬的充分不充分；
查管理，看学校制度是否健全完善，落实的
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到不到位；
查纪律，看各项制度坚持是否严格，上班时间是否有赌博、玩游戏等现象，学校是否有乱收费、变相收费、教师是否有体罚学生、收受家长钱财等现象，责任追究是否到位。同时向社会广泛征求意见和建议，切实找准单位和个人自身存在的问题，认真剖析，边查边改。通过述职述廉，分析评议等多种形式，剖析思想根源，明确努力方向，认真开展批评与自我批评。
3、整改提高阶段（7月1日——10月31日）制定整改措施，深入进行整改，完善规章制度，坚决克服规章制度形同虚设的问题。
4、检查验收阶段（11月1日――12月20日）自评总结，查漏补缺，总结表彰。
五、活动方法及措施
1、加强领导，落实责任。学区中心校成立“作风建设年”工作领导小组，具体负责此项工作的落实，严格落实责任，校长为第一责任人，主管领导为主要责任人，各室负责人为直接责任人。领导小组要定期召开会议，研究解决作建设年中存在的各种问题，保证活动扎实有效地开展。
2、加强宣传，创设氛围。加大宣传力度，注意发现和培树先进典型，推介好的经验和做法，发挥典型的示范带动作用，努力营造全员参与的良好舆论氛围，不断将“作风建设年”活动推向深入。
3、注重结合，整体推进。一要与开展科学发观教育活动紧密结合，立足实际，着力解决教学效率低，质量不高的问题，树立全新的教育理念，探索适合本单位的新的教育教学方法。二要与效能建设相
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结合，加强规章制度建设，规范从教行为，狠抓工作落实，提高工作效率，树立良好的学校形象。三要与师德建设紧密结合，以学习法规、完善制度、学习典型、演讲报告、交流心得、表彰先进、建立师德档案为主要载体，以发扬爱岗敬业精神为重点，全面提高教师综合素质。四要与落实党风廉政建设责任制、年度考核相结合，把作风建设作为考察领导班子、领导干部和学校年度考核的重要内容。
4、加强督导，注重实效。学区中心校对活动的各个环节进行严格督查，发现问题及时解决。要求各学校要制定出本学校“作风建设年”活动实施方案（于3月17日前上交中心校），要对活动开展情况及时总结并反馈信息，各阶段活动要形成书面材料，组卷管理，年终要写出书面总结交中心校。中心校将对活动开展的情况进行总结，好的经验在全学区推广。
5、学区中心校成立“作风建设年”活动领导小组：
组长：张德满
副组长：梁中善
成员：邢汉志朱秉银任丙华李荣辰许克俭张静春
苏景升窦艳鹏王贺生李春国王守元王文忱
作风建设年活动方案（二）
为贯彻落实**市教育局关于开展“干部作风建设年”活动动员大会的会议精神，推进我校行政效能建设、政风行风建设和党风廉政建设，努力营造风清气正、纪律严明、和谐高效的工作环境，经学校研究，决定在全校集中开展“干部作风建设年”活动。
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为保证该活动扎实、有效地开展，圆满达到预期目的，特制定本实施方案。
一、组织领导
为加强对该活动的领导，经学校研究，成立活动领导小组。
组长：***
副组长：***
成员：************
该项活动由组长负总责，副组长具体组织实施，其他成员要积极配合，团结协作，确保该活动收到实效。
二、目标要求
通过深入学习，提高认识，力争达到下列目标：
1、解决“十个问题”：（1）着力解决精神不振、信心不足、责任缺失的问题；
（2）着力解决学风不浓、本领不强、疲于应付的问题；
（3）着力解决工作标准不高、落实不够、作风飘浮的问题；
（4）着力解决服务态度“冷、横、硬”，上班时间玩游戏、炒股、聊天，迟到、早退、脱岗、空岗，“庸、懒、散”、“吃、拿、卡、要、报”和“不作为、乱作为”以及办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；
（5）着力解决在其位不谋其政、不尽其责，说话不负责任，注重管事，不注重管人问题；
（6）着力解决公共权力部门化，部门权力个人化，个人权力使用交易化，纵横监督权力虚置化的问题；
（7）着力解决官僚主义、形式主义、衙门作风问题；
（8）着力解决令不行、禁不止，承诺事情不兑现，机制不畅、服务不够的问题；
（9）着力解决要
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求不严、自律不够、工作粗放、徇私枉法的问题；
（10）着力解决职能处室光检查、不服务的问题。
2、树立“五种风气”：（1）牢固树立发展至上硬道理、解放思想向外看、更新观念求发展、聚精会神抓教学的良好风气；
（2）牢固树立学习至上、勤奋敬业、学以致用、提升素质的良好风气；
（3）牢固树立服务至上、求真务实、唯旗是夺、发奋进取的良好风气；
（4）牢固树立践诺至上、一言九鼎、特事特办、工作高效的良好风气；
（5）牢固树立美德至上、严守纪律、艰苦奋斗、清正廉洁的良好风气。
3、强化“五项意识”：（1）宗旨意识；
（2）责任意识；
（3）创新意识；
（4）实干意识；
（5）廉政意识。
4、建设“一套班子”：努力建设一套践行科学发展、奋发有为、堪当重任、团结和谐的领导班子。
5、打造“一支队伍”：着力打造一支锐意改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的教育干部队伍。
三、活动原则
该活动在全面铺开、整体推进、有的放矢的基础上，突出“两个重点”，抓好“三个结合”。
1、“两个重点”：一是以学校中层以上干部为重点；
二是以强化服务意识、提高工作效能、解决具体问题为重点。
2、“三个结合”：（1）坚持开展“干部作风建设年”活动与深入学习实践科学发展观活动相结合；
（2）坚持作风建设与推动学校教育工作相结合；
（3）坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。
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四、方法及步骤
为使该活动扎实、有序开展，我校具体安排了以下五个阶段。
（一）宣传、学习阶段（20**年2月16日——3月31日）
1、召开动员会。3月17日上午，召开全体教职工动员大会，传达**市教育局《开展“干部作风建设年”活动的实施方案》及局有关领导在大会上的讲话精神。
2、学习内容及时间分配
（1）《胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话》（3.16——3.18）。
（2）《张云川在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话》（3.19——3.21）。
（3）省委、省政府《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》（3.22——3.24）。
（4）四川省原南江县委常委、纪委书记王瑛同志的先进事迹（3.25——3.28）。
（5）公安部一级英模谭东同志的先进事迹（3.29——3.31）。
3、学习方式：采取自主学习、小组讨论、以会代训等方式，强化学习效果。
（二）查找、提高阶段（20**年4月1日——7月31日）
1、在不断提高认识的基础上，每一名党员干部要联系自己的工作实际，查找自己存在的问题。将存在的问题逐条列出，并定出整改措施，一并上交活动领导小组。
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2、5月18日召开党员干部警示教育大会。会上以《“破烂王”收走纪委书记巨款存折》一文为教材，为大家上一堂深刻的思想教育课，提高全体党员干部的拒腐防变意识。
3、开展“三转变三提高”活动。通过开展干部作风建设，要切实转变观念、转变职能、转变工作作风，从而提高干部素质、提高办事效率、提高服务质量。要求全体党员干部，工作上勤奋敬业，态度上亲师爱生，服务上方便师生，想师生之所想，办师生之所盼。
4、设立“恳谈日”。拟在5月23日（周六）和10月25日（周日）召开由多种人群参加的恳谈会，人员主要是教职工代表、党员代表、家长代表、学生代表等，就反映强烈、人们关注度较高的问题进行恳谈，广泛征求意见，以便改进我们的工作方法及工作模式。
（三）解难、转变阶段（20**年8月1日——10月31日）
本阶段集中解决下列问题：
1、责任缺失，该管而不管，该做而不做；
2、不敬业爱岗，岗位能力差；
3、服务态度生冷、蛮横；
4、工作上倦怠、懒散；
5、不服从领导，不听从指挥，无政府主义行为严重；
6、打官腔，不办事，衙门作风突出；
7、不深入实际，作风漂浮；
8、不能圆满完成学校交给的各项任务。
（四）健全机制阶段（20**年11月1日——11月30日）
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本阶段，主要建立健全以下五项制度：1、公开承诺制；
2、首办负责制；
3、限时办结制；
4、考核评议制；
5、追究问责制。
（五）总结评比阶段（20**年12月1日——12月31日）
广大党员干部对这次活动要进行认真总结，肯定成绩，找出不足，并在全校范围内确立1——2名自己学习的榜样，时时按榜样的标准严格要求自己。本阶段主要是办好一个专栏，开好两次会，写好三篇文章。“一个专栏”，就是在办公室办一个学习专栏，交流学习体会。“两次会”，即讨论会和演讲会。“三篇文章”，一是学习心得，二是自查材料，三是总结。在此基础上，评选出先进典型两名。
作者：马学东
作风建设年活动方案（三）
为认真贯彻河间市教育局《关于开展干部作风建设年活动实施方案》精神，结合我镇的实际情况，经研究决定在全镇教育系统深入开展“干部作风建设年”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“两抓两促”为载体，解决“十个问题”，树立“五种风气”，在全镇各中小学幼儿园广泛开展“干部作风建设年”活动，着力解决作风建设方面存在的突出问题，努力实现党员干部教师队伍作风进一步转变，以党风促教风，推动卧佛堂镇教育事业又好又快的发展。
二、任务目标
全面推进卧佛堂镇各校领导班子、党员教师队伍思想作风、学风、
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工作作风、领导作风和生活作风建设，优化教育发展环境，努力做好以下目标：贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新的提高；
破解发展难题的能力有新的增强；
服务教育，促进学校教育教学质量的提高；
狠抓作风落实有新的加强；
注重作风养成机制的建设。
三、方法步骤
干部作风建设年活动分为四个阶段：
第一阶段：启动、形成声势阶段（2月中旬—3月底）。
活动要求：谋划到位、迅速启动，形成全镇各学校党员干部全动员的强大声势。着力抓好以下环节：
1、召开动员大会。镇教委召开全镇动员大会，会后各校成立干部作风年活动领导小组，各学校召开会议，进行安排部署，把党员干部教师思想和行动统一到河间市教育局的决策部署上来，让党员干部教师了解活动的重大意义和任务目标，调动参与的积极性，各校要制定实施方案，及时上交教委办公室。
2、搞好学习教育。组织党员干部教师认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、张云川同志在全省“干部作风建设年”活动动员会上的讲话以及市委、教育局有关作风建设的一系列文件精神。采取集中学习、分组讨论等形式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展观的自觉性和坚定性。
3、开展“蹲点调研”活动。卧佛堂镇教委每人选择至少所学校或幼儿园，进行一周的蹲点调研，通过走访座谈等方式，分析查找制约教育科学发展、涉及教师切身利益的问题，提出对策，积极改变。
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4、公开承诺践诺。各学校认真公开承诺制度，3月底前以适当形式向群众公布。
第二阶段：全面开展，整体推进阶段（4月初—7月底）。本阶段活动要求：通过和种方法，广泛征求社会各界的意见，找准存在的突出问题，研究确定改进方向，主要做好以下工作：
1、广泛征求意见。要集中一段时间深入到学校调查研究、征求意见；
将收集的意见和建议，进行归纳梳理，提升到理性的高度来分析和认识，来解决。
2、开展民主恳谈活动。各学校要坚持每两个月确定一个“恳谈日”，对所要研究解决的突出问题，制定实施的政策措施。同时建立恳谈台帐，定期回访，跟踪定位，确保落实。
3、提出改进措施。根据征求意见和恳谈活动中梳理出的突出问题，提出相应的改进措施。对于能够立即解决的，抓紧落实；
暂时解决不了的，制定落实方案，明确到人，限时完成；
对不具备条件的，做好解释工作。
4、开展党员干部警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，塑造务实、清廉形象，深刻查找党性党风党纪方面存在的突出问题，明确努力方向，从思想上查原因、找不足、定措施。
第三阶段：集中攻坚、破解难题阶段（8月初—10月底）。本阶段活动要求：加大工作力度，集中解决制约教育发展的难题、解决广大教师关心的热点问题、解决党建中存在的问题。主要有以下几点：
1、开展破解难题集中攻坚活动。结合学习科学发展观活动，确
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定教育发展存在的难点问题、党建问题，集中攻坚，破解难题实行领导分工负责制。
2、开展帮扶活动。结合实际，帮扶薄弱学校，解决实际问题，整体提高。
3、推行五项制度。一是公开承诺制，二是手办负责制，三是限时办结制，四是考核评议制，五是追究责任制。
4、查处违纪行为。中心将对工作纪律作风情况进行检查，严肃查处“不作为、乱作为”问题，情节严重的给予纪律处分。
第四阶段：总结评议、深化拓展阶段（11月初—12月底）。本阶段活动要求：建立加强作风建设的长效机制。从严考核，群众评议，总结活动开展情况。重点抓好两项工作：
1、建立健全作风建设工作制度。把制度建设贯穿活动始终，认真谋划，精心设计。将制度形式固定下来，坚持下去，形成长效的作风建设机制。
2、认真搞好总结。要认真总结和加强作风建设的成功经验、取得的效果、存在的问题及整改措施，形成阶段性总结，于12月1日前报教委。
四、组织领导
1、卧佛堂镇教委“干部作风建设年”活动在教委领导下进行。教委成立活动领导小组，负责活动的谋划、组织、实施、指导和检查。
2、充分发挥各学校领导干部的带头示范作用。各校领导班子成员要带头解放思想、带头深入学习、带头查改问题、带头攻坚克难、
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带头服务群众、带头促进发展，把活动不断引向深入。
3、加强宣传报道和舆论引导。充分利用宣传橱窗等形式，深入宣传开展“干部作风建设年”活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，切实发挥舆论的导向作用和监督作用。
，希望能帮助您！
费水发„2011‟17号
费县水利局
关于开展“作风建设暨效能服务提升年”
活动实施意见
水利系统各单位：
为深入开展县委县政府部署的“作风建设暨效能服务提升年”活动，大力推进机关工作提速提质提效，进一步优化发展环境，经局党组研究决定，在全局组织开展“作风建设暨效能服务提升年”活动。现提出如下实施意见:
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“强作风、提效能、优环境”这个重点，突出治理“懒、庸、散”现象，加大问责问效力度，切实转变干部作风，全面提升执行力和服务水平，为打造“一城五地”、建设生态费县提供坚强的水利管理与服务保障。
1
二、活动内容
开展“作风建设暨效能服务提升年”活动，以“六整治六提升”为主要内容：
（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决部分单位和个人大局意识不强、本位主义严重，对局党组决策部署有令不行、有禁不止，或者阳奉阴违，甚至搞上有政策、下有对策；
工作纪律涣散，不按要求参加会议，随意旷会、替会或早退迟到，工作期间缺勤脱岗、擅自外出；
上班时间聊天、炒股、玩游戏，不按时上下班，迟到早退；
外出不请假；
上班时间出工不出力，消极应付，工作日中午饮酒等现象。通过集中整顿，进一步强化纪律观念，切实增强大局意识，提高水利干部队伍的向心力、凝聚力，形成加强水利工作的强大合力。
（二）整治干部懒政怠政，提升工作执行力。重点解决个别单位干部职工存在的工作精神不振，责任心和事业心不强，自我放纵，自由散漫；
在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为等“中梗阻”问题。通过加强思想教育，切实提高责任意识，做到人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。进一步加强督查考核，激发干部干事创业的内在动力和工作激情，提升水利系统干部职工干事创业的积极性和主动性。
（三）整治办事效率不高，提升服务公信力。重点解决“马上就办”意识不强、工作推诿扯皮、效率低下、服务质量差；
行动拖沓、作风漂浮，工作态度“生、冷、硬”等问题。完善制度建设、优化工作流程，提升工作水平和办事效能，创建规范有序、公正高效的水利服务环境。
（四）整治水利行业行为不规范，提升部门约束力。重点解决服务意识不强、乱收费、故意刁难群众、吃拿卡要，甚至
2 以权谋私等问题；
杜绝水利工程建设领域招投标暗箱操作、规避招标、权钱交易等问题。积极参与公共资源交易平台建设，推进机关工作标准化，规范河道采砂、水资源管理等工作中的行政处罚自由裁量权等措施，规范水行政收费和执法行为，形成权力规范运行机制。
（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决监督渠道不畅通缺乏统一协调机制，监督体系不完善等问题。通过深化行风评议，对水事违法案件及时调查取证，加强与公安室、检察室的配合，加大联合执法力度，严厉打击破坏水利设施和私自取水及乱采乱挖河沙资源的行为。强化组织监督、群众监督、媒体监督，加强效能督查等措施，进一步管好水利设施和水利资源。
（六）整治企业施工环境，提升发展保障力。在水利工程建设中，积极搞好企业服务，配合有关部门搞好整治痞霸势力干扰工程建设、强供材料、堵门堵路、阻挠施工等问题。进一步转变工作作风，提升水政执法管理服务水平，努力净化企业周边环境，为企业发展提供良好水利支持和服务。
三、活动措施
（一）加强以人为本、执政为民教育。认真组织开展县纪委、组织部、宣传部开展的“以人为本，执政为民”活动，组织水利部门广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神以及《党员干部廉政准则》、县委县政府下发的《廉洁从政十条规定》等内容，深入开展理想信念教育、党的性质和宗旨教育、党的优良传统和作风教育，组织开展依法行政、党风廉政建设、作风建设培训活动，引导党员干部牢固树立宗旨观念，并结合水利工作实际，自觉坚持
3 为民、务实、清廉，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，强化责任意识和服务意识，争做以人为本、执政为民的表率，以雷厉风行的态度，立说立行，真抓实干，提高水利服务效能和工作水平。
（二）大力推进机关工作标准化建设。要按照“精简、统
一、效能”的原则，明确各科室和岗位的职责、任务、标准、程序、要求等，建立可量化、可比较、可检查、可考核的规范化工作标准，健全落实岗位责任制等保障性制度，形成人人有职责、工作有标准、办事有程序、失职有问责的管理工作格局。完善公开承诺制度，要围绕依法行政、履行职责、转变作风、提高效能、改进服务等方面作出书面承诺，明确具体承办责任人，实行年初承诺、年终考核，实时跟踪督查。
（三）深入推进水利行政审批制度改革。认真执行《行政许可法》，巩固行政审批事项清理规范工作成果，对已经取消的水利审批事项，严禁继续审批或变相审批；
对继续保留的审批事项，严禁无正当理由拖延不办或推诿扯皮、敷衍塞责。切实搞好取水许可审批以及河道采砂许可证的审批和管理工作，确保资源的合理有序开发利用和可持续发展。
（四）积极参与县政务大厅服务建设。按县里部署和要求，逐步将水资源费、污水处理费、河道采砂管理费等水利规费征收纳入政务大厅统一办理，保证水利规费管理的规范性和公开透明、阳光运作。开展上门审批咨询和网上咨询服务，拓展提升代办服务水平。加快“两集中、两到位”改革，从根本上解决多头审批、交叉审批和“一门受理”、“两头在外”等问题。根据县里安排，将水利工程招投标、涉水公共设施采购等事务全部纳入县公共资源交易中心办理。进一步规范完善统一综合
4 监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织的“五统一”综合监管机制。健全完善首问责任、一次告知、承诺服务、备案审核等规章制度，进一步提升县政务大厅水利服务窗口的服务效能。
（五）严格规范行政处罚自由裁量权。要根据水法律、法规和上级相关部门统一制定的标准，严格界定水利行政处罚项目、适用情况、收费标准和适用原则，出台规范行政处罚裁量权实施办法，制定出操作性强、有利实施的执行标准，分别报县政府法制办审核，报县纪委监察局监督实施，并通过网站、办事窗口等方式及时向社会公布。
四、方法步骤
“作风建设暨效能服务提升年”活动从4月份开始，至年底结束，分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（4月—5月）。动员会议后，各单位要结合各自实际，组织广大干部职工深入学习“作风建设暨效能服务提升年”活动会议精神，明确工作重点，充分认识开展“作风建设暨效能服务提升年”活动的重要意义，切实增强工作的责任感和自觉性。
（二）对照检查阶段（6月—7月）。各单位对照纪律观念淡薄、办事效率低下、行政行为不规范等方面的问题，认真查摆问题，深刻剖析原因，有针对性地制定整改措施，作出服务承诺，切实防止新老问题发生。各单位自查报告和服务承诺措施，于7月20日前报局活动领导小组办公室。
（三）整改提高阶段（8月—11月）。各单位在自查自纠的基础上，全面落实整改措施。特别是要抓好影响效能建设和发展环境的重点环节和关键问题的集中整治。活动领导小组办
5 公室要抓好各单位整改情况的督导检查，对典型事迹、有效经验要广泛推广，对整改不认真、落实不到位的，要追究有关领导责任。
（四）总结验收阶段（12月）。从12月开始，对整个“作风建设暨效能服务提升年”活动进行回顾总结，并与行风热线和投诉受理等相结合进行民主评议，评议结果作为各水利单位年终评先树优的重要依据。
五、保障机制
（一）切实加强组织领导。局里成立活动领导小组办公室，对整个活动进行落实部署与调度，推进全局作风转变。下属各单位要把开展“作风建设暨效能服务提升年”活动摆上重要议程，与具体水利业务工作相结合，统筹兼顾，相互推进。形成“作风建设与业务工作结合、全员支持参与”的领导体制和工作机制。主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人靠上抓，职能科室落实责任具体抓，确保活动深入开展。
（二）加大督查推进力度。各单位各科室要加大监督检查和投诉受理查处力度。采取日常检查、专项督查、明查暗访等形式，加强对机关科室、基层站所“作风建设暨效能服务提升年”活动情况的监督检查，对因干部作风、破坏发展环境被投诉举报查证属实的，对当事人一次查实待岗；
部门单位年内被查实三例的，对单位通报批评，年终评议考核实行“一票否决”。对因自身原因贻误工作，影响重点工作进展的，按照《费县人民政府行政问责办法（试行）》，从严追究相关责任人和有关人员的责任。
（三）拓宽社会监督渠道。进一步完善“行风热线”、“民
6 生在线”和“马上就办”三线联动机制，坚持一把手和班子成员行风热线上线制度，解读水利法律法规，解答群众反映的水利问题。局属各单位主要负责人要保持24小时通讯畅通，坚持“有诉必理、有理必果、有果必复”和“分级负责、归口办理”的原则，对群众反映的问题坚持一周内办结，特殊问题“特事特办”，提高投诉办理时效和质量。发挥义务行风监督员的作用，促进水利行风政风的开展。
（四）深化工作考核奖惩。进一步加大民主评议力度，局考核办半年、年终各进行一次行风评议。进一步完善目标考核办法，突出重点、定质定量，抓住具有全局性和决定性的年度任务目标，加强经常性督查，考核结果作为单位评先树优，干部选拔任用的重要依据，形成激励求真务实、干事创业的考核评价机制。
（五）营造良好舆论氛围。通过多种形式在水利系统广泛宣传“作风建设暨效能服务提升年”活动的重要意义，加强对软环境建设的舆论监督，积极参与营造全社会关心、参与、支持“作风建设暨效能服务提升年”活动的良好氛围。
附：水利局“作风建设暨效能服务提升年”活动领导小组成员名单
二〇一一年四月十一日
费县水利局
“作风建设暨效能服务提升年”活动
领导小组成员名单
组 长：齐可营
副组长：陈学山 魏学农 夏忠仁
王志云 王兆鹏 王发田 侯士德
成 员：范钟山 马 雷 杨相珍 殷艳卿 王圣达
张 静 刘登广 张文家 邵泽宝 梁春平 于国强 刘广东 孟宪军 姜自芳
领导小组下设办公室，夏忠仁同志兼任办公室主任，范钟山、马雷同志任副主任。
主题词：水利 作风建设 效能提升 活动方案 费县水利局办公室 2011年4月11日印发
嬉子湖中心学校作风建设活动
实 施 方 案
为进一步改进政风、教风、转变工作作风，加强全体教职员工的思想道德建设、行为规范建设和树立良好的教师群体形象。根据上级有关文件精神要求，决定开展作风建设活动，以便在新的学期里，以务实高效的形象，以优良的作风促进各项工作更快发展，对外起到充分展示嬉子湖镇教育系统的良好工作作风，对内起到优良作风的示范引领作用。现特制订本实施方案。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以保持党同人民群众血肉联系为核心，以营造“党风正、教风清、校风和”的教育环境为主题，通过不断深化完善和有效落实作风建设的各项工作举措和长效机制，努力形成“爱岗敬业，乐于奉献，教书育人，廉洁从教，为人师表”的崇高师德风尚，以优良的师风带动教风，优化行风，使学校存在的问题得以切实解决，领导和教师素质得到明显提高，学校形象得到明显提升，为办好让学生满意、家长满意、社会满意的优质教育提供有力保障。
二、工作目标：
（一）提升队伍形象
要以“重师德、讲操守、增本领、提效率、转作风”专项教育为活动载体，提升教师队伍形象；
要以树立五种意识（大局、责任、创新、绩效、廉洁）建设“五好班子”为载体（学习、工作、管理、合力、形象）提升班子形象。要加强师德意识，弘扬清贫精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气，不搞有偿家教，不私自给学生乱定资料，坚守岗位，履行职责，规范遵守“师德常规”。
（二）破解工作难点
要强化大局意识，努力形成政令畅通的工作局面，纠正和克服本位主义，通过身边典型人物，进一步提高教职工的思想认识水平，增强其综合素质，创新工作思路和管理机制。要着力解决有令不行，有禁不止，执行决策指示不坚决等问题，破解学校工作中的热点、难点问题，开创学校工作的新局面。
（三）增强服务意识 要形成真抓实干的工作作风，做到领导要为教职工服务，教师要为学生服务。广大教师要热爱学生、关心学生、面向全体学生。要在工作中不断探索新的工作思路，提出新的工作举措，在树立新形象，破解新难题中不断实践、总结、反思，进一步转变教育观念，管理观念，使全体教职工进一步增强服务意识和服务本领，提高服务效率，提高家长、社会对学校工作的满意度。
（四）建立长效机制
要搞好作风建设的活动，进一步扩大和提升作风建设的层次，建立和健全符合学校实际，行之有效的规章制度，并坚持长效管理，加强经常性检查，加大查纠工作力度，对违反作风建设规定的行为，要依规依纪严肃处理，切实抓出成效。
三、创新工作新举措
在认真学习贯彻有关文件精神，落实我校开展作风建设工作计划，按阶段，分步骤逐步实施活动的过程中，要展示窗口水平，发挥窗口作用，按照大局着眼、小处入手的原则，抓住热点和重点，突破难点，不断创新活动载体和工作举措，力求活动的针对性和实效性，结合我校实际，具体分以下三个阶段实施。
（一）第一阶段（2009年5月——6月）：宣传动员，营造氛围。 一是要加大学习宣传讨论的力度。要召开专题会议进行全校性的动员部署，运用报纸、校园网、校园电视、横幅、宣传窗等传媒进行广泛的宣传，营造浓厚氛围，使全校教师都能了解活动背景、活动意义、活动目标内容，支持并积极参与活动，努力营造活动氛围。
二是要明确学习内容及要求。重点学习十七大精神，学习作风建设的有关读本。要认真做好读书笔记，学校行政读书笔记不少于5000字，体会文章不少于3000字；
教师读书笔记不少于3000字，体会文章不少于2000字。在学习的过程中还要进行书面考核，做到学考相结合，提高学习的积极性及实效。
三是要开展好大讨论。深入学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，结合我校的实际情况，开展“我为嬉中发展献一策”、“我为嬉子湖镇教育发展做什么”的大讨论，深入查找存在的问题和差距。
四是组织“三个一”活动。要组织开展一次全体教师谈作风建设征文活动，增强学习效果；
组织上级主管部门主要负责人上一堂党课；
开展一次以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为内容的专题教育，切实解决我校党员干部在作风建设方面存在的突出问题，增强教育的针对性和实效性。
（二）第二阶段（2008年6月——7月）：查找问题，边整边改。 一是加大师德师风建设的力度。结合深入学习贯彻党的十七大精神，在全校深入开展“为人师表树形象、爱岗敬业作奉献”为主题的师德师风教育活动，把师德师风建设专项教育作风加强教师队伍建设的重点。要以建设“五好班子”为载体加强班子建设，树立教师干部队伍的新形象，进一步打造六型团队。强化师德教育，全面落实《中小学教师职业道德规范》，深入开展“拒绝有偿家教，拒绝请吃送礼”活动，对热衷于有偿家教，参与财博，迷信等活动的坚决实行师德问题“一票否决制”。要充分发挥“校长信箱”和作风建设“热线电话”的作用，随时接受教师和群众的诉求，对能够解决的问题及时解决，对一些不能解决的问题，通过沟通，做好解释、说明工作。
二是加大构建和谐师生关系的力度。学校领导要深入教育教学一线，切实提高教育引领示范能力的要求，广大教师要重视后20%学生的学习和心理健康，提高教育感化能力，构建和谐的师生关系。继续开展结对帮扶活动，党员干部和教职工要积极参与，要确保我校困难家庭子女的正常就学，同时伸出援助之手，帮助农村困难家庭子女、民工之女的正常就学。使我校干部和教师的作风深入到课堂、到家庭、到社会，促进教学水平的提高，营造和谐的校园人文环境。
三是加大查找问题，边整边改的力度。对照“党风正、教风清、校风和”的要求，发动全体教职工认真查找问题，同时广泛征求社会各界的意见和建议，对学校包括教育、管理、服务等各个方面的工作进行全面排查，特别对突出问题、热点难点问题要有新措施，真正做到让家长满意，让领导放心。
四是加大监督评议的力度。要围绕学校重大决策部署是否执行到位、各项工作是否有效推进进行强化专项督查，学校成立校内和校外两个督查组，对作风建设活动提出的各项工作措施、要求、制度的执行情况，家长关注的热点难点问题是否得到有效改进等开展督查。要继续加强对作风建设的评议工作，针对作风建设中的突出问题，采取有效措施予以解决。
（三）第三阶段（2008年7月——8月）：建章立制，总结提高。 在学校原有制度的基础上，进一步探索建立健全作风建设的相关制度，建立长效机制，在实践中长期执行并逐步完善。结合学校的实际情况，制定具体的工作目标和措施，并在实际工作中加以落实。要把作风建设的情况纳入教师年度考核中，对成效明显的个人要给予表彰，对特别优异的要隆重推出参加县“师德标兵”的评选，对作风状况差、群众满意度低的教师要实行“一票否决”。要注重经验总结，查漏补缺，把整改的情况进行公布，提炼有效做法，形成特色亮点，同时积极发挥各类媒体的作用，加大典型宣传，扩大活动的影响力。
四、组织领导
为确保我校作风建设活动的有效深入开展，学校成立作风建设活动领导小组和工作小组。
(一)领导小组 组 长：江晓林 副组长：黄学元
组 员：江李根 王永和 朱 飞 王 平 (二)工作小组 组 长：刘春明 副组长：杨建华
组 员：工会主席 各班主任 各教研组长 团支部书记
嬉子湖中心学校
2009年5月
2012年XXX镇
“服务基层解难题、优化环境促发展”
作风建设主题活动实施方案
为深入贯彻中央、省、市、县委决策部署，进一步改进作风，优化环境，提高干部执行力，确保县委、县政府“一业带三化”发展思路的深入落实，根据县委的统一部署，镇党委政府决定，在全镇开展“服务基层解难题、优化环境促发展”作风建设主题活动（以下简称“主题活动”）。现制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，保持党的先进性和纯洁性，进一步改进作风、密切党群干群关系，努力解决基层和群众反映强烈的突出问题，破解经济社会发展中的重点和难点问题，团结带领广大干部群众深入推进县里“一业带三化”发展思路，为加快我镇“五个园区”建设、构建和谐XXX、实现富民强镇提供有力的作风保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、总体要求
加强新形势下的群众工作，落实领导干部调查研究制度、干部驻村（社区）入户制度、结对帮扶制度、接访下访制度、民情台帐制度，组织干部深入村、寨、社区、企业、
项目、学校、医疗卫生、社会组织等进行走访调研，着力解决企业生产经营、项目建设、民生建设、农村建整扶贫、社区文明共建、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，开创稳中求进的新局面。进一步强化群众观念、增强服务意识，增强对人民群众的感情，提高联系群众、服务基层和发现问题、解决问题的能力，以优良作风推动全镇经济社会稳中求进、能快则快、又好又快发展。
三、主要任务
（一）倾听民声抓调研。围绕科学发展、富民强镇主题，加快经济发展方式转变主线和群众最关心最直接最现实的利益问题，组织党员干部进村入户走访调研、听取意见，了解基层和群众所想、所需、所难、所盼，帮助基层和群众理清发展思路、制定发展措施，形成一批切合我镇经济社会发展实际调研报告，为党委、政府科学决策提供依据。
（二）服务基层解难题。坚持调查研究与解决实际问题相结合，个案分析研究与以点带面相结合，在结对帮扶中为群众排忧解难，在接访下访中化解矛盾，在建立民情台帐中促进和谐稳定。镇级领导要继续落实“三联”责任制，深入所联系的重点区域、重点项目和重点企业开展指导、协调和督查，帮助解决重点问题；
各村寨要突出抓好春耕备耕、服务企业、八百里绿色行动、矿山企业整治整合、乡镇整脏治乱、旅游环境整治、重点项目建设环境整治等活动，推动中
心工作和重点工作；
镇直各单位要组织干部职工深入到村、组、社区、重点企业开展调研，指导工作，帮助解决实际困难；
相关职能部门要深入归口管理的基层单位和服务对象开展调研，帮助解决实际问题。有重点工作任务的责任单位要组建专门班子和工作组深入基层，帮助工作对象解决其急需解决的重点、难点问题。
（三）营造氛围保和谐。通过召开座谈会、印发资料、交心谈心等方式，宣讲中央一号文件、省市县党代会、经济工作会和全国、省、市、县“两会”精神，宣讲形势任务、法律法规和惠民利民政策，让党的方针政策家喻户晓。充分利用宣传资料、标语横幅、宣传版面等媒体及作风建设简报，加强对活动的动态报道，宣传下基层、办实事的先进典型，努力营造党员干部深入基层、服务群众、真抓实干、推动发展的浓厚氛围，维护社会的和谐稳定。
（四）优化环境促发展。各级各部门要积极转变职能、改进作风、简化程序，认真落实服务承诺制、首问责任制、项目代办制、限时办结制，通过服务基层、服务群众、提高效能、化解矛盾和开展重大项目施工环境、企业生产经营环境、旅游环境集中整治等措施，推进发展环境不断优化。
四、步骤安排
（一）动员部署。3月5日，镇党委召开工作会议，下发《XXX镇2012年“服务基层解难题、优化环境促发展”主
题活动方案》，全面部署主题活动。落实人员，明确责任人和联系人，做好相关准备。
（二）组织实施。从3月6日开始，各片区的片长按照活动方案要求组织干部下基层全面开展工作。镇作风建设工作领导小组开展督促检查，掌握活动情况，加强具体指导，促进活动深入开展。办公室跟踪报道活动开展情况，宣传主题活动中的典型事迹和先进个人，营造浓厚舆论氛围。
（三）总结通报。3月下旬，各村寨、镇直各单位对主题活动开展情况进行总结，并报镇作风办。镇作风办汇总情况后，上报县作风建设领导小组，同时在全镇进行情况通报。
（四）交办督查。4月份，镇作风办将本级收集的待解决问题，对口交办有关部门处理。年底，对问题解决情况进行跟踪督查并通报。
五、工作要求
（一）强化组织领导。镇成立作风建设工作领导小组，对辖区作风建设工作进行全面督查指导，把开展作风建设主题活动作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的重要抓手，镇直各单位、各村成立相应机构，党委书记履行“第一责任人”的职责，切实负责、亲自部署、带头参与、身体力行。要坚持以上带下，领导干部要模范带头，各村寨要迅速行动，镇直各单位要做好表率。
（二）落实工作责任。要全面落实责任制，分级组织，
分类实施。各村寨、镇直各部门单位要积极支持、主动配合县直工作组开展工作，协助解决问题；
牵头单位要按照分工，加强与成员单位的沟通，做到分工明确、联系方便、运转顺畅；
成员单位要大力支持、主动参与、互助联动，形成工作合力；
各村要根据自身实际，确定重点内容，搞好任务分解，切实解决好本地、本单位急需解决的重点、难点问题。
（三）注重活动实效。要把主题活动与创先争优活动紧密结合、与基层组织建设年活动紧密结合、与机关支部联基层活动紧密结合，与本村寨、本单位、本部门中心工作和日常工作紧密结合，紧紧围绕活动主题，加大解决问题力度，对方案中列出的具体问题，力争在活动期间解决。工作组下基层随机发现的问题，能解决的要尽力解决，一时解决不了的，要摸清情况，列出解决的时间表，以月带年抓好落实。对于不属于工作组职能范围内解决的问题，要详细掌握情况，列出清单，搞好交办，切实做到问题不解决工作不脱勾，以实实在在的成效推动经济发展，维护社会大局稳定。
（三）严守工作纪律。全体党员干部要牢固树立群众观念，带着责任和感情，深入工矿企业、项目工地、村寨院落、田间地头，察实情、出实招、办实事，锤炼自身作风和意志，密切党群干群关系。同时，要严守群众工作纪律，轻车简从、勤俭节约、遵规守纪、廉洁自律，树立良好形象，不给基层和群众增加负担，不进入营业性娱乐场所，不参与其他与工
作无关的活动。
总之，开展此次“服务基层解难题、优化环境促发展” 。作风建设主题活动，我们将严格按照县委、县人民政府的部署和要求认真开展，实行一把手负总责。分管领导具体抓，抽调本局得力干部组建工作组，细化工作方案，完善工作机制，狠抓工作落实。
XXX镇党委 2012年3月5日
家风建设活动方案
作风建设活动实施方案
党风廉政建设活动方案
社区党风建设活动方案
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