招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
前提：本章所有 条款为本项目的实质性条款，投标人不满足的，将按照无效投标处理。
一. .
项目 概述
本项目为新都区加快推进旅游转型升级，实施全域旅游发展战略，分析区域旅游发展新形势，挖掘新都区特色旅游资源与价值，对新都区创建省级全域旅游示范区和天府旅游名县做技术保障。项目内容主要包括新都区全域旅游发展规划编制，新都区创建全域旅游示范区实施方案、新都区创建天府旅游名县实施方案，新都区创建省级全域旅游示范区及天府旅游名县全程创建指导及软件资料编制，并保证省级全域旅游示范区及天府旅游名县创建成功。
服务清单：
序号 服务内容 备注 1 编制《新都区全域旅游发展规划》
2 新都区创建省级全域旅游示范区全程指导
3 新都区创建天府旅游名县全程指导
二、商务要求
（一）付款方式：
签订合同后支付合同金额的 30%作为预付款，指导成功创建天府旅游名县候选县后支付合同金额 10%；指导成功进入省级全域旅游示范区创建名单后支付合同金额 10%；提交《新都区全域旅游发展规划》最终成果并经专家评审通过后支付合同金额 30%；指导成功创建天府旅游名县命名县后支付支付合同金额 10%；指导成功创建省级全域旅游示范区支付合同金额 10%。
（二）项目完成时间：签订合同后 90 个工作日内完成新都区全域旅游发展
规划编制任务；《新都区创建省级全域旅游示范区实施方案》和《新都区创建天府旅游名县实施方案》在签订合同后 1 个月内完成。
（二）成果要求 序号
资料及文件名称
文档要求
份数
提交日期
备注
1 新都区全域旅游发展规划编制任务 A3 纸质文本+电子文档 8 合同签订后 90 内 最终编制成果须交采购人评审通过验收，中标人须全程配合 2 《新都区创建省级全域旅游示范区实施方案》 电子文档
1 合同签订后 30 内
3 《新都区创建天府旅游名县实施方案》
电子文档
1 合同签订后 30 内
4 新都区创建省级全域旅游示范区资料汇编 A4 纸质文本 +电子文档 1 具体提交时间根据实际迎检需求确定 应在四川省文旅厅验收检查前全部完成，具体时间以四川省文旅厅验收检查时间为准， 5 新都区创建天府旅游名县全程指导资料汇编 A4 纸质文本 +电子文档 1 具体提交时间根据实际迎检需求确定 应在四川省文旅厅验收检查前全部完成，具体时间以四川省文旅厅验收检查时间为准， 三、技术、服务要求
（一）服务内容 1、《新都区全域旅游发展规划》编制
该项目旨在系统解决新都区全域旅游发展的顶层谋划，以全域旅游示范区为发展目标，挖掘新都区旅游资源的价值，破解旅游产业发展瓶颈，找准撬动全区旅游业发展的关键突破口，推动全区旅游业实现突破式发展。本规划重点包括以下八个方面内容：
（1）全面系统分析新都区全域旅游发展现状，提出主要优势、存在问题，以及创建全域旅游示范区的差距与不足； （2）明确新都区全域旅游发展的总体定位、形象定位、产业定位与市场定位，提出发展目标、全域模式和发展路径； （3）剖析三至五年内能够撬动新都区全域旅游快速发展的重点突破口； （4）谋划新都区全域旅游发展的空间布局和重点旅游项目，并深度策划重点旅游项目的建设内容、投资额度与时序安排； （5）提出新都区全域旅游发展的重点工程，主要涵盖旅游产品体系开发工程、旅游要素体系完善工程、全产业融合发展工程、市场营销推广工程、旅游公共服务体系完善工程、全域景观环境优化工程、全区域统筹治理工程、旅游市场主体培育工程等全域旅游重点工程； （6）强化旅游资源与环境保护，明确保护对象、提出保护措施； （7）完善规划实施保障体系，提出组织保障、政策保障、用地保障、资金保障、人才保障等方面的保障措施； （8）制定一张新都区全域旅游项目规划图。
2、新都区创建省级全域旅游示范区全程指导 （1）《新都区创建省级全域旅游示范区实施方案》 以创建省级全域旅游示范区为总抓手，严格对照全域旅游示范区创建标准，系统分析新都区创建差距，制定具体的创建实施方案。本方案重点包括以下三个方面内容：
a、提出新都区推进省级全域旅游示范区创建工作的指导思想、基本原则、工作目标等总体要求； b、严格对照全域旅游示范区创建标准，详细深入分析新都区的创建差距； c、明确创建工作任务，指出各项工作任务名称、任务内容、责任单位与完成时间，形成一张清晰明了的创建工作任务分解表。
（2）新都区创建省级全域旅游示范区全程创建指导。
（3）新都区创建省级全域旅游示范区软件资料汇编及佐证资料归档。
3、新都区创建天府旅游名县全程指导 （1）《新都区创建天府旅游名县实施方案》 对照天府旅游名县标准，系统分析新都区创建差距，制定具体的创建实施方案。本方案重点包括以下三个方面内容：
a、提出新都区推进天府旅游名县创建工作的指导思想、基本原则、工作目标等总体要求； b、严格对照天府旅游名县创建标准，详细深入分析新都区的创建差距； c、明确创建工作任务，指出各项工作任务名称、任务内容、责任单位与完成时间，形成一张清晰明了的创建工作任务分解表。
（2）新都区创建天府旅游名县全程创建指导。
（3）新都区创建天府旅游名县软件资料汇编及做证资料归档。
（二）服务要求 1、规划及方案编制：规划及方案的编制应当思路清晰、主题突出、模块齐全、时间任务安排合理，具有可操作性，应收集详实充足的现状基础数据和相关资料，进行科学严谨、实事求是、有针对性的分析论证，避免不着边际、照搬照抄、盲目套用的做法。
2、实地考察和市场调研：对新都区的经济、社会、旅游发展状况进行全面的调查和分析，项目突出落地性、可实现性、最大效用性；针对新都区目前旅游成熟区和未来发展重点领域的旅游市场状况进行调研，针对市场需求提供合理的设计。
3、收集资料：由采购人落实专人提供相关资料和中标人在网络、书籍上收集相结合。
以上为主要服务要求，但不仅限于以上要求，投标人应根据项目实际需求开展工作。
（三）人员配置要求 序号 人员名称 数量（不少于）
备注 1 项目负责人 1
2 其他人员 4
合计 5 人
备注：
1、供应商须承诺所配备的人员为本单位正式员工。
2、其他：
供应商需单独提供承诺函并加盖供应商公章，并作为合同条款的一部分。承诺函应包括以下内容：
（1）本项目服务人员不得更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、替代人员的简历等，经采购人同意后，方可更换。
（2）在项目实施过程中接受采购人的管理和监督。
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