关于农民工工资问题的汇报
建设领域拖欠工程款和农民工工资问题涉及面广、涉及问题多，多年来积累下来的拖欠总量比较大，不仅严重影响了建筑市场健康发展，而且直接造成社会的不稳定。为切实解决好建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，镇政府积极行动起来，践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实上级有关清欠工作的精神，制定切实可行的工作方案，采取行之有效的行动措施，使甪直镇解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作开好头、起好步，为该项工作的顺利开展奠定坚实基础。
根据居海荣镇长对甪直建设工程的指示及戴春荣所长的布置要求；
近一个月，村建所巡查组与劳动服务所一同对全镇27个在建工程农民工工资发放情况进行检查。在此期间巡查组逐个工地找民工谈话，切实了解农民工工资发放情况。在此次检查中发现工程层层转包现象仍然十分严重，为了规范监督，确保农民工拿到应得的工资，我们对建设和施工单位发放《规范农民工工资支付告知书》，并要求其写好《不拖欠民工工资承诺书》。
现就我镇开展解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题工作汇报如下：
一、我镇建设领域在建工程及农民工工资发放情况
目前全镇共有在建项目27只建筑面积525764平方米，涉及造价86489万元；
今年1—10月份，全镇新开工项目有17只，建筑面积263131平方米，造价52425万元；
已竣工项目16只建筑面积292434
平方米，造价49097万元；
除鼎欣房产出现农民工工资拖欠情况外，其余工程均未出现此问题。经过村建所巡查组与建设单位的多次协调，目前鼎欣房产拖欠农民工工资已经全部发放，总计482245元。
二、目前建筑市场造成农民工工资拖欠的原因：
1、造成拖欠民工工资的根本原因是建设开发单位拖欠施工单位工程款，同时施工单位、包工头恶意拖欠也是农民工工资拖欠的重要原因。造成开发建设单位拖欠工程款主要原因有以下4个方面：
一、是房地产开发企业等建设单位要求建筑业企业垫资施工，导致拖欠工程款。
二、是建设单位超越财力，建设规模过大，导致拖欠工程款。
三、是建筑市场供求关系失衡，恶性竞争，导致拖欠工程款。
四、是法律体系不健全，缺乏有效的失信约束和惩罚机制。
2、不规范管理给建设方也造成了损失。由于建设施工方对工程项目技术、质量、安全等管理和项目周期管理的疏忽，必然导致多方面造成的损失，安全事故、消防事故、人为事故等。对于农民工工资问题，不仅影响工程项目的质量和进度，也对建设施工单位的经济、名誉造成重大损失。
三、为了解决以上问题，我们将继续做好以下几方面工作
1、全面核准、完善层层转包的现状情况：
①减少不必要的层层转包
②对确需转包的要完善转包手续，小工头要与发包方签订承包合同
③工头也要与职工签订用工合同，明确工资计量、支付时间、及其他责任与注意事项
④对核准的承包合同，全套报至巡查组、村建所备案，并接受监督
2、建立保证金制度：
①总承包方向吴中区总承包方交纳保证金 ②分包公司要向总承包方交纳保证金 ③分项目承包方要向总承包方交纳保证金 ④工头和转包方要向总承包方交纳保证金
⑤不管哪一承包者出事、卷款出走，造成拖欠农民工工资问题的，总承包方要负总责。
总之，通过此次检查，各建筑工地都写了《不拖欠民工工资承诺书》，巡查组将继续跟踪调查，并对全镇所有在建工程民工工资进行全面专项跟踪检查，以确保“春节”前建筑工地民工工资全部发放到位。
清理拖欠农民工工资工作得民心、顺民意，是落实科学发展观的具体体现，是立党为公、执政为民的具体实践，同时也是一项时间紧、任务重、困难大的艰巨工作，各级各有关部门，各建设、开发及施工单位一定要按照镇政府的统一部署，密切配合，齐抓共管，各尽其职，各负其责，将解决拖欠农民工工资工作作为整顿和规范市场经济秩序、维护广大农民工合法权益的一项重要工作，做好做实，为促进我
镇经济持续、快速、健康发展和社会稳定做出应有贡献。
甪直镇村镇建设管理所
2011-12-2
工程款支付证书
工程支付申请表
工程名称：虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程第六合同段编号：LSD02-06-07
关于民工工资支付情况的汇报
致：东莞市虎门港管理委员会：
截止2011年11月30日，我标段完成了防汛通道四等部分工程项目。按合同要求我部已将庞中富等民工2011年11月份工资共计(大写) 叁万叁仟捌佰元 (小写￥33800元)发放完毕，不存在拖欠民工工资问题，特此向贵委员会汇报。
附件：
1、2011年11月份民工工资表。
福建省同源建设有限公司
虎门港立沙岛石化基地二期市政配套工程第六合同段项目经理部
二O一一年十二月八日
清理拖欠工程款及民工工资工作情况汇报
小金县信访联席会议领导小组
(2011年12月 日)
尊敬的豫成局长及随行的各位领导：
值此寒冬时节，你们不畏严寒、不辞辛劳莅临我县检查指导工作。在此，我代表县委、县政府及全县8.2万余干部群众对你们的到来表示热烈地欢迎，对你们长期以来给予我县工作的关心和支持表示衷心地感谢!根据阿信联办„2011‟1号和阿信联办„2011‟131号要求，我县积极组织县人力资源和社会保障局、县信访局等相关部门，全面开展了清理拖欠工程款及民工工资工作。现将工作开展情况汇报如下。
一、工作开展情况
近年来，我县认真贯彻落实国务院及省、州关于切实解决拖欠工程款和农民工工资问题的有关要求，高度重视建筑领域拖欠工程款和农民工工资的清理工作，始终把解决拖欠问题，保障民工合法权益作为党委、政府的重点工作来抓，检查督促业主和企业规范工程款和民工工资支付行为，及时协调解决矛盾，查处拖欠案件。在工作中始终坚持采用教育为先，调解为主，矛盾分化为辅的工作方法，全力清理和解决当前存在的拖欠工程款和民工工资问题，积极预防产生新的拖欠，扎实开展元旦、春节前专项清理拖欠工程款和民工工资工作，确保民工的合法利益得到保障，为维护我县的社会稳定奠定坚实基础。
(一)加强领导，确保体系健全。一是强化组织领导。成立了由县委副书记任组长、分管副县长和政法委书记任副组长，公安、人力保障社会保障、城乡建设住房、工会、信访、财政、工商等单位负责人为成员的小金县农民工工资支付情况专项检查工作领导小组，重点对我县的牧民定居、水电开发、公路建设等工程建设领域内存在的拖欠工程款及民工工资问题进行清理，多次召开清欠工作专题会议，对清理中的问题进行研究和部署。二是精心制定方案。为整顿和规范劳动用工市场，从源头上根治拖欠工程款和民工工资现象，切实维护民工合法权益，我县根据《人力资源和社会保障部等六部委关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（人社部明电„2011‟10号）精神，精心制定了开展民工工资支付情况专项检查实施方案，对全县清欠工作作了全面安排部署，明确了检查的内容、范围、步骤、方法等，提出了具体的任务和要求，按照目标、任务、节点，落实了工作部门和责任人，做到每项工作任务实、节点明、责任清，使清欠工作有计划、有步骤的有力实施。
(二)强化措施，加大清欠力度。为切实做好清欠工作，我县坚持以保民生、保稳定、促和谐为根本，依法对建筑领域、矿山开采、水电开发、宾馆饭店和劳动密集型企业开展了纵到底、横到边的排查，确保清欠工作不遗漏、不重复。截至目前，共检查用人单位23家，查出并核实拖欠工程款及民工工资232万元（不包括江西援建项目，援建项目的拖欠目前正在与江西指挥部积极协调，力争在年前兑现），其中，已协调解决董家沟金矿公司拖欠民工工资38万元。经过专项检查，我县在水电开发、公路建设领域的工程项目建设基本不存在拖欠工程款和民工工资的问2
题，主要是沃日土司官寨楼建设项目、小金县董家沟金矿公司和两河、沃日信用社工程及牧民定居项目存在拖欠工程款和民工工资问题。对此，我县采取“一通知、二会议、三督促、四追责”的方法开展工作，即：一是通知由业主单位监督施工企业按时足额支付民工工资；
二是由业主方自查并组织施工企业负责人召开会议通报拖欠情况，并召集欠薪方代表和民工代表共同协商，确定支付民工工资时间；
三是加强对建设单位的政策攻势、电话联系和督促，确保农民工工资得已支付；
四是明确责任认定，对于负有责任的业主和企业限期予以整改，对于事件性质特殊，影响较为广泛的拖欠民工工资事件，积极采取司法、监察等多种手段，协调相关部门合力解决。两河、抚边等6个牧民定居工程因工程款无法按时拨付造成了拖欠民工工资的情况，6个工程共计拖欠民工工资100余万元（包含在194万元中），正在积极协调处理，争取春节前解决民工工资问题。
(三)创新管理，完善长效机制。一是进一步强化农民工工资保证金制度。严格按照《小金县农民工工资保证金制度实施办法》（小府发„2008‟26号）文件精神，预存农民工工资保证金。凡在我县境内中标的用人单位于中标之日起7日内，向县人力资源和社会保障局提供资质证明、项目建设标书、用工计划，并以项目为单位按工程总造价的5％向人力资源和社会保障局缴纳工资保证金。工程在建期间，若有农民工反映用人单位有拖欠工资行为，预存了工资保证金的，由县人力资源和社会保障局会同相关部门进行调查核实，情况属实的，劳动监察部门视情况动用工资保证金，用于先行支付（或部分支付）民工工资，用于支付民工工资的保证金，用人单位在10日内补足。按照《审查竣工项
目农民工工资支付情况程序》规定，对竣工项目验收和进行工程决算10日前，建设施工单位或用工主体必须以书面形式提请县人力资源和社会保障局对民工工资支付情况进行审查，并将审查结果在竣工项目处及公共场所（公示栏）公示7天，公示期间无民工反映拖欠的，人力资源和社会保障局将出具证明材料，竣工项目方能验收和进行工程决算。工程完工后，经核实无拖欠民工工资现象，退还工资保证金。今年，我县劳动保障部门共收取民工工资保证金6件，收取金额50万元，截至目前，民工工资保证金累计金额520.6万元；
收取担保函24件，担保金额520余万元。二是完善工资支付监控制度。我县建立了工资支付监控制度，积极采取督促各项目部定期自检的办法，检查农民工合同签定情况，要求各项目部根据劳动合同约定的农民工工资标准、日期等内容足额发放工资，农民工最低工资不得低于每月780元。另外各项目部支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付时间、支付对象、支付数额、领款人签字等工资支付情况。三是强化施工许可制度，严格执行《解决建设领域农民工工资实施意见》（小府办发„2005‟18号）文件要求，要求县城乡建设和住房保障局在收到县人力资源和社会保障局出具的民工工资保证金缴纳证明、劳动用工合同、工伤保险三份证明材料后方可办理施工许可证。四是落实应急周转金的落实，根据我县具体财政情况和《四川省农民工工资应急周转金办法》的相关规定，设立了专用的民工工资应急周转金专项账户，由县财政拨付专款作为应急周转资金，在劳动部门核实确有以下情况的予以拨付：因企业主逃逸造成民工临时生活困难，并有可能引发群体性突发事件的，垫付民工临时的生活费或路途费；
因企业确属短时间内资产4
一时难以变现支付民工工资造成职工临时生活困难，并有可能引发群体性突发事件的，垫付民工临时的生活费或路途费；
经批准的其他应急垫付费用。因企业一时难以支付民工工资而垫付的生活费，由该企业在规定时间内偿还，申请法院强制执行到位的资金，由执行法院收回应急资金的垫付部分，直接偿还应急周转资金；
因企业破产，应急周转资金从破产企业破产财产中清偿的民工工资和劳动保障费用中偿还。
(四)认真查处，严惩恶意拖欠。一是对外地企业发生拖欠民工工资，并导致民工集体上访事件的，虽然采取了有关措施制止了事态的进一步扩大，但组织相关部门同样对该公司作出每报建一个工程项目均要按规定缴纳信誉保证金的处理决定。二是对发生拖欠民工工资，并导致民工集体上访事件，而且处理不力的，对该公司作出每报建一个工程项目均要按规定缴纳信誉保证金的处理决定，另外，还对相关责任人作出暂停承接工程业务的处罚。三是对发生拖欠民工工资，并导致民工集体上访事件，而且处理不力造成恶劣影响的，在建设网上公示恶意拖欠和恶性讨款企业及包工头“黑名单”。
(五)加强宣传，提高社会认知度。一是充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，不仅加强对守法用人单位的宣传和鼓励，而且对拖欠农民工工资的用人单位，也通过新闻媒体予以曝光，教育和警示其他用人单位。二是用媒体宣传、分发资料等形式大力宣传相关政策、法律知识，提高民工的法律意识，正当维护合法权益。
(六)依法处臵，维护民工权益。我县高度重视清欠过程中的信访投诉举报工作，本着“接到一件、处理一件、不拖拉、不积
压”的原则，积极组织部门做好解决拖欠民工工资的接待和处理工作。尽管有些投诉还非常棘手，投诉人的情绪也非常激动，但在处理过程中，均做到耐心细致，不厌其烦地做好解释协调工作，确保了我县社会稳定。
二、存在的主要问题
虽然我县清欠工作取得了一定的成绩，但仍然存在很多问题，离省、州提出的清欠目标还有一定差距。一是由于个别工程质量等原因造成验收不合格，推迟了工程款和民工工资的支付时间，导致拖欠。二是工程转包现象在一定程度上仍然存在，在工程转包中形成层层“剥皮”，农民工工资得不到保证，造成拖欠农民工工资。三是部分建筑企业和民工法律意识差，不会运用法律手段保护自己的合法权力，致使一些建筑企业臵民工的合情、合理要求而不顾，不及时支付工程款和民工工资。
三、下一步工作措施
下一步，我县将进一步贯彻落实全国清欠工作电视电话会议、全省做好2011年元旦春节前保障农民工工资支付工作视频会议精神，坚持标本兼治，综合治理，从源头上防止在建和新建项目发生新的拖欠。一是坚持清欠工作常抓不懈，将解决拖欠建筑民工工资工作作为每年整顿规范建筑市场秩序的重要内容，建立常态管理机制，发现问题及时解决，按时办结，不积压。二是继续把工作重点放在建筑工地的情况调查，进一步摸清建筑工程量、工程合同价、分包转包、民工总数、民工工资兑付情况等，并将收集到的情况进行分析，查找原因，采取措施，及时化解矛盾。三是积极引导和支持民工通过法律途径解决拖欠工程款问题，用法律手段维护自身合法权益。建立并完善工资预警机制，6
发现事件隐患，采取措施予以解决，及时做好稳定工作，把矛盾和纠纷有效地解决在萌芽状态。四是坚持“优先支付民工工资”的原则，要求业主和建设单位在支付工程款时要充分考虑民工工资的支付，施工企业对已获得的工程款必须优先偿付民工工资。五是加快信用体系建设，发挥信用约束机制的作用，对因拖欠工程款，影响施工企业发放民工工资的建设单位，责令其限期整改；
对建设单位恶意拖欠民工工资和克扣民工工资的，将作为不良行为记入信用档案，通过媒体向社会公开曝光，并依法依规追究其责任，本县企业在资质年检时定为不合格，造成恶劣影响的，由相关部门依规降低其资质等级，直至吊销资质证书。六是要求各部门必须按照各自职责，各司其职，各负其责，并畅通投诉渠道，新闻媒体要加强舆论宣传与监督，为民工通过正常渠道追讨拖欠民工工资营造良好的环境，避免采取过急手段追讨拖欠的民工工资和大规模集体上访事件的发生。
以上汇报如有不妥，敬请批评指正。
五工台镇2011年综合目标管理
督查工作汇报材料
2011年，我镇紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极探索创新督查工作方式方法，坚持突出重点，强化决策部署落实，全方位积极开展督查工作，全力推动镇党委、政府决策和重要工作部署的落实，促进全镇经济建设和各项事业的快速高效发展。2011年确定立项督查5项、专项督查7项。截止目前，已开展立项督查?次，专项督查?次，下发督查通报?期。
一、落实“三个到位”，树立督查工作权威
1．思想认识到位。把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，认真研究制定立项、专项督查事项。通过党政班子会、镇村干部会等重要会议，不断强化镇、村干部对督查工作重要性的认识，形成“上下抓督查、共同促落实”的共识，为督查工作的有效开展奠定了思想基础。
2．组织领导到位。镇党政“一把手”对督查工作亲自安排部署、重点工作亲自带队督查、亲自督促整改，对工作中存在的问题及时研究整改，积极探索督查工作新方法、新机制，形成了主要领导亲自抓，分管副职专门抓，督查人员具体抓，机关各部门、各配合抓的各方联动大督查模式，确保了各项工作的推进和落实。
3、工作保障到位。成立专门督查办公室，将工作能力强、综合素质高的人员纳入到督查队伍人员库，在督查程序、方法、督查公文写作等业务方面进行了强化培训。今年，对综合目标管理督查工作相关政策和知识进行了系统的学习培训和测试，进行督查工作综合培训3次，专项培训2次，不断提升督查人员综合素质，同时配备了专用电 1
脑、照相机等硬件设施，为督查工作顺利开展提供良好保障。
二、规范督查程序，打造督查工作新理念
依托“综合目标管理督查业务建设年活动”，强化培训，提高业务能力。制作五工台镇立项督查、专项督查流程图，进一步明确督查程序和督查工作要求。规范“六有一纳入”督查程序，做到督查前，认真学习相关知识，明确督查中应注意的重点和关键环节，做到有备而督；
在实施督查时，通过入户、入棚、入圈、进地等方式，拓宽掌握情况、发现问题的渠道，千方百计摸真情，了解工作开展的真实情况，做到客观公正；
督查后，认真分析督查中掌握的情况，准确判断督查结果，提交高质量的督查报告，确定最终责任人履行职责情况的评价意见，做到反映精准，确保督查结果的科学性和准确性；
加大跟踪督查整改落实力度，实行压茬跟踪督查，督促被督查单位及时落实改正问题，做到督有成效。对林业生产、民主管理工作、村镇环境卫生整治工作、新农村建设工作实施了跟踪督查；
加大责任追究力度，严格追究责任人责任，建立督查责任追究台帐，做到奖惩分明，树立督查权威，确保工作落实。
三、“五个围绕”，全面抓实督查工作
一是围绕干部管理，日常督查常抓不懈。把党员“星级评比”、干部考勤制度等作为督查工作的一条主线，贯穿始终，常抓不懈。结合创先争优活动，坚持一天一督查，一周一讲评，一月一总结一公示，将督查结果运用到绩效考核中，对通报中出现的先进单位和个人进行表扬和加分，对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人从严责任追究，有效树立督查工作权威。今年，对工作不在状态、不在岗的5名机关干部按照《机关效能管理办法》及相关工作的具体规定，进行了扣除综合目标考核分3分-20分的处罚，并召开专门会议进行全镇通报批评。
二是围绕重点工作开展，主动督查效果显著。通过重要会议、舆论导向等多种途径捕捉决策信息，增强督查工作的前瞻性和主动性。今年，镇督查办抓牢村镇环境卫生整治这一重点工作，认真做好督查方案，合理安排时间，提前介入，主动开展督查，提交有针对性的督查报告，并实施跟踪督查，确保了环境卫生整治工作有序推进，幸福村、五工台村作为验收点成功迎接了国家级环境卫生县城的验收。
三是围绕难点工作，强化典型推动作用。重视强化典型意识，用典型去说明问题、推动工作。在春季植树造林工作督查中，督查办在下发的督查通报中充分肯定了幸福村、五工台村在落实此项工作中的好方法、好措施，并在镇村干部大会上进行了表扬，通过树典型，激发竞争，促进了工作的落实。在维稳督查中对违反维稳值班要求的2名带班领导、3名值班人员及维稳值班工作不到位的村、站所、学校、幼儿园6个单位进行全镇通报批评及责任追究，对镇村干部起到了很好的警示作用，使督查成果放大，起到了查办一件、带动一片的作用。
四是围绕目标任务落实，督查结果运用切实到位。积极参与年度目标的制订和下达，采取定期督查与跟踪督查相结合、重点督查与全面督查相结合的方式加大督查力度，将督查结果与被督查责任人奖励工资直接挂钩，坚持奖惩结合，奖勤罚懒。在今年上半年考核中，对排名下滑或靠后，工作存在较多问题或不足的分管领导、直接责任人进行了全镇通报批评，并召开了专题分析会议听取相关分管领导、直接责任人针对存在问题工作打算和整改汇报。通过加大奖惩力度、把握时机狠抓落实，激发了干部的后发赶超意识，促进了各项工作的开展。
五是围绕中心工作，“一把手”带队督查坚强有力。在推进中心工作的落实方面，采取会议督查与实地督查相结合，“一把手”亲自带队突击督查的方式，有效推进中心工作的落实。在中心工作安排部署后，
不定期组织镇党政班子成员、站所、部门负责人召开班子会议，在听取汇报后，镇党委书记、镇长“一把手”亲自带队，立即组织参会人员实施突击督查，实地查看工作进度。督查现场由分管领导或站所长汇报工作进展情况，督查结束后，召开分析研究会议，对落实不力的分管领导及主要工作人员进行点名批评，提出整改要求和整改期限。提高党政班子成员、站所、部门负责人工作紧迫感和责任感，推进全镇各项中心工作的有效开展。今年对落实设施农业建设、养殖小区建设等4项中心工作实施突击专项督查3次。
四、改进工作机制，督查效果有新提升
我镇建立健全了督查网络机制后，在提高工作效率，改进工作机制上进行了积极有效的探索，工作作风呈现新面貌，各项工作呈现出新局面。
一是以制度建督查，工作效率得到显著提高。在督查网络建立后，打造督查促落实工作理念，出台了督查规范和行为准则，完善了纪律约束和监督工作机制，促进内部管理的制度化和规范化，极大提高了工作效率。二是以服务促督查，推动全镇经济社会稳定发展。坚持实事求事，客观公正，强化服务意识，通过对农业产业结构调整、农、林、牧工作实施督查，为领导决策提供真实依据，全力推进了产业结构调整，落实了“千元田、万元棚”建设，农村合作医疗、农村养老保险等工作有效推进，全面保障社会民生和经济发展。三是以管理抓督查，工作热情得到极大提高。加大日常督查力度，突出对落实过程中存在的问题及时反馈，在机关大力推行首问责任制、一次性告知制，完善服务程序，规范文明用语，拓展服务内容，提升服务成效。通过实施奖励、责任追究等制度提升办事质量和效率，密切了干群关系，促进干部保持奋发向上、真抓实干的精神状态，推动工作的开展和落实。
街道办事处督查工作汇报
督查工作是街道一项重要工作，是完成区委、区政府重大决策、重要工作部署和街道重点工程、任务的重要保证，是落实工作和领导指示的重要渠道和手段，也是基层单位由被动接受变主动应对，由工作压力转化为工作动力的科学措施。为此，街道非常重视督查工作，多年来常抓不懈，将督查工作始终贯穿全年工作中，较好地完成了区街督查任务，推动街道各项工作和事业的深入开展。
一、明确责任是前提
重视和做好督查工作的前提是明确责任。我街道实行领导责任制，街道办事处主任是第一责任人，办事处办公室是第一责任科室。各主管领导是督办件的第一责任人，由各职能科室及有关部门具体办理。办事处主任多次在主任办公会布置督查工作，并对主管领导责任和督查重点提出要求，在领导层面加大了对督查工作的重视程度。同时，在具体工作中，我们始终将督查工作与领导责任追究相结合，与党风廉政建设和行风行纪相结合，实现双向督查，落实领导双重责任。
二、制度建设是基础
为落实市区政府督查工作要求，强化各级责任意识，使督查任务得到有效落实，2009年，为确保街道各项重点任务、重点工程、重要事项的顺利完成，结合迎接新中国60周年
华诞，我们又对督查工作提出要求，将制度中没有明确的事项予以补充，进一步强化督查工作，为完成全年任务打下良好基础。
三、规范程序是手段
在具体督查工作中，我们对决策督查、专项督查、领导督查的工作程序进行规范和统一，使之规范化和科学化。如在办理区政府督查件中，由办事处办公室随时接收，制定批办单和进度表，由一把手进行审批后交主管领导和承办部门具体办理。办事处办公室跟踪办理全过程，最后形成办理报告，由承办科室、主管领导、办事处主任签字，向督查室反馈后，备案存档。通过这样“一下一上”的工作模式，使督查工作有接收、有处置、有办理、有反馈、有备案，每个环节落实到位。
四、突出实效是关键
我们在督办当中始终坚持“实事求是、突出实效”的工作原则，不搞花架子，不做表面文章，工作推动到什么程度，督查反馈就到什么水平，从承办科室到办事处办公室都反映工作实际情况，这也是办公室的督查重点，以确保使领导和上级部门真正了解工作进度和完成情况，为领导正确决策提供服务，同时，也能够使上级部门真正了解到基层的困难，进行有效帮助和指导。2009年，办事处办公室通过积极协调，强化督办，重在实效的工作思路，积极落实了区政府督查室下达的各项督查任务，先后完成了辖区重点单位走访月活动
所涉及我单位员工工作，积极做好在建、拆迁滞留工程的督查工作，为推动街道全年任务的顺利完成做出不懈努力。工作中，得到区政府督查室的大力支持指导，在此一并表示感谢！
二〇〇九年十一月
一、督重点，促落实，保发展
对经济工作的督查一直是督查办工作的重点，今年以来，我们围绕全市经济工作，一是强化了对招商引资的督查。2011年，市委市政府更加重视招商工作，把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位，为了督促各责任单位尽快采取行动，为荥阳经济发展蓄积后劲，督查办先后开展了两次督查调研活动，通过与各单位主要领导或分管领导深入交流，发现了我市招商引资工作中存在的主要问题，形成专题汇报提交市主要领导和分管领导，领导批示召开招商引资工作督查汇报会，有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年，我市共确定77个重点工程（项目），督查办将这77个重点工程（项目）与跨越式发展137个项目统筹摆布，及时落实责任、细化目标、分解任务，督促、协调各责任单位围绕企业搞服务，积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法，要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制，协调解决问题并跟踪问效，今年上半年，我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查，以照片留取项目建设形象，为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序，向全市通报结果，并按排序情况记入各单位干部政绩，有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排，于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查，督促各单位创新思路，落实举措，集中治理税收漏管现象，促进了全市税收的逐步增长。
二、督热点，促和谐，保民生
民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现，对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义，为此，我们在今年上半年的督查中，把凡是涉及民生的工程，全部纳入专题督查的范围。
对实事工程，定期督查，跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来，制定专题督查方案，完善实事档案，坚持每两个月开展一次督查，采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式，及时通报每一件实事的进展情况和存在问题，同时针对问题想方设法予以协调，如市区集中供热工作，供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象，督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求，于是针对此情况与责任单位多次进行沟通，在责任单位的积极协调下，供热计划进行了适当调整，将京城路以西部分区域居民一并纳入，进一步扩大了供热覆盖面，使更多的居民因此受益。
对移民安置，长期深入，调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决，从市联合工作组成立之初，就固定督查人员，分成两组（转载自第一范文网http://，请保留此标记。），既当督查员，又当调查员，一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查，另一方面，深入移民户家中，通过与群众拉家常的方式，倾听民意，发现问题，及时将了解到的有关情况向市领导汇报，确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料，为领导下一步的决策提供参考依据。止目前，督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。
对环境卫生整治，集中时间，强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫，任务繁重的状况，督查办组织人员深入主要责任单位，连续奋战一个月，进入全市各脏、乱、差集中点，一方面一线核实、摸清基本情况，一方面了解掌握工作中存在的突出问题，找准问题症结，督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感，不断加大整治力度，使城乡环境卫生状况大为改观。对中小学校及幼儿园安全管理，主动暗访，及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后，立即对正在开展的工作进行了调整，开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访，现场查看每所学校时，不漏一个安全隐患，不漏一处安全盲点，不漏一个薄弱环节，发现各类安全隐患问题11大项，
针对暗访中发现的问题，一方面向责任单位进行反馈，从而引起了相关责任单位的高度重视，另一方面，向市相关领导作专题汇报，为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后，督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查，再次抽查了部分学校和幼儿园，促进了该项工作的有效开展。
另外，根据阶段性工作部署情况，督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查，为市委市政府及时解决问题，赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
三、督专项，促解决，保形象
督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办，电话督办，回访当事人等方式督促协调各责任单位，要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时，坚决做到“事无小事、件无小件”，全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办，确保领导批示每一件都落到实处，保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件，在调查了解，掌握事实证据的基础上，协调相关责任单位对其进行了取缔，得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示，先后两次进行实地暗访，了解事情的详细情况，并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈，督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治，达到预期效果。今年上半年，督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件，转办件119件，查办件70件，已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作，承办完成率达到100%，得到上级领导机关的肯定。
建章立制
努力建设督查的效能
督查的目的是落实，是大力弘扬求真务实精神大兴求真务实之风的表现。求其务实的内核就是效能。讲究实效就是真，注重效能就是实。督查的效能取决于适宜的督查机制。一要确立精确的督查指标，消除模糊性。督查内容、时间要明确具体，易于操作，让承办单位“看得见、抓得着、做得来、报得上”。二要规范督查流程，降低督查成本。流程的长短粗细决定督查成本高低。要对督查流程进行梳理，建立科学流程、务实流程、责任流程、高效流程。三要建立公示制。督查结论对被督查者的利益和声誉均有损益性影响。因此，督查本身可能成为权力寻租体。避免督查权利利益化、督查判断自由化、督查工作人情化，办法只有一条：阳光下行政、阳光下督查。用公示来监督权力、用公示来监督利益。只有无私无畏才能无怠无懈。
明确定位 找准抓手 用实际行动助推学校又好又快发展
2014年1月2日
各位领导、老师，晚上好。根据会议安排，由我代表学校督查专项工作领导小组向大家作工作汇报，我汇报的题目是《明确定位 找准抓手 用实际行动助推学校又好又快发展》，汇报中如有不到之处，敬请谅解。
一、指导思想：
以将我校建设成“宿迁一流，全省知名五星级高中”目标为引领，全面深入学习贯彻学校《关于进一步加强作风建设的通知》精神，紧紧围绕学校“质量提升年”实施方案，坚持突出重点、实事求是、客观公正、注重实效的原则，通过督查，确保校长室、校党委各项决策和工作部署得到高效落实，以此助推学校更好更快发展。
二、小组成员：
督查领导小组由袁校长牵头，成员包括年级、校长办、教务处、教科室等部门部分负责同志。
三、督查范围：
主要有三个方面：（1）学校文件要求的各项工作任务落实情况；
（2）学校部署的专项工作落实情况；
（3）年级、部门年度工作计划和学期工作计划的落实情况等。
四、督查原则：
１．围绕中心、突出重点的原则。所谓围绕中心，就是确保校长室、校党委的重大决策得到执行；
所谓突出重点，是指凡关系到学校发展大计、师生员工切身利益等问题，都是督查的重点。
２．执行制度、公正公平的原则。督查组将以学校各项文件和规定为依据，严格执行督查工作制度，督查的过程和结果将努力做到规范、公正和公平，坚持一视同仁。
３．客观全面、实事求是的原则。督查组将坚持实事求是，注重调查研究，全面准确地了解和反映学校实际情况，做到讲真话，报实情。
４．注重实效、及时反馈的原则。督查组将按照校长室“交必办、办必果、果必报”的要求，开展督促检查，跟踪督办，使督查工作做到“事事有着落，件
件有回音”。
五、主要抓手：
1.工作作风及环境卫生督查
督查组采取每周定期检查和抽查相结合方式，深入校园每个角落，督查学校有关作风建设及环境卫生规定的落实情况。１２月份，督查组共计进行四次督查，形成督查通报4份。通报中既肯定各年级、部门工作中的亮点，又对发现的问题给予曝光，同时还对年级部门量化打分进行排名。每次通报都及时反馈给分管领导和年级、部门，并上传校园网，同时以校长交办单形式由分管领导督促相关年级、部门进行整改。
２．考勤情况督查
督查组每周定期汇总各年级、部门考勤结果，做好各种会议、大型集体活动的出勤统计工作。一年来，全校教职工已经基本养成严守办公纪律，自觉遵守上下班时间规定的良好习惯，学校的会风也得到了彻底的改变。
３．干部日志督查
干部日志制是校长室、校党委转变干部作风，密切党群、干群关系的一项重要制度。为确保该项制度执行到位，督查组每周定期汇总全校教干日志，并组织挂网。12月中旬，督查组还对开学以来每位教干日志上传情况进行了逐一统计，对因故遗漏的人员作了提醒，并及时催缴挂网。
４．禁烟情况督查
近日，中办和国办联合下发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，学校也出台了《关于进一步做好我校公共场所禁烟的通知》，元旦前，每位教干还签署了《带头在公共场所禁烟承诺书》，接下来，督察组也将根据实际情况做好这方面的督察工作，让师生自觉远离烟草，养成健康科学的生活方式和习惯，并大力推动无烟校园的创建工作。
５．校长室交办的其他事项督查
最后，感谢大家对督查工作的理解、配合和支持。借此机会，祝愿我们学校今年小高考、高考再续辉煌！也祝愿大家在新的一年里快乐多多，幸福多多！
金牌民工向党汇报工作今天是8月4日，距离我宣称的毛泽东思想展览馆九月九日，正式面世还有35天时间，金牌民工向党汇报工作。我深感时间紧迫，但是我不能让自己的话落空，对毛主席的事情不能说空话，人可以欺骗别人但是欺骗不了自己，要欺骗别人，首先要欺骗自己，所谓自欺欺人就是这个道理。今天在好心朋友的开车帮助下，我把西安剩余的一些东西搬回老家，完成自己的战略大转移，从城市到乡村，登山的活动暂时停止，全部身心投入到9.9的展览布置之中，当然我希望有这方面能力和信心的人共同参与。农村有个好处，住房宽裕，吃饭粮食蔬菜自己家就有，这就大大节约了成本，我不像其他的有钱人，但是我有自力更生的勇气和信心，只要学会使用毛泽东思想，就能不断创造奇迹。我要花最少的钱，取得更大的社会效益。这是毛泽东思想的展览馆，将要代表当今毛泽东思想研究的最高水平。我已经收集了，郭松民的讲座中用的图片文字，当然还需要进一步充实，搜集到江西李建军整理的红色图片，仅仅靠我个人的力量是很难胜任这个艰巨伟大的任务的，还是毛主席的话，走群众路线，依靠相信广大群众的智慧，我也希望这方面的人才能亲自给予指导，现场参与这个工作，群众是真正的英雄，工作汇报《金牌民工向党汇报工作》。我首先要根据房屋条件对思想展览馆进行宏观的规划，要对毛主席的话语作出多角度的解读，加深影响和人们的理解，自己想出来以后，在网上征求意见，然后定稿制作展板。这个研究成果可以全国通用，只要研究好，任何人都可以考到优盘上自己制作展板，随处展出。当然最艰巨的任务是拿出初稿，让人民充分领略毛泽东的智慧，感受毛泽东人格的伟大。明天，拆掉隔墙，伐树。联系拉沙子和水泥，后天砌墙，支壳子，绑钢筋，打楼梯，粉刷墙面。购买漏油器，瓷片，联系买钢筋。我要把每一天的活动汇报给党，要让党放心，我已经改邪归正，响应党的号召，搞农村合作化经济，创建建设新农村，做新世纪农村的带路人，给党增光。我要感谢党给我宽大的处理，我要利用没有被查封的博客，如实汇报自己的思想，交代自己的问题，我有说的不对的地方请党啊母亲，及时批评指正，该删帖的删帖，改教育的教育，有了党对我的教育，我一定能健康茁壮的成长。刚才听村里人说，派出所的同志又到我的家里关心我了，谢谢党对我的照顾牵挂，我一天做得什么党只要看我的博客，那简直和做笔录一样不会有错，我如果说的不是真的，党可以随时处罚我。http://www.dawendou.com/guohunmaozedong个人博客 国魂毛泽东2010年8月4日16:59:21
安全生产及民工工资发放自查自纠
情况汇报
我项目部严格执行党和国家有关安全生产方针、政策、法令和安全技术规程，施工场地建立安全责任制，健全安全组织机构，在管理生产的同时负责管理好安全工作。各种技术人员和各种工人都在生产岗位上对安全生产负责。
施工现场制定安全管理细则，配有专职安全员，并在每个班组设有一个兼职安全员，所有的工程开工前必须要有施工组织设计和有针对性的安全技术措施，对施工现场要有书面技术交底制度。
3、施工现场管理人员必须佩带证明其身份的证或卡，定期检查安全制度、安全检查记录。对检查出的事故隐患必须定到人、定时间、定措施，完成事故隐患的整改通知。要建立安全教育制度，对新工人进行三级安全教育，要有安全教育内容，对专职安全员要进行年度培训考核。建立班前安全活动制度并有记录，对施工现场要有安全标志及平面图。
4、在施工人员进入现场必须做到“三宝”的个人劳动保护用品，每个职工必须做到文明施工，场地整洁，材料堆放整齐，对场地、道路、排水口、危险处要设安全标志，现场宿舍要有消防措施、制度和灭火器材。要建立门卫保卫制度，现场要有安全标语。对于生活设施：食堂人员要有上岗证、卫生证等。保证供应职工的饮水卫生。
5、对各种机械操作人员应按规定进行培训，经考试合格发证才能操作，严禁无证上岗，对施工现场的电气设备必须按电气规程组织施工方案。现场用电必须有防护措施，一定要采用三相五线制，必须实行“一机一 闸一漏一箱”的规定，对于非电工人员不准乱拉乱接，对安装维修拆除临时用电工程必须由电工完成，电工必须持证上岗。
同时我司在使用农民工的管理上，严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，每月30日按时发放，绝不拖欠或克扣。
我司将继续严格按章作业，安全文明施工，力争建设优质工程，品牌工程。
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二零一二年六月二十四日
国税局督查工作汇报
国税局督查工作汇报2007-02-02 21:54:17
按照旗国税局督查工作安排，结合我分局2006年前五个月的工作实际，现将我分局2006年前五个月的各项工作的完成情况、以及后七个月的税源变动情况和下一步工作安排汇报如下：
一、全年税收任务落实及税源增减变化情况
（一）全年税收任务分解落实情况
2006年，旗局下达给我分局的全年“两税”任务为320万元（2005年实际完成万元）。在年初按照旗局的工作安排，对2006年的“两税”任务进行了分解落实，其中重点税源落实265万元、个体及零散税收落实55万元。
重点税源方面，2006年分局辖区
内重点税源企业为6户，全部为矿产品生产企业。其中，××矿业有限责任公司预计生产销售原煤10万吨，实现销售收入1613万元，实现增值税150万元；
××煤炭有限责任公司预计生产销售原煤3万吨，实现增值税45万元；
××煤矿预计生产销售原煤万吨，实现增值税35万元；
巨××墨矿预计生产销售原煤1万吨，实现增值税10万元；
××石墨矿预计生产销售原煤1万吨，实现增值税10万元；
××煤矿预计生产销售原煤万吨，实现增值税5万元；
××铜矿预计实现增值税10万元。“五小”及个体税收方面，小砖厂预计完成16万元；
小木板厂预计完成2万元；
小加油站预计完成2万元；
个体及零散税收预计完成35万元。
（二）前五个月税收任务完成及后七个月税源增减变化情况
截止5月20日，××*分局累计完成增值税42万元，完成年度税收任务320万元的13%（2005年同期完成110万元），同比减收68万元。因年初一些
小煤矿出现了安全事故，致使上半年辖区内的大部分煤炭企业处于关井停产状态，2006年1-5月份××分局减收增值税71万元，6-12月份预计减收34万元。全年累计减收105万元。
从上述分析情况看2006年全年预计与年初预测无太大变化。
通过上述情况分析,巨日合税务分局2006年1-5月份累计减收增值税71万元，6-12月份预计减收34万元，全年预计减收105万元。今年全年税收任务为320万元，如果在下半年不出现意外情况，预计2006年全年可以完成增值税215万元。
二、税收管理员制度及税源管理办法执行情况
在税收管理员制度及税源管理办法执行方面，我分局从2005年5月份起对市局下发的《税源管理办法》《税收管理员制度》及25个相关办法进行了贯彻落实，并制定了长远规划。首先在税源管理办法落实方面，我分局采取的是属
地管理与分类管理相结合的原则，即重点税源企业实行分类管理，个体双定户及零散税收实行属地管理。对税源的分类我分局采取的是按照经营规模进行分类，将各类增值税一般纳税人及所有查账征收企业和本地区的重点行业一并划分为重点税源进行管理，同时将各类五小企业也一并划为重点税源管理。目前我分局现有这类企业45户(一般纳税人8户、农村信用社7户、小规模核定征收的小煤矿5户、小砖厂12户、小木板厂8户、小石料厂1户、在建设当中的矿山开采企业5户)，对于上述企业我分局单独成立了一个企业管理组，由两名业务能力强的税收管理员组成，主要负责对上述企业进行日常管理。个体工商户及个体零散税收户实行属地管理，在我分局辖区内划分了两大征管区域，每个区域内有5个乡镇组成，相应的成立了两个个体税源管理组，负责对两个征管区域内的双定户及零散税收进行征收管理,目前辖区内有个体工商户365户。在税
收管理员制度落实方面，我分局按照税收管理员制度的要求，从2005年10月份起研究制定了适合我分局征管需要的“税收管理员工作制度”和《税收管理员工作日志》，对分局的每个税收管理员每个月的工作进行了全方位的管理和约束，同时分解落实了岗责体系，并由分局领导班子担任稽核检查岗，同时由领导成员亲自管户并承担管户责任，按季度对辖区内的管户进行清查。在内部管理方面，由税收管理员建立了适合工作需要的各类账册，对征管档案进行了一户式管理，严格执行执法程序为纳税人提供优质服务。在辖区内实行了电话受理业务方便了纳税人办理各项涉税业务，在各乡镇苏木建立了协税护税组织，从而提高了征管质量和水平。认真执行25个相关制度，严格执行定额公示和定额调整听证制度，做到各类税收执法工作的公开、公正、公平。从今年前5个月的征管工作情况看，征管质量和效率均有所提高，征管六率均达到考核标准。
三、“规范管理年”及目标管理考核方案落实情况
首先在“规范管理年”落实方面，对市局下发的“××市国税系统规范化管理工作实施方案”进行了认真的学习和研究，结合我分局的工作实际，研究制定了适合我分局工作实际的“规范化管理实施方案”，成立了规范管理工作领导小组具体管理此项工作，教育和引导职工时刻做到“执法行为规范化、税收管理规范化、税收征管规范化、信息系统管理规范化、干部队伍管理规范化和内部行政管理规范化”。其次在目标管理考核方案执行方面，我分局严格按照上级下发的目标管理考核方案的标准，将各项考核指标落实到每个人身上，严格管理定期自查严格追究责任，并将考核指标与年度各项奖励挂钩。将考核指标和征管“六率”落实到每个税收管理员身上，加强征收管理规范执法行为，确保在年终考核时取得好的成绩。
四、个体加油站的征管工作情况
我分局辖区内现有个体加油站3户，其中在建设当中的有1户。从今年年初开始对加油站进行了重点管理，同时采取每月进行一次抄表监控的方式对加油站进行了全方位的管理，1-4月份小加油站累计入库增值税540元。从今年4月份开始执行旗局局务会制定的按%进行征收税款的决定，5月份征期对正常经营的2户加油站按%征收税款1800元，初步取得了效果。其中，××第二加油站4月份销售收入达到万元，企业自行申报为负申报，按%征收率对其征收税款1200元；
查布嘎加油站4月份实现销售收入5万元，对其征收税款600元。对加油站的管理我分局将继续按照旗局的规定办理。
五、商贸流通企业（招商引资企业）征收管理情况
目前我分局有招商引资企业6户，其中煤炭生产企业3户、铜银矿1户、铁矿1户、萤石矿1户，上述企业目前均处于基本建设状态，对上述各户由企
业管理组进行重点监控、规范管理。
六、落实旗局工作部署和会议精神情况
2006年2月23日，旗局组织召开了2006年全旗国税工作会议，会后对旗局领导的讲话精神向分局全体职工进行传达和学习，使全体职工对2005年的各项工作情况有了一个认识，同时认清以往的工作中存在的问题，明白2006年工作方向和目标。针对本次会议内容我分局重点对局务会议上旗局各位领导安排布置的各项工作进行布置，首先，规范执法行为，迎接本年度的税收执法大检查；
将税收任务落实到人；
加强征管清理漏征漏管、调整税收定额、加强税源分析的准确性、落实税收管理员制度、完成本年度的汇算清缴工作；
加强发票管理；
加强干部职工的教育培训工作、加强党风廉政建设、精神文明建设以及文明明的创建等工作。到目前为止税收管理员制度落实、管户清查、定额调整、不达起征点户及漏征漏管户的清理、征
管档案归档等工作基本完成。
七、下一步工作打算
（一）加强对重点行业、重点税源的征管，提高税源分析能
力和水平，对符合增值税一般纳税人标准的督促其办理一般纳税人手续，同时对其按照一般纳税人管理，在下半年加强对五小企业的征管力度，对招商引资户进行跟踪管理。
（二）按时完成企业所得税汇算清缴工作，加强对缴纳企业所得税企业的征管力度。
（三）在下半年开展一次对管户的清查工作，重点是漏征漏管户、减免税户、不达起征点户以及零散税收户。
（四）继续对加油站按照%征收税款，加强管理力度。
（五）继续做好税源管理办法以及税收管理员制度的落实工作,从5月份起清理和认真使用新的征管、执法文书，认真规范各项执法行为。
（六）做好规范管理年及目标管理
的落实工作，同时做好五小、精神文明创建、文明号创建和党支部建设工作。
（七）加强党风廉政建设，增强干部职工的教育力度，配合旗局做好各类培训工作。
**市党委督查工作汇报
近年来，**市党委督查工作在省委督查室的具体指导和市委领导的关心支持下，紧紧围绕全市工作大局，真督实查，狠抓落实，不断强化督查职能，加大督查力度，为确保市委的重大决策和重要部署贯彻落实发挥了积极作用，并多次受到市委主要领导表扬和肯定。现将**市党委督查工作相关情况汇报如下：
一、主要工作
**市县两级党委均设有督查机构。市委督查室为正处级规格，主要职责是：负责全市贯彻落实中央、省委、市委重大决策、重要工作部署情况的督促检查、反馈工作；
根据市委和上级党委督查工作要求，统筹安排全市督促检查工作，制定督查工作计划，提出督查要点和方式，并组织实施；
督促落实市委领导下基层检查工作的指示和现场办公会议决定的事项；
负责中央、省委和市委领导批示的有关事项和市人大代表建议、政协委员提案的转办、催办、督促落实和反馈工作；
负责对全市各级、各部门督促检查工作进行协调和业务指导；
完成市委、市委办公厅、省委督查室和上级领导交办的其它督查工作任务。
1 各县（市、区）党委督查室多数为正科级规格，内设的股室职责、任务基本与市级督查相一致。在工作中我们坚持突出重点，有所为有所不为，较好完成了各项职责和任务。一是坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上，严格按照市委的工作要求，紧紧围绕市委中心工作开展督查督办工作；
二是切实遵守职权界限，在领导授权范围内开展督查，严格按照市委的决定和领导的要求进行工作。未经领导授权，不直接处理问题；
三是深入基层，深入群众，通过调查研究全面真实地了解社情民意和基层动态，既报喜又报忧，使市委领导准确掌握工作落实情况。
近年来，伴随着我市社会转型加快、改革向纵深推进，新闻媒体和互联网舆论也呈现出一些新的特点和态势，舆情热点的频发易发在一定程度上反映出社会关系调处难度加大。市委督查室及时将市委领导对舆论监督的指示、批示向有关县区、部门、单位传达，督促协调有关部门对舆情问题落实解决，并对有关县区、部门和单位的整改工作跟踪督促检查。建立通报考核制度，对反馈、整改及时的进行肯定；
对反馈、整改不及时、不得力的进行批评，并要求限期改正。同时，注重舆论引导，最大限度保持社会稳定。
在批示件办理方面，市委主要领导批示件中需要督促落实、调查核实并报送结果的基本上均由市委督查室具体承办，市委
2 督查室在落实批示过程中一是严格程序，建立登记建档，管理台账、督办落实、反馈汇报等一套完整规范流程；
二是实地调查，明查暗访，确保情况真实，落实到位；
三是注重分析，当好参谋，对一些共性问题在认真分析的基础上提出建议供领导决策参考。
在跟踪督查方面，我们一是加大力度，增加频次，并且多数为暗访调查；
二是注重采用先进技术手段，比如对诸如重点工程进展情况的跟踪督查，每天由工程人员上传进展图片，及时了解情况；
三是在决策督查或调研过程中穿插进行跟踪督查，提高工作效率。同时，我们也高度重视加大督促整改力度，整改要求有方案，有实施，有结果。特别是对一些重大问题，要求一把手负责，亲自抓，亲自改。整改完成后进行全面检查，从而保证了整改的效果。
全市党委督查系统有效开展了党委决策目标管理、绩效考核、人大代表建议、政协提案办理、党委委员询问质询办理等工作，在考核中坚持分类量化、绩效考核、综合考评、依次排队的原则，每年度制定一次全面工作考核方案，并充分运用考核成果。
十七大以来，**市党委督查工作主要在四个方面不断推进和加强，并有效推动了党委各项决策和重要工作部署落实。一是坚持年初定项与年终考核相结合，开展全过程督查；
二是对
3 督查工作重点建立跟踪督查，连续反馈，一督到底的长效机制，有力推动了重点工作进展；
三是建立健全督查工作网络，横向到底，纵向到边，责任明确；
四是多方借力，形成合力，有力推动工作落实。督查中，我们既与政府督查室、市直各有关单位配合督查，又发挥党代表、人大代表、政协委员等优势与作用，同时充分利用新闻媒体，形成强大督查合力。在具体工作中，督查工作坚持以科学发展观为指导，实行了台账管理制、主体负责制、逐级督办制、限时办结制、督查调研制、通报问责制。
加强制度建设。建立健全了党委督查报告制度、督查通报制度、督查反馈制度、督查例会制度、督查奖惩制度，督查工作运行机制进一步完善，督查工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。
二、主要做法
（一）创新方式方法，增强督查实效
把督查方式的创新作为工作创新的手段。除了建立健全督查工作制度外，应充分运用明察暗访、联合督查、督查回访等方式方法，具体有以下几个方面：
1、反复督办抓落实。督查回访是督查工作的再深入。在实际工作中，我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督察，掌握的情况不可能全面准确，更不可能发现落实过程中出现的深层次问题。只有采取杀
4 “回马枪”的形式，对督办事件进行反复督导，才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等问题的出现。
2、联动集中搞督查。实施联合督查是加大督查力度，减少重复督查，促进决策落实的一个重要手段。对于关系全局的重点问题、重点工作，靠一个人或几个人的力量是达不到目的的，必须抽调有关部门人员，形成督查合力，进行督查。
3、发挥新闻媒体的作用。好的予以总结弘扬，差的予以批评监督，从社会舆论上形成“轰动”的落实优势，取得好的社会效果。
4、过程与结果一并督查。只有又督过程，又督结果，在督查中把握关键，督导全程，才能得到理想的结果。
5、“督”“研”结合。督查工作首先是发现问题，找到不足。但发现问题不是我们的最终目的，只有解决问题才是最终目的。因此，只有坚持“督”“研”结合，既要找准、找全问题，又要分析出产生问题的主客观根源，更要研究出解决问题的办法和方式，督促落实。
（二）建立健全制度，推动工作落实
近年来，**市不断健全督查工作各项制度，加强机制建设。一是建立了督查工作联席会议制度。由市委分管督查工作的领导召集，原则上每半年召开一次，主要是听取各单位办理落实市委各项督查督办任务工作情况汇报，研究解决督查工作中的
5 实际困难和问题，并安排部署全市重要的督查工作任务；
二是落实督查工作责任制度。按照“分级负责、分工负责”的要求，实行督查工作责任制。各县区、市直各部门主要领导为督查工作第一责任人，带头抓落实，并督促和协调班子成员按照分工抓好各项工作落实；
三是完善工作落实情况报告制度。各县区、各部门接到市委的决策部署任务后，凡是明确要求报告时限的，要按时报告落实意见或结果，已经落实的要报告结果，正在落实的要报告进度，尚未完成的要报告原因并有落实措施；
四是规范督查工作报告和通报制度。跟踪督查市委决策部署和市委领导指示、批示的落实，掌握落实措施、工作进度、落实效果等情况，定期向市委报告；
五是健全督查工作统筹协调制度。市委、市政府督查部门全面加强沟通协调，对类似事项合并督查，节约人力物力，提高工作效率。同时要求各责任部门提出的需要以市委名义进行的督查事项，由市委分管督查工作的领导统一协调，有序进行。
（三）提高人员素质
面对新形势和新任务的要求，党委督查工作涉及面更广，工作更加复杂多样，一是对督查人员素质提出了更高的要求，不仅要熟悉业务知识，同时要了解掌握经济、政法、信访等多方面的知识，要成为全才；
二是工作上要求更实，每一次督查都要深入基层，深入实际，在科学分析的基础上掌握到真实情
6 况；
三是在自律上要求更严，督查人员要洁身自好，敢于碰硬，要顶得住诱惑，经得住考验。
三、机构设置
**市委督查室原为正处级建制，在2002年机构改革时，更名为**市委办公厅督查室，为正科级。2006年全省党委督查工作会议之后，又恢复为中共**市委督查室，级别为正处级，设督查室主任一名，副主任两名，督查室主任由市委副秘书长兼任，进一步加强了督查工作。2008年，督查室内设两个科室，职责分工进一步明确。
四、存在问题
（一）从目前的状况来看，解决督查形式、手段单一的问题应作为督查方法创新的重点。特别是要努力探索并实现由部门封闭式小督查到与其他相关部门联合行动开展大督查，由会议布置、公文往来、电话督促、坐听汇报到深入实际、深入基层调研督查，由行政督办到联系协调舆论部门参与督办，以及由单一的明查到明查与暗访相结合等方式方法的转变。要改变过去那种被动接受任务和对反馈材料进行简单加工的“二传手”做法，形成主动出击、现场督查、深入分析、精细安排的督查工作新局面。
（二）从我们督查工作本身来看，一方面是督查力量整合不够，没有真正形成合力；
另一方面督查力量不足。市、县级
7 督查机构不同程度的存在职能、人员不独立的情况，督查专网建设不到位的情况，督查流程不顺畅的情况。
（三）督查解决具体工作多，解决体制机制性问题少。
（四）在推动决策落实过程中参谋助手作用发挥得不够到位，在重大督查调研方面，深入开展得不够到位，在一些难度大的专项督查和领导批示跟踪督查方面不够到位，在办理领导批示件以及按时向有关部门反馈、报告方面做得不够到位。
五、几点建议
（一）充实督查力量
近年来，市委主要领导对督查工作给予了充分关注和支持，近年来多次针对搞好督查工作作重要批示，特别是今年以来，市委张九萍书记一是在市委常委会议上提出要加强督查室建设。而随着督查工作的日趋繁重，充实督查力量就显得必不可少。
一要强化政治和业务学习。党委系统督查干部要不断增强学习自觉性，努力提高思想政治素质和政策水平，保持清醒的政治头脑；
二要加强业务指导和培训。市委督查室每年应组织一次外出考察、交流活动，开阔视野，加强沟通；
三要提高督查干部综合素质。督查工作人员要有较强的组织协调能力，能够独挡一面的开展督查工作，善于协调、理顺各种关系，熟练地运用督查工作的有关程序和方法，准确地把握督查事项的发
8 展方向，较好地推动督查工作的顺利开展；
要有较好的语言表达能力，能够重点突出、观点鲜明、言简意赅、有理有节地与有关方面、有关当事人沟通交流；
要有过硬的文字表述能力，能够定性准确、层次清晰、针对性强、简洁明了、规范严谨地总结、归纳、表达督查事项，完成督查报告；
做到遇事能督、开口能讲、提笔能写，优质高效、圆满出色的完成各项督查工作任务；
四要加强人员配备和关心培养督查干部。要把政治素质高、工作能力强、热爱督查工作的同志配备到督查队伍中来，不断优化督查队伍结构；
特别是要配齐配强督查部门的主要责任人；
要切实为督查工作排忧解难，提供必要的工作经费和交通工具等条件，为督查工作营造良好的环境。
（二）完善督查手段
首先是领导亲督实查。对于事关全局的重要工作和重大决策，党委“一把手”要经常深入基层进行调查研究、督导检查和现场办公等，才能切实把握工作大局。其次是班子成员协同抓。按照“谁主管谁负责”的原则，班子成员在抓好分管工作，确保全局工作落实同时，进一步健全和落实责任制，实行重点工作定期报告制度，各分管领导每月向市委常委会汇报工作进展情况，年终报告工作完成情况，完不成任务的负领导责任，这样才能在班子成员中形成抓督查、促落实的强大合力。最后要健全领导责任制。只有建立健全党委和党委领导抓督查的责任制，对
9 党委重大决策和重要部署，再坚持集体领导和分工负责相结合的基础上，进一步明确分工、明确责任，切实强化领导班子成员督查落实的责任，各分管领导对分管工作落实过程中出现的问题及时督促解决，才能确保了全局工作的落实。
同时，督查部门专查和党政联合督查，也能使督查室增强信心、树立权威，并且降低督查成本，缩短督查周期，提高督查实效。
（三）强化督查责任
督查工作是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段，是服务领导决策而实施的措施，目的在于保证党的方针政策和工作部署得到全面的贯彻和落实。所以就要求督查人员尽职尽责，切实做好本职工作，强化督查责任。具体有以下几点建议：一是服务党委决策，做到有部署就有执行，有执行就有监督，有监督就有反馈；
二是保证政令畅通，防止有令不行、有禁不止、各行其是，或者上有政策下有对策；
三是推动工作落实，保障各项决策部署快速执行、落实到位；
四是及时发现问题、采取措施，完善决策，防止矛盾升级、问题扩大；
五是促进干部作风转变、领导方式转变、执行能力转变，努力提高工作水平。
农业生产工作情况汇报
（2012年6月12日）
开春以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实县委二十届二次全体会议和县农业农村工作会议精神，把农业生产作为全镇工作的头等大事，认真安排部署，抓早动快，采取有效措施，集中力量，重点突破，通过全镇上下的不懈努力，我镇农业生产工作顺利推进。
农业生产进展情况
一、日光温室大棚：按照打造现代农业示范镇的目标，镇上选址在道镇村集中连片新建100座日光温室大棚，大棚主体全部采用钢架结构，无立柱，一米一根钢架。4月份开工，现在土建工程基本完工，建成日光温室大棚100座。蒙家湾蔬菜生产示范园4月开工，土建工程也已完工，建成日光温室大棚30座。两个园区大棚种植户都已落实。
二、畜牧产业：按照年初任务，在三岔口村新建两千头育肥猪养殖小区，经过前期场地的平整和小区的规划设计，养殖户已落实。4月份开工，现在主体建成四棚，工作房建成十间，打成96米机井一个，工程正在有序的进行。春季畜禽防疫工作全面结束，当时镇上召开了专门会议，对秋防工作进行了周密部署，在时间紧、任务重、困难较多的情况下，精心组织，具体实施，结合实际，创造性地开展工作，圆满完成了春季防疫工作，经上级部门验收全部合格，重大疫病防控率达到100%，没有发生一起动物疫情。补殖补栏鸡15户，猪4户。
三、封山禁牧：年初，镇上把禁牧做了认真部署，全镇分成上下两个大片，深入村组动员养羊户禁止偷牧，限期处理羊子，并不定期进行禁牧。在全镇范围内张贴封山禁牧宣传横幅25幅，发放传单800多张，广泛宣传封山禁牧政策。切实加大了封山禁牧工作力度，保持对放牧户的高压态势。今年镇上对清泉沟公路沿线进行了绿化，环境得到了改善。
四、果树生产：今年镇上通过招商引资，成立了宏德果业合作社，新建成山地果园690亩，种苗24150株，现已抹芽、打药，并对一千多亩旧园进行管理，进行抹芽、打药、拉枝。
五、林业生产：补植补造任务1963.15亩，全部完成。
六、地膜玉米：任务1500亩，全部完成。 其他工作
一、社区建设：三岔口村移民搬迁一期30户126间任务即将完工，7月底投用，二期工程54户160间住房已开始放线，9月底投用；
南义沟村移民搬迁工程27户81间任务工程已开工，9月底投用。年底前，三岔口村84户304人和南义沟龙义沟村23户63人将整村搬入新居，旧村全部恢复为耕地或进行绿化。南义沟洛河大桥现已复工，大桥即将合拢。
二、麻子街社区在6月8日召开村民大会就征地补偿款的分配等问题进行征求意见。
三、能源沼气工程全面开工，已完成新建沼气池10口，本周内将完成全部落户情况。
下一步我们将进一步理清工作思路，突出工作重点，强化工作措施，狠抓工作落实，埋头苦干、奋力拼搏，重点突破、有序推进，争取保质保量完成农业生产的各项工作任务
自县信访工作会议召开以后，我局立即行动起来，迅速传达贯彻安排学习计划，拿出具体方案，提出具体要求，先后分别召开了机关学习会、贯彻会、落实会。现将我局贯彻落实县委会议精神及巡视督查工作情况汇报如下：
一、学习传达，安排部署。
我局于6月18日下午立即召开了由各股室和下属单位负责人参加的学习动员贯彻会，对传达县委会议精神和全县信访工作会议精神进行了专门安排部署。6月20日我局召开全体党员干部会议，进一步学习传达贯彻、部署了各项具体任务，明确了各项工作目标，提出了各项具体要求。
二、统一思想，提高认识。
全体干部职工认真学习县委会议和文件精神，进行了逐句认真细致的学习，然后进一步消化理解，从而更加深刻的认识到信访工作的长期性、复杂性和艰巨性；
更加深刻地认识到全县信访稳定对我县经济社会发展和对我县“十一五”计划开好局、起好步是非常重要的。进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感，在全局上下进一步提高了认识，统一了思想。
三、综合实际，注重实效。
我局在贯彻县信访会议精神时，与全县为期4个月的机关纪律作风整顿和机关效能建设相结合，认真抓好当前和今后一个时期的信访工作任务。最后要紧密结合信访工作实际，注重解决信访问题，为群众排忧解难。最大特点是结合县信访稳定工作实际，着重从五个方面下工夫，抓两头、控中间，抓基层、夯基础，控总量、降位次，既治标、又治本，在各个工作环节上制定切实有效措施，制定长效机制，认真抓好整改方案，全面完成目标任务。
四、抓好当前，把握全年。
按照我县信访工作的实际需要，我局既要抓好当前，又要把握全年，重点抓好以下各个方面工作：一是按照中央、省、市、县部署，认真开展好信访矛盾纠纷大排查大调处活动，努力从源头上化解各类矛盾；
二是继续坚持和完善党政领导开门接访、带案下访活动，强化信访工作领导责任制，确保信访事项妥善解决；
三是开展信访老户问题百日整治活动，依法有效化解信访老户问题，保护信访人的合法权益，维护砀山的对外形象。开展信访老户问题百日治理活动，把这一活动与领导开门接访、带案下访有机结合起来，与贯彻《信访条例》结合起来，依法妥善解决信访老户问题，提高息诉息访率；
四是进一步加强基层信访工作，坚持“五位一体”办信访机制；
五是继续宣传贯彻xx、省《信访条例》，完善各项工作配套制度；
六是加强信访队伍建设，努力提高全县、全局信访工作整体水平。
五、未雨绸缪，立足长远。
为更好地贯彻落实县信访会议精神把各项工作落到实处，我局还结合全县信访工作会议精神，学习xxx、xxx和省委领导关于信访方面的重要批示精神，并按照市委书记xxx同志、县委书记xxx同志关于“加强和改进信访工作，依法有效化解人民内部矛盾”的提示精神，立足长远，对登记、接待、交办、转办、督查督办、老户终结、五位一体、“五有”、“八有”、零进京去省上访、息信罢访等各项工作从长计议，未雨绸缪，在今后一段时间内进一步抓好和完善以下几项工作：一要积极探索、建立健全与《信访条例》相配套的长效工作机制，进一步规范行政机关信访行为和信访人的信访行为。二要加强信访网络建设及信访信息员作用的发挥，信访信息零报告。三要加大领导接待日和包案下访责任制，解决有人办事、有钱办事、有条件办事的问题。四要加强信访系统岗位大练兵活动。五要认真开展“五位一体”办信访工作，做到“五有”、“八有”真正发挥作用，以适应信访工作新形势、新任务的要求。
2015年一季度工作督查汇报
公司督察组：
我公司将针对检查内容作如下汇报，请审查：
一、一季度公司会议纪要的落实情况
1月4日第一次会议纪要中，按照进一步强化资金使用事宜的要求，我公司每月准时上报资金计划进行审批。针对2015年经营管理事宜，配合上报了我公司2015年经营目标和各项财务预算；
针对公司工效挂钩管理办法的修订完善提出了我公司的意见；
针对严肃劳动纪律事宜，我公司修订考勤管理制度，配备考勤机，加大考勤力度，进一步严肃劳动纪律约束，强化劳动纪律，加大检查、考核及整治力度，同时严格按照集团公司员工优化配置工作进度及要求推进我公司内退及协商解除劳动合同事宜，截止目前已内退3人，协解3人，辞职1人，10月还有1人到期内退，同时做好了办公资产交接。此阶段，除3人病、伤假，3人产假外，其他员工未出现消极怠工或频繁请假等现象。提前筹备了公司两会相关工作。
1月12日第二次会议纪要中，我公司总经理召集部门长及以上人员在内部工作会上对公司中层领导干部工作作风提出的要求进行了传达。针对加强制造业市场订单事宜，我公司始终将狠抓市场订单工作放在突出位置，由总经理亲自挂帅，主动出击、落实责任，千方百计加大市场开拓力度，努力争取订单。
1月19日第三次会议纪要中，我公司按照做好节前安全大检查事宜要求，高度重视春节前安全生产工作，切实做好安全生产隐患排查，在做好生产经营工作的同时，高度重视防火防盗工作。同时，高度重视资金计划工作，进一步提高资金使用的计划性、准确性及规范性，对于重大资金的计划及使用，根据
1 合同、回款等情况，提前上报、尽早安排，以保证公司生产经营有序进行。
1月26日第四次会议纪要中，针对继续做好公司“两会”筹备工作中提出的为确保本次会议顺利召开的工作要求，我公司负责人及主管会计再次整理了2015年财务预算，并对相关数据进行复审，明确每一项费用的合理性及产生依据。
2月9日第六次会议纪要中，针对做好集团公司大宗物资集中采购申报准备工作要求，我公司积极配合做好相关大宗物资数据采购量的汇总及统计工作，并按集团公司要求及时上报。按照要求发放了2015年春节福利，同时认真做好了节前安全大检查和值班安排工作。
2月25日第七次会议纪要中，按照抓好市场营销工作的要求，我公司认真做好集团公司内部7.48MW光伏补容项目供货合同签订工作，抓紧落实资金以确保快速启动生产，切实做好供货，目前已全部交付。按照《公司安全红线管理办法实施细则》的要求，我公司严格执行，加大宣传力度及落实范围，组织了学习，张贴制度牌、条幅，制作板报，参加了安全生产部组织的考试。
3月2日第八次会议纪要中，按照落实全年目标任务的相关措施的要求，我公司随即组织召开专题会议，对适应我公司的市场营销、产品质量、精细化管理、销售激励机制等生产经营措施进行研讨，并制定出切实可行的方案与措施，已上报公司研究指导。
3月9日第九次会议纪要中，为积极推进市场化改革工作，我公司向股份提报了存在的困难、问题及应对措施等内容。根据集团公司政策法规管理部要求，我公司及时、准确地在红盾信息网上对工商营业相关信息进行补充更新，同时为适应公司发展，变更营业执照经营范围，显得更为全面。
3月16日第十次会议纪要中，我公司按要求完善了2015年经营工作汇报材料，正确认识集团公司工作安排及要求，积极应对，主动作为；
进一步拓宽思
2 路，真正拿出切实有力的经营举施；
加大预付账款和其他应收款的清理整顿。
3月23日第十一次会议纪要中，我公司组织营销、采购人员认真学习集团公司下发的关于营销精细化管理、集中采购、备品备件采购等系列文件精神，并认真梳理出集团公司在上述工作中的要求及流程，确保按要求严格执行。进一步规范我公司付款申请的填报流程及填报内容，要求经办人必须详细、规范填写付款合同名称（全称）、合同编号、付款种类方式等内容，并明确要求严禁涂改。关于宁夏意科公司高沙窝光伏发电项目0.88MW供货合同事宜，以“款到发货”为原则，严格按照合同条款规范执行。
3月30日第十二次会议纪要中，按照强化各单位现场安全文明生产事宜的要求，我公司高度重视生产现场安全文明管理工作，切实加强车间现场文明生产管理工作，及时开展现场安全文明管理整改、整治活动，以实现生产现场管理的科学化、规范化、文明化、安全化、常态化。根据中铝宁夏能源集团公司启动“问责执行力”专项工作的通知文件要求，我公司认真根据《中铝宁夏能源集团“问责执行力”专项工作监督检查办法》等相关文件，重点在安全文明生产、劳动纪律等方面认真落实好公司问责执行力专项工作，不走过场、不摆花架子，实实在在通过开展、落实此项工作，切实提高公司经营管理水平、责任落实能力以及整体执行效率。
二、生产经营完成情况及存在的主要问题和困难
一季度我公司顺利完成了陕光伏靖边10MWp和集团太阳山、红寺堡、寺口子、高沙窝共7.36MWp补容支架生产任务，股份计划经营部对我公司的经营目标考核情况是：利润总额目标值6.6万元，实际亏损19万元；
收入660万元，实收82.1万元；
产量9.5MWp，超额1MWp，生产质量和安全生产方面也略微有所扣分。
生产经营中存在的主要问题和困难有：
（一）市场大，获取订单能力却很弱。例如3月进行的中民投盐池支架投标，尽管前期准备工作没少做，报价居中，但是最终比我们价格略高的厂家都中标了。说明价格并非是中标的唯一决定因素。
（二）车间面积远超出需要，厂房折旧、成本摊销、固定及运营成本太高，产品种类单一，生产加工设备简单，不能满足现有支架市场种类的生产需要，大部分产品需要外协，利润空间太小，盈利难度非常大。
（三）由于公司资金紧张，原材料采购进度受资金影响较大，供货商供货积极性不高，无形增加采购成本。
（四）公司人员变动大，内退3人，协解3人，辞职1人，病、产假4人，目前在岗员工不足35人，生产人员有限，生产与售后服务人员严重不足，外协费用无形增加。
三、“三型”党组织创建、“落实责任 敢于担当”主题大讨论活动和“问责执行力”专项工作的开展情况
3月，根据公司开展“抓三型、抓基础、抓作风，保障改革发展”主题活动实施方案，结合我公司生产经营、改革发展的新形势、新任务，确定了我公司的“三型”组织创建类型及创建方案。我公司成立了以党支书任组长的创建学习型党组织领导小组，虽然公司在集团补容过程中，项目相对分散，无法组织集中学习，但是通过QQ平台进行网上学习、交流。同时，在日常会议中，进行宣贯，按照要求加强党员的模范带头作用，结合本公司的工作特点和创建类型，创新载体，提高开展多种形式的创建活动，着力提升服务能力和水平，推动创建活动不断深入。
根据公司深入开展“落实责任 敢于担当”主题大讨论活动实施方案，我公司紧紧从活动目的、意义和主要活动内容出发，针对经营班子成员和中层干部
4 开展“四查四看”，组织参加了公司干部大会，签订了全年生产经营目标责任书，撰写心得体会，拟定了我公司2015年工作目标、重点工作实施措施及进度安排，通过设置征求意见箱、发放征求意见表的形式，深入征集职工对公司领导班子、班子成员在“落实责任 敢于担当”方面存在的意见建议，并反馈本人。同时，学习中铝活动简报，取长补短。
4月，根据公司开展“问责执行力”专项工作实施方案，我公司认真学习领会，结合实际贯彻实施。根据工作目的，组织问责对象对问责内容进行了学习，按照专项工作时间、步骤，已完成了第一阶段宣传教育，梳理重点工作，对问责执行力专项工作进行全面部署，组织宣传学习相关规定和制度，向公司领导发放告知卡，并组织问卷考试，同时，经常性地正式或非正式地开会研究解决“问责执行力”的难题，由总经理督导，综管部负责落实各项工作的执行情况。目前正在开展第二阶段对照检查，自查自纠工作。针对专项督办的重点工作，我公司主要涉及劳动纪律、安全文明生产和会议纪要重点工作完成情况。我公司安装考勤机，严格把控违反劳动纪律的行为；
生产中规范进行安全文明生产方面的整治和监督；
在没有障碍的前提下，按时完成会议纪要安排的重点工作。
四、六型班组的创建、对标和名师带徒工作开展情况
为强化公司基础管理，拓宽班组建设工作思路，培养造就技能精湛、作风优良、爱岗敬业、勇于创新的高素质职工队伍，根据公司争创“六型”班组活动实施方案，我公司参照“六型”班组的建设标准及评价考核内容，制定了我公司的班组安全管理标准化、班组安全责任制和班组学习培训制度，安排生产部组织实施。2013年就向集团申报了“六型”班组，可迟迟未达标，也未反馈未达标原因，我公司无从改善，同时无法进入对标行列。
我公司自2013年开始搞名师带徒活动时就积极做这方面的工作，上报的结
5 对子对象没有成为公司工会的重点结对子对象，但我公司一直坚持做好师徒培养工作，2015年因唯一结对子的师傅内退，徒弟也即将内退，我公司正在酝酿新的结对子对象，将尽快选定“师”“徒”，按要求签订师徒协议、明确师徒职责、制定和落实培训计划、定期自评和小结，争取工作不脱节，努力达到活动目标和效果。
目前，生产的不连续严重影响和制约着六型班组创建和名师带徒活动的开展。
五、职工思想动态情况
公司时刻关注并及时掌握职工思想动态，形成由分工会向党支部汇报的长效机制，随时化解发现的职工思想问题和不稳定因素。
公司机构较小，人员结构简单，加之公司业务不断，思想波动较小。员工也是干劲十足，大都能按时或提前完成任务。现有的考核机制，考核工资总额较低，更无法体现加班费，只能想法给大家换休，会逐渐形成大家的惰性，这对公司的长远发展是不利的。
新环境下，在公司领导的带领下，职工思想总体还算稳定，分工会认为这得益于领导的个人魅力和敬业精神，大家在工作中体现出了积极向上的一面，任劳任怨，保质保量地完成了各项生产任务。
一季度生产任务饱满，但利润考核亏损近20万，挂了黄牌，随着内退、协解、辞职人员的增加，工作压到了在职人员身上，员工工资却没增长，多干活工资不增反降，极大影响了员工情绪和工作积极性，为此党政工经常做正确引导，4月24日召开专题会向公司员工进行解释。
综上，请公司审查并指导我公司的各项工作。
光伏应用设备制造分公司
2015年4月29日
2012年，督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理，另一方面，应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件，其中市政府会议决定事项28件，区政府会议决定事项218项，区政府工作报告确定事项102件，市区政府门户网站投诉和咨询（区长信箱）452件，市区领导批示27件，市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下：
1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初，在区委全会扩大会议和人代会闭会后，按照主要领导的指示，与区发改委一起将全委会和人代会上安排的2XX年工作任务进行了分解，逐一落实到相关部门和街办，具体到科室和人员，每项任务还明确了进度要求和完成时限，最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况，每季度进行一步全面督查，并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务，发文后却无人督促的局面，确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前，已对前三季度的完成情况进行了通报。
2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情，在处理这类问题时，我办及时介入，准确判别，把握好领导的意图，与职能部门多交流，了解其中的症结所在，实践中不断总结经验，加强各部门间的协调，做好问题处理的督促落实工作。例如，原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题，在督查办的积极协调下，事情进展顺利，购房户情绪稳定，没有再发生集体上访。
3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督，逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知，15个工作日内在一定范围进行通报，对于完成时限较长的事项通报后，定期进行电话督促落实，确保政府决定事项尽快落到实处，因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件，区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件，区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报，我区的办结率均为百分之百。
4、关于区政府门户网站（区长信箱）反映问题的办理情况。结合工作实际，制订了市(区)人民政府门户网站在线投诉栏目(区长信箱)反映问题办理规程，制作了办理单。为加快办理流程，对群众反映的每个问题核实下载后，一份送区长，一份送分管副区长，督查办按照领导的批示精神，督促相关部门限时办理。对于办理结果，经过整理送领导审阅后，再回复给网民，并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题，除部分短期难以解决外，约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的感谢信、表扬信5件。
5、积极开展专项查办。今年8月份，为贯彻落实市委全委会、市政府全体会及区委十届七次全会精神，区政府召开了第三次全体会议，对下半年经济工作进行了再部署、再落实，并就各部门的重点工作提出了具体要求，会后我办就各部门贯彻落实会议情况及时进行督办，确保会议精神及时传达到位、落实到位。针对渣土运输车危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题，加大了对相关部门的督促力度，促使相关部门对渣土车的整治力度进一步加大；
我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办，定期通报，推动了各项工作的有序开展。
6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面，我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合，形成了大督查格局。定期联合，由区级领导带队分组检查重点项目，特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威，同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。
7、按时完成市长专线等媒体反映问题的督查与办理。今年共督促办理《市长电话综合信息》反映问题8件，《市新闻监督摘报》反映问题2个，“陕西日报”反映问题6件,“西安晚报”、“三秦都市报”新闻媒体反映问题2件，市长专线转办8件。这些问题经过督办基本得到了解决，同时均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内回复，做到了已办结的报结果，正在办理的报进度，未办理的报原因，对情况进行及时反馈。
8、关于应急管理工作。应急办是新成立的单位，各项工作都刚起步，在平时遇到紧急事件，保持通讯畅通，随叫随到。
工作督查汇报
一、加强林政管理，深入推进天然林保护、退耕还林、坡耕地治理和地产林改造等工程，大力开展植树造林活动。 加强林政资源管理，管好莲池乡现有的森林资源，本着“管死公益林，盘活商品林”的原则。推进全乡的天然林保护工及退耕还林工作。全乡共实施省级公益林保护面积120063亩，兑现生态补助资金1200630元。实施退耕还林4869.4亩，兑现资金608725 元完成低产林改造926亩，全乡认真宣传贯彻《全民义务植树条例》、《云南省绿化造林电视电话会》的议精神，大力开展四旁义务植树活动，金年计划完成植树任务44.3万株。
二、落实森林防火防虫等各项措施，禁止松采脂，严厉打击乱砍滥伐等林业违法犯罪行为，积极推行以电以气代柴生活方式。
进入森林防火期，乡人民政府及时召开了全乡森林防火工作会议，全面学习贯彻了县森林防火会议精神和工作安排，并安排部署全乡森林防火工作，各防火责任单位也召开了相应的森林防火工作会议；
二是乡村干部对各自联系的村组进行了多次防火宣传，在森林防火关键时期，由乡人民政府安排森林防火指挥部成员对各防火责任单位进行森林防火专项督查，乡森林防火指挥部不定时的对各火源监测点的值班进行督查；
三是及时粘贴了《云南省人民政府2014年森林防火命令》和《永仁县高森林火险命令》。认真开展森林防火宣传。一是全乡共发放森林防火通知书5500份，告知书4300份，书写防火标语252条，粘贴《云南省人民政府2014森林防火命令》100份，粘贴《永仁县高森林火险命令》80份；
二是加强宣传教育，认真开展中小学校“五个一”宣传教育活动；
三是充分利用地形地物书写宣传标语，全乡共刷新永久性标语7块，制作防火公告牌5块，书写临时性标语385条。加强野外火源管理情况。一是严格执行5项100%管理，采取超常规措施，严格火源管理；
二是对检查督查发现的火险隐患及时督促整改，并对相关责任人进行批评教育。我乡现有风力灭火机10台，（其中背式8台，提式2台），二号工具28把，桶式水枪20只，砍刀33把，阻燃服19套，油锯2台，组合工具1套。森林防火队伍建设乡林业站落实了24小时值班人员3人。配齐长期护林员26人，临时护林员15人。组建乡级季节性专业扑火队一支15人；
乡级半专业扑火队一支42人；
村级组建了相应的义务扑火队6支333人。增设瞭望监测点两个，共4人。责任落实
森林防火工作责任落实。认真落实森林防火行政首长负责制，做到思想认识到位，组织领导到位，监督管理到位。形成主管领导亲自抓，分管领导具体抓，部门协调配合抓，全民合力共同抓的森林防火工作氛围。实行乡村干部驻村包组、护林员包山头地块的森林防火工作责任制度，层层抓好森林防火各项工作落实。把领导责任、地块责任和包片责任落实到村、组、林权所有者，把防火措施落实到山头地块。层层落实责任，并发文公示。全乡共签订各种责任书5022份。其中乡级与县级签订防火责任状2份，林业站与林业局签订防火责任状2份，乡级与村级签订责任状12份，村委会与村民小组签订防护林火责任书142份，村民小组与农户签订的责任书4500份，签订“五种人”监护责任书100份，护林员责任书82份，放牧区双向责任书40份，连片坟主责任书142份。对发生的火灾对相关人员进行了责任追究。
加大护林员的培训，做好森林病虫害的监测预报工作，组织群众对发生病虫害的地块进行防治。今年共进行各类经济林病虫害防治4129亩。根据州县的精神认真宣传，对采松脂的行为进行清理，杜绝了全乡范围内的采松脂行为。
加强对现有森林资源的监管，根据“管死公益林，盘活商品林”的原则。认真宣传地产林改造的有关政策，引导群众进行地产林改造，同时对全乡的违规开挖领林地行为进行清理查处，有效制止了私开滥挖林地的行为。扩大宣传推进以电以气带柴活动，推广沼气、节能灶250眼，太阳能热水器481台。有效保护了生态环境。
三、充分发挥职能，大力发展经济林果等林产业
充分发挥林业站的林业科技的的推广职能，在全乡范围内发动群众种植经济林果板栗、小枣、油橄榄等品种，今年全乡共发展油橄榄1400亩、小枣3000亩、板栗310亩，芒果930亩，桃子、柑桔、杨梅等456亩，通过大力发展经济林果将有效实现生态效益和经济效益的双丰收，为我乡农民脱贫致富培育新的支柱产业。
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