消防会议讲话稿
同志们：
提到“消防”二字，必定联想到“火灾”，“消防”因“火灾”而生；
而对于“火灾”一词，我想先从构词的角度给大家来个全新的解释：“火灾”二字，有一打一笑两个“火”字组成，而“灾”与“家”只相差“穴”下面的部分，也就是说，火若一旦到了家门口，必定成灾，它所蔓延出的“小火”将直接冲入屋内，家中的一切，燃尽而止！每个人都在祈求平安，但天有不测风云，人有旦夕祸福，一旦火灾降临，在浓烟毒气和烈焰的包围之下，不少人将葬身火海，当然也有死里逃生，幸免遇难者。
全乡消防工作在乡政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，坚持落实科学发展观，抢抓发展机遇，以“保发展、保民生、保稳定”为总体目标，进一步落实消防安全责任机制，夯实消防工作基础，大力整治火灾隐患，落实各项任务。刚才，利大队长对我区第二季度的消防工作作了具体部署，我完全赞同。第二季度，新《消防法》将进入正式实施阶段，公众聚集场所消防安全管理标准化活动、出租屋、高层和地下建筑、“三合一”“多合一”场所等专项整治还将继续深入开展，任重道远，我们不能有丝毫的松懈。多年以来，各地接连发生公众聚集场所，高层建筑等重特大火灾事故，给国家和人民生命财产安全造成了严重损失，为坚决贯彻落实中央领导同志关于切实做好消防安全工作的重要指示，权利遏制各类火灾事故的发生，因该联合有关部分，依法查处公众聚集场所、地下和高层建筑火灾隐患和违法行为，大力开展模拟演练，增强送和处治力。为了增强大家的消防安全意思，使其充分了解相关制度的内容和要求，做到“不仅知其然，更要知其所以然”，逐步使其成为一种习惯；
而对到消防工作，要从意识消防提升到意识相仿。正如温家宝总理在全国安全会议上提出：我们要“居安思为危、有思则备，有备无患”。为了做好消防安全工作，阻止火灾的发生，我们要继续推进“三合一”“多合一”场所的火灾隐患整治工作。
深入开展火灾隐患排查治理，加强对“三合一”和“多合一”场所、出租屋、公众聚集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全整治，实行重大火灾隐患政府挂牌督办制度，及时排查和消除火灾隐患。把人员密集场所消防安全疏散通道作为整治重点，对安全出口被堵、占道经营、设置铁栅栏、应急照明损坏、常闭式防火门不符规范等，及时进行整改、更新和拆除。加强对城市燃气企业、供气管道、自备气源企业、酒家宾馆使用燃气等进行检查和管理，防止燃气泄露和爆炸事故发生。整治的重点行业是制鞋、制衣、塑料、印刷、小化工、工艺品及火灾隐患突出的其他待业。积极发挥消防专管员的监督作用，做到预防火灾关口前移。
为切实做好安全生产消防安全的宣传贯彻思想，营造自觉遵守的良好社会气氛，积极开展以“人人遵守、共同维护消防安全”为主题的集中宣传活动。强化执法、建立消防安全法制秩序，人员密集场所无证照经营企业整改率达到90%以上，处罚违法企业6宗以上。对易燃易爆、出租屋、人员场所进行重点监控，消除消防隐患，坚决杜绝重特大事故发生的要
求。我们必须无条件贯彻落实好；
必须以此为鞭策，全面加大力度，令行禁止，确保完成省市部署的任务。
我们不能有丝毫的松懈。借此机会，我讲三点意见：
（1）要进一步提高思想认识，增强做好消防工作的主动性
面对新形势下的新挑战，要始终保持清醒头脑，提高思想认识，增强责任意识和忧患意识，居安思危，开拓进取，全面加强和改进消防工作，有效遏制各类火灾特别是群死群伤重特大火灾事故的发生，为人民群众安居乐业，促进我区经济社会又好又快发展，创造良好的消防安全环境。区防火安全委员会的成立、每季度消防工作任务的细化，都是为了进一步提高思想认识，增强各单位相关负责人做好消防工作的积极性和主动性，对待火灾事故要有切肤之痛。在责任书的签订上，不能流于形式，更不能虚假应付，该签的一个都不能少，谁签字，谁就要负责！
（2）进一步加大宣贯力度，为《消防法》实施铺平道路
各部门，各镇（街）一定要继续加大学习力度，积极主动抓好贯彻落实，努力开创依法治火新局面。各职能部门、各镇街充分发挥“政府”、“部门”、“单位”、“公民”四者的主体作用，共同构建我区消防安全工作格局。各单位要讲宣传普及《消防法》作为第二季度消防工作的重要内容，切实加强对《消防法》的学习、宣传、贯彻的组织领导。要将《消防法》纳入全民普法教育规划，组织开展寓教于乐、多种形式的宣传教育活动，推动《消防法》进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭，不断提高全民的消防法治意识。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，向社会广泛宣传《消防法》的意义、主要内容，让广大群众和社会各界全面了解、正确运用、自觉遵守、依法参与消防安全活动，依法进行自我管理、自我约束，保护自己的合法权益，使《消防法》深入人心。
(3)进一步整治火灾隐患，全面优化我区消防安全环境
目前，我区公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作已接近尾声，但人员密集场所消防安全管理标准化活动、高层和地下建筑、“三合一”“多合一”场所、出租屋等消防安全专项整治活动还将继续，公安部开展的重特大危险源及火灾风险评估工作也需要各单位的密切配合。各成员单位要严格按照新《消防法》赋予的神圣职责，充分利用各类社会力量开展火灾隐患治理工作，打破消防部门单打独斗的格局，努力构建：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与“的立体式消防监督格局。
一是充分利用部门联动力量。区防火安全委员会成员单位要认真落实每季度分解的工作任务，督促本行业、本部门落实各项消防安全管理规定，整改消防安全隐患。同时，针对各个时期特点和工作要求，各有关部门要积极协调开展联合检查活动，互通有无，共享资源，形成社会联动的消防安全监督新格局。
二是充分发挥消防部门监督力量。作为消防工作的实施部门，消防部门始终要把预防和遏制火灾作为开展一切消防工作的出发点和落脚点。通过例行的消防安全监督检查和各种以火灾隐患排查整治为重点的专项活动，不断提高监督水平、规范监督行为、拓展监督平台、
强化监督力度，形成消防安全监督管理的高压态势，有效遏制重特大火灾事故，减少亡人火灾事故的发生。
三是充分利用村（居）监管员的监督力量。上一季度，我区所有村（居）专职安全生产、消防监管员进行了统一培训，业务技能得到进一步提升。监管员是消防监管的前沿力量，是处在最基层的监督力量。政府花大力气招聘、培训，直到将他们充实到村（居）任职，就是为了实现火灾预防“关口前移“，掌握整治隐患的主动权，有效遏制群死群伤等恶性事故的发生，监管员的监督作用不容忽视。
四是充分利用企业、单位消防安全管理人员监督力量。企业、单位消防安全管理人员作为各单位的第一道消防安全屏障，各单位要高度重视发展其开展消防安全管理和监督的水平和技能。去年，我们已针对宾馆、饭店的企业法人进行消防安全管理培训。这一季度，我们可适当地把培训的范围推广到其他的一些行业和领域。
同志们，虽然我区消防工作的新举措目前已略有成效，但从上季度的火灾形式来看，我乡的防火形式依然十分严峻，各项消防工作任务也十分繁重。我们要以科学发展观为指导，以更加高昂的斗志，更加奋进的精神，更加务实的作风，励精图治，开拓创新，不断推动消防工作实现新发展、取得新成效、开创新局面，为我乡经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献！
2018年公安消防工作会议讲话稿
以习近平同志为核心的党中央高度重视公共消防安全工作。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，对公共消防安全工作提出了新的更高要求。必须毫不动摇地坚持和加强党对公安消防部队的绝对领导、全面领导，毫不动摇地坚持全面从严治党、全面从严治警，着力打造一支让党放心、让人民满意的消防铁军，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。要牢牢把握新时代党的建设总要求，始终坚持把政治建设置于首位，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制，坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。要严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，从严查处顶风违法乱纪行为。要落实管党治警主体责任，坚持和完善民主集中制，树立正确的选人用人导向，引导广大官兵真抓实干，切实营造风清气正的政治生态。要讲政治、顾大局、守纪律，坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革，坚决做到习主席怎么决定就怎么执行，确保改革稳妥顺利实施。
要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，着力防控消防安全风险、守护人民生命财产安全。要依法严格履行消防安全监管职责，从严排查整治各类消防安全隐患，坚决防止和遏制重特大火灾事故，最大限度减少“小火亡人”事故。要持续深化消防安全综合治理，积极推进消防工作社会化，大力加强消防公共安全宣传教育，着力构建社会共建共治共享的公共消防安全治理格局。要严格抓好《消防安全责任制实施办法》的落地实施，推动完善省级政府消防工作考核评价体系，对不履行或不按规定履行消防安全责任的严肃问责追责。
要牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦能打仗、打硬仗、打胜仗，大力加强技战术研究、加强实战化训练、加强专业化建设，树立敢打必胜信念，苦练攻坚克难本领，着力提升灭火救援专业化水平。要始终坚持强基固本的工作导向，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，着力夯实消防事业长远发展的根基。要大力推动消防站、消火栓等公共消防基础设施建设，强化高科技灭火救援技术装备研发应用，积极推进基层消防力量建设，发展壮大多种形式的消防队伍，构建覆盖城乡、涵盖末端的灭火和应急救援力量体系。要大力实施科技兴警战略，全面推进“智慧消防”建设，综合运用大数据、物联网、人工智能等新技术，深入开展消防安全评估、风险预测、灾情预警等工作，着力提升消防工作智能化水平。
夏季消防安全检查会议讲话稿
各位村居（社）负责人、厂长经理、各位安全员、同志们：
今天会议主要目的是贯彻落实国务院、省、市、区安全生产有关会议精神，落实有效的安全措施，努力遏制当前安全生产事故多发的态势，切实做好下半年安全生产工作。根据会议安排，下面我简要回顾前阶段工作，通报分析一下7月份，XX街道和XX街道发生的两起安全事故，分析当前安全生产形势，并部署下阶段安全生产重点工作。
一、今年以来安全生产工作情况
今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，在安全生产领域做了一些工作，年初安全生产工作会议既定的各项工作有序推进：
今年以来，我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居（社）企业80余家次，出动巡查人员180余人次，组织了2次较大规模的安全生产大检查，1次专项整治排查，查出隐患3起。召开各类安全大会1场次，组织各类安全培训2次，接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起，损失人民币10万余元，企业发生生产性安全死亡事故为零，各类安全生产事故5余起，损失人民币10余万元。
2.继续深化安全生产隐患排查治理
今年以来，我街道继续深化安全生产隐患排查治理工作。对于存在隐患的单位，发放整改通知书，提出整改意见，要求企业按时按要求整改完毕。同时开展了特种设备安全隐患专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查，防止企业发生私自启用的情况，确保安全。
3.广泛开展了第十个“全国安全生产月”活动
今年6月份是第十个“全国安全生产月”，我街道广泛开展了安全生产宣传教育活动：一是开展了“两进两送”活动，向广大企业职工广泛宣传安全生产法律法规和安全知识；
二是利用宣传车、宣传栏、黑板报等形式开展教育宣传，三是认真组织开展“安康杯”竞赛，开展安全文化示范企业建设活动。四是组织开展企业安全生产经验交流现场会等。
4、全面组织企业开展职工全员培训
我街道积极督促企业开展企业职工全员培训，尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育，以建立全民安全培训经常化，制度化，规范化的长效机制。上半年，我街道通过组织举办安全培训3期，共培训从业人员300余人次，进一步加强了从业人员的安全生产意识，提高了安全管理人员的管理水平。
二、当前我街道安全生产工作中存在的突出问题
总的来说，当前我街道安全生产形势比较严峻。我们要深刻吸取近期其他街道发生的两起较大事故惨痛教训，认真分析事故背后的原因，举一反三，杜绝类似事故发生。
.企业安全生产主体责任没有落实到位。从最近发生的两起较大事故看，企业都存在非法生产、建设行为，巴比象公司非法建设新厂房、将项目非法转包给没有资质的私人包工头，建设过程中盲目、冒险作业，这是导致事故发生的重要原因；
宏隆塑料厂的厂房之间搭建违章建筑，导致火灾蔓延扩大，并给施救带来很大困难。此外，企业还不同程度存在着安全生产责任制不落实、安全生产规章制度不健全、安全教育培训不到位、作业现场安全防范措施不落实等问题。说到底，企业没有贯彻落实安全生产相关法律法规，没有树立生产经营活动中“安全第一”理念，没有落实好安全生产工作的主体责任。
2.安全教育培训不到位，全民安全意识依然很弱。企业广大从业人员在从事生产经营活动中，没有得到必要的安全教育培训，导致从业人员未掌握自身岗位工作的安全技能、未了解岗位危险因素；
在日常生活中，全民消防安全、道路交通安全意识不强，不懂得必要的安全知识和应急处置措施，尤其是我街道众多外来务工人员，经常不懂逃生自救，成为火灾事故中的受害者，这些都急需要各企业切实加强对员工的安全宣传、教育。
三、下半年安全生产重点工作
针对当前我街道安全生产形势和工作中存在的突出问题，根据省、市、区安全生产有关会议精神，结合东城实际，下半年我们要继续做好以下工作：
（一）组织开展为期两个月的安全生产大检查
在8月、9月组织开展安全生产大检查，此次安全生产大检查要突出重点，全方位排查安全隐患。这次大检查正是安排在各地连续发生重大事故之后，各方关注度高，压力大，我们要坚决做到不浮于表面，不流于形式，确保不留死角。要把安全生产大检查与开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动结合起来，运用好能耗、环保、安全等标准，倒逼企业调整结构、加强安全生产。
在此，就本次安全大检查明确几点工作内容：一是时间持续到9月底，为期2个月；
二是全员参与，全体机关干部、村居干部、企业安全管理人员，分片、分工落实检查工作任务；
三是检查做到全覆盖，以检查企业安全生产工作和辖区内消防安全工作为重点，检查范围包括辖区内各类生产经营单位、人员密集场所以及出租房等；
四是明确检查的重点内容，安全检查不等同于找安全隐患，要将重点放在检查企业是否落实好安全生产主体责任上，检查企业安全生产责任制是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否健全、安全管理人员是否配备，安全生产资金是否投入、从业人员安全教育培训是否到位，企业自身的安全隐患排查整改工作是否开展等，要以安全生产责任制为抓手，进一步强化企业安全生产的主体责任，进一步强化法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任者的责任；
五是检查做好记录，建好安全检查的台帐、档案。
这次全省上下联动的安全生产大检查，务必要做到查出实质、做到整改到位。对于违规超标的要依法依规整治，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该停用的要坚决停用，该取缔的要坚决取缔。吕祖善省长在全省安全生产工作电视电话会议也强调“要以目标考核和责任追究为抓手，加大问责力度，依法依规严厉查处安全生产事故。只要是工作不尽职、不落实、不到位，即使不出事故也要问责，违法违规、失职渎职的，要严肃追究，绝不姑息。”对于这次安全大检查，各企业、各村（社）居、各位机关干部务必高度重视，一抓问题整改，二抓打非治违，三抓源头整治，确保安全生产形势出现全面好转。
生产基础设施差，房屋结构设施差
只管生产，不管安全，
管理差，永高企业在火灾后组织开展
（二）结合安全生产大检查，做好高温期间安全生产工作
一是各地、各部门要针对高温汛期期间安全生产特点，全面落实各项防范措施，强化安全监管，坚决遏制较大事故发生。一要加强危险化学品生产、经营、储存、运输和使用企业的安全管理，做好设备和安全设施的维护保养，落实好防雷、防雨、防汛等安全措施；
二要加强建筑施工企业安全管理，督促建筑施工企业落实安全责任，加强起重机械、基坑开挖作业和高处坠落事故的防范；
三要加强企业用电安全管理，高温期间容易发生触电事故，要督促企业加强用电管理，检修电器设备，安装使用漏电保护器；
四要加强有限空间作业管理，加强劳动防护用品配备和监护；
五要做好防暑降温工作，特别是建筑等露天作业场所，要合理调整工作时间，避开高温作业。
（三）以“7.26”火灾为戒，做好下阶段消防安全工作
宏隆塑料厂“7.26”火灾事故，造成三死一重伤，并且社会上引起较大影响。我们务必引以为戒，下阶段狠抓落实各项措施，做好消防安全工作。
一是明确各自职责。各村（社）居、各企业对本辖区的消防安全专项整治工作负责，其行政负责人为第一责任人。建立专门的整治工作机构，对有关工作人员定岗定位、分片包干，实行网格化管理；
组织开展检查、宣传、教育和引导，准确掌握辖区社会单位底数；
对辖区“三合一”、出租房、违章建筑、庙宇等进行排摸，并将排摸结果上报到街道。排摸中发现的问题，要统筹组织实施改造。
二是源头控制、综合执法，开展消防安全整治。按照职责分工，组织开展消防安全大排查，强力整治各类火灾隐患。对不符合标准要求的各类场所，严格落实业主的主体责任，责令限期整改，通过技术改造，增加安全出口、逃生通道、消防设施等措施，提高消防硬件水平。对逾期不整改或整改不到位的以及受条件限制，难以整改的，要依法责令停产停业整顿或予以关闭。对不依法履行职责的单位及负责人，要依法给予行政处罚；
对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改隐患导致火灾事故发生的，要依法追究相关人员法律责任。
（四）加强安全生产宣传教育培训，进一步提高全民安全意识
各地各企业要继续加强安全生产知识的宣传教育培训，实施对企业负责人、安全管理人员和村（居）安全员的培训，加强特种作业人员的培训考核，确保特种作业人员持证上岗，督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度，着力提高各类从业人员安全素质。加强道路交通和消防安全知识的宣传教育，充分发挥宣传媒体作用，在广播、报纸开设专栏，在社区、街道两侧以及国省道主要公路、农村重要路段悬挂横幅，利用视频播放设施播放事故典型案例，切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范、应急处置能力。深化安全宣传教育社会化工作机制，提高全民安全意识。
同志们。连续两次事故给我们敲响了警钟，下半年我们要进一步增强抓好安全工作的责任感和使命感，做好安全生产大检查等一系列工作，扭转恶化态势，确保全年安全生产形势保持稳定，为全街道经济又好有快发展提供安全保障。
XX年全市消防工作会议暨消防安全委员
会全体会议讲话稿
同志们：
经市政府研究，今天召开全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议。主要任务是总结XX年消防工作，分析面临的形势，部署今年的重点任务。刚才，张涛支队长深入分析了全市面临的火灾形势，通报了XX年消防工作情况，对XX年重点工作进行了安排部署，讲的很具体、很全面，我都同意，向东副局长宣读了市政府的表彰决定，对XX年全市消防工作中成绩突出的地区、单位和个人进行了通报表彰。在此，我代表市政府向受表彰的地区、单位和个人表示热烈的祝贺！刚才，我代表市政府与部分县区政府及园区签订了XX年消防工作目标责任书，请各地各部门结合工作实际，一并贯彻落实。
过去一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省消防总队的精心指导下，各地各部门紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标要求，严格落实消防安全责任规定，不断加强公共消防基础设施建设，深入开展火灾隐患专项治理，广泛开展消防安全宣传教育，实现全年火灾事故“零伤亡”，为推动我市消防工作健康发展、确保消防形势总体平稳可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可点的很多，我感到有三个方面的工作特别值得肯定：一是消防基础建设取得突破性进展。在全市建成了涵盖大型综合体、社区、商贸企业、物流仓储等重点单位、场所的微型消防站636个，其中12个微型消防站共配备了19辆消防车。288家宗教活动场所全部建成了“一室一队伍一平台”。协调民政、住房等部门大力推广家庭式火灾报警器建设，共安装报警器3513个。二是圆满完成了重大活动消防安全保卫任务。以“零差错”的标准完成了包括中央首长来宁、G20峰会、“环湖赛”在内的39项重大安保任务。1个集体、2名个人被省公安厅表彰为“习近平总书记视察青海暨G20峰会安保成绩突出集体”和“先进个人”。三是火灾专项治理成效显著。在按照省政府统一部署开展夏季消防检查、冬春火灾防控等工作的基础上，市政府结合实际，进一步开展了旅游旺季、易燃易爆单位、人员密集场所、仓储物流、宗教寺院等消防安全专项治理，有效改善了全市消防安全环境。全年共检查社会单位5.02万家次，发现、整改隐患8.65万余处，遗留多年的五环商厦、义务商贸城等重大火灾隐患全部整改销案，取得了实质性效果。在此，我代表市政府向长期以来关心和支持消防工作的各地各部门的同志们，向长期奋战在消防工作一线的广大官兵表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，随着我市工业化、城镇化的快速推进，火灾风险日益增多、风险面不断扩大、城市火灾防控难度日益增加、危险化学品火灾爆炸风险极高、消防安全风险防控难度不断增大。我市还有1处区域性火灾隐患突出问题亟待解决，广大人民群众公共消防安全意识相对淡薄，防范和消除消防安全风险的压力持续上升，形势依旧十分严峻。同时，各级消防部门的自身建设水平仍需继续提高，工作应对能力还有待进一步提升，尤其是灭火救援、装备配置、消防基础设施建设等方面的“短板”问题仍然存在，需要我们在今后的工作中认真加以解决。
今年是党的十九大召开之年，是落实市第十四次党代会战略部署的第一年，做好今年乃至今后一个时期的消防安全工作，显得尤其重要。下面，就做好今年的消防安全工作，我讲三点意见：
一、准确把握形势，进一步增强做好消防工作的使命感和责任感
当前，我市消防安全形势总体稳定，但随着节后各类生产企业、市场商场、物流仓储场所等相继恢复生产、开工、营业，全市逐渐进入火灾等各类灾害事故易发、高发的时期，消防工作存在的问题还很突出，主要表现在以下几个方面：一是消防监管机制不健全、不完善。一些乡（镇）、村（社区）还没有建立消防组织，消防安全“网格”还存在空转现象，社会单位特别是“九小场所”、“三合一场所”消防管理盲点多、火灾事故多发，高层建筑特别是居住建筑管理措施不到位，消防安全状况令人担忧。二是消防基础设施建设仍然滞后。一些地区仍存在消防规划实施不到位、消防装备整体效能偏低等问题，消防工作与地区经济发展不相适应。我市城东区第二消防站因建设进度缓慢被省上进行了通报。不少地区消防站、消防车辆、防护装备、市政消火栓与国家标准还有较大差距，欠账较多。三是行业部门主体责任落实不力。突出表现在五个方面:消防安全生产大检查进展不平衡，依然存在上面热、基层冷，政府部门热、单位企业冷的情况；
监管责任不落实，安全责任、安全意识、火灾防控、应急处置等没有很好地传导到关键点、关键岗位、关键人，存在“肠梗阻”问题；
事故隐患整改“躲猫猫”，整改不彻底，得过且过、侥幸应对；
防火宣传培训针对性不强，缺乏针对性和有效性，应急处置心中无数，应对力差；
部分行业部门对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”认识不够，没有真正把消防安全摆到重要位置上去抓。一些行业部门内部缺乏监督约束机制，行业消防监管不力，消防乱点、难点久拖不改。比如，去年9·18青海盐湖海纳化工有限公司发生安全生产事故，是我市近年来伤亡人数最多的一次，时隔不到5个月，再次发生安全生产事故，充分暴露出部分企业安全生产法治意识淡薄，安全生产红线意识不强，主体责任不落实，安全管理能力不高，特别是整改工作落而不实，说而不行，责任和压力传导不到末端，导致养患成灾，事故一再发生。四是公众消防安全意识有待提高。消防宣传培训的形式仍然比较单一，效果不明显。公众对消防工作的参与意识不强，社会群众消防常识知晓率较低，尤其是外来务工人员、农牧民和儿童消防安全意识较差，人为因素引发火灾的占比居高不下；
部分学校消防安全教育教材、师资、课时“三落实”工作还不到位，广大师生特别是中小学对疏散逃生技能还不掌握；
部分社会单位从业人员消防安全素质还不高，“四个能力”掌握不全面，自防自救能力还比较欠缺。另外，个别新建工业园区、产业聚集区整体无规划、建设无审批、投用无证照等现象普遍存在。对此，各地各部门务必高度重视，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，任何时候都麻痹不得、松懈不得，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣、常抓不懈。
二、立足消防工作职责，提升全社会消防安全保障水平
XX年，各地各部门要继续深入贯彻落实市委、市政府对消防工作的决策部署，以保持火灾形势持续稳定为目标，以改革创新为动力，全力推动消防工作向前发展。重点做好以下八个方面工作：一是要严格落实消防安全责任。“党政同责、一岗双责、失职追责”是落实消防安全责任的总要求，各级党政主要领导是消防工作的第一责任人，分管消防工作的同志是直接责任人，各地各部门要把消防工作纳入重要议事日程，定期开展消防安全形势分析研判，研究解决消防工作中的重大问题。各行业主管部门和单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好消防安全监管工作。安监、公安、市场监管、教育、卫计、文广、经信委（国资委）等部门要抓好系统行业的日常消防监督管理工作，重点强化对石油化工等企业的消防安全监管指导，推动落实消防安全主体责任。规建、住房等部门要落实建设、设计、施工、监理单位重大消防违法行为“黑名单”制度，每半年进行一次网上公告；
公安、消防、安监、规建、市场监管、文广等部门要持续开展联合执法，严厉打击违法行为。网吧、娱乐、餐饮、旅馆、物流等重点行业要将消防工作纳入行业管理服务内容，制定行业消防管理标准。二是夯实公共消防设施建设。今年是落实《西宁市“十三五”消防规划》（以下简称“规划”）各项工作任务的重要一年，各地要对照《规划》，认真梳理研究，理清本地区消防工作的薄弱环节和不足之处，扎实推动落实。市消防支队、供水集团要抓紧立项，筹措资金，开工建设消火栓750个。在基础设施建设方面，市消防支队要积极协调发改、规建、土地等相关部门，加快城东消防二站、多巴消防站建成使用，做好大通城关消防站前期准备工作。同时，要积极探索建立符合我市实际的“政府专职消防队”、“企业专职消防队”、“社区、农区消防志愿队”、“寺院僧侣志愿消防队”和“消防文员队伍”等多种形式的消防队伍建设途径，不断发展壮大我市消防力量。年内100%的火灾高危单位要建成消防远程监控系统。三是要加大火灾隐患排查整治。要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针，把人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“三合一”场所、高层建筑、城中村和棚户区，以及养老院、福利院等作为防控重点，严格落实人防、物防、技防措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，对建筑消防设施损坏、人员密集场所消防通道堵塞、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等带有普遍性的突出隐患，要集中开展整治，一项一项地治理、一个一个地解决。对新建项目必须严格依法审批，对说情、通融的，要晓以利害，顶住压力，坚决不予通过消防审批。四是要推动微型消防站建设和完善区域联防协作机制。按照“三分钟到场”的要求，全面推行微型消防站建设。年内所有重点单位、街道、社区建成微型消防站。推动重点单位建立消防安全协作关系，区域联防单位建立区域联防机制，开展区域内互查互纠、培训演练，提高单位间联防联治能力。五是加强消防安全分析评估。各地每季度要开展一次消防安全形势分析研判，找准消防安全突出问题、火灾高风险区域和火灾防控措施短板，组织研究针对性措施，逐步推动解决；
要健全火灾预警发布机制，及时预警重大消防安全问题，引导做好火灾防控工作。6月底前，全市要完成消防安全风险调研评估。六是加强灭火救援体系建设。建立灭火救援应急管理体系，制定联勤联动机制，每半年组织社会应急联动部门召开一次联席会议，对消防重大危险源进行风险评估，修订完善应急救援预案。根据辖区主要灾害类型，6月份前组织一次灭火救援桌面推演，10月份前组织一次综合性应急救援实战演练。全市完成20名专职消防队员招收任务，补齐已有和新建消防队站执勤力量。符合建队条件的乡镇100%建立政府专职消防队，其他乡镇、常住人口超千人的行政村、自然村结合实际建成规模适中的志愿消防队。七是要深化消防安全宣传教育。深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，积极构建常态化消防宣传体系，各地各部门要在开展传统消防宣传的基础上，充分利用微博、微信和手机短信等新型信息传播形式，构建联动互动、共享互通的全民消防宣传教育培训网络体系，采取曝光火灾隐患、跟踪报道整改情况、动态报道消防安全专项整治、滚动字幕公益宣传等方式，营造消防宣传浓厚氛围。要深入消防宣传“八进”活动，将其纳入文明城镇、平安社区、五好家庭等评比的全过程，纳入各级党校教育的全领域，纳入校园安全管理和素质教学评估内容，纳入新闻媒体的重要宣传内容，营造“全民消防”的良好格局。各地、各行业主管部门和单位要根据管理、服务对象的特点，建立消防安全培训和管理的长效机制，从灭火应急和逃生自求等方面出发，有针对性的开展实战应急培训、演练，使从业人员能够熟练掌握灭火应急疏散预案和初期火灾扑救的相关知识，切实提升全员消防安全素质。八是要加强经费保障和装备建设。各级政府要加强对消防基础设施建设、消防装备器材、业务经费的投入，业务经费必须做到足额保障，要进一步改善消防灭火救援装备条件，为灭火救援提供有力保障。
三、立足消防工作模式转变，创新城市消防安全治理
消防安全治理的切入点是社会化。要树立“大消防”理念，积极倡导“多元消防”，通过从“管”到“治”的转换，构建党委、政府、部门、单位、公民“五位一体”的消防责任体系。一是各级政府由“被动抓”向“主动抓”转变。将消防网格化管理纳入政府、安监或社会综治网格化平台，建立完善体制顺畅、制约有力、效果务实的网格化管理体制，落实乡镇级网格管理人员补助制度，促进提升消防工作积极性，组织对三级网格负责人和消防骨干人员进行系统培训，进一步增强工作能力和水平。二是推动单位由“要我抓”向“我要抓”转变。要强化火灾警示教育，引导社会单位牢固树立“安全就是效益，安全就是生产力”的理念，通过狠抓“四个能力”建设，提高单位消防安全自主管理水平。全面落实消防安全重点单位“户籍化”管理工作，定期开展三项报告备案，进一步推广重点单位“户籍化”管理工作经验，发动和指导乡镇(街道）及公安派出所将消防安全“户籍化”管理延伸至一般单位。三是推动公众由“要我安全”向“我要安全”转变。只有增强社会单位和群众的消防意识，才能从根本上改变火灾隐患“视而不见、见而不改、不督不改、督也难改”的困境。要加强消防文化建设，大力培育社会成员消防安全价值观，培养社会成员遵守公共消防安全的潜意识，不断提升社会消防管理的整体水平。
同志们，面对新形势新要求，消防工作任务艰巨，责任重大。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，更加自觉的增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项目标任务，坚持问题导向，聚焦风险防控，全面落实消防安全责任制，夯实消防工作基层基础，创新社会消防管理，不断提升公共消防安全管理水平和综合应急救援能力，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾、遏制较大以上亡人火灾事故发生，为全市经济社会发展和人民生命财产安全创造良好的消防安全环境，以更加优异的成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开。
企业消防安全工作会议的讲话稿
同志们：
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会，主要目的有两个：一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神；
二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实维护全县安全稳定。刚才，杜xx同志宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作，从今年12月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣
今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在：
（一）安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底，全县工矿商贸企业发生一般事故8起，死亡8人，与去年全年相比，事故起数增加1起，死亡多2人。工程建设领域发生事故7起，同比增加4起；
死亡7人，同比增加4人。道路交通方面发生事故10xx起，同比下降%；
死亡21人，同比上升50%；
伤894人，同比上升%。消防方面共接警36起，与上年持平；
死亡4人，同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后发生了两起较大事故，一起是xx镇“”火灾事故，造成4人死亡；
另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成3人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到xx的声誉，影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓好安全生产工作。
（二）安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家，员工30人至100人的有45家。在这62家企业中，成立了安监机构的仅有两家，其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢，7家非煤矿山企业，只有一家达标（xx瓷土矿），10家加油站6家达标，县工业园30余家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。
（三）安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意，对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要不断的得到落实。
（一）隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽状态。
（二）整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
（三）安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题，仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让安全生产制度深入人心。
（四）安全投入要保障。安全生产不是可有可无的，如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。
（五）宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式，提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责
安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。
（一）要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任，杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
（二）要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
（三）要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合，牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的，坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查，要深刻吸取“”火灾事故和“”道路交通事故教训，举一反三，要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施，严格执行复产验收制度，加强物质储备，完善应急预案。三是强化值班值守，严格实行领导带班制度，确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们，安全生产责任重于泰山，关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势，克服松懈麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
关注消防安全，共创和谐校园
如果我问大家地球上的火是怎么来的，可能有人会说是普鲁米修斯从宙斯那儿盗来的，也有人会说是我们的祖先钻木取来的。不管火是怎么来的，它确实给人类带来了方便，推动了人类的发展。至今人类已经离不开火了。
但是火也一次又一次地给人类带来了灾难。如大兴安岭森林之火，克拉玛依之火、郑州商业大厦之火等，给人民给国家带来惨重的损失。我们生活的这个城市也有过血淋淋的火灾事例。由此看来关注消防安全显得十分重要，今天我就给大家讲讲有关校园消防的知识。消防安全工作包括两个方面：一是预防；
二是灭火自救。
预防火灾应该注意什么呢?同学们首先要从日常生活中的小事做起：
l．不玩火。不随意焚烧废纸等。
2．了解和熟悉我们学校的消防设施，更要自觉爱护学校的消防栓、灭火器、消防沙箱等消防设施。
3．教室的电器使用完毕或人离开时，要及时关闭电源，以防电器过热而发生危险。
那么发现火灾我们该如何应对？如何自救呢？
1．发现火灾，可以打电话119直接报警。
2．水是最常用的灭火剂，木头、纸张、棉布等起火，可以直接用水扑灭。用土、沙子、浸湿的棉被或毛毯等迅速覆盖在起火处，可以有效地灭火。如身上衣物着火，可以迅速脱掉衣物，或者就地滚动，以身体压灭火焰。
3．在失火的楼房内，逃生时要听从指挥，有秩序的逃离火场。不可使用电梯，应通过防火通道走楼梯脱险。逃生时，尽量采取保护措施，如用湿毛巾捂住口鼻、用湿衣物包裹身体。
同学们，大火无情，生命珍贵。让我们从现在起，做好火灾的预防，多学习、了解有关消防安全的知识，共创安全、文明、和谐的校园。
消防安全知识讲话稿
同学们：
你们好！
人们的生活离不开火。但是火如果使用不当或者管理不好，就会发生火灾，严重威胁人们的生活，给人民的生命财产和国家的建设发展造成巨大损失。消防安全十分重要，消防工作包括两个方面：一是火灾的预防；
二是灭火。对此，同学们都应该有所了解，并掌握一些基本知识。
一、预防火灾应该注意什么？
预防火灾的措施很多，同学们首先要从日常生活中的小事做起：
l、不玩火。有的同学对火感到新奇，常常背着家长和老师做玩火的游戏，这是十分危险的。玩火时，一旦火势蔓延或者留下未熄灭的火种，容易引起火灾。
2、不吸烟。吸烟危害身体健康，又容易诱发火灾，要遵守学生守则和学校的规章制度，坚决杜绝吸烟。
3、爱护消防设施。为了预防火灾，防止火灾事故，居民楼、公共场所都设置了消防栓、灭火器、消防沙箱等消防设施，还留有供火灾发生时人员疏散的安全通道，要自觉爱护消防设施，保证安全通道的畅通。
二、在学校如何注意防火？
在学校里也有防火安全问题，主要应当注意以下几点：
l、不带火柴、打火机等火种进人校园，也不带汽油、爆竹等易燃易爆的物品进入校园。
2、实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时，要在老师的指导下进行，并且严格按照操作要求去做，时刻小心谨慎，严防发生用火危险。
3、不随意焚烧废纸等。
4、打扫卫生时，要将枯枝落叶等垃圾要倒在固定的垃圾桶里，不要采取点火烧掉的办法。
总之，每个同学一个要认真学习有关的消防安全知识，把我们学到的知识运用到生活中去，时刻注意安全，把学到的知识带到家中、带到社区，用我们的知识去感化周围的每个人，争做一个小小安全宣传员。
消防安全 从我做起
11月9日是消防安全宣传日。提到消防，大家自然会想到令人毛骨悚然的“火灾”二字。火灾的噩梦在我们心中留下了一道又一道深深的烙印：湖南衡阳大火的壮烈，吉林中百商厦火灾的无知，浙江温岭火灾的愚昧，湖南常德桥南市场火灾的惨叫……在为逝去者的痛哭悲泣中，留给我们的只是痛苦和深思：在幸福的生活、宝贵的生命前，我们应该做些什么？是继续疏忽大意？还是放纵愚昧无知？“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，是我们大家每天学习工作中都应该熔守的信念，遵守的信条。“消防安全”对于我们如此重要，人生的旅途上，我们与之结伴同行！不要消防安全，哪怕只是小小的一个意念，就能让美好的生命处于危险之中。
消防安全知识的贫乏，消防安全意识的淡薄总是能让我们看到、听到一幕幕血的教训：1997年5月，云南省富宁县小学起火酿成火灾，伤亡2人；
1995年6月广东省汕头市潮南区峡山街道华南宾馆发生灾，大火造成31人死亡、3人重伤。这些惨剧，无一不是违反消防法律法规，消防安全意识淡薄造成的！我们经常看到消防战士在一次次的火灾事故抢救中，救出一个个被困火场与死神擦肩而过人们。因此，我们能体会到遇难人员呼喊”救命”时的那份对生命的留恋和渴望。同学们：要珍惜生命，远离火灾！
对于我们校园内的学生，遇到火灾时，该如何逃生自救？针对这个问题，消防专家向我们介绍了在公众聚集场所遭遇火灾逃生自救方法。请同学们仔细听好：
一要了解和熟悉环境。当你走进商场、宾馆、酒楼、歌舞厅等公共场所时，要留心安全出口、灭火器的位置， 以便在发生意外时及时疏散和灭火。
二要迅速撤离。一旦听到火灾警报或意识到自己被火围困时，要立即想法撤离。
三要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严，否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
四要从通道疏散。如疏散楼梯、消防电梯、室外疏散楼梯等。也可考虑利用窗户、阳台、屋顶、避雷线、落水管等脱险。
五为低层跳离，适用于二层楼。跳前先向地面扔一些棉被、枕头、床垫、大衣等柔软的物品，以便“软着陆”，然后用手扒住窗户，身体下垂，自然下滑，以缩短跳落高度。
六为暂时避难。在无路逃生的情况下，可利用卫生间等暂时辟难。避难时要用水喷淋迎火门窗，把房间内一切可燃物淋湿，延长时间。在暂时避难期间，要主动与外界联系，以便尽早获救。
七要提倡利人利己。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象，要坚决制止。只有有序地迅速疏散，才能最大限度地减少伤亡。
“远离火灾，创造和谐社会”是我们共同的目标，老师们，同学们，让我们携起手来，更加关爱生命，更加关注消防安全，愿我们每个人的心中都充满着爱，爱自己，爱亲人，消防安全，从我做起。
消防宣传日讲话稿
敬爱的老师，亲爱的同学：
大家好！
今天我讲话的主题是《认识火灾，学会逃生》。
每逢进入秋冬季节，气候就会变的很干燥，从而就容易引发火灾。因此，为了增强全民的消防安全意识，公安部于1992年起将每年的11月9日定为全国消防日，而这个数字恰好与火警电话号码119相同，这既是对消防工作的警示，也是对火警电话的宣传。
提到消防，同学们自然会想到令人毛骨悚然的火灾二字。火，带给我们光明，赋予我们温暖，但火灾也曾夺去了无数鲜活的生命，留下了无数惨痛的回忆。据统计，全世界每天发生火灾1万起左右，死亡2000多人，受伤3000—4000人，造成直接损失达10亿多元。从发生火灾的原因看，人为因素仍是火灾的主要原因，其中，因违反电气安装使用规定和电器故障引发的火灾最多。目前，随着天气转冷，用火、用电、用油、用气将大量增加，所以我们务必要引起高度重视，切实做好冬季防火工作。一次又一次的火灾，时刻敲响着安全防范的警钟。身处人员密集的校园中，我们更应该提高防火的意识和技能。
同学们，人的生命只有一次。因此生命对于每一个人而言都是宝贵的，只有珍爱生命，我们的生活才能幸福美满。当然，假如真的遇上火情，也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境，只有绝望的人。大量事实证明，防灾减灾意识不强，自救互救知识缺乏是灾害造成人员伤亡的主要原因。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要保持冷静，机智的运用火场自救逃生知识，就极有可能拯救自己，甚至他人。
在这里老师教大家几招：
一，逃离火灾现场的时候最好能用湿毛巾捂住自己的口鼻，蹲下身子，通过安全通道走到安全的地方，千万不要乘坐电梯；
二，在拨打119火警电话时，必须保持冷静清醒的头脑，准确说出起火地点、燃烧对象、火势情况；
三，如果火已经烧到了自己身上，切勿惊跑！因为奔跑或拍打时形成的风势，会加速氧气补充，促使火势变得更旺。所以当外衣着火时，应该赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。
四，要保护并学会正确使用消防器材。在我们学校的很多楼道里都有安全指示牌、消防栓、灭火器等消防安全器材，同学们一定要注意爱惜，不随意破坏。
同学们，我们每个人来到这个美丽的地球上，都是幸运的。短短的一生，只要生命不息，就可以尽情地享受新鲜的空气、温暖的阳光，亲人的关爱、老师的呵护，就可以满怀憧憬的实现一个又一个美好的希望。
在2013年消防宣传日来临之际，老师真诚地希望大家能够关注消防，珍爱生命，保护自己。
全县安全生产暨消防工作会议讲话稿
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，引导各级各部门各企业认清安全生产形势，真正从思想上高度重视安全生产，从行动上抓好安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，会议通报了2016年度全县安全生产和消防工作目标责任制考核情况，表彰了安全生产和消防工作先进单位和个人，并签订了安全生产目标管理责任书和消防安全责任书，相关乡镇、企业和局办作了表态发言，讲得很好。下面，结合今年的安全生产和消防工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感
2016年，全县上下认真落实国家和省、市对安全生产工作的部署要求，坚守安全红线，落实安全责任，全面补短板、求突破，安全生产形势进一步稳定好转，为平安护航G20和推进新区主战场建设提供了有力的安全生产保障。一是安全事故持续下降。事故起数和事故死亡人数同比分别下降53.8%和30.7%，其中事故死亡人数占市政府下达控制指标的45%。二是安全监管体系进一步完善。责任考核覆盖到7个乡镇、25个部门和5家省属企业，逐步实现安全生产责任体系的广覆盖、全落实；
督促、指导企业排查整治安全隐患700余项，消防领域全年共检查单位2318家，发现及整改火灾隐患4089处，下发行政处罚决定书80份，临时查封12家，责令停产、停业、停工8家。三是专项整治活动进一步深入。强化了渔业生产、水路货运、石油化工、船舶修造、涉氨制冷等重点领域的事故防控工作，组织开展护航G20百日安全大整治、夏季消防大检查、安全生产大检查大整治和冬春火灾防控工作，圆满完成10人以上居住出租房消防安全综合整治，东沙古镇区域性火灾隐患消防整治完成综合验收，海关监管场所消防安全检查落实到位。四是安全生产主体责任进一步落实。继续落实重大隐患挂牌督办制度，17家省、市、县三级重大安全生产事故隐患单位和4家重大火灾隐患单位全部按时完成整改并销号，全年非事故行政处罚次数同比上升37.5%。企业安全生产标准化建设加快推进，13家企业通过三级标准化达标，31家船企外协单位和35家小微工业企业通过规范化考评，34家单位完成职业病危害项目申报。五是安全生产和消防保障能力进一步提升。狠抓一线安全监管能力建设，按照“五化”标准，扎实开展乡镇安监站规范化建设，6个乡镇通过市级验收。积极推行安全生产社会化服务，引进中介服务机构10家，有48家企业主动购买服务。建成39支社区（村）志愿消防队伍、165家微型消防站，新建基层渔业安全管理平台12个，县、乡镇、基层三级渔业安全管理平台达20个。
这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各乡镇各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果。在此，我代表县委县政府，向全县各乡镇、各部门、各企事业单位，向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志们，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全生产和消防工作中仍然面临着严峻的形势、存在一些薄弱环节和短板问题。从面临的安全生产形势看：今年春节刚过，全省连续发生多起影响较大的生产安全事故，特别是天台“2.5”足浴店火灾事故，造成18人死亡18人受伤，事故之惨烈足以给我们敲响警钟。虽然我县安全生产形势逐年好转，但一些重点行业领域形势依然严峻，比如渔业捕捞和水上货运领域，2016年 1月18日，xx县衢山镇浙岱渔03803船在157海区失联，船上12名船员失踪。5月13日，xx县高亭镇浙岱渔11307船在长江口渔场失联，船上17名船员失踪。后经实地调查，均为不明大轮碰撞沉没。2017年3月7日，舟山恒风船务公司所属的“柘中22号”在衢山中心渔港外锚泊时与浙岱渔04206船碰撞沉没，造成1人死亡。在面临传统安全生产压力的同时，我们也将面临新的挑战，自由贸易试验区、绿色石化等大项目纷纷上马，大量的外来施工人员涌入，势必会使安全事故发生的几率上升。从存在的不足和短板看：一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作，但一些企业说起来头头是道，做起来虎头蛇尾，并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上，导致工作流于形式，安全监管“政府热、企业冷”的局面仍较普遍。有的企业主要负责人对安全生产不舍得投入，不重视职工培训，导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力不足，这些都是安全生产的潜在风险。台州足浴店火灾事故就是深刻的教训，很多上岗员工都没有经过安全培训。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任，抓好职责范围内的安全生产工作，没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制，工作中还存在死角、盲区和漏洞。这里有一份市消防安全委员会2月21日下发的《关于全市消防安全“大排查、大整治”专项行动督导情况的通报》，涉及xx的有9项，有些看似问题很小，比如无防火记录、网吧有抽烟现象等，一旦出现问题后果将不堪设想。三是部分行业事故隐患依然存在。如休闲渔船超载、超航区作业；
危化品、烟花爆竹运输及储存；
人员密集场所消防通道不畅；
部分渔港存在非法修理船舶现象；
特种设备定期检测、维护不到位；
烂尾楼、废弃厂房地面沉降，塔吊、脚手架无人管理；
涉氨、涉粉尘行业整治不彻底等问题。以上这些问题，有些是个别领域或企业存在的问题，有些是具有普遍性的问题。但是，不管是什么问题，不管是什么原因造成的，都要引起我们的高度重视，必须在今后工作中认真研究，切实加以解决。
二、突出重点，强化监管，切实抓好2017年安全生产和消防各项工作
生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求；
对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证；
对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。习近平总书记指出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“安全生产要坚持党政同责，一岗双责，齐抓共管；
领导干部要有担当意识，不要幻想当太平官”。李克强总理在今年的政府工作报告中强调：“人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。严格落实安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。”车俊省长在全省安全电视电话会议上也强调“要站在对人民高度负责的政治立场，深刻认识安全生产工作的极端重要性。安全永远是第一位，没有安全这个‘1’,一切都是‘0’。要从讲政治、保稳定、顾大局的高度，把安全‘红线’牢牢系在心头，时刻把人的生命安全放在首位，全力确保人民群众生命财产安全。”各乡镇、各部门、各企业务必要绷紧安全生产这根弦，进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全生产的政治责任，以更加务实的作风、更加严厉的手段、更加有力的措施，一刻也不能放松地把安全生产抓实抓好。
今年安全生产工作的总体要求是：认真贯彻全国安全生产和省安全生产会议精神，牢固树立红线意识和底线思维，以全面落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，坚持标本兼治、综合治理，突出重点行业领域，实施事故风险和隐患“双防双控”，推进社会共治，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力实现事故总起数、死亡人数、较大事故起数“三下降”和重特大事故“零发生”，更好地维护人民群众生命财产安全。
（一）层层压实安全生产责任。当前安全生产工作不缺法律法规、也不缺标准制度，缺的是办法和落实。去年12月出台的《中国共产党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件，充分说明了党中央、国务院对安全生产的极端重视，对推动安全生产工作具有里程碑式的重大意义，也意味着更大的压力。各乡镇各部门必须认真按照《意见》要求，全面压实企业主体责任、行业主管部门监管责任和乡镇党委、政府属地管理责任。对企业而言，要严格履行安全生产法定主体责任，对安全生产和职业健康工作负全面责任，建立健全自我约束，持续改进内生机制，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援的“五个到位”。对部门而言，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为。对乡镇而言，要始终把安全生产摆在重要位置，认真贯彻执行党的安全生产方针，在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产工作，定期研究决定安全生产重大问题，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。年前，县政府常务会议研究通过了《xx县安全生产委员会及其专业安委会组织设置和工作规则》，明确了9个专委会职责，要按照责任分工和工作要求切实抓好安全生产和消防工作落实。今年我们第一次实行县长与副县长签订责任书，这也是对领导干部安全生产责任制的进一步明确。
（二）深化行业领域整治。要根据各个行业领域特点和事故发生规律，制定有针对性的工作措施，深入开展重点行业领域专项整治，排查治理各类事故隐患，确保隐患及时消除。企业生产领域。企业负责人要切实克服麻痹心理，要从细微处着手，不要认为一些小的安全隐患无所谓，安全通道堵塞、灭火器过期或配备不到位、电力线路乱拉等现象一定要杜绝，一旦发生安全事故，后果将会非常严重，带来的不仅仅是财产的损失，还有可能是牢狱之灾。各乡镇各部门要根据自己的工作职责，在不影响企业生产的情况下，采用联合检查的方式，多去看看，多去检查检查，多督促整改，做好相关的安全检查记录，对安全责任不落实、隐患排查不彻底、事故多发的企业，要落实警示约谈，加大检查力度和处罚力度。这样对企业、对自己，还是对老百姓而言，都是好的。重点工程项目领域。鱼山绿色石化基地、鼠浪湖综保区矿砂中转、黄泽山石油储运、秀山大桥、鱼山大桥等一批重点工程加快建设，县属各职能部门、项目建设单位、外协施工单位要齐心协力，加强施工现场安全管理，全力以赴紧盯水上作业、爆破作业、道路运输、建筑施工、消防等高危作业和安全风险点，规范安全操作规程、深化隐患排查治理、加强应急救援管理，全力防范安全事故。水上安全领域。一方面，加大渔业安全生产专项整治力度，重点突出帆张网、蟹笼等10人以上高危作业渔船，强化渔船编组管理和安全动态点验平台，提升渔船信息化管理水平。同时，要抓好渔运船、休闲渔船、涉氨冷藏渔船的安全检查。另一方面，要深入开展水路货运船舶安全专项整治，继续严厉打击内河船舶、“三无”船舶、证书不齐船舶；
深化治理船舶超载、船舶未按要求配备合格船员、船舶未按规定使用AIS设备等违法违规行为；
强化船舶装卸作业源头关口管控，清理非法砂石装卸作业点，进一步规范提升水路货运船舶安全管理水平。危旧房领域。要坚决打好治危拆违攻坚战，对排查出的危旧房，要督促房屋产权人、使用人或管理人对排查发现的问题逐一进行整改，彻底消除隐患。对整体危险和局部危险房屋要果断采取措施，该加固的坚决加固，该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除。属于农村危旧房的，要在年度危旧房改造资金中优先安排、督促治理，并按时报送隐患整治情况。对存在严重安全隐患的、有垮塌危险的危旧房，要第一时间暂停房屋的使用，迅速组织撤出居住或使用的所有人员。要把握一条原则，要确保在危旧房改造、“三改一拆”等领域不发生人身伤亡事故。消防领域。要深刻吸取天台“2.5”火灾事故教训，加大对辖区浴室、足浴、桑拿等休闲场所、歌舞娱乐放映游艺场所等公众聚集场所消防检查整治力度。督促消防安全重点单位落实消防安全主体责任，开展消防安全检查，组织员工开展消防培训、疏散演练。大力推进3人以上10人以下出租房消防安全综合治理，集中精力对全县居住出租房开展排查登记工作，摸清底数、查明火患并实行信息化管理，做到边查边改，切实消除隐患。对消防安全责任不落实、“大排查、大整治”行动工作开展不力或因隐患整改不力而导致火灾事故发生的，将严肃追究有关人员的工作责任。建筑施工领域。要抓好建筑施工专项治理，以建设项目防坍塌为重点，着重治理在高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑等作业中的违规行为，严禁违法分包、转包和以包代管等行为。道路交通领域。要全面落实道路交通安全措施，重点整治“三乱二驾一牌证”，突出客运车辆、危化品车辆、工程车辆等重点车辆，大力整治酒驾、疲劳驾驶、超速、不遵守交通信号灯等交通违法行为。地质灾害领域。要按照省政府“除险安居”三年行动的计划和要求，既要做好重点地区、重点时段、重点人群防治工作，又要统筹推进各类隐患点治理，确保隐患治理无盲区、无死角，坚持应搬尽搬、搬治结合，从根子上消除隐患。危化品领域。要从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等方面全面加强危险化学品安全监管水平。特种设备领域。要加大对大型起重设备、压力管道、压力容器、电梯的监督检查力度。还有就是，汛期马上就要到了，要切实抓好防台防汛相关工作。
（三）狠抓基层能力建设。基层基础是安全生产的基石。在当前安全监管执法力量薄弱、专业人员缺乏、装备设备落后等问题比较突出的情况下，要从最基础工作入手，从薄弱环节用力，全方位地保障安全生产各项工作。一是抓基层队伍建设。各乡镇要配齐、配足、配优社区、村组安全生产协管员（信息员），充实安全生产监管队伍，做到有人管事。积极推进社区（村）志愿消防队伍和微型消防站实体化运作，落实网格人员开展火灾隐患排查与经常性防火巡查，全面排查并整改各类火灾隐患。二是抓基层网络建设。各乡镇政府要切实落实安全生产和消防安全网格化管理，进一步健全安全监管网络体系。抓好乡镇监管体系向村（社区）和企业延伸，加强对辖区每个网格责任落实情况的日常监督，以机制来确保每位网格责任人做到“脚到、眼到、手到”，随时掌握安全生产动态，畅通安全生产信息报告渠道，以便及时扫清安全死角。三是抓基层安全培训。要积极组织开展企业负责人（包括渔船老大）、安管员和特种作业人员等重点人员安全培训，有针对性地开展日常演练，健全应急协调联动机制，进一步提高从业人员的安全生产意识和事故防范能力，确保一旦发生公共安全和安全生产事故，必须做到人员到场快、化解及时、处置稳妥，把影响和危害减小到最低。同时，要加强舆论引导，重点强化事故警示教育和新闻媒体监督，加大非法违法行为曝光力度，进一步提升全民安全意识。
三、加强领导，合力推进，严防死守安全生产红线
安全生产，事大于天、责重于山。我们必须坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，这既是保障群众生产生活的“生命线”，更是我们落实具体工作的“责任线”，必须严防死守。这里，提三点要求：
第一，组织领导要得力。安全生产是硬任务、硬指标，是政治责任。各乡镇、各部门和各企业要把安全生产作为头等大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产的重点、难点问题，抓好安全生产各项政策措施落实，真正做到守土有责，确保一方平安。要创新安全管理，采用政府购买服务等方式，引入第三方机构进行安全检查，努力在推进安全生产上走出新路子。
第二，督查整改要有力。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风，多深入基层一线检查指导安全生产，查找安全隐患，帮助整改落实，真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。对发现的安全隐患和重点问题实行“零容忍”，明确整改要求，确定整改时限，并对整改落实情况进行跟踪督查，确保将隐患问题坚决整改到位。
第三，考核奖惩要严格。要加大对安全生产和消防责任落实情况的考核力度，提高考核权重，严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度，对工作不落实、措施不到位的，要予以严肃追责；
对因监管不到位发生事故的，要按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，追究相关责任人责任，推进安全生产责任真正落到实处，做到“横向到边，纵向到底”。
同志们，抓好安全生产和消防安全工作责任重大、任务艰巨。大家要充分认清当前的严峻形势和面临的挑战，以更加坚实的政治定力，更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，强化督查检查，强化问题整改，严防事故发生，为迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开创造良好的安全生产环境，为全面“争当新区排头兵、建设港口花园城”提供良好的安全保障。
消防安全工作会议上的领导讲话稿
今天,市政府在这里为我们召开一场全市消防安全工作会议。这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市消防工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是\\\"三合一\\\"场所消防安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇\\\"三合一\\\"场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地\\\"三合一\\\"场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于\\\"三合一\\\"场所火灾隐患整治工作认识统
一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。
一、全市1至10月份火灾情况及分析
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所\\\"消防畅通工程\\\"建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。
但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立\\\"人民生命至上,火灾隐患必除\\\"的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕\\\"消除火灾隐患、构建和谐社会\\\"这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设\\\"平安\\\"、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年\\\"零增长\\\"最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:
同志们：
今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议，这次会议是根据市长3月24日的指示精神召开的，会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结，研究部署下半年消防工作，目的是要达到“敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”的效果。刚才，会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》，宣读了《关于落实我市贯彻执行情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》，各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案，对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确，做到了“四定”，同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。
2012年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下，各级政府高度重视，各部门密切配合，齐抓共管，继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17”全国春季防火安全工作电视电话会议精神，深入开展了春季防火大检查，共检查单位508个，发现火灾隐患839处，整改702处，先后关停（或局部关停）单位或场所85个，特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下，现已得到了基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动， 1-3月份上稿113篇，并做好定期开放消防站工作，接待参观人数3200余人；
三是市教育局、市消防支队联合开展了“消防知识进课堂”活动，编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本，在市区四所小学开展了课堂教学试点活动，省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托，整合乡镇消防资源，由政府给以一定资金补助，建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程，市政府决定新建消防指挥中心，现进入了工程招标阶段，贵溪市消防二中队营房工程基本完毕，近期将投入执勤，龙虎山消防大队营房也列入了计划，各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责，切实做到有险必救，有难必帮，如在今年年初扑救山林火灾过程中，消防部队冲得上，顶得住，灭得了，为火灾的成功扑救做出了应有的贡献，得到了市委、市政府的高度评价。
总体看来，我市上半年的消防工作取得了一定的成绩，全市火灾形势相对平稳，今年1-3月份，全市共发生火灾134起，死1人，伤3人，受灾27户，直接经济损失28.38万元，与上年同期相比，起数上升8.9%，直接经济损失下降35%(去年同期无死亡、受伤人数)。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距，还存在不少问题，特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题，说明我们的工作还很不够。下面，我就今后的工作强调几点意见：
一、统一思想，加强领导，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定的大局，责任重于泰山。为切实加强消防工作，预防和减少火灾事故，特别是群死群伤火灾事故的发生，各地、各部门务必牢固树立“安全第一”的思想，充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位，充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性，增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导，全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题，并采取切实有效的措施加以解决，决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求，进一步落实各级消防安全责任制，不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任，还要落实各从业单位消防安全主体责任，确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。
二、分清职责，齐抓共管，确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。
5月份，市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查，在充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议，四个问题即：社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足，七条建议即：加大消防法律法规宣传力度，提高社会消防安全意识；
加大消防执法力度，强公监督管理；
加强农村及公共聚集场所的消防安全工作；
认真做好消防发展规划的完善、落实工作；
将供电部门纳入消防领导体系；
加强消防部队装备建设；
消防部门要继续加强自身队伍建设。
各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议，按照《实施方案》和项目推进表的要求，加强领导，明确目标，落实责任，采取强有力的措施，确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度，完善农村消防工作体系，以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要；
广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责，加大消防宣传教育力度，提高全民消防安全意识，广电、新闻出版部门在8月31日之前要完成开设消防专栏的任务；
供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度，以减少电气火灾的发生；
教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求，做好组织牵头工作，会同有关部门，开展一次学校消防安全大检查，确保校园的消防安全，并在9月1日前完成在城区小学全面启动“消防知识进课堂”活动各项准备工作；
各级公安消防部门要进一步加大执法力度，狠抓火灾隐患整改，在工作过程中要按照“整改是目的，处罚是手段”的原则，以整改为主，一般不关停，但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全，对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔，同时要严把审核、验收关，杜绝先天性火灾隐患的产生，于8月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度，加强舆论监督的压力。同时，消防部门要加强自身队伍建设，要建立消防监督执法备案登记制度，对那些把关不严，执法不力，监督不到位的要依法追究其失职的责任；
市工业园区管委会要在9月15日前制定园区消防规划，确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展，避免重复建设，重复投入的问题产生。
各部门、各单位要在当地政府的统一领导下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七条意见的落实，使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场，流于形式，导致整改工作不落实，不到位的，市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于9月12日前报市防委会办公室，市防委会办公室于9月14日前进行汇总，并上报省防委会、市委、市人大和市政府。
三、理清思路，狠抓落实，顺利完成下半年的各项工作任务。
1、创新消防宣传机制，推动消防宣传“四进”活动。消防工作，宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”。各地、各部门要结合季节特点，按照消防宣传“四进”要求，广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《江西省城市社区消防建设标准（试行）》抓好社区消防建设，积极探索农村消防宣传的新路子，采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好“消防知识进课堂”活动，全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传，总结推广具有典型意义的消防宣传方法，特别是要做好今年“11.9”消防宣传日活动，要做到早准备、早安排，认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。
2、做好《消防监督检查规定》的宣贯工作。《消防监督检查规定》（公安部第73号令）将于9月1日正式实施，《规定》的颁实施是继公安部第31号令（《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》）之后，对消防监督管理工作的又一次重大改革，对于全面改进消防监督工作，实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。在9月1日，前各地、各部门要利用各种新闻媒体，加大对《规定》的宣传力度，使《规定》深入人心，家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第31号令的要求，进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位，督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作，建立起“自我检查，自我整改，自我负责”的新型消防监督管理模式。
3、继续深入开展消防安全专项治理活动，确保夏季防火安全。
今年2月份，全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理，完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务，下一步要开展集中整治，搞好检查验收，特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》，抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度，各部门要密切配合，大力支持消防部门执法，要以“铁的心肠、铁的手腕”来抓消防执法和火灾隐患整改工作，对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所，该关的要关，请取缔的要取缔，不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的，要按照《江西省消防条例》的规定，除铁路营运设施外，一律由地方公安消防机构监督管理，铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度，发挥新闻舆论的作用，督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作，针对炎热季节的火灾特点，采取各种有效防范措施，严防发生火灾。
4、改善公共消防设施和消防装备，保障灭火救灾。各地要想方设法，多渠道筹集资金，加大对公共消防设施和消防装备的投入，要按照《全省消防部队装备建设三年规划》的要求，全面落实消防部队的装备建设经费，市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设，贵溪消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划，确保公共消防设施与城市建设同步，避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点，各级政府和园区管理机构对此要高度重视，消防部门对工业园区建设要提前介入，搞好服务，严格把关。
5、积极推进城市社区和小城镇消防建设，探索多种形式的消防队伍建设。
各地要按照《江西省城市社区和小城镇消防建设三年规划（2012-2012）》和年初各地与市政府签订消防工作责任状的要求，切实抓好社区和小城镇消防建设工作。城市社区要参照月湖区试点社区的做法，推动消防工作进社区。重点镇、中心镇要搞好消防规划，确保公共消防设施的建设到位。贵溪市要继续完善和规范森林、乡镇消防队的建设，其它有条件的乡镇要努力探索建立乡镇特色消防队伍的可行办法。
同志们，2012年已过去3个月，下半年的工作时间紧，任务重，各地、各部门一定增强做好消防工作的责任感和紧迫感，进一步解放思想，与时俱进，提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务的完成，确保我市不发生重特大火灾事故，不发生有影响的火灾事故，为我市经济发展，改革开放，全民奔小康创造良好的消防安全环境。
全市消防部队工作会议上的讲话稿
今天，我们召开全市消防部队工作会议，总结过去一年的工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年的工作任务。市公安局叶根副局长在上午的会上，就切实加强今年的消防工作提出了明确的要求。高霞辉政委作了一个很好的工作报告，认真总结了上年度消防工作，并全面部署了今年工作。我都同意。请各地、各有关部门结
合实际，认真抓好贯彻落实。刚才，会议进行了表彰。在此，我代表市人民政府向各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
下面，我就进一步抓好我市消防安全工作讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好消防工作的责任感和紧迫感
200年，是我们经受严峻考验和最具挑战性的一年，也是消防工作取得显著成绩的一年。全市公安消防部门在各级党委、政府的领导下，深入学习实践科学发展观，主动服务“创业创新、走在前列”战略部署，积极参与“平安绍兴”建设，认真实施消防法律法规和方针政策，严格落实消防工作责任制，加快推进公共消防基础建设，不断加大消防监督检查力度，深入开展火灾隐患排查整治，全面加强消防战勤保障和消防力量建设，广泛开展社会消防宣传培训，全市城乡抗御火灾能力明显提高，保持了消防安全形势稳定，实现火灾指标零增长。全市消防部队不仅出色完成了各项任务，确保了我市的消防安全，而且很多方面取得了显著成效。在抗雪除冰、抗震救灾、奥运安全保卫和“801”等中央首长的警卫等重要任务中，全体消防官兵恪尽职守，顽强拼搏，圆满完成了各项任务。我市消防支队取得了全省先进支队、“三基”建设先进支队等荣誉。说明我市消防部队是一支拉得出、打得响、能打赢的英勇善战部队。在行风评议中，社会各界对消防部队的认可度和满意度都很高，特别是支队防火处在全市128个重点岗位评议中脱颖而出，取得第三名的好成绩。借此机会，我代表市委、市政府，对消防部队所作的贡献表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市消防安全工作基础相对薄弱的状况尚未从根本上得到改观，消防安全形势依然严峻。一是火灾总量仍居高不下，亡人火灾时有发生。全市共发生火灾220起，接警出动4507起，火灾发生的绝对数仍然居高不下。全年因火灾死亡3人（其中，2人因精神病人放火造成），火灾亡人的偶发因素仍然很多。新年刚开始，诸暨、上虞、嵊州又相继发生多起多人被困的居民火灾，我们要引起高度重视。二是消防责任制还不健全，落实还不够到位。一些地方和单位忽视消防安全的情况仍然存在。有的单位内部防火责任制度不健全，工作责任不落实；
农村、社区等基层自治组织的消防安全管理作用发挥也不够理想，不会管、不愿管、不敢管的情况较多。特别是企业单位作为消防安全责任主体，意识上尚未牢固树立。三是城乡消防基础设施建设滞后于经济发展水平。个别地方消防专项规划没有及时编制和调整，有的地方消防基础设施建设与其它基础设施建设没有同步跟进；
中心镇的消防规划内容欠充实，难以实质性地加以推进，城乡社会的火灾防控能力有待进一步提高。四是社会面上火灾隐患大量存在，致灾因素还比较突出。人员密集场所、出租房、家庭旅馆、危化品场所、“三合一”场所等火灾高发点经专项整治，总体消防安全状况有所好转，但这类场所受建筑消防设施先天不足等因素的影响，仍然是发生火灾的主要场所，社会面上消防安全出口锁闭、消防通道堵塞、电气和消防设施故障等违法行为时有发生。五是社会整体消防安全意识不强，防火灭火和逃生自救能力差。有的单位负责人重经济轻安全的思想仍然突出，对消防安全工作不够重视，很少关心过问；
有的消防安全管理员消防安全管理能力较弱，不会管，管得不到位；
有的员工不明白自己岗位工作存在火灾危险性，违章操作的情况时有发生。外来务工人员，数量众多、流动性大，一些务工人员没有接受过系统的安全教育培训，缺乏火灾防范意识和逃生自救能力。特别是老弱病残幼群体的的防范意识和逃生自救能力更弱。六是影响消防安全的新情况新问题不断出现。城乡高层、地下建筑日趋增多，新的易燃易爆化学危险品不断出现，各种化学新工艺、新技术应用于生产，各个领域、各个行业、各个环节新情况层出不穷，尤其是公众聚集场所、易燃易爆化学物品场所的火灾荷载日趋加大，随时都可能发生(来源：好范文 http://www.dawendou.com/）群死群伤恶性火灾。以上这些问题，严重影响了我市的消防安全形势和经济社会发展大局。
今年，是新中国成立60周年，也是我市深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，进一步落实科学发展观，推动经济结构调整转型升级，抗
御国际金融危机导致的经济衰退的重要时期。全市消防部队为经济社会稳定发展、人民生活不断改善保驾护航的任务非常艰巨、责任十分重大。今年省政府再次提出了火灾指标“零增长”的目标。各级公安消防部门要切实把思想和行动统一到科学发展的要求上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，以“责任重于
泰山”的忧患意识，认真做好各项消防工作，力求服务经济社会发展有新举措，基础设施建设有新进展，消防安全管理有新突破，整治火灾隐患有新成效，灭火救援能力有新提升，消防安全环境有新改善，确保人民生命财产安全和社会稳定。
二、防消并举，狠抓落实，进一步提高消防安全工作水平
消防部队是一支担负监督执法和灭火救援双重任务的特殊部队，必须忠于职守，服从服务于经济社会发展大局，坚持以人为本，保障民生。在工作部署上，要抓住常规工作不放松，抓住基础工作不放手，狠抓各项落实，切实抓出成效。
（一）坚持预防为主，确保火灾指标“零增长”。在火灾预防上，必须坚持“防消结合、以防为主”的方针，预防关口前移、工作重心下移，全面落实各项防火措施。要突出重点，抓住人员密集场所“消防畅通工程”建设、“三合一”整治网格化长效管理、公共娱乐场所“三分四定”监督、单位消防安全标准管理、消防工作社会化和建筑消防设施、电气火灾隐患整治等常规工作，将常规工作抓实抓好，形成常态化、经常化。
一是深化火灾隐患排查整治，防范亡人火灾事故。要针对社会面上存在的突出消防安全问题，把开展专项治理工作纳入当地安全生产监管的重要范畴。一方面，要抓住火灾防控的重点对象，落实重点管理。各级公安消防部门要把人员密集场所、消防安全重点单位、出租房、高层建筑、“多合一”建筑、地下工程、危险化学品和易燃易爆物品生产储存单位等作为重点监督抽查对象，实施严格的监管，必要时提请政府组织有关部门开展联合行动。针对当前火灾特别是亡人火灾暴露出来的新情况、新问题，要抓好电气和出租民房的消防安全整治，切实减少火灾亡人。对高层、地下、危险品、公众聚集场所等重大火灾危险源要认真调查评估，及时提出整改意见。对发现的重大火灾隐患要建立健全挂牌督办制度，进一步加大对重大火灾隐患的整改力度，依法督促有关单位及时落实整改措施。另一方面，要加大消防执法力度，形成对消防违法行为和火灾隐患整治的高压态势。对发现的“三合一”情况要坚持“总体铲除、堵疏结合”的原则，通过技术和设备改造、宿舍与车间分离等技术措施和行政手段，全力推进“三合一”场所火灾隐患综合整治。对人员密集场所要深入排查整治火灾隐患，严格按照“六个必查”、“六个一律”的要求，严肃查处违法违章行为。对限期整改不力、隐患严重、危及人身安全的，要坚决依法停产停业和停止使用，决不能心慈手软。对拒不整改、危害公共安全的单位和个人，要依法从严追究法律责任。
二是推动消防安全责任制全面落实，构建消防工作社会化格局。消防工作是全社会的共同责任。我们要立足社会，借力社会，统筹协调，发挥行业部门、企事业等社会成员的积极性，建立机制，创新办法，形成较强的社会消防工作的控制力。首先，要健全消防工作责任制。建立健全以社会治安综合治理和新农村建设为载体的平安建设、新农村建设消防考核体系，将火灾防控目标、公共消防基础设施建设等纳入考核；
建立健全以安全生产和文明城市建设为载体的消防工作考核体系，将消防安全专项治理、消防安全重点工作、村镇社区消防管理纳入考核。通过健全责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的消防工作网络。其次，要落实消防安全责任制。各级公安消防部门要认真总结消防工作社会化的成功经验，加强对新形势下消防工作新情况、新问题的调查研究，及时提出改进和加强工作的对策措施，积极主动为党委、政府科学决策消防工作当好参谋。完善消防工作目标责任考核机制，层层签订工作责任书，做到年初有目标、平时有检查、年底有考核。特别要对考核结果进行有效运用，确保消防工作责任落到实处。第三，要发挥防火安全委员会的作用。加强各级防火安全委员会组织建设，充分发挥协调平台作用，建立定期会商会议制度，研究解决重大消防安全问题，确保消防安全工作扎实、有序推进。
三是广泛开展消防宣传教育培训，有效提升社会消防安全意识和能力。消防宣传要突出消防常识的普及与专业化的培训教育的有机结合，抓住扩大宣传面和提高培训质量两个重点,切实提高社会消防安全意识和消防安全管理水平。首先,要加强新闻媒体等多种渠道宣传。充分利用新闻、出版、广播、电视等宣传工具，通过开设专栏、制作专题、刊登公益广告，以及悬挂横幅、张贴标语和黑板报等多种形式，广泛进行消防法律法规的宣传和防火灭火、逃生自救常识的普及。特别是要有针对性地加强对中小学生、外来务工人员、农村居民等群体的教育，努力提高他们的防火意识和逃生能力。其次,要重视消防安全知识培训。各级公安消防部门要加强各类社会化消防培训。主动联系人力资源和劳动保障、教育、安监等有关部门将消防宣传教育纳入教学、职业培训的范畴，开展火灾防控重点人员的消防安全培训，提高他们的安全操作水平和火灾防范能力。抓好单位法定代表人等管理层人员的培训，提高他们的消防安全的重视程度和管理能力。第三，组织开展火灾扑救和火场逃生演练。要不断完善消防安全应急预案，进一步增强针对性和有效性，提高可操作性，并组织开展扑火和逃生演练，让大家都明白一旦发生火灾，自己该做什么、该怎么做，尽量减少因火灾造成的生命财产损失。通过消防宣传教育和培训演练，努力提升社会消防意识和扑火自救能力。
（二）坚持训战合一，确保灭火救援“零失误”。近年来，随着我市经济社会的快速发展和城市化、工业化进程的不断加快，高层建筑、地下工程、人员密集场所等高负荷、立体型、大面积、大空间建筑及自然灾害的不断增多，复杂火灾和高强度灾害的发生成为可能。全市消防部队要未雨绸缪，及早制定对策和方案，开展训练和实战演练，不断提升实战水平，确保灭火救援效率。一是平战结合，实现消防战勤保障社会化。全市消防部队要主动与各级政府的应急管理部门沟通，建立定期协商机制，明确相关部门应急处置职责，定期组织开展预案演练。在处置重大、复杂火灾和灾害事故的保障方面，坚持部队自我保障与社会联勤保障相结合，要依靠社会丰富的资源，掌握和建立相关物资、装备、器材的数据库和调用程序，形成“指挥统
一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序”的战勤保障体系，不断增强部队应急保障能力，确保一旦发生火灾，能够“第一时间调集足够警力和有效装备、第一时间救人扑火”。二是城乡统筹，实现公共消防基础设施同步化。要按照《绍兴市消防事业发展“十一五”规划》和当地的十一五规划，抓好年度公共消防设施的建设，坚持城乡统筹协调，科学合理布局，切实加强城乡消防基础设施和消防装备建设，提高社会火灾防控的硬实力。针对农村地区公共消防基础设施建设滞后的实际，要结合社会主义新农村建设和新一轮“百村示范、千村整治”工程，将消防安全纳入乡镇规划和村庄整治规划，同步规划建设消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施，努力从根本上改善农村消防安全条件。三是专群结合，实现社会消防组织建设多样化。多种形式的社会消防组织是消防安全工作的重要基础。基层乡镇专职队的建设要在当地党委、政府的领导下，加以扎实推进，力争求在年底前全市所有乡镇全部建立专职消防队。对现有的乡镇专职消防队，要进一步加强业务指导，加强内部管理、业务建设、执勤备战，督促开展灭火实战演练，不断提升实际扑火救援能力。对法律规定要建立专职队的企业单位，要督促尽快建立。对行政村和其它单位要加快建立义务消防组织。通过在全市发展和培育各种不同类型的社会消防组织，构建形式多样、力量互补的城乡火灾扑救网络。在此基础上，要加强乡镇、村和社区的消防管理网络，建立一支消防联络员队伍，承担日常消防检查巡查工作。
三、从严治警，转变作风，进一步提高服务经济社会发展的能力
全市消防部队要在强化“三基”建设的同时，更加突出做强以班子建设、作风建设、机制建设、人才建设、基层建设等为重点的“软件”建设，做到严格训练、严格管理，不断增强履行防火灭火、抢险救援两大职责的能力，进一步提升人民群众的安全感和对消防工作的满意度，为市委、市政府和人民群众分忧解难。坚持以民为本、服务发展，在积极回应人民群众新期待上走在全省公安消防部队的最前列。坚持规范执法，严格消防监督，维护好人民群众最直接、最现实的消防安全权益，使人民能够既安居、又乐业。
一要在服务企业发展上下功夫。企业是经济发展的主体，是宏观经济的基础。去年下半年，我市一些企业出现了资金链紧张的问题，市委、市政府已采取有力措施加以化解。今年，企业解困重组的任务会更艰巨，经济形势会更严峻。在这种情况下，我们能不能创造宽松的消防安全环境，能不能提供优质高效的消防安全服务，对企业生存发展至关重要。我们必须树立“保企业就是保经济保民生”的理念，尽心竭力为企业发展服务。
二要在服务项目建设上下功夫。强势推进项目建设已成为今年我市经济工作的一项重要任务，但工程项目建设前期工作很多涉及我们消防部门，我们要以深化行风效能建设为抓手，进一步转变作风、改进服务、提升效能，全力促进和保障项目建设。
三要在服务群众需求上下功夫。行风效能建设中的许多内容涉及到人民群众的切身利益，与群众的日常生活密切相关。我们必须牢记人民利益高于一切，任何有利于维护群众利益的事，都要大胆探索实践；
任何损害群众利益的行为，都要坚决制止纠正。在具体消防工作中，要坚持群众标准，一切工作都应该以群众“满意不满意”，作为根本出发点和唯一评价标准，把工作做好，把作风建强，确保部队先进性和战斗力。
各级政府及公安机关一定要高度重视消防部队建设，在政治上、工作上和生活上给予关心和支持，帮助他们解决实际困难和问题，切实为消防部队更好地履行职责创造良好的条件和环境。
同志们,消防工作任务艰巨、责任重大。希望全市部队在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“创业创新、走在前列”战略部署，振奋精神，坚定信心，真抓实干，知难而进，开拓进取，努力营造加快促进我市经济社会稳定发展的良好消防安全环境，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
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