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全面深化改革工作情况自查报告

时间:2025-08-03 03:42:01 浏览次数:

关于全面深化改革工作自查报告

关于全面深化改革工作自查报告

中共xx市委全面深化改革领导小组办公室:

我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作,现将自查有关报告如下:

一、总体进展情况

经阅研《xx市委全面深化改革领导小组201x年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案,知悉我们共承担改革事项总数两项,其中:深化农村改革方面一项,加快发展现代金融方面一项,按要求已完成两项。

二、承担改革事项落实情况

(一)推进普惠金融改革

做好移动支付便民示范化工程,组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动,“云闪付”个人增量客户x万户,排名xx辖区第一,得到xx省银联公司肯定,并作经验交流;
建成了强人街示范街区,银联二维码商户达xxx余户,xx市银联二维码商户共计xxx余户;
开辟小微企业开户绿色通道,优化流程,简化手续,惠及小微企业xxx家。

(二)支持金融机构扩展普惠金融服务,着力解决小微企业融资难、融资贵问题

组织金融机构联系辅导企业xx家,扶持xxxx万元以上规模企业xx家,超亿元企业(项目)xx个。截至xx月底,xx市金融机构贷款余额xxx亿元,较年初增加xx亿元,增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿,贷款实际增加xx亿元,增速x%。

大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件(x银发〔201x〕72号),制定方案,监测通报,督促金融机构进一步缩短融资链条,坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节,禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,降低“三农”、小微企业融资成本,为小微企业减负。xx月末,金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元;
采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元,惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道,引导金融机构开展线上业务,方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务,目前完成个人授信近x万户,金额x亿余元;
xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务,目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元,全面服务中小微企业发展,帮扶解决企业融资难融资贵问题。

三、存在的不足及打算

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我市金融工作还面临不少困难,中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在,金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。

201x年,进一步牢固树立政治意识和全局观念,增强政治责任担当,加强党对金融工作的领导,按照“一岗双责”要求,坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策,推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。

我们主要做好以下三项工作:一是稳步化解金融风险,提升我市信贷资产质量,确保不发生区域性、系统性金融风险;
二是不断创新信贷产品,基本满足xx市资金需求;
三是继续优化金融服务,为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。

201x年xx月xx日

全面深化改革自查报告

【篇1:铜仁市全面深化改革2014年工作推进自评自

查表】

铜仁市全面深化改革2014年工作推进自评自查表

单位:银监办、金融办负责人:黄承碧 时间:2014年9月18日

【篇2:党风廉政自检自查报告】

根据县委办公室、县人民政府办公室《关于印发会泽县2014年党风廉政建设责任制实施意见的通知》(会办发〔2014〕52号)要求,住建局党委高度重视党风廉政建设,在县委、政府的正确领导下,在县纪委的直接指导下,始终坚持以邓理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,积极探索反腐败长效工作机制,全面落实党风廉政建设责任制,从严治党,依法行政,有效推动了全局反腐败工作的深入开展,促进了住房和城乡建设事业的健康发展。现将住建局2014年度党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下:

一、主体责任情况

一是健全党风廉政建设责任制。局党委书记亲自安排部署党风廉政建设工作,与各支部签订《2014年党风廉政建设责任书》8份,定期自检自查向上级汇报党风廉政建设工作情况,专题听取下级组织汇报党风廉政建设工作。二是落实党风廉政建设的各项措施。健全党风廉政建设领导机构,保障人员和经费到位,把党风廉政建设与业务工作、党的建设同布置、同检查、同落实。三是切实增强党风廉政建设意识。局党委根据县委、县纪委的部署和要求,在党风廉政建设中坚持一把手负总责,班子成员根据工作职责负有相关责任,同时认真履行一岗双责。局党委书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人进行廉政谈话1次,纪委副书记每年对股所级干部进行廉政谈话2次,对新提拔任用的干部实行任前廉政谈话制度。局党委不定期召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作,及时解决日常工作中出现的新情况、新问题。四是严格落实惩防体系建设工作任务和协办工作任务。我局已制定《住建局贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013- 2017年工作规划〉的实施办法》,并按上级要求认真抓好牵头、协办工作的分解落实、督促检查。五是建立廉政监督机制。聘任了4名专职监督员,8名兼职监督员,利用明察暗访、座谈、走访等形式进行监督,同时建立社会监督和群众举报制度,使党风廉政建设融入到群众的日常生活中来。六是做好上级纪检监察机关交办的工作。按时报送党风廉政建设责任制半年和年度自检自查报告。

该项考核分值20分,自评分20分。

二、作风建设情况

研究部署,制定整改方案,细化目标任务,明确责任领导和责任人,在统筹推进各块工作的同时,狠抓突出问题专项治理,这些问题早已得到有效整治,社会满意率明显上升。五是大力推进政风行风建设。着力解决行政审批、安居工程、保障性住房、市容市貌等领域损害群众利益的不正之风,提高服务群众意识,维护群众合法权益,未因工作不力或不作为、乱作为,出现任何负面影响。

该项考核分值20分,自评分20分。

三、监督责任情况

(一)加大反腐倡廉宣传教育力度

加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上讲,是为了增强全党拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。住建局纪委认真开展各种主题教育,着眼防范,广泛深入开展对党员干部的党风党纪教育。一是抓好党员干部的廉政学习。二是通过开展党务公开、党的群众路线教育实践活动、作风改进年等主题活动,抓好机关作风建设和廉政党课讲授工作。三是组织全局党员干部观看正反面典型案例视频教育片、参观监狱等,有针对性地做好党员干部的思想教育。

(二)加强反腐倡廉制度建设

一是抓好惩防体系建设。深入学习贯彻《廉政准则》,把学习贯彻《廉政准则》的基本精神作为开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的基本出发点,结合我局实际制定加强教育、管理、监督的具体措施。二是落实党风廉政建设一岗双责的责任机制。加强党员领导干部承担党风廉政建设的责任意识,明确各层次的责任主体,将责任细化到岗、到人,加强责任制延伸,建立起横到边、纵到底的党风廉政建设责任制网络体系。严格执行谁主管、谁负责、谁落实的原则,把责任制的落实纳入全局各项管理工作之中,做到与党政工作同部署、同落实、同检查、同考核,保证各项工作责任到位,检查到位,监督到位,追究到位,营造各司其职、各负其责的管理工作氛围。三是在贯彻执行各项廉政制度的基础上,针对党风廉政建设存在的薄弱环节,进一步修订、完善相关制度。加强对制度执行情况的监督检查,促进我局党风廉政建设工作的科学化、规范化、制度化。

(三)全面推行权力公开透明运行

全面推行权力公开透明运行,推入党务公开工作,促进信息公开工作常规化、制度化,已在党务公开网上传信息55条;20个部门及其负责人对照工作实际,写出廉政承诺;在2013年的基础上,梳理了《职权目录表》,编制了《建设项目申办程序流程图》和《内部职权运行流程图》,明确了22个大类95项监督项目及其监督防控措施,确定了风险等级;党委书记和纪委副书记与部门主要负责人谈话11人次,进行任前廉政谈话6人次。

(四)重视信访和案件查处工作,建立健全小金库治理长效机制

住建局主要领导高度重视信访和案件查处工作,明确专人负责日常信访和案件查办工作,及时掌握了解基层党风党纪、政风政纪情况。坚持惩前毖后、治病救人的方针,对获

取的各种信息进行认真排查,对违法乱纪行为及时进行查处,统筹抓好了案件查处和信访稳定工作。一是推行信访目标管理制度。建立了纪检监察信访信息举报网和纠风工作网络。完善了党政领导接待日制度、服务承诺制度。畅通信访举报渠道,设立举报意见箱、公开举报电话,专人受理信访举报。配合上级部门,重点抓好初信初访,避免集体访、越级访等事件的发生,积极妥善化解信访矛盾。一年来,局纪委共受理群众来信来访90余人次,所有信访均按期办结,对署名信访,按照承诺及时反馈办理结果。二是加大案件查处力度。以行政行为监督、工程建设领域突出问题专项治理和小金库治理为抓手,不断加大了案件查处工作。三是建立健全小金库治理长效机制。进一步巩固和深化清理小金库的工作成果,建立健全长效机制。

(五)强化软环境建设

认真贯彻落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的各项制度,建设服务型政府;严格落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制。

该项考核分值20分,自评分20分。

四、工作创新情况

不断创新党风廉政建设的工作方法,注重在实践中加强党风廉政建设。在我县8.03地震的抢险救灾和灾后恢复重建工作中,局党政主要领导亲自带头,11个部门的30多名党员干部踊跃报名参与,长时间坚持在第一线工作,很多时候加班加点的连夜奋战,真正发挥了共产党员的先锋模范作用,切实践行了为民服务的宗旨意识,深得群众和社会的好评,4条相关信息被《曲靖日报》和《曲靖建设》刊载。

该项考核分值10分,自评分10分。

五、廉洁自律情况

一是认真落实五必谈一约谈、三谈两述及函询制度。局党委书记和纪委副书记同各部门负责人进行谈话11人次;诫勉谈话2人次;领导干部述职述廉12人次。二是坚持领导干部个人事项报告制度。本年度12人次进行报告。三是严格执行《党务机关公务用车配备使用管理办法》,继续治理公款出国(境)旅游、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题,控制和规范各种检查评比达标表彰活动,未发生公款出国(境)费用。2014年车辆购置及运行费用预算16.5万元,实际支出16.41万元, 2014年接待经费预算数为12万元,实际支出数11.95万元。四是未发生违反《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定的行为和案件。

该项考核分值10分,自评分10分。

六、责任追究情况

对容易发生重大腐败案件和不正之风长期蔓延的部门和单位严加监管、跟踪问效,一旦发现违反党风廉政建设规定的行为,将毫不手软的一案双查,严格追究相关人员的责任。本年度局内通报了2名公车私驾的违纪人员,并对其进行诫勉谈话。

该项考核分值5分,自评分5分。

七、结果运用情况

重视党风廉政建设责任制考核结果,根据考核结果严格兑现奖惩,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

该项考核分值5分,自评分5分。

八、自定目标完成情况

年初结合住建局实际,自定目标5项,年内已圆满完成自定的各项目标任务。

该项考核分值10分,自评分10分。

总之,以上各项本年度考核分值共计100分,我局自检自查共计得分100分。

【篇3:县司法局全面深化改革工作总结

县司法局全面深化改革 工作总结 为切实贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革工作,根据《中共高陵县委全面深化改革领导小组2014年工作要点》(高改组发[2014]1号)精神,高陵县司法局在加快法治高陵建设、创新社会管理体制、强化对领导干部的监督等方面,扎实开展工作,积极稳妥推进,为全县经济社会发展提供了优质的法律服务和坚定的法治保障。现将有关工作总结如下:

一、加强领导,扩大宣传,推动改革工作有序开展

(一)高度重视,分工明确。十八届三中全会提出全面深化改革的目标任务,进一步明确了深化司法体制改革的具体要求,我局高度重视,多次组织全系统党员干部开展学习活动,并邀请县委党校高中伏老师进行专题讲解,加深对全面深化改革工作的理解。县委全面深化改革工作要点下发以后,我局迅速行动,于8月13日召开全局领导干部会议,专题研究部署改革工作,成立了由局长任组长、其他领导班子成员

为副组长、各相关科室负责人为成员的全面深化改革工作领导小组,并指定专人负责督促协调和资料整理工作,形成一把手全面抓、分管领导重点抓、专门机构具体抓的责任格局。

(二)措施有力,确保效果。根据县委全面深化改革工作要点具体要求,结合司法行政工作职能,我们制定了司法局全面深化改革工作实施方案,将工作分解到各个科室。各科室根据情况分别制定了《普法依法治理工作要点》、《基层工作要点》和《纪检监

察工作要点》,并制定详细工作计划确保改革工作落实。我局还通过普法短信、法制广场、普法展板等形式,利用公证法律宣传月、“12.4”全国宪法日等活动,开展改革宣传报道工作,确保效果。同时,加大理论调研工作,巩固改革工作理论基础,今年全系统共撰写理论调研文章16篇,荣获全省司法行政系统调研工作先进单位。

二、立足本职,注重实效,推动司法行政工作创新发展

(一)加快法治高陵建设,深入开展“六五”普 法工作。

一是广泛开展法制宣传教育活动,全面提升依法治理水平。认真落实《法治西安建设纲要》,充分利用“3.8”、“3.15”等重大节日和“三下乡”等重大活动,突出对党的十八大精神和以宪法为核心的法律法规的宣传教育。在巩固法制宣传栏、法治文化广场(街)等固定宣传阵地的同时,积极打造普法宣传大篷车、法制电影巡演等流动宣传阵地。围绕“治污减霾”、“医患纠纷”等全县重点工作和群众关心的热点问题,联合环保、卫生、公安等多部门开展了“打击涉医违法犯罪”、扬尘污染大检查、大整治等专项依法治理活动。抓好重点部位依法治理,开展了校园及周边环境整治活动,全县公办学校“平安校园”达标率100%。二是加快法治高陵建设,开展多层次、多领域法治创建活动。不断推进法制宣传教育基础设施建设,共建成普法网站1个,法治文化街(广场)11个,社区(村)法制宣传专栏20个,户外led宣传显示屏30个,法制宣传教育基地1个,拓宽了法制宣传渠道。继续推进民主法治创建工作,9月,对8个镇街、18个村(社区)、11个单位和10家企业进行法治创建示范单位表彰命名。目前,我县共有全国民主法治示范村1个,省级

民主法治示范村(社区)1个,市级民主法治示范村(社区)12个。三是深入开展“六五”普法工作,努力构建普法大格局。强化领导干部学法用法,在坚持落实政府常务会前学法制度的同时,邀请行业权威和法律专业人员举办专题培训班4期,参与培训公职人员超过500人。深化“法律六进”活动,组建了普法宣讲团,积极开展“送法入户”活动。围绕青少年普法,开展了“法治校园”创建和“学法守法好少年”评选活动。以“预防职务犯罪”为主题,对全县“六五”普法骨干和“两委会”干部进行了专题培训。在全县各镇街开展法治电影和戏曲巡演活动,累计演出80余场次,举办各类法制讲座、报告会100余场次,发放宣传资料10万余份,法律知识普及率达95%以上。

(二)创新社会管理体制,筑牢维稳第一道防线

一是不断健全人民调解组织网络。目前,我县共有镇街调委会10个,村(社区)调委会92个,企业调委会2个,行业调委会9个,有人民调解员505人。9月中旬,我县医疗纠纷人民调解委员会正式成立,在解决我县医疗纠纷、维护医疗正常秩序方面起

林业局全面深化改革工作自查报告

按照县委《关于全面深化改革的意见》(委发〔2014〕15号)和县委办公室、县人民政府办公室《关于印发〈中共县委关于全面深化改革意见〉重要部署责任分工方案的通知》(委办发〔2014〕37号)文件精神,县林业局高度重视深化改革工作,认真开展学习研究并积极组织实施,取得了较好的成绩,现将今年深化改革工作报告如下。

一、建立机构,明确责任

局成立了以局长蒲俊担任组长,副局长白洪、龙海洋、总工程师张强任副组长,办公室、监察室、林政资源股、产业股、造林股、森防站、绿委办、防火办负责人为成员的深化改革领导小组,林政资源股主要负责抓好深化改革日常工作。并成立了由总工程师张强为组长,局其余五位高级工程师为成员的重大生态影响评价小组,负责协调配合环保局等相关部门执行重大生态影响评价。

二、高度重视,落实任务

局党组高度重视深化改革工作,将深化改革工作纳入单位年度工作安排,多次召开会议研究部署。对县委县府关于深化改革的新目标,新要求及时传达到每一位干部职工,并将县委全面深化改革重要部署责任分工涉及林业部门的工作,逐个分解到相关科股室进行实施。要求按时完成县委改革领导小组和县委改革办安排的各项工作任务,重在落实,并及时向县委改革办上报创新改革工作开展情况信息。

三、组织实施,创先争优

按照县委全面深化改革重要部署责任分工,2014年度,我局主要做了以下工作:

1.全面深化集体林权制度改革。2008年我县全面启动集体林权制度改革以来,已完成林农确权登记20余万户。今年以来,我局积极开展集体林权制度改革回头看活动。一是组织乡镇对集体林权制度改革工作开展检查,对过去工作中存在的问题进行纠错。全年为漏登的林农办理林权证1268起,为错登的林农纠错420起,协助乡镇人民政府调解林权纠纷6起。今年5月,我局在全省农村土地承包经营权登记工作会议中被评为筹备、组织和服务先进单位,县目标办给予了0.5的年度目标考核加分。二是积极支持业主使用林权证抵押贷款2000余万元;
三是在省林业厅印发新的《省集体林权流转管理办法》于今年8月1号生效以后,我局及时向螺湖国际养老社区和龙凤峡侏罗纪地质公园通报了林权管理新政策,并引导他们率先在其开发建设区域,租赁林农公益林,在不改变林地用途、公益林性质、不违法国家林业政策法规的情况下,挖掘利用森林观赏效应,充分发挥森林三大效益,既实现了自身发展目标,又加强了公益林管护,也增加了林农收入,有效地激发林农的造林护林积极性。形成多赢格局。

2.加强森林资源保护力度,严守森林资源利用保护红线。一是严格控制森林采伐限额指标。今年我县森林采伐限额指标共42047立方米,全县全年共采伐林木39200立方米,其中,公益林采伐1700立方米,商品林采伐37500立方米,未超过年采伐限额,确保了森林资源稳定增长。二是严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等破坏森林资源的违法行为。全年共办理各类林业违法案件34件,其中刑事案件2件,林业行政案件32件,共刑事拘留1人,起诉1人,网上追逃2人,收缴木材50余立方米,罚款10余万元,收缴作案工具40余件,取缔非法加工场地3处。三是严格林地征占用管理。今年我局分两次全面开展了违法占用林地的清理工作,加强了林地的监督管理。按照“提前介入,依法加快”的办法,对逾期不办理征占用林地审批手续者,发放停止违法行为通知书,责令其停止违法行为,并依法查处毁损林地行为。严格按照林地征占用相关政策,加强政策宣传,对接相关职能部门,督促和指导各业主依法征占用林地,严格林地勘验,并依法审核报批。今年,我县排查非法占用林地25宗,涉及面积9.6公顷,除移交森林公安立案查处5宗外,其他全部实施行政处罚和责令限期恢复还林,收缴罚款3万余元。督促市县重点工程办理征占用林地手续8宗,涉及面积255亩,收取植被恢复费151万元。通过依法审批,实现依法占用,为我县涉林工程依法启动建设奠定了基础。四是加强森林病虫害预测预报和综合防治。测报准确率达97.2%,成灾率控制在3‰以内,无公害防治率任务达100%。五是森林防火工作力度不断加强。按照《省森林防火条例》要求实行行政首长负责制,在加大宣传力度的同时,做好重点林区、风景区森林防火工作,完善各种巡山护林制度,组建专业扑火队伍,并率先在金华山道观进行森林防火“六有”标准建设。全年全县未发生一起重大森林火灾,将森林火灾损失率控制在了0.1‰以下。今年12月1日,我县的森林防火工作代表全市在市政府召开的“全市森林防火工作会议”上作交流发言。通过上述工作,有效保证了我县的森林资源实现可持续发展,严守了森林资源利用保护红线。

3.加强国土绿化和全民义务植树,开展生态破坏修复工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民义务植树运动。今年全县共营造林3万亩,植树200余万株,建设太湖湿地公园75.48万平方米。二是结合“创建全国文明城市”、“省级环境优美示范县城”等活动,促进城乡环境综合治理工作常态化。对城区内各节点、广场及道路绿地、行道树的绿化严抓细管,按要求对花、草、树木定期修枝整形、提干疏枝。对城区苗木进行了全面施肥两次,共计26万余平方,并定期进行病虫害防治,保证了城区苗木生长茂盛,绿地整齐美观。新建绿地82.5亩,补栽补植树木8.2万余株,草坪5000平方米。完成通道绿化补植32公里,完成江河补植9.5公里、塘库补植10余亩。近期,我局还将组织绿委成员单位在河东片区开展涪江生态修复工程冬季大造林。三是改变木质原料林建设方式。将过去的一家一户分散落实土地造林,改为统一落实土地,由木材经营加工业主集中造林,便于造林质量监督管理,统一落实人员管护,保证造林效果。全年将在青岗、曹碑集中投入30万元,成片营造木质原料林1000亩以上,可预期收益240万元。全年森林面积增加1.07万亩,森林蓄积增加13万立方米,森林覆盖率达到41.51%。通过森林资源的不断增长,森林涵养水源、保持水土、净化空气、净化污水、降低噪声、维护生态平衡、美化环境、促使人体健康等生态效益得到充分发挥。

4.加强林业龙头企业和林业专业合作社示范社建设。我县采取以林业项目为依托,以龙头企业、专业合作社和种植大户为重点,大力发展优质高效经济林基地和野生动物驯养繁殖基地,从而带动林业专业合作社示范社建设。一是《县核桃良种基地建设项目实施方案》,通过了市林业局审批,实施单位太阳湖公司正积极开展项目实施工作,目前已完成“平灵一号”、“平灵二号”本土优质核桃品种的申报工作;
二是以金皇乐爽鹿业有限公司为野生梅花鹿驯养繁殖基地,开发了青岗、大英两处养殖分厂。目前该公司获得国家林业局颁发的野生动物专用标识产品贴签正式启用,全省仅此一家。精制鹿血酒包装获得国家级设计优秀奖,圣鹿尚品鹿胎胶囊的研发也正式启动。三是林业专业合作社发展迅速。今年我局在开展全县林业专业合作社摸底调查工作的基础上,切实做好了专业合作社建设项目的方案编写的指导和项目实施的检查督促工作,积极为我县林业合作社发展做好分类指导,大力开展林业合作社示范社创建活动,凤来镇居家沟村香玲核桃专业合作社获得省级财政专项资金50万元。瞿河乡牛心村鑫清泉核桃合作社被评为市林业专业合作社示范社,并获得省级财政专项资金50万元。

5.完善森林资源动态补偿机制。一是大力宣传林农参加森林保险,并积极配合协调保险部门做好森林保险工作。2014年,全县20余万林农全部参加了森林保险,参保面积达52.8万亩,保险公司提前支付森林病虫害防治经费十万元用于生物防治,尽可能减少林农因森林病虫害、森林火灾等造成的经济损失。二是开展森林生态效益补偿。严格贯彻国家惠民政策,将森林管护资金以一折(卡)通形式补助给林农,2014年,我县实施天保管护面积为33.58万亩,兑现林农生态效益补偿资金495.305万元。

6.积极利用林业项目进园区,促进农业和农村改革发展。一是利用新增巩固退耕还林成果专项建设项目,全县共发展青花椒面积8400亩、补助资金为300万元,规划用于种植210万元,基础设施补助90万元。规划机耕道建设11.25公里,标准为8万元每公里。其中威迈农业有限公司在万林乡发展青花椒3400亩,生产便道4.5公里;
丁乙公司在沱牌证、万林乡发展青花椒5000亩,生产便道6.75公里,目前该项目正在进行补植补造。二是在瞿河高家沟村实施育林基金城乡绿化项目,省级投资100万元,通过公开招标,招标资金59.52534万元,分别在瞿河乡高家沟村、老城村、牛心村实施。该项目目前正在实施过程中。三是在广兴塔子山到双溪建成良种核桃示范基地2000亩。四是在沱牌镇开展森林抚育1000亩,金鹤乡开展森林抚育1000亩,荒山造林620亩。

7.实现林业废弃物转化成可利用资源。引导新尺度木业有限责任公司秉承“节能、环保、生态、绿色”理念,抓住国家大力发展生物质能源政策,利用生产加工过程产生的林业“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周边丰富的秸秆原料资源,投资5138万元,在金华镇实施“年产10万吨生物质固化成型燃料加工项目”,年产值可达4000万元,今年十月已经正式投产,推动了我县森林资源综合利用迈上一个新台阶。

8.推进新的化工原料林品种发展,打造新的林产品,促进林企合作共嬴。引进省恒美杰生态农业有限公司在我县青岗镇车家沟村流转土地打造皂角树、菩提树(学名无患子)种植示范基地,建成种植示范基地1000亩。以提取皂角树、菩提树的果实富含的药用、保健、油脂等成分,开发高价值的洗洁、皮肤保健、美容、生物质油料产品,预计生产规模达到10万吨,实现税利3000万元。既推进了我县闲置土地的利用,又提高了植被覆盖,改善了生态,美化了环境,增加了农民收入。

四、存在的问题

1.由于地方绿化投入减少,致使一些乡镇对造林绿化工作重视程度不够,抓的力度不大,造林效果不理想。

2.破坏森林资源的行为日趋隐蔽,打击难度进一步加大,森林资源保护任务艰巨,森林资源稳步增长难度大。

3.我县林业产业规模普遍较小,品牌特色基地少,缺乏具有竞争优势的龙头企业,生产装备、工艺落后,林业专业合作社助农增收脚步缓慢。

4.投入不足。国家对林业投入政策缺乏持续性和可操作性,项目投资少,特别是对野生动物驯养繁殖几乎没有项目扶持。

五、下一步工作打算

明年,我局将进一步深化林业改革,创新林业发展。

1.全面深化林业产权制度改革,积极开展林业产业化经营和林业产权经营试点示范,进一步巩固深化集体林权制度改革试点成果,规范组建林业合作社,有序流转林地,规模经营森林资源,提高林业效益。

2.积极搭建林业产权交易平台,为林业产权交易创造条件,加速森林资源向效益的转化。

3.积极推进林业产权融资,促进森林资源向资本转化,增加林业再投资能力。

4.大力扶持龙头业主兴建林业特色种、养基地,兴办林产品开发企业,做长产业链,提高林业收益。

5.全面推行木材经营加工者投资森林管护和原料林基地建设,将森林资源开发利用者转化为森林资源培育保护者,以短养长,实现林业可持续发展。

2016年全面深化改革工作情况总结

2016年,**县住房和城乡建设局坚定不移贯彻中央、省、州、县各项改革部署,扎实、有效的推进全面深化改革工作。根据党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神,认真对照《县委全面深化改革领导小组2016年工作要点及任务分解》(海办法〔2016〕35号)文件要求,对今年改革工作推进情况总结如下:

任务一:建立城乡统一用地市场。加快推进农村集体土地确权登记颁证工作。严格执行云南省新修订的统一年产值的标准,完善征地制度改革,健全对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。完善土地复垦和城乡建设用地增减挂钩政策。

完成情况:新修编的《**县城总体规划2016—2030》在前期收集资料和编制过程中积极与国土部门进行衔接。以促进统筹城乡发展、统筹区域发展,以节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理为目标确定了中心城市规划区范围和面积:中心城市规划区规划面积为平方公里,近期至2020年,**中心城区建设用地规模为平方公里;
远期至2030年,**中心城区建设用地规模为平方公里,人均建设用地面积为108平方米。

任务二:加快新型城镇化建设。研究制定加快新型城镇化建设的意见,推进农民进城就业、教育、卫生、社会保障、住房租购等相关配套制度改革。建立居住证制度,全面放开建制镇落户限制。探索建立政府、企业、个人共同参与的农业转移人口城市化成本分担机制。编制全县新型城镇化规划,优化城镇布局,协调推进县、乡(镇)、村发展。

完成情况:认真实施城镇化战略,积极稳妥地推进**城镇化建设。2016年末,全县城镇化水平达%,比上年增长个百分点,**县城镇规划区面积平方公里,城镇建成区面积平方公里;
人均城市道路面积平方米;
建成区绿地率%;
城镇居民人均住房建筑面积平方米,农村居民人均住房建筑面积平方米,分别同比减少%和增长11%。有城市路灯1394杆;
已建成生活垃圾填埋处理场1座,建成污水处理厂1座。城镇道路、桥梁、供排水、供电、绿化等基础设施已基本形成了体系,一批城镇重点工程和基础设施项目相继建成投入使用,城镇功能不断完善,城镇环境和秩序明显改观,城乡面貌发生了明显变化,非农经济占全县经济比重逐年提高,促进了我县投资环境的改善和经济的发展。

存在问题:一是项目缺乏资金保障。城市建设投融资渠道较窄,建设项目资金缺口大,制约了城镇保障性住房、垃圾中转站、乡镇“一水两污”等重点项目的推进实施。二是基础设施建设相对滞后。由于设计布局问题,建成的污水管网,污水收集率较低;
配套建设的城市公厕及垃圾中转站缺乏资金,实施难度大。三是创新城市管理,吸纳社会资本参与城市基础设施建设方面,缺乏应有的融资机制措施。三是城市建设和管理方面的工作基础仍然薄弱。主要表现在:保障房分配管理环节薄弱以及先租后售实施难度大。四是房屋征收工作阻力大。主要是祥和小区项目,该项目规划用地共180亩,其中有约45亩为国有建设用地。已建有约58户的民用住宅,当前房屋征收工作还存在一定困难。五是人防工作经费不足,对人防通信、警报设施维护、设备购置和人防宣传教育等各项工作存有难度。

意见建议:突出规划引领,使城市空间得到新拓展;
推进市政建设,使城市形象实现新提升;
加大住房保障力度,使民生工程取得新进展;
加快村镇建设步伐,使农村面貌呈现新气象。

任务三:推进城乡公共资源均衡配置。研究提出城乡公共资源均衡配置的政策措施。研究提出健全农业支持保护体系,改革农业补贴的政策措施。研究提出鼓励社会资本投向农村建设、允许企业和社会组织在农村兴办各类事业的办法。创新完善农村扶贫开发金融服务机制,改革财政专项扶贫资金管理机制的办法。深化城乡基础设施建设融资创新,加大政策性金融对地方经济发展重点领域和薄弱环节支持力度,健全完善农村产权抵押货款机制,实施促进“三农”发展金融政策,积极推动“三权三证”抵押贷款的“三

3 / 9 农”金融服务改革创新。完善政策性农业和农房保险制度的办法。研究提出拓宽城乡建设投融资渠道、吸引社会资本参与投资和运营管理,构建城乡基础设施同步规划、建设、管理机制的办法。深化户籍制度改革,大力实施整建制转户,研究提出“农转城”配套机制,落实权益保障。

完成情况:一是我县已开展农房产权登记工作,2016—2016年共办理农房初始登记27套。二是我县已对32户农业转移进城人口实施了住房保障。2016—2016年保障性住房建设项目已基本建设完成,经统计可以用于农业转移进城人口的房源为勐混镇公租房政府后院(30套)、勐宋乡公租房曼方小学及乡政府旁(4套)、勐遮镇公租房三中旁(6套)、布朗山乡公租房政府旁10(套)、合计为50套。三是 2016—2016年1010套保障性住房建设项目正在建设中,待交付使用后,我局将按照上级要求将房源的三分之一用于农业转移进城人口住房保障。

存在问题:一是根据现有房屋产权登记办法,农房产权抵押、交易存在一定局限性。二是在鼓励金融机构全面开展农村产权抵押贷款业务时,金融机构存在一定风险。假如抵押人不能按时偿还贷款,法院将强制拍卖农村住房。但如果村集体经济组织不同意或村民会议不同意,将导致农村住房产权过户存在问题,购买人与农村集体经济组织将产生纠纷,造成一系列不稳定因素。三是目前农村优惠政策较多,如果农房购买人户口转到农村,是否能享受到和当地农村集体经济组织成员一样的权利义务。四是**县农业转移进城人口大部分都属城镇周边的农户,转移为城镇人口后仍有宅基地和住房,这些人不符合申请保障性住房条件,导致申请人数较少。

意见建议:一是鼓励金融机构全面开展农村产权抵押贷款业务,提前通过农村集体经济组织或村民会议同意,严格加强对农村房产价值评估,严格审核贷款人的收入情况、还贷能力,尽量降低风险。二是积极研究解决城镇户口购买农村房屋后的落户问题,尽量减少当地农村集体经济组织不和谐因素。三是整合推动设立农村土地承包经营权、房屋所有权、林权等农村产权流转综合交易平台建设。

任务四:推进行政执法体制改革。研究落实相对集中执法权、推行综合执法、整合执法资源;
加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法力量等方面的具体办法和方案。

完成情况:根据《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》(云政办发〔2016〕141号)和《云南省住房和城乡建设厅云南省人民政府法制办公室关于进一步做好相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》(云建执〔2016〕672号)文件精神,为进一步规范我县城市管理机制,加大

5 / 9 城市管理执法力度,推进城市长效管理,结合我县实际,我局于2016年10月8日制定了《**县城市管理综合行政执法工作方案》、《城市管理相对集中行政处罚权实行综合行政执法办法(试行)》上报县人民政府。

存在问题:政府常务会于2016年讨论了《**县建设局关于成立**县城市管理综合行政执法局的请示》,由于成立**县城市管理综合行政执法局的体制及人员编制问题得不到落实,方案未通过。

意见建议:为进一步加强城市长效管理工作,创造更为整洁优美的城市环境,更好地服务于我县的经济建设和各项社会事业的发展,希望由县委、县政府成立领导小组,负责协调、落实相对集中执法权、整合执法资源,督促成立城市管理综合执法队伍,进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作。

任务五:完善社会服务体制。贯彻落实就业、扶持创业的优惠政策。深化机关事业单位人事制度改革,优化机关事业单位工作人员工资结构,完善城乡居民、机关事业单位养老保险、医疗保险等机制。贯彻落实城乡居民保险与职工养老保险制度的衔接政策,推进城乡医疗保险一体化建设。完善城乡低保资金筹措机制,分类明确城乡低保金县级财政承担比例,确保资金足额、及时筹措到位。研究完善公租房、廉租房建设和保障机制。研究完善全县养老服务发展、农村留守儿童权益保障、残疾人预防和残疾人康复机制。适时启动公务用车改革。

完成情况:我局始终高度重视,把解决城镇最低收入家庭住房困难和农村危房改造作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,把构建城镇住房保障体系,作为深入贯彻落实全州保障性住房工作会议的一项重要工作来抓。结合我县实际,成立了**县住房保障工作领导小组,先后出台了《**县公共租赁住房管理暂行办法》、《**县周转型保障性住房管理暂行办法》、《**县2016—2016年度保障房先租后售实施方案》等,有力保证了我县保障性住房工作的顺利实施。

存在问题:一是保障房项目用地房屋征收工作困难,需要大力推进。二是县级和各乡(镇)工作人员少,特别是设计、规划、质量专业技术人员严重不足。三是任务繁重,无工作经费。四是自筹配套资金困难较大。

意见建议:一是强化督促督查。紧紧围绕工作目标,强化责任管理,建立健全定期督办、定期调度、定期通报、定期考核的工作机制,定期开展专项检查,有序推进保障性安居工程建设。二是严格分配管理。按照省、州、县有关文件精神,建立健全保障性住房申请、审核、公示、轮候、复核、退出等配售制度,确保阳光、公平、公正,使中低收入住房困难群众真正得到实惠。

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任务六:抓好环境污染市场化治理制度试点。严格执行环境准入政策,落实环评审批制度,完善污染物排放许可制。继续开展环保专项行动,加强环境应急管理措施,提高处置各类突发环境问题的能力。

完成情况:一是在工作中积极配合好环保局做好环评工作。参与编制了《**县城总体规划》中的环境保护规划,提出了城市环境保护目标与控制指标、环境污染防治措施、环境保护控制区规划和环境综合整治规划。同时,在建设项目修建性详细规划的审查中严格执行环境准入政策,落实环评审批制度。**县城乡规划委员会召开修建性详细规划技术审查,都邀请县环境保护局领导列席,从建设项目的前期报建阶段严格控制,杜绝对城市环境影响较大的企业进入。二是加强对建筑施工场地和道路运输扬尘、垃圾露天焚烧工作的检查,协助环保部门查处噪声污染行为,严肃查处污染大气环境的违法行为。三是加强城区道路清扫保洁力度,对路面、道牙进行冲洗降尘,实行全天候巡回保洁,节假日期间对交通隔离栏、路旁垃圾房等进行清洗保洁。

存在问题:一是我县城区部分道路及人行道损坏严重,坑洼不平,造成污水、灰尘沉积较多,致使清扫工作有一定困难。二是街道车辆乱停乱放严重,在一定程度上造成停车处无法清扫的问题。

意见建议:一是加强应急预案领导小组建设,完善环境卫生应急工作处理体制和机制,明确责任,建立应急处置队伍,以提高我县环境卫生应急处置能力。二是加强职工安全教育,站始终把安全防范工作放在首位,规范一线工人和司机作业行为,防止重大事故的发生。三是严格按照110联动指挥中心有关规定,定期对洒水车辆进行检修,保障环卫清扫车辆的正常使用。四是逐年对年久损坏的城市道路、人行道进行改造重建,分期完善市政硬件设施。

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最新整理全面深化改革工作目标完成情况自查报告

全面深化改革工作目标完成情况自查报告

按照中共xxx市委全面深化改革领导小组办公室《关于报送全面深化改革工作有关事项的通知》,我乡严格按照《xxx市20xx年全面深化改革工作考评细则》要求认真梳理我单位目前完成年度目标情况,现将自查情况汇报如下。

一、改革工作完成情况

(一)经济体制和生态文明改革

1.全面清理全乡行政权力事项,规范服务事项,编制了政府领导干部权力清单,对政府办理事项进行了梳理,落实各办公室职责。

2.逐步健全完善了就业实名制动态管理机制,在8个村设立专门人员对就业实名制系统进行维护,对全乡劳动力就业失业情况进行动态监控,积极组织新增富余劳动力向非农产业转移,截止目前共转移1xxx人。

3.加大创业扶持力度,在乡劳动保障所专门开设创业服务窗口,为创业者提供各项政策及信息咨询,及时更新用工信息收集与发布,截止9月已发布用工信息230条左右。

(二)统筹城乡综合配套改革

1.建立了养殖污染wang格化管理体系,加大养殖污染宣传力度,全乡目前无大型养殖场,养殖数量低,无养殖污染现象。小型养殖户一户,已购置抽粪车辆项目,待验收。

2.严抓农村面源污染治理,乡环保办成立专门的巡查队对各村面源污染情况定期巡查,对检查出的问题及时进行整改,并将面源污染治理纳入我乡村规民约。

(三)文化教育卫生体制改革

组织优秀年青干部成立了乡wang评队伍,完善wang络舆论引导,目前已处置回复wang民诉求2起,发布政务微博共xxxx余条。

(四)民主法治领域改革

1.按照《xxx市20xx年依法治市工作要点》,加快我乡法治建设,我乡司法所在全乡范围内开展法治宣传活动10次。建立了法律援助制度,发放法律援助联系卡1200余张。同时,按照法律“七进”工作要求,我乡司法所在全乡广泛开展法治大讲堂活动。目前已经在金花村、茶板村开展2次法治大讲堂活动,近300人参加了活动,对全体乡村干部进行了2次法律基础知识培训。

2.对各村 “两委”班子成员进行政策业务培训3次,重点加强灾后重建、村公知识、旅游发展等方面的业务培训。加大了议事会成员培训的力度与广度,分乡、村两级开展议事会成员培训,达成全乡覆盖培训。

3建立了人大代表之家,进一步完善了代表履职监督机制,定期开展代表接访活动,完善了代表述职机制。

4.建立完善了党代表年会制度,实行党代表任期制,加强党代表代表权力履行,定期组织代表开展活动,成立了“党代表工作室”。

5.加大基层政务公开管理力度, 党政办牵头对各村每月每季度党务、政务公开情况进行监督,充分利用基层政务公开监管平台、飞信等平台进行政务公开工作,积极响应“互联wang+”发展要求,创新宣传形式,除了积极通过各类常规媒体进行宣传外,使用“可移动的信息中心”和“最有价值的沟通工具”——微信注册“秘境xxx山”微信公众服务平台,使xxx山旅游宣传道更快、更有个性,跟上时代节拍,目前已正式运行,关注人数近1200人。

(五)社会体制改革

完善了wang格化管理服务制度,严格按照要求对流动人口、刑释人员、吸毒人员进行监督管理,每月定期对人员进行走访调查,落实事项上报工作。

(六)党的建设制度改革

1.加大干部培训力度,提升干部业务、思想素质。目前共开展各类干部培训10次,进一步完善远程教育考核机制,党员wang络远程教育每月每人不少于12个学时,站点每月不少于40学时,截止目前共获典型学时6个。

2.继续开展“走基层”和“挂帮包”活动,每月定期对群众进行走访,建立问题台账,解决群众诉求25件。

3.进一步细化梳理我乡干部存在的客观问题,找准短板。修订完善制度的漏洞,以制度管人管事,避免人浮于事的问题发生。切实加强班子自身建设,真正起到以上率下、带头示范的作用。刚性落实”两个责任“,对违规违纪事件坚决做到零容忍,严肃查处。充分发挥先进引领作用,树立身边正面典型,带动干部思想素质整体提升。六是坚持每周例会开展教育管理专题,不断强化敬畏纪律意识,增强守纪的自觉性。通过这些具体的工作措施,广大党员干部“讲政治、守纪律、守规矩”的思想逐步建立,接近了党群干群关系。

5.建立了纪委“双报告”制度,严格落实纪委监察制度,对特别是对党委会成员进行长期有效的监督。

二、信息采用情况。

按照相关要求,我乡及时将深化改革工作中的经验做法进行提炼,共报送改革信息3篇。

三、日常工作研究情况。

我乡通过全体干部会议、党委会等贯彻落实中央、省委、xxx市和xxx市市委重要会议精神,研究落实我乡改革工作。

2014年全面深化改革工作总体情况汇报

工委全面深化改革领导小组

2014年,我们按照市委全面深化改革工作领导小组及办公室的安排部署,立足高新区实际,大胆解放思想,深入推进改革创新,取得了明显成效。

一、加强组织领导,力促改革顺利推进

一是推行集体会议制度,工委全面深化改革领导小组去年共召开联席会议5次,先后对招商引资、企业融资、科技创新、标准引领、旧村改造等相关改革事项进行了专题研究,在反复论证、多方征求意见的基础上,相继出台了科技创业种子基金、发展标准经济等政策文件,制定了“城中村”改造实施办法、集中居住区建设和村庄改造联审联批办法等相关规定,发挥了良好的导向激励作用。比如推行“先证后照”、网上申报、网上受理、网上审核、网上发照等便捷化服务后,群众创业热情高涨,去年全区新发展个体私营企业1176家,同比增长30%。二是加强工作调度督查,对全区去年确定的17项改革任务,坚持一月一调度,保障了各项改革任务扎实推进。比如针对健全社会养老体系,多次现场调度,确保了各项工程有序推进,全年投资1100万元,新建城市社区日间照料中心5所,农村幸福院8个,为全区63名

80岁以上低保老人发放了高龄补贴(80—89岁每人每月100元,90岁以上每人每月200元)。三是强化工作落实整改,对照市委改革办第三季度综合督导反馈的意见,逐条研究,逐条制定整改措施,做到了整改目标、整改责任、整改时限三到位。目前,督导组反馈的5条意见均进行了整改,并取得了明显成效。比如针对“加强工作力量”的意见,工委经过研究,遴选了一名政治素质高、责任心强、具有一定文字功底的年轻同志充实到全面深化改革领导小组办公室,主要负责相关信息的调度、收集、整理及上报工作,12月初已经到位。

二、突出改革重点,发挥示范引领作用

本着突出重点、典型带动、示范引领的原则,在项目建设、产业转型、企业培育、市场融资、人才引进等方面抓住要害、集中发力,实现了改革的新突破。

(一)在创新园区管理体制机制上实现了新突破。围绕从根本上破除改革创新的约束瓶颈,畅通改革创新的渠道,在市委改革办的带领下,先后赴济宁高新区、烟台高新区和威海高新区等地现场考察。考察主要围绕如何理顺权责关系、明确园区事权,下放行政审批事项,促进园区高效运转;
如何创新园区建设投融资机制,探索市场化融资模式,破解园区建设资金难题;
如何创新科技、人才工作机制,促进科技创新和人才集聚;
如何深化干部人事制度改革,探索有效的机构人员配备、选人用人、考核激励、干部培训机制等。根据调研情况,先后3次召开由工委管委

会领导班子成员和区直部门负责人参加的座谈会,形成了《推动体制创新打造发展高地——关于创新园区管理体制争创国家高新区的调研报告》,并呈送市委主要领导参阅。市委王书记作出重要批示,就报告中提出的意见建议批转相关市领导研究办理。市委改革办据此将高新区园区管理体制机制创新试点列入了全市2015年重点改革任务,强化了全区全面深化改革的顶层设计和推进保障。

(二)在创新项目建设机制上实现了新突破。围绕提高项目的质量和效益这一中心,探索项目的退出、转化机制,创新招商引资提质升级、项目推进提效增速的新机制。在项目引进上,实现了由“重数量”向“重质量”、由“重规模投资”向“重技术研发”、由“重土地供给”向“重无地招商”“三个转变”,项目质量档次明显提升。全年全区新引进项目53个,其中科技研发类项目28个,占新引进项目总数的52.8%,全部入驻高新技术产业孵化园,如山东省科学院技术转化中心等项目;
服务业项目4个,如位居世界500强第20位的安盛集团投资的天平保险项目等;
“腾笼换鸟”项目13个,共盘活厂房9.8万平方米。在项目推进上,主要推行了“加减乘除”四法。“做加法”就是不断增加服务项目,更加注重融资服务、信息服务、品牌服务等“软服务”;
“做减法”就是减少办事环节,优化办事程序,认真落实“先证后照”等简政放权改革举措,大力推行网上申报、网上受理、网上审核的便捷化服务,减免注册登记等费用;
“做乘法”就是

搞好政策、技术、人才等服务,发挥乘数效应;
“做除法”就是清除推进障碍,打通项目服务的“最后一公里”,保障了项目顺利推进。2014年全区新开工过亿元工业项目23个,计划总投资41.8亿元;
新投产项目21个,完成全年任务的210%,其中投资6.6亿元的B系列新能源电动汽车等12个项目当年开工、当年投产。

(三)在创新科技进步机制上实现了新突破。一是积极“搭台子”,完善创新载体。围绕打造“创业苗圃+孵化器+加速器”的完整孵化体系,积极搭建自主创新平台,以弥补创新短板。公共创新平台方面,总面积5万平方米的高新技术产业孵化园去年6月份建成启用,目前已入驻研发机构或创新创业型项目32个,其中22个已投入运行;
去年全区新增省级高新技术企业5家,新增省级“一企一技术”研发中心等研发平台9家,总数达到55家。二是积极“铺路子”,强化政策激励。台了《高新技术创业服务中心入驻企业管理办法》和《科技创业种子基金管理办法》,设立了总额2000万元的种子基金,主要帮助科技企业的资金瓶颈问题,大大加快了企业创新步伐。去年全区3个国家创新基金项目通过验收,8个项目被列入2014年国家和山东省科技创新发展立项项目;
全区14个重点技改项目完成投资31亿元,完成年计划的108%。三是积极“架梯子”,推进协同创新。围绕建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,去年共征集企业技术难题55个并编印成册向各大院校推介,促成了8

家企业与高等院校、科研院所达成了产学研合作协议,柔性引进北京金晟阳光科技公司袁向东博士、南昌大学光伏学院周浪院长等17名高等次人才,催生了一大批科研成果。去年区内企业专利申请授权量共136件,其中新申请专利52件,获得授权专利84件。

(四)在创新企业培育机制上实现了新突破。一是内外结合筹资金。在用好总额6000万元的企业过桥基金、新兴产业引导基金等“四项基金”基础上,出台了《关于促进企业上市和股权挂牌的意见》,分市场、分阶段分别给予资金奖励,全力支持科技企业进入资本市场。威马泵业在“新三板”上市,实现了我市企业登陆“新三板”市场“零”的突破;
中大科技在齐鲁股交中心挂牌,成为全区第4家挂牌企业。二是上下联动闯市场。相继组织60多家企业参加了大连国际机床展、上海工业自动化展等展会,拓展了企业产品市场,金雨达塑胶公司与以色列阿米亚德过滤系统公司签署了“节水灌溉过滤系统先进制造”项目合作协议,在推进跨国贸易上迈出了坚实的一步;
大力发展电子商务,引导力创科技、金雨达塑胶等20多家企业通过阿里巴巴、淘宝等第三方平台进行“线上”销售,如力创科技去年实现电子商务交易额300多万元。三是标准品牌促升级。积极与企业和相关部门沟通协调,帮助企业创建标准、打造品牌,促进企业提档升级,不断增强核心竞争力。2014年3月份,爱地高分子材料公司承担制定的《超高分子量聚乙烯纤维国家标准》正式在全国实施;

年全区共参与创建行业标准1个,创建省级泰山杯3个,3个产品被评为省名牌产品。全区新增规模以上工业企业23家,是历年来增幅最多的一年,规模以上工业企业总数突破110家,达到112家;
全年实现规模以上工业主营业务收入350亿元、利税20亿元、利润17亿元,同比分别增长20%、25%和24%。

(五)在创新城市建设机制上实现了新突破。一是变“行政操作”为“市场运作”。在“城中村”改造中,改变以往单纯依靠行政命令的方式推进旧村改造,建立了“政府主导、群众主体、市场运作”的工作新机制。去年全区完成拆迁35万平方米,建设安置楼30万平方米,分别占年计划的108%和101%,主要涉及拆迁难度较大的杨家庄等8个村,通过市场化运作,破解了拆不动、建不起的难题,保障了工作顺利推进。二是变“政府配餐”为“群众点菜”。在以往的城市建设中,上马城建工程都是由管委会拿主意,群众基本没有话语权。去年工委管委会建立了“意见征询—科学论证—规划设计—听取建议—群众监督”等系列化群众意见征询制度,将群众置于城市建设的全过程,强化了城市建设的民生导向。去年建设的汉江公园、孝义河上游湿地公园、故事沟污水管网工程、衡山路改造等工程都是群众“点题”实施的。三是变“粗放管理”为“精细服务”。在城市社区建设上,改变过去“收收费、扫扫地、看看门”的粗放式管理现状,在完善配套设施的基础上,实施了公益设施提升、公共服务提升、志愿服务提升、便民服务提升四大提升工程,去年新建城市社区信

息化管理平台12处,整合增加社区工作人员20名,推行“10+X”城市社区标准化服务,建设社区文化长廊、文体活动室等公益设施50处,组建社区志愿服务队5支,实现了“小事不出网格、大事不出社区”。南姜庄社区被评为“全省生态文明乡村建设先进村(社区)”;
程故事等3个社区被评为全市“管理服务规范化城市社区”。

三、坚持统筹兼顾,全面增强发展活力

本着经济发展与社会事业一体、城市与农村一体的原则,认真贯彻落实上级出台的一系列重大改革举措,积极推行联动改革、协同创新,使全面深化改革在更大范围、更广领域扎实推进。

一是深入推进农村产权制度改革。完成了一个村的4684亩、323户的土地股权化改革,完成了15个村的确权颁证摸底工作,新发展合作社2家,正在对计划流转的1500亩土地进行项目开发。通过盘活农村生产要素,促进了农民增收,2014年全区农民人均纯收入增长12.2%。

二是积极推进文化公共服务创新。为66个村居免费赠送“四报一刊”,订阅发放《改革热点面对面》《习近平谈治国理政》等理论读物1200余套;
设置公益广告75处,举办市民业校讲座16场次;
新建文体健身广场3处,26个文化广场、28个文化大院实现了提档升级;
认真组织开展“欢乐进万家”千场文艺演出活动,共完成文艺演出63场。

三是大力完善社会保障体系。城乡就业不断扩大,全年新增

城镇就业2700人,农村劳动力转移1000人,程故事社区被命名为山东省首批创建创业型社区;
社会保障水平不断提高,城乡居民养老保险参保率达98.9%,基本医疗保险参保率达99.98%;
积极实施基本药物制度,药品价格下降幅度达48%,全年门诊报销19.32万人次,报销325.9万元。

四是深入推进基层服务型党组织建设机制创新。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断创新党组织服务方式方法,707名在职党员到42个村(社区)报到,开展政策宣讲、法律援助等志愿服务1620余次。精心组织村“两委”换届,2014年12月底顺利完成了街道村“两委”换届工作,一次性成功率达100%,“两委”成员连选连任率达78%,呈现出学历层次普遍提升、年龄结构进一步优化的显著特点,基层干部服务能力进一步提高。

五是积极创新社会管理机制。立足于信访问题超前预防化解、控制越级上访,成立高新区联合调解中心,实行集中办公,对群众来访集中会审、联合调查、协同处理,变上访为下访,化被动为主动,把社会矛盾化解在了基层。去年以来,共受理各类信访事项76起,接待信访群众155人次,信访事项办结率100%,结服率80%以上。建立四级联动机制。实行工委管委会领导包联系点、鹏泉街道领导班子包片、机关干部包村、村干部包户制度,建立起“横到边、纵到底”的信访工作格局,对各类不稳定因素做到“早发现、早介入、早解决”;
对群众反映的各类问题,实

行“定责任、定部门、定时限”的“三定”解决方案。实行重大决策社会稳定风险评估机制。将重大决策社会稳定风险评估工作作为定性评价项目纳入全区科学发展综合考核内容,对未经评估的事项做到不上会、不决策、不审批、不实施,去年共实施稳定风险评估9项,从源头上防范和化解了涉稳重大隐患。建立了基层人民调解员机制。全区66个村居全部配备了专职人民调解员,实行以调解案件定补,本着“调解成功,协议履行,一案一补”、“谁调解,补助谁”的原则,按照矛盾纠纷的疑难复杂程度,分别给予50—2000元不等的补贴,去年共发放补贴10.2万元。推行居民户口属地化管理,全年迁入户口2953人。

下一步,我们将以这次考核为契机,进一步增强改革意识,树立创新思维,扭住经济社会发展的关键环节,大胆突破,锐意创新,努力争当全市全面深化改革的示范区。

20XX年县全面深化改革工作情况汇报

县全面深化改革工作情况汇报

*** 地处浙江“南大门”,是“温州模式”的发祥地之一。一年来, 我县紧紧围绕中央和省市委改革工作部署和要求,主动适应新常态, 上下联动、齐心协力抓改革、促改革、攻改革,在全县形成敢创敢试、敢破敢立的浓厚改革氛围。下面,从三个方面汇报:
一、敢于担当,改革抓有力度

1、抓改革,做到“一个声音喊到底”。我们深刻认识到, *** 过去的 发展成就,源于改革;

*** 现在的矛盾和困难,需要改革;

*** 未来的 发展蓝图, 也只有通过改革才能一步步实现。

全县上下牢固树立改革 意识、发展意识、机遇意识,变“要我改”为“我要改”, 勇于突破、大胆创新, 坚决为顺利完成“十三五”目标任务啃下“硬骨头”、扫 除“拦路虎”、清掉“绊脚石”。

2、促改革,做到“一个责任负到底”。我县牢牢把握全面深化改革 的主导权主动权,对涉及改革工作的问题,敢于担当、自我倒逼。在 改革推进中,县委主要领导带头抓谋划、抓部署、抓协调,做到一件 一件事项研究,一个一个问题解决,一项一项任务突破。同时把改革 工作实绩考核列入县委、县政府年度考绩体系,狠抓责任传导,实施 “一个项目、一个领导、一个团队、一个方案、一抓到底”的“五个 一”责任捆绑攻坚机制, 形成“共同为改革想招、一起为改革发力” 的良好格局。

3、攻改革,做到“一个目标干到底”。对于列入年度重点改革的 55 项改革项目,按照时间节点和工作要求,实行盯人、盯事、盯项目, 做到一线督促检查、一线解决问题、一线推进落实。不定期开展改革 重点专题督查,对督查发现的问题,做到精准发力、精准破除、精准 解决。

二、齐头并进,改革抓有进度 一是重点改革突破大。牢牢把握中央和省市关于行政管理、农村、金 融、司法、民生、党的建设制度等领域的改革精神,以务实创新的改 革举措倒逼转型发展、赶超发展,以改革红利惠及群众。比如,推进 行政审批层级一体化改革, 创建一系列集成化审批工作机制, 简政放 权,优化服务,实现审批层级、事项、环节、前置“四减少”的改革 目标;
围绕农村产权制度改革、城乡要素市场化配置等重点领域推进 改革,成立全国首家由社会资本参与建设的农村产权交易平台, 有效 盘活农村“沉睡资本”;

以国家金融综合改革试验区为依托, 在全省 率先开展农户电子信息建档, 开发全市首个县级地方金融监管信息系 统,有效破解了“信息获取难、项目安排难、权益保障难”的问题;

深化执法信息在线监督管理工作改革, 打造省市领先的执法信息监督 管理平台;
推进司法体制改革,建成全市首家县级社区矫正中心,律 师参与调解工作作为典型经验在全省交流推广, 灵溪司法所作为全市 司法行政系统唯一单位荣获法治浙江建设十周年工作先进集体称号。

二是试点工作样本多。以国家、省级综合改革试点为抓手,充分发挥 改革的突破性和先导性, 敢于先行先试树典型, 拉高工作标杆作示范,

形成了一批全省全国有影响力、体现浙江特色的改革“新样板” 如在龙港国家新型城镇化综合试点上, 我们根据国家赋予龙港的“行 政管理创新、行政成本降低、公共服务改善、城市治理能力提升的精 简高效创新的新型设市模式”任务, 将行政管理体制改革作为突破口, 按照精简、高效、创新的理念,推行“大部门”制改革,建立扁平化 管理体制, 探索建立全新的行政管理组织框架模式;

我县以省委省政 府批准的小城市培育试点为抓手,通过政府推动、规划促动、创新驱 动、投资拉动、产业带动和区域联动等措施, 加快“五大中心”建设、落实“四大改革”措施和“三大扶持政策”, 加快推进小城市培育试 点镇人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约;
围绕省级垃圾减量 化、资源化处理试点,先期在全县 9 个村居创新垃圾处置模式,走出 一条以“美丽”为核心、以产业为纽带的生态特色、富民兴村之路;

牢牢抓住县乡两级社会治理综合指挥平台这个全市唯一省级试点, 推 进基层社会治理现代化,最大限度促使基层矛盾问题、安全隐患、群 众诉求早发现、早解决。

三是面上改革声势强。 以改革满意度为切入点, 围绕群众关心的教育、医疗、交通、社会治安、生态环境等方面的热点问题,问需于民、问 计于民,让改革能落地更接地气,让群众有参与感更有获得感。建立 *** 智库公众号网络平台和改革领导小组微信群,及时向社会发布改 革信息动态。开展“改革,让生活更美好”为主题的新媒体走进 *** 活动,实现网络、报纸、电视、移动客户端、微信、微博等平台宣传 “全方位”“全覆盖”。

尤其是在争取改革案例刊登方面, 积极向上 级刊物投稿,《浙江日报》、《温州日报》、《温州改革》等专栏刊发, 通过市委改革办向省里推送创新改革案例。

三、有所作为,改革抓有亮点 “1+3”改革项目是我们改革的自选动作,也是 *** 改革的重头好戏, 概括起来表现在“大、新、高、强”四个字上:
一是“大”。在推进龙港国家新型城镇化综合试点,市、县、镇三级 分别成立龙港试点工作指导小组和领导小组,下大决心、花大力气、做大事情。大决心体现在:按照“一年打基础、两年见成效、三年能 推开”的要求, 今年以行政管理体制改革为突破口, 在不增加人员机 构编制的情况下,狠抓大部门制改革,龙港机构数从 41 个减为 15个, 形成了精简、高效的行政管理架构;
大力气体现在:把承接与城市管 理相适应的第一批 1575 项县级权限事项全都下放到龙港,达到了以 “小政府”承接“大服务”的目的 , 同时深入推进财政体制改革、人 事制度改革、建立“一张网”社会治理体系和智慧城市建设等措施落 地,着力构建新型的社会治理体系,解决“看得见管不着,管得着看 不见”的难题;

大事情体现在:
根据国务院将具备条件的县和特大镇 有序设置为市的要求, 探索设立“新型设市”模式, 为浙江省乃至全 国推进新型城镇化提供可复制、可推广的经验和模式。

二是“新”。指深化旅游体制改革持续推进创新,表现为:旅游发展 理念思路全面创新, 提出全域旅游发展思路, 初步构建“一线一带八 区”全域旅游总体格局。坚持规划引领,推进大玉苍山(桥墩)旅游 集散中心、马站旅游集散中心项目等前期工作。

旅游行政管理体制实 现革新,进一步理顺旅游行政管理体制,旅委统筹协调、部门分工协 作、乡镇协同管理的旅游行政管理体制基本形成, 改变了过去县旅游 局一家“单打独管”的现象, 有效地解决了条块分割、体制不顺等问 题。旅游宣传营销方式推陈出新, 通过“请进来”的方式, 举办了“走 进*** ”系列活动,举办了“浙南山海之旅——中国旅行自媒体微营 销大赛”以及旅行达人和县领导的“微对话”活动。

三是“高”。指台商小镇创建工作,表现为:高规格搭建组织机构, 成立以县长为组长的台商小镇建设领导小组, 设立台商小镇工程建设 指挥部,并建立联席会议及时解决小镇在开发过程中遇到的困难和问 题。高强度开展征地拆迁, 完成山海大道等 6 个项目约 200亩土地征 用协议签订工作, 以及重点项目约 313 亩土地征用的前期工作, 签订 房屋拆迁协议 226 间。高效率推进项目建设, 出台台商小镇年度十大 重点项目,包括小镇客厅、台湾特色街区、台商中心一期、台湾青年 创业园、金桂安置小区一期、海西电商创业园、海西市场、台湾产业 园、台湾风情湿地观光园、小镇道路网工程等, 总投资约 31.8 亿元。

高标准推进产业发展,抓好产业招商、科技创新和产业发展,先后签 订台湾优势时尚项目 25个,总投资约 35亿元;
建设 3 家高新技术企 业,实现产业增加值 1.3 亿元, 1-10 月份完成固定资产投资 7.46 亿 元。

四是“强”。指是深化社会治安防控体系改革,表现为:强化综治部 门协调作用,以社会治理“一张网”建设为载体,将全县划分 2077 个网格,建立部门联系网格制度,完善信息交办处置督导机制,形成 以县大调解体系为核心, 构建“横向到边、纵向到底”的五站式民情 服务体系。强化群防群治工作,提升社会联动能力,坚持“打防结合、预防为主”的方针,开展治安大巡逻活动;
坚持“政府引导、群众自 发”相结合的思路,加强平安志愿者活动。强化科学技术应用,大力 构建物联网体系, 以政府补助资金为杠杆, 撬动社会资金共同建设高 清视频监控,目前建成 35 个村居的高清视频监控“天网工程”,总 投入约 1100 万元。

各位领导、同志们,我们不一定有豪言壮语, 但一定会有惊人的壮举;

我们不一定有响亮的口号, 但一定要争当一号, 为温州改革发展做出 应有的贡献!谢谢大家!

贵州威宁经济开发区

关于全面深化改革情况的汇报材料

近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕“基础为先,服务至上,产城一体,配套互补”的工作思路,以“招商、招工、服务”为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步“增压、提速、破难、创新”,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面,“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。

一、主要采取的措施

(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展“1+1”党员干部进企业服务、“双服务”(服务企业、服务项目)、“1+2”( 1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目“一周一督查,一旬一调度,一月一总结,一季一考核”的督查考核机制,将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据,提高了项目建设责任落实率。

(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计,高水平建设”的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。

(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施,实行“全员招商”,“专业招商”,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓“大”不放“小”,有效推进了招商工作的开展。

(四)强化企业招工,全力保障企业用工需求。成立了招工办,明确具体人员抓招工工作,共计为企业招工 1048名,既满足了企业用工需求,也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时,采用“校企合作、专项培训”模式,根据企业用工需求,以本地初高中毕业生为主,开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训,培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建,把企业生产线作为培训平台,同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门,充分整合各种培训资源,开展“订单式”专业技术人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。

(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。

(六)强化管理,确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。

(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持“充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉”的原则,按照“一站式”服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现“一站式”全程审批,“一道门槛”办完全部手续。

二、深化改革取得的成效

(一)经济指标稳定增长。截止9月底,截止9月底,共完成固定资产投资31.1亿元(其中产业项目完成投资17.21亿元,基础设施投资完成13.89亿元);
完成工业总产值34.4亿元,同比增长56.4%,占市下达年度目标任务(40亿元)的86%;
实现工业增加值13.76亿元,同比增长56.4%,占市下达年度目标任务(16亿元)的86%;
财政总收入完成2.01亿元,占年初目标任务数(2.82亿元)的71.28%;
新增开工项目12个,占市下达年度目标任务(10个)的120%;
规模以上企业26个,其中总投资2000万以上的10个;
带动就业人数7826人。

(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达10.8平方公里;
新建成道路17.492公里,累计建成37.492公里,正在建设道路10公里;
新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。

(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;
贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。

(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金11.58亿元;
新增入园企业14户;
项目建设完成实际到位资金28.41亿元,占全年总目标任务(33.6亿元)的84.5%。

(五)服务意识显着增强。进一步完善“一站式”、“保姆式”服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。

二、存在的主要困难

一是开发建设融资困难。经开区建设资金严重不足,县级财政保障有限,无法满足经开区基础设施建设资金需求。金融机构贷款报件复杂,程序繁琐,审批时限较长,信贷额度较低,企业贷款难度大;
二是土地供需矛盾突出。省国土资源厅下达给威宁的用地指标较少,难以满足经济开发区快速发展的需要。三是招商引资难度较大。招商引资存在局限性,开工投产项目不算多,尤其是大项目难以引进。

三、下一步工作思路

下步工作中,我区将全面贯彻党的十八届四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神,继续发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的威宁精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中,坚持“基础为先、服务至上、产城一体、配套互补”的工作思路,继续以“招商、招工、服务”为工作重点,创新机制体制、优化发展环境、拓宽招商渠道、提升服务水平,努力将经济开发区打造成为引领全县经济增长的重要增长极。

重点是进一步抓好优化产业布局,加速产业集聚,打造特色产业链,推动产业快速发展;
进一步完善基础设施建设,打造新城服务体系,切实把开发区建成规范有序的产业新城;
狠抓招商引资,主动“走出去”、“引进来”,采取以商招商、产业链招商、合作招商等形式,引进有实力、有市场、有潜力、有竞争力的企业和项目;
进一步强化融资工作,增加自身造血功能,加快自主发展,保障发展需求;
全力推进项目建设,力推重点项目快建设、早投产、快见效;
进一步培优做强内生企业,鼓励和支持企业申报名牌产品,促使企业扩容增产增效;
进一步抓好机制体制管理、代办服务、组织保障、宣传思想、安全生产、环境整治等工作,确保经开区各项工作全面推进。

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