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安监局工作汇报材料
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安监局工作汇报材料
河西街道办事处安全监察室工作汇报
今年来，办事处所属的非煤矿山安全生产工作在区安监局的正确领导和精心指导下，努力深化矿山安全生产专项整治，严格矿山安全检查执法，狠抓各项措施落实，所有的非煤矿山安全生产形势态势平稳，安全生产秩序得到进一步改善。今年，办事处所属的矿山企业没有发生一起安全生产事故。现将有关情况汇报如下：
一、辖区内企业自然情况
河西地区共有生产型企业29户，其中：高危企业4户，煤矿企业3家，非煤矿山1户，公共场所5处（后湖公园，怪石洞，慈航寺，天主教堂、清真寺），建筑企业3户（东亿开发有限公司、实华房产开发有限公司、城乡房产开发公司）。在这29户企业中，停产放假企业20户，正常生产9户。
二、采取的措施
河西办事处针对生产企业多、行业门类多、安全生产任务重的实际，主要抓了如下工作。
（一）、认真排查安全生产和消防安全隐患
今年是隐患排查治理年，国家、省、市又专门开展了安全生产百日安全专项行动。我室下发和转发了安全生产方面的文件多 1
次，按照文件要求，一方面，办事处大借东风，构建以企业自查自改隐患为主，安监室跟踪督促、指导为辅的两道防线，组织专人全面排查安全生产隐患。截止目前，对生产企业29余家，排查150余次，发现200处隐患。对4家高危企业，排查36次。对3家煤矿企业，共排查36次。对5处公共场所排查12次。对六家企业下达了整改指令书。现已整改完毕，有效地保证了本地域的平安。
（二）、加强制度建设
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的，所以，生产安不安全，主要看企业安全管理水平高低。办事处安监室抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化，以“两个规范化”，促进企业安全管理水平。
年初，我办事处制定了《安全检查制度》、《安全隐患排查制度》、《驻矿人员管理办法》、《记录制度》、《例会制度》，并与企业签订安全责任状，共12份，着力从基础和现场两个方面推行强制性要求，所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业，我安监室将下达整改通知书，实行强制性停产整顿等措施。我们推行了办事处与社区签订责任状9份，明确专人负责安全生产和消防安全。社区一把手是安全生产和消防安全第一责任人。
（三）、积极宣传安全生产和消防安全的重大意义
1、在安全消防安全月活动中，我们组织社区一起开展安全消防宣传，制作板报60余幅，条幅11条，宣传单5000份。
2、针对棚改动迁、回迁，许多人没有住过楼房的实际，我们又开展了宣传消防安全知识，用水用电安全知识的宣传，让居民们住的踏实，舒服。还组织社区一起对未动迁地区的危房险墙进行了排查，共排查1120户。发现危房险墙20余个，全部整改。汛期我们配合防汛对柳西、柳北的危房险墙进行认真排查，动员居民投亲靠友和到办事处指定的避险地点进行避险，使居民安全的渡过了汛期。
3、组织从业人员培训
企业安全管理水平，既取决于管理者的水平，也和从业人员的安全素质有很大关系，而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
1、搞好强制培训。今年，我们共举办了三期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班，邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行全面的安全知识培训，培训人员150人。还有一次市里举办的企业法人和安全员的上岗证培训班。
2、督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查，安监室都把“三级教育”情况列为必查内容，作为检查重点。
3、抓好宣传。利用“安全生产月”活动，深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识，督促企业逢会讲安全，宣传栏说安全，通过宣传，提高从业人员的自我保护意识。
4、我安监室还定期对驻矿人员进行培训学习，提高驻矿人员的自身素质。并且我办事处是全区第一家提出与驻矿人员签安全责任状的单位。
（四）、狠抓煤矿的安全生产
今年以来，我们以开展“安全生产年”活动为契机，强化安全检查，狠抓隐患治理，始终坚持‘以人为本、安全第
一、预防为主、综合治理’的安全管理理念，认真做好对煤矿监督和管理工作，排查隐患、查处“三违”，夯实安全基础管理，辖区内安全生产形势平稳，无重大安全事故发生。
一是强化煤矿安全生产责任。与煤矿签订安全责任状，安监室负责人、驻矿安全监督员联合监督，安监室2周深入所包煤矿开展一次安全生产检查，检查安全生产有关制度落实情况，驻矿安全监督员驻矿监督，随时解决日常生产中的安全问题，把隐患消灭在萌芽状态。今年我们增加了驻矿人员15人，24小时驻矿监管。并与他们签订了安全生产责任状。节假日期间我们建立值
班值宿，加大巡回排查的密度。严格强调做好记录，发现不负责任的给予处罚，先后辞退驻矿人员4人。
二是狠抓煤矿安全隐患治理。把开展安全大检查作为排查治理事故隐患的主要措施，从煤矿防治瓦斯、防灭火、防治水以及是否存在超定员、超能力、违法违规生产等问题入手，全面加大检查督查执法力度，严格落实 “三不生产”的原则，严防各类事故特别是重大事故的发生。截止目前，共组织开展煤矿安全检查36次。
三是督促煤矿提升矿井安全保障能力。栾兴煤矿以及兴盛煤矿完成了安全质量标准化建设。正常生产。他们对煤炭监控中心监控设备进行了更新，提高了安全监控能力。
四是加强从业人员安全培训。不断强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、井下作业人员的专门培训，坚决做到持证上岗。1-12月，共完成各煤矿矿长、安全生产管理人员参加资格培训8人次，特种作业人员培训30人次，提高了煤矿从业人员的业务知识、安全意识。
今年，办事处非煤矿山企业安全监管方面虽然取得了一定成绩，但是也还存在不少问题，这都有待于在下一步工作中逐步解决。
我们将继续扎实开展辖区内化工企业和危险品化学品企业安全专项检查。危险化学品企业是安全生产监管工作的重中之
重。我们将对这类企业的检查采取经常性、不间断的检查，涉及危险化学品的建设项目必须进行安全评价，必须接受安全设施设计审查和“三同时”竣工验收。
加强烟花爆竹经营安全监管。现在是烟花爆竹生产经营的旺季，我们将加大监管力度，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，对非法生产经营窝点一经发现立即上报，确保元旦、春节期间烟花爆竹经营安全。
河西街道办事处
2011-1-12
河南省江河有限责任公司
安全整改汇报材料
安监办
二零一零年七月
安监部门：
5月27号贵局领导莅临我公司进行检查，提出五项的安全问题，经我公司各级领导努力，已经整改完毕，现将整改结果汇报于安监部门领导处望领导予以审阅：
1、总公司无应急预案演练：针对此问题我公司特制订了应急预案，
并且进行了演练；
并将预案和演练情况以书面形式汇报（附后）；
2、无重大危险源防护服；
针对此问题我们进行了积极的整改，对
于公司使用的危险化学品专门购置了防护服，对于放射源也购买了防辐射的防护服。
3、专职安全员人员过少；
对于此问题，我公司在6月15日专门成
立了安监部门，并且扩充了安全员，对于公司的安全生产实施24小时不间断监控，为公司安全保驾护航。
4、加强三级安全教育再培训：针对此问题我们利用六月份国家安
全月活动，对于公司全体员工实行安全再教育，使公司全体员工提高反违章的自觉性，确保培训工作的实效性。
5、无落实“三同时”验收情况。
已和焦作理工大学安全评价公司签订了合同对于公司扩建和改建项目进行“三同时”评价、验收工作。
附件：新增20万吨高档文化用纸扩建项目（消防、安全专篇）
1 消防
1.1.1 设计依据
1、《建筑工程消防监督审核管理规定》；
2、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年版）
3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50166—2002）。
1.1.2工程环境
建设项目为年产20万吨高档文化用纸扩建工程，生产及储存物的防火等级为丙类，主要的车间有：打浆车间、造纸车间、仓库等。
1.1.2 工程特点及火灾的危险性
建设项目中，仓库占地面积大，堆放存量也大，故其产生火灾的几率也大，且一旦发生火灾，其扑救较困难，火灾造成的损失就大。因此，仓库是消防的重点。
1.1.3 消防的供水
本设计消防用水量依据GBJ16-87（2001年版）《建筑设计防火规范》确定。
本工程厂区面积小于100公顷，且厂区人数小于1.5万人，火灾同一时间发生次数为1次，
室内消防设计流量为25升/秒，火灾延续时间3小时。
消防总用水量1756m3，消防用水量储存于给水加压站清水池内。
消防水泵：本扩建工程于加压泵房内设置专用消防泵2台（1用一备）,保障全厂消防供水的水量、水压要求。消防水泵型号200S63，Q=288m3/h，H=63m，N=75kw。
消防管网：厂区室外供水采用生产、消防合设管网供水系统，设置环状给水管网及室外消防栓，车间室内设置独立的消火栓管网及室内消火栓，同时配置干粉灭火器满足消防灭火要求。
1.1.5厂区其他消防措施
a.总图布置严格按照规范要求考虑建筑物的防火间距及分区。同时沿主要建筑设置环形消防通道。
b.主要生产车间建筑按二级耐火等级设防，主要建筑设置环形消防通道；
c.厂区设置环形消防给水管网及相应的室外消防栓，各建筑设置室内消火栓及干粉灭火器；
1.1.6消防人员的设置
工程位于焦作市武陟县城郊，火灾时尚可依靠城市消防力量灭火；
2.安全卫生
2.1设计依据
遵照国务院、卫生部、总工会等有关部门对企业生产性建设项目的安全、卫生所制定的有关规程、规范、标准的要求，在工程设计中，针对生产过程中的不安全因素或职业危害采取相应的措施，以达到安全生产、保障职工身体健康的目的。主要依据如下：
1、制浆造纸企业职业安全卫生设计规定（GB1533-92）
2.劳动部压力容器安全监察规程
3.建筑设计防火规范（GBJ16-87，2001年版）
4、工业企业厂界噪声标准（GB50011-20010
5、轻工企业建筑抗震设防分类标准（GB6012-96）
6、河南省劳动厅和焦作市劳动局有关职业卫生的各项规定。
2.2设计范围
设计范围包括：仓库、造纸车间、空压站、给排水处理站、备料车间等工程的劳动保护、工业卫生和安全防护，并在工程内部采取相应的保护方范措施。
2.3生产过程中的职业危害因素
2.3.1 高温：造纸机干燥部属高温作业；
2.3.2 粉尘：造纸车间的辅料系统等，有少量粉尘；
2.3.3有害物质：车间使用碱液，锅炉用水软化处理加酸等带酸碱性液体，不能与操作人员直接接触。
2.3.4湿热气体：纸机的干燥部，在生产过程中有湿热气体散发。
2.3.5 噪音：空压机、真空泵、鼓风机、引风机等设备发生噪音，超过85分贝。
2.4主要预防措施
2.4.1、高温
a.厂房设计采取自然通风和强制通风相结合的方式，车间均设有集中控制操作室，室内配有空调设施；
b.纸机的干燥部为高温湿热环境，烘缸配有密封罩的排风、送风装置，造纸车间设有空气调节的控制室；
c.全厂所有高温设备、管道均予以保温，防止热量散发；
2.4.2除尘：凡产生粉尘的地点，均采用除尘设备，保持良好的生产环境。
2.4.3防腐：酸碱性及氧化性液体，禁止与操作人员直接接触，并制定严格的安全操作规程，给操作人员配备酸碱操作服、手套和防护眼镜。
2.4.4减少噪音：空压机、鼓风机、引风机、真空泵、碎煤机等设备，有的配备消音器，有的予以隔离，如不宜隔离的则设隔音控制室，改善操作环境，尽量减少操作人员与噪音接触时间，必要时还可以配备减音耳塞等劳保用品。
2.4.5防机械伤害
a.生产场所、车间存在许多孔洞、平台、扶梯、传动轮轴，在设计中配置防护盖板、栏杆、扶手、隔网及安全罩，确保人身安全。
b.笨重设备的装卸，均配有吊车或葫芦等起重设备，保证安装、检修安全。
2.4.6防电伤害：电器设备、带电的母线、变压器导线、电缆，均采用安全型及达到IP40以上的防护等级。对电器设备不带电的金属外壳均采用接地保护，对建筑物和人员密集场所设置防雷设施（避雷带和避雷针），对主要的高低压电器设备，采用防误操作和相应的联锁装置，以达到用电安全；
2.4.7防爆：过炉为压力容器，在设备本体和工艺系统中设置报警装置和安全装置，安装、验收和使用切实按照国家规范执行，制定专门安全操作规程，严防爆炸事故的发生。
2.4.8防止事故发生：对生产设备和工艺过程通过各种控制仪表元件，对超限额的工艺参数予以控制报警、联锁、以保护设备和人身的安全，防止发生事故。
2.4.9厂房防震及其他
a.焦作市地震烈度7度，本工程厂房和构筑物按7度设防；
b.总图布置和设计，严格按照造纸工业防护规范的要求，车间之间的距离、车间距原料场的距离等，均按防火安全要求设计；
c.厂区和车间内人流道和货流道分开，确保人身安全；
d.公司内设有浴室、车间内设有厕所和更衣室。
2.4.10防雷接地
变电所高压配电室设有避雷专柜，厂区高于20m的建筑物和构筑物均设避雷针和避雷带保护，变电所设环形人工接地装置，接地电阻不大于1欧姆，各车间电源进户处设重复接地装置，接地电阻值不大于4欧姆；
高低压电气设备均采用有效的接地保护措施，各建筑物按照GBJ57-83规定安装避雷装置，有效防止电击伤害。
江河纸业有限责任公司安监办
二零一零年七月
和太县安监局 领导班子2011年工作汇报
2011年，在县委、县政府的正确领导下，局领导班子认真贯彻落实党的十七大和十七届六中、七中全会精神，以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以安全和太创建为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，较好地完成了县政府下达的各项安全生产目标任务。现将今年的工作情况汇报如下：
一、全县安全生产形势持续稳定好转
一年来在上级领导的高度重视，各级各部门的紧密配合下，局领导班子层层落实安全生产责任制，狠抓安全生产宣传教育培训、安全生产行政许可和安全生产执法检查工作，加大事故隐患排查和整改力度，有效地预防和减少了事故的发生。今年以来，全县道路交通事故死亡3人，未出现较大火灾事故；
未发生工矿商贸企业死亡事故，全县安全生产控制指标均在市政府下达的控制指标范围内。保持了我县工矿企业没出现死亡事故，道路交通死亡事故明显下降的良好局面。
二、主要工作开展情况
（一）安全生产责任制得到全面落实
1.用目标管理统揽安全生产工作。今年年初，县政府与全县14个乡（镇）、办事处及县直单位（部门）签订了安全生产目标理责任书，逐级分解任务、层层落实责任，用目标管理统揽安全生产各项工作。同时，将安全生产目标完成情况作为县综合目标考评、各级干部考核奖惩的重要内容，严格实施“一票否决”。
2.用激励机制促进安全生产工作。今年４月，县委、县政府对2010年度安全生产工作中涌现出的15个安全生产先进单位、22位先进工作者进行了表彰。其中对15个安全生产工作先进单位各奖励现金0.2万元，极大地调动了各级各部门安全管理人员工作的积极性。
3.用制度创新强化安全生产工作。一是在全县继续强化 “一岗双责”制度。2011年4月，县委县政府下发了《和太县人民政府关于二〇一一年安全生产工作的意见》。建立健全了安全生产行政“一把手负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓”的安全生产责任制。二是建立安全生产各项制度，包括：联席会议制度、事故隐患挂牌督办制度、安全生产工作督查通报制度、安全生产“一票否决”制度、安委会例会制度，大大提高了各级各部门领导的安全生产意识。
2
（二）进一步健全安全监管体系
今年以来，经局领导班子研究，细化了职责分工，成立了非煤监管科、危化监管科和综合监管科，下设监察执法大队。同时，进一步健全了县、乡、村、生产经营单位四级安全生产管理网络，做到项项工作有人抓，件件事情有人管。各生产经营单位也按要求成立了安全生产管理机构，配备了专（兼）职安全生产管理人员。
（三）扎实推进安全生产宣传教育培训工作
1.开展多种形式的宣传教育活动。为提高全民安全生产意识，我局领导班子研究决定采取多种形式，加大安全生产法律法规的宣传力度。一是通过编发安全生产工作简报，及时向全县通报安全生产动态，提高全县干部群众的安全意识。二是利用媒体宣传。在电视台播发安全生产专题节目，播出安全生产标语口号。三是充分发挥报刊杂志在安全生产宣传中的作用，积极组织各单位征订2012年度《中国安全生产报》。四是深入贯彻学习国务院23号文件。采取集中培训、发放小册子、举办知识竞赛等形式在全县安监干部、安全管理人员和企业职工中进行了分层次、全方位广泛深入的学习。
2.不断加大安全生产培训力度。为全面提升安全素质、保障城乡安全发展，我县采取多种措施进行安全培训。一是加强安全监管人员培训。对全县安委会成员单位的分管领导
3 和安全管理人员通过以会代训，不断加强安全意识。二是重点对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行培训。年初，制订了详细的培训计划，对全县生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训工作进行了安排部署。三是我局坚持实行周五学习制度、科室领学制度、执法人员定期培训制度，使安监干部执法能力和执法水平得到显著提高。
（四）全面开展安全生产大检查活动
今年我局在全县范围内开展了春节和“两会”期间安全生产大检查、“五一”期间安全生产大检查、国庆节和中秋节期间安全生产大检查、安全隐患“十排查”和百日安全大检查。在历次大检查期间，县领导率先垂范，亲自对安全生产工作进行督促检查，确保大检查工作的顺利开展。县长、副县长十分重视安全生产工作，在每月召开的安委常委会上都专题研究安全生产工作，并在百忙中抽出时间深入到重点行业、重点工程、重大隐患单位进行督查、调研指导；
副县长杜新荣坚持每月召开安全生产工作例会解决安全生产工作中存在的问题，并多次带领有关单位负责人对非煤煤矿、危险化学品企业进行检查，确保了无重大生产安全事故发生。截止目前，共查出隐患380处，整改隐患333处，整改率达87.6%。
（五）扎实推进隐患排查治理活动和重大危险源监管工
4 作。
根据国家、省、市有关文件和会议精神，认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理，加大隐患排查治理力度，加强对重大危险源单位的安全监管。
一是强化重点行业领域隐患排查工作。非煤矿山重点排查了爆破方式、危险化学品重点排查了危险工艺和重大危险源；
烟花爆竹重点排查了储存场所。二是强化对重点时段的隐患排查工作。针对冬季低温和夏季高温等自然灾害易发的特点，建立健全了自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，加强了重点时段的隐患排查治理。三是建立健全 “四本台账”，强化隐患排查治理责任。为进一步做好安全生产隐患排查整治工作，规范各类安全隐患的监管台账，按照“条块结合、属地监管”、“谁主管、谁负责”的原则，建立并完善了安全生产隐患“四本台账”，形成了“全面动员查隐患，排查隐患抓整改，整改不力抓关停，所有隐患抓监管”的隐患排查和治理工作格局。四是强化对重大事故隐患和重大危险源单位的安全监管。按照行业监管和属地管理相结合的原则，对忻州市交办的1处重大道路交通隐患（阳宅村附近）实行领导包案制和挂牌督办制，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，目前该处重大隐患已按期整改到位。
（六）大力推进安全标准化建设。
根据国家和省、忻州市有关安全标准实施办法，总结推
5 广近年来相关行业和领域安全标准化工作经验，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业，全面开展了安全标准化工作。
（七）职业健康监管工作全面展开
一是建立职业健康监管机构。为切实做好我县职业健康监管工作，我局抽调骨干力量，负责全市县范围内作业场所职业卫生监管工作。二是全面调查，摸清底子。按照上级部门的指示，我局对全县所有企业，尤其是粉尘危害严重的企业、生产（使用）有毒化学品的企业和职业病危害较严重、职业卫生问题突出的中小企业进行调查摸底。
（十一）进一步规范安全行政执法工作
1.积极推进行政执法责任制。为加强对行政执法责任制工作的组织领导，我局制定了《和太县安监局2011年执法计划》并组织执法大队人员学习了《行政执法责任制规章制度》，按照公开、公平、公正的原则，完善了安全生产行政执法评议考核机制 ，定期对安全生产行政执法人员进行评议考核，实现了安全生产行政执法工作制度化、规范化。
2.加强培训，提高执法水平。今年按照市政府统一安排，组织我局执法人员进行了“安全生产监管执法证”培训，截止目前，全局共有33名同志取得了“安全生产监管执法证”，为规范我局执法工作打下了坚实的基础。
（十二）安全生产许可工作迈上新台阶
6 为认真落实《安全生产许可证条例》，我局加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等危险性较大企业的安全监管力度，做到事前监管，严把市场准入关，督促企业进行安全评价，改善安全条件，办理相关许可证件，防止和减少事故发生。
截止目前，全县19家非煤矿山企业，已全部取得安全生产许可证。全县16家危险化学品生产单位，已全部取得安全生产许可证；
1家烟花爆竹批发经营单位已取得《烟花爆竹安全经营许可证》。
同时，我们还主抓了党建、精神文明建设等工作，也取得了一定成绩。
2011年度，经过县安监局领导班子和全体工作人员的不懈努力，较好地完成了各项工作任务，同时也得到了上级和有关方面的好评，但与上级领导的要求和全县父老乡亲的期望相比还有很多不足。我们将在接下来的工作中，带领全局工作人员始终与县委、县政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合我县实际，创造性地开展工作，努力完成上级部门交办的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
XXX安监站 1月至今工作总结
XXX安监站在钟山区安监局和XXX的双重领导下，认真贯彻落实国家安监总局和各级安监部门下发的安全生产文件，按时完成各级领导交办的各项任务。现将1月至今工作总结如下：
一：日常检查工作
1、节后复产验收砂石厂1家、2家继续整改山体，整改完验收合格后方可复产。
2、检查加油站2 家/次、加气站1家/次，出动车辆4 台/次、人员15人/次。
3、检查砖厂3家/次、电杆厂1家/次，出动车辆4台/次、人员16人/次，查出隐患5条，并要求立即整改。
4、检查烟花爆竹经营企业11家，查出隐患10条，责令立即整改。 其中无证经营户2家/次，收缴非法烟花爆竹6件，火炮52团。
5、危险化学品企业2家/次，出动车辆3台/次、人员11人/次，查出隐患4条，并要求立即整改整，改完毕后报钟山区安监局备案。 其中水矿冷库原液氨制冷系统已更换为氟制冷系统，原液氨灌内液氨已全部排放完毕。
6、1月份与区交通局到双坝社区和红岩社区检查乡村道路，出动车辆 2 台/次、人员9人/次，查出隐患8条，由交通局汇报处理。
二：存在的问题
1、部分行业无专职安全管理人员和安全生产管理机构，安全生产管理慨念模糊不清。
2、尽快组织对八大行业安全管理人员的培训，以便其持证上岗。 三：下一步工作打算：
1、续抓好日常隐患排查治理工作，认真开展好“打非治违”排查工作，把辖区八大行业全部检查一遍。特别要加强对道路交通、危险化学品和烟花爆竹、人员集聚场所消防、非煤矿山等重点行业领域的安全检查力度，确保辖区内在两会期间不发生任何安全生产事故。
2、对辖区校园周边安全环境进行认真梳理检查一遍。
3、立健全企业安全生产责任制，配合企业搞好，各项安全管理规章制度，大力建设企业安全文化，加大安全生产法律法规教育宣传工作力度，强化企业法律意识，依法加强对安全生产工作的监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为，打击非法生产行为，消除安全隐患。
XXXXX安监站
安监局1-9月份工作情况汇报
今年以来，在县委县政府的正确领导下，县安监局始终秉承安全发展的理念，紧紧围绕“安全生产责任落实年”这一主线，认真落实科学发展观，创新监管机制、提升监管手段，准确把握安全生产规律，狠抓各项安全措施到位，确保了全县安全生产形势持续稳定。
（一）创新机制，完善体系，不断强化落实安全生产两个主体责任。落实政府监管主体责任：一是今年3月份县委研究下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《贯彻实施沾发?2009?8号文件工作任务分工方案》，对全县安全生产工作进行全面部署，明确责任，对54项工作任务确定由组织、宣传、综治办等党委部门和26个政府部门具体实施，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是县政府与69个乡镇（办）、工业园、职能部门和重点企事业单位签订了《安全生产目标管理责任书》，并对市下达的控制指标进行层层分解，落实到乡镇和各责任部门，在全县形成了横到边、纵到底的安全生产责任体系和控制体系。三是在去年率先出台推行《安全生产“一岗双责”责任制实施办法》的基础上，今年3月份制定出台了《安全生产“一岗双责”责任制执行情况考核办法》，全面明确各级领导干部的安全生产职责，并于7月中旬由县安办牵头，县督查局、监察
1 局、安监局组成联合督查组，对全县11个乡镇（办）、2个工业园区和39个安委会成员单位“一岗双责”责任制推进落实情况进行了认真督查和科学评价，推动安全生产工作上一个新水平。四是建立并实施安全生产重大事项督导（整改）指令制度，对影响全县安全生产的重大问题以及隐患整改不力、专项行动迟缓的部门和单位下达重大事项督导整改指令书，强化调度和调控，全面提高安全生产工作的执行力。落实企业安全生产主体责任：一是督促全县各企业层层签订安全生产责任书，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”和“零违章、零隐患、零事故”攻坚活动，加大安全投入，大力推行安全隐患排查报告奖励制度，发动企业全员查找各类事故隐患和不安全行为。今年以来排除隐患900余条，发放奖励资金11.8万元，收到了良好的效果。二是推行企业异常事项报告制度，企业如遇开停产、检维修、技术改造等重大事项，安监部门进行登记备案，并安排专人到现场检查，实现对企业重大事项的动态监管。三是指导企业严格执行“两套规程”。从企业获得立项批准开始督导其设立安全科，配备专职安全检查员，督促冶金企业不仅要健全工艺流程，而且要形成厂内各岗位的安全规程，两套规程并重、互补。
（二）强化监管，狠抓落实，深入开展安全生产“责任落实年”春夏秋冬四大战役。今年以来，县安监局充分发挥职能，以安全生产责任落实年为主线，深入组织开展“春夏秋冬”四大战役，以深入到位、严肃严谨的执法检查和督查推进各项活
2 动深入开展，1-9月份我县安全生产执法监察的力度和频次居全市第一位，整改消除了一大批事故隐患，确保了全县安全生产形势稳定。一是加强危化品尤其是剧毒化学品企业安全监管。积极督促危化品企业提高安全生产条件，对生产企业的安全管理制度、操作规程、应急救援预案进行全面排查，指导、协调、监督企业安全生产工作，及时堵塞安全生产漏洞，以落实《化工企业安全生产禁令》、《安全试车工作规范》和《十个严禁》为抓手，规范化工企业安全生产行为，确保危化品企业形势稳定。二是加强对烟花爆竹的专项治理。制发《全县烟花爆竹领域安全生产大检查实施方案》，对各乡镇（办）全部开展不间断巡查和督查，督促乡镇对烟花爆竹经营业户采取拉网式排查，并严格执行排查人员和被排查人员双签字制度，做到检查率达100%。三是对全县非煤矿山企业（窑厂）进行全面检查。对电力线路老化、布设不规范，搅拌机、电机不加防护网，窑室不坚固等问题进行集中整治。四是做好渔业和交通安全检查。由县安办牵头公安交警、交通、海洋与渔业等部门集中力量对汽车客运站、道路客运、危险品运输以及“三无”渔船等进行监督检查。五是做好公共聚集场所消防安全检查和建筑施工企业安全管理。严厉打击未经消防审核验收投入使用的建筑工程，依法查处未经消防安全检查擅自使用、开业的各类人员密集场所。活动开展以来，共持续组织开展了七轮安全生产大检查，开展了12次重点行业和领域安全生产专项整治。累计检查各类企业653家（次），查找消除各类问题和隐患1832条，促动投
3 入整改资金1800余万元，有效预防和杜绝了各类事故的发生。
（三）严格许可，突出重点，强化源头管理和试生产安全监管。一是把好安全生产源头控制关。严格按照《安全生产法》要求，严把企业安全生产条件和新建、改扩建项目“三同时”管理，对新建、改建、扩建企业从项目设立审查、设计审查、试生产备案、竣工验收到最后获得安全生产许可，都坚持督导企业严格办理，请省市专家和安监部门反复审查审核，确保项目工艺和装备可靠、安全设施齐全有效。二是及时编制《危险化学品项目集中区专项规划》，确保新建项目科学合理选址落户。三是加大试生产企业的监督指导力度。县安监局坚持全程盯靠，派专人每天盯在生产现场，针对出现的各种问题及时协调解决，确保对各种意外情况的调控处理。四是积极组织权威专家开展“专家查隐患”活动，先后10余次邀请省级化工安全专家到企业进行安全咨询检查，发现和消除隐患310余项，极大地确保了企业试生产顺利进行。同时，在试生产前督促企业制定详细的试生产方案和应急措施，对装置和设备进行严格的安全审查，将事故发生概率降到最低。五是积极推进安全生产标准化建设和风险度与信誉度管理，建立安全生产长效机制。县安监局将安全标准化建设与企业《安全生产许可证》发放相结合，督促企业规范建设、规范生产、规范管理，达到标准化要求后统一发放《安全生产许可证》，提高企业安全条件。截至目前全县已有6家危化品企业达省级安全标准化，18家危化品、热电、轻工企业达市级安全标准化，13家企业通过风险与信誉
4 度评估，全部进入绿色以上区间，提升了企业本质安全水平。
（四）创新载体，科技兴安，以先进技术助推安全生产综合监管。一是在全市范围内率先且唯一建成安全生产综合监管与应急救援指挥平台并投入使用，并与海上应急救援系统、危化品车辆GPS定位系统等行业领域监管系统对接联网，实现对各行业领域综合监管工作的督查与应急调度。二是制定实施了安全生产视频监控抓拍生产经营单位违章亮牌制度，县安监局执法监察人员每天对平台监控情况进行调阅和查看，发现企业违章一次，对企业进行告知，督促企业自查自纠，及时纠正违章行为；
第二次违章对企业亮黄牌警告，责成企业全面检查，迅速开展一次“三级”安全教育；
第三次违章，直接亮红牌，对该企业实施重点纠处，直至责令企业停产或停业整顿，将其列入风险与信誉度评估红色区间。目前已抓拍30余次企业违章行为，均对企业和违章人员做出了相应处理，大大提高了执法监察效率。三是对全县危险化学品、冶金、非煤矿山、烟花爆竹、纺织、食品加工等各类企业进行摸底调查、登记建档和对重大危险源普查登记，对全县223家企业按危险等级实行“红、黄、绿”三级安全监管，每家企业建立电子档案，明确危险源分布，并与县综合监管应急救援指挥平台和违章亮牌制度相对接，随时调用相关数据，为企业安全监管提供了技术支持和保障，夯实了安全监管基础。四是县安监局在全市率先为执法监察人员配备执法监察PDA，并与平台对接联网，实现对各乡镇（办）、工业园区安全执法监察情况的实时查看和对企业自查自
5 纠情况的监控检查，做到安全生产执法监察工作移动化、监管流程规范化、监管企业部门信息一体化，增强了执法监管工作的科学性和准确性。五是为提高烟花爆竹“打非”工作的针对性和有效性，县安监局筹资配备了烟花爆竹摩尔探测仪，做到对非法爆炸品的准确定位，大大提高了烟花爆竹检查的准确性和效率。
（五）突出特色，形式多样，营造“大安全”环境。一是认真开展安全生产法律法规普及教育活动，采取多种形式，全方位、多渠道、多角度地集中报道，营造领导依法决策、部门依法监管、企业自觉守法、从业人员遵章守纪的氛围，做到家喻户晓，深入人心。二是广泛深入开展“安全生产月”宣传活动。6月份先后开展“安全生产咨询日”、高空救人演练、危化品安全宣传周、“安全伴我行”演讲比赛等一系列活动，充分发挥电视台、报社等新闻媒体的舆论导向作用，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动，收到了良好的社会效果。三是大力开展“安全社区”创建工作。6月份组织召开全县“安全社区”创建工作推进会议，对我县“安全社区”创建工作进行全面部署安排。四是建立完善企业全员培训体系。对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员实行强制性培训，督促各企业开展“三级”安全教育培训，对员工进行安全培训考试，做到全员持证上岗。今年以来组织各类培训班12期，培训主要负责人和安全管理人员200余人，特种作业人员600余人，大大提高了各类人员的安全意识和操作技能，有效杜绝了违章。
（六）打非治违，扎实推进，全力做好安全生产“打非”专项行动。今年以来，由县安办牵头，联合公安、经贸、国土、质监等部门成立4个专项“打非”领导小组，集中力量对全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和成品油零售点进行了拉网式摸底排查和整治。一是迅速制定下发了《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》和《关于迅速开展打击非煤矿山烟花爆竹危险化学品行业非法生产经营专项行动的通知》，对全县“打非治违抓责任”活动进行安排部署，明确牵头部门和配合部门，明确责任人员，全面开展“打非”专项行动。二是5月14日、6月19日分别组织召开全县“打非”专项行动推进会议和调度会议，对“打非”工作进行全面部署安排。各乡镇、各有关部门集中力量，进行了自下而上的摸排和清理，对拒不整改的“钉子户”动用机械，坚决铲除。三是加强“打非”工作信息调度和督查验收工作，每周调度各乡镇、各有关部门工作开展情况，深入乡镇和部门召开调度会3次，全面掌握专项行动的进展情况，发现问题及时研究解决办法，确保专项行动不走过场，达到预期目的。截至目前，关闭2家不符合规划要求、不具备安全生产条件的危化企业，取缔2家无证窑厂，打击6家烟花爆竹非法经营业户，取缔拆除非法成品油零售点159家，确保了全县安全生产形势稳定。
（七）健全预案，加强演练，完善安全生产应急救援体系。一是依托新建成的安全生产综合监管与应急救援指挥平台，远程指挥全县危险化学品重特大安全生产事故应急救援演练，在
7 全省范围内首次实现应急救援演练的远程指挥，进一步完善了全县危化品突发事件应急救援体系，大大提高了应急救援的反应能力和救援科学性。二是及时修订完善全县危险化学品、非煤矿山、冶金、烟花爆竹等行业领域应急救援预案，编制《沾化县突发公共事件应急管理操作手册》，确保最快速应对可能发生的各类安全事故，最大限度地保障人民群众生命和财产安全。三是今年以来督促各企业修定完善应急救援预案200余个，督促全县各企业开展氯气泄露、紧急停电、消防逃生等各类演练300余次，特别是针对涉氯岗位操作工人正确使用空气呼吸器进行多次强化检查，大大提高了企业应对突发事件的能力。
（八）增编扩容，励精图治，努力提高执法服务质量和水平。一是积极争取上级支持为县安监局增编、增人、增科室。经县编委批准设立三个内设科室，通过全省公务员考录新进3名安全生产工程专业大学生，壮大了安监队伍。二是3月20日组织召开全县安全生产执法监察培训工作会议，以会代训，对全县安监系统全体成员进行安全生产法律法规知识培训并考试，进一步提高全县安监执法人员的业务素质和执法水平。三是强化对乡镇安监中队的督导，督促各乡镇强化安监队伍建设，增加人员和装备，先后组织模拟执法10余次，以执法实践剖析促执法水平提高。同时建立了乡镇安监中队每月信息材料上报制度，及时了解和掌握乡镇安全生产情况，促进乡镇安监工作的顺利开展。四是执法监察实现全覆盖，对有违反安全生产法律法规的3家生产经营单位依法实施行政处罚，做到执法程序
8 完备，执法尺度准确，工作方式恰当，未出现一起行政复议和行政诉讼。五是在安监系统内部开展“自强素质、外树形象”学习教育活动，以“原则必须坚持，效率必须提高，服务必须到位”为基本要求，提高思想认识、提高办事效率、提升业务水平。六是为切实抓好国庆节和十一届全运会期间的安全生产工作，9月25日至10月20日开展了“安全卫士下基层”执法检查服务行动，坚持派驻驻厂督查员制度，安监执法人员节日期间坚守岗位、加强检查，确保了“三节一会”期间全县安全生产形势稳定。
安监站工作情况汇报
根据年初工作计划和布置，以及市、区两级关于安全生产工作的文件精神要求，结合我区建筑施工现场的实际情况，今年我站就全区建筑施工现场的安全生产和文明施工管理做了如下工作：
一、组织全区“三类人员”参加安全培训及《安全许可证》申报工作
年初我站继续协助市建委组织全区建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员参加建设厅举办的“三类人员”安全生产知识考试及考核工作。目前，全区已培训考试合格“三类人员”466人，其中企业主要负责人42人、项目经理208人、专职安全员216人。
二、开展创建安全文明工地活动
继续在全区建筑施工现场开展创建“安全文明工地”活动。通过开展创建安全文明工地工作，促进了我区施工现场的安全生产和文明施工管理工作的发展。今年我区共有4个施工现场申报了“自治区级文明工地”。共有7个施工现场申报了“市级文明工地”。
三、强化安全生产监督管理工作，加大安全检查力度
截止目前，我区共有在建工程项目43项，建筑面积256336平方米。我站对每项新开工的工程都办理了《内蒙古自治区工程施工安全监督审查书》，下发了《安全监督计划书》，实施安全监督管理。及时按《监督计划书》做好工程项目各阶段的安全评价工作。为了深入落实上级关于开展安全生产大检查的文件精神及年初的工作计划，我站定期对施工现场组织安全生产大检查。检查中，严格按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）实施检查，及时发现施工现场存在的安全隐患。对于存在隐患较多的施工现场，对其下达限期整改通知单；
对于存在隐患严重的施工现场，下达了停工整改通知单，并及时复查整改情况。
六月份是全国安全生产月，我局在全区建筑施工现场开展了以“遵章守法、关爱生命”为主题的宣传活动，在各施工现场悬挂安全生产方面的标语，对工人进行安全生产教育，增强工人安全生产意识，树立“不伤害自已，不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念。同时松山区安监站根据六月至十月为施工旺季的特点，在全区建筑施工现场开展《安全生产一百天》活动。加强安全生产管理，杜绝安全事故发生。针对施工现场各阶段安全隐患不同的特点，我站在不同阶段开展专项治理检查。
四、存在问题
今年我区施工现场的安全生产状况有了明显的改观，但仍然存在着不少问题。个别施工现场的负责人安全生产意识淡薄，重质量、进度，轻安全的现象仍然存在。各施工现场对安全隐患整改不及时。安全防护设施投入不能满足安全生产的要求。现场安全生产管理人员的素质差，不能做到专职。
五、下一步工作计划
对针以往工作经验以及施工现场存在的问题，下一步我站将进一步完善安全生产监督管理制度，作好工程项目的竣工核验工作。在今后工作中，还将开展对施工现场安全生产、文明施工措施费的使用情况进行检查，加大对施工现场整改情况的复查力度，协助上级做好安全管理人员的培训教育工作。
安监站近期工作汇报
原梧台共有危化品企业25家，上传企业18家，规模以上企业15家；
工业企业39家，上传企业7家，规模以上企业11家；
一般化工企业9家，立罐企业117家。安全形势非常严峻，现对安监站近期工作做出汇报：
一、危化品企业
1、加大对危险化学品企业日常检查力度，每个月至少检查一次、复查一次，从严从细对企业资料、现场方面的问题进行检查，对安全生产责任险已到期的企业及时提醒，到目前，全部25家危化品企业均无责任险到期的情况。
2、加大夜间巡查力度，每周抽出两晚进行巡查，严厉打击偷干、偷排等违法活动。同时，实行安全生产举报奖励制度，结合群众举报，进一步消除安全隐患和安全生产违法行为。
3、对存在安全隐患整改不合格和危险化学品行业安全生产管理工作长效机制落实不到位（内容包括：视频监控、可燃气体报警仪、门禁、安全监督管理员工作情况、入厂须知、人员、车辆入厂登记、禁带物品保管柜、动火区、装卸车区、人员等候区等）的企业进行了停产查封。其中齐屯碱厂、淄博市友林工贸有限公司、淄博齐兴达化工有限公司、临淄金巨龙化工有限公司、淄博市临淄区利冠群化工厂，已经贴上封条，停产整顿。
4、今年6月是全国第十个“安全生产月”，同时6月1
3至19日为应急预案演练周，我站站在提高安全生产、和谐发展的
高度，针对各企业应急管理工作重点和薄弱环节，会同我站编制应
急演练计划和工作方案，并认真组织实施。截至6月19日，危险
化学品企业23家（除去两家加油站）全部完成了应急演练，并生
成影像资料。
5、对去年按区政府要求派驻危化品企业安全生产监督管理员
的情况进行分析调查，发现安监员安全知识依然参差不齐，对自
己的职责认识不尽相同，对工作的态度也有待转变。7月15日我
站对全镇安全生产监督管理员进行一天的专项培训。邀请齐鲁石
化专家周兰生工程师进行现场授课，对安全监督员的职责、八大
作业具体要求、化工企业四十一条禁令以及危险品的使用、储存
方式、安全自救等内容，结合具体图片、案例进行了深入浅出的
讲解。培训结束进行了考试。同时，安监站全体人员召开紧急会
议。会议决定，利用周
六、周日两天（7.16-7.17）对全镇危化品
行业进行集中整治，主要是对全区安全环境综合整治的长效机制
内容、企业安全监督管理员工作等情况进行再次落实，让企业提
高认识，迎接市、区督导组的检查验收。
6、7月29日，凤凰镇化工企业落实长效机制工作会议在镇政
府九楼会议室举行，对全镇化工企业的近期工作作出了严格要求。
要求企业落实长效机制的相关内容，对视频监控安装、人员识别
系统、电子巡更系统基本标准作出明确规定。针对我镇危化品企
业的情况，我站决定实行安监队员包企业的方法督促企业对会议
要求进行逐项落实，明确包企队员的责任，确保各项工作顺利进
行。
二、工业企业
1、相对于危化品企业、工业企业的危险系数较低，但是我们
并没有因此放松对其的督查力度，对上传企业和规模以上企业每
月检查一次，对其他的企业每个季度检查一次。检查的主要内容
包括企业的相关手续、安全生产制度和操作规程、从业人员的安
全培训证书、安全培训、重点部位和特种作业、应急救援器材等。
2、针对电气焊业户的人员复杂、安全知识不到位的现实情况，
2月23日-2月28日对所有涉及电气焊的业户，分两批在成教中
心和工业学校进行专业培训和安全培训，此次共培训电焊工63人。
3、积极开展淄博市夏季工业安全生产大检查活动，针对第三
季度工业事故易发、多发的特点，按照实施方案的要求，7月份为
企业自查阶段，主要检查内容为安全生产责任制落实，安全生产
法律法规，隐患排查整改，应急管理，安全教育安全培训等方面。
镇安监站组织企业按检查内容逐条进行自查。八月份开始进入全
面检查阶段。
三、一般化工企业（立罐）
一般化工、立罐企业众多，管理相对困难，我们对企业每个
季度至少检查一次，同时结合实际开展立罐企业示范点活动，从
每个片抽出对长效机制落实合格的有代表性企业做为示范点，组
织其他企业到示范点参观，从而达到相互学习、相互促进的目的。
示范点有：淄博金斗经贸有限公司、淄博鑫洋工贸有限公司、淄博华邦经贸有限公司、淄博晓伟经贸有限公司、淄博龙勤工贸有限公司。另外，对于长效机制落实不到位的企业停产整顿工作正在进行。
积极开展对一般化工企业的培训工作，我镇联合朱台、敬仲镇，由安监局统一组织，对所有立罐企业（117家）分两批进行安全培训，这次培训严格签到、严格考核，进行四天的培训。培训内容主要是对立罐业户主要负责人和安全生产管理人员的管理、职责等进行了明确；
学习了危险化学品安全管理条例、化工企业安全生产禁令、化工企业新八项作业安全规范；
立罐的管理使用规范等。我站人员也参加了学习。
虽然我们做了一定的工作，但对自己要求丝毫没有放松，为此，我们要进一步强化安全生产监管的力度，充分发挥安监站的作用，对高危行业特别是重点隐患单位坚持跟踪监管，对其他行业也绝不放松警惕，切实消除安全隐患，使我镇安全生产工作逐步走向规范化、制度化。
安监局 三转 工作汇报
安监局扶贫工作汇报
住建局安监站工作汇报
安监局党支部工作汇报
县安监局禁毒工作汇报
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工作汇报
安监局
材料
河西街道办事处安全监察室工作汇报
今年来，办事处所属的非煤矿山安全生产工作在区安监局的正确领导和精心指导下，努力深化矿山安全生产专项整治，严格矿山安全检查执法，狠抓各项措施落实，所有的非煤矿山安全生产形势态势平稳，安全生产秩序得到进一步改善。今年，办事处所属的矿山企业没有发生一起安全生产事故。现将有关情况汇报如下：
一、辖区内企业自然情况
河西地区共有生产型企业29户，其中：高危企业4户，煤矿企业3家，非煤矿山1户，公共场所5处（后湖公园，怪石洞，慈航寺，天主教堂、清真寺），建筑企业3户（东亿开发有限公司、实华房产开发有限公司、城乡房产开发公司）。在这29户企业中，停产放假企业20户，正常生产9户。
二、采取的措施
河西办事处针对生产企业多、行业门类多、安全生产任务重的实际，主要抓了如下工作。
（一）、认真排查安全生产和消防安全隐患
今年是隐患排查治理年，国家、省、市又专门开展了安全生产百日安全专项行动。我室下发和转发了安全生产方面的文件多 1
次，按照文件要求，一方面，办事处大借东风，构建以企业自查自改隐患为主，安监室跟踪督促、指导为辅的两道防线，组织专人全面排查安全生产隐患。截止目前，对生产企业29余家，排查150余次，发现200处隐患。对4家高危企业，排查36次。对3家煤矿企业，共排查36次。对5处公共场所排查12次。对六家企业下达了整改指令书。现已整改完毕，有效地保证了本地域的平安。
（二）、加强制度建设
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的，所以，生产安不安全，主要看企业安全管理水平高低。办事处安监室抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化，以“两个规范化”，促进企业安全管理水平。
年初，我办事处制定了《安全检查制度》、《安全隐患排查制度》、《驻矿人员管理办法》、《记录制度》、《例会制度》，并与企业签订安全责任状，共12份，着力从基础和现场两个方面推行强制性要求，所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业，我安监室将下达整改通知书，实行强制性停产整顿等措施。我们推行了办事处与社区签订责任状9份，明确专人负责安全生产和消防安全。社区一把手是安全生产和消防安全第一责任人。
（三）、积极宣传安全生产和消防安全的重大意义
1、在安全消防安全月活动中，我们组织社区一起开展安全消防宣传，制作板报60余幅，条幅11条，宣传单5000份。
2、针对棚改动迁、回迁，许多人没有住过楼房的实际，我们又开展了宣传消防安全知识，用水用电安全知识的宣传，让居民们住的踏实，舒服。还组织社区一起对未动迁地区的危房险墙进行了排查，共排查1120户。发现危房险墙20余个，全部整改。汛期我们配合防汛对柳西、柳北的危房险墙进行认真排查，动员居民投亲靠友和到办事处指定的避险地点进行避险，使居民安全的渡过了汛期。
3、组织从业人员培训
企业安全管理水平，既取决于管理者的水平，也和从业人员的安全素质有很大关系，而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
1、搞好强制培训。今年，我们共举办了三期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班，邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行全面的安全知识培训，培训人员150人。还有一次市里举办的企业法人和安全员的上岗证培训班。
2、督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查，安监室都把“三级教育”情况列为必查内容，作为检查重点。
3、抓好宣传。利用“安全生产月”活动，深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识，督促企业逢会讲安全，宣传栏说安全，通过宣传，提高从业人员的自我保护意识。
4、我安监室还定期对驻矿人员进行培训学习，提高驻矿人员的自身素质。并且我办事处是全区第一家提出与驻矿人员签安全责任状的单位。
（四）、狠抓煤矿的安全生产
今年以来，我们以开展“安全生产年”活动为契机，强化安全检查，狠抓隐患治理，始终坚持‘以人为本、安全第
一、预防为主、综合治理’的安全管理理念，认真做好对煤矿监督和管理工作，排查隐患、查处“三违”，夯实安全基础管理，辖区内安全生产形势平稳，无重大安全事故发生。
一是强化煤矿安全生产责任。与煤矿签订安全责任状，安监室负责人、驻矿安全监督员联合监督，安监室2周深入所包煤矿开展一次安全生产检查，检查安全生产有关制度落实情况，驻矿安全监督员驻矿监督，随时解决日常生产中的安全问题，把隐患消灭在萌芽状态。今年我们增加了驻矿人员15人，24小时驻矿监管。并与他们签订了安全生产责任状。节假日期间我们建立值
班值宿，加大巡回排查的密度。严格强调做好记录，发现不负责任的给予处罚，先后辞退驻矿人员4人。
二是狠抓煤矿安全隐患治理。把开展安全大检查作为排查治理事故隐患的主要措施，从煤矿防治瓦斯、防灭火、防治水以及是否存在超定员、超能力、违法违规生产等问题入手，全面加大检查督查执法力度，严格落实 “三不生产”的原则，严防各类事故特别是重大事故的发生。截止目前，共组织开展煤矿安全检查36次。
三是督促煤矿提升矿井安全保障能力。栾兴煤矿以及兴盛煤矿完成了安全质量标准化建设。正常生产。他们对煤炭监控中心监控设备进行了更新，提高了安全监控能力。
四是加强从业人员安全培训。不断强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、井下作业人员的专门培训，坚决做到持证上岗。1-12月，共完成各煤矿矿长、安全生产管理人员参加资格培训8人次，特种作业人员培训30人次，提高了煤矿从业人员的业务知识、安全意识。
今年，办事处非煤矿山企业安全监管方面虽然取得了一定成绩，但是也还存在不少问题，这都有待于在下一步工作中逐步解决。
我们将继续扎实开展辖区内化工企业和危险品化学品企业安全专项检查。危险化学品企业是安全生产监管工作的重中之
重。我们将对这类企业的检查采取经常性、不间断的检查，涉及危险化学品的建设项目必须进行安全评价，必须接受安全设施设计审查和“三同时”竣工验收。
加强烟花爆竹经营安全监管。现在是烟花爆竹生产经营的旺季，我们将加大监管力度，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，对非法生产经营窝点一经发现立即上报，确保元旦、春节期间烟花爆竹经营安全。
河西街道办事处
2011-1-12
河南省江河有限责任公司
安全整改汇报材料
安监办
二零一零年七月
安监部门：
5月27号贵局领导莅临我公司进行检查，提出五项的安全问题，经我公司各级领导努力，已经整改完毕，现将整改结果汇报于安监部门领导处望领导予以审阅：
1、总公司无应急预案演练：针对此问题我公司特制订了应急预案，
并且进行了演练；
并将预案和演练情况以书面形式汇报（附后）；
2、无重大危险源防护服；
针对此问题我们进行了积极的整改，对
于公司使用的危险化学品专门购置了防护服，对于放射源也购买了防辐射的防护服。
3、专职安全员人员过少；
对于此问题，我公司在6月15日专门成
立了安监部门，并且扩充了安全员，对于公司的安全生产实施24小时不间断监控，为公司安全保驾护航。
4、加强三级安全教育再培训：针对此问题我们利用六月份国家安
全月活动，对于公司全体员工实行安全再教育，使公司全体员工提高反违章的自觉性，确保培训工作的实效性。
5、无落实“三同时”验收情况。
已和焦作理工大学安全评价公司签订了合同对于公司扩建和改建项目进行“三同时”评价、验收工作。
附件：新增20万吨高档文化用纸扩建项目（消防、安全专篇）
1 消防
1.1.1 设计依据
1、《建筑工程消防监督审核管理规定》；
2、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年版）
3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50166—2002）。
1.1.2工程环境
建设项目为年产20万吨高档文化用纸扩建工程，生产及储存物的防火等级为丙类，主要的车间有：打浆车间、造纸车间、仓库等。
1.1.2 工程特点及火灾的危险性
建设项目中，仓库占地面积大，堆放存量也大，故其产生火灾的几率也大，且一旦发生火灾，其扑救较困难，火灾造成的损失就大。因此，仓库是消防的重点。
1.1.3 消防的供水
本设计消防用水量依据GBJ16-87（2001年版）《建筑设计防火规范》确定。
本工程厂区面积小于100公顷，且厂区人数小于1.5万人，火灾同一时间发生次数为1次，
室内消防设计流量为25升/秒，火灾延续时间3小时。
消防总用水量1756m3，消防用水量储存于给水加压站清水池内。
消防水泵：本扩建工程于加压泵房内设置专用消防泵2台（1用一备）,保障全厂消防供水的水量、水压要求。消防水泵型号200S63，Q=288m3/h，H=63m，N=75kw。
消防管网：厂区室外供水采用生产、消防合设管网供水系统，设置环状给水管网及室外消防栓，车间室内设置独立的消火栓管网及室内消火栓，同时配置干粉灭火器满足消防灭火要求。
1.1.5厂区其他消防措施
a.总图布置严格按照规范要求考虑建筑物的防火间距及分区。同时沿主要建筑设置环形消防通道。
b.主要生产车间建筑按二级耐火等级设防，主要建筑设置环形消防通道；
c.厂区设置环形消防给水管网及相应的室外消防栓，各建筑设置室内消火栓及干粉灭火器；
1.1.6消防人员的设置
工程位于焦作市武陟县城郊，火灾时尚可依靠城市消防力量灭火；
2.安全卫生
2.1设计依据
遵照国务院、卫生部、总工会等有关部门对企业生产性建设项目的安全、卫生所制定的有关规程、规范、标准的要求，在工程设计中，针对生产过程中的不安全因素或职业危害采取相应的措施，以达到安全生产、保障职工身体健康的目的。主要依据如下：
1、制浆造纸企业职业安全卫生设计规定（GB1533-92）
2.劳动部压力容器安全监察规程
3.建筑设计防火规范（GBJ16-87，2001年版）
4、工业企业厂界噪声标准（GB50011-20010
5、轻工企业建筑抗震设防分类标准（GB6012-96）
6、河南省劳动厅和焦作市劳动局有关职业卫生的各项规定。
2.2设计范围
设计范围包括：仓库、造纸车间、空压站、给排水处理站、备料车间等工程的劳动保护、工业卫生和安全防护，并在工程内部采取相应的保护方范措施。
2.3生产过程中的职业危害因素
2.3.1 高温：造纸机干燥部属高温作业；
2.3.2 粉尘：造纸车间的辅料系统等，有少量粉尘；
2.3.3有害物质：车间使用碱液，锅炉用水软化处理加酸等带酸碱性液体，不能与操作人员直接接触。
2.3.4湿热气体：纸机的干燥部，在生产过程中有湿热气体散发。
2.3.5 噪音：空压机、真空泵、鼓风机、引风机等设备发生噪音，超过85分贝。
2.4主要预防措施
2.4.1、高温
a.厂房设计采取自然通风和强制通风相结合的方式，车间均设有集中控制操作室，室内配有空调设施；
b.纸机的干燥部为高温湿热环境，烘缸配有密封罩的排风、送风装置，造纸车间设有空气调节的控制室；
c.全厂所有高温设备、管道均予以保温，防止热量散发；
2.4.2除尘：凡产生粉尘的地点，均采用除尘设备，保持良好的生产环境。
2.4.3防腐：酸碱性及氧化性液体，禁止与操作人员直接接触，并制定严格的安全操作规程，给操作人员配备酸碱操作服、手套和防护眼镜。
2.4.4减少噪音：空压机、鼓风机、引风机、真空泵、碎煤机等设备，有的配备消音器，有的予以隔离，如不宜隔离的则设隔音控制室，改善操作环境，尽量减少操作人员与噪音接触时间，必要时还可以配备减音耳塞等劳保用品。
2.4.5防机械伤害
a.生产场所、车间存在许多孔洞、平台、扶梯、传动轮轴，在设计中配置防护盖板、栏杆、扶手、隔网及安全罩，确保人身安全。
b.笨重设备的装卸，均配有吊车或葫芦等起重设备，保证安装、检修安全。
2.4.6防电伤害：电器设备、带电的母线、变压器导线、电缆，均采用安全型及达到IP40以上的防护等级。对电器设备不带电的金属外壳均采用接地保护，对建筑物和人员密集场所设置防雷设施（避雷带和避雷针），对主要的高低压电器设备，采用防误操作和相应的联锁装置，以达到用电安全；
2.4.7防爆：过炉为压力容器，在设备本体和工艺系统中设置报警装置和安全装置，安装、验收和使用切实按照国家规范执行，制定专门安全操作规程，严防爆炸事故的发生。
2.4.8防止事故发生：对生产设备和工艺过程通过各种控制仪表元件，对超限额的工艺参数予以控制报警、联锁、以保护设备和人身的安全，防止发生事故。
2.4.9厂房防震及其他
a.焦作市地震烈度7度，本工程厂房和构筑物按7度设防；
b.总图布置和设计，严格按照造纸工业防护规范的要求，车间之间的距离、车间距原料场的距离等，均按防火安全要求设计；
c.厂区和车间内人流道和货流道分开，确保人身安全；
d.公司内设有浴室、车间内设有厕所和更衣室。
2.4.10防雷接地
变电所高压配电室设有避雷专柜，厂区高于20m的建筑物和构筑物均设避雷针和避雷带保护，变电所设环形人工接地装置，接地电阻不大于1欧姆，各车间电源进户处设重复接地装置，接地电阻值不大于4欧姆；
高低压电气设备均采用有效的接地保护措施，各建筑物按照GBJ57-83规定安装避雷装置，有效防止电击伤害。
江河纸业有限责任公司安监办
二零一零年七月
和太县安监局 领导班子2011年工作汇报
2011年，在县委、县政府的正确领导下，局领导班子认真贯彻落实党的十七大和十七届六中、七中全会精神，以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以安全和太创建为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，较好地完成了县政府下达的各项安全生产目标任务。现将今年的工作情况汇报如下：
一、全县安全生产形势持续稳定好转
一年来在上级领导的高度重视，各级各部门的紧密配合下，局领导班子层层落实安全生产责任制，狠抓安全生产宣传教育培训、安全生产行政许可和安全生产执法检查工作，加大事故隐患排查和整改力度，有效地预防和减少了事故的发生。今年以来，全县道路交通事故死亡3人，未出现较大火灾事故；
未发生工矿商贸企业死亡事故，全县安全生产控制指标均在市政府下达的控制指标范围内。保持了我县工矿企业没出现死亡事故，道路交通死亡事故明显下降的良好局面。
二、主要工作开展情况
（一）安全生产责任制得到全面落实
1.用目标管理统揽安全生产工作。今年年初，县政府与全县14个乡（镇）、办事处及县直单位（部门）签订了安全生产目标理责任书，逐级分解任务、层层落实责任，用目标管理统揽安全生产各项工作。同时，将安全生产目标完成情况作为县综合目标考评、各级干部考核奖惩的重要内容，严格实施“一票否决”。
2.用激励机制促进安全生产工作。今年４月，县委、县政府对2010年度安全生产工作中涌现出的15个安全生产先进单位、22位先进工作者进行了表彰。其中对15个安全生产工作先进单位各奖励现金0.2万元，极大地调动了各级各部门安全管理人员工作的积极性。
3.用制度创新强化安全生产工作。一是在全县继续强化 “一岗双责”制度。2011年4月，县委县政府下发了《和太县人民政府关于二〇一一年安全生产工作的意见》。建立健全了安全生产行政“一把手负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓”的安全生产责任制。二是建立安全生产各项制度，包括：联席会议制度、事故隐患挂牌督办制度、安全生产工作督查通报制度、安全生产“一票否决”制度、安委会例会制度，大大提高了各级各部门领导的安全生产意识。
2
（二）进一步健全安全监管体系
今年以来，经局领导班子研究，细化了职责分工，成立了非煤监管科、危化监管科和综合监管科，下设监察执法大队。同时，进一步健全了县、乡、村、生产经营单位四级安全生产管理网络，做到项项工作有人抓，件件事情有人管。各生产经营单位也按要求成立了安全生产管理机构，配备了专（兼）职安全生产管理人员。
（三）扎实推进安全生产宣传教育培训工作
1.开展多种形式的宣传教育活动。为提高全民安全生产意识，我局领导班子研究决定采取多种形式，加大安全生产法律法规的宣传力度。一是通过编发安全生产工作简报，及时向全县通报安全生产动态，提高全县干部群众的安全意识。二是利用媒体宣传。在电视台播发安全生产专题节目，播出安全生产标语口号。三是充分发挥报刊杂志在安全生产宣传中的作用，积极组织各单位征订2012年度《中国安全生产报》。四是深入贯彻学习国务院23号文件。采取集中培训、发放小册子、举办知识竞赛等形式在全县安监干部、安全管理人员和企业职工中进行了分层次、全方位广泛深入的学习。
2.不断加大安全生产培训力度。为全面提升安全素质、保障城乡安全发展，我县采取多种措施进行安全培训。一是加强安全监管人员培训。对全县安委会成员单位的分管领导
3 和安全管理人员通过以会代训，不断加强安全意识。二是重点对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行培训。年初，制订了详细的培训计划，对全县生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训工作进行了安排部署。三是我局坚持实行周五学习制度、科室领学制度、执法人员定期培训制度，使安监干部执法能力和执法水平得到显著提高。
（四）全面开展安全生产大检查活动
今年我局在全县范围内开展了春节和“两会”期间安全生产大检查、“五一”期间安全生产大检查、国庆节和中秋节期间安全生产大检查、安全隐患“十排查”和百日安全大检查。在历次大检查期间，县领导率先垂范，亲自对安全生产工作进行督促检查，确保大检查工作的顺利开展。县长、副县长十分重视安全生产工作，在每月召开的安委常委会上都专题研究安全生产工作，并在百忙中抽出时间深入到重点行业、重点工程、重大隐患单位进行督查、调研指导；
副县长杜新荣坚持每月召开安全生产工作例会解决安全生产工作中存在的问题，并多次带领有关单位负责人对非煤煤矿、危险化学品企业进行检查，确保了无重大生产安全事故发生。截止目前，共查出隐患380处，整改隐患333处，整改率达87.6%。
（五）扎实推进隐患排查治理活动和重大危险源监管工
4 作。
根据国家、省、市有关文件和会议精神，认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理，加大隐患排查治理力度，加强对重大危险源单位的安全监管。
一是强化重点行业领域隐患排查工作。非煤矿山重点排查了爆破方式、危险化学品重点排查了危险工艺和重大危险源；
烟花爆竹重点排查了储存场所。二是强化对重点时段的隐患排查工作。针对冬季低温和夏季高温等自然灾害易发的特点，建立健全了自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，加强了重点时段的隐患排查治理。三是建立健全 “四本台账”，强化隐患排查治理责任。为进一步做好安全生产隐患排查整治工作，规范各类安全隐患的监管台账，按照“条块结合、属地监管”、“谁主管、谁负责”的原则，建立并完善了安全生产隐患“四本台账”，形成了“全面动员查隐患，排查隐患抓整改，整改不力抓关停，所有隐患抓监管”的隐患排查和治理工作格局。四是强化对重大事故隐患和重大危险源单位的安全监管。按照行业监管和属地管理相结合的原则，对忻州市交办的1处重大道路交通隐患（阳宅村附近）实行领导包案制和挂牌督办制，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，目前该处重大隐患已按期整改到位。
（六）大力推进安全标准化建设。
根据国家和省、忻州市有关安全标准实施办法，总结推
5 广近年来相关行业和领域安全标准化工作经验，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业，全面开展了安全标准化工作。
（七）职业健康监管工作全面展开
一是建立职业健康监管机构。为切实做好我县职业健康监管工作，我局抽调骨干力量，负责全市县范围内作业场所职业卫生监管工作。二是全面调查，摸清底子。按照上级部门的指示，我局对全县所有企业，尤其是粉尘危害严重的企业、生产（使用）有毒化学品的企业和职业病危害较严重、职业卫生问题突出的中小企业进行调查摸底。
（十一）进一步规范安全行政执法工作
1.积极推进行政执法责任制。为加强对行政执法责任制工作的组织领导，我局制定了《和太县安监局2011年执法计划》并组织执法大队人员学习了《行政执法责任制规章制度》，按照公开、公平、公正的原则，完善了安全生产行政执法评议考核机制 ，定期对安全生产行政执法人员进行评议考核，实现了安全生产行政执法工作制度化、规范化。
2.加强培训，提高执法水平。今年按照市政府统一安排，组织我局执法人员进行了“安全生产监管执法证”培训，截止目前，全局共有33名同志取得了“安全生产监管执法证”，为规范我局执法工作打下了坚实的基础。
（十二）安全生产许可工作迈上新台阶
6 为认真落实《安全生产许可证条例》，我局加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等危险性较大企业的安全监管力度，做到事前监管，严把市场准入关，督促企业进行安全评价，改善安全条件，办理相关许可证件，防止和减少事故发生。
截止目前，全县19家非煤矿山企业，已全部取得安全生产许可证。全县16家危险化学品生产单位，已全部取得安全生产许可证；
1家烟花爆竹批发经营单位已取得《烟花爆竹安全经营许可证》。
同时，我们还主抓了党建、精神文明建设等工作，也取得了一定成绩。
2011年度，经过县安监局领导班子和全体工作人员的不懈努力，较好地完成了各项工作任务，同时也得到了上级和有关方面的好评，但与上级领导的要求和全县父老乡亲的期望相比还有很多不足。我们将在接下来的工作中，带领全局工作人员始终与县委、县政府保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合我县实际，创造性地开展工作，努力完成上级部门交办的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。
XXX安监站 1月至今工作总结
XXX安监站在钟山区安监局和XXX的双重领导下，认真贯彻落实国家安监总局和各级安监部门下发的安全生产文件，按时完成各级领导交办的各项任务。现将1月至今工作总结如下：
一：日常检查工作
1、节后复产验收砂石厂1家、2家继续整改山体，整改完验收合格后方可复产。
2、检查加油站2 家/次、加气站1家/次，出动车辆4 台/次、人员15人/次。
3、检查砖厂3家/次、电杆厂1家/次，出动车辆4台/次、人员16人/次，查出隐患5条，并要求立即整改。
4、检查烟花爆竹经营企业11家，查出隐患10条，责令立即整改。 其中无证经营户2家/次，收缴非法烟花爆竹6件，火炮52团。
5、危险化学品企业2家/次，出动车辆3台/次、人员11人/次，查出隐患4条，并要求立即整改整，改完毕后报钟山区安监局备案。 其中水矿冷库原液氨制冷系统已更换为氟制冷系统，原液氨灌内液氨已全部排放完毕。
6、1月份与区交通局到双坝社区和红岩社区检查乡村道路，出动车辆 2 台/次、人员9人/次，查出隐患8条，由交通局汇报处理。
二：存在的问题
1、部分行业无专职安全管理人员和安全生产管理机构，安全生产管理慨念模糊不清。
2、尽快组织对八大行业安全管理人员的培训，以便其持证上岗。 三：下一步工作打算：
1、续抓好日常隐患排查治理工作，认真开展好“打非治违”排查工作，把辖区八大行业全部检查一遍。特别要加强对道路交通、危险化学品和烟花爆竹、人员集聚场所消防、非煤矿山等重点行业领域的安全检查力度，确保辖区内在两会期间不发生任何安全生产事故。
2、对辖区校园周边安全环境进行认真梳理检查一遍。
3、立健全企业安全生产责任制，配合企业搞好，各项安全管理规章制度，大力建设企业安全文化，加大安全生产法律法规教育宣传工作力度，强化企业法律意识，依法加强对安全生产工作的监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为，打击非法生产行为，消除安全隐患。
XXXXX安监站
安监局1-9月份工作情况汇报
今年以来，在县委县政府的正确领导下，县安监局始终秉承安全发展的理念，紧紧围绕“安全生产责任落实年”这一主线，认真落实科学发展观，创新监管机制、提升监管手段，准确把握安全生产规律，狠抓各项安全措施到位，确保了全县安全生产形势持续稳定。
（一）创新机制，完善体系，不断强化落实安全生产两个主体责任。落实政府监管主体责任：一是今年3月份县委研究下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《贯彻实施沾发?2009?8号文件工作任务分工方案》，对全县安全生产工作进行全面部署，明确责任，对54项工作任务确定由组织、宣传、综治办等党委部门和26个政府部门具体实施，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。二是县政府与69个乡镇（办）、工业园、职能部门和重点企事业单位签订了《安全生产目标管理责任书》，并对市下达的控制指标进行层层分解，落实到乡镇和各责任部门，在全县形成了横到边、纵到底的安全生产责任体系和控制体系。三是在去年率先出台推行《安全生产“一岗双责”责任制实施办法》的基础上，今年3月份制定出台了《安全生产“一岗双责”责任制执行情况考核办法》，全面明确各级领导干部的安全生产职责，并于7月中旬由县安办牵头，县督查局、监察
1 局、安监局组成联合督查组，对全县11个乡镇（办）、2个工业园区和39个安委会成员单位“一岗双责”责任制推进落实情况进行了认真督查和科学评价，推动安全生产工作上一个新水平。四是建立并实施安全生产重大事项督导（整改）指令制度，对影响全县安全生产的重大问题以及隐患整改不力、专项行动迟缓的部门和单位下达重大事项督导整改指令书，强化调度和调控，全面提高安全生产工作的执行力。落实企业安全生产主体责任：一是督促全县各企业层层签订安全生产责任书，深入开展“企业安全生产主体责任落实年”和“零违章、零隐患、零事故”攻坚活动，加大安全投入，大力推行安全隐患排查报告奖励制度，发动企业全员查找各类事故隐患和不安全行为。今年以来排除隐患900余条，发放奖励资金11.8万元，收到了良好的效果。二是推行企业异常事项报告制度，企业如遇开停产、检维修、技术改造等重大事项，安监部门进行登记备案，并安排专人到现场检查，实现对企业重大事项的动态监管。三是指导企业严格执行“两套规程”。从企业获得立项批准开始督导其设立安全科，配备专职安全检查员，督促冶金企业不仅要健全工艺流程，而且要形成厂内各岗位的安全规程，两套规程并重、互补。
（二）强化监管，狠抓落实，深入开展安全生产“责任落实年”春夏秋冬四大战役。今年以来，县安监局充分发挥职能，以安全生产责任落实年为主线，深入组织开展“春夏秋冬”四大战役，以深入到位、严肃严谨的执法检查和督查推进各项活
2 动深入开展，1-9月份我县安全生产执法监察的力度和频次居全市第一位，整改消除了一大批事故隐患，确保了全县安全生产形势稳定。一是加强危化品尤其是剧毒化学品企业安全监管。积极督促危化品企业提高安全生产条件，对生产企业的安全管理制度、操作规程、应急救援预案进行全面排查，指导、协调、监督企业安全生产工作，及时堵塞安全生产漏洞，以落实《化工企业安全生产禁令》、《安全试车工作规范》和《十个严禁》为抓手，规范化工企业安全生产行为，确保危化品企业形势稳定。二是加强对烟花爆竹的专项治理。制发《全县烟花爆竹领域安全生产大检查实施方案》，对各乡镇（办）全部开展不间断巡查和督查，督促乡镇对烟花爆竹经营业户采取拉网式排查，并严格执行排查人员和被排查人员双签字制度，做到检查率达100%。三是对全县非煤矿山企业（窑厂）进行全面检查。对电力线路老化、布设不规范，搅拌机、电机不加防护网，窑室不坚固等问题进行集中整治。四是做好渔业和交通安全检查。由县安办牵头公安交警、交通、海洋与渔业等部门集中力量对汽车客运站、道路客运、危险品运输以及“三无”渔船等进行监督检查。五是做好公共聚集场所消防安全检查和建筑施工企业安全管理。严厉打击未经消防审核验收投入使用的建筑工程，依法查处未经消防安全检查擅自使用、开业的各类人员密集场所。活动开展以来，共持续组织开展了七轮安全生产大检查，开展了12次重点行业和领域安全生产专项整治。累计检查各类企业653家（次），查找消除各类问题和隐患1832条，促动投
3 入整改资金1800余万元，有效预防和杜绝了各类事故的发生。
（三）严格许可，突出重点，强化源头管理和试生产安全监管。一是把好安全生产源头控制关。严格按照《安全生产法》要求，严把企业安全生产条件和新建、改扩建项目“三同时”管理，对新建、改建、扩建企业从项目设立审查、设计审查、试生产备案、竣工验收到最后获得安全生产许可，都坚持督导企业严格办理，请省市专家和安监部门反复审查审核，确保项目工艺和装备可靠、安全设施齐全有效。二是及时编制《危险化学品项目集中区专项规划》，确保新建项目科学合理选址落户。三是加大试生产企业的监督指导力度。县安监局坚持全程盯靠，派专人每天盯在生产现场，针对出现的各种问题及时协调解决，确保对各种意外情况的调控处理。四是积极组织权威专家开展“专家查隐患”活动，先后10余次邀请省级化工安全专家到企业进行安全咨询检查，发现和消除隐患310余项，极大地确保了企业试生产顺利进行。同时，在试生产前督促企业制定详细的试生产方案和应急措施，对装置和设备进行严格的安全审查，将事故发生概率降到最低。五是积极推进安全生产标准化建设和风险度与信誉度管理，建立安全生产长效机制。县安监局将安全标准化建设与企业《安全生产许可证》发放相结合，督促企业规范建设、规范生产、规范管理，达到标准化要求后统一发放《安全生产许可证》，提高企业安全条件。截至目前全县已有6家危化品企业达省级安全标准化，18家危化品、热电、轻工企业达市级安全标准化，13家企业通过风险与信誉
4 度评估，全部进入绿色以上区间，提升了企业本质安全水平。
（四）创新载体，科技兴安，以先进技术助推安全生产综合监管。一是在全市范围内率先且唯一建成安全生产综合监管与应急救援指挥平台并投入使用，并与海上应急救援系统、危化品车辆GPS定位系统等行业领域监管系统对接联网，实现对各行业领域综合监管工作的督查与应急调度。二是制定实施了安全生产视频监控抓拍生产经营单位违章亮牌制度，县安监局执法监察人员每天对平台监控情况进行调阅和查看，发现企业违章一次，对企业进行告知，督促企业自查自纠，及时纠正违章行为；
第二次违章对企业亮黄牌警告，责成企业全面检查，迅速开展一次“三级”安全教育；
第三次违章，直接亮红牌，对该企业实施重点纠处，直至责令企业停产或停业整顿，将其列入风险与信誉度评估红色区间。目前已抓拍30余次企业违章行为，均对企业和违章人员做出了相应处理，大大提高了执法监察效率。三是对全县危险化学品、冶金、非煤矿山、烟花爆竹、纺织、食品加工等各类企业进行摸底调查、登记建档和对重大危险源普查登记，对全县223家企业按危险等级实行“红、黄、绿”三级安全监管，每家企业建立电子档案，明确危险源分布，并与县综合监管应急救援指挥平台和违章亮牌制度相对接，随时调用相关数据，为企业安全监管提供了技术支持和保障，夯实了安全监管基础。四是县安监局在全市率先为执法监察人员配备执法监察PDA，并与平台对接联网，实现对各乡镇（办）、工业园区安全执法监察情况的实时查看和对企业自查自
5 纠情况的监控检查，做到安全生产执法监察工作移动化、监管流程规范化、监管企业部门信息一体化，增强了执法监管工作的科学性和准确性。五是为提高烟花爆竹“打非”工作的针对性和有效性，县安监局筹资配备了烟花爆竹摩尔探测仪，做到对非法爆炸品的准确定位，大大提高了烟花爆竹检查的准确性和效率。
（五）突出特色，形式多样，营造“大安全”环境。一是认真开展安全生产法律法规普及教育活动，采取多种形式，全方位、多渠道、多角度地集中报道，营造领导依法决策、部门依法监管、企业自觉守法、从业人员遵章守纪的氛围，做到家喻户晓，深入人心。二是广泛深入开展“安全生产月”宣传活动。6月份先后开展“安全生产咨询日”、高空救人演练、危化品安全宣传周、“安全伴我行”演讲比赛等一系列活动，充分发挥电视台、报社等新闻媒体的舆论导向作用，广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动，收到了良好的社会效果。三是大力开展“安全社区”创建工作。6月份组织召开全县“安全社区”创建工作推进会议，对我县“安全社区”创建工作进行全面部署安排。四是建立完善企业全员培训体系。对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员实行强制性培训，督促各企业开展“三级”安全教育培训，对员工进行安全培训考试，做到全员持证上岗。今年以来组织各类培训班12期，培训主要负责人和安全管理人员200余人，特种作业人员600余人，大大提高了各类人员的安全意识和操作技能，有效杜绝了违章。
（六）打非治违，扎实推进，全力做好安全生产“打非”专项行动。今年以来，由县安办牵头，联合公安、经贸、国土、质监等部门成立4个专项“打非”领导小组，集中力量对全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和成品油零售点进行了拉网式摸底排查和整治。一是迅速制定下发了《开展打非治违抓责任活动推进安全生产三项行动实施方案》和《关于迅速开展打击非煤矿山烟花爆竹危险化学品行业非法生产经营专项行动的通知》，对全县“打非治违抓责任”活动进行安排部署，明确牵头部门和配合部门，明确责任人员，全面开展“打非”专项行动。二是5月14日、6月19日分别组织召开全县“打非”专项行动推进会议和调度会议，对“打非”工作进行全面部署安排。各乡镇、各有关部门集中力量，进行了自下而上的摸排和清理，对拒不整改的“钉子户”动用机械，坚决铲除。三是加强“打非”工作信息调度和督查验收工作，每周调度各乡镇、各有关部门工作开展情况，深入乡镇和部门召开调度会3次，全面掌握专项行动的进展情况，发现问题及时研究解决办法，确保专项行动不走过场，达到预期目的。截至目前，关闭2家不符合规划要求、不具备安全生产条件的危化企业，取缔2家无证窑厂，打击6家烟花爆竹非法经营业户，取缔拆除非法成品油零售点159家，确保了全县安全生产形势稳定。
（七）健全预案，加强演练，完善安全生产应急救援体系。一是依托新建成的安全生产综合监管与应急救援指挥平台，远程指挥全县危险化学品重特大安全生产事故应急救援演练，在
7 全省范围内首次实现应急救援演练的远程指挥，进一步完善了全县危化品突发事件应急救援体系，大大提高了应急救援的反应能力和救援科学性。二是及时修订完善全县危险化学品、非煤矿山、冶金、烟花爆竹等行业领域应急救援预案，编制《沾化县突发公共事件应急管理操作手册》，确保最快速应对可能发生的各类安全事故，最大限度地保障人民群众生命和财产安全。三是今年以来督促各企业修定完善应急救援预案200余个，督促全县各企业开展氯气泄露、紧急停电、消防逃生等各类演练300余次，特别是针对涉氯岗位操作工人正确使用空气呼吸器进行多次强化检查，大大提高了企业应对突发事件的能力。
（八）增编扩容，励精图治，努力提高执法服务质量和水平。一是积极争取上级支持为县安监局增编、增人、增科室。经县编委批准设立三个内设科室，通过全省公务员考录新进3名安全生产工程专业大学生，壮大了安监队伍。二是3月20日组织召开全县安全生产执法监察培训工作会议，以会代训，对全县安监系统全体成员进行安全生产法律法规知识培训并考试，进一步提高全县安监执法人员的业务素质和执法水平。三是强化对乡镇安监中队的督导，督促各乡镇强化安监队伍建设，增加人员和装备，先后组织模拟执法10余次，以执法实践剖析促执法水平提高。同时建立了乡镇安监中队每月信息材料上报制度，及时了解和掌握乡镇安全生产情况，促进乡镇安监工作的顺利开展。四是执法监察实现全覆盖，对有违反安全生产法律法规的3家生产经营单位依法实施行政处罚，做到执法程序
8 完备，执法尺度准确，工作方式恰当，未出现一起行政复议和行政诉讼。五是在安监系统内部开展“自强素质、外树形象”学习教育活动，以“原则必须坚持，效率必须提高，服务必须到位”为基本要求，提高思想认识、提高办事效率、提升业务水平。六是为切实抓好国庆节和十一届全运会期间的安全生产工作，9月25日至10月20日开展了“安全卫士下基层”执法检查服务行动，坚持派驻驻厂督查员制度，安监执法人员节日期间坚守岗位、加强检查，确保了“三节一会”期间全县安全生产形势稳定。
安监站工作情况汇报
根据年初工作计划和布置，以及市、区两级关于安全生产工作的文件精神要求，结合我区建筑施工现场的实际情况，今年我站就全区建筑施工现场的安全生产和文明施工管理做了如下工作：
一、组织全区“三类人员”参加安全培训及《安全许可证》申报工作
年初我站继续协助市建委组织全区建筑施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员参加建设厅举办的“三类人员”安全生产知识考试及考核工作。目前，全区已培训考试合格“三类人员”466人，其中企业主要负责人42人、项目经理208人、专职安全员216人。
二、开展创建安全文明工地活动
继续在全区建筑施工现场开展创建“安全文明工地”活动。通过开展创建安全文明工地工作，促进了我区施工现场的安全生产和文明施工管理工作的发展。今年我区共有4个施工现场申报了“自治区级文明工地”。共有7个施工现场申报了“市级文明工地”。
三、强化安全生产监督管理工作，加大安全检查力度
截止目前，我区共有在建工程项目43项，建筑面积256336平方米。我站对每项新开工的工程都办理了《内蒙古自治区工程施工安全监督审查书》，下发了《安全监督计划书》，实施安全监督管理。及时按《监督计划书》做好工程项目各阶段的安全评价工作。为了深入落实上级关于开展安全生产大检查的文件精神及年初的工作计划，我站定期对施工现场组织安全生产大检查。检查中，严格按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）实施检查，及时发现施工现场存在的安全隐患。对于存在隐患较多的施工现场，对其下达限期整改通知单；
对于存在隐患严重的施工现场，下达了停工整改通知单，并及时复查整改情况。
六月份是全国安全生产月，我局在全区建筑施工现场开展了以“遵章守法、关爱生命”为主题的宣传活动，在各施工现场悬挂安全生产方面的标语，对工人进行安全生产教育，增强工人安全生产意识，树立“不伤害自已，不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念。同时松山区安监站根据六月至十月为施工旺季的特点，在全区建筑施工现场开展《安全生产一百天》活动。加强安全生产管理，杜绝安全事故发生。针对施工现场各阶段安全隐患不同的特点，我站在不同阶段开展专项治理检查。
四、存在问题
今年我区施工现场的安全生产状况有了明显的改观，但仍然存在着不少问题。个别施工现场的负责人安全生产意识淡薄，重质量、进度，轻安全的现象仍然存在。各施工现场对安全隐患整改不及时。安全防护设施投入不能满足安全生产的要求。现场安全生产管理人员的素质差，不能做到专职。
五、下一步工作计划
对针以往工作经验以及施工现场存在的问题，下一步我站将进一步完善安全生产监督管理制度，作好工程项目的竣工核验工作。在今后工作中，还将开展对施工现场安全生产、文明施工措施费的使用情况进行检查，加大对施工现场整改情况的复查力度，协助上级做好安全管理人员的培训教育工作。
安监站近期工作汇报
原梧台共有危化品企业25家，上传企业18家，规模以上企业15家；
工业企业39家，上传企业7家，规模以上企业11家；
一般化工企业9家，立罐企业117家。安全形势非常严峻，现对安监站近期工作做出汇报：
一、危化品企业
1、加大对危险化学品企业日常检查力度，每个月至少检查一次、复查一次，从严从细对企业资料、现场方面的问题进行检查，对安全生产责任险已到期的企业及时提醒，到目前，全部25家危化品企业均无责任险到期的情况。
2、加大夜间巡查力度，每周抽出两晚进行巡查，严厉打击偷干、偷排等违法活动。同时，实行安全生产举报奖励制度，结合群众举报，进一步消除安全隐患和安全生产违法行为。
3、对存在安全隐患整改不合格和危险化学品行业安全生产管理工作长效机制落实不到位（内容包括：视频监控、可燃气体报警仪、门禁、安全监督管理员工作情况、入厂须知、人员、车辆入厂登记、禁带物品保管柜、动火区、装卸车区、人员等候区等）的企业进行了停产查封。其中齐屯碱厂、淄博市友林工贸有限公司、淄博齐兴达化工有限公司、临淄金巨龙化工有限公司、淄博市临淄区利冠群化工厂，已经贴上封条，停产整顿。
4、今年6月是全国第十个“安全生产月”，同时6月1
3至19日为应急预案演练周，我站站在提高安全生产、和谐发展的
高度，针对各企业应急管理工作重点和薄弱环节，会同我站编制应
急演练计划和工作方案，并认真组织实施。截至6月19日，危险
化学品企业23家（除去两家加油站）全部完成了应急演练，并生
成影像资料。
5、对去年按区政府要求派驻危化品企业安全生产监督管理员
的情况进行分析调查，发现安监员安全知识依然参差不齐，对自
己的职责认识不尽相同，对工作的态度也有待转变。7月15日我
站对全镇安全生产监督管理员进行一天的专项培训。邀请齐鲁石
化专家周兰生工程师进行现场授课，对安全监督员的职责、八大
作业具体要求、化工企业四十一条禁令以及危险品的使用、储存
方式、安全自救等内容，结合具体图片、案例进行了深入浅出的
讲解。培训结束进行了考试。同时，安监站全体人员召开紧急会
议。会议决定，利用周
六、周日两天（7.16-7.17）对全镇危化品
行业进行集中整治，主要是对全区安全环境综合整治的长效机制
内容、企业安全监督管理员工作等情况进行再次落实，让企业提
高认识，迎接市、区督导组的检查验收。
6、7月29日，凤凰镇化工企业落实长效机制工作会议在镇政
府九楼会议室举行，对全镇化工企业的近期工作作出了严格要求。
要求企业落实长效机制的相关内容，对视频监控安装、人员识别
系统、电子巡更系统基本标准作出明确规定。针对我镇危化品企
业的情况，我站决定实行安监队员包企业的方法督促企业对会议
要求进行逐项落实，明确包企队员的责任，确保各项工作顺利进
行。
二、工业企业
1、相对于危化品企业、工业企业的危险系数较低，但是我们
并没有因此放松对其的督查力度，对上传企业和规模以上企业每
月检查一次，对其他的企业每个季度检查一次。检查的主要内容
包括企业的相关手续、安全生产制度和操作规程、从业人员的安
全培训证书、安全培训、重点部位和特种作业、应急救援器材等。
2、针对电气焊业户的人员复杂、安全知识不到位的现实情况，
2月23日-2月28日对所有涉及电气焊的业户，分两批在成教中
心和工业学校进行专业培训和安全培训，此次共培训电焊工63人。
3、积极开展淄博市夏季工业安全生产大检查活动，针对第三
季度工业事故易发、多发的特点，按照实施方案的要求，7月份为
企业自查阶段，主要检查内容为安全生产责任制落实，安全生产
法律法规，隐患排查整改，应急管理，安全教育安全培训等方面。
镇安监站组织企业按检查内容逐条进行自查。八月份开始进入全
面检查阶段。
三、一般化工企业（立罐）
一般化工、立罐企业众多，管理相对困难，我们对企业每个
季度至少检查一次，同时结合实际开展立罐企业示范点活动，从
每个片抽出对长效机制落实合格的有代表性企业做为示范点，组
织其他企业到示范点参观，从而达到相互学习、相互促进的目的。
示范点有：淄博金斗经贸有限公司、淄博鑫洋工贸有限公司、淄博华邦经贸有限公司、淄博晓伟经贸有限公司、淄博龙勤工贸有限公司。另外，对于长效机制落实不到位的企业停产整顿工作正在进行。
积极开展对一般化工企业的培训工作，我镇联合朱台、敬仲镇，由安监局统一组织，对所有立罐企业（117家）分两批进行安全培训，这次培训严格签到、严格考核，进行四天的培训。培训内容主要是对立罐业户主要负责人和安全生产管理人员的管理、职责等进行了明确；
学习了危险化学品安全管理条例、化工企业安全生产禁令、化工企业新八项作业安全规范；
立罐的管理使用规范等。我站人员也参加了学习。
虽然我们做了一定的工作，但对自己要求丝毫没有放松，为此，我们要进一步强化安全生产监管的力度，充分发挥安监站的作用，对高危行业特别是重点隐患单位坚持跟踪监管，对其他行业也绝不放松警惕，切实消除安全隐患，使我镇安全生产工作逐步走向规范化、制度化。
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