学院领导班子对照检查材料
学院领导班子按照学校要求,结合学院实际,扎实开展群众路线教育实践活动的各项工作。在学习教育方面,坚持集中学习和个人自学相结合,深入学习了习近平总书记一系列讲话精神以及关于教育实践活动的重要文件、会议精神,组织了多次专题讨论,党员干部的宗旨意识和群众观念得到强化。在征求意见方面,召集了教授代表、青年教师代表和学生代表座谈会,走访了退休老领导和相关企业,班子成员按照分工深入学生宿舍、课堂,向师生发放了作风建设评议表和调查问卷,设立了征求意见专用电子邮箱,通过各种途径充分征求师生意见。针对征求到的意见,领导班子多次召开专题会议查摆问题,并按照要求及时进行听取意见情况“回头看”,进一步查摆班子成员在“四风”方面存在的突出问题,针对查找出来的问题进行深刻剖析检查和提出整改措施,及时形成领导班子对照检查材料。
一、遵守和执行党的政治纪律情况
(一)总体情况
学院领导班子坚持党的领导,自觉执行党的路线、方针、政策,遵守党的政治纪律,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持政治理论学习,自觉用党的理论创新成果武装头脑,充分发挥学院党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极推进学院事业发展。注重加强自身的作风建设,坚持求真务实,以身作则,自觉深入群众,倾听师生呼声,积极为师生办实
- 1领导班子成员还走访了学院退休老领导、校友代表和部分参与合作办学的企业,充分听取各方面意见,为班子查摆问题指明了方向。
2.精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效。坚持少开会、开短会、讲短话,尽可能地减少会议数量,可开可不开的会议一律不开,能够合并的会议一律合并,会议力戒空话、套话。学院党政联席会议严格执行会议议题申报制度,准备不充分的议题一律不上会讨论,严格会议时间,确保会议实效。另外,充分利用学院现有会议场所召开会议,严格控制会议费用支出。
3.精简文件,改进文风,提高办文效率。在拟请示、报告、总结等文稿方面,一直提倡少讲空话、套话,就事论事,用具体事例、数据说话,言简意赅、主旨明确,办文效率大有改善。
4.厉行勤俭节约。学院严格执行学校关于专家讲学费用开支的有关规定,严格控制接待标准,严格控制出国出访和外出培训,严格控制出差随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,学院内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花,尽可能节约开支。
(二)存在的主要问题
在贯彻落实中央八项规定过程中,各方面也均存在或多或少的不足。比如,在征求师生意见和调研工作时,有时会走马观花,深入调查力度不够,情况掌握不充分,给予师生的帮助较少;
在师生有急事需指导和帮助时,仍有因各种原因不能给师生及时答复的情况;
在业务接待方面,仍有关键时刻要花钱才能办大事的观点,在重点项目和人员的接待上,偶有超标现象。
- 3在办公文具、复印设备、办公电话等使用上存在混乱和浪费现象,存在“谁都能使用、谁用谁来拿”的管理空白,额外增加了学院开支。
四、产生问题的原因分析
(一)理想信念动摇,对持续改造世界观有所放松。随着学院事业发展壮大,学科专业不断发展,招生质量逐年提高,早期的斗志与危机意识有所减弱,总认为守住当下业务,干好本职工作,不出错便是尽职,再加之日常应酬增多,或多或少会对班子成员的世界观产生不同程度的冲击,使得理想信念有所动摇。
(二)立党为公、执政为民的理念模糊,宗旨意识有所淡泊。在实际工作中,班子成员往往把业务工作放在先,没有把深入基层、服务师生作为工作职责之一,没有及时了解师生诉求。在棘手问题上,坚持迎难而上、团结协作、大胆革新上有所退却,没有时刻把学院发展和师生利益放在首位,说到底这是宗旨观念淡泊的表现,正是工作作风发生问题的重要原因。
(三)党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在同一岗位的时间比较长,主观上会认为为学院付出的已经足够了,工作的进取心、干事的热情减退,存在讲报酬、讲排场多,比奉献、比业绩少的现象。
(四)政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上,部分班子成员有时把自己混同一般老百姓,对政治纪律和政治学习抱着事不关己的态度,在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够,存在“各人自
- 5动为学院发展贡献力量。
2.深入群众,踏实服务,力改官僚主义。
继续实行领导班子成员联系点工作制度。班子成员要时刻意识到肩上的责任,要多深入基层调研,坚持每学期深入学生课堂、宿舍两次以上,及时了解师生诉求,全方位收集意见,认真向学院汇报收集的信息,有针对性地开展工作。坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生,加强师生的参与权与知情权,逐步建立教授委员会、师生代表参与学院管理的常态机制与渠道。在服务师生上,深化学院体制机制改革,完善教职工考核机制,进一步明确基层单位和管理人员的工作职责,克服人岗分离、编制与职责不统一等弊端,切实解决事效率低下、办事推诿等问题,踏踏实实为师生服务。
3.群策群力,攻坚克难,力除享乐主义。
要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色,作为一种精神,始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化,面对各种社会思潮的冲击,尤其是在学院面临发展瓶颈的特殊时期,班子成员要牢记“两个务必”,增强忧患意识和竞争意识,坚决克服贪图享乐、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态,群策群力,集中精力解决一些制约学院发展的瓶颈问题。要加强班子整体合力,开拓思路,坚决克服畏难情绪,全力以赴推项目、抓发展。要坚持深谋远虑做教育,坚决摒弃得过且过、吃老本的思想,要沉下心研究教育事业发展走向,及时调整发展思路,平衡短期考核目标与长远发展战略目标,给予基层单位和师生更多实质性的指导与帮助,引领学院持续健康发
- 7及师生切身利益的困难和难题,进一步密切党群干群关系,制定了《XX学院党政领导联系教学单位工作办法》、《XX学院党政领导深入课堂、深入宿舍工作制度》。学院领导班子按照工作分工,定期召开各自联系单位的师生座谈会,定期深入学生课堂和宿舍,切实从基层反映、师生诉求中查找问题、解决问题。
3.厉行节约方面:为节约开支,提高学院业务经费使用效益,根据《XX关于进一步规范财务报销审批的通知》、《关于进一步规范经费开支有关事宜的通知》等文件精神,结合学院实际,制定了《XX学院业务经费报销管理办法》。使用学院经费必须先申请,凡是超过2000元的开支一律由学院党政联席会议研究决定,不该花的钱坚决不花,不该吃的饭坚决不吃,杜绝超规格接待,杜绝享乐主义和奢靡之风。学院党政联席会议每月通报一次经费使用情况,每学期向全体教师作一次财务报告,进一步增强学院经费使用透明度。
4.事业发展方面:为加强学院内涵建设,推动学科事业发展,为师生提供更好的发展平台,制定了《XX学院学科事业发展经费使用管理办法》、《XX学院大型仪器设备使用与管理办法》,不断提高学科发展经费和仪器设备的使用效益,推动学科建设经费使用规范化、制度化、科学化,推动大型仪器设备开放共享,切实使广大师生受益。
XX学院党委 2013年X月X日
学院领导班子对照检查材料
在这次“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中,我院领导班子认真学习,结合实际,对照检查,深刻认识到中央在全党深入开展的这次教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我院党政领导班子坚决拥护,通过进一步系统学习有中国特色的社会主义理论体系,深入学习贯彻十八大和xx总书记系列讲话精神,努力把这次主题教育作为提高理论水平、理清发展思路、寻找存在差距、提升领导班子整体水平和工作能力的重要平台,严格按照中央和省委的要求,认真学习,积极实践,对照检查我们在党性党风、宗旨意识、群众路线、工作作风等方面存在的问题,并剖析原因,提出整改措施和努力方向。现就具体情况汇报如下:
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况。
我院领导班子始终坚持党的领导,不断增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,严格遵守党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。严格执行党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,维护党的纪律,始终坚持社会主义办学方向。经认真对照检查,我院领导班子及其成员没有与党员干部身份不相符合的行为,没有与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,也没有违反党的政治纪律的表现。
(二)存在差距和不足
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严格按照党章和对照此次群众路线教育活动的总体要求,我院领导班子在遵守党的纪律方面还是存在一些差距和不足,如在坚持民主集中制方面还存在欠缺,仅限于班子内部的民主,没能最大限度发挥广大师生员工的民主参与,在一些关系学院发展的重大事项上没能充分吸纳师生员工的意见和建议。在充分运用批评和自我批评这个思想武器方面存在偏差,作为党委一把手,我自己和班子成员都存在对党内积极的思想斗争认识不充分,没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系,怕批评影响团结、影响工作,有时存在老好人思想。在这个问题上我要深刻反省,负主要责任。
二、贯彻落实中央八项规定及我省实施办法情况
(一)贯彻落实情况
我院领导班子紧紧围绕建设廉洁校园这一目标,把贯彻执行中央八项规定和省实施办法作为改进学院党风政风、凝心聚力的一项经常性工作来抓,扎实推进“八项规定”的贯彻落实。一是严格执行公务接待标准,坚决取消不必要的公务接待,努力控制和降低对外接待标准,基本做到不在高档酒店对外接待,不上高档烟酒,不铺张浪费。二是切实改进文风会风,坚持开短会,发短文,节约行政资源,勤俭、务实的机关作风进一步形成。三是厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,经对照检查,我院领导班子无超标配备住房、车辆、秘书等问题。
(二)存在差距和不足
虽然我院领导班子高度重视贯彻执行中央和省关于作风建设的相关规定,认真对有关问题进行了自查自纠,但仍存在一些差距和不足,如领导班子及其成员牛牛文库 海量资料分享
公款接待超标、公车私用、工作作风不实、联系群众不紧密等问题仍在一定程度上存在,没有得到很好的解决,监督制度还不完善。
三、“四风”方面存在的突出问题
我院领导班子同心同德,团结一致,形成了强大的工作合力,促进了学院科学健康发展,是一个团结的班子、务实的班子。但是严格对照本次主题教育和省委、省政府的要求及广大师生的愿望进行自查,发现还存在不少差距和问题,值得我们深刻反思和认真剖析。现结合第一阶段的学习和思考,通过查摆问题,作以下对照检查,请督察组和同志们监督批评,提出意见和建议。
(一)形式主义方面的问题。一是求真务实的精神不够。日常抓工作多,抓理论学习少,往往是会上念一念,同志们听一听,缺乏钻研和深度,学习时间不够充足;学习内容不系统,不全面,不深入,缺乏深层思考,对政策把握不准,理解不深,运用不够。二是工作创新能力不足。对贯彻上级指示精神,满足于会议开过了,文件传达了,却并没有很好地结合自己的实际,把他们具体化,做事处理方法简单。三是存在文山会海现象。班子会议多,文件多,但能够解决实际问题的不多,挤占了一线工作人员的时间和精力,造成行政资源浪费。
(二)官僚主义方面的问题。一是深入基层不够。班子成员深入基层少,联系师生少,到一线去了解情况,解决问题少。班子成员与师生员工交心谈心,听取意见建议还停留在表面上,对师生员工的思想了解不够。二是团结协作不够。有的班子成员缺乏大局观念和团队精神,遇到职能交叉,习惯性推诿扯皮,避重就轻,不敢担当,绕着走。三是制度执行不力。办学以来,学院领导班子一直注重建章立制,强调用制度管事,制度管人,但往往也存在雷声大,雨点小的情况,一些好的政策和制度在压力和阻力面前没有做到不折不扣的执行。
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(三)享乐主义方面的问题。一是满足现状,进取心不足的问题。领导班子成员中存在贪图安逸,进取精神差的情况,存在得过且过,满足于每年有点进步就行的现象。如在积极争取省市各级部门及社会力量支持办学方面发挥主观能动性不够,争取资金和项目不多,学院建设进展缓慢。二是慵懒散漫,精神懈怠的问题。班子成员中自由散漫的工作作风在一定程度上存在,锐意进取,攻坚克难,促进学院继续发展的劲头不足。如学院办学定位不明确,缺乏清晰的长远规划,学院发展停滞不前。在提高师资水平,改善设备,狠抓教学质量,提升科研服务水平方面没有形成制度合力,学院办学水平不高,特色不明显。三是思想观念不够解放,改革创新意识不强。升格以来,班子齐心协力,促进了学院科学发展。但仍有些关系学院发展的重大项目难以实施,在推动学院发展上思想不够解放,工作步子迈不开,抓落实做的不够。如学院征地问题迟迟没有解决,校内外道路建设没有多大进展,校内建设规划较乱,标准运动场及体育馆、学术报告厅一直建不起来,严重影响学院形象及招生发展。
(四)奢靡之风方面的问题。一是勤俭节约意识淡薄。班子在公务接待中没有很好的坚持原则,有时候碍于情面,存在浪费现象和超标准接待。没能很好的坚持勤俭办学原则,存在办公设备超出工作实际的情况,在控制经费支出,提高办学经费的使用效率方面的办法不多。二是艰苦奋斗意识淡薄。班子成员中存在怕苦怕累的心态,懒惰思想和投机心理,得过且过的心态在一定程度存在。
四、产生问题的原因分析
我院领导班子存在的以上问题,既有客观的原因,又有主观方面的原因,我们本着实事求是的态度,主要对自身存在的主观原因进行了深刻剖析,存在以下主要原因:
(一)理论学习欠缺,党性锻炼不够。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础,牛牛文库 海量资料分享
我院领导班子坚持组织班子成员、中层干部、师生员工学习,并要求大家注重自学,记好笔记,写好心得体会。但是,还不能够深刻理解和领会党的政治理论的实质内涵,理论学习的主动性和自觉性不足,学习的广度和深度不够,运用马克思列宁主义,唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高,造成了日常工作中常规性动作多,创新思维不够,致使关系学院发展的一些重要项目、重点工程推动不力。党性问题是党员领导干部思想政治建设的核心问题,批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,我院领导班子及其成员党性锻炼不够,不能有效利用好批评和自我批评这个思想武器,不能经常清理领导班子及成员思想问题,反思班子及成员的行为,没有自觉主动地征求群众的意见,接受群众的监督;在严格执行党的纪律方面标准不高,要求不严,在一些事原则性的问题上立场不够坚定,执行相关制度不够坚定,解决一些作风建设方面存在的问题办法不多。
(二)干事创业的劲头有所淡化,推动学院科学发展乏力。应该说,作为经济欠发达地区的地方高职院校,我院领导班子精诚团结,拼搏进取,在艰苦的条件下取得了不俗的办学成绩,但同时我们也应该认识到,面对学院办学过程中遇到的客观现实和实际困难,我院领导班子及其成员干事创业豪情,迎难而上、攻坚克难的决心有所减退,尤其在新形势下对推动学院创新发展方面思考不够,主动出击,破解学院发展难题的办法不多,一定程度上存在等、靠、要的思想。作为学院一把手,我自己也深刻的认识到,随着年龄的增大,自己干事创业的激情,敢闯敢拼的精神有所减弱,存在安于现状,求稳心态。
(三)群众立场不够坚定,宗旨意识不强。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重。具体事务挤占了很多时间,到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。领导班子及成员虽然每年都拿出了一些精力和时间深入到师生一线,但一些具体问题、具体事例还停留在听经办人的汇报的层面,还没有真正做到沉下身子。工作浮在上面,听到、见到基层群众的心里呼声自然很少,因此,为人民服务、为师生服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,官僚主义、高高牛牛文库 海量资料分享
在上、脱离师生群众的习气出现了,对师生员工反映的情况处理不积极,师生员工与班子之间自然缺少了一种互相信任感。
(四)艰苦奋斗的精神减退,严格自律不足。一是艰苦奋斗的精神有所减退。作为一所欠发达地区的新生高职院校,创业干事条件比较艰苦,作为学院推进事业发展的核心力量,领导班子更加需要不畏艰险、迎难而上的勇气和甘于奉献的精神,但认真反思我们的工作,班子中确实存在安于现状、不思进取、艰苦奋斗意识减退的问题。作为一把手,我也深刻认识到自己在这方面存在一定的问题,虽然没有大吃大喝,铺张浪费,但也确实有时不注意勤俭节约,存在贪图方便,舒适的不良想法。二是严格自律不够。我院领导班子高度重视反腐倡廉工作,在党风廉政建设工作中取得了一定成绩,收到了比较好的效果,为各项工作的顺利开展和党风廉政建设做出了应有的贡献。但仍然存在着一些不足,首先是对党风廉政学习教育抓的不够紧,造成思想上有时还存在厌倦情绪;其次是在学院内部制度建设和制度执行方面还存在差距。
五、今后的努力方向和改进措施。
(一)整改思路
党员干部作风的好坏是检验世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观的试金石。坚持党的群众路线教育实践活动,主要是要聚焦四风问题,要深挖四风问题存在的思想根源,要加强制度建设,加强监督力度,形成作风建设长效机制。具体来说就是要牢牢把握作风建设的切入点、支撑点、着力点、关键点和落脚点。把握切入点,就是要致力加强思想教育,坚定理想信念。要通过加强理论修养,养成学以致用的作风,养成高调做事、低调做人,清正廉洁的作风。把握支撑点,就是要致力提高领导班子的能力素质,切实增强领导班子促进学院发展的能力。加强作风建设须按照科学发展观的要求,牛牛文库 海量资料分享
把本领过硬、干事放心定位为新时期党的干部要具备的能力素质。把握着力点,就是要致力强化群众观念,坚定宗旨意识。必须坚持发扬艰苦朴素、密切联系人民群众的优良传统和作风,真正把人“沉下去”,把心“带下去”,真心实意为群众办实事、做好事。把握关键点,就是要致力建章立制,加强规范和监督。必须不断完善党员干部监督管理机制,教育广大党员干部增强纪律观念。只有做到纪律严明,才能步调一致地前进。把握落脚点,就是要致力推动干事创业,促进学院科学发展。学院现在面临着重要的发展机遇,肩负着科学发展的重任,加强作风建设,就是要在致力推动干部干事创业上下功夫。要创造干事创业的好环境,自觉坚持民主集中制,维护团结。要搭建干事创业的好平台,使全体教职员工都积极参与到学院的科学健康发展的事业中来。
(二)整改措施
1.加强思想政治教育工作,坚定理想信念。一要完善理论学习制度,增强理论学习的系统性和有效性。要进一步完善中心组理论学习制度,加强理论学习效果检查。进一步完善思想政治工作的方式方法,用中国特色的社会主义理论体系武装头脑,认真学习贯彻十八大和xx总书记系列讲话精神。坚定中国特色社会主义道路,不断提高政治觉悟,政治坚定,自觉遵守政治纪律,在思想上和行动上与党中央保持高度一致。二要树立正确政绩观。要求领导班子树立科学的政绩观,不急功近利,不做表面文章,重实干、求实效,坚持解放思想,弘扬创新精神,正确对待已经取得的成绩,奋发有为,敢于担当,不断开创各项工作新局面。三要激发班子成员及广大教职员工积极工作,干事创业的激情。要深刻领会xx总书记视察广东时的重要讲话精神,充分发扬班子成员及广大师生主人翁精神和人民群众的首创精神,要求广大师生树立校兴我荣,校衰我耻精神状态,形成人人争当促进学院发展排头兵的良好工作局面。
2.倒排时间,落实责任,切实推进学院重大项目和工程建设。xx总书记最近牛牛文库 海量资料分享
在广东考察时强调,“要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩” 提出了“改革不停顿,开放不止步”的总要求。受客观现实条件制约,我院发展相对滞后,一些关系学院发展的重大项目和重大工程建设推进不力,成为制约学院发展的瓶颈问题。我们要以此次教育实践活动为契机,坚持改革开放,坚持攻坚克难,班子带头,作为第一责任人,列出时间表,落实具体责任人,限时、限量扎实推进学院重大项目和重大工程。要做到能解决的尽力、尽快解决,暂时不能解决的也要积极创造条件,努力推动解决。首先是要解决办学定位不明确的问题。组织广大师生开展“促进学院发展大家谈”主题活动,进一步明确学院发展定位。其次是要继续大力推进学院转制工作。要加强领导,成立学院转制办公室,认真准备申报材料,全力推进学院转制工作。其次是要继续加快征地、学术报告厅、塑胶运动场的等项目建设的建设工作。全力以赴,倒排工期,争取尽早开工建设,尽早投入使用。再次是要继续加大与市政府的沟通协调力度,千方百计推进征地工作。
3.创新工作,努力提高驾驭全局的能力。改革创新是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。我院领导班子要认真学习教育政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高创新工作的能力,解决突出问题。透过表面发现本质,理清头绪,分出轻重,找出主次,抓住关键,树立科学发展观,提高驾驭全局的能力。一要在筹措办学资金方面加大创新力度。要加大与银行及金融企业的沟通协调力度,以市场理念加大办学资金筹措力度,切实加大办学投入。二要在引进人才方面加大创新力度。要深入实施强师工程,创新方式,加大在行业企业引进业务精英参与教学的力度。三是要在提高教学质量方面加大创新力度。要认真学习先进的高职教育理念,对接企业,对接市场,加大专业建设、教学改革方面的创新力度。四是要在优化管理机制方面加大创新力度。要进一步规范院系两级管理,减少中间环节,简化工作程序,做到艰难险重工作不推诿,不扯皮。
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4.深入调查研究,切实解决实际问题。空谈误国,实干兴邦”,领导班子要率先垂范,自觉践行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。要坚持重心下移,深入基层、深入群众,自觉向群众学习、为群众服务、对群众负责、受群众监督。牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题和明确的目的深入基层调查研究,把听汇报与领导班子成员亲身调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高班子的综合素质和管理能力。要把深入调研和解决实际问题结合起来。一要切实解决教学设施不足方面的问题,争取各方面的政策和资金支持,加大教学设备的投入。二要切实解决教师成长方面的问题,千方百计解决教师迫切关心的职称评聘和岗位发展问题,不断促进教师的精神成长、专业成长和职业幸福感。三要解决学生学习、生活中遇到的问题,不断地提高学生的学习环境,为学生创造一个良好的成长平台。
5.关心师生员工,营造良好发展氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会,班子成员与师生员工要多交流,推心置腹,交心谈心,广泛听取师生员工的意见建议,同时,多开展健康有益的文娱活动和联谊活动,多拉近领导班子和教职员工的距离,多帮助师生员工解决实际困难,多鼓励帮助后进同志,在学院营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。还要切实的关心教职工的职业成长。做到密切关注教职工的精神成长,激发教职工成长的潜能,尤其是帮助青年教职工在脚踏实地工作过程中得到长足的锻炼,促使教职工在学习中不断成长,在成长中不断进步。
(三)建章立制
要以此教育实践活动为契机,针对我院领导班子“四风”方面存在的突出问题,找准焦距,有针对性地建立健全各项规章制度,形成用机制管人,以制度促事的局面 。
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1.健全民主集中制。严格执行民主集中制的各项制度规定,按照规则和程序办事,不断提高决策的民主化和科学化水平,重要决策措施,集体讨论决定。积极发扬党内民主,党委领导班子要能够善于观大势、谋大事,精诚团结、坦诚相待、相互补台,不搞一言堂,不各自为政,切实维护党委领导班子的团结,提高领导班子战斗力。
2.完善“三公”经费管理制度。严格支出标准,控制支出规模,切实提高办公经费使用效率。建立健全节能制度,合理使用办公设备,节约电话经费,节约打印纸,节约复印机、空调等办公用电设备的能耗,提倡绿色办公、办公无纸化的生态理念。
3.完善会议管理制度。坚持少开会、开短会,杜绝文山会海,压缩会议规模,简化会议形式,不摆花草,不讲排场,不开没有实质内容的会议。推行电子政务系统,严格控制发文数量,可发可不发的文件一律不发。
4.完善班子联系群众制度。确保领导班子深入教学一线的数量和解决群众问题的质量,还要建立基层联系点制度。领导班子要根据各自的分工,经常深入基层联系点与广大师生员工座谈,了解联系点群众的思想状况,切实解决实际问题。
5.进一步建立能上能下的干部选拔任用机制。树立正确选人用人导向,不断完善选人用人机制。坚持“公开、公平、公正”的原则、采取“竞争”的机制选拔任用干部。自觉抵制选人用人上的不正之风,不凭关系用人,不拉帮结派,不封官许愿,在干部任用过程中,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,营造风清气正环境。
6.进一步完善业绩考核制度。要根据不同的职能分类建立对应的考核小组,牛牛文库 海量资料分享
考核小组的成员应具有广泛性和代表性。考核过程要公开、透明。日常考核以量化考核为主,年终考核、单项考核及一些有浮动分值的考核,要成立考评小组,取其平均分,避免一对一的考核。具体考核内容和指标数据要及时公布,被考核对象对考核结果存在异议的,可向考核小组提出。考核结果要及时反馈。要通过考核,帮助基层分析问题出现的原因,改进工作,提高绩效。在考核后,要根据考核结果,建立干部个人业绩档案,作为日后考核、奖惩、评优、任职的重要依据,以此鼓励先进、鞭策后进,形成一个良好的竞争激励环境。
总之,在这次集中开展的党的群众路线教育实践活动中,我院领导班子紧紧围绕“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,落实整改、建章立制”这几个环节深入推进,重点在查摆问题、剖析原因、落实整改、建章立制上下功夫,取得了一定的成效。今后,我院领导班子将团结带领全院师生员工,以深入学习贯彻十八大和xx总书记系列重要讲话精神为重点,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,全力推动学院科学发展。
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领导班子对照检查材料
**学院党委
按照学校党委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署,我院党委通过认真研究部署,周密组织实施,通过深入基层调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心和设立意见箱等多种形式,共收集各类意见建议37条。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上,学院党委召开2次党委会和专题会讨论审议,提出了十条突出问题,形成了学校领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。现根据学校党委关于《群众路线教育实践对照检查材料书写内容和格式要求》和《关于进一步明确对照检查材料撰写工作要求的通知的要求》,向督导组报告如下:
一、遵守党的政治纪律情况
学院班子共有5人,全部是中共党员,其中有两人是近期任命的院长助理。班子成员有着较高政治觉悟,有坚定的理想信念,能自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,维护党的集中统一,维护中央权威,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。认真贯彻中央到地方的各项方针政策,贯彻落实学校党委和行政的各项决定,坚持把****大学十二五规划提出的任务落实到我院的工作中,取得了显著的成绩。
存在的主要问题:班子成员在政治理论学习方面尚需加强,常因教学科研、学科建设业务繁忙而冲淡了学院分党委理论学习。大局意识和长远发展意识有待加强,有时不顾长
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远发展追求短期效果和成绩。发扬民主不够充分,民主监督作用有待加强,听取教职工意见或建议不够。深入基层调查不够,有些决策脱离实际、脱离群众,贯彻落实效果差。批评与自我批评氛围不浓,大家一团和气。
二、贯彻中央八项规定和省委十项规定方面的情况 学院领导班子认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”,切实转变工作作风,采取有效措施,狠抓落实。一是提高思想认识。学院召开了党委会议、全体党员会议、教职工大会,认真学习贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”,传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,要求全体党员干部统一思想认识,坚决贯彻落实好中央和省委的各项规定,以身作则、身体力行。二是制定落实措施。学院根据中央“八项规定”、省委“十项规定” 和学校党委相关规定,结合学校实际,从改进调查研究、大力改进会风文风、规范公务活动接待管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则,从我做起,率先垂范,常下基层调研,尽可能地减少各种应酬,带头改进作风,带头厉行勤俭节约,自觉接受监督,改进作风工作取得阶段性成效,干部作风开始呈现出新气象、新风气,受到师生欢迎和支持。
我们将深入学习领会中央和省委的要求,认真贯彻落实中央和省委的规定,着力整改,推动学院作风建设取得实效。
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三、“四风”方面存在的主要问题
经对照检查我院领导班子在“四风”存在如下问题。
(一)形式主义方面
1.理论学习不够扎实。虽然院党委制定了理论中心组学习与专题理论学习制度,但存在时紧时松的现象,个人自学多、集中学习少,班子成员常忙于业务,要求自行学习的部分往往流于形式,自学时间不充分,学习内容不够系统、深入,文件看了,政策学了,但仅仅停留在文字表面,常常应付差事,没有进行深层次的思考,未能真正系统、透彻地学习领会材料。同时表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;
集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞,对于中央、省委、学校的重大战略部署,以及教职工利益密切相关的政策,研究不够,讨论不充分,特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少,没有达到通过集中学习服务学院发展的目的。
2.学院建设过分注重外延式发展,忽视了内涵式提升,如重视实验室设备的引进和建设,开发教学实验等软件建设滞后;
注重师资引进工作,忽视在职教师的培养和提高等。
3.实践环节教学存在重视文字材料,忽视检验学生的动手能力,有形式主义倾向。
(二)官僚主义方面
4.个别领导干部帮助基层解决困难意识不强,面对问题绕着走,而不是想方设法解决问题;
领导班子成员对老师提出的问题和要求有时不能及时将处理结果及时进行反馈。
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5.学院领导应分工联系基层单位并要常态化,听实话,了解情况,收集问题。学院领导应该下到教研室,经常和教师沟通交流,了解一线教师的工作、生活中的困难。
6.联系师生不够密切深入,不能准确掌握实际情况 (三)享乐主义方面
7.事业心、责任心不强。个别干部工作缺乏主动性,习惯当工作的“二传手”。
8.安于现状,缺乏进取精神。不能结合学校实际创造性地贯彻落实上级工作要求,存在照抄照搬、照猫画虎的现象。
(四)奢靡之风方面
9.勤俭办学意识不强。学院管理粗放,精打细算不够,有些文件资料印制和水、电等浪费现象时有发生。
10.存在公共资源闲臵浪费现象。资源统筹使用不够,部分仪器设备存在利用率和共享率低等问题。
四、产生问题的原因分析 (一)理想信念有所淡化
一是理论学习虚化。有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,政治理论是虚的东西,看不见摸不着,政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响,削弱了我们的精神追求,放松了我们的自我要求,队伍的忠诚意识、4
大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,造成共产主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升,导致了“四风”问题的存在。
(二)宗旨意识有所动摇
一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题,与师生谈心交流不经常,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友,把政策和情况交给群众,真正做到民主公开、决策透明。二是发展规划不长远、不规范。没有切实从学院和群众的需求出发,共同谋划学院事业的跨越发展,提高服务质量,最大限度的满足和服务群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退,引领事业发展的责任意识有减弱。
(三)党性修养有所欠缺
加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,
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降低了工作标准。二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫,但工作实施、贯彻不够,紧迫感、责任感、使命感不够强,攻坚克难的举措不够多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟,政策实施缺乏深入追踪和掌握,决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断,实际运用中缺乏检查和监督。因而存在为师生服务不到位,与师生认识有出入等情况,造成师生的不理解。
(四)政治纪律有所松懈
随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着学院事业的不断发展,有些领导放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的,忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员,甚至于普通教师,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离
在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上缺少全面深刻的认知,在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中,时
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常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、愿谋“潜绩”,不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
“四风”问题的存在,不仅表明我院领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距,同时也表明我院作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫,切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得组织和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受校党委和全院师生的检验。
五、今后的努力方向及整改措施
(一)加强思想教育,强化理想信念、宗旨意识、敬业精神。
建立集体学习制度。加强政治理论学习,科学制定党委理论中心组年度和学期学习计划,认真组织参加校党建理论研究的交流学习,有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论,结合实际学,联系工作学,以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高。
完善思想教育工作制度。院党委要把思想建设摆在党建工作的首要位臵和全院各项工作的突出地位,把思想教育引导作为一项长期工作,常抓不懈。结合学院实际,不定期召
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开座谈会、研讨会、专题讲座等,重点做好“践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗和苦干实干精神的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自身建设的引导。”要让群众了解和掌握政策法规及全局动态,针对群众关心的热点问题解疑释惑。
坚持理想信念和宗旨意识教育制度。加强院领导班子成员世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。树立社会主义核心价值体系,继续开展好“创先争优”活动、支部目标管理和党支部主题教育,积极参加校园廉洁文化周活动。改进考核评价体系,把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入学院领导年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。强化理想信念,牢固树立宗旨意识和敬业精神,凝聚起推动学院事业发展的强大力量,促进干部开拓思路、勇创实绩,努力在学院事业发展中奋发有为。
(二)坚持求真务实,治理形式主义和官僚主义。 开展求真务实大讨论。把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点,联系实际谈体会、谈认识,解决思想态度上的问题;
根据征求到的相关意见,提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施,解决行动上的问题;
加强政策理论学习,提高自我修养,从思想上防止“四风”侵袭。
落实好调查研究工作。制定调研工作制度,领导干部要带头
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做好调研计划,明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求。院党委要加强对班子成员调研工作的指导、督促、检查。
建立制度制定与效用评估机制。每年对现行制度进行梳理和完善,不适用的制度废止,不完善的制度进一步修订;
制度制定前广泛征求意见,并由相关领导进行制度的宣讲;
每年对现行制度的效用进行评估。
坚持领导干部倾听群众诉求制度。院党委班子成员要采用多种方式倾听群众呼声,广泛关注教职工的工作、生活和思想动态,努力为教职工办实事、做好事,让群众感受到集体的温暖。要进一步结合控制学科人才培养的特点,优化课程设臵,注重学生实践能力的培养。要努力改善基础办学条件和办公实验条件,切实关心青年教师的成长。
加强创新能力和创新意识的培养。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。在难题面前,要敢闯敢试,敢为人先;
在矛盾面前,要敢抓敢管,敢于碰硬;
在风险面前,要敢作敢为、敢于担当。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,始终围绕学校长远目标和中心工作,不断创新发展,开创工作新局面。
(三)以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动,治理享乐之风和奢靡之风。
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院领导要带头严格落实中央八项规定和省委、校党委的有关规定,定期开展对照检查,开展专项治理,对实施效果不好或不完善的地方及时改进,确保各项机制健全到位,长期坚持不动摇,养成习惯,形成制度。
严格预算开支,切实加强经费管理。进一步完善各项经费使用管理,制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合要求。
严格执行辽宁工业大学公务接待规定,按标准提供住宿、交通服务。落实无纸化办公,减少纸质文件数量,实行电子政务。推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。要严控办公经费,力戒享乐奢靡之风的蔓延 对于一些不属于“四风”但与群众切身利益相关的问题,我们也要认真对照检查,向师生员工做出交待,在整改方案中逐条落实,切实加以解决,让教职工、学生满意。
2014年9月15日
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领导班子对照检查材料
**学院党委
按照学校党委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署,我院党委通过认真研究部署,周密组织实施,通过深入基层调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心和设立意见箱等多种形式,共收集各类意见建议37条。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上,学院党委召开2次党委会和专题会讨论审议,提出了十条突出问题,形成了学校领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。现根据学校党委关于《群众路线教育实践对照检查材料书写内容和格式要求》和《关于进一步明确对照检查材料撰写工作要求的通知的要求》,向督导组报告如下:
一、遵守党的政治纪律情况
学院班子共有5人,全部是中共党员,其中有两人是近期任命的院长助理。班子成员有着较高政治觉悟,有坚定的理想信念,能自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,维护党的集中统一,维护中央权威,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。认真贯彻中央到地方的各项方针政策,贯彻落实学校党委和行政的各项决定,坚持把****大学十二五规划提出的任务落实到我院的工作中,取得了显著的成绩。
存在的主要问题:班子成员在政治理论学习方面尚需加强,常因教学科研、学科建设业务繁忙而冲淡了学院分党委理论学习。大局意识和长远发展意识有待加强,有时不顾长
远发展追求短期效果和成绩。发扬民主不够充分,民主监督作用有待加强,听取教职工意见或建议不够。深入基层调查不够,有些决策脱离实际、脱离群众,贯彻落实效果差。批评与自我批评氛围不浓,大家一团和气。
二、贯彻中央八项规定和省委十项规定方面的情况 学院领导班子认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”,切实转变工作作风,采取有效措施,狠抓落实。一是提高思想认识。学院召开了党委会议、全体党员会议、教职工大会,认真学习贯彻中央“八项规定”和省委“十项规定”,传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,要求全体党员干部统一思想认识,坚决贯彻落实好中央和省委的各项规定,以身作则、身体力行。二是制定落实措施。学院根据中央“八项规定”、省委“十项规定” 和学校党委相关规定,结合学校实际,从改进调查研究、大力改进会风文风、规范公务活动接待管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则,从我做起,率先垂范,常下基层调研,尽可能地减少各种应酬,带头改进作风,带头厉行勤俭节约,自觉接受监督,改进作风工作取得阶段性成效,干部作风开始呈现出新气象、新风气,受到师生欢迎和支持。
我们将深入学习领会中央和省委的要求,认真贯彻落实中央和省委的规定,着力整改,推动学院作风建设取得实效。
三、“四风”方面存在的主要问题
经对照检查我院领导班子在“四风”存在如下问题。
(一)形式主义方面
1.理论学习不够扎实。虽然院党委制定了理论中心组学习与专题理论学习制度,但存在时紧时松的现象,个人自学多、集中学习少,班子成员常忙于业务,要求自行学习的部分往往流于形式,自学时间不充分,学习内容不够系统、深入,文件看了,政策学了,但仅仅停留在文字表面,常常应付差事,没有进行深层次的思考,未能真正系统、透彻地学习领会材料。同时表现在单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;
集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞,对于中央、省委、学校的重大战略部署,以及教职工利益密切相关的政策,研究不够,讨论不充分,特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少,没有达到通过集中学习服务学院发展的目的。
2.学院建设过分注重外延式发展,忽视了内涵式提升,如重视实验室设备的引进和建设,开发教学实验等软件建设滞后;
注重师资引进工作,忽视在职教师的培养和提高等。
3.实践环节教学存在重视文字材料,忽视检验学生的动手能力,有形式主义倾向。
(二)官僚主义方面
4.个别领导干部帮助基层解决困难意识不强,面对问题绕着走,而不是想方设法解决问题;
领导班子成员对老师提出的问题和要求有时不能及时将处理结果及时进行反馈。
5.学院领导应分工联系基层单位并要常态化,听实话,了解情况,收集问题。学院领导应该下到教研室,经常和教师沟通交流,了解一线教师的工作、生活中的困难。
6.联系师生不够密切深入,不能准确掌握实际情况
(三)享乐主义方面
7.事业心、责任心不强。个别干部工作缺乏主动性,习惯当工作的“二传手”。
8.安于现状,缺乏进取精神。不能结合学校实际创造性地贯彻落实上级工作要求,存在照抄照搬、照猫画虎的现象。
(四)奢靡之风方面
9.勤俭办学意识不强。学院管理粗放,精打细算不够,有些文件资料印制和水、电等浪费现象时有发生。
10.存在公共资源闲臵浪费现象。资源统筹使用不够,部分仪器设备存在利用率和共享率低等问题。
四、产生问题的原因分析
(一)理想信念有所淡化
一是理论学习虚化。有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,政治理论是虚的东西,看不见摸不着,政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响,削弱了我们的精神追求,放松了我们的自我要求,队伍的忠诚意识、4
大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,造成共产主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升,导致了“四风”问题的存在。
(二)宗旨意识有所动摇
一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题,与师生谈心交流不经常,直接听取基层群众意见少,没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友,把政策和情况交给群众,真正做到民主公开、决策透明。二是发展规划不长远、不规范。没有切实从学院和群众的需求出发,共同谋划学院事业的跨越发展,提高服务质量,最大限度的满足和服务群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差,全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退,引领事业发展的责任意识有减弱。
(三)党性修养有所欠缺
加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,
降低了工作标准。二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫,但工作实施、贯彻不够,紧迫感、责任感、使命感不够强,攻坚克难的举措不够多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟,政策实施缺乏深入追踪和掌握,决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断,实际运用中缺乏检查和监督。因而存在为师生服务不到位,与师生认识有出入等情况,造成师生的不理解。
(四)政治纪律有所松懈
随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着学院事业的不断发展,有些领导放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的,忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员,甚至于普通教师,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离
在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上缺少全面深刻的认知,在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中,时
常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、愿谋“潜绩”,不计个人名利、不重眼前得失。这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。
“四风”问题的存在,不仅表明我院领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距,同时也表明我院作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫,切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得组织和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受校党委和全院师生的检验。
五、今后的努力方向及整改措施
(一)加强思想教育,强化理想信念、宗旨意识、敬业精神。
建立集体学习制度。加强政治理论学习,科学制定党委理论中心组年度和学期学习计划,认真组织参加校党建理论研究的交流学习,有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论,结合实际学,联系工作学,以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高。
完善思想教育工作制度。院党委要把思想建设摆在党建工作的首要位臵和全院各项工作的突出地位,把思想教育引导作为一项长期工作,常抓不懈。结合学院实际,不定期召
开座谈会、研讨会、专题讲座等,重点做好“践行宗旨责任感和使命感的教育引导、艰苦奋斗和苦干实干精神的引导、工作本领和能力的学习引导、改进作风加强自身建设的引导。”要让群众了解和掌握政策法规及全局动态,针对群众关心的热点问题解疑释惑。
坚持理想信念和宗旨意识教育制度。加强院领导班子成员世界观、人生观、价值观教育,增强责任意识。树立社会主义核心价值体系,继续开展好“创先争优”活动、支部目标管理和党支部主题教育,积极参加校园廉洁文化周活动。改进考核评价体系,把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入学院领导年终述职,把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。强化理想信念,牢固树立宗旨意识和敬业精神,凝聚起推动学院事业发展的强大力量,促进干部开拓思路、勇创实绩,努力在学院事业发展中奋发有为。
(二)坚持求真务实,治理形式主义和官僚主义。 开展求真务实大讨论。把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点,联系实际谈体会、谈认识,解决思想态度上的问题;
根据征求到的相关意见,提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施,解决行动上的问题;
加强政策理论学习,提高自我修养,从思想上防止“四风”侵袭。
落实好调查研究工作。制定调研工作制度,领导干部要带头
做好调研计划,明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求。院党委要加强对班子成员调研工作的指导、督促、检查。
建立制度制定与效用评估机制。每年对现行制度进行梳理和完善,不适用的制度废止,不完善的制度进一步修订;
制度制定前广泛征求意见,并由相关领导进行制度的宣讲;
每年对现行制度的效用进行评估。
坚持领导干部倾听群众诉求制度。院党委班子成员要采用多种方式倾听群众呼声,广泛关注教职工的工作、生活和思想动态,努力为教职工办实事、做好事,让群众感受到集体的温暖。要进一步结合控制学科人才培养的特点,优化课程设臵,注重学生实践能力的培养。要努力改善基础办学条件和办公实验条件,切实关心青年教师的成长。
加强创新能力和创新意识的培养。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。在难题面前,要敢闯敢试,敢为人先;
在矛盾面前,要敢抓敢管,敢于碰硬;
在风险面前,要敢作敢为、敢于担当。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,始终围绕学校长远目标和中心工作,不断创新发展,开创工作新局面。
(三)以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动,治理享乐之风和奢靡之风。
院领导要带头严格落实中央八项规定和省委、校党委的有关规定,定期开展对照检查,开展专项治理,对实施效果不好或不完善的地方及时改进,确保各项机制健全到位,长期坚持不动摇,养成习惯,形成制度。
严格预算开支,切实加强经费管理。进一步完善各项经费使用管理,制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保预算开支符合要求。
严格执行辽宁工业大学公务接待规定,按标准提供住宿、交通服务。落实无纸化办公,减少纸质文件数量,实行电子政务。推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。要严控办公经费,力戒享乐奢靡之风的蔓延 对于一些不属于“四风”但与群众切身利益相关的问题,我们也要认真对照检查,向师生员工做出交待,在整改方案中逐条落实,切实加以解决,让教职工、学生满意。
2014年9月15日
2018年度民主生活会 领导班子对照检查材料
按照中共巩义市纪律检查委员会、中共巩义市委组织部《关于认真开好2018 年度民主生活会的通知》(巩组通〔2019〕 1 号)的有关要求,我校党总支认真组织学习,广泛征求意见,深入对照检查,加强问题整改,现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)抓思想建设不到位。班子对意识形态领域关注不够,引导不到位,导致个别党员干部理想信念不够坚定,放松了对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造,在教育学生的过程中,难免认识不到位,教育不到位,存在在微信群、朋友圈发一些不讲政治,不顾大局的内容。班子成员普遍存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,导致存在不少党员干部对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识有所减退,部分学生不思学习,不思进取,不守纪律,不懂规矩,是非不分,香臭不辨,浑浑噩噩,饱食终日。
(二)贯彻新发展理念力度不够。学校的品牌创新意识不够,合作机制建设不健全,人才培养模式创新不足,技术服务能力较弱,整体水平有待提升。具体表现在:
1、对校企合作缺乏正确的认识,合作仍然停留在初级层面,只是把校企合作作为解决学生实习、校园创收的一个途径,企业也没有品尝到校企合作带来的甜头,对校企合作积极性不高,没有将其与企业发展,人才需求结合起来。
2、以培训促精准扶贫力度不够。虽然和农业局、扶贫办、残联、劳动和社会保障局也共同合作举办了相应的技能培训,但是,和党中央实施乡村振兴战略的总要求还有很大的距离,新型职业农民、农业科技创新应用型人才还远远满足不了社会的需求。
(三)工作落实力度还不到位。存在有以文件落实文件,以会议落实会议,以讲话落实讲话现象。只读稿子不动脑子,更不想撸起袖子,讲成绩添枝加叶,讲问题轻描淡写,只报喜不报忧,或多报喜少报忧。尽管“三重一大”也能落实民主集中制原则,但是在具体实施时,是一级推一级,校级推给中层,中层推给有关人员,缺乏有效的监督制约,致使有些决策推进速度缓慢,效果较差。
(四)推动学校发展的成效不显著。学校班子对职业教育教学规律和技术技能人才成长规律认识不到位,对教学工作是学校的中心工作、教学管理是学校管理的主体、教学质量管理是教学管理的核心认识不够。德育为先的理念还未完全建立,学校发展面临的诸如招生难、管理难、德育提升难等问题,没有发生根本性扭转。学生就业效果受制于德育管理,导致学校发展成效不明显,学校外在形象没有彻底改变。
二、产生问题的原因分析 (一)对加强思想建设和理论学习的重要性认识不足 学习的自觉性不高、主动性不强、学习制度坚持不好。把理论学习当作一种包装的手段,不是为了武装头脑而是为了武装嘴巴,不是为了指导工作而是为了装潢门面,既不联系思想实际也不联系工作实际,学而不思、学而不行,学而不用,学而不信,因此,对新知识一知半解,对新经验漠然视之,吃老本。致使班子的整体理论水平不高,不能很好地运用哲学思维观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。
(二)“四个意识”在内化于心、见之于行上做得不到位 虽能认识到增强“四个意识”的重要性,但落实到行动中不够坚决有力,不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题,未能很好地着眼大局、把握大势,跳出一时一事、一地一己的局限,未能正确看待利益关系调整和局部得失进退,导致工作中的“本位主义”“实用主义”“自由主义”时有表现。
(三)“踏石留印、抓铁有痕”的作风养成不够 总书记谆谆教导各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,这是我们立身处世为政的人生准则。但我们在工作中缺乏步步为营、环环相扣的跟进措施,欠缺“瞅准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”的攻坚精神,使得一些既定事项未能做到“流水到头、落地有声”。班子的带头作用发挥不够,只“挂帅”不“出征”,只“挂名”不“亲临”,只“挂号”不“看病”的现象依然存在,未能很好地做到“扛着责任往前走、带着大家一起干”。
四、努力方向及整改措施
(一)加强理论学习,增强理论功底
要深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,班子要带头真学、真懂、真用,不断增强“四个自信”,自觉地维护习近平总书记全党的核心地位,自觉地维护党中央的集中统一领导。要始终把理论学习作为加强班子自身建设的首要任务来抓,提高自身的理论水平和业务素质,提高运用科学理论解决实际问题的能力,提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点。真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、精华思想、指导实践、推动工作的利器。
(二)改进工作作风,增强宗旨意识
学校班子在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听师生意见,想师生之所想,急师生之所急,忙师生之所需,同师生建立起水乳交融的关系;
要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,面对职业教育的新机遇新挑战敢于亮剑,敢于破旧立新;
善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地地投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
(三)严格工作制度,狠抓责任落实,在全面从严治党上下功夫
坚持将从严治党,落到实处,落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和学校中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,特别是把支部建设工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
(四)坚持务实创新,增强工作实效
牢固树立“干就干大事,争就争一流”的高远之志,工作中始终保持昂扬向上的精神状态,扎实做好所担负的每一项工作,以钉“钉子”的精神抓好工作落实。要继续解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。
(五)严格遵守党章和廉洁从政各项规定,增强拒腐防变能力
学校班子要严格执行中央和省委关于廉洁从政的各项规定,落实廉政建设“一岗双责”,恪守“严以用权”要求,自觉遵守各项规章制度,真正把权力用在发展上、用在群众上,杜绝以权谋私。坚决抵制拜金主义、享乐主义的影响,不断强化廉洁自律意识,进一步加固拒腐防变的思想大堤。要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,自觉从小事抓起,从点滴做起,管好嘴、管好手、管好腿,不取不义之财,不受无功之禄,不去不净之地,不交不正之友。同时管好家属和身边工作人员,净化社交圈、朋友圈、关系圈,堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。
射孔器材有限公司2019年度民主生活会
领导班子对照检查材料
2019年3月13日
按照集团党委组织部《关于开好2019年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,公司党委扎实做好民主生活会各项准备工作,围绕会议主题,在广泛征求意见建议,班子成员深入开展谈心谈话的基础上,对照“六个方面”内容,深入查找班子存在的问题及不足,并深刻剖析问题产生的原因,逐项制定整改措施,经过反复修改,形成如下对照检查材料。
一、学习党的十九大精神心得体会方面和上一年度民主生活会整改落实情况
2019年,公司领导班子以建设学习型、服务型、效能型班子为目标,坚持把提高思想理论水平摆在首位。在十九大召开以来,领导班子通过中心组学习、听十九大精神报告会、网络学习、自学、论文研讨等形式对习近平新时代**特色社会主义思想进行了广泛学习,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。通过学习,班子成员深刻感到:
1 一是要深入领会十九大精神,创造性开展工作。要加深对习近平新时代**特色社会主义思想的学习和领悟,自觉用习近平新时代**特色社会主义思想武装头脑、指导实践。工作中,主动增强“四个意识”,以更加振奋的精神状态和更加务实的工作作风,锐意进取,埋头苦干,创造性地开展工作,为公司持续稳定发展提供思想保障。二是要不忘初心,牢记使命。现在正值公司改革发展的关键时刻,在新的目标和困难面前,公司班子要牢记责任、不畏艰险、解放思想、开拓进取,用实实在在的行动,奋发有为的激情,敢于争先的勇气,谱写公司发展的新篇章。三是要善于发现问题,勇于指出问题。责任重于泰山,事业任重道远。工作中要有勇于发现问题、敢于指出问题、善于处理问题的责任和勇气,不断在实践工作当中做出成绩,努力建设一个让组织放心、让上级信任、让群众满意的领导集体。
2019年公司领导班子专题民主生活会查摆了5个方面问题,公司班子和班子成员坚持把整改工作与推进落实工作相结合,针对查摆的问题和原因剖析,都详细制定了整改措施,并按照落实责任、逐项销号、限时整改的原则逐一抓好问题整改落实,现查找出的问题已全部整改完成。通过问题整改,进一步促进了班子的建设和整体素质的提升;
班子“四个意识”进一步增强,在工作中以更高、更严的要求切实履行好职责,用实际行动助推公司实现健康可持续发展。
2 二、存在的突出问题及产生问题的原因分析
1、在学习贯彻习近平新时代**特色社会主义思想方面存在学习的深度和广度不够的问题。班子成员虽然对十九大报告进行了原原本本地学习,但在学习过程中存在为了学习而学习的思想,对一些理论文章和政策性文件只是照本宣科,没有做到结合单位特点和实际工作开展学习,对报告中提到的一些热点、焦点问题,缺少深层次的交流和探讨,所学内容不能做到融会贯通、举一反三,存在知行不一、学用脱节的现象,导致学习效果不够明显。
2、在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度方面存在制度执行不严、监督管理不经常的问题。公司党委班子能够认真执行工作中重大事项请示报告制度,但有时对一些日常工作或者自认为不重要的工作或遇到上级决策部署较为复杂,执行起来困难,客观因素较多时,请示报告不够,存在变通和折中的现象;
对个人重大事项能按规定按程序请示报告,但有时监管不严,存在漏报、填报不及时、填写不规范,就会影响工作效果。
3、在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面存在工作纪律不严、求真务实精神不足的问题。领导班子能够严格履行党纪党规的学习教育和相关制度规定,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必修课,但有的党员干部不能严格遵守工作纪律,在休假、请假上享有特权,不按照制度
3 严格履行手续;
抓工作有时偏重于看得见的重点工作、主要工作,而有些工作虽然计划措施周密,监督检查却不经常,在一定程度上存在追求形式主义,不注重实效的问题。
4、在担当负责,攻坚克难,履行全面从严治党责任方面存在工作标准不高、担当意识不够的问题。班子成员能够认真贯彻落实上级的决策部署,但对有些工作仅满足于安排了、推动了,结合实际研究的不多,扎实细致开展工作不够,缺乏过程控制和成效监督,降低了工作标准;
面对当前国内外市场开拓难度大的实际,工作中有时候会产生畏难情绪,攻坚克难的勇气略显不足。
5、在带头转变作风、纠正“四风”方面存在工作作风不扎实、勤俭节约意识不牢的问题。工作中领导班子能保持心系群众,把群众利益放在第一位,切实为群众解决了一些实际问题,但由于日常事务繁忙,工作经常是浮在机关听汇报或通过电话了解情况,深入基层,走进职工群众中进行沟通交流不够,对工作实情掌握不准确,影响了工作效果。此外,少数干部缺少过紧日子的紧迫感,如在出公差时,未严格执行厉行节约的相关规定,有超标准乘坐交通工具的现象。
6、在严格执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定方面存在履行廉政责任不到位、自律意识不强的问题。虽然对领导班子党风廉政建设责任制进行了细化和分解,但班子成员对党风廉政“一岗双责”的责任缺乏充分认识,工作中对
4 自己分管一路工作抓得实抓得严,对其他工作要求不够严格。对重点和关键岗位干部工作作风上,缺乏有效监管措施,虽然去年通过“市场服务年”活动的开展,进一步转变了干部队伍中少数人不作为、慢作为现象,但个别干部工作态度生硬、劳动纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
通过查摆出的问题,领导班子逐一进行剖析,总结出产生问题的根源主要有以下四个方面:
一是理论学习不严。通过对十九大报告学习及对照习总书记系列讲话要求,认为“两学一做”学习教育常态化坚持的不好是产生上述问题的根源。由于对政治理论学习的放松而使理想信念出现弱化,实际工作中,缺乏新观点、新思路,思想认识上不去,创新性开展工作不够,解决问题只能凭“经验主义”,反映在工作中就是质量和效果不高,甚至出现偏差。
二是宗旨意识淡化。宗旨意识出现淡化,就会导致为人民服务的意识不强,对群众的困难、愿望和要求不愿去有效解决,与群众之间的感情就会越来越淡化,与群众的距离就会越来越远,因为缺少思想沟通,导致基层群众对上级政策措施理解不透、把握不准、支持配合意愿不强,造成了工作上的诸多被动,而且“四风”方面就容易出现问题。
三是责任担当不够。由于平时工作忙,班子成员很少能静下心来进行思想交流,因此,在支持理解,形成合力上就显不足。面对新形势下的新问题和前进中的各种困难挑战,
5 就会感到推进发展的信心不强,争创一流的干劲不大,奋发有为的闯劲不强,致使工作进度、效果降低。
四是党建工作薄弱。对党建工作重要性认识不够,没有坚持“两手抓,两手都要硬”的要求,在思想上存在业务工作是务实,党建工作是务虚的想法,导致抓全盘工作与抓党建工作不平衡现象,对党建工作开展大多停留在纸上,在党建工作安排部署上有形式主义倾向。
三、问题整改措施
公司领导班子针对查摆的问题和原因分析,按照边查边改、立说立行的要求,从以下五个方面认真抓好问题整改落实。
一是提高学习意识,增强政治素养。坚持推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,切实把班子成员的思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实十九大提出的重大战略部署和公司各项目标任务上来。坚持每周开展一次领导班子成员集体学习教育活动,增强班子政治凝聚力,提升班子适应新形势,解决新问题的能力。
二是提高群众意识,增强务实作风。每名班子成员都要牢固树立群众观念,全心全意为人民服务,改进自己的工作作风和工作方式,班子下基层形成制度化,每周深入“承包点”、“联系点”和重点要害单位,了解和研究基层的难处、群众的所需所想,解决存在的困难和问题,要牢记宗旨、心系群众,
6 实实在在地为基层办好事,办实事。
三是提高责任意识,增强履职能力。今年要开展一次工作作风整顿行动,对执行力不强、抓落实效果不佳、工作成效不好、标准降低、责任心不强、工作不主动、无激情无干劲的问题进行重点整治。同时,公司班子要自觉做到勤政廉政,不断增强自我约束力,严格厉行节约,增强过紧日子思想,牢固树立责任意识、效益意识、发展意识,努力开创公司发展新局面。
四是提高纪律意识,增强党性修养。自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,做到坚持原则、按章办事,进一步增强党性修养,把牢政治方向,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共共产党党内监督条例》,时刻自重自省、自警自励、严以律己、自觉守住底线,做到个人干净廉洁,言不出格、行不逾矩。
五是提高大局意识,增强团队力量。树立团结协作和大局意识,领导班子要坚持谈心谈话制度,做到小事勤沟通,大事共商议,坚持好个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则,改进工作方法,提升工作能力,努力建设一个积极上进、团结温馨、高效务实,能带领广大干部群众干出成绩,让全公司干部群众满意的高素质领导集体。
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领导班子对照检查材料
按照中央和省委、市委、县委的部署,在县委第二督导组的精心指导下,XX镇党政领导班子扎实开展党的群众路线教育实践活动,带头深入学习,带头听取意见,带头查找问题,带头立行立改,坚定了理想信念,增强了宗旨意识,强化了党性修养,严明了政治纪律,取得了阶段性成效。按照习近平总书记“三严三实”的重要指示,对照焦裕禄精神、沈浩精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合征求到的意见建议,镇领导班子对照检查如下:
一、遵守党的政治纪律情况
镇党政领导班子能够带头讲政治、讲大局,在思想上、政治上和行动上能与上级党委保持一致,党委能够认真学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,保证中央的政令畅通。决不发表同中央的决定相反的言论,决不制造、传播政治谣言。坚决维护中央的权威,有令就行、有禁就止,强化组织观念,顾全党和国家大局,维护安定团结的政治局面,大是大非面前,政治信念坚定。
总体上看,镇党政班子在遵守党的政治纪律情况是好的,但也存在一定不足:在贯彻中央和省、市、县委净胜上没存在机械落实现象,结合我镇实际工作还不够紧密;
在党员干部的教育管理上,还存在失之于宽、失之于软的情况,督查问责不够到位。细化到班子成员中,有的同志自视“消息灵通”,透露一些所谓“内部消息”,泄露工作秘密;
有的同志对社会上、网络上出现些政治谣言和错误言论不抵制、不斗争;
有同志对歪风邪气不作斗争,视而不见、装聋作哑等等。
二、贯彻中央八项规定和省市相关规定,改进工作作风情况
中央八项规定和省市相关规定出台后,我镇先后召开了2次党政班子专题民主生活会和1次全镇机关干部大会。在专题民主生活会
1 上,领导班子在学习中央“八项规定”与省市县相关规定的同时,还做了批评与自我批评。在全镇机关干部大会上对全镇党员干部提出要求,要求结合自身实际工作,认真贯彻落实县委提出的“一改进三服务”的要求。
同时为使中央八项规定落到实处,我镇党委、政府结合本镇实际,重新完善了《XX镇公车使用管理规定》、《XX镇公务接待管理规定》、《XX镇办公用品采购管理规定》、《XX镇干部住乡制度》等规章制度,一系列政策的实施使我镇“三公”支出同比减少了39.8%,机关工作作风得以明显转变。
(一)公务车辆。我镇公务车辆一律由镇党政办公室安排专人负责管理,严格禁止领导干部私自驾驶公车,法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。
(二)公务接待。为有效遏制公款吃喝行为,我镇党委、政府明确要求公务接待一般均在镇食堂招待,不在外就餐,如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。
(三)办公用品。在办公用品采购方面,我镇依然实行主要领导审批制度,由党政办负责统一购买、统一分配,各部门领用办公用品需填写《办公用品领取登记表》后到党政办公室领取,党政办按季度将办公用品领用详单和购买办公用品详单进行整理,每季度清算办公用品库存一次,并按季度将购买发票、购买详单交主要领导审批,由镇财政统一结算。
三、“四风”方面存在的突出问题
在学习教育、听取意见的阶段,我镇通过调查问卷、召开座谈会、调研走访、县委督导组反馈等多种形式广泛征求意见。经认真梳理汇总,XX镇共收集到针对党委领导班意见建议232条,其中针对“四风”问题22条。
(一)形式主义方面
1.整体学习意识不强。整体学习时间不够,领导带头学习不够,学习主动性、针对性、自觉性不够,浅尝辄止,学习思考不足,存在
2 工作学习两张皮。政治理论和业务知识的学习有差距,学习型的集体尚未真正形成,主要体现在党委班子的集中学习和讨论做得不够。原因是党委班子成员常年在基层一线开展实际工作的多,集中学习和讨论的时间相对较少,主要是以个人的日常自学为主。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够,讨论得不深、不透,而且班子成员每年通过学习,写出的学习心得体会和读书笔记不多,应进一步处理好工学矛盾。由于学习上存在差距,导致党委班子总揽全局、协调各方的工作做得不够好,工作思想不开阔,决策和带领全镇发展经济和社会各项事业的能力还不够强,领导能力和领导艺术有待进一步提高。
2.学习存在照本宣科。虽然有较完善的学习制度,并能正常开展学习,但学习内容存在“脱位”,理论学习针对性差。组织的理论学习普遍存在照本宣科、形式过于死板、内容过于单调的现象,照搬上级布置的学习内容多,结合本地实际工作问题的内容少,很多会成为主要领导“一言会”,较少组织干部开展学习讨论,会议常存在虽急于解决实际问题但达不到解决效果的情况,挫伤了机关干部的学习积极性,直接影响了学习效果。
3.政策执行力不够强。分管分工忙闲不均,相互配合不够,有时相互推诿,出现梗阻,安排任务讲条件,干工作消极畏难,工作疲踏,效率不高,存在工作部署多,督促检查少,致使不少工作有布置无动作,有要求无效果。制定出台了公车使用管理规定、公务接待管理规定、办公用品采购管理规定、干部住乡制度等规章制度,但存在少数人执行制度的意识不强,制度执行流于形式。
(二)官僚主义方面
1.存在机关化工作现象。深入基层调查研究不够,用电话指导工作,用会议代替落实,离人民群众对我们的要求还有差距。虽然党委班子成员经常深入基层,深入群众,为群众做好事办实事,切实为民排忧解难,着力解决实际问题,做了大量卓有成效的工作,并得到广大群众的认可和好评,但是对照上级党委对我们基层党委的要求和党
3 员先进性标准,党委班子仍然存在深入调查研究不够,“访民情、解民忧、惠民生”未完全做好,离人民群众对我们的要求还有差距,群众中的一些实际困难和问题我们还不能全面了解和掌握。由于调查研究做得不够,导致全镇农业产业结构调整和支柱产业的培育和发展滞后。同时由于深入了解不够,工作中还缺乏应有的超前意识和必要的针对性。班子的个别成员中仍不同程度地存在工作不扎实的现象,主要表现在工作上深入基层蹲点不够、了解情况不多、宣传思想工作不到位、遇到问题把矛盾上交,欠缺解决实际问题能力,工作主动不够,缺乏危机感,领导角色还没有真正摆正,汇报问题只找客观原因不找自身存在问题,报喜不报忧、不能独挡一面创造性地开展工作等现象,这些问题,虽然目前还不典型,但作为党委班子的每位成员都必须引起高度重视,努力加以克服和改进。
2.为民服务意识淡化。一是主观上认为落实领导指示比落实群众要求重要,没有做好工作中的相互兼顾。领导指示固然重要,它代表了上层建筑的要求,但群众的要求也不可忽视,上层建筑的很多旨意是通过基层草根去完成的,平民百姓的愿望没有得到解决,上层建筑的旨意恐怕难以完成,造成工作停滞不前。在日常工作中,部分班子成员或多或少存在这样的情况,为完成上级交办的任务,更多的催促,太少的理解,更多的蛮干,太少的思考,虽然工作出工出力很是辛苦,但目的目标却少能较好完成。因此,只有帮助群众扫除工作中的难点问题,整个工作才能向前推进,社会才能进步和发展。二是存在部分同志自觉不自觉地把自己同普通干部职工、人民群众隔裂开了,有了高高在上的思想,未摆正自己的位置。乡镇政府的基础性和微观性决定了其执行性和直接面向公众的务实性,同时也决定了其职能的管理型和服务型。乡镇政府公共管理总的思路应是加强管理,突出服务。但在日常工作中,存在少数同志更多扮演着管理者的角色,未体现出服务者的身份,关心群众意识、责任意识较为淡薄,以民为本的公仆意识淡化,公共服务意识尚未完全树立。
4 3.科学管理意识淡薄。一是部分同志缺乏规划意识、决策缺乏科学评估和论证,实际工作中仍存在“拍脑袋”式的决策方式,表现在谋划与制定本地区发展的政策时,有主观主义倾向,在具体工作决策中,征求意见不广泛。政府运作的成本意识淡薄,缺乏降低成本的激励机制,尤其在管理效率和效益上考虑较少,增加了政府管理的成本。二是对办站所干部职工的监督管理还不太到位,在管理中主要体现在制度不够完善,激励机制不活,导致少部分同志工作作风不实,工作效率不高,工作效果不好,同时对部分办站所的管理体制未完全理顺,导致少数同志工作缺乏紧迫感和责任感,工作主动性差,甚至及个别同志不思进取,得过且过,工作懒散。对干部职工管理还存在着管理不够严格,有时松时紧的现象。
4.与下属关心交流少。一是与干部职工的思想交流还不够密切,主动沟通的机会不多,领导班子成员到各单位倾听工作反映、交心谈心相对少、与干部职工交心谈心不够,工作上见面多,思想上见面少,需进一步加强与干部职工的思想交流。由于沟通机会少,沟通的渠道不畅,沟通的机制没有建立起来,在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹,使一些分歧与误解未得到及时有效的化解,把一些情绪带到了工作中,或多或少地影响了工作协同配合和工作质量及工作效率的提高。二是对干部职工及村(社区)的工作和生活关心还有差距,对干部职工平时只给工作压力,但对其工作和生活中存在的困难和问题党委班子相对过问少,关心还不够,对干部职工提出的一些合理化要求不能及时得到解决,对村委会工作虽然根据各村反映的基础设施、公益事业建设等情况都基本得到解决,但是按照人民群众的要求还有差距。
(三)享乐主义方面
1.勇于担当勇气不足。个别班子成员在工作中存在怕得罪人思想,逃避责任,得过且过,关键时刻不敢抓、不敢管;
遇事做和事老,无原则地和稀泥;
隐瞒自己的观点,对于错误的人事不敢作斗争,把一团和气当做宽容;
不敢坚持真理,一切唯书、唯上不唯实;
以执行
5 上级指示为理由,被动地完成规定动作,你不推就不动;
贪图名利,以少干、多挣、省劲为能事;
发生问题,推诿扯皮,敷衍责任,热衷于嘴皮子功夫;
害怕得罪人,害怕挑战,害怕失败,遇到“难缠”的人、事躲着走;
愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情,不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情;
因循守旧,墨守成规,看风向做事,说话办事慢三拍;
做表面文章,图风光热闹,雷声大雨点小。
2.奢懒散庸效率低下。部分同志在工作中存在奢懒散庸,贪图安逸。主要体现在解放思想、开拓创新、创造性地开展工作做得不够,在一些工作上还存在着按部就班的情况,在执行政策中不能很好地结合我镇的实际大胆地创造性地开展。同时还不同程度存在因循守旧,思想保守,观念陈旧的现象,工作思路还不开阔,工作方法方式上还不新,凭老经验、老办法办事的多,创新意识不够强。
3.争先进位氛围不浓。我镇属于北部大镇,在耕地面积、人口数量均位于全县前列,自然条件较好,区位优势明显,但近年来,我镇各项工作却少有先进,尤其在涉及到民生工程、社会事业的“民心工程”中,难见先进典型。在这样的情况下,一些同志贪图安逸,对工作和任务指导力度不够大、标准不够高、落实不够到位;
一些同志自暴自弃,认为北部乡镇发展较难,工作难度较大,多一事不如少一事,反正天塌下来有党政主要负责人顶着;
一些同志丧失了集体荣誉感,只关注自己的“责任田”,其他工作事不关己、高高挂起。
3.贪图享受城市生活。在住乡制度严格落实之前,大部分同志思想上存在误区,有的认为现在信息、交通发达,只要“不耽误”工作,干部没有必要吃住在乡镇;
有的认为,干部长年奉献在农村,把家安在城里,为解决方便就医、子女读书创造条件等情有可原;
有的认为自己按时上下班,干好本职工作,没有考虑到自身的行为在群众中的不良影响,因此“走读”现象严重。但干部“走读”导致党政班子成员不能经常在一起,有事不能及时沟通、商议,干部相互之间缺乏了解,不利于加强班子团结;
“走读”导致干部学习和研究工作时间明显减
6 少,不利于提升干部队伍整体素质。“走读”导致干部不能及时了解掌握本镇、各村的社情民意,出现突发事件,无法在第一时间赶到现场处置,与群众沟通交流时间少,群众的信任感降低了。住乡制度落实后,“走读”现象得到全面遏制,但依然有少部分成员思想上误区并未完全改正,甚至产生抵制情绪。
(四)奢靡之风方面
1.日常生活存在攀比。中央“八项规定”出台之前,有些同志认为现在经济条件好了,在工作生活中时有大手大脚、铺张浪费的现象发生;
有的同志错误地认为“消费就是爱国”,乐于接受高规格接待;
甚至有些同志在私人消费中存在攀比,比烟比酒比名牌,认为这才是有面子。殊不知基层却是苦不堪言,忘记了“成由节俭败由奢”的古训。
2.接待规定落实不严。中央“八项规定”出台之后,我镇党政班子成员能自觉执行反对浪费的各项规定,严格按照中央、省、市、县委的相关规定办事。但也还存在以下问题:一是执行接待标准不够严格。在接待上级来访调研和检查工作中存在随行人员超规、陪餐人员超额的现象。二是贯彻廉政规定不够严格。存在接受家乡好友土特产的现象;
存在搭顺路公车办私事的现象。三是坚持自律要求不够严格。有时存在亲朋之间私下请吃请喝的现象,有时存在拒绝基层包包烟不力的现象。
四、存在问题的原因剖析
通过对“四风”问题的查摆,该“洗洗澡”了,透过现象看本质,现象是事物本质的外部表现,本质是事物的根本特征,任何现象的出现不是偶然的,其背后必然存在一定的本质联系。针对上述查摆的“四风”问题,从深层次剖析其出现的本质因素,非常重要。
1、产生问题的原因之一是平时放松了对政治理论的学习,缺乏坚强的理论去指导实际工作,政治理论没有得到及时更新,这次党的群众路线教育实践活动正好补上了这一课。任何行动都来自于理论指导,放松了对马克思主义唯物观的学习,就容易产生唯心观,颠覆我们原有的世界观,扭曲我们原有的人生观,改变我们原有的价值观。
7 2、产生问题的原因之二是部分班子成员对党的群众路线认识不深,没有将党的群众路线吃透并真正落到实处。党的群众路线是党的三大优良作风之一,是党的生命线,贯彻落实好党的群众路线,关系到党的生死存亡和兴旺发达。一切依靠群众,一切为了群众,从群众中来,到群众中去,才能树立全心全意为人民服务的思想,才能杜绝各种享乐主义。
3、产生问题的原因之三是部分班子成员主观上放松了对自己的要求。认为岁月增长,经验增长,官位不增,任凭工作风云变换,仍然稳操胜券,导致开拓精神失之,创新意识失之,主观武断增之,放松了对自己的要求,深入基层调查差矣,关心群众疾苦差矣,主动与人沟通差矣,工作激情差矣,奋斗精神差矣。
4、产生问题原因之四是缺乏敏锐的洞察力和高准的判断力。当今社会,丰富多彩,各种现象混杂,各种思维混杂,生活不是真空,我们身边也不全是马列主义者,如果对自己的理想信念不坚定,很容易被别的思想所捕获,容易产生其它幻想,时刻要保持警惕。
5、产生问题的原因之五是长期工作导致工作激情磨灭。部分班子成员随着年龄的增长,经验虽然多了,经历自然也增多了,受过的挫折自然也在增加,工作的激情逐渐磨灭,工作求稳没有毛病,但缺乏创新就是问题,批评别人害怕报复,主动沟通害怕冷遇,但作为共产党人,一切皆不应该,要为共产主义事业奋斗终生。
6、产生问题的原因之六是行动上的惰性支配。行动的惰性受多重因素所支配,有主观上的意念,有周围情绪的带动,但更多的是人的本性,很多工作都是被逼出来,主动工作者有之,但更多的是被动工作,主动工作要有主动工作的条件,还在于所处的年龄段及人生的目标追求和对工作的热爱程度。作为共产党人,应该时刻牢记,党的利益高于一切,党叫干啥就干啥。
7、产生问题的原因之七是我们所处的时代和环境。这虽然不是思想问题,但它确实影响我们的思想,影响我们的人生观,影响我们的价值观。当今社会,社会财富分配、子女上学就业,社会尊重程度,
8 各种丑恶风尚不能不让我们去面对,不管是共产党人,还是非党人士,都得共同面对。
8、产生问题的原因之八是思想上放松了党的各项工作的关注,只注重实实在在的工作。部分班子成员认为把自己的工作干好了,就是对党的工作的大力支持,对党的各项工作关心不够,支持不够,群众路线也没有落到实处。
五、努力的方向和改进措施
1、继续抓好理论学习,努力提高党委班子成员的综合素质,增强党委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力,为了使镇党委班子政治理论学习和业务知识适应新形势发展的需要,使班子的整体素质得到进一步提高,干事创业能力有新的增强。党委班子必须充分认识加强学习的重要性,增强学习的自觉性和紧迫感。要全面系统地学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉实践“科学发展观”,掌握其精神实质和深刻内涵,学会运用理论观点去领会党的路线、方针和政策,去分析新情况、研究新问题、解决新矛盾,把理论与实践有机地结合起来,在研究解决实际问题上下功夫,团结一致,不断提高党政班子的凝聚力和战斗力,增强干事创业能力。同时,要加强对市场经济知识,法律法规等知识的学习,努力提高党政班子成员的综合素质。
在学习中,镇党委政府将进一步完善理论中心学习组的学习制度,除统一由党委组织学习、讲座和交流发言的专题外,班子成员要制定好年度学习计划,明确学习重点,持之以恒地抓好个人自学,撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。通过学习,增强班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性,提高对重大问题认识的超前性和预见性,时刻牢牢把握正确的政治方向,提高驾驭各种复杂局面的能力。通过理论与实践结合,更有效地解决好本镇改革和发展中的困难和问题,更好地为群众多办好事、实事。
2、进一步解放思想、更新观念、增强谋求发展意识,镇党政班子在工作中要树立创新求发展的观念,树立追赶式、跨越式发展观念,
9 努力克服封闭保守思想,要切实把解放思想、更新观念落实到行动上,落实到实际工作中。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想,要使思想认识适应新形势发展变化的需要,打破传统落后的观念和主观偏见的束缚,增强责任意识、竞争意识、服务意识,发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神,创造性地开展工作,谋求我镇的更快发展。
3、继续抓好党风廉政建设,确保党风廉政建设的各项任务落到实处,镇党政班子在工作中要高度重视对加强党风廉政建设重要性和紧迫性的认识,以高度的政治责任感自觉抓好全镇党风廉政建设各项工作任务的落实,一是要不断增强党性煅炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,构筑牢固的拒腐防变思想防线,做到自重、自省、自警、自励。经得起各种考验,为广大党员、干部树立好榜样。二是要认真起好模范带头作用,严格遵守上级党委关于廉政建设的有关规定,进一步规范从政行为。三是要切实抓好党风廉政建设责任制的落实,进一步加强对党员及干部职工的监督与管理,确保党风廉政建设的各项任务落到实处。
4、加强党政班子民主集中制建设,实现决策的民主化、科学化,充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用,党政班子要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合,每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,又要关心全局工作,积极参与决策。坚持集体领导,不搞个人说了算,重大问题均由集体讨论决定,努力实现决策的民主化、科学化,充分发挥党政统揽全局、协调各方的领导作用。同时,党政班子要切实开好民主生活会,在认真开展交心谈心,交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器,诚恳善意地开展积极健康的思想斗争,从而沟通思想,交流感情,增进相互信任,增强班子的凝聚力和战斗力。
5、加大工作督促检查力度,做好跟踪问效,党政班子要紧紧围绕全区的工作目标,对全镇各项工作做到底子清、情况明,要明确全镇的工作思路和工作目标,工作中要克服重布置,轻督促的现象,对重点工作和全局性工作党政班子要一抓到底。同时,要加强对各项工
10 作实施情况的督促检查力度,做好跟踪问效,确保成效。
6、要更多地深入基层,加强调查研究,切实转变工作作风,用实际行动构建“民心工程”,镇党政班子在作风建设上要起好表率,要更多地深入基层,深入群众摸实情、寻实策,搞好调查研究,切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题,用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究,切实为民排忧解难,增进同群众的思想感情,进一步密切党群干群关系。班子要在调研中总结工作经验,改进工作方法,从群众意见中寻找到我们工作上的差距,不断丰富班子成员智慧,增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来,集中精力抓大事、议大事、下基层。
7、总结经验教训,进一步完善各项工作管理制度对查摆出来的问题,从建立、健全、落实各项制度上下功夫,属于有制度执行不力的,要总结教训,加强督查,严格执行;
属于制度不健全的要有针对性地加以完善,尽快建立起来。以人为本,用制度管理干部,确保政令畅通。
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