建设项目环境影响报告表 （ 承诺制项目报批件）
）
项 项 目 名 称 ：
：
乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程 建 建 设 单 位 :
乐至县建设投资有限责任公司
编制日期：2020 年 年 9 月 国 家 生 态 环 境 部 制 四 川 省 生 态 环 境 厅 印
《建设项目环境影响报告表》编制说明 1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地的详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，尽可能给出保护目标、性质、规模、距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7. 预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8. 审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程环境影响报告表
- 1 - 建 设项目基本情况
( 表一) 项目名称 乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程 建设单位 乐至县建设投资有限责任公司 通讯地点 乐至县天池镇通达路 法人代表 张吉光 联系人 肖素琼 联系电话
邮政编码 641599 建设地点 乐至县天池镇 建设性质 新建□改扩建□技改 行业类别及代码 市政道路工程建筑
E4813 管道工程建筑
E4852 占地面积 ( 平方米) 8400 建筑面积 ( 平方米) / 总投资( 万元) 4000 其中：环保投资( 万元) 213.1 环保投资占总投资比例 5.32% 工程内容及规模：
1 、项目由来 万贯国际鞋材交易中心项目位于乐至县二环路与天童大道交叉口附近，万贯国际鞋材交易中心项目将布局制鞋产业近千家，集产品展示和交易、物流配送、会展推广、电子商务、服务配套等功能为一体，打造成为西南地区规模最大和最重要的鞋坊原辅材料专业市场、鞋坊产销链集成服务平台与生产性服务贸易重点基地，预计年交易额可达 100亿元以上，直接带动就业人口 3-5 万人。
万贯国际鞋材交易中心项目已启动建设，为进一步完善万贯国际鞋材交易中心项目周边市政道路及市政附属设施，乐至县建设投资有限责任公司决定启动“ 乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程”（” 以下简称“本项目”），本项目起点起于二环路（桩号 K0+000），终点止于规划道路（桩号 K0+420），道路全长为 420 米，本项目主要建设内容包括道路工程、 排水工程（市政雨污管网）、照明工程、交通工程等。
,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682 号）相关内容，为了加强建设项目的环境
乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程环境影响报告表
- 2 - 保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、改建和扩建工程都必须防止其对环境的污染和破坏，凡对环境有影响的项目都必须编制环境影响报告书（表）。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令
部令 第 44 号）、《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境部令 部令 第1 号）的要求，本项目为市政道路、 排水工程（市政雨污管网）等建设，属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令
部令 第 44 号）中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“175 城镇管网及管廊建设（不含 1.6 兆帕及以下的天然气管道）”中的“ 新建”，本项目必须进行环境影响评价并编制环境影响报告表。
为此，乐至县建设投资有限责任公司按照国家建设项目环境保护管理程序，委托成都寂懿环境工程有限公司承担“乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程”的环境影响评价工作。在接受委托后，我公司立即成立了项目组，并组织相关技术人员进行现场踏勘，收集相关资料，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了《乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程环境影响报告表》。
2 、项目概况 项目名称：乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程 建设地点：乐至县天池镇（见附图 1“项目地理位置图”）
建设性质：新建 投资金额：总投资 4000 万元，县政府投资。
建设周期：2021 年 1 月开工，预计于 2021 年 12 月竣工，工期 1 年。
3 、项目建设内容及规模 3.1 建设内容 本项目位于乐至县天池镇，位于乐至县童家发展区西郊园区内，项目总占地 8400m 2 。本项目起点起于二环路（桩号 K0+000），终点止于规划道路（桩号 K0+420），道路全长为 420 米，宽 20 米，按城市支路设计，设计速度 30km/小时，双向 4 车道，本项目主要建设内容包括道路工程、 排水工程（市 政雨污管网）、照明工程、交通工程等。
3.2 路道 线路走向 项目起点起于二环路（桩号 K0+000），终点止于规划道路（桩号 K0+420），道路全长为 420 米，宽 20 米，按城市支路设计，设计速度 30km/小时，双向 4 车道。建设方
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- 3 - 案见表 1-1。
表 表 1-1
本项目 建设方案 长度（m）
）
宽度（ （m ）
人行道 （含树池）
宽（m ）
车行道 （ （m ）
道路等级 污水 管网 （ （m ）
雨水 管网 （ （m ）
其他附属工程 420 20 2×2 16 城市支路 420 420 市政综合管线、亮化 根据《城市道路设计规范》（CJJ 37-2012），结合本项目功能、作用及经济社会发展的需要，项目道路主要技术指标见下表 1-2：
表 表 1-2
项目 道路 主要技术指标表 指标名称 单位 技术指标 乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程 道路等级 / 城市支路 计算行车速度 Km/h 30 路面结构 / 沥青混凝土路面 设计年限 年 15 车道数 道 4 圆曲线最小半径 m 4000 最大纵坡 % 4 最小坡长 m 160 最小纵坡 % 1.5 停车视距 m ≥30 标准轴载 KN 100 地震烈度
场地地震基本烈度为 6 度 4 、项目 道路 交通量 项目新建道路按照城市支路设计，设计年限为 15 年。
根据项目建设安排，项目将于 2021 年 12 月建成，评价时段综合考虑设计期、施工期和营运期，分别选择 2022 年、2028 年和 2036 年 3 个时段代表营运近、中、远期进行预测评价，项目道路交通量预测结果见表 1-3。
表 表 1-3
项目 道路 特征年预测交通量
单位：pcu ／d
年份 车流量 道路名称 2022 年 2028 年 2036 年 乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程 1656 3698 6228 5 、项目组成 本项目组成及主要环境问题见表 1-4。
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- 4 - 表 表 1-4
项目组成表 项 项
目 组 组
成 工程内容及规模 主要环境影响 施工期 营运期 路线 工程 项目起点起于二环路（桩号 K0+000），终点止于规划道路（桩号 K0+420），道路全长为 420 米，宽 20米，按城市支路设计，设计速度 30km/小时，双向 4车道。
占用土地、植被破坏、施工扬尘 交通噪声、汽车尾气 路基 工程 路基宽度为 20 米（2m 人行道（含树池）+ 8m 车行道+8m 车行道+2m 人行道（含树池））
占用土地 水土流失 施工扬尘 施工噪声 影响较小 路面 工程 车行道路面结构：
4cm AC-13C（SBS）沥青混凝土上面层 + PC-3 型乳化石油沥青粘层+5cmAC-20C 沥青混凝土中面层+ PC-3型乳化石油沥青粘层+ 7cm AC-25C沥青混凝土下面层 + 0.6cm（ES-2 型）乳化沥青稀释封层 + PA-2乳化石油沥青透层+乳化石油沥青透层+25cm 5%水泥稳定碎石基层+25cm 4%水泥稳定碎石底基层+15cm 级配碎石垫层； 人行道结构：5cm 大理石面砖+2cmM10 水泥砂浆+20cm 4%水泥稳定碎石基层； 路线交叉工程 本项目设 2 个平面交叉口，与现有道路或规划道路相交。
暂时的交通阻碍及运行安全 运行安全 排水 工程 本项目排水体制采用雨、污水分流制。
雨水工程：
本项目新建雨水管网 420 米，雨水管网布置于左侧车行道下，管网管径为 DN1000，管网采用Ⅱ级钢筋混凝土承插管。雨水管网按道路坡向布置， 按排水工程规划，自道路起点（桩号 K0+000）至终点（桩号 K0+420）敷设。项目沿线的雨水经道路雨水管网收集后排至二环路已建雨水管网，最终排至附近鄢家河； 污水工程：
本项目新建污水管网 420 米，污水管网布置于右侧车行道下，管网管径为 DN500，管网采用Ⅱ级钢筋混凝土承插管。污水管网按道路坡向布置， 按排水工程规划，自道路起点（桩号 K0+000）至终点（桩号 K0+420）敷设。项目沿线的污水经道路污水管网收集后排至二环路已建污水管网，最终排至童家发展区污水处理厂（在建）达标处理后排放至鄢家河。
占用土地 水土流失 施工扬尘 施工噪声 / 综合管网工程 项目综合管网设计的城市市政公用管线，包括电力、电信、燃气、给水等。
/ 附属及交通附属工程：项目绿化、照明等道路附属工程。
交通工程：项目交通工程主要包括交通标志、交通/ /
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- 5 - 工程 标线、信号设施等。
临时 工程 施工营地：项目不设施工营地，就近租用民房；项目不设置专门的施工营地； 弃渣场：项目不设弃渣场，项目产生的弃方均及时运至童家发展区西郊园区内其他建设项目填方使用； 取料场：路基填料来源于挖方料，本工程建设所需的其他地方建筑材料主要为混凝土、片（块）石，均在项目区周边合法的商品料场、商品混凝土搅拌站及沥青混凝土搅拌站采购，本项目不设取料场； 表土临时堆放：本项目表土临时堆放设置在项目永久占地范围内集中堆放，以供道路绿化使用； 施工场地：由于项目位于乐至县天池镇（乐至县城区），位于童家发展区西郊园区内，周边均有商品混凝土搅拌站及沥青混凝土搅拌站，项目所需混凝土均能在附近商品混凝土搅拌站及沥青混凝土搅拌站购买，本项目不设混凝土搅拌站；施工设备均布置在项目用地范围内，不新增临时占地； 施工便道：利用已有道路（二环路等），不单独修建施工便道； 机械维修站：施工机械就近维修、停放，利用乐至县的机修设施，本项目不设置机械维修站； 占用土地 水土流失 施工扬尘 生活污水 施工噪声 / 景观环保工程 沿线路进行道路绿化带建设；加强环保交通管理。
水土流失 对破坏的植被予以补偿，改善环境 注：本项目不涉及拆迁安置。
6 、项目 工程实施方案 6.1 项目主要工程量 本项目道路及配套设施主要工程量统计详见表 1-5。
表 表 1-5
本项目道路主要工程量表
序号 道路名称 道路面积 积 （ （m 2 ）
）
通信 管线 （ （m ）
燃气管线 （ （m ）
给水 管线 （ （m ）
电力 管线 （ （m ）
雨水 管网 （ （m ）
污水 管网 （ （m ）
土 土
方 挖方量 （万 万 m 3 ）
）
回填量 （万 万 m 3 ）
）
弃方量 量 （万 万 m 3 ）
）
1 乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程 8400 420 420 420 420 420 420 15.16 1.66 13.5 6.2 项目路基工程 （1）路基纵断面设计 以“尊重现状、降低造价、满足设计要求、适应周边环境、方便沿线土地开发利用”为原则，综合确定纵断面设计参数。影响纵断面高程的主要因素有：现状道路路面高程，相交道路高程、两侧现状建设用地高程等。
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- 6 - 纵断面设计在实测现有地面标高后，按上述原则对其纵断面设计，以节省工程投资，提高道路的技术经济指标，提高道路服务水平。
项目起点接现状农经路（K0+000），终点止于二环线（K0+420）。本项目道路设计最大纵坡为 4％，最小纵坡为 1.5％。
（2）路基横断面设计 本道路路幅分配为：
B=2m 人行道（含树池）+ 8m 车行道+8m 车行道+2m 人行道（含树池）
=20m
图 图 1-1
路基横断面图 （单位：cm ）
（3）路基及路基边坡 ①填方路基：
对填方路段均考虑清除素土、耕植土，并清除路基范围内的树根和草皮，清表（清除耕植土、杂填土）厚度（0.3m）依据勘报告计。清表后应在填筑前进行换填夯实。地下水影响路堤的稳定性时，应设置盲沟拦截引排地下水或在路堤底部填筑渗水性好的材料。
②挖方路基：
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- 7 - 一般挖方路基，采用放缓边坡原则处理，以生态防护为主，减弱人工开挖的痕迹。土质挖方边坡坡度一般为 1：1-1:1.5。按实际厚度清除了耕植土后，若已挖至上路床范围则进行原地碾压，使压实度达到 95%；若压实度达不到设计要求时，则超挖至路床顶面以下 80cm，并回填就近开挖的粘土或开山石料进行加固处理，使下路床(30～80cm)压实度要求不小于 93%、上路床(0～30cm)压实度不小于 95%。设计要求车行道范围路床顶面下 0～40cm 的范围内均采用砂砾石或开山石料填筑。
③路基边坡 填方边坡：
当路基填土高度小于 8m 时，采用直线型边坡，边坡坡率为 1:1.5；当路基填土高度大于 8m 时，采用折线型边坡，每 6 米一级，按一级边坡坡率 1：1.5,二级边坡坡率 1:1.75,以下按 1：2 坡率逐级放坡。
折线处设边坡平台一道，边坡平台宽 2m，设 2%倾向外侧的横坡。
表 表 1-6
填方边坡坡度表 填料种类 类 边坡高度 边坡坡度 全部高度 上部高度 下部高度 上部坡度 下部坡度 块（碎）石土 ≤20m ≤8m ≤12m 1:1.50 1:1.75 泥岩、砂泥岩混杂 ≤20m ≤8m ≤12m 1:1.50 1:1.75 挖方边坡 坡率根据地质情况确定，一级边坡坡率取 1:1，二级边坡坡率取 1:1.25，三级边坡坡率取 1:1.5，四级边坡坡率取 1:1.75。
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- 8 - 表 表 1-7
挖方边坡坡度值表 岩土类别
边坡 高度
( 米) I 级边坡 Ⅱ级挖方边坡 Ⅲ级及其以上挖方边坡 高度 ( 米) 坡 坡 度 (n) 平台 宽度 ( 米) 高度 ( 米) 坡 坡 度 (n1) 平台 宽度 ( 米) 高度 ( 米) 坡 坡 度 (ni) 平台 宽度 ( 米) 碎砾(块)石土、低液限粘土 ＜12 6～8 1:1.0～ 2.0 1.5
1:1.0～ 2.0
泥岩及砂泥岩互层 ＜12
1:0.75～ 1.5
12~15 8~10 1:0.75～ 1.0 1.5
1:1.0～ 1.5
15~30 8~10 1:0.5～ 0.75 1.5 8~10 1:0.75 ～ 1.0 2
1:0.75～1.0
厚层 砂岩 ＜30 10～15 1:0.5~ 0.75 1.5 8～15 1:0.5～1.0 2
1:0.75～1.0
④路基土石方 项目路线走向涉及开挖，工程挖方 15.16 万 m 3 ，填方 1.66 万 m 3 ，弃方 13.5 万 m 3 ，项目产生的弃方均及时运至童家发展区西郊园区内其他建设项目填方使用。
6.3 项目路面工程 路面设计是以最低的寿命周期费用提供一种路面结构，它在设计使用期内能按目标可靠度满足预定的适用性能要求。同时，这种路面结构所需要的材料、施工技术和资金，符合乐至县所能提供的条件和经验。本项目采用沥青混凝土路面。
本方案根据《城市道路设计规范》（CJJ37-2012）进行设计，机动车道与人行道路面各结构层厚度如下：
（1）机动车道路路面结构厚度 机动车道路面结构组合为：4cm AC-13C（SBS）沥青混凝土上面层 + PC-3 型乳化石油沥青粘层+5cmAC-20C 沥青混凝土中面层+ PC-3 型乳化石油沥青粘层+ 7cm AC-25C 沥青混凝土下面层 + 0.6cm（ES-2 型）乳化沥青稀释封层 + PA-2 乳化石油沥青透层+乳化石油沥青透层+25cm 5%水泥稳定碎石基层+25cm 4%水泥稳定碎石底基层+15cm 级配碎石垫层，总厚度 81.6cm。
（2）人行道路面结构厚度 人行道路面结构组合为：5cm 大理石面砖+2cmM10 水泥砂浆+20cm 4%水泥稳定碎石
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- 9 - 基层，总厚度 27cm。
图 图 1-2
路面结构设计图 6.4 排水工程设计 本项目排水体制采用雨、污分流制。
（1）雨水管网设计 功能：道路雨水管道负责收集、输送该路段道路路面、相邻地块及上游雨水管道转输之雨水流量。
定线原则：雨水管道的布置考虑道路（包括人行道）路面及地块雨水收集的便利性。
平面布置：雨水管布置于左侧车行道下，雨水管道中心距道路中心线 6.0m，具体布置位置详见《标准横断面及管位图》。
雨水管道按道路坡向布置， 按排水工程规划，自道路起点至终点敷设断面为 dn1000的雨水管道。雨水管按道路坡度设置，就近排入下游雨水干管。项目沿线的雨水经道路雨水管网收集后排至二环路已建雨水管网，最终排至附近鄢家河。
为方便沿线地块雨水的收集，道路沿线按一定距离设置雨水支管。雨水支管的布置间距 90～120m，雨水预留支管管径为 dn800，坡度为 1%， 雨水预留支管检查井位于规划道路控制红线外 1.0 米处支管井外均预安装管道承口，端部用砖砌封堵。
（2）污水管网设计 功能：道路污水管道负责收集、输送该路段相邻地块污水流量。
定线原则：本道路污水管道沿道路布置，并考虑所服务地块污水收集的便利性。
污水管道平面布置：污水管布置于右侧车行道下，污水管道中心距道路中心线 6.0m，具体布置位置详见《标准横断面及管位图》。
污水管道按道路坡向布置，自道路起点至终点敷设断面为 dn500 的污水管道。新建
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- 10 - 污水管道与规划交叉道路污水管道相接，转输至下游污水干管，最终排至污水处理厂。项目沿线的污水经道路污水管网收集后排至二环路已建污水管网，最终排至童家发展区污水处理厂（在建）达标处理后排放至鄢家河。
为方便沿线地块污水的收集，道路沿线按一定距离设置污水支管。污水支管的布置间距 90～120m，污水预留支管管径为 d400，坡度为 1%， 污水预留支管检查井位于规划道路控制红线外 1.0 米处，支管井外均预安装管道承口，端部用砖砌封堵。
（3）管材、基础及接口 ①管材 本工程雨污水管道采用Ⅱ级钢筋混凝土承插管。钢筋混凝土排水管成品必须符合《混凝土及钢筋混凝土排水管》(GB/T11836-2009)要求。
②接口 钢筋砼排水管接口形式采用橡胶圈承插连接，做法详见国标图集 06MS201-1/27； ③基础 钢筋砼管管道基础 180°混凝土基础，详细作法参照国标图集 06MS201-1；覆土<0.7m或>6m 的排水管、车行道下雨污水管及车行道下的雨水口连接管基础采用满包混凝土加固。
（4）检查井、跌水井及其它构筑物 ①检查井 A.管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处、跌水处以及直线管段上每隔一定距离设置检查井。雨、污水检查井均采用钢筋混凝土检查井。检查井选用按下表：
表 表 1-8
检查井选用表
连接管径 检查井尺寸 国标图集 备注 ≤d600 φ1000 06MS201-3 圆形钢筋混凝土检查井 d600~d800 φ1250 06MS201-3 圆形钢筋混凝土检查井 d800~d1000 φ1500 06MS201-3 圆形钢筋混凝土检查井 >d1000 — 06MS201-3 矩形、扇形钢筋混凝土检查井 B.检查井井盖、盖座均采用球墨铸铁五防井盖、井座，人行道上最低选用 B125 类型，车行道上最低选用 D400 类型，并设防盗、防跳（防坠落）及防响装置。井盖、井座必须满足《聚合物基复合材料检查井盖》（CJ/T211-2005）的要求。踏步采用塑钢踏步，具体安装详见国标图集 06MS201-6/16、17。
C.检查井一律按有地下水情况处理，内外抹面至井顶。井盖采用具有“三防”功能
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- 11 - 的井盖，井盖面应分别有"雨"、"污"标志，施工时不得错盖。
D.本次设计道路沿线城镇建设开发程度不大，雨水管与近期临时排水涵洞相交时，设交叉井，并封堵下游端雨水管，随着沿线城镇建设的推进，临时排水涵洞废弃后，交叉井做雨水检查井，并对涵洞进行封堵。
②雨水口 A.雨水口采用偏沟式双箅雨水口，H=1.0m 米，做法详见国标图集 06MS201-8 页 11。
B.雨水口连接管采用Ⅱ级钢筋混凝土承插管，橡胶圈接口，满包混凝土基础，管径为 d300，坡度 1%，坡向干管检查井。道路竖曲线最低点及道路交叉口附近的雨水口在实施时应调整至实际路面的最低点，以保证有效的集水。
③跌水井 跌水深度大于等于 2.0 米的排水检查井采用跌水井。d≤600 时采用竖槽式混凝土跌水井；d>600 时采用阶梯式混凝土跌水井。做法参照国标图集 06MS201-3。
6.5 道路照明设计 本项目道路为城市支路。照明参照《城市道路照明设计标准》进行设计。
①照明供电 本项目照明供电有附近的 10kV 电源点引来。
②照明控制运行方式 照明控制设置 3 种运行方式：手动、智能钟控、光电控制。其中手动主要用于调试和系统检修时使用；光控以光电管检测自然光的自然照度为依据控制路灯启闭，可作为辅助控制方式，智能钟控采用天文时钟根据季节按存储的日出日落时间自动设定并控制路灯启停，是主要控制方式：照明控制半夜灯由智能编程控制。照明控制均安装在一体化组合配电柜内，其中光电控制器或其他接收光电头应按产品要求露天安装以接自然光。
③照明系统 本设计道路照明灯具主要布置两侧人行道，灯具为400W双头灯具，间距一般为20~30米左右，灯具的高度为 12m。灯具的位置可根据现场实际情况作相应的调整。道路平均照度 20/30LX；灯具防护等级 IP66，外壳耐腐蚀性能 III 类。
灯杆采用圆锥钢杆热浸锌喷塑杆，相关要求：材质：Q235-A（中杆灯厚度 4.0mm，单臂灯厚度 3.5mm）；颜色：白色；灯杆制造为一次成型纵向焊缝；接地角钢要求热浸锌。道路照明每回路均埋 PVC50 管沿灯杆内侧敷设，每一灯具及过街处均设置检查井。
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- 12 - 道路照明穿管在隔离带内埋深 0.5 米，在车行道下埋深 0.7 米，并穿 PVC￠110×5.0 管保护。照明灯具检查井 PVC50 塑料管接入附近的排水系统。
6.6 综合管网设计 本次综合管网设计范围为乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程的城市市政公用管线，包括电力、通信等管道。
1）设计原则 ①统筹规划，近远结合，尽量避免出现管网的二次迁改； ②局部和整体相协调，技术和经济相结合； ③新建管线尽量与现有管线相衔接； ④管线布置采用先人行道后车行道，检修频繁的管道优先布置于人行道上，重力管道优先布置； 2）管线的综合设计 管线综合设计的目的即为合理利用城市用地，统筹安排各条工程管线在道路下的空间位置，协调管线之间以及其他各项工程之间的关系。
①管线平面规划 在远近期充分结合的前提下，各综合管线在道路下的规划管廊位置根据工程管线的性质，埋设深度等确定。分支少，埋设深、检修周期短和可燃、易燃和损坏时对建筑物基础安全有影响的工程管线应远离建筑物。同时结合道路具体路幅分配情况，对各条综合管线从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序原则如下：电力、通信、污水、雨水。
②管道的竖向设计 从地面算起，从上至下各综合管线的布置顺序为：路灯管线，电力电缆沟、电信、雨水管道、污水管道。
当管线竖向位置发生矛盾时，宜按下列原则处理：压力管线让重力自流管线；可弯曲的管线让不易弯曲的管线；分支管线让主干管线；小管径管线让大管径管线。
③管线建设次序 结合各管线的竖向标高，各管线建设优先次序可为：污水管、雨水管、电信管、电力电缆沟、各类支管、路灯电缆。
在规划道路沿线均按一定间距设置管线过街支管，以满足道路两侧地块居民的生活
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- 13 - 要求。各管线实施前，应与各管线主管部门协商一致，尽可能一次性将设计管线一次性实施到位，以避免二次开挖，引起重复投资。
图 图 1-3
管线综合标准横断面图（单位：cm ）
6.7 道路绿化工程 绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。道路绿化要重视遮荫效果，同时避免其阻挡行车视线。绿化与景观设计应统一规划、统筹安排、因地制宜，尽可能同时满足功能和美观的要求。本项目充分利用现有的绿化基础，主要沿道路建设带状绿化系统。适地适树，以本地花木品种为主、以乔木为主、以栽植大苗为主，并适当补栽大树。
6.8 交通工程设计 交通标志：道路交通标志是为保障交通安全和交通流的畅通，用文字和图案向驾驶员提供沿线交通情报的设施。本项目交通标志设计的平面布设严格按照《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015)的规定进行，力求作到标志齐全、功能完整、结构形式合理，并和周围路网相协调，对驾驶人员进行适时、准确的诱导；路线经过叉道、
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- 14 - 险路、视线不良及垭口等地方，分别设置警告、指路、指示等标志。标志的结构设计应掌握“充分满足功能要求、尽量降低造价并充分考虑美观”的原则。
根据本项目路段的特点，如需设置交通标志推荐采用单柱式、单悬臂式支撑方式结构。标志板采用铝合金板，板厚为 3mm。立柱采用钢管立柱，所有的外露钢构件均应进行热浸镀锌防腐处理。
标线：本工程采用符合《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015)的交通标志和标线。本工程设有道路中心双黄实线、中心黄虚线、中心单黄线、车行道边缘线、车行道分界线、人行横道线、停止线、导向箭头等交通标线。标线的颜色、形状、尺寸、间距等按《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015)使用。
6.9 临时工程 项目不设施工营地，就近租用民房；项目不设置专门的施工营地。
项目不设弃渣场，项目产生的弃方均及时运至童家发展区西郊园区内其他建设项目填方使用； 路基填料来源于挖方料，本工程建设所需的其他地方建筑材料主要为混凝土、片（块）石，均在项目区周边合法的商品料场、商品混凝土搅拌站及沥青混凝土搅拌站采购，本项目不设取料场； 本项目表土临时堆放设置在项目永久占地范围内集中堆放，以供道路绿化使用； 由于项目位于乐至县天池镇（乐至县城区），位于童家发展区西郊园区内，周边均有商品混凝土搅拌站及沥青混凝土搅拌站，项目所需混凝土均能在附近商品混凝土搅拌站及沥青混凝土搅拌站购买，本项目不设混凝土搅拌站；施工设备均布置在项目用地范围内，不新增临时占地。
利用已有道路（二环路等），不单独修建施工便道。
施工机械就近维修、停放，利用乐至县的机修设施，本项目不设置机械维修站。
7、 、 工程土石方平衡 分析 项目挖方大于填方，故项目会产生一定量的废弃土石方，项目不设弃渣场，项目产生的弃方均及时运至童家发展区西郊园区内其他建设项目填方使用。
本项目土石方平衡情况见表 1-9，各路段土石方流向框图见图 1-4。
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- 15 - 表 表 1-9 土石方平衡表 项
目 挖
方(万 m 3 ) 填
方(万 m 3 ) 弃
方(万 m 3 ) 土石方 土石方 土石方 路基 15.16 1.66 13.5 由表 1-9 可知，项目占地类型现状为荒地、耕地等，本项目挖方 15.16 万 m 3 （自然方，下同），填方 1.66 万 m 3 ，弃方 13.5 万 m 3 。
图 图 1-4
本项目 土石方流向框图 8 、拆迁安置工程 本项目位于乐至县天池镇，位于乐至县城区规划范围内，属于新建项目，占地类型现状为荒地、耕地等，因此不涉及拆迁安置工程。
9 、工程占地 本项目总占地 8400m 2 ，占地类型现状为荒地、耕地，属于规划的道路建设用地，不涉及基本农田。本项目在设计中尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏。
本道路建设需进行开挖和回填土石方，并对开挖土方进行临时堆放，由于属于短时间临时用地，主要是需对临时堆放地做好临时排水设施、临时拦挡设施和表面临时覆盖设施，及时清运至乐至县其他建设项目填方使用，项目建成后将进行植被恢复，最大限度降低其对周围生态环境和水土流失的影响。
10 、施工机械设备 项目建设主要机械设备见表 1-10。
表 表 1-10
工程建设主要设备清单 序号 名 名 称 序号 名 名 称 1 装载机 5 摊铺机 2 平地机 6 吊装机械 3 压路机 7 翻斗运输车及其它车辆 4 挖掘机
11 、产业政策符合性分析 本项目属 市政道路、 排水工程（市政雨污管网）等建设，经查阅《产业结构调整指本项目路基挖方 15.16 万 m 3
绿 化 回 填1.66 万 m 3
弃方 13.5万 m 3
童家发展区西郊园区内其他建设项目填方
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- 16 - 导目录(2019 年本)》，本项目属于“第一类 鼓励类”中 “二十二
城镇基础设施”中的 “4 、城市道路及智能交通体系建设”及“9 、城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程、非开挖施工与修复技术，供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产”。
本项目为市政道路、排水工程（市政雨污管网）等建设，项目不穿越自然保护区、风景名胜区核心景区、饮用水水源保护区等环境敏感区，也不涉及基本农田占用问题，项目所在区域无国家或者地方重点保护野生动植物。同时 2020 年 3 月 27 日乐至县发展和改革局向项目业主出具了《乐至县鞋材交易市场侧市政道路工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（乐发改审批【2020】126 号），同意项目展开前期工作。
综上，项目符合国家产业政策。
12 、规划符合性及选址合理性分析 12.1 规划符合性分析 本项目位于乐至县天池镇，位于乐至县童家发展区西郊园区内，项目建成后将极大的完善该区域市政道路、市政雨污管网等基础设施，改善周边出行交通，同时项目雨污管网建设有利于雨污分流，有利于下游污水收集处理，利于改善区域水环境质量，改善乐至县水环境的需要，提高周边居民及单位的生产、生活条件，同时也满足了城市建设发展的需要。本项目属于乐至县童家发展区西郊园区规划区内的市政基础设施项目，同时项目经乐至县自然资源和规划局出具的《建设项目用地预审与选址意见书》（用地字第 512022202000015 号），明确项目符合国土空间用途管制要求，同意项目选址，因此本项目建设符合乐至县及乐至县童家发展区西郊园区相关规划要求。
12.2 项目选址合理性分析 项目位于乐至县天池镇，项目新建市政道路、市政雨污管网及附属设施，项目起点起于二环路（桩号 K0+000），终点止于规划道路（桩号 K0+420），道路红线左侧毗邻丽水青城（在建）、菩提寺（普通寺庙，无人驻守，不属于佛教圣地、自然保护区、风景名胜区、重点文物古迹，规划为城市建设用地）、城市规划用地，道路红线右侧毗邻乐至县鞋材交易市场（在建），项目选线充分考虑所经沿线现有情况及未来规划要求，并充分考虑了与现有或规划路网的接合。项目用地不占用基本农田，工程不涉及自然保护区、风景名胜区、重点文物古迹和珍稀古树等破坏，项目无重大环境制约因素存在。
因此，项目的选址是合理的。
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- 17 - 13 、“三线一单”符合性分析 （1）生态保护红线符合性 根据《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发[2018]24 号），资阳市涉及的生态保护红线主要为“盆中城市饮用水源—水土保持生态保护红线”，生态功能为：四川盆地区是成渝经济区的重要组成部分，是成渝城市群核心区域，人口密集，经济发展，城镇化率大于 50%，该区主体功能区定位为重点开发区域和农产品主产区，其主导功能为人居保障和农林产品提供，该区的生态保护红线主要以保障城市饮水安全的饮用水水源保护区为主，还有零散分布于四川盆地及成都平原区自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类生态保护重要区域，它们在维护区域水土保持功能方面发挥着重要作用。
经核实，项目位于乐至县天池镇，评价范围内不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类生态保护重要区域，未在《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发[2018]24 号）划定的生态保护红线范围内，项目建设符合保护红线要求。
（2）资源利用上线符合性 本项目是市政道路、市政雨污管网等建设，实际建设期间、营运期间所需资源为水资源，所消耗能源为电能，电能为清洁能源，项目位于乐至县中天镇，所需资源、能耗能够得到保障；同时，项目主要占用荒地、耕地等，不涉及基本农田；项目施工工艺高效、节能。
综上所述，评价认为项目运行期对区域资源消耗情况较小，未达到区域资源利用上限，本项目的实施对整个区域资源影响较小。因此项目符合有关资源利用上限的相关要求。
（3）环境质量底线符合性 本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级；地表水水环境质量目标为 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类、4a类标准。
根据调查，项目所在区域地表水环境质量现状不达标，环境空气质量现状能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级要求，声环境质量现状能够满足《声环境质
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- 18 - 量标准》（GB3096-2008）中的 2 类、4a 类标准。项目营运期道路沿线汽车尾气排放量也呈增加趋势，在采取加强交通管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量限制汽车尾气超标车辆上路，道路两侧种植绿化等措施后，项目在营运期汽车尾气不会对当地大气环境产生明显影响；项目营运期废水主要来源于降水和路面冲洗产生的路面径流，在加强营运期道路管理，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物，保持路面清洁等措施的前提下，本项目道路建设营运对评价区域水环境不会造成明显影响；交通部门加强交通管理，在居民住宅区所在路段禁止鸣笛、超速，规范车辆的交通行为、避免交通事故的发生，同时注意道路路面保养，维持路面平整，避免路况不佳造成车辆颠簸增大噪声，将本项目对环境的影响降至最低；营运期的固体废物主要来自于道路清扫垃圾、道路维修过程产生的垃圾，产生量不大，垃圾统一收集后由市政环卫部门统一清运至乐至县城市垃圾填埋场处理，其环境影响很小。采取本环评提出的相关防治措施后，污染物对环境影响较小，该区域能维持目前环境质量现状，不使区域环境质量底线发生变化。
因此，本项目与环境质量底线要求是相符的。
（4）环境准入负面清单符合性 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目位于乐至县天池镇，所在区域不涉及《四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发〔2018〕24 号）中所划定的生态保护红线，不属于项目实施地环境准入负面清单中项目。
综上所述，项目不在生态保护红线内、未对环境质量底线及资源利用上线形成冲击、未列入环境准入负面清单内，项目建设符合“三线一单”的相关要求。
14 、与《关于探索逐步推进建设项目环境影响评价文件审批承诺制试点的方案》符合性分析 根据资阳市生态环境局《关于印发<关于探索逐步推进建设项目环境影响评价文件审批承诺制试点的方案>的通知》（资环发【2019】109 号），逐步推进建设项目环境影响报告表审批承诺制。
（1）先行试点范围。临空经济区完成规划环评后，先行开展承诺制审批，并按照成熟一个推进一个园区的方式逐步实施；资阳市高新区完成跟踪环评的区域在完成城市控制性详规调整后实施； 授权雁江、安岳、乐至生态环境局在其县域范围内对已完成规划
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- 19 - 环评或跟踪环评的园区实施。
（2）实施对象。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的所有项目。
（3）实施条件。建设单位完成工商注册；项目建设地位于上述实施范围内。不包括生态环境部、省生态环境厅审批的项目和关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。
本项目位于乐至童家发展区西郊园区内，园区已完成规划环评并取得了乐至县环境保护局下发的《关于乐至县童家发展区西郊园区扩区及跟踪规划环境影 响报告书的批复》（乐环审批【2018 】27 号）； 本项目为市政道路、 排水工程（市政雨污管网）等 建设，属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令
部令 第 第 44 号）中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“175 含 城镇管网及管廊建设（不含 1.6 兆 兆帕及以下的天然气管道）”中的“新建”，本项目必须进行环境影响评价并编制环境影响报告表； 本项目建设单位（乐至县建设投资有限责任公司）已完成工商注册，统一社为 会信用代码为 91512022754722245F 。因此本项目符合《关于探索逐步推进建设项目环境影响评 价文件审批承诺制试点的方案》相关要求，本项目可进行建设项目环境影响评价文件审批承诺制。
与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目位于乐至县天池镇，属于新建项目，不存在原有污染问题。
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20 建设项目所在地自然环境简况
）
（表二）
自然环境简况( 地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性等 等) ：
1 、地理位置 乐至县位于四川盆地中部，地处涪江、沱江分水岭，地理坐标北纬 30°0′2″—30°30′4″、东经 104°45′2″—105°15′2″。东接遂宁市安居区，南界资阳市雁江区、安岳县，西连简阳市，北邻成都市金堂县、德阳市中江县、遂宁市大英县。距离省会成都 130 公里。
本项目位于乐至县天池镇，项目地理位置图见附图 1。
2、 、 地形、地貌、地震 乐至县属扬子准地古四川台拗的川中台拱、武胜—威远台凸内，地壳较薄，约为38~39 公里，盖层厚度约 6 公里，由古生代和中生代地层构成。出露地层全系中生代侏罗系内陆河湖相碎屑岩，总厚度 735 米，其中蓬莱镇组（J3P）出露厚度 627 米，分布面积 1205.14 平方公里，占全县 84.6%，遂宁组（J3S）出露厚度 108 米，分布面积 219.38平方公里，占全县 15.4%。第四系残积、坡洪积层分布于斜坡、平台和沟谷中，一般厚0~14 米。
乐至县地貌独具特色。境内山脉系岷山台地分支，自北而南分全县为东西两部，成为沱、涪两江分水岭。极目四望，群丘林立，沟谷纵横，漕地棋布，蜿蜒连绵。西北高，东南低，中部时有突起。北部系平顶深丘河谷地区；中部系平顶宽谷低丘地区；南部系冈陵连绵地区。在丘陵河谷间有小平坝。西北部八一乡的桐子坡是县的最高点，海拨596.3 米，东南部蟠龙乡的小园坝子是县的最低点，海拨 297.0 米。
根据《中国地震烈度区划图（1990）》，乐至县地震基本烈度为 6 度，工程设计可按 6 度设防。
3、 、 气候 区域属亚热带湿润季风性气候区，光能热量资源丰富，春旱、夏热、秋雨、冬暖，霜雪少、风速小、云雾多、湿度大等特点。其气象特征如下：
多年平均气温：
16.7 度 最冷月（一月）平均气温：6.2 度
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21 最热月（七月）平均气温：26.5 度 极端最高气温：
38.9 度 极端最低气温：
-3.4 度 年平均无霜期：
303 天 年平均相对湿度：
79% 多年均降水量：
948.4mm 年均日照时数：
1309.4 小时 年日照率：
30% 年平均风速：
1.7m/s 常年主导风向：
东风、东北风 年静风频率：
26% 4、 、 水文 （1）地表水 乐至县地处涪、沱两江分水岭，是四川盆地降水、径流低值区。两江分水岭自北向南，蜿蜒曲折，流通县境，长 86.5 公里，分全县为东西两部分，形成东西两大树枝状水系。东部涪江流域面积 541.32 平方公里，占全县面积 38%，径流中江、蓬溪、遂宁市井中区、安岳等区县，从郪江、关溅河汇入涪江；西部沱江流域面积 883.20 平方公里，占总面积 62%，径流金堂、简阳、资阳、安岳等县境，从阳化河、蒙溪河汇入沱江。县境内水能资源蕴藏量 3248 千瓦。县为川中著名的河源地。全县大小河流 20 条，总长312 公里，均源出县境，流向县外。单个流域面积数平方公里至五六十平方公里不等，只井市河、卷洞河、蟠龙河达 200 平方公里以上。全属季节性河溪，源短流小，多雨成灾，少雨断流，历年平均径流深 212 毫米，径流系数 0.226，平均径流模数 6.72 升/秒•平方公里，总径流量约 3 亿方/年，集中在 7—9 月，占全年降水量 60%以上，境内枯水期长达 7 个月（10—4 月），流域内地下水补给少，地表径流量小，河水甚至干涸断流。枯期正值农灌季节，水资源紧张，民间流传“有雨乐至，无雨乐去”、“下雨两边流，无雨吃水愁”等民谣。
（2）地下水 乐至县境内每年有地下水 5828 万立方米。受地质地貌条件的限制，地下水受补给的影响随时间而变化，尤其是沟谷地下水受气象、水文和人工水体的影响变化更大。枯
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22 水年，当地表水急剧减少时，地下水产量也急剧减少。
（3）水文地质 乐至县境内由于无大江大河，也无外来客水补充，现有流域面积 6 平方公里以上的小溪河 20 条，因被库、堰节节分割，故源短量小。另有 6 条外源河流，但是地处边缘，无实际开发利用价值，因此水源严重不足。由于区域内无大型江河，仅有少量小河渠，地表水流量较小，故历史遭受洪涝灾害的情况也很少。场地地下水主要为积存于坡洪积层中的潜水，略具承压性，受大气降水、地表水补给，并通过地下径流、蒸发等方式排泄。
区内主要地表水体主要为一些小型灌渠和水塘分布于拟建道路沿线村落，常年水位及历史最高水位变化对工程影响不大。
场地地下水主要为赋存于表土层中的上层滞水，水量中等，无统一地下水位，受大气降水、地表水补给，并通过地下迳流、蒸发等方式排泄。勘察期间正值平水期，稳定水位埋深 0.00～3.00m，标高界于 409.90～419.53 之间。据调查，场地地下水水位变化幅度 1.5～2.5m。
区内地下水类型为第四系覆盖层中的孔隙水和基岩裂隙水。该线路段水文地质条件对该工程建设影响不大，工程沿线水文地质条件简单。勘察期间，对线路地下水、地表水分别取样进行了水质分析，其腐蚀性分析结果表明，该区域内土层对砼结构物无腐蚀性。
5、 、 土壤 乐至县境内地貌属丘陵地形。土壤均为侏罗系紫色土、泥岩成土，母质以侏罗系蓬莱镇为主，次为侏罗系遂宁组；土壤有四个土类、七个亚类、26 个土种、36 个亚种，以半泥半沙土和大泥田为主，两者分别占耕地面积的 44.6％、23.98％；土壤富含钙镁等盐基物质，成中性偏碱，土层较为深厚、肥沃，土壤肥力较高，经有关部门抽样测定，土壤重金属含量符合生产绿色果蔬的标准。
6、 、 动植物资源 乐至县属亚热带地区，现有植被基本是人工营造的此生植被，中幼林占 61.1％，中龄林占 38.3％，成熟林占 0.6％。境内植被种类不多，森林植被占绝对优势，主要是亚热带常绿针叶乔木，材柏为主，其次是落叶阔叶乔木、青岗等与材柏混交造林。宜林用的小块零星，面积一般在 3～5 亩。
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23 全县树木类有 54 种，96 属，135 种，主要有柏、苏铁、银杏、松等；竹类以慈竹为主，其次有斑竹、黑竹等；花类主要有海棠花、梅花、牡丹、兰花等；全县药类中药资源 41 科，83 属，102 种，主要有川明参、白芷等。
乐至境内无高山和原始森林，人口稠密，猛兽早已绝迹，但野禽资源较为丰富，主要有白鹇、雉、锦鸡、鹰、鸠、布谷、鹊、杜鹃、百舌、燕、百劳、雁、鹭、枭、画眉、竹鸡、啄木、相思鸟、山喜、鸳鸯、练雀、白头翁等 29 种。
7、 、 矿产资源 乐至县矿产资源已发现现有盐卤、煤、铜、天然气、石膏、石料、土料等，以盐卤、石料、土料分布最广。县境盐卤蕴藏丰富，分布在城关、太极、石佛、太来、龙门、宝林、良安、放生、童家、香泉、高寺、中天、桂林、临江、牌楼、孔雀、三星桥等乡镇，但埋藏深，未探明储量。八一乡有铜砂岩矿产出露，矿层分别产于侏罗系蓬莱镇地层（J3P）中上部，矿层厚度仅几厘米，个别地方 10 厘米左右，含铜量低；红泉、中兴场乡有煤；南塔、童家、宝林、石湍等区有石灰石、天然气、石膏等矿产资源，但分布零星，储量低，埋藏深，无开采价值。
本项目评价范围内无珍稀野...
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