***村脱贫攻坚工作汇报
在镇党委、政府的正确领导下,在市政府办驻崖坑村帮扶干部共同努力下,崖坑村紧紧围绕“一收入两不愁三保障”核心目标,狠抓“三率一度”、“产业就业”,突出生产发展、生态优美、生活和谐工作主题,加快建设幸福崖坑,坚决打赢脱贫攻坚战,取得了一定成效。现将脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、基本情况
崖坑村位于黄埠镇北部7公处,辖区面积7.53平方公里,其中耕地面积760亩,山地面积9593亩,7个小组300户1135人,村两委干部3人,28名党员,3个党小组。按照七步法的要求,对照“七个不准”“四个从严”进行精准识别,全村有建档立卡贫困户49户183人。全村因缺技术20户76人,占贫困人口的42%;
缺劳力8户38人,占贫困人口的21%;
因残12户36人,占贫困人口的19%;
因病6户20人,占贫困人口的11%;
其余因缺资金等3户13人,占7%。低保户31户73人,分散供养五保户3户,其中贫困户26户68人,占总数的93.2%,非贫困户5户5人。截止2018年底,崖坑村建档立卡贫困人口由183人降至10人,2018年底综合贫困发生率为0.88%。农民人均可支配收入和贫困户人均可支配收入逐年递增,生产生活条件全面改善。
(一)贫困户脱贫情况
1.已脱贫情况。通过实施十大扶贫政策,对照“两不愁三保障”要求,按照精准退出程序,截止2018年底,45户173人实现脱贫,贫困综合发生率为0.88%。分年度看,2015年度22户91人实现脱贫,2016年5户13人实现脱贫,2017年5户20人实现脱贫,2018年13户49人实现脱贫。
2.未脱贫情况。截止2018年底,全村有贫困人口4户10人因贫困程度深,劳动力严重不足或完全不具备劳动力的纯兜底户,将于2019、2020年相继脱贫。
(二)贫困村摘帽退出情况
崖坑村贫困村九大退出指标体系均全部达标。
1.贫困发生率。2018年贫困发生率为0.88%,低于2%,比2015年的16%,降低了15.2%。
2.交通方面。全村7个小组均完成一条3-3.5米以上通组水泥硬化公路,95%的村民修通入户路、入户便道。
3.饮水方面。吃水有保障,用水方式主要有山泉水、井水,水质均达标,不存在饮水安全隐患。2018年,全村实现了安全饮水全覆盖。
4.住房方面。实现100%农户住房安全。对居住在土坯房的7户贫困户、非贫困户住房进行了全面维修改造,达到安全标准。
5.用电方面。户户通生活用电,并实现安全用电。
6.通讯方面。村委会所在地已通宽带网络;
农户能收看到网络电视。
7.环境建设方面。7个25户以上自然村均有保洁员,全村共配备保洁员22名(含扶贫专岗);
7个自然村均有垃圾集中收集点,垃圾收、运、处正常运转;95%以上农户享有无害化卫生厕所。
8.公共服务设施方面。建成村卫生计生室文化活动中心,总面积75平方米;
900平方米的群众文化广场和小舞台。
9.集体经济收入。2018年集体经济收入67093.44元,来源于光伏发电站(15千瓦),受益17093.44元,龙头蔬菜基地分红5万。
二、主要工作措施
按照上户调查贫困户的基本情况,围绕“两不愁、三保障”,对本村49户贫困户因户施策、精准帮扶。
1、落实产业扶贫政策。2017年全村享受产业扶贫政策的贫困户有27户,共计养殖家禽852羽、养牛10头、养蜂37箱、养鱼4亩、油茶2亩、蔬菜种植4亩、水稻35亩,共发放产业奖补资金58695元;
2018年全村享受产业扶贫政策的贫困户共有18户共计养殖家禽500羽,养牛1头,养蜂10箱,养鱼1亩,特色药材种植2.5亩,蔬菜瓜果种植4亩,油茶低改5亩,共发放产业奖补资金16400元。刘青蔬菜基地链接贫困户10户,每年带来租金收益17500元,提供贫困户就业1人;
强旺油茶基地链接贫困户15户,每年带来收益45000元。
2、落实就业扶贫政策。我村有19户20人在生态扶贫专岗就业;
2017年有37人享受务工交通补贴,享受金额16900元;
2018年有39人享受务工交通补贴15900元,进行普惠性培训40人,92人次。
3、落实教育扶贫政策。我村建档立卡贫困户家庭中,无辍学情况,我村义务教育阶段孩子上学都有保障,教育部门开展教育扶贫工程,免收教辅资料费、平安保险费、作业本和一套校服费用,我村共有贫困学生43人,18人享有教育扶贫,其中学前教育补助(8人)、义务教育寄宿生补助(4人)、高中减免学杂费用(2人,1人贫困户)、雨露计划(5人)等政策。
4、电力扶贫。为本村49户贫困户每月减免电费10度,共计5880元。
5、落实健康扶贫政策。对全村所有建档立卡贫困户实施健康扶贫“四道保障线”政策,政府代缴了城乡居民医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险、人身意外险,2017年我村有13人享受健康扶贫,报销比例均在90%以上,贫困户自费比例控制在10%以内,2018年贫困户住院报销44人次,报销比例均超过90%。另150平方米卫生室正在紧锣密鼓建设中,并配有村家庭签约医生李鹏英、曾凡铕为贫困户提供健康咨询和免费体检。
6、落实安居扶贫。我村2016年建设保障性住房1套,2016年已入住。2017年建设保障性住房1套(已入住),贫困户唯一住房为土坯房的“九改”5户,砖混房“七改”37户,非贫困户唯一住房为土坯房的“九改”2户,砖混房改水17户,改厕30户。截止目前,安全住房问题已全面解决。
7、落实兜底扶贫。2017年享受低保35户69人,其中属于精准扶贫建档立卡贫困户的低保户29户62人,建档立卡扶贫户的低保人数占低保总人数的90%。2018年享受低保31户73人,其中属于精准扶贫建档立卡贫困户的低保户26户68人,建档立卡贫困户的低保人数占低保总人数的93.1%。
三、项目实施情况
1、文化活动设施建设。一是卫生室正在扩建,投入项目资金20万元,建筑面积150平方,配有“签约医生”1名;
二是投入17.3万元打造全村文化活动场所及附属设施,共计1921平米。
2、交通道路。2017年投入82.6万元对坑尾、安子、岗孜、狮姑坪、李屋、余屋通组路进行了硬化。目前村内主干道全面完成了道路硬化,入户路基本完成。
3、环境卫生。该村2016年1月开展环境整治工作以来,共拆除危(旧)土坯房17000余平方米,定期组织八员三工对全村的路道、河道、大屋场杂草进行清除,同时要求八员三工分路段负责,确保全村环境干净整洁。
4、村庄环境整治。2018年共计9个新农村建设点和1个基础项目,共计270万元,目前项目已基本实施完成,正在验收结算。
四、驻村工作队及结对帮扶情况
我们驻村工作队黄埠镇人民政府派出,于2017年11月开始驻村的,按市、县、镇要求,每月除双休日外,吃住全部在村,每月在村20天以上。工作队认真学习有关扶贫政策、工作手册、有关文件,宣传党的扶贫政策,特别是“十九大”新时代社会主义的宣传,争取村委会的大力支持和配合,走访贫困户,听取意见和建议,及时了解村里的基本情况,协助村委会宣传和贯彻上级决策部署;
切实做好信访维稳工作,解决矛盾纠纷;
协助配合村委会做好秀美乡村建设、新农村建设、精神文明建设;
积极开展移风易俗活动,积极参与村环境卫生整治和基础设施建设项目工程建设,与村委会打成一片,努力工作,通过不懈努力,崖坑村
基础设施、村容村貌得到了美化、绿化、亮化,村民生活环境明显改善。贫困户的扶贫政策知识知晓率明显提高,道德水准明显提升,同时通过扶贫,帮助提高村级便民服务水平,推进社会主义新农村建设,加快了现代农业发展步伐,着力改善了农民生产和生活条件。
五、下一步工作打算
1、继续做好巩固提升工作,做到脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,继续做好后续帮扶工作,防止返贫问题。
2、加大对未脱贫户的帮扶和政策倾斜力度,因户施策,制定详细的帮扶计划,使他们尽快脱贫。
3、积极向上争资争项,进一步完善交通水利设施和村里的公共服务设施。
4、继续做好产业扶贫和就业扶贫工作,立足本村实际,结合本次高标准农田建设,引进农业产业,进一步完善产业发展与贫困户之间的利益联结机制,不断提高贫困户的家庭收入。
5、进一步加强村庄环境整治,规范村八员三工管理,并建立长效机制。加强对群众的宣传教育,督促其搞好家庭环境卫生和个人卫生,全面达到“五净一规范”要求。
6、加强乡风文明建设,完善村规民约、选树道德典型,弘扬新风尚。
崖坑村委会
2019年2月12日
某村脱贫攻坚工作汇报
一、村情概况
××村位于位于××乡政府东北××公里,是××乡距离最偏远的行政村。全村辖15个村民组、21个自然村,地域总面积17.6平方公里,耕地面积4100亩,人均耕地1.6亩,林坡面积6500亩,人均2.31亩。村主要产业是中药材种植、辣椒种植、牛羊养殖。村三委班子健全,党员共36人,帮扶单位是××县××局,脱贫责任组长是××(××乡副乡长),驻村第一书记、驻村工作队队长是××(××县××局××科副科长)。
全村村民总户数710户2862人,其中建档立卡户155户634人(不包含稳定脱贫8户29人),低保户86户287人(其中纳入建档立卡户46户168人),分散供养五保户19户19人(全部纳入建档立卡户),残疾人户61户203人(其中纳入建档立卡户19户67人),大病户140户495人(其中纳入建档立卡户48户173人),最初认定危房户143户550人(其中纳入建档立卡户53户235人),已实现危房改造108户462人(其中建档立卡户39户171人,剩余14户贫困户危房2019年全部改造完毕),老人户160户238人(其中纳入建档立卡贫困户39户54人)。2018年底没有新识别贫困户,有1户因夫妇双方同时得大病返贫。
截至2018年底,全村已脱贫57户251人,其中2015年脱贫14户58人,2017年脱贫36户165人,2018年脱贫7户28人。目前剩余贫困户98户383人,其中五保贫困户19户19人,低保贫困户36户130人。2019年计划脱贫78户348人,2020年兜底保障20户35人。
(一)主要致贫原因分析
建档立卡贫困户155户634人中,因病致贫49户190人,户数占比31.61%;
因残致贫19户67人,户数占比12.26%;
缺资金致贫66户283人,户数占比42.58%;
因学致贫8户36人,户数占比5.16%;
缺技术致贫7户28人,户数占比4.52%;
其他缺劳力、因灾等致贫6户30人,户数占比3.87%。
在未脱贫98户383人中,因病致贫33户127人,户数占比33.67%;
因残致贫16户52人,户数占比16.33%;
缺资金致贫41户170人,户数占比41.84%;
因学致贫5户21人,户数占比5.1%;
其他缺劳力、因灾等致贫3户13人,户数占比3.06%。
(二)采取的主要措施
近年来,我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求,坚持因户施策、一户多策,坚持保障与增收、短期和长期相结合,坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施,更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发,在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上,先后实施了到户增收养殖业、种植业补贴61户28.43万元、光伏发电扶贫60户6万元、公益性岗位9人人均月工资450元等项目,同时,还实施了金融扶贫7户16万元、技能培训一期58人、危房改造38户170人、易地搬迁10户53人、劳动力转移就业178人等系列措施,拓宽了贫困户的增收渠道,增加了贫困户收入,改善了贫困户居住条件,为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
针对不同的致贫原因,我村采取以下措施:
1、针对因病致贫:一是××乡卫生院每年对贫困户群众免费体检两次,在乡卫生院住院治疗免费,实行卫生院医生对贫困户的一对一签约服务;
二是××县县政府利用财政资金对所有贫困户每人缴纳30元小额保险,城乡医保交费每人补贴30元,贫困户遇到大病,可以报销5次,住院治疗报销比例有所提高。2017年1月至2018年10月,全村贫困户或低保户累计有73户162人次在各类医疗机构治疗,总费用119.68万元,其中自费40.36万元,补偿79.32万元,整体报销比例66.28%,有效缓解了看病难、看病贵难题。三是为贫困户中37名慢性病患者办理慢性病门诊卡,10名患者慢性病门诊卡正在办理中。四是对大病患者,村两委和帮扶单位及时上门慰问探视,送去党和政府的关怀,对符合低保条件的积极办理低保手续。
2、针对缺资金致贫:一是两年来共为61户贫困户办理到户增收发展种植、养殖产业,发放到户增收补贴资金28.43万元;
二是为贫困户办理互助金贷款2笔,发放贷款5万元;
三是发放小额贴息贷款7笔16万元,用于贫困户中药材种植、牲畜养殖等产业项目,另通过企贷企用模式,已申报240万元小额贷款,拟带动48户贫困户,目前正在审批;
四是为全部155户贫困户开展了信用等级评定;
五是通过危房改造,为38户170人补贴资金55万元;
六是通过企业带贫,为36户134人补贴资金7.2万元;
七是通过光伏发电为60户补贴资金6万元。
3、针对缺技术致贫:一是举办了一期短期技能培训班,培训内容为家政服务,58人参加10天集中培训,并发放职业资格证书,发放培训补贴17400元;
二是有3人参加驾驶员培训,取得驾驶执照,每人补贴2000元;
三是发放2017年“雨露计划”教育补贴10人,每人2000元,2018年“雨露计划”春季教育补贴2人,每人1500元;
四是村两委组织种养殖大户开展技术帮带活动,组织贫困户外出观摩学习丹参种植、辣椒花椒种植等,受益贫困户65户。
4、针对因残致贫:一是2017年以来积极联系县残联为12人办理了残疾证;
二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补贴,2017年1月至2018年10月共发放资金21600元;
三是将家庭特别贫困的再纳入农村最低保障范围,2017年残疾人贫困户纳入低保15人;
四是组织5名轻度残疾人参加了劳动技能培训。
5、针对因学致贫:一是2017年共为66名学生办理各项教育补贴176690元,社会教育捐赠15000元;
二是帮扶单位××县××局为6名贫困大学生每人捐赠2000元;
三是发放2017年“雨露计划”教育补贴10人,每人2000元,2018年“雨露计划”春季教育补贴2人,每人1500元。
6、针对其他缺劳力、因灾、交通不便致贫:一是为缺少劳动力和因病致贫的贫困户办理企业带贫48户,可增加收入14.4万元,办理光伏发电扶贫60户,收入12万元,提供公益性岗位9人,人均月工资450元;
二是为因灾致贫的孤儿2户3人办理了孤儿基本生活保障;
三是对交通不便的贫困户,2017年实施易地扶贫搬迁10户53人。
二、村脱贫目标完成情况
(一)贫困发生率
××村是建档立卡贫困村,计划2019年脱贫出列。全村共有建档立卡贫困户155户634人,截至2018年底已脱贫57户251人,现剩余贫困户98户383人,目前贫困发生率为13.38%。已经脱贫的57户,均有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准(2018年为农民人均纯收入3400元)且吃穿不愁(包括安全饮用水);
适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;
参加新型农村合作医疗,大病有救助;
住房条件有明显改善,有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。
××村2019年计划脱贫78户348人,预计年末贫困发生率1.22%,2020年兜底保障20户35人(全村人口按2862人计算)。
(二)基础设施建设
1、通村公路硬化情况 ××村有3条通村公路实现硬化,目前××乡政府至××村委道路已全部是水泥路,17个村民组目前还有3个组未通水泥路。道路路面类型为水泥硬化路面。路面宽度3.5米,能解决群众出行难的问题。
2、通客运班车情况
××县城至××村通客运班车,一天四趟,上下午各两趟通达村里学校、村委会,能够满足群众正常生产生活需求。
3、农村饮用水情况
全村农用饮水符合安全卫生评价指标体系要求。人畜用水安全,取水往返时间不超过20分钟。目前××县水利部门、县疾控中心已按照《水利部、卫生部关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》(水农〔2004〕547号)的有关规定要求,对水质情况进行了检测,并出具了水质检测报告。
4、生产生活用电情况
××村全村通动力电率达到100%,户户通电率达到100%。
(三)基本公共服务
1、广播电视户户通
目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。
2、综合性文化服务中心
××村目前有一个文化活动室、2个文体广场、一个宣传栏。
3、标准化卫生室
××村卫生室房屋建筑面积100平方米,村卫生室设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。配备有两名医生。
4、合格乡村医生
××村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。
5、基本实现通宽带
××村实现宽带通达,有能力为农村家庭提供50兆以上的宽带接入。
(四)其他 村集体经济:××村筹资80万元入股××县××公司,每年可获得公司分红5万元。
三、增收措施及行业政策落实情况
(一)产业就业增收情况
1、到户增收项目。2017年、2018年全村共有61户享受了到户增收项目补贴,发放补贴资金28.43万元。其中自我发展的共31户,分别为:养羊12户、养牛9户,种植丹参8户、辣椒花椒种植2户;
入股分红的共30户,每户利用5000元到户增收资金入股××公司,分红3年,每户每年可获得本金及分红2100元。
2、光伏扶贫。2017年建成光伏电站300兆瓦,可为60户贫困户每户每年分红2000元。
3、小额贷款扶贫。2017年、2018年利用小额扶贫贷款政策,为全村7户贫困户发放政府贴息贷款16万元,另外通过企贷企用模式,已申报240万元小额贷款,拟带动48户贫困户,每户每年可分红3000元,连续分红3年,目前正在审批。
4、技能培训。一是举办了一期短期技能培训班,培训内容为家政服务,58人参加10天集中培训,并发放职业资格证书,发放培训补贴17400元;
二是有3人参加驾驶员培训,取得驾驶执照,每人补贴2000元;
三是发放2017年“雨露计划”教育补贴10人,每人2000元,2018年“雨露计划”春季教育补贴2人,每人1500元;
四是村两委组织种养殖大户开展技术帮带活动,组织贫困户外出观摩学习丹参种植、辣椒花椒种植等,受益贫困户65户。
5、公益性岗位。开发有保洁员、学校门岗等公益性岗位9个,带动贫困人口9人,人均月工资450元。
6、扶贫车间就业。全村共有9户贫困户9人在××扶贫车间就业,每人每月工资均在1200元以上。
(二)行业政策落实情况
1、教育补贴类:2017—2018年享受教育补贴66人,发放教育补助金169970元;
发放雨露计划助学补贴15人,其中2017年13人每人2000元,2018年2人已发放春季教育补贴每人1500元;
帮扶单位为6名贫困大学生每人捐赠2000元。
2、危房改造:对全村所有住房条件差的贫困户做了危房鉴定,共48户为危房,其中c级危房21户,d级危房27户,目前其中38户进行了危房改造,补贴资金55万元;
其余10户进行了易地搬迁。
3、易地搬迁:2017年度,××村实现易地扶贫搬迁10户53人,目前已搬迁入住。
4、医疗保障类:对所有贫困户每人补助30元城乡医保交费,五保贫困户补助180元。2017年1月至2018年10月,全村贫困户或低保户累计有73户162人次在各类医疗机构治疗,总费用119.68万元,其中自费40.36万元,补偿79.32万元。已经为贫困户中37名慢性病患者办理慢性病门诊卡,10名患者慢性病门诊卡正在办理中。
5、残疾人两项补贴:全村纳入建档立卡贫困户的残疾人共19户67人,其中1级残疾8人,2级残疾13人,3级残疾29人,4级残疾17人。享受低保的残疾人共15人。全村共有21名残疾贫困人口享受了每月60元的护理补贴,15名残疾贫困人口享受了每月60元的生活补贴,其中两项补贴均享受的有9人。
6、五保低保:目前全村未脱贫的贫困户98户383人中,五保贫困户19户19人,低保贫困户36户130人。
(三)“七改一增”情况
经过认真排查,全村贫困户中需要实施“七改”的共有63户,具体情况为:需要改厕的26户,需要改厨的15户,需要改门窗的12户,需要改院的8户,需要改电的7户,需要改地平的4户,需要改水的2户(部分农户需要改造2-4项)。目前已完成41户改造,剩余22户的改造任务明年7月份全部完成。需要增添必备生活用品的共有11户,其中缺少衣柜的8户,缺少桌椅的3户,已全部增添完毕。
(四)“志智双扶”情况
在村部南侧设立“爱心超市”,超市内涵盖了日化用品、粮油、调料等23类100多种生活用品,由帮扶单位和“千企帮千村”企业捐款购买,总计23600余元,实施爱心积分卡制度,积分一分抵人民币10元,积分可累积,但不能兑换现金,爱心超市的一切物品只能用积分卡兑换,不允许现金买卖。每月开展一次“五星农户”评选,即遵纪守法星、脱贫致富星、环境卫生星、环境卫生星、孝老爱亲星,对当选的农户发放积分卡。
四、2019年工作打算
(一)基础设施和公共服务 1、2019年计划硬化××村民组道路2公里,预计投资40万元。
2、建设全村人畜饮水工程,计划打4眼120米深井,总投资约80万。项目完成后,达到户户通自来水,实现全部饮水安全。
3、计划新建1200平方米,建设一个党建文化广场。
4、改造村委后边的老教学楼,覆盖彩钢顶,室内室外重新粉刷,更换门窗,项目总投资约90万元。
(二)发展产业项目,壮大集体经济
在上级党委、政府和帮扶单位、驻村工作队的支持和指导下,××村明确了脱贫攻坚的三大支柱产业,即外出打工+中药材种植+养殖,目前发展情况是:
外出打工目前我村155户贫困户中有178人、涉及131户在外打工,年人均收入18391元。
目前我村贫困户特色种植430.9亩,其中花椒51.7亩,辣椒53.2亩,中药材326亩,特色种植预计年收入79.9万元。
养殖方面,贫困户养牛67头、羊175只,预计年增收25.35万元。
上述三大产业2019预计为155户贫困户实现收入432.6万元,人均收入6823元。
(五)认真落实行业部门扶贫措施 1、到户增收方面:2019年计划20户参与,主要发展肉牛、山羊养殖项目,每户享受补贴不超过5000元,养殖每头牛预计增收3000元,每只羊增收300元。
2、科技种植:继续宣传引导中药材种植,2019年计划新发展400亩血参、200亩柴胡,特色种植发展100亩辣椒,同时组织贫困户加强田间管理,提高收益。
3、金融扶贫:加大小额扶贫贷款宣传发动、组织推动工作力度,2019年计划新增加小额扶贫贷款40户120万元,贫困户获贷率将达到50%以上,为贫困户增收和发展产业提供更加强大的资金支持。
4、政策兜底方面:计划16户33人残疾、大病、无劳动力等不能通过自身努力和产业扶贫等措施稳定脱贫的贫困户,实施政策兜底。
备注:此模板供各行政村在准备村级汇报材料时参考。贫困村、脱贫村、非贫困村要根据本村的类型和实际情况,对模板中的内容加以增加或删减。
2019年某村脱贫攻坚工作汇
报材料
在镇党委、政府的总体部署和坚强领导下,在镇扶贫办的精心指导下,驻村工作队与村两委班子上下凝心聚力,合力攻坚,大力推进精准扶贫,阶段性工作成效初显。现将脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、基本情况
水泉村位于***镇政府南部,距离政府所在地2.5公里,全村面积共21.34平方公里,耕地面积5011亩,林地草地面积18150亩。全村以种植玉米、高粱、谷子为主,耕地由于都是山坡地,生产能力较差,遇有灾年亩产350公斤左右,仅能维持基本口粮。
辖区内7个村民小组,550户,1596口人,民政救济五保户15户,17人(其中有哥俩在一个户口本上),低保户156口人,未脱贫贫困人口45户127人,致贫原因主要是因病、因残和因学,占贫困户总户数的48%。
二、贫困人口的动态管理
2015年识别贫困户以来,经过识别、回头看、再核查、动态调整,尤其是2017年末动态调整,我村按照镇政府制定的收入计算方法、刚性支出计算方法、危房签定方法、研判细则,新纳入的4户贫困户没有一户被群众反映。截至2017年末,全村贫困人口共93户277人,其中未脱贫45户127人,返贫2户7人,正常脱贫35户110人,正常脱贫村组不享受政策2户4人,稳定脱贫13户40人,做到了应纳尽纳、应退尽退、应清尽清。
1、2014年纳入73户304人,正常脱贫42户210人;
2、2015年正常脱贫171户589人;
3、2016年1月回头看新识别85户234人,2016年12月正常脱贫16户51人。
5、2017年8月再核查新识别6户17人,删除1户2人;
2017年末动态调整新识别4户20人,返贫1户2人,正常脱贫19户59人,正常脱贫村组不享受政策2户4人,稳定脱贫13户40人,自然增加5人,自然减少6人。
三、精准施策
按照“五个一批”的要求,针对贫困户的主要致贫原因,做到科学施策、精准施策,到户项目落实率100%,补贴资金贫困村人均6000元全部发放到位。
1、发展产业。落实到户产业项目46户127人,发放补贴资金76.2万元。其中养殖基础母牛14户43头,养殖基础母驴32户84头。落实以奖代补项目35户110人发放补贴资金27.5万元。
2、危房改造。实施危房改造7户,补贴资金14万元。
4、社保兜底。纳入低保贫困人口74人,其中整户低保16户31人。
5、生态补偿。安置生态护林员1人,发放补贴资金1万元。
6、就业转移。鑫马铸业就业贫困人口21人,月工资3000元以上,带动贫困户15户61人。
8、资产收益。实施资产收益47户103人,拨付扶贫资金61.8万元。
9、教育扶贫。实施雨露计划5人0.75万元,金秋助学18人10.8万元,泛海助学21人10.5万元。
10、金融扶贫。惠及贫困户4户,发放金融贴息资金17万元。
11、医疗扶贫。2017年医疗救助79人次,救助资金296904元,截止到2018年四月份慢病送药194人次。
12、基础设施建设。2016-2017年,建设标准化村级卫生室1个,村庄道路硬化16.29公里,打水源井10眼,新建人畜饮水工程1处,低产田改造3600亩。
四、脱贫攻坚成效
三年来,我村全面落实精准扶贫措施,紧盯脱贫短板,狠抓关键环节,脱贫攻坚成效显著。
1、2016年完成减贫任务16户49人。其中实施种植、养殖产业增收脱贫15户57人、安置生态护林员脱贫1户2人。
2、2017年完成减贫任务32户99人。实施“到户产业项目”脱贫19户59人,“产业+自身发展”变化为八类人员脱贫11户36人,正常脱贫村组不享受政策2户4人。
五、存在的问题 虽然我村扶贫工作扎实开展,取得了一定成绩,但与脱贫攻坚的总体要求和标准还存在着一些问题和不足。主要表现在:
1、对贫困户教育引导不够,导致部分贫困户自身发展动力不足,脱贫意识不强,等靠要思想严重。
2、弱势群体落实产业项目难,资产收益增收不明显,脱贫难度大。
3、“两项制度”衔接不够充分,还有符合社会兜底的贫困户15户26人没能纳入低保。
4、村集体经济薄弱,无法带动贫困户脱贫。 六、2019年脱贫攻坚工作计划及进度
1、2017年末新增的4户20人、自然增加的5人全部施策。现在已完成意愿调查,正在实施到户项目。计划落实基础母驴养殖5户17人,基础母牛养殖3户8人。
2、2017年末实施资产收益50户103口人,2018年36户78口人申请收回46.8万元资金实施产业,目前产业正在实施中,预计6月中旬全部完成。
3、根据农村低保与扶贫开发政策衔接补充方案(试行)要求,全村未脱贫44户126口人中纳入低保41户78口人(整户纳入低保26户50口人,部分人口纳入低保15户28口人),没纳入低保48口人(整户没有低保的3户12口人)。年末脱贫压力不大。
4、七家南沟季节性缺水问题,已经通过镇政府水站向水利局申报集中取水点2个,每个取水点补助资金10万元,此项目等待上级部门批复。
5、贫困人口中正常劳动力42人实施转移就业。日前已在鑫马铸业就业21人,计划在鑫马扩建和硅锰合金钢建成后正常劳动力贫困人口全部就业。
6、2019年贫困户28户危房户实施改造或加固,目前已动工20户,此项目预计7月末全部完工。
7、大力发展村集体经济。2018计划投资100万,建设保鲜库1000平方米,项目目前正在申报。
8、加强对贫困户扶心、扶志。帮扶责任入户落实增收项目的同时对贫困户进行思想引导,从搞好个人及家庭卫生开始,改变精神面貌,增强发展动力。
9、2019年我村计划减贫126人,贫困人口全部脱贫。 *****水泉村 2019年5月25日
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