安徽财经大学巡视整改工作
简 报
2016年第1期
巡视整改工作领导小组办公室 编 2016年11月16日
目 录
1.我校召开巡视整改动员大会
2.学校巡视整改工作情况通报(11月7日至11日) 3.巡视整改党建工作督导检查情况通报(11月7日至11日) 4.我校全面开展专项巡视反馈意见整改工作 5.我校召开科研巡视整改工作会议 6.学校办公室扎实推进巡视整改工作 7.经济学院召开专题会议部署整改工作
8.金融学院党委学习贯彻十八届六中全会精神 部署巡视整改工作 9.外语学院召开党政联席会议专题研究部署巡视整改工作 10.安徽财经大学商学院召开巡视整改动员部署大会
我校召开巡视整改动员大会
11月4日下午,我校在东校区一号办公楼一号会议厅召开巡视整改工作动员大会,专题部署省委第二巡视组巡视反馈问题整改工作。校党委书记姜利军,校党委副书记、校长丁忠明,校党委副书记张庆亮,副校长陈忠卫,校党委常委、副校长周加来、冯德连、张跃军、程刚,校党委常委、纪委副书记宣扬出席。全体处级干部、巡视领导小组各工作组组长参加会议。会议由丁忠明主持。
姜利军传达了省委“五人小组”会议上省领导讲话精神和省委第二巡视组对我校党委专项巡视情况的反馈意见,并就巡视整改工作做动员部署。他指出,省委第二巡视组 2 向我校反馈了专项巡视反馈意见后,校党委立即成立巡视整改工作领导小组,审议通过了《关于省委第二巡视组对安徽财经大学党委开展专项巡视反馈意见的整改方案》,在全校范围内迅速形成立行立改、全面整改的氛围。
姜利军指出,全校上下要深刻认识抓好巡视整改工作的极端重要性。学校党委、各级党组织和各级干部必须提高认识、统一思想,站在政治和全局的高度,牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到省委巡视组和校党委的要求上来,以强烈的政治责任感和使命担当,不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉。
姜利军指出,要深刻认识抓好巡视整改工作的紧迫性。巡视整改工作必须在2个月内完成,时间紧、任务重。校党委对整改落实工作负总责,各分党委(党总支)、各单位要对照《整改方案》,明确整改目标、落实每项任务、细化整改措施。对巡视中发现的问题,坚持实施“挂图作战”、“对账销号”。
姜利军指出,要深刻认识履行全面从严治党主体责任的严肃性。校党委要切实担负起全面从严治党的主体责任,支持纪委查办案件;
要全面履行领导责任,着力解决突出问题,紧盯群众反映强烈的热点问题;
要主动落实“一岗双责”,以鲜明的政治态度主动作为,以强有力的措施推进整改;
督查组要履行好督查责任,层层传导压力,压实督办督查,对未按要求履行职责的,进行严肃处理。
姜利军强调,要注重运用巡视整改工作成果促进学校改革发展和稳定。要以巡视整改为契机,加强内涵建设,全面履行大学职能,全面深化综合改革;
要以问题为导向,完善机制,不断把全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围;
要进一步强化政治担当,以坚定的决心、积极的态度、认真的精神,化压力为动力,真查真改、立行立改,切实把整改落实的过程转变为凝心聚力、锤炼作风的过程,作为改进工作、提升能力的有力鞭策;
要不断提高办学治校能力,推动学校各项事业健康发展。
丁忠明就落实好会议精神提出三点要求。一是要切实提高认识,全校各单位、全体教职员工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想和行动统一到省委巡视组要求和本次会议精神上来,迅速行动、周密安排、分解责任、积极整改;
二是要结合整改工作方案,举一反三,逐项列出清单,明确责任,定任务、定时间,确保每项整改任务落实到位;
三是要在抓好整改的同时抓好发展,把巡视整改与学校发展结合起来,当前特别要抓好学科建设与申博工作以及高层次人才引进工作。
会上,张庆亮传达了中共中央办公厅《关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》。
学校巡视整改工作情况通报(11月7日至11日)
在学校巡视整改动员大会之后,本周全校所有部门都已积极行动起来,各部门结合整改方案针对各自实际情况开展了整改相关工作,截至周五下午下班,全校40个处级单位、一个校直属支部和校医院全部提交了巡视整改工作周报告,共计42份,结合本周巡视督导检查工作现将本周学校各部门巡视整改工作情况通报如下:
一、整改总体情况
校党委书记姜利军主持召开了一次巡视整改领导小组会议,校党委副书记张庆亮,校党委常委、纪委副书记宣扬出席。会上,姜利军对巡视整改的任务进行了要求和部署,强调严格按照任务分解表,实施压力传导,重点加强对各单位巡视整改的督促检查;
主持了整改专题党委常委学习会一次,对党委和行政工作规则、“三重一大”制度进行了
4 再学习,并对我校的工作规则进行了研究和修订;
召开了党委中心组扩大学习会,对十八届六中全会和省十次党代会精神进行了学习贯彻;
完成了校党委书记与班子成员单独和集体谈话工作;
学校还召开了科研巡视整改工作会议,对规范科研经费管理制度进行了学习和宣传。督导组分两个小组到各单位进行 了一次督导。组织部对金融学院、工商管理学院、管理科学与工程学院、统计与应用数学学院的党政联席会议、“两学一做”学习教育的开展等情况进行督导检查。
二、整改工作情况
根据各单位报告,全校各部门均启动了巡视整改工作,并根据巡视整改动员大会精神,组织召开了巡视整改专题会议,学习学校巡视整改动员大会精神,部署整改工作。
1.17个单位成立巡视整改工作领导小组:学校办公室、学生处、继续教育学院、现代教育技术中心、经济学院、金融学院、工商管理学院、管理科学与工程学院、会计学院、财政与公共管理学院、法学院、文学与艺术传媒学院、外国语学院、安徽财经大学商学院、安徽经济社会发展研究院、中国合作社研究院、后勤服务集团,共计12个学院、5个处级单位。
2.7个部门报告制定了巡视整改工作实施方案:校团委、实验实训中心、经济学院、金融学院、工商管理学院、会计学院、财政与公共管理学院。其中,会计学院上报了完整的整改方案与整改任务清单。学校办公室、监察审计处、组织部、现代教育技术中心、管理科学与工程学院都进行了整改任务分解,明确责任人与落实期限。津补贴专项清理小组开展了审核工作。校医院初步拟定清退方案,后勤集团初步拟定违规住房清退方案。
3.6个部门着手修订相关制度、规范等10项:如组织部修订《发展党员工作实施细则》、《安徽财经大学二级单位党政联席会议制度》;
人事处修订《安徽财经大学高层次人才引进与稳定管理办法》、《单位年度考评办法》;
教务处着手修订《安徽财经大学本科教学管理工作规范》、《安徽财经大学教学事故界定与处理办法》;
研究生处修订《安徽财经大学“十三五”学科建设规划》、会计学院修订《会计学院党政联席会议议事规则》、《会计学院发展党员工作实施细则》;
统计与应用数学学院修订《统计与应用数学学院党政联席会议议事规则》。
4.4个部门起草拟定制度9项:纪委办起草《安徽财经大学纪检监察审计机关实施分类监督工作暂行办法》;
人事处起草《安徽财经大学教师职业道德规范》;
基建处起草 5 完成《安徽财经大学基本建设管理办法》、《安徽财经大学基本建设工作流程》和《安徽财经大学基本建设项目审签表》;
研究生处制定《学位与研究生教育指导意见》;
资产管理处起草制定《安徽财经大学政府采购实施办法》、《安徽财经大学合同管理办法》;
会计学院制定《会计学院党委中心组学习制度》。
三、巡视督导情况
巡视整改领导小组督查组分两个工作小组对各分党委(党总支)、处级单位落实学校巡视整改任务情况进行全面督导检查。督导组要求各部门认真传达巡视整改工作动员大会精神、全面组织学习并制定整改方案,并就部门特色做法撰写相关材料按时上报、严格请假制度。从检查情况来看,被检查单位均能及时学习传达贯彻学校巡视整改动员大会精神,能够深刻认识落实整改任务的严肃性和紧迫性,分层次组织专题学习。同时在原有学习制度基础上,修改完善分党委学习制度。部分被检查单位领导班子研究部署整改任务,明确整改任务落实主体和完成时限。如:经济学院党委、管理科学与工程学院党委、会计学院党委、后勤服务集团、财务处等部门。
四、巡视整改工作中存在的问题
1.国际经济贸易学院、统计与应用数学学院、马克思主义学院3个学院党委巡视整改工作领导小组尚未成立;
法学院党委和行政分别形成了两份整改报告。
2.部分单位巡视整改工作实施方案不够细化,甚至尚未制定详细整改方案。
3.大部分单位整改工作不够深入,仅限列举问题,就事论事,缺乏举一反三的深入思考,整改力度不到位。
4.对巡视整改周报工作的重视程度有待进一步提高。周报内容要详细具体,电子版与相关方案、制度等附件要全部上报,周报纸质版要求单位党、政主要负责人签字,加盖部门公章。
五、下一步整改工作要求
1.巡视整改工作领导小组办公室每周编印《巡视整改工作简报》,发放至各分党委(党总支、直属党支部)。《简报》重点对全校巡视整改工作的推进情况进行汇总,对每周督导检查情况进行通报,对整改工作表现突出和不按要求进行整改的单位进行点名。
2.进一步加强学校党建工作,既要着眼长远,更要抓细、抓实、抓具体,特别是要抓好党支部的工作。要采取具体措施,巩固先进支部,推动一般支部,整顿后进支部。要坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
3、加强党建工作的顶层设计,要制定、修改和完善党建工作相关制度和规定,使党建工作、特别是基层党建工作进一步制度化、规范化。
4、校党委常委在做好分管业务工作的同时,还要扎扎实实抓党建、认认真真抓落实。只有既抓好党建、又抓好业务,才能推动工作,促进发展。
5、进一步加强意识形态工作,特别是加强对意识形态阵地的管理。对可能存在的问题要认真调查,严肃处理。
巡视整改党建工作督导检查情况通报(11月7日至11日)
11月11日上午,按照巡视整改工作要求,党建组对金融学院、工商管理学院、管理科学与工程学院、统计与应用数学学院党建工作进行了检查,现将情况通报如下:
1.督导检查项目清单中列举的党建相关工作,除了工作台账、学习教育“立行立改”问题清单等项目以外,其中大部分项目四个学院均开展了相关工作,但很多工作并不能够按照要求提供规范、详尽的原始材料。
2.从党政联席会议记录来看,统计与应用数学学院记录较为简单,有的会议记录没有具体内容。金融学院、管理科学与工程学院每周工作例会以党政联席会议的形式召开。
3.从“三会一课”记录来看,四个学院支部委员会和支部党课次数少,党小组未能按照要求开展活动并做好记录。管理科学与工程学院、统计与应用数学学院存在缺少参会人员签名、缺少会议时间等问题。
4.从支部书记讲党课情况来看,四个学院均有部分党支部的“三会一课”记录本没有相关记录。
5.四个学院均未能按照要求建立规范的党委“两学一做”工作台账、党支部“两学一做”工作台账。
6.四个学院的教工和学生党员提交了“两学一做”学习教育心得体会,但均未能按照要求,根据“两学一做”学习教育的三个学习研讨专题分别提交心得体会。
7.四个学院均未能提供开展警示教育的材料。
8.四个学院均未能按照在“两学一做”学习教育过程中“立行立改”的要求,全程建立问题清单。
7 我校全面开展专项巡视反馈意见整改工作
10月25日上午,省委第二巡视组向学校党委反馈了专项巡视意见。当天下午,校党委立即召开专题常委会,研究部署巡视整改工作。会议决定成立巡视整改工作领导小组,校党委书记姜利军任组长,校党委副书记、校长丁忠明,校党委副书记张庆亮任副组长,其他校党政领导班子成员为成员。领导小组下设办公室及党建、专项、材料、宣传、督查等5个工作组,具体负责整改工作的推进落实。会议要求立即根据巡视组指出的问题,举一反三,制定学校整改任务书。10月28日、11月3日,校党委又分别召开两次常委会,专题讨论学校整改方案,研究推进巡视整改工作。11月4日,结合“两学一做”学习教育部署和省委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》提出的整改任务和要求,学校党委制定了《关于省委第二巡视组对安徽财经大学党委开展专项巡视反馈意见的整改方案》。当天下午,学校召开巡视整改工作动员大会,专题部署省委第二巡视组巡视反馈问题整改工作。会上,校党委书记姜利军传达了省委“五人小组”会议上省领导讲话精神和省委第二巡视组对我校党委专项巡视情况的反馈意见,并就巡视整改工作进行了动员部署。
学校党委将严格按照省委巡视组的要求,进一步统一思想,提高认识,强化学习,并以此次巡视为契机,以强烈的政治责任感和使命担当,不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,立足当前抓整改、促落实,着眼长远立规矩、定制度,进一步夯实学校发展基础,以整改工作的新成效推动有特色高水平大学建设再上新台阶。
我校召开科研巡视整改工作会议
11月9日下午,按照学校巡视整改工作统一部署,校党委常委、副校长周加来在一号办公楼3号会议室主持召开科研巡视整改工作会议。各学院(部)分管科研负责人、科研审批人,校直属研究机构负责人,财务处、科研处负责人参加了会议。
周加来强调要高度重视本次科研巡视整改工作。他通报了省委巡视组反馈的科研管理方面存在的问题,对科研巡视整改任务进行了再次全面部署。
财务处处长胡帮胜、科研处副处长储德银带领与会人员认真学习了相关科研管理制度。与会人员就现有的科研管理制度及本次巡视整改工作进行了深入讨论。
8 学校办公室扎实推进巡视整改工作
自省委第二巡视组向我校党委反馈专项巡视情况以来,学校办公室统一思想,提高认识,对照检查,立行立改,第一周的整改工作取得明显成效。
一是狠抓整改落实,强化责任意识。办公室组织全体成员认真学习校巡视整改动员部署大会精神,成立办公室整改工作领导小组,对涉及校办的整改任务举一反三,进行任务分解落实,责任到人。二是进一步加强理论学习。组织完成党委主要负责人和班子成员关于加强理论学习的谈心谈话,校党委书记姜利军同志通过与班子成员逐一谈心和集体谈话的方式,向班子成员强调加强理论学习的重要性;
组织完成校党委常委专题学习会,深入学习“三重一大”等各项规章制度;
召开支部大会,扎实推进“两学一做”学习教育,开展支部书记上党课,深入学习十八届六中全会和省十次党代会精神。三是举一反三,规范管理。划定公务车辆停放区域,落实公务车辆定点停放;
制定“三重一大”重大事项决策流程;
完成并报送省教育厅档案管理情况调研报告,继续推进档案信息化工作;
协助整改领导小组办公室做好相关保障工作。
学校办公室将继续围绕巡视组反馈意见,严格按照《整改任务清单》规定的整改任务要求和时间节点,确保事事有着落、件件有回音,持续推进巡视整改工作的顺利进行。
经济学院召开专题会议部署整改工作
11月7日下午,经济学院召开专题会议部署学院整改工作,院党委委员、院长马成文,院党委委员、副院长任志安,院党委委员、副院长邹荣桂,副院长李刚,院党委委员、经济学系主任、教工党支部书记廖信林,国民经济管理系主任周泽炯,经济学教学实验中心主任汪增洋,学生党支部书记杨红霞、何媛媛参加。会议由院党委书记王支华主持。
王支华强调,要充分认识巡视整改工作的重要性,切实增强巡视整改的紧迫感、责任感;
要广泛动员,深化教育,进一步增强巡视整改工作的自觉性、实效性;
要建立学院巡视整改工作领导小组及办事机构,制定巡视整改工作实施方案;
要挂图作战,对账销号,确保巡视整改工作落实到位;
要举一反三,完善制度,建立党建工作和事业发展的长效机制;
要注重“两个结合”,把巡视整改与年度考核结合起来,把巡视整改与正常工作结合起来,确保巡视整改与学院改革发展两不误、两促进。
9 马成文传达了学校巡视整改动员大会精神,领学了省委第二巡视组《关于对安徽财经大学党委专项巡视情况的反馈意见》和校党委《关于省委第二巡视组对安徽财经大学党委开展专项巡视反馈意见的整改方案》。马成文以及与会领导小组成员就制定学院巡视整改方案、召开全院教职工动员会议进行了讨论。
金融学院党委学习贯彻十八届六中全会精神 部署巡视整改工作
11月9日下午,金融学院党委召开全院教职工大会,学习贯彻党的十八届六中全会精神,部署学院巡视整改工作。院党委书记赖红兵,副院长王浩、张长全、万光彩、何启志以及全体教职工参加了会议。
会上,赖红兵传达了学校巡视整改工作动员大会精神,领学了《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》。他希望全体教职工特别是党员干部,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻认识巡视整改工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到省委巡视组和校党委的要求上来,按照学院巡视整改工作领导小组的统一安排,对照《整改方案》,明确整改目标,落实每项任务,细化整改措施;
对巡视中发现的问题,要坚持实施“挂图作战”、“对账销号”。
随后,王刚贞教授作为我校唯一一位参加安徽省第十次党代会的代表,向全院教职工党员传达了省委书记李锦斌在大会上的讲话精神。教职工党员还围绕着“两学一做”第三专题“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行了热烈讨论和发言。
外语学院召开党政联席会议专题研究部署巡视整改工作
11月7日上午,外国语学院在学院会议室召开党政联席(扩大)会议,专题研究部署学院巡视整改工作。学院党政负责人、系部主任及科级干部参加了会议。
学院党委书记袁世俊传达了省委第二巡视组对我校党委专项巡视情况的反馈意见、学校巡视整改动员大会上校党委书记姜利军和校长丁忠明的讲话精神,并就学院整改工作进行了动员和布置。
会议决定成立学院巡视整改工作领导小组,全面负责学院巡视整改工作。会议结合学校“两学一做”学习教育部署和学校党委《关于省委第二巡视组对安徽财经大学党委开展专项巡视反馈意见的整改方案》提出的整改任务和要求,研究制定了《安徽财经大
10 学外国语学院巡视反馈意见整改任务清单》,并明确责任,落实到人,提出了具体整改时间要求。会议要求,要深刻认识巡视整改工作的极端重要性、紧迫性,切实提高认识,迅速行动起来,按照学校党委的部署和巡视整改方案的要求,坚持问题导向,举一反三,立足当前抓整改、促落实,着眼长远立规矩、定制度,进一步夯实学院发展基础,以整改工作的新成效推动学院各项事业建设和发展上台阶上水平。
安徽财经大学商学院召开巡视整改动员部署大会
11月7日上午,安徽财经大学商学院召开巡视整改工作动员部署大会,学院负责人刘福成、宋家荣、陈应侠、李冬、李如林和各系主任、各职能部门负责人、党支部书记参加了会议。学院院长刘福成主持会议。
刘福成在动员讲话中指出,学院要高度重视巡视整改工作,巡视整改工作涉及学院每一名教职员工,全体教职工要切实提高认识,自觉参与到巡视整改工作中来;
要加强理论学习,强化意识形态工作,完善学院党委中心组等学习制度,进一步做好“两学一做”学习教育工作,当前要突出抓好十八届六中全会精神的学习教育;
要举一反三地认真做好涉及学院相关整改工作;
要认真梳理财务制度、工作纪律、津补贴发放、科研经费管理等方面存在的问题,列出清单,明确责任,逐一整改落实到位;
要完善学院相关会议制度,制定学院党政联席会议、党员会议、院务会议和全院教职工会议等会议规则,做好规范化、制度化建设。
学院党委副书记宋家荣传达了省委第二巡视组对学校党委专项巡视情况的反馈意见和学校巡视整改动员大会精神。她指出,要深刻理解抓好巡视整改工作的极端重要性,以高度责任感做好巡视整改工作;
学院党委要加强领导,明确责任分工,落实督察机制,结合党建要求,通过转职能、转作风、转方式,扎实做好巡视整改工作。
第一,提升思想认识。开展巡视工作,是中央为加强党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、保证党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实采取的一项重大举措。巡视回访是巡视工作的深化,对于促进整改落实、推动各项工作将起到十分重要的作用。我们一定要从深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度,从巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性和纯洁性的高度,进一步深化对巡视工作重要性的认识,切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性。
第二,持续推动工作。我们要以这次巡视回访为契机,更加清醒地认识不足,更加有效地采取措施,更加有力地推动工作。一方面,持续推进中央巡视组上次反馈问题的整改落实。要对这些问题进行再对照、再审视,对已经整改的,要建立长效机制,巩固整改成果;
对正在整改的,要采取有效措施抓紧推进,争取早日整改到位。另一方面,改进和提升各方面工作。认真解决影响和制约科学发展的突出问题,认真解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,认真解决建设中原经济区需要破解的重大问题,真正把巡视回访的成效体现到推动经济社会持续较快发展和各方面工作顺利开展上。
第三,切实搞好配合。加强巡视工作是中央部署的重要政治任务,配合支持中央巡视组开展工作是省委及各级党委应尽的责任。一要摆正位置。各级领导干部要本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度,实实在在地汇报工作,客观公正地提供情况,实事求是地反映问题。二要大力支持。按照巡视组确定的工作任务和工作计划,合理调整自身的工作安排,积极配合巡视组搞好个别谈话、座谈、考察等各项工作。各地各有关部门要为巡视组工作提供必要的条件,确保巡视回访工作顺利开展。三要统筹兼顾。把支持巡视工作与做好当前其他各项工作有机结合起来,做到“两不误、两促进”。
第四,积极整改落实。在这次巡视回访过程中,中央巡视组还将就巡视中了解和发现的有关情况和问题,给我们提出意见和建议。我们将按照中央巡视组的要求,以高度的责任感和使命感认真抓好整改落实。一要虚心接受。对中央巡视组提出的意见和建议,我们领导干部要在思想上高度重视,严格对照、认真反思,不回避问题、不推卸责任,诚恳接受巡视监督、积极主动进行整改,说到做到、说好做好。二要深入研究。认真查找原因、深刻剖析根源,有针对性地制定整改方案,明确整改责任,细化整改任务,提出整改措施。特别是省委常委要按照各自的职责,带头研究整改工作。三要抓紧改进。按照省委负总责、省级各套班子齐抓共管、班子成员各负其责、省委巡视工作领导小组具体协调、有关地方和职能部门共同参与的要求,把抓好整改纳入省委和省人大、省政府、省政协党组工作的总体部署,精心组织,协作配合,共同把整改工作做好。
省委巡视组在11县
巡视期间工作安排二
汇报会工作安排
一、时间:1月26日13:00时
二、地点: 11宾馆一楼报告厅
三、人员范围:
1.省委巡视组全体成员;
2.县党政班子成员、人大主任、政协主席、法检两长
四、会议日程:
听取李忠斌书记关于11县党政班子全面工作的汇报
注:1.人大、政府、政协班子交材料
2.其他部门汇报会:纪委、组织部、法院、检察院、发
改局、审计局、人社局、民政局、住建局、环保局、国土局、信访局
时间:待定
汇报内容:1.组织部汇报三年来选拔任用干部情况;
2.纪委汇报三年来关于领导班子工作情况
和县党风廉政建设情况;
3.其他部门汇报三年来的工作情况;
人员范围:省委巡视组成员、本部门中层以上干部
巡视工作整改方案
篇1:环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
按照市委的统一安排,今年3月×日至4月×日,市委第二巡视组对我局进行了巡视。5月×日上午,市委第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议,我局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施。现制订整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求,提高认识、实事求是,严格按照市委巡视组的要求,紧密结合××市环境保护工作实际,突出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把市委巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的
意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观,努力加强局党组自身建设,充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见建议,对专项整治工作深入现场办公,建立联席会议制度,认真做好以点带面工作,对好的做法及时召开经验交流会进行推广,力求一个时期总结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题,为市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局
党组成员要各负其责、密切配合,既充分发挥集体的智慧和力量,又充分发挥个人的责任意识和主动性,增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇,把中央和省、市委关于环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设年”活动为契机,不断加强领导班子成员作风建设,注重班子成员之间的联系与沟通,加强上下和横向之间的互动,坚持深入基层开展调查研究,面对面解决基层出现的问题和困难,指导基层开展队伍建设,帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”,听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议。按照市委要求,认真做好“服务企业、服务基层”工作,做到让群众满意、让人民满意。
2.进一步加强干部队伍建设。环保干部队伍建设的好坏,直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动,进一步清理队伍建设中存在的问题。根据活动安排,认真开展“五查五看”活动,重点查找队伍建设方面存在的突出问题,同时结合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映《干部挂职和锻炼暂行办法》执行不严格的问题,我们已分别召开处室领导和挂职干部座谈会,修改完善《挂职办法》,拟对部分人员进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度,进一步发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专
家制度,积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案(规划),利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制,选送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训;
建立人才考核机制,定期开展工作业绩考核、论文评比等活动;
建立知名专家帮带机制,邀请国内知名专家学者授课,安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好《2012年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实,加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展和实际工作需要,加大在职人员更新知识培训力度,鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训,加强对科技人员的培养。4月份,我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7月份,拟对局系统环保协管员(包括基层站所人员)进行业务培训。8月份,拟对处级干部进行理论轮训。另外,根据环保发展的实际需要,我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托,建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”,定期开展业务培训和专题讲座,促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作,进一步激发干部队伍活力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定,结合工作需要,加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的
教育培养,严格干部选拔任用有关规定和工作程序,认真听取群众意见,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休干部管理工作,进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项待遇”,坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况,做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作,积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。
3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防体系2011年~2013年工作要点和责任分工》和《市环保局2012年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的要求,认真落实“一岗双责”,进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设,积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式,开展“我与廉政”主题演讲活动;
邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专题讲座,组织《廉政准则》知识测试;
深入开展岗位廉政教育,组织好每季度一次的廉政情景剧演出;
通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等形式,做好警示教育;
发挥局域网“廉政文化栏”的作用,为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设,不断完善反腐倡廉机制。巩固2008年以来局系统建设成果,认真执行各项规章制度,加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设,不断规范权力运行轨迹,防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设,做好腐败预防工作, 篇2:【精品】 某县工商局关于省委巡视组反馈意见整改工作实施方案
【精品】 某县工商局关于省委巡视组反馈意见整改工作实施方案
xxxx年3月20日至21日,省委第四巡视组到夹江开展了巡视意见反馈工作,指出了我县党风廉政建设、干部作风建设、领导班子建设、干部选拔任用、社会民生方面存在的问题,并提出了五个方面的整改要求。我局高度重视,参照县委指示,结合我局实际,制定如下整治方案:
一、整改步骤
全局集中整改时间为XXXX年4月1日—10月31日。
第一阶段,制定方案、宣传发动阶段(4月1日至4月30日):制定全局整改方案,集中召开动员会,研究整改措施,制定具体落实方案,实施宣传动员。
第二阶段,全面整改阶段(5月1日至9月30):全面落实整改措施,健全完善省委巡视组反馈意见涉及的各方面工作规章制度,确保整改工作取得实效。
第三阶段,巩固验收阶段(10月1日至10月31日):对全局整改工作进行全面检查,巩固整改成果,健全长效机制。
二、整改工作内容
(一)党风廉政建设方面
1.推进党风廉政建设发展不够平衡,个别领导干部对“一岗双责”理解不深、重视不够,履行党风廉政建设责任制不到位。
整改措施:第一,强化主体意识,确保责任落实。进一步落实党风廉政建设主体责任,按照党风廉政建设责任制的具体内容,细化分解班子成员党风廉政建设任务,明确工作任务和目标责任,切实履行好党风廉政建设责任,做到“两手抓、两不误”。第二,强化监督检查,确保任务落实。细化我局党风廉政建设责任制工作安排,严格落实“一岗双责”。监察室切实承担监督责任,协助党委对班子成员落实党风廉政建设工作任务情况进行监督检查。第三,健全完善制度,确保“一岗双责”落实。认真检查落实责任制过程中存在的问题,根据班子成员分别承担的工作任务,提出整改落实意见建议,进一步完善落实“一岗双责”的工作制度,确保班子成员认真履行“一岗双责”。
责任人:蔡德阳
牵头单位:监察室
整改时限:XXXX年6月30日
2.对一些重点部门和重点环节的监管机制不够完善,违纪违法案件多发。
整改措施:第一,风险防范,着力强化日常监管。进一步排查重点部位和重点环节的廉政风险点,由相关分管领导进行重点监管、定期提醒、督促整改,提出改进重点部位和重点环节的意见建议。第二,双述双评,扎实推进述职述廉。通过民主测评、组织考评的方式对重点岗位人员履行工作职责和落实党风廉政建设工作任务情况进行“双述双评”,评议结果作为业绩评定、评先评优、奖励惩处的重要依据。第三,“一案双查”,严格落实责任追究。认真落实“一案双查”原则,在查清当事人违纪违规事实的基础上,严格追究相关领导的责任。
责任人:蔡德阳
牵头单位:监察室
责任单位:各股、室、所、队、会
整改时限:XXXX年8月31日
3.领导干部公车“走读”现象比较突出,有的违规驾驶公车连续交通肇事。
整改措施:一是严格落实公车使用管理规定。加强公车管理,修订完善严格落实公务用车管理使用项规定,严格落实责任制,确保公车管理使用更加规范有序。二是强化监督检查。定期对各单位公车管理使用进行检查,及时通报督查情况。三是严肃查处公车使用违纪违规问题。对领导干部值班不在岗和违规使用公车造成严重问题的责任人员进行严肃查处。
责任人:袁晓东
牵头单位:办公室
责任单位:各股、室、所、队、会
整改时限:XXXX年7月30日
4.一些干部暗中支持经商办企业、强揽工程。
整改措施:一是严格执行廉政准则。进一步加强廉洁自律教育,引导领导干部严格遵守《廉政准则》等党纪条规。二是加强信访举报和舆情研判。充分运用信访、网络等举报受理平台,切实发挥干部群众对领导干部违规经商等问题的监督作用。三是严厉打击扰乱市场经济秩序行为。对发现领导干部有支持特定关系人经商办企业、强揽工程等扰乱市场经济秩序的行为,一经查实,严肃查处。
责任人:蔡德阳
牵头单位:监察室
责任单位:各股、室、所、队、会
整改时限:XXXX年8月31日
5.一些领导干部收受红包礼金的现象仍然存在。
整改措施:一是提高自律意识。在群众路线教育实践活动中加强党纪条规教育,增强领导干部抵御“红包礼金”意识。二是加大惩处力度。拓宽收受“红包礼金”信访举报渠道,加大对收送“红包礼金”问题的查处力度。三是做好专项治理。结合深化正风肃纪切实解决行政行为不规范问题专项治理工作,大力开展“红包礼金”专项整治,加大经常性的监督检查力度,健全收受“红包礼金”防范制度。
责任人:蔡德阳
牵头单位:监察室
责任单位:各股、室、所、队、会
整改时限:XXXX年8月31日
(二)作风建设方面
1.会议偏多,有开长会的现象。
整改措施:认真贯彻落实市、县关于精简会议、文件的通知精神,大力改进文风会风。办公室认真梳理2014年全局性的会议安排,科学统筹、合理安排年度工作会议,执行年度精简会议目标及措施,严格控制发文范围和数量,严格控制会议数量、经费、规模,倡导召开综合性会议,提高会议实效,开短会、讲短话,降低行政运行成本。
责任人:XXX 牵头单位:办公室
责任单位:各股、室、所、队、会
整改时限:XXXX年6月30日
2.部分领导干部调研接地气不够,对基层群众反映的热点难点问题解决处理不够及时,对企业改制等历史遗留信访化解不够有力。
整改措施:大兴密切联系群众之风,认真开展走基层活动,落实党员干部直接联系服务群众工作制度,明确领导干部联系对象、工作任务和联系方式,深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”、“基层夜话”和访贫问苦等活动。局领导班子成员要结合群众路线教育活动,有计划的到基层调研,每年到基层调研不少于60天,多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况,指导工作,切实为群众解难。运用改革思维积极稳妥推进企业改革,对涉及企业转制遗留问题的处理,守住法律法规和政策底线,从宏观层面找到问题化解的突破口。
责任人:XXX 牵头单位:党办
篇3:关于落实《省委巡视组巡视工作情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知[1]
关于落实《**落实省委巡视组巡视工作 情况反馈意见整改工作方案》分工任务的通知
各区县局、市局各科室(执法监察局)、局属各单位:
根据市委、市政府《**市落实省委巡视组巡视工作情况反馈意见整改工作方案》的工作部署,**市国土资源局负责“一项牵头、二项参与”工作任务。“一项牵头”的工作:加强土地资源收储、开发、利用管理,把握市场规律,盘活土地资源,防范政府土地资源流失(参与单位:市财政局、市规划局、市监察局)。“二项参与”的工作:
一、建立完善市场化运作的政府投融资平台,强化金融、社会资金支持基础设施建设力度,减轻财政负担(牵头单位:市财政局)。
二、加大对土地开发利用、国有资产管理等重点领域和土地产权交易、农村基层的监督工作力度(牵头单位:市纪委、市监察局)。为把以上工作抓紧、抓好,确保各项工作任务落到实处,现制定如下具体工作方案,请各单位、各部门认真抓好落实。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、近期视察广东重要讲话和省委十届八次、九次全会精神,抓住特区扩围机遇,弘扬特区精神,以改革土地管理方式、创新土地管理机制为重点,以提高土地资源利用效率和管理水平为目标,积极统筹安排,严格规范管理,为加快科学发展、建设幸福**提供有力的土地资源保障。
二、具体工作措施
(一)加强土地市场管理,强化政府宏观调控
1、完善基准地价定期更新和公布工作,引导土地市场稳定健康发展。建立中心城区基准地价定期更新制度,明确基准地价更新的间隔、依据、承担单位、组织领导机构、工作机构、资金保障、工作范围、技术要求、工作成果等,使基准地价更新成为土地市场管理的一项长期性工作;
建立土地市场价格变化监测和预警机制,探索建立我市的地价管理研究机构,专门从事土地市场价格的监测、分析和预警,承担基准地价更新编制工作,从事土地市场情况分析研究,为土地市场管理提供决策参考依据;
逐步扩大基准地价更新的覆盖范围和应用范围,建立全市统一的基准地价更新和发布机制,逐步将基准地价成果覆盖集体建设用地,建立包括国有、集体建设用地在内的完整的基准地价成果体系。
2、健全和完善土地市场监测监管机制,加大土地市场宏观调控力度。改进和完善土地供给制度,按照布局集中、产业集聚、用地集约的基本要求,建立起符合我市产业发展战略需求的土地供应机制,全力保障总部经济、高新技术及战略新兴产业用地需求;
改进年度土地供应计划编制工作,加强计划编制过程与发改、规划、住建等有关部门的互动,从更广泛的层面上对用地需求和土地供给能进行分析,科学、合理确定土地供应的时序、结构和规模;
加强建设用地批后监管工作。强化土地供应后的合同履行监管职责;
加快推进网上交易方式的施行以及相关配套公正制度的建立。
3、完善和修订土地价格管理政策,规范市场中介组织从业行为。进一步推进土地价格的市场化程度,在兼顾公平和效率的 情况下,尽快能地使用委托评估方式体现土地市场价格。探索建立土地市场评估结果审定机构和专家库,对土地市场评估结果实施集体审定;
加强对市场中介组织的监管,提高监督实效。建立市场中介组织和评审专家诚信档案,加大对违规市场中介组织和专业人员的处罚力度。建立土地市场价格评估结果的集体审定机制和公开机制,加强监督和管理,规范土地价格评估行为,确保评估结果客观、公正。
(二)加大处置力度,盘活存量闲置土地资源
1、加强政策指引。针对闲置土地处置中出现的新情况、新问题,要加快研究,形成适合我市实际的闲置土地办法措施,并出台相关操作细则,引导各区依法规范处置闲置土地。建立奖惩机制,严控增量,促使盘活存量。要充分利用部门职权,对闲置土地进行严格把关,全面限制闲置土地的权利。对凡未落实闲置土地处置的,不得为其办理转让、抵押、变更、位置调整等手续。
2、加强部门配合。要加强与财政、法制、规划、发改、建设、纪检、监察等土地管理共同责任部门的配合,按各自职责做好闲置土地处置的相关工作,共同创造盘活、处置闲置土地的各种有利条件。要加强与司法部门的联系,取得司法部门的支持和配合,对拒不缴交闲置费的用地单位或个人,依法申请强制执行欠款单位财产。对被司法查封的闲置土地,由查封机关牵头会土地管理部门协调相关当事人,兼顾各方利益,共同制订闲置土地处置方案,加快被查封的闲置土地的处置、盘活。
3、加强处置力度。要严格按照《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》及我市《汕头市加强中心城区闲置土地处置实施意见》等有关闲置土地处置的规定,加强处置
利用闲置土地力度。一是对符合收回土地使用权条件的闲置土地坚决予以收回;
二是对虽达不到收回土地使用权条件,但用地者已无能力对土地进行开发的闲置土地,要启动土地收储程序,协商收回土地使用权;
三是对因基础设施配套不足而造成土地闲置的,若土地成片的,要争取市区两级财政对基础设施投入;
四是调高土地闲置费征收标准,提高土地闲置成本。
4、加强预防工作。对闲置土地积极做好处置利用工作,是市场经济条件下一项长期的工作任务,要减少和及时处理好闲置土地,主要是解决好三个方面的问题:一是要实行建设用地使用权“净地”出让,出让前,处理好土地的产权、补偿安置等经济法律关系,完成必要的通水、通电、通路、土地平整等前期开发,防止土地闲置浪费。合理确定建设用地使用权出让的宗地规模,缩短开发周期。二是要对已出让划拨土地的使用情况进行动态监测,对企业造成的闲置土地要做到“及时发现、及时报告、及时督促、及时处置”。
三、工作要求
(一)深化认识,加强领导。全局系统要市委市政府的要求,进一步振奋精神,认清形势,统一思想,开拓创新,认真整改,狠抓落实。各级领导干部特别是主要领导要切实发挥表率作用,带头抓好整改,保证工作任务落到实处。要坚持举一反三,研究治本之策,完善规章制度,建立长效机制。
(二)密切配合,形成合力。各级国土资源管理部门要切实履行牵头责任,密切配合,形成合力,确保完成任务。局机关各业务主管科室要主动会商参与工作的市直单位,对工作任务作出全面安排,抓好落实,在充分发挥牵头作用的同时,积极争取其他
市直单位的配合;
其他科室要密切配合,主动参与,发挥应有的作用,保证完成各项工作任务并取得明显成效。
(三)加强监督,报告工作。各单位、各部门要强化执行力建设,加强督促检查,实行动态跟踪,及时向局办公室报送工作进展情况,由办公室汇总向上级有关部门报告。
抄送:市委、市政府、市纪委、市委组织部,局领导、副调研员
**市国土资源局 二○一一年十月八日
内部刊物编号:01 注意保存
巡视工作简报
第1期
黑龙江检验检疫局巡视办编印2010年05月07日 ——————————————————————————————————————————————————
省局充分做好被巡视前的各项准备工作
根据国家质检总局巡视办《关于做好2010年巡视工作有关事项的通知》要求,总局第三巡视组于5月10日至6月10日对我局实施巡视和监督。为积极配合总局巡视组开展工作,圆满完成巡视工作任务,局党组先后两次召开了党组会议,并结合实际,对做好巡视工作进行了充分的准备。
一是认真研究,成立机构。我局自接到国家质检总局巡视办《关于做好2010年巡视工作有关事项的通知》后,局党组高度重视,分别于3月26日和4月27日召开了党组会议,对巡视工作进行了专题研究和部署。并结合实际成立了以党组书记、局长高建华同志为组长,其他副局长为副组长,机关办公室、监审室、
人事处、财务处、法综处、政工处、服务中心、信息中心主要负责人为成员的接受总局巡视工作领导小组。小组下设办公室,由党组成员、纪检组长乔柏同志负责,主要成员由监审室和人事处的相关同志组成。其主要职责是落实并完成相关巡视工作的组织、联系、协调等工作任务。
二是认真部署,明确分工。按照局党组会的工作部署,巡视工作主要由党组成员、纪检组长乔柏同志抓落实,监审室为牵头责任单位,其他相关处室为协办单位。办公室主要负责起草领导班子的工作汇报,安排巡视组的食宿,提供办公用房,安排分支机构参加巡视动员会和巡视工作情况通报会人员的食宿等;
监审室主要负责起草纪检监察工作专题汇报和局长在巡视工作动员会议以及巡视工作情况通报会议上的讲话,联系走访省纪委,安排巡视组到分支机构了解情况,同时做好相应的其他巡视工作等;
人事处主要负责起草干部选拔任用专题汇报,组织个别谈话和召开座谈会,联系走访省委组织部等;
财务处主要负责起草财务工作专题汇报,提供巡视组办公设施及经费保障等;
政工处主要负责联系走访省直机关工作等;
法综处主要负责联系走访进出口企业等;
服务中心主要负责安排巡视组的专用车辆以及巡视组3个办公室的日常卫生清扫等;
信息中心主要负责巡视组办公设施的组装调试以及保障工作等。
三是认真准备,落实到位。根据局党组的工作部署和任务分工,相关处室和责任人,各负其责,认真准备。先后完成了四个专题汇报材料,并通过了局党组的审查与把关;
拟定了巡视工作
安排和相关巡视工作资料、材料的准备;
落实了国家质检总局第三巡视组4名成员的办公用房间、办公用品以及交通、食宿安排和接待工作等。目前,各项准备工作落实到位,只等总局第三巡视组的进驻。为保证不出现任何纰漏,局党组成员、纪检组长乔柏同志又于5月7日下午亲自到相关处室和巡视组成员的办公室进行了全面查看,以确保各项工作准备到位、责任到位、落实到位。
报:国家质检总局巡视工作办公室。
发:局领导,各分支机构,局机关各处室、在哈直属单位、派出
机构。
内部刊物编号:02 注意保存
巡视工作简报
第2期
黑龙江检验检疫局巡视办编印2010年05月12日 ___________________________________________________________________________________________________
黑龙江检验检疫局召开巡视工作动员大会
国家质检总局第三巡视组一行4人在组长周传铭的带领下,于5月10日下午进驻黑龙江检验检疫局,并实施为期一个月的巡视。5月11日上午,根据巡视组的安排,黑龙江检验检疫局在省局机关302会议室组织召开了巡视工作动员大会。各分支机构的主要负责人,局机关各处室、在哈直属单位、派出机构的副处级和副高职以上干部共计120余人参加了会议。党组书记、局长高建华同志主持会议并代表省局党组作了表态发言,其他党组成员除公出外全部参加。
会议首先由国家质检总局第三巡视组组长周传铭同志就如何开展巡视工作从三个方面作了重要讲话:一是充分认识开展巡视工作的重要意义。他强调,巡视工作是加强对领导班子和领导干
部监督的重要举措,是总局加强与基层群众密切联系的重要渠道和纽带。通过巡视不仅能了解掌握被巡视单位领导班子和成员在思想、工作、作风等方面的实际情况,及时发现和推动解决被巡视单位领导班子和干部队伍建设等方面存在的突出问题,为总局党组决策提出一些有价值的意见和建议,而且对加强和改进总局机关的工作能起到很好地促进作用。二是关于这次巡视工作的重点、时间安排和方式方法。他强调,这次巡视工作的重点,主要是:贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况,特别是贯彻落实中央关于推动科学发展重大决策部署的情况;
贯彻落实总局重要工作部署情况,特别是落实全国质检工作会议精神,开展质量提升活动的情况;
领导班子执行民主集中制情况,特别是对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用情况;
执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政情况,特别是贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和加强反腐倡廉制度建设的情况;
开展作风建设和干部选拔任用的情况;
总局交办的其他事项。关于巡视工作的时间安排,根据总局党组的要求,巡视时间为30天左右。关于巡视的方式方法主要有10种。三是要积极配合巡视组做好巡视工作。他要求我们黑龙江局全体干部职工,要正确认识,切实加强合作,充分了解巡视工作的特点,积极配合巡视工作。同时他还强调巡视组在巡视工作期间要严格遵守巡视工作纪律中的“四个规定、六个不准”,自觉接受群众监督。最后他希望:在以高建华为班长的黑龙江局新一届
党组和干部职工的支持配合下,巡视工作一定会取得实实在在的成效,也希望通过巡视,黑龙江局的各项工作一定会更上一个新台阶。
为全力支持配合总局第三巡视组更好地开展工作,党组书记、局长高建华同志代表省局党组从三个方面作了表态发言:第一,增强对巡视组的意义认识,把思想统一到巡视组的要求上来。他强调巡视的意义有五点:一是巡视工作是作为我党内部的一项重要监督工作,列入到党的一个重要法规,同时又是我们党在新形势下的一个伟大工程的一个重要举措;
二是巡视工作也是总局加强队伍建设、加强党的建设的一项具体的重要的举措;
三是巡视工作也是抓住我们龙江发展机遇的一个极好的时机;
四是巡视工作对自己来说也是集中了解、认识龙江局,为龙江局服务的一个很好的学习机会;
五是巡视核心关键就是为了发展,对于促进我们的改革、发展方面都是很有好处的,所以我们要统一思想,提高认识,端正态度,全力配合。第二,按照巡视组的要求,积极配合巡视组工作的展开。高局长在充分肯定前期相关处室所做各项工作的基础上,要求大家:一要提高认识、吃透精神;
二要明确责任,积极配合;
三要统筹兼顾,两不误、两促进;
四要实事求是,说真话。第三,代表省局党组表了态。高局长说,我们的班子已经表态,大家态度一致,接受群众的监督,接受巡视组的要求,决不会打击报复,决不会干涉个人反映真实情况,这也是我们作为党组成员的基本素质和纪律要求。各分支局也一样,反
映省局,绝不能拦着,不管是哪方面的意见,当然要客观。
最后,党组书记、局长高建华同志要求大家,对于巡视组找出的问题、提出的建议,要认真地听,认真地分析,认真地研究,并结合实际提出我们具体的整改意见,并通过巡视工作使我们龙江的工作能上一个台阶。
报:国家质检总局巡视工作办公室。
发:局领导,各分支机构,局机关各处室、在哈直属单位、派出
机构。
XX公司党委关于落实中国电建党委第五巡视组反馈意见的整改工作报告
XXX公司党委:
2017年2月20日至3月8日,第五巡视组对我公司进行了巡视,并于7月3日向领导班子反馈了巡视的有关情况,巡视工作领导小组办公室正式印发了《关于对XX公司巡视情况的反馈意见》。XX公司党委对巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过公司上下共同努力,巡视组反馈的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将巡视整改情况报告如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
统一思想认识,成立领导机构。巡视组反馈意见后,公司党委第二天立即组织召开党委(扩大)会,专题研究部署巡视组反馈意见整改工作,强调公司党委对巡视反馈问题的整改是一项严肃的政治任务,也是公司转型发展的需要,必须逐条对照梳理,以坚定的决心、积极的态度、认真的精神,增强思想自觉和行动自觉,切实抓好巡视整改落实。同时,成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、班子成员为组员的巡视整改工作领导小组,统筹推进巡视整改工作。抽调精干力量组建了由党委副书记、纪委书记兼任主任的巡视整改领导小组办公室,公司高管、各职能
— 1 — 部门主要负责人为成员,总体负责巡视整改落实的组织协调和督查督办,为巡视整改工作有效落实提供组织保障。
强化责任担当,制定整改方案。按照“件件有回音、事事有结果”的要求,巡视整改工作领导小组逐条逐项认真反复研究巡视组反馈的问题和建议,按照一个问题由一名领导负责、一项措施由一个部门牵头的原则,研究制定整改措施,明确问题清单、责任清单、目标清单和措施清单,形成了《XX公司巡视意见整改方案》,并及时上报股份公司巡视办公室。同时,巡视整改工作领导小组对巡视整改工作实行台账管理,严格落实跟踪销号制度,确保整改事项按照时间节点扎实推进。
突出问题导向,加强过程监督。对于巡视整改工作,公司党委坚持即知即改、立行立改。对照巡视反馈意见,全面剖析、认真分解,细化为5个方面、18类、37个问题,提出了79条整改措施。强化整改工作的过程监督,建立了公司党委每半月研究整改问题落实制度,分析研究巡视整改工作推进中遇到的困难与问题,整体把握整改工作进度及质量。同时,建立了整改办周例会制度,加强对整改工作的统筹协调和检查督办,及时跟踪整改工作进展情况,确保高质量、高效率、高标准完成对巡视组反馈意见的整改。截至目前,公司党委召开党委会研究落实整改相关工作6次,各牵头领导、巡视整改办召开巡视整改布置会、专题会10余次,形成各类方案纪要7个,制定、修订各类制度13个。
— 2 —
二、从严从实,逐条逐项落实整改任务
(一)关于两个责任落实方面的问题 1.党委落实主体责任不到位 ……
2.纪委落实监督责任不彻底 ……
(二)关于违反廉洁纪律方面的问题 1.违规预发绩效薪金和安全生产奖 ……
2.批量购买茶叶酒水且无管理台账 ……
(三)关于违反组织纪律方面的问题 1.干部选拔任用管理不规范 ……
2.违反股份公司有关要求、顶风发放绩效年薪……
3.组织纪律观念淡薄 ……
4.有的班子成员在竞选中存在拉票助选的嫌疑……
5.“三重一大”决策制度执行不到位
— 3 —
……。
(四)关于违反生活纪律方面的问题
1.个别领导与逾期项目且逾期金额巨大的关联企业老板交往过密,公务时间从事非公务活动较多,出差事项不明
……
2.经营风险较大的逾期项目的民营企业老板的亲属被安排在公司总部或下属企业工作,员工对此现象反映较大
……
(五)关于经营管理方面的问题
1.资金链断裂,资金成本持续增长,偿债风险加剧 ……
2.合同逾期多、金额大,经营风险危机加剧,国有资产流失风险巨高
……
3.贯彻执行物资及招标管理制度不严格,采购方式单一,缺乏监督
……
4.公司涉及各类法律诉讼、执行纠纷案件多,督办不力 ……
5.企业经营成果反映不实,资产账面价值偏离实际价值 ……
— 4 — 6.“两金”占用问题严重 ……
7.绩效考核不能发挥应有的作用 ……
三、持续整改,抓好尚未完成整改工作 …… ……
四、细化举措,认真处理移交问题线索 …… ……
五、依法依规,妥善处置违规违纪问题 …… ……
六、巩固成果,助力公司转型升级发展
坚持思想不松,深化后续整改。公司党委将以这次巡视整改为契机,坚持要求不变、标准不降、力度不减,继续深挖问题根源,对领导班子建设、“两学一做”学习教育、作风建设等需要长期进行整改的任务,进一步细化措施、分步实施,持之以恒深入整改;
对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作,主动开展“回头看”,不断巩固提高,防止问题反弹;
对正在进行且需要一段时间落实的整改事项,紧盯不放,锲而不舍地深化后续整改,一一
— 5 — 对账销号。
推进成果转化,助力改革发展。公司党委将以此次巡视整改为动力,以整改取得的阶段性成果为基础,把巡视整改工作与“三大工程”结合起来,与全面提升企业管控水平结合起来,立足当前改革脱困,着眼未来转型发展,积极稳妥推进公司“十三五”发展规划各项任务落实。同时,充分运用巡视整改成果,及时总结好经验和好做法,建立健全规章制度,把整改成果常态化制度化,推动公司各项工作再上新台阶。
经过三个月的整改,尽管公司党委巡视整改工作取得了阶段性成效,但我们清醒地认识到,全面从严治党永远在路上。公司党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起管党治党、依法治企主体责任,团结带领广大干部职工,以奋发有为的精气神,以务实创新的使命感,以勇于担当的责任感,全身心投入到公司“重振雄风、二次创业”各项工作中,不辜负集团公司领导的信任和重托以及广大干部员工的期待,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
— 6 —
娄丈子总校巡视巡察整改“回头看”工作实施方案
为深入推进省、市、县委、镇党委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改,持续加党的建设和纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保上级重大决策部署贯彻落实,根据上级安排部署,结合我总校教育实际,决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查,特制定本方案。
一、核查要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,聚焦省、市、县委、镇党委巡视巡察反馈意见,坚持全面从严治党,坚持压实主体责任,把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题,举一反三,深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题,推动各校强化教育监督、构建长效机制。
二、主要任务
对省委巡视、市委巡视、县委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改,着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题。
三、方法步骤
巡视巡察整改自2018年4月开始,9月底结束,共分为4个阶段。
(一)调研研究、动员部署阶段(4月)。总校根据教育局巡查整改问题,召开专题会议,进行动员部署。各校结合自身实际,研究制定具体方案,作出安排部署,并迅速开展工作。
(二)自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。总校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”,看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位,本着“有什么问题就解决什么问题”的原则,针对“回头看”清理发现的问题,进一步落实整改责任单位和责任人,强化措施、限期完成,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后,写出专题报告,列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单,对未整改完成、未查处到位的,上报具体整改措施和完成
时限。
(三)明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。总校对各校整改作出评价、分出情况、进行排队;
对倒数三名的学校主要领导进行约谈,对问题突出的学校要追责问责。
(四) 全面总结、巩固成果阶段(9月)。总校认真对整改问题进行全面的总结分析,上报整改总结报告,并建立完善长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。总校要切实增强“四个意识”,严格落实政治责任,校长(书记)是整改落实的第一责任人,必须靠前指挥、亲自部署,加强组织协调和指导调度。
(二) 坚持分类处置。坚持具体问题具体分析,根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题,要采取有力措施,防止反弹回潮;
对能够当即整改解决的问题,要加强跟踪督办,限时办结;
对一时难以整改到位的问题,要制定时间表、路线图,持续用力。
(三)加大督查力度。总校定期对整改工作进行督促检查,抽调专门人员进行抽查或暗访,及时发现存在问题。
(四)强化责任追究。总校和学校要有计划、有重点地开展督查,及时客观地掌握工作进展情况。对敢于担当、推进有力、成效明显的要通报表扬;
对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的,要进行约谈、通报批评并限期整改;
对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的严肃追究责任。
县巡视整改工作动员会讲话
这次会议的主要目的是,针对省委第三巡视组提出的反馈意见,全面部署整改工作,明确任务,落实责任,确保整改工作取得实效。至6月17日,省委第三巡视组对市本级进行了巡视,通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表、实地走访等形式,对我市贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况,特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观情况,执行民主集中制情况,执行党风廉政建设责任制和廉政勤政情况,作风建设情况和干部选拔任用情况,处理改革、发展、稳定情况以及干部群众关注和反映的热点问题进行了深入细致地巡视检查。日,巡视组反馈了巡视意见,对市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市委组织部领导班子作了高度评价,对近年来我市经济、政治、文化、社会、生态建设以及党的建设所取得的成绩给予了充分肯定。同时,也客观指出了我们在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设等方面存在的问题和不足,提出了许多建设性的意见和建议。
市委、市政府对做好巡视意见整改工作高度重视。一方面,坚持立说立行、边整边改,在省委巡视组实地巡视结束后,对巡视组提出的问题立即开始整改,目前有些问题的整改已经取得初步成效。针对党风廉政建设方面的问题,突出廉政风险防控机制建设,去年下半年以来,共查找风险点140703个,制定防控措施113646条,提出风险预警2620次;强化日常监督,1497名领导干部报告了个人有关事项,92名领导干部申报了婚丧喜庆事宜操办情况;169名党员领导干部主动上交礼金和有价证券、支付凭证等,同时加大重点领域和关键岗位查案力度,共处分党员干部305人,开除党籍67人,开除公职11人,移送司法机关针对干部队伍建设方面问题,通过市县两级换届,县(市、区)空缺的8个、市直部门空缺的16个市管领导岗位全部配齐,交流或提拔使用了21名担任同一职务或职级时间较长的领导干部,81个市直单位正职全部配备到位;市县乡集中换届后,县级领导班子平均年龄由换届前47.1岁下降到44.5子中配有12名35岁以下的年轻干部,达到省委要求。另一方面,及时召开市委常委会专题研究巡视组提出的意见建议,制定整改方案,分解落实整改任务,建立了市级领导牵头、相关部门负责、限时整改落实的责任体系目前,整改方案已经市委常委会专题研究和省委第三巡视组原则同意,并上报省委巡视工作领导小组。
贯彻落实科学发展观方面,6个问题:横向相比,经济总量比较小,人均GDP和财政收入还比较低;产业结构不够合理,服务业增长不够快;市、区管理体制、机制还没有理顺,责权利不够统一,两个区的自主权较小,影响了两个区的又好又快发展;城市化水平还不够高,科技、文化、体育场馆等公共设施建设相对滞后,城市的集聚功能还不够强;低收入人群和贫困人口还比较多;养殖业造成的面源污染问题和个别企业偷排、漏排污染物的现象依然存在。党风廉政建设方面,3个问题:对市级领导班子成员监督不力;对部分重点部门、关键岗位的干部监督还不够到位;党员干部收受礼金礼卡、参与赌博的现象一度比较严重.作风建设方面,3个问题:有的党员领导干部思想不够解放、工作激情不够高,创业创新争创一流的氛围不够浓,抓工作推进、落实的力度不够大,导致一些重点工作和重大项目进展比较迟缓;少数部门服务意识不强,遇事推诿扯皮,“中梗阻”问题依然存在;一些党员干部思想观念陈旧,事业心、责任感不强,工作标准不高,办事比较拖拉,群众意见较大。干部队伍建设方面,3个问题:干部调配不够及时;干部年龄总体偏大,年轻干部比例较小;干部交流不及时。这四个方面15个具体问题客观反映了我们工作同省委要求和群众期盼的差距。对此,我们要勇于自我剖析,正视差距和不足,从讲政治、讲大局、讲责任的高度,全力以赴做好整改,真正把整改工作转化为改进工作的具体举措、解决问题的有效对策。二要明确责任、切实整改。按照巡视工作的要求,此次阶段性集中整改时间为一年,省委巡视组将适时对我市整改工作进行监督检查和“回访”。“
两办”要抓紧下发整改方案,明确每一项整改工作的重点内容、分工责任和完成时限。各牵头领导要每月至少听取一次整改工作情况汇报,加强工作督查和指导,及时协调解决碰到的难题。对整改方案中明确的51项具体工作,各责任单位要按照整改工作任务分解的要求,进一步研究细化整改任务,制定具体实施方案,明确责任处室、责任人和完成时限,确保整改工作落实到人、落到实处。要经常汇报工作情况,对需要市级领导协调的事项,及时请牵头领导协调解决。对综合性工作,各责任单位加强协调配合,合力攻关。各项整改任务的第一责任单位,每季度要将整改工作进展报送市委、市政府督查室。三要加强领导、讲究方法。市委、市政府成立省委巡视组反馈意见整改工作领导小组,由我任组长,陈新市长任第一副组长,市委、市政府相关领导任副组长,市级相关单位为成员单位。我和陈新市长对整改工作负总责,市委、市政府分管领导负责分管领域的整改工作。
整改过程中要讲究方法,按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决。要及时总结整改工作中的有效做法和经验,建立健全长效机制。要统筹做好整改工作,把落实整改任务作为贯彻落实市第六次党代会、市委六届一次全会、市“两会”精神的重要内容和具体举措,与推进市委、市政府年度重点工作、“进村入企”大走访、“三年”活动等有机结合。四要强化督查、务求实效。市委督查室、市政府督查室要加强对整改工作的督查检查,建立每季通报制度,及时通报工作进展情况和存在问题。要将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。要加强与省委巡视组的沟通,积极争取更多指导和更大支持,每季报告整改工作进展情况,及时上报阶段性整改工作小结,确保在巡视组“回访”时,整改工作有明显成效,经济社会发展和党的建设有新进展。同志们,这次省委巡视组对我市进行巡视,充分体现了省委对衢州工作和对党员干部的支持与关心。我们要以推进整改工作为契机,做到思想到位、责任到位、措施到位,以积极有为的精神状态、求真务实的工作作风,确保顺利完成整改任务,向省委和全市人民交上一份满意的答卷。
从今天开始,区局巡视组将对XXX开展巡视检查工作,刚才巡视组组长XX同志作了动员讲话,我完全同意。做好巡视工作,离不开巡视组和被巡视单位这两个要素。作为被巡视单位,一要在思想上重视巡视工作。开展巡视工作是一项制度创新,可以说是定期的“健康体检”,这项工作做好了,可以把一些不正之风和腐败问题解决在萌芽状态,可以进一步推动和加强各级领导班子建设。二要在行动上支持巡视工作。离开了被巡视单位的支持配合,巡视工作也就陷入了困境,成为无源之水、无本之木。
因此,有关部门和同志们要本着讲政治的原则,积极配合巡视工作,决不能搞“猫捉老鼠”的游戏。三要在态度上理解巡视工作。巡视是按照年初计划进行的一项正常工作,不是针对哪个人或哪个地区,巡视的目的只有一个,那就是促进工作。希望大家共同努力,使本次巡视工作收到实效。作为巡视组,一定要牢记自己的任务和使命,巡视组是代表区局党组来开展巡视工作的,在工作中要坚持党的群众路线,深入基层,深入实际,认真调查研究,全面了解和掌握情况,认真对待群众的意见和建议。无论是调查了解情况,还是分析提炼问题,都要坚持全面、客观、准确。
下面我就巡视工作讲三个问题:
一、充分认识巡视工作的重要意义,完善和加强巡视工作建立和完善巡视制度,是加强党内监督的重大举措,也是加强党的建设的制度创新。党的XX明确提出,要“改革和完善党的纪律检查体制,建立和完善巡视制度”。党的XX又将“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”写入党章,进一步确立了巡视工作的地位和作用。今年党中央还将颁布《中国共产党巡视工作条例》,这充分说明巡视工作的重要性。对于开展巡视工作的重要意义,刚才XX同志已经讲了,我不再多说。区局党组历来十分重视巡视工作,把巡视工作作为加强党风廉政建设、强化领导班子和领导干部监督的一项重要内容。区局党组认真贯彻落实总局党组《关于进一步加强巡视工作的意见》精神,并制定具体措施,要求各盟市国税局党组建立健全巡视工作机制,完善巡视工作制度,提高巡视工作质量,确保巡视工作取得实效。区局巡视办组建三年以来,坚持边组建、边工作、边总结、边提高,积极探索,勇于实践,对加强领导班子建设,促进税收整体工作,确实发挥了重要作用。一是促进了领导班子的组织建设。巡视组通过巡视发现个别盟市的领导班子和领导干部不同程度地存在着一些问题,已经影响到了班子的建设和发展,为解决这些问题,巡视组及时向区局党组提出了调整和加强领导班子的建议。同时,在巡视中也发现了一些德才表现突出的优秀干部。这就为党组在使用干部的决策上提供了依据,可以说通过巡视工作促进了领导班子的组织建设。二是促进了民主集中制的贯彻执行。对于在巡视工作中发现的个别盟市局党组没有很好地贯彻执行民主集中制的原则和党组重大事项决策暂行规定,存在议事决策没有充分发扬民主,甚至个人专断的问题,巡视组向有问题的党组提出了整改意见,使其加强了党组会议、局长办公会议等制度建设,规范了议事决策程序,促进了民主集中制原则的贯彻执行。三是促进了党风廉政建设责任制的落实。巡视组在巡视过程中,始终把党风廉政建设责任制是否得到落实作为检查的重点内容之一。一看党组是否把这项工作作为重要工作摆在议事日程,尤其是党组主要负责人是否负起了总责;二看党组成员是否按分工落实了“一岗双责”;三看纪检监察及各部门是否责任明确,联系实际抓落实;四看能否及时发现、查处在党风廉政建设方面存在的突出问题,责任追究是否到位。通过“四看”进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展,呈现了党组重视、分工明确、责任到人、部门协调、齐抓共管的良好局面。四是促进了领导干部的自身建设。巡视中对一些苗头性、倾向性问题及时向区局党组反映。对了解到的领导成员个人的问题,及时向有关领导成员进行反馈,讲清问题、分析原因,做到早发现、早提醒、早解决。通过实实在在地抓整改,切实促进了领导干部的自身建设。今年是区局巡视组开展第一轮巡视的最后一年,两年来区局已经对10个盟市国税局开展了巡视检查,对8个盟市局的整改落实情况进行督促检查。区局的巡视工作基本做到了区局党组信任,盟市局领导认可,干部群众满意。巡视工作实践说明:党组高度重视,是做好巡视工作的关键;坚持依靠群众,是做好巡视工作的基础;正确处理查找问题与总结经验、强化监督与促进工作、巡视监督与其他监督的关系,是做好巡视工作的有效方法;积极运用巡视成果,是做好巡视工作的重要环节;建设高素质的巡视干部队伍,是做好巡视工作的基本保证。这是深入做好新形势下巡视工作的宝贵经验,需要在今后的工作中认真坚持,并不断总结完善。巡视工作具有时间相对集中、方式比较灵活、接触较为广泛、了解情况比较全面的特点,较好地解决了“管得了的看不见、看得到的管不了”的问题。监督是巡视工作的基本职能,“监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”。因此,巡视工作要按照总局和区局党组的部署和要求,认真履行《党章》赋予的职责,扎实有效地开展工作,努力把巡视工作提高到一个新的水平。一要发挥监督职能作用。巡视的核心任务是监督检查。巡视组既要了解盟市局和有关部门的好做法、好经验,更要注意发现问题,帮助被巡视单位领导班子和领导干部查找不足、改进工作。总的来说,巡视组在这方面把握得比较好。但巡视组到一个盟市局的时间十分有限,必须突出工作重点,紧紧围绕主要任务开展巡视,以便更多地了解真实情况。具体来说,主要有两个方面:一是按照《党内监督条例》的规定,把党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人,作为监督的重点对象。要通过加强监督,关口前移,及早发现和解决问题,防止领导干部特别是主要领导干部出现问题。二是要按照区局党组审定的《XX年巡视工作计划》中的巡视工作重点内容开展巡视检查,加大监督力度。二要注重巡视成果运用。巡视成果能否得到有效运用,是衡量巡视工作成效的重要标准。
二、目前,重巡视、轻整改的问题还不同程度地存在,我们一定要在思想上引起高度重视。从明确职责分工、规范操作程序、完善工作机制等方面采取措施,切实抓好巡视成果的运用。一是认真做好巡视情况整理和移交工作。巡视组要对了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议,根据问题性质和工作职责进行分类整理,按照程序移交有关部门处理。二是认真写好《巡视工作报告》,客观真实地向区局党组汇报情况,并根据区局党组的审议结果进行意见反馈。三是认真做好整改落实情况的督促检查,了解和掌握被巡视单位整改工作的进展情况,对于整改不及时、措施不到位的进行通报批评,加大督查力度,确保整改工作落实到位。三要改进巡视工作方法。近年来,巡视组在工作实践中形成了一些行之有效的方法。实践证明,这些方式方法基本符合巡视工作的特点和规律,能够发现和掌握大量真实情况。我们要在继续认真总结和运用好这些经验的同时,紧密联系被巡视单位的实际,进一步改进方式方法。要善于从权力运行的关键部位和重点环节入手,查找内控机制运行中存在的薄弱环节,剖析容易发生腐败案件的深层次原因,提出对权力监督制约的意见和建议,把领导班子及其成员的权力运行臵于有效地监督之下。四要在实践中谋求全面创新发展。巡视工作是一项全新的工作,没有现成的经验和模式来借鉴,大量的工作都要靠在实践中不断探索和总结。要发扬与时俱进、开拓创新的精神,积极研究新情况,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,增强巡视工作的预见性和科学性,使巡视工作更好地服务于税收工作的大局,不断推进巡视工作创新发展。现在开会。
三、根据省委安排,省委巡视组从即日起进驻我县,对我县近年来的工作情况进行为期两周的全面巡视。按照省委巡视组的要求,我们组织召开这次巡视工作动员会议,主要任务是对巡视工作进行全面安排部署,动员全县各级各部门全力配合巡视组做好巡视工作。这次省委巡视组来**县开展巡视工作,既是对我们的有力鞭策,也是对**县工作的大力支持,必将对我县各级领导班子建设和经济社会发展产生积极的推动作用。首先,我代表县委、县人大、县政府、县政协对省委巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!参加今天会议的有省委巡视组***副组长和巡视组其他领导同志。我县参加会议的有县委、县人大、县政府、县政协、县纪委领导成员,县法院、检察院主要负责人,县直部门主要负责人和各乡镇(办事处)党政主要负责人,担任过正县级的老同志、上次换届退下来的领导班子成员及部分人大代表、政协委员。会议的主要议程有四项。一是请市委***介绍巡视组成员并讲话。二是请省委巡视组副组长***作重要讲话。三是由我代表县委作表态发言。四是进行问卷调查。记介绍巡视组成员并讲话,大刚才,市委***书记就如何配合做好巡视工作提出了具体要求。省委巡视组***副组长就开展巡视工作作了重要讲话。两位领导的讲话,深刻阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务、工作方式,并对我们提出了明确具体的要求。我们一定要认真学习、深刻领会,积极支持配合巡视组在我县开展好巡视工作。下,进一步强化党内监督,严肃党的纪律,改进党的作风,加强党的执政能力建设的一项重大举措。这次省委巡视组来我县进行巡视,既是代表省委对我县贯彻执行党的路线、方针、政策及省委重要工作部署情况进行监督检查,也是对全县各级领导班子工作水平的一次检验,更是对我县经济社会发展的激励和鞭策。我们一定要站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力、保持党的先进性的高度,深刻认识开展巡视工作的重要意义,把思想认识统一到中央、省委精神和巡视组的要求上来,以对党和人民高度负责的态度,积极主动地接受巡视组的监督和检查。巡视工作是一项监督工作,政治性和政策性都很强。能否积极配合省委巡视组做好巡视检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。我们一定要按照中央和省委有关巡视工作纪律的要求,实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保让巡视组充分了解和全面掌握我县各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况,指导帮助我们把各级领导班子建设好。全县各被巡视部门和单位也一定要坚持党性原则,守组织纪律,一切服从于巡视组巡视检查的需要,确保巡视工作顺利开展。
三、积极支持,认真配合巡视组做好巡视检查工作县级领导班子及各级各部门要把配合好巡视工作作为一项义不容辞的政治责任,坚决服从省委巡视组的安排,主动协调巡视组加强同各级各部门的联系,畅通巡视组同广大干部群众的沟通渠道。同时,要精心组织,妥善安排,认真细致地做好各项服务工作,努力为巡视组开展巡视检查提供有力保障。县委已经明确了负责为巡视组协调联系的负责人和具体工作人员,县纪委、县委办公室、县委组织部、县政府办公室及其他有关单位要搞好协调配合,尽最大努力搞好服务,为巡视组提供良好的工作环境。如果在巡视工作中有什么要求,在生活上有什么不方便的地方,请巡视组各位领导随时向我们提出,我们一定尽最大努力及时加以解决。这次巡视工作将着重对我县各级领导班子及班子成员贯彻落实科学发展观和执行党的路线、方针、政策及省委重大决策、决议和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况,选拔任用干部的情况,作风建设情况,以及换届工作特别是换届风气情况进行监督检查。这是对我县各项工作的极大促进和有力推动,也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。我们一定要把这次巡视工作同深入贯彻落实科学发展观结合起来,同落实省委一系列重要会议精神及工作部署结合起来,真正把省委巡视组巡视的过程变成查找差距、解放思想、真抓实干、推动经济社会跨越发展的过程。我们将虚心接受巡视组的意见和建议,进一步理清发展思路,完善工作措施,健全工作制度,推动全县各项工作取得新的更大成绩。最后,祝省委巡视组的各位领导在***县期间身体健康,工作顺利,生活愉快!
中共海南省农垦总局委员会关于巡视整改工作情况的通报
根据省委统一部署,2013年9月10日至2014年1月15日,省委第一巡视组对海南农垦进行了巡视。9月22日,省委巡视组向海南省农垦总局党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、全面部署巡视整改各项工作
(一)强化认识,落实责任。省委巡视组指出总局在党风廉政建设和反腐败工作、执行中央八项规定和作风建设、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的突出问题,客观中肯、全面深刻、一针见血、切中要害,提出的意见建议具有很强的针对性、指导性,完全符合省委精神和垦区实际。总局党委对此高度重视、高度警醒、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受省委巡视组的巡视意见,迅速部署,立行立改。总局党委于10月15日召开党委会,就全面落实省委巡视组反馈意见整改工作进行了动员部署,进一步强化了领导干部的认识。总局党委先后召开了3次书记办公会、2次党委会议、3次专题会议,针对巡视反馈意见,认真进行了研究讨论,于10月17日形成了《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实分工方案》,对整改任务做了梳理分工,逐一明确整改措施、整改时限、责任领导、牵头部门、责任单位,确保事事有人抓、件件有着落。
(二)坚持边整边改,立行立改。针对反馈意见,总局党委明确,对具备条件解决的,立行立改,限期整改;
对需要通过制度建设规范完善的,抓紧研究提出方案;
对一时解决不了的,认真研究提出加强和推进有关工作的意见和措施;
对情况复杂,涉及面大,单靠自身难以解决的,要加强协调力度,积极推进。总局党委办公室联合总局纪委办公室,还对各农场、直附属单位、机关部门的整改落实情况进行了书面督查,有力推动了整改落实工作。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
(一)党风廉政建设和反腐败工作方面
1.关于“两个责任”落实不够到位问题。开展六个方面的整改落实工作:一是认真学习省委六届六次全会精神,深入贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,制定了《中共海南省农垦总局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,绘制落实“两个责任”图解,并及时下发基层党委。二是制定《关于落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,按照落实“两个责任”的要求,对领导班子、党政正副职领导干部落实党风廉政建设责任制实行检查考核量化评分和民主测评。三是整合纪检监察资源。将总局纪委案件检查室更名为“第一纪检监察室”,增设第二纪检监察室,加强执纪力量;
将党风廉政建设室更名为“党风政风监督室”;
恢复建立基层纪检监察审计办公室。四是强化权力运行制约监督。制定《关于加强对党政一把手监督实施意见》,健全权力运行监控机制。在农场推行公务卡管理,加强财政专项资金监督。五是建立 “三重一大”事项集体决策制度。贯彻实施《关于坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见(试行)》,实行民主科学决策。六是切实落实“一案双查”制度。坚决贯彻落实省纪委即将出台的违纪违法案件“一案双查”工作暂行办法,重点抓场(处)级以下领导干部的违纪违法案件“一案双查”及典型案件公开曝光。
2.关于领导干部违法违纪案件多发问题。开展了三个方面的整改落实工作:一是研究制定出台《海南省农垦总局关于改进和加强审计工作的实施意见》、《海南省农垦企(事)业领导人员经济责任审计规定》,加强领导人员任期经济责任审计。二是要求各单位强化制度建设,建立健全财务管理、国有土地收益管理、合作项目管理、国有企业经营管理、国有资产管理等规章制度,从源头铲除滋生腐败的土壤。三是强化廉政教育,筑牢“不敢腐”防线。创建52个企事业单位警示教育室,先后分批组织1700名党员干部到省廉政教育基地举行警示教育活动。同时建立科级以上领导干部廉政档案制度,巩固完善省级廉政文化“六进”示范点建设,创建一批“廉政文化窗口”单位。
3.关于土地合作开发、出让违规和土地承包租赁不够规范及土地权属纠纷多问题。针对农垦土地管理存在的突出问题,开展了七个方面的整改落实工作。一是制定下发《关于停止农场国有划拨土地使用权对外转让的通知》,停止农垦国有划拨土地对外转让行为。二是根据《关于加强农垦土地利用管理的意见》的要求,配合省国土资源厅,加快农垦土地行政管理机构改革建设以及管理职能的重新划定。三是加强农垦土地信息管理系统建设,通过数字化土地确权信息,清理垦区被侵占土地和土地确权遗留问题。四是依靠全省统一城乡土地使用权交易平台,对农垦土地进行统一的公开交易和配置。五是完善垦区内部国有农用地管理规定,规范土地承包(租赁)合同签订,建立内部统一的土地经营权流转平台和发包(出租)经营性用地公开招投标制度,提高国有土地资产有偿使用收益。六是完善对外合作开发项目风险防控工作,确保农垦土地权益不受侵害。七是加大土地法律法规和相关政策规定宣传工作,提高农场干部职工群众依法依规和有偿使用国有土地的意识。
4.关于省委巡视一组巡视中发现的一些涉嫌违纪违法问题。对于巡视组提供的涉嫌违纪违法问题线索,总局党委高度重视,一是及时对少数单位“一把手”滥用职权、贪污受贿、插手工程和土地开发问题,深入基层调查核实。同时,逐步强化对保障住房、土地、民生工程项目等领域的审计监督。现已完成29个农场和企事业单位的法定代表人任职期间经济责任审计项目,完成114宗土地审计调查工作及88项基建审计项目。二是根据省纪委对农垦总局领导班子住房即西院项目要求调整项目住房性质,办理土地出让,完善建设主体和销售的整改方案。已采取七条整改措施,积极协调海口市政府及相关部门,从各个层面全力推进整改工作。2014年5月20日,严格按照国家、省住房有关规定,已完成全部整改工作,并向省委和省纪委报送了《关于农垦总局机关西院厅级领导住房整改完成情况的报告》,并于2014年5月22日向总局机关全体干部群众公示。
(二)执行中央八项规定和作风建设方面
5.关于部分班子成员工作作风不实,深入调研不够问题。主要开展了五个方面的整改落实工作:一是研究制定《关于加强总局领导班子作风建设深入基层调查研究工作方案》(征求意见稿),进一步明确总局领导班子成员深入基层调研天数,切实转变总局领导班子和领导干部工作作风。二是建立学习培训机制,开展对总局领导班子成员和农场领导班子成员的业务技能培训工作。三是强化农垦种植业结构调整和产业发展研究,指导农场农业结构调整,已修改完善《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》。四是加大对农场发展设施农业、休闲农业和特色现代农业支持力度。五是要求总局班子成员每人负责一个片区,重点抓好片区农场试点工作,指导农场产业发展。
6.关于部分单位顶风违反中央八项规定精神问题。针对存在的问题,已全面采取措施,进行了六个方面的整改:一是开展“庸懒散奢贪”专项整治。纠正吃空饷7人,纠正“走读”干部153人,通报批评131人,组织处理18人,给予党纪政纪处分21人。二是开展清退会员卡活动。垦区共有115个单位16170名干部职工参与清退活动,全部做到了零持有、零清退。三是在医疗卫生系统组织开展清退收受红包、商业贿赂工作,清退上缴金额170多万元。四是对农垦总医院、农垦那大医院、农垦三亚医院等3个单位在2013年节假日违规滥发补贴问题进行了整改。五是严格控制“三公经费”。全局2013年因公出国(境)费用与上年同期相比减少38.6万元;
封存超标公务车12辆,公务用车运行维护费减少45.2万元;
2013年公务接待费减少189万元。六是严格贯彻领导干部操办婚丧喜庆事宜规定,落实审批报告制度,查处曝光3宗典型案件。
7.关于部分农场“三公”经费等开销过高问题。一是建立农场“三公”经费公开机制,要求农场制定“三公”经费支出标准,并按月向总局纪委和财务处上报“三公”经费。二是健全农场购买汽车审核程序,建立和完善联合审查机制。三是参照省财政厅出台的《海南省省直机关差旅费管理办法》,要求各农场、单位制定符合本单位的差旅费管理办法,并报农垦总局审核备案。四是严格控制招商引资经费开支标准,完善大额招商引资审批程序并形成报告制度。五是对中建、阳江、南阳、八一等农场车改问题进行了整改。
8.关于总局机关超标准配车问题。已对超标车实行了封存。鉴于全国公务用车即将实行全面改革,总局党委拟将超标车一并纳入公车改革处置。
9.关于保障房建设违规较普遍问题。一是责令红光农场7户建房干部向农场补交23.1万元占用土地使用费。二是责令南田农场将263户不符合危房改造标准的危房改造指标调整到本农场基层生产队;
责令南海农场将53户不符合危房改造政策的职工住房补贴收回,用于改造农场基层生产队符合条件的其他职工危房;
对南新农场虚报不符合危房改造条件的915户指标,已由总局报省发改委批复,分别调整到八一总场565户、红华农场350户。三是责令蓝洋农场收回违规建设的职工住房,按有关政策规定进行处置,确保国有资产不流失。2014年8月制定出台了《海南农垦保障性安居工程督查方案》,不断规范土地管理使用及其保障性住房建设管理工作,充分发挥专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用。
(三)遵守政治纪律和落实上级决策部署方面
10.关于农垦改革后体制不顺、机制不活、制度不全问题。一是研究起草了《海南农垦领导管理体制改革方案》,已上报省深化海南农垦管理体制改革领导小组及牵头单位省委组织部。二是研究起草了《海南农垦出资企业国有资产监督管理暂行办法》,并已提交省国资委审核。三是加强土地利用管理办法已出台。8月13日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强农垦土地利用管理的意见》(琼办发[2014]29号)。四是规划、林业管理办法已上报。研究起草的《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》、《海南省农垦系统林业管理办法》,已分别上报省发改委和省林业厅。五是研究起草《加快农场现代农业发展的指导意见》, 10月11日,省深化农垦管理体制改革领导小组办公会议已讨论通过《指导意见》。11月7日,总局已召开加快农场现代农业发展动员大会进行部署。六是创新农场社区管理改革。《关于海南垦区农场社区管理改革试点方案》已征求完省直相关厅局、市县、农场的意见。10月29日,省深化农垦管理体制改革领导小组办公室会议已讨论同意上报省深化农垦管理体制改革领导小组审议。七是通过规范农场财务管理、加强场务公开工作、建立和完善公开透明的工作机制,进一步加强农场内部管理。
11.关于资产剥离有可能导致垦区社会稳定问题。一是正在加快研究制定农垦国有资产相关配套政策规定,解决农垦政企分开后资产剥离存在的问题。二是不断建立健全维稳机制。出台了《关于建立健全社会稳定风险评估机制的通知》、《关于进一步加强垦区群众工作创新社会管理维护社会稳定的意见》、《关于建立健全社会稳定风险评估机制切实做好项目建设和拆迁拆违维稳风险评估工作的通知》,逐步形成了围绕农垦改革中心任务的维稳工作制度和运作机制。
12.关于民生建设欠账多,农垦居民生产生活环境较差问题。一是加大投入,改善民生。截止目前,共投入资金166.8亿元,完成49个农场的电网改造,建设14.83万套职工保障性住房,解决了42万人安全饮水问题,修建了4150公里的水泥硬板道路,并加大资金投入解决垦区归难侨住房建设和危房改造问题。二是通过开展“三清一控”专项整治和以土地换就业活动,清理原来存在的租期过长、租金过低、面积过大的违规发包土地,盘活国有资产。三是结合实际编制海南农垦“十三五”发展规划,将垦区保障性住房建设、安全饮水项目和公路建设纳入省“十三五”规划,争取资金和政策支持,改善农场居民点环境建设,解决历史欠账。四是努力解决垦区内无岗职工就业困难的问题。主要通过调整土地妥善安置就业方式,解决无岗无土地职工就业。
(四)干部选拔任用方面
13.农场班子不健全,总局机关干部老化问题。一是按照“好干部”标准,提拔了18名副场级领导干部担任农场党委书记,调整交流6名经营管理能力强的农场党委书记担任农场场长,农场领导班子副职领导调配工作已经启动。二是提拔6名机关副处级干部担任正处级领导干部,并采取公开选拔、公开招考和选调的方式,选调和录用27名年青公务员充实机关干部队伍,进一步改善了机关干部年龄、知识、专业结构。三是按照培养造就一支数量充足、质量优良、结构合理的后备干部队伍,为农垦发展改革储备人才的要求,根据海南省农垦干部队伍建设的实际需要,研究制定了《海南省农垦总局场(处)级后备干部管理办法》,2013年通过公开推荐选拔的形式,推荐选拔了153名场(处)后备干部,为配好配强农垦总局各企事业单位领导班子提供人才储备。
三、省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况
自今年4月起,农垦总局共收到中央第七巡视组交办信访事项材料共134件,其中:省信访与网络舆情工作领导小组转来125件、省纪委信访室转来6件、农垦集团纪委转来3件。按管理权限,退回省信访与网络舆情工作领导小组9件,截止9月30日,实际办理125件,已上报120件,5件正在办理中。
对中央巡视组移交的125件信访举报材料,及时进行筛选、分流和处理。截止10月17日,反映党员干部问题的25件及时处置率为100%,已办结20件,占总数的80%;
转立案4宗。涉及群众民生诉求的100件中,已办结100件,占总数的100%。涉法涉诉2件,其中公安部门介入调查1件、法庭受理1件,正在办理中。
对省委巡视组移交的16条问题线索及信访件,已经办结12件,余下4件正在抓紧办理中。
四、下一步整改工作思路
总局党委将继续认真贯彻落实省委巡视组的部署要求,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;
对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;
对需要长期努力的,制定周密计划,加大工作力度,有计划分阶段地积极推进,确保各项整改工作真正落到实处。
(一)坚持以零容忍态度惩治腐败。坚决贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、从严治官,坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持反腐败的高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头;
坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,弘扬“三严三实”作风,切实把权力关进制度的笼子里,建立和完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
(二)坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。通过整改工作,进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作机制,加强责任追究,完善责任倒查机制,实施“一案双查”;
同时进一步加强廉政风险防控体系建设,建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。
(三)以巡视整改为动力推进农垦事业更好更快发展。总局党委将通过巡视整改工作,把群众路线教育实践活动与深化农垦体制改革紧密结合起来,采取更加有力的措施,深化改革,加快发展,把海南农垦打造成为海南新的经济增长极和名副其实的“顶梁柱”,谱写海南农垦事业发展的崭新篇章!
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0898- 3166456
8、31666223;
邮政信箱:海口市海垦路39号绿海大厦7楼党风室,邮政编码:570203;
电子邮箱:jwdangfengshi@163.com。
中共海南省农垦总局委员会
2014年12月8日
中共海南省农垦集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署,2013年9月10 日至2014年1月24日,省委巡视一组对海南垦区进行了巡视。2014年9月22日,省委巡视组向中共海南省农垦集团有限公司委员会反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、主要做法
(一)迅速召开专题会议,传达学习省委巡视工作领导小组办公室领导在向省农垦集团党委反馈巡视工作意见大会上的重要讲话精神和省委巡视一组反馈意见,及时抽调人员组成整改工作小组。
(二)制定整改工作方案,落实责任。根据省委巡视组指出的农垦集团在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、遵守政治纪律和落实上级决策部署、干部选拔任用等方面存在的13个问题、5条意见建议,研究制订《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》并经党委(扩大)会议审议通过。明确责任领导、牵头部门及参加单位。
(三)抓好督促检查。由农垦集团纪委牵头,统筹协调,抓好督促检查。
二、存在问题的整改情况
(一)落实“两个责任”工作不够有力的问题。一是全面贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,11月20日经农垦集团党委会审议通过《农垦集团关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,对集团各级党委、纪委履行“两个责任”做了明确规定。二是建立和完善党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任长效机制。党委定期或不定期听取工作汇报,纪委定期或不定期对所属企业开展党风廉政建设监督检查。今年以来,海南橡胶集团针对两个基地分公司班子不作为、不团结的问题,对4名企业负责人分别给予降职、调离岗位处理。对3名伪造虚报干胶的基层负责人分别给予开除、降职、党内记大过处分。
(二)纪委履行监督职责不够到位的问题。一是强化制度建设。去年以来,集团纪委制定了《关于执行党纪政纪处分决定的暂行办法》、《落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》、《领导干部问责暂行办法》等制度。二是加大经济责任审计力度,重点对工程建设、土地开发等方面腐败案件易发多发领域的审计。今年以来,完成10名企业负责人的离任经济责任审计,完成3项专项审计。三是加强对来信来访问题的综合评判,及时发现苗头性、倾向性问题。今年10月,集团纪委对近年来信反映问题较多的5个所属企业班子成员和6名所属企业负责人进行廉政谈话、提醒谈话。四是开展警示教育。今年3月,海南橡胶集团党委两次邀请省检察院反贪污贿赂局领导为230多名中层以上企业负责人作了预防职务犯罪的警示教育。组织白沙片区企业负责人31人到龙江分公司实地参观廉政警示教育室。今年9月,农垦集团党委邀请了省委党校教授、省纪委专家学者为各级领导干部作了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等方面内容的专题授课和辅导,参加培训236人。10月,组织所属企业主要负责人和纪委书记48人观看党风廉政建设和反腐败电教片。向所属企业和党员领导干部发放省纪委编印的典型案例剖析警示教育读本87册和警示教育片62盘。举办以突出海瑞清政廉洁为中心的“清官--海瑞生平事迹展”,12月2日,组织所属企业负责人130人参观。邀请省委党校教授为各级党员领导干部作解读党的十八届四中全会精神专题辅导,参加学习140人。
(三)查办案件工作水平和力度还需加大的问题。一是加强对集团纪检干部的培训。去年9月以来,集团纪委选派6人参加中纪委组织的培训学习,举办1期纪检人员培训班,25人参加培训。同时,选派5人到省纪委跟班学习。二是加大办案力度。截至10月底,共受理信访件79件,已完成初核51件,立案5件,结案3件,给予党纪政纪处分3人。截至11月底,省委巡视组向农垦集团纪委移交信访件8件,已完成初核,诫勉谈话2人。
(四)对干部的日常监管不够严格的问题。一是认真落实省委办公厅省政府办公厅《关于加强农垦土地利用管理体制意见》文件精神。以专项治理工作小组督办形式,对下属3家企业的项目清理进展情况、内容是否全面、规范后续用地管理等情况进行督查指导。二是完善和规范项目开发审批程序,严格执行工程建设监督。梳理农垦集团成立以来项目开发的相关制度和文件,完善和规范项目开发审批程序。三是完善财务内控制度建设。今年制定出台了《集团总部资金授权管理办法》、《农垦集团融资担保管理办法》等制度。
(五)部分单位班子成员工作作风不实,深入调研不够的问题。今年以来,集团党委印发了《关于促进农垦集团领导干部深入基层调研转变工作作风的实施意见》、《关于改进工作作风的规定》,要求从领导班子做起,进一步强化讲实话、做实事、求实效的意识,营造“转作风、走基层、抓落实”的良好风气。今年4月至5月,集团领导班子围绕深化企业改革的问题,先后用1个月的时间,分别深入到分管企业进行专题调研。启动集团班子 “每月定期汇报情况”制度。同时组织专业团队对困难企业和亏损企业“把脉问诊”,找出存在的问题,分析亏损原因。
(六)部分单位顶风违反中央八项规定精神的问题。在2013年11月9日紧急召开专题整改会议,按照规定,7家单位在巡视查账后,已退还发放补贴。修订出台集团公司《全面预算管理办法》、《费用预算实施细则》和《总部财务报销管理办法(试行)》。2013年全集团“三公”经费同比上年下降30.8%。今年前三季度,全集团“三公”经费同比上年同期再减20%。
(七)体制不顺、机制不活、制度不全的问题。一是认真贯彻落实国务院和省委省政府关于海南农垦管理体制改革相关文件精神,按照“政企分开、社企分离,建立现代企业制度”的总体要求,准确把握农垦改革发展的新形势,稳步推进改革。二是解决好改革过程中出现的问题。一方面,研究解决改革过程中出现的各种矛盾和问题,另一方面,围绕贯彻十八届三中全会精神,制定了《深化海南农垦集团内部改革方案》,明确今后五年重点推进内部体制机制改革、深化老工商企业改革、进一步加强企业管理等三大方面的改革事项。
(八)资产剥离有可能导致垦区社会不稳定的问题。一是按照省委省政府对农垦改革的总体要求,妥善处理好各方面关系。二是强化信访维稳工作。今年5月,建立了农垦内部信访维稳问题联席会议工作机制。实行信访维稳工作一票否决制。三是加强对职工的思想教育,争取职工理解和支持改革。
(九)土地权属纠纷多,土地被大量侵占的问题。一是目前已对存在权属争议土地完成勘测,并明确了四至范围和当事人。同时,将按照《海南省土地权属确定与争议处理条例》有关规定,积极督导所属企业协助市县开展土地权属纠纷查处工作。二是坚持依法依规清理回收土地,目前,已累计收回土地448宗、面积7558.18亩。同时,加强宣传,增强维权责任意识。
(十)民生建设欠账多,农垦居民生产生活环境较差的问题。一是今年投资新建胶工住房178套、建设应急住房309套、购置农场闲置房265套。二是通过申请中央资金和企业配套,解决胶园道路硬化问题,目前已建成通车650公里,在建173公里。三是增加支付综合服务费,解决基地分公司饮水、公共道路维护等问题。
(十一)关于分配制度不够公平,一线胶工收入低的问题。自2011年以来,天然橡胶价格持续下跌,已由最高的每吨4.22万元下跌至今年9月最低的每吨1.06万元,跌幅达74.88%。胶价下跌直接造成胶工收入减少。针对这一问题,海南橡胶集团出台了《关于应对当前胶价下跌保生产保生活保稳定的通知》、《关于调整基地分公司管控模式和进一步完善胶园职工家庭长期承包的指导意见》等文件,采取调整上缴承包产量、取消分摊的橡胶林木折旧费、实施橡胶收购保护价、调整分公司管控模式、灵活调整月度计划指标、启动风险储备金机制、总部人员降薪10%等措施解决收入下降的问题。
(十二)少数领导岗位存在用人不当的问题。一是对巡视组指出的三名企业负责人的任用过程进行自查,未发现组织部门和有关干部失职渎职或其他违纪行为。二是在选配和交流领导干部时,加强组织部门与纪检、审计等部门的事前沟通,完善企业干部考核机制,防止干部“带病提拔”、“带病交流”现象发生。三是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作各项制度规定。按照党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、民主集中、依法办事等干部选拔任用原则,重点规范动议、考察、讨论决定等重要环节。
(十三)班子成员兼职多的问题。目前已经调整出4名集团领导及高管人员兼职4个董事、1个董事长职务。年内还将调整出10个兼职董事、监事职务。接下来,将根据《中华人民共和国公司法》和所属企业公司章程等有关规定,进一步健全法人治理结构。对所属企业董事会和监事会进行梳理,优化人员配备,逐步解决集团领导兼职多的问题。
下一步,农垦集团党委将严格对照巡视反馈的意见,进一步抓好各项整改落实工作,为海南农垦和谐发展营造良好环境。
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中共海南省农垦集团有限公司委员会
2014年12月5日
中国石化深入推进巡视整改工作
7月10日,中国石化集团公司召开深入推进巡视整改工作第三次例会,要求坚持高标准、高质量,以“三严三实”的精神推进巡视整改工作取得实实在在的成效。集团公司党组成员、纪检组组长徐槟主持会议并讲话。会上,承担整改任务的9家牵头部门(单位)主要负责人汇报了巡视整改工作落实进展情况和下一步工作安排。徐槟充分肯定了前期巡视整改工作,并对下一步做好各项巡视整改工作提出要求:一要始终如一高度重视巡视整改工作。要充分认识到,巡视整改工作仍是摆在我们面前的一项十分重要的政治任务,对中国石化加强党的建设、推动企业改革发展稳定具有很强的现实意义。整改工作越到后期难度越大,要保持“不见到成效不罢休”的决心。二要坚持高标准、高质量抓好整改工作。有些整改任务头绪多、工作量大,要制订周密计划,稳步推进,既要立足当前,又要着眼长远,把立行立改和完善体制机制有机结合起来,责任单位和部门要认真把关、确保质量。三要把巡视整改与“三严三实”专题教育紧密结合起来。要坚持问题导向,聚焦中央专项巡视提出的问题,聚焦国家审计署驻中国石化审计组指出的问题,加大整改落实问题的力度,进一步促进企业深化改革、严细管理、保增长保效益,以整改问题的成果来检验专题教育的成效。
仪征化纤实施安全培训考核与上岗晋级挂钩
中国石化新闻网讯 12月26日,仪征化纤公司召开五届四次职工代表大会,广大职工代表举手表决通过了《仪征化纤安全培训考核与上岗晋级挂钩实施细则(试行)》等制度。
“安全培训考核与上岗晋级挂钩实施细则(试行)的正式实施,有利于在全公司积极稳妥地推进安全培训考核与上岗晋级挂钩工作,有利于提高职工安全理论知识和实操能力,有利于促进安全生产”公司安全环保监督部安全管理主管朱宝强告诉记者。
今年8月,集团公司下发了《关于发布安全培训考核与上岗晋级挂钩试点工作总体方案的通知 》,试点内容主要包括三个方面:总结安全培训考核与上岗晋级挂钩的管理运行机制,探索优化员工岗位资质(资格)证书制度,研究推进员工持证上岗的制度设计;
梳理各岗位安全应知应会内容,推进安全培训与岗位履职培训相融合,分层分类构建岗位安全培训体系;
探索总结安全培训实训基地、师资、教材、题库等配套资源建设与共享的思路措施。
仪征化纤作为集团公司6家试点单位之一,8月份以来,加强组织领导,建立工作机制,根据集团公司“条”“块”结合综合试点的要求,确定了5家试点单位及人员范围,按照“时间表”和“路线图”,扎实抓好试点工作的组织实施。编制了《安全培训考核与上岗晋级挂钩实施方案》;
分类分层组织制定了安全培训课程体系(大纲)和考核标准,组织有关专家论证审核;
制定了公司安全培训考核与员工上岗晋级挂钩管理办法;
组织各试点单位完成了岗位安全知识技能课程,编制了本单位岗位安全知识技能课程题库。
11月15日至29日,仪征化纤在公司安全实训基地组织了5家试点单位共707名职工,分9期进行了消防应知应会、气防应知应会及心肺复苏术的理论学习与实操培训。为了检验实操培训效果,12月1日至17日,组织了5家试点单位的职工进行了消防实操仿真、消防检查仿真、空气呼吸器实操和心肺复苏术实操等4个科目的安全考核,经过19批次的严格考核, 689名职工考核合格,达到了安全培训考核与上岗晋级标准。根据《仪征化纤安全培训考核与上岗晋级挂钩实施细则(试行)》规定,安全培训考核不合格者将不能上岗晋级。(翟瑞龙
建公司“大数据”引领管道加工新思路
连日来,大连长兴岛寒风肆虐,气温跌至零下15℃左右,但炼化工程十建公司大连恒力项目的管道加工厂里却是热火朝天,一派繁忙景象。据了解,十建公司承建恒力(大连)石化的两套蜡油加氢装置中,高压、超高压管道居多,累计焊接量多达14万吋径,管道最大外径1066毫米,最大壁厚90毫米,有镍基合金、不锈钢、合金钢、高温碳钢等诸多材质。该项目要求2018年8月31日中交,工期异常紧迫,高压、超高压管道加工成为了项目建设中的关键线路之一。为此,十建公司以“转观念、勇担当、创效益”为工作导向,以“管理创新、工效提升”为项目运营思路,采用“大数据”理念引领管道加工新思路,为整个项目建设插上了科技创新的“翅膀”。
十建大连恒力项目部结合设计院下发的初版高压管道数据表,认真分析数据,高压管道壁厚都在30mm以上,其中最厚达到Φ863.6×90.48mm,大多数施工单位没有类似的项目可以借鉴,也没有可以直接使用的焊接评定规范。
工程量大,焊接难度大,质量要求高,施工工期紧,在诸多困难面前,项目部认识到只有采用数据化、工厂化管理才能“提质增效”。为此项目部先从建设管道加工厂开始,分阶段向“数据化”管理靠拢,逐渐形成了供应流水化,加工机械化,焊接自动化的管道加工模式。
与此同时,项目部全面推进管道焊接工艺评定,在十建公司焊接实验室的大力支持下,手把焊、二氧化碳自动焊、埋弧自动焊、全位置自动焊等焊接工艺数据库相继建立起来,为管道焊接的工厂化施工提供了强有力的数据及软件支持。
为确保管道加工成内焊接设备的需求量,项目部积极组织管道焊接施工策划。按材质、规格,针对管材下料、坡口加工时间、焊接速度进行反复计算、反复核对,一组组经受过考验的“大数据”并入到了管道施工技术软件中。同时,邀请相关焊接专家开展焊工培训工作,形成了“数据库”和高技能焊工相互融合的良性发展局面。
截止到12月25日,十建大连恒力项目管道加工厂已有带锯机2台,坡口机1台,切坡一体机2台,埋弧自动焊4台,全位置自动焊4台,平均每天焊接管道4000多吋径,是传统焊接工艺的5倍之多,为安全、优质、高效的完成两套蜡油加氢装置的工艺管道施工提供强有力保障。同时,十建公司在广泛应用“二维码”技术的同时,管道加工厂以PDSOFT软件作为数据支持,以加工机械化,焊接自动化,作业流水化为“大数据”管理核心,确保项目建设安全、优质、高效进行。
`在省委巡视反馈意见整改工作
动员大会上的讲话
党委书记
苟义伦 (2016年10月25日)
同志们:
今天,我们召开省委巡视反馈意见整改工作动员大会。这次会议的主要任务是:紧紧围绕省委第八巡视组《关于专项巡视洛阳理工学院党委的反馈意见》,全面部署整改落实工作,进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任,坚决把问题全面彻底整改到位, 解决好学校党委在“党的领导、党的建设、全面从严治党”和“六项纪律”等方面存在的问题,解决好制约学校科学发展的突出问题,解决好广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题,加快示范性应用技术本科院校的建设步伐。
根据省委巡视工作统一部署,省委第八巡视组于2016年8月18日至9月29日对洛阳理工学院党委开展了专项巡视。巡视组坚持深化政治巡视,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,先后召开专项巡视工作动员会,进行反向问卷调查,听取洛阳理工学院党委全面工作汇报和纪委监察、组织、人事、科研、招生、基建等专题工作汇报,个别谈话194人次,调阅文件资料、财务账簿、档案卷宗等2693份,延伸了解22个党委(总支)和55个党支部,实地走访王城、开元、九都3个校区16个教学院部和院办工厂、工程训练中心等直属单位,现场察看图书馆信息中心、风雨操场2个基建项目。受理干部群众来信来电来访73件次,其中有效信访52件,根据边巡边改、分类处置原则,向洛阳理工学院党委交办信访事件45件。针对学院党委在党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题进行了深入了解。10月9日,省委巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报,同意巡视组的报告,赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议,并对洛阳理工学院整改工作提出了明确要求。10月13日上午,省委第八巡视组组长王尚胜同志和省委巡视办杨田同志分别反馈了巡视意见,肯定了学校近年来的工作,同时也严肃指出了工作中存在的突出问题,明确了整改要求,提出了客观中肯的意见和建议。总体来说:巡视前,自查自纠工作是扎实有效的。巡视中,配合协助工作是积极到位的。所以说,巡视后,我们整改工作更应该坚决有力。
10月13日下午,学校党委召开党委扩大会,第一时间传达巡视反馈意见,,对省委巡视组的反馈意见进行深入研究,对整改工作进行总体部署,研究成立巡视反馈意见整改领导小组。
会后,巡视反馈意见整改领导小组办公室,立即着手起草《落实省委巡视反馈意见整改工作方案》。25日上午,整改工作领导小组研究、讨论了整改方案,26日上午,党委会研究通过了整改工作方案。在充分征求意见基础上,《整改方案》最后修改定稿,并于今天会上正式印发。
可以说,《整改方案》是向省委立下的“军令状”,是做好整改工作的“施工图”。全校各级党组织、各部门要逐项梳理、逐个剖析,一一对应、条条对照,做到每个问题都有安排部署,每个党组织和党务工作部门都有整改任务,每个措施都有具体抓手,每个任务都有明确时限,确保件件有着落、事事有回音。
下面,我就巡视整改工作讲几点意见:
一、增强政治自觉,深刻领会巡视整改工作精神 巡视是党之利器,国之利器。中央和省委对巡视整改工作高度重视。习近平总书记多次强调,对巡视发现的问题和线索要分类处置,件件有着落。王岐山同志指出,巡视发现的问题不解决,不如不巡视。省委对巡视整改工作始终高度关注,“五人小组”每一轮听取巡视情况汇报都对整改工作提出明确要求。谢伏瞻书记多次强调,要坚决把整改责任压下去,条条要整改、件件有着落、事事有回音,下大力气抓好巡视发现问题的解决和整改。在10月9日省委巡视工作领导小组听取本轮巡视情况汇报时,尹晋华同志专门强调,“巡视是政治巡视,落实巡视反馈意见抓好整改是政治任务,整改不落实是违反政治纪律。被巡视党组织必须从讲政治的高度,强化整改政治责任。”
巡视是一次“政治体检”,反馈的问题和建议就是“体检报告”。从这个意义上讲,巡视整改就是政治试题,必须严肃作答;
是政治责任,必须牢牢扛起;
是政治任务,必须坚决完成。抓好巡视整改,是与中央和省委保持高度一致的实际行动,是检验“两学一做”学习教育成效的重要标尺。全校各级党组织、全体共产党员要认真贯彻省委巡视组的反馈意见,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持高标准、严要求,坚决有力地完成巡视整改任务。在整改过程中,无论困难多大都要坚决克服,无论任务多重都要坚决完成,确保“不贰过”,同样的问题绝不能再犯第二次。
二、坚持问题导向,坚决把巡视反馈问题全面彻底整改到位
省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求。在前几天的反馈会上,我代表学校党委表态,“对省委巡视组指出的问题,我们诚恳接受,全面认领,照单全收;
对省委巡视组提出的意见建议,我们将认真贯彻、全面落实,不折不扣、不遗余力全面抓好整改落实”。这是学校党委的政治表态,也是向省委作出的郑重承诺。
因此,我们要聚焦省委巡视组提出的问题,全面审视自己,认真对照检查,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,只要有问题,只要不符合省委和省委巡视组的要求,我们就要坚决整改。
(一)着力解决“党的建设存在薄弱环节,制约党组织作用发挥”的问题
出现这个问题,主要还是对党建工作认识不到位,对党建工作和业务工作用力不均,抓党建力度还不够,没有像抓业务一样抓党建。诸如青年教师培养发展、党支部设置不科学、组织活动不严格等问题,在巡视前,我已经多次强调过。在下一步整改中,要结合“两学一做”学习教育,认真对照反馈意见,紧密联系思想和工作实际,进行深刻反思,采取有效措施,狠抓任务落实,不断提高党的建设科学化水平,彻底解决“党的建设存在薄弱环节”的问题。
各级党组织要牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,把党建工作摆在首要位置,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,认认真真、扎扎实实地推进建立“三纵五横”党建大格局,实现“三级组织、三级联创”、“五大建设、统筹推进”的党建工作创新目标。
(二)着力解决“全面从严治党不力,部分重点领域存在廉洁风险”的问题
要以这次巡视工作为契机,强力推进“两个责任”的落实,实现压力层层传导。党委要认真落实主体责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,全面落实党建工作责任制,聚精会神抓党建。党政领导班子其他成员落实分管职责,切实加强对分管部门党风廉政建设责任、落实廉洁自律有关规定的监督指导,并与分管范围的业务工作一并承担起来,将“一岗双责”落到实处;
各二级单位党政领导班子要做好本单位、本部门的责任分解,抓好本单位、本部门的任务落实,及时向学校党委、纪委和分管领导报告党风廉政和反腐倡廉建设工作;
纪委要认真认真履行监督责任,扎实推进“三转”工作。
要从源头上堵塞腐败的漏洞,加强对权力运行的制约监督,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨,有效防止腐败现象的发生。要进一步健全科学民主决策机制,严格执行“三重一大”决策制度。要加强对管人、管钱、管物等重点人员、重要岗位的监督,抓住工程建设、物资采购、资产经营、大额资金使用等重点领域,进一步堵塞漏洞,杜绝利益输送,坚决防止类似问题的再次出现。
(三)着力解决其他问题
1、巡视组交办的问题。巡视组在巡视过程中也发现了许多问题,诸如:人事管理问题、津贴补贴发放问题、学生学籍管理问题、招标存在不规范等问题。这些问题虽然没有写进反馈意见,我们也要高度重视,积极整改。
2、汇报材料中的问题。巡视组在校期间听取了党委全面工作汇报和纪委监察、组织、人事、科研、招生、基建等专题工作汇报。这7个汇报材料中都是坚持问题导向,都提到了存在的问题(如党委工作汇报有2大类30个问题,纪委工作汇报中2大类9个问题,组织工作汇报中有3大类20个问题,人事工作汇报:5个问题。基建工作汇报:4个问题。招生工作:6个问题。科研经费使用与管理:5个问题)。这些问题虽然没有写进反馈意见,我们也要高度重视,积极整改。
3、自查自纠中的问题。巡视前,我们开展了自查自纠,也发现了许多问题。这些问题,有的已经整改,有的还没有整改。对于一些还没有整改的问题,我们也要高度重视,积极整改。
三、坚持从严从实,确保整改工作取得实效
现在,巡视整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保省委巡视组反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。
一是坚持“挂图作战”。学校党委下发的《整改方案》,是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各整改专项工作组、各级党组织、各部门要按照《整改方案》的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务,精心绘制“工程流程图”。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;
对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,打好提前量,尽量往前赶,尽快见到实质性效果;
对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。
二是坚持对账销号。各整改专项工作组、各级党组织、各部门要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;
对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。
四、加强组织领导,增强守土尽责的履职担当 加强组织领导是做好巡视整改工作的重要保证。各专项整改工作组负责本组整改任务的落实,要制定具体的整改措施,建立整改台账,分解任务,细化责任,明确整改时限,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;
只有责任到位,才有工作到位。学校整改落实工作,学校党委担负主要责任,我承担第一责任人的责任,其他校级领导根据职责分工,各司其职、各负其责。各级党组织、各部门也要负起整改主体责任,主要负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,让所有的人都动起来。
二是狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。学校党委将整改落实情况作为二级单位领导班子和领导干部履行工作职责的重要检验,纳入2016年度考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯陈皮的党组织及其负责人,将严肃问责、绝不手软。
三是完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程。要坚持举一反
三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。要把整改工作与深入推进“两学一做”学习教育相结合,紧紧抓住“学”这个基础、“做”这个关键、“改”这个重点,进一步提高广大党员的思想政治素质,坚定理想信念,锤炼优良作风,把全面从严治党不断引向深入。
四是促进成果转化。巡视整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展、把党建设好。在巡视整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到省委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡视整改与推进转型发展结合起来,以发展成果检验巡视整改成效。
同志们,做好巡视整改是岗位责任的要求,是党的纪律的要求,也是推进学校事业健康发展的根本保证。我们要严格按照省委要求和省委巡视组的反馈意见,坚决抓好整改落实。只要坚定信心,我们完全有勇气、有能力、有决心、有把握,把巡视反馈问题改彻底改到位,向省委、省委巡视组和全校师生员工,交上一份满意答卷!
XXXX公司
进一步深化落实五届市委第二轮巡视整改
落实工作措施
按照集团《关于进一步深化落实五届市委第二轮巡视市属国有企业反馈意见督查整改落实的通知》精神,经公司整改落实工作小组研究,制定进一步推进整改落实工作具体措施。
一、加强企业政治建设,牢固树立“四个意识”
(一)全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
工作措施:一是利用《党委中心组学习制度》《党支部“三会一课”制度》和主题党日活动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆、参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议、全国国企党建工作会等重要讲话精神。二是创新活动形式,组织开展十九大知识竞赛、党员和干部应知应会知识测试、撰写心得体会、调研报告等活动,确保入脑入心学以致用。三是利用问卷测评、季度党建检查的方式,对学习效果开展经常性检查,对学习不深不透的,及时“补课”,查漏补缺。
(二)坚决彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,营造良好政治生态。 工作措施:一是对各党支部清理情况开展全面检查,确保“脱敏”到位。二是安排各党支部开展主题党日学习,党员干部撰写学习心得,党员谈学习体会。三是将肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒继续纳入每年组织生活会及每月主题党日的重要内容。
(三)主动抓好意识形态工作。
工作措施:一是加大意识形态工作考核,要求各单位按时上报自评表,严格监督考核,进行整改落实,确保意识形态工作的常态化、制度化、规范化管理。二是开展“读好书、强素质、促发展”主题活动。各支部建立党员读书角,利用主题党日活动的方式开展阅读分享交流,不断提高党员的政治理论水平和政治素养。各支部通过集中学习或自学的方式组织学习,每月定期上报学习心得、体会,并在公司微信群进行分享和交流。三是广泛运用新兴媒介手段。利用公司网站、短信、交通XX信息群、中干群、《党建园地》电子刊等学习宣传媒介,扩大教育的覆盖面。四是严格管理公司网站、《党建园地》等相关意识形态阵地,信息稿件按照规定流程审校,举办论坛讲座按有关规定报批。五是建立健全意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入年度干部考核。
(四)坚决防止“七个有之”,坚决反对袍哥文化、圈子文化。
工作措施:一是加强经常性党性教育,教育引导党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是采取个别约谈、走访约谈等方式,全面摸清排查本企业是否有搞帮派、搞亲疏、搞“小圈子”等情况,并对相关人员进行严肃处理。三是把好用人关,干部管理严格执行《中层管理人员管理暂行办法》,按相关流程提拔任用中层管理人员,干部选拔做到公开、透明。
二、切实加强党对国有企业的领导,对标对表贯彻落实党中央和市委决策部署。
(一)强化党组织的领导,充分发挥党组织在统揽全局、协调各方的领导作用。
工作措施:一是按照集团相关要求,重新修订“三重一大”决策制度以及党委会、董事会、总经理办公会议事规则,明确党委会参与重大决策事项的权责边界。二是严格落实党委参与重大决策“四步工作法”。传达学习贯彻上级重大决策部署,要做到不搞变通,不打折扣,更不允许擅自修改上级做出的决定。三是公司加强对基层单位执行中央、市委和市政府重大决策部署等情况的检查,发现问题指出、纠正。
(二)坚持民主集中制原则,切实解决把个人权威凌驾于集体领导之上,重大事项个人说了算等问题。
工作措施:一是严格执行“三重一大”规范决策制度,对应上党委会审议事项,必须确保应上尽上。二是严格执行民主集中制各项规定,坚决禁止个人决策、传签方式代替党委会集体决策,坚决禁止以党委集团决策名义集体违规。三是严格执行一把手末位发言制度,加强对“一把手”执行民主集中制的监督,坚强对“一把手”权利的监督,要求党委班子成员及纪委部门同志,及时向有违反民主集中制苗头的主要负责同志进行提醒,对严重违反民主集中制的情况,及时向上级党组织报告。
三、切实加强企业党的组织建设,不断提升组织力
(一)强化企业党组织党建主业主责主角意识。 工作措施:一是强化认识,要把抓党建工作和抓企业经济发展一同抓,定期召开党委会、中心组学习会和总经理办公会等。二是强化党建队伍建设,加强对党建工作人员培养教育,给他们提供更多学习的机会。三是加大党务干部与业务干部交流力度,加大对党务工作人员的培养。
(二)加强基层党组织建设,严肃党内政治生活。 工作措施:一是严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、双重组织生活会等基本制度,严肃党组织生活,加强党性锻炼,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是提高民主生活会、组织生活会质量,严肃认真开展批评和自我批评,相互批评要有的放矢、切中要害,用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,防止以工作问题代替批评,要真正达到召开民主生活会、组织生活会的目的。
(三)规范企业选人用人。
工作措施:一是严格执行《中层管理人员管理暂行办法》,按相关流程提拔任用中层管理人员,坚持选人用人标准和程序,并指导二级单位对管理人员的选拔任用,从基层把好干部提任关口。二是加大外派管理人员监督管理,修订公司《外派人员暂行管理办法》。
四、落实落细中央八项规定精神,驰而不息查处“四风”问题。
(一)严肃查处“四风”问题。
工作措施:一是结合落实中央八项规定精神30问工作,开展自查自纠。二是加大廉政教育力度,要求各级干部守住底线、不碰红线。同时在各重大节日节点利用短信、微信、QQ等媒介发放廉政提醒,不让“四风”问题返潮。
(二)坚决查处企业弄虚作假打造“政绩工程”等情况。 工作措施:通过党委会、中心组学习会对领导干部进行警示教育,要求各级领导干部树立正确政绩观,严禁对经营业绩弄虚作假,要如实上报企业经营中的情况和困难。组织学习《市国资委关于进一步细化市属国有重点企业负责人薪酬监督惩罚规定的通知》,了解利害关系,起到监督警示作用。
五、从严落实企业管党治党责任,加快管党治党由“宽松软”向“严紧实”转变
(一)切实把“两个责任”不折不扣的落实到位。 工作措施:一是对党委主体责任、纪委监督责任落实情况进行监督,党委书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好“一岗双责”责任。二是强化领导人员思想认识和政治高度,明确自己的责任,加强日常监管。落实党建工作考核制度,每季度对各党支部党建工作进行考核,并就考核结果及时通报,做好整改落实。三是开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育活动,要求各党支部按照要求抓好落实,确保教育工作取得成效。
(二)着力解决工程建设领域突出问题,严肃查处围标串标、违法转包、利益输送等行为。
工作措施:一是建立健全工程建设领域基本制度,对相关文件制度进行清理,适用的继续坚持,需完善的及时修订出台。二是组织业务经营人员学习法律法规,把握了解各项法律法规的程序规定,不断强化法治思维和依法办事能力。三是加大监管力度,严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序,规范项目决策,科学确定项目规模、工程造价和标准,确保工程项目审批和建设依法合规、公开透明运行。
六、规范国有企业投资经营管理,防止国有资产流失
(一)提高企业科学论证和投资决策的有效性。 工作措施:一是建立健全投资管理相关制度办法,不断规范投资行为,有效防范投资风险,确保投资的有效性,实行项目投资有序操作,提高投资效益。二是公司经营部对项目论证、工程进度、工程质量、工程造价、投资规模等进行全方位监控。针对投资管理的薄弱环节,实行投资事前、事中、事后全过程监管,提高投资的科学性、规范性和有效性。
(二)严肃查处违规操作导致国有资产流失等问题。 工作措施:在上一轮的巡视中公司未发现此类问题,公司主业为沥青销售,为占领市场取得市场优势,存在沥青赊销的情况,相关责任人要加强对应收账款的清收,相关部门要加强对应收账款的管控,对存在风险的应收账款采取行之有效的措施保证货款回收,必要时候采取法律途径解决问题。
(三)严肃查处干部及关键岗位员工权力寻租、以权谋私等问题。
工作措施:一是做好三个层面的谈心谈话,主要领导与分管领导谈心谈话;
分管领导与部门负责人、二级单位负责人谈心谈话;
部门负责人与部门员工谈心谈话。二是进一步增强全体员工廉洁自律的思想意识,全司干部职工签订《廉政承诺书》,引导管理人员和广大职工正确对待和行使手中的权力。三是利用廉政教育警示会、廉政集体约谈等方式,筑牢反腐倡廉思想道德防线,增强法纪观念和监管意识。
在全县巡视整改工作动员 大会上的讲话 (2016年6月23日)
同志们:
上个月,省委第一巡视组对我县开展了巡视。6月8日,巡视组向我县反馈了巡视情况,指出了我县存在的4个方面,16个具体问题。接到巡视反馈意见后,县委高度重视,迅速成立了整改工作领导组,并着手拟定了4个大方面的问题清单、任务清单和责任清单。整改方案和整改清单也进行了多轮的征求意见,最终经县党政联席会议讨论通过并报市纪委同意。整改方案和整改清单是我们针对省委巡视组反馈的‚病症‛开出的‚药方‛。同时,县纪委以及县委选人用人工作、巡察工作分别针对反馈意见,也制定了详细的整改方案。今天我们在这里召开全县巡视整改工作动员会,目的就是要发出一个强烈的信号:从现在起,我县的巡视整改工作全面启动,全县上下务必迅速进入状态,立行立改,全力推动巡视整改各项任务落地生根。下面,借此机会,我就抓好巡视整改工作强调四个方面意见。
一、端正整改态度
抓好巡视反馈问题的整改,对我们而言不是‚选择题‛,而是‚必答题‛,不仅要每题‚必答‛,更要‚答好‛,‚答出高分‛。为什么这么说?
第一,巡视整改是政治任务,不可推卸。这次省委第一巡视组对我县的巡视,代表的是省委。巡视组向我们反馈的问题,是经过省委批准的,代表的是省委的意见。6月1日,省委‚五人小组‛会议,专题听取十届省委第一轮巡视和机动式巡视情况的综合报告,研究部署深化巡视工作。会上,李锦斌书记特别强调要‚深入推进巡视成果运用,确保问题解决‘不贰过’‛。所以,抓好巡视整改,是省委对我们的明确要求,也是对我们践行‚四个意识‛的一次政治考验。
第二,巡视整改是难得机遇,不容错过。巡视组通过近两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,客观准确、一针见血,找准了‚症结‛、摸清了‚病灶‛。没有巡视组这名‚良医‛的辛勤工作,有些问题我们可能发现不了;
有的问题即使有所察觉,也可能认识不深,重视不够。因而,巡视整改也是一次机遇,整改的过程本身就是排毒祛病、强身健体的过程,为我们转变思想观念、提高党建水平、改进工作作风、推动加快发展提供了一个很好的抓手。巡视组反馈的问题条条切中要害,哪一条、哪一点,什么问题,讲得清清楚楚。整改时,我们拿着这些反馈的问题对谁都好说,对社会也好交代。我们完全可以借整改之势,将一些难啃的‚硬骨头‛问题,一些陈年积弊,来一次‚大扫除‛。
第三,巡视整改是全民之责,不得旁观。巡视整改不仅仅是哪位领导、哪几个党组织的事,它事关全局、牵动各方,在整改的过程中,要杜绝当‚看客‛、‚说客‛,甚至‚怨客‛现象的发生,坚决纠正‚运气不好论‛‚一阵风论‛‚与我无关论‛‚影响工作论‛等认识误区,加大宣传力度,及时澄清、正本清源,为顺利整改奠定思想根基。引导全县上下统一思想,进一步提升整改的主动性、自觉性,坚持齐抓共管、真抓实改,做到不遮掩、不推诿、不抱怨、不懈怠,努力营造合力抓整改的浓厚氛围。
二、下定整改决心
巡视整改时间紧、任务重、责任大,必须下定决心、态度坚定、行动坚决。
一要倒排期限,立好‚军令状‛。整改方案是做好整改工作的‚时间表‛、‚路线图‛和‚任务书‛,也是县委向省委立下的整改‚军令状‛。各牵头单位和责任单位要严格按照整改方案的任务部署,倒排整改时限,精心绘制‚施工流程图‛,做到不等不拖、能快则快,打好提前仗,尽量往前赶。对35项整改任务都有具体的完成时限,第一阶段要完成46.5%,第二个阶段要完成64.3%,第三个阶段是要完成100%,即对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,一个月内完成整改;
对于需要一段时间解决的问题,精中精力、持续用力,两个月内见成效;
对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改,半年内出成果,一年内改到位。
二要板起脸孔,坚持‚硬碰硬‛。巡视整改必须动真格,坚持顶真碰硬。工作之余,我们‚讲感情‛没问题,但在这个问题上决不能当‚老好人‛,要敢于负责、坚持原则,下定决心把整改工作做扎实、做到位。整改过不过关,我们说了不算,最终是要得到巡视组认可的。从整个巡视开始到现在来看,我县总体情况还是非常不错的,巡视组是满意的,市委、市纪委是肯定的,但如果后期整改不好,我们将前功尽弃。因此,对巡视组反馈的问题和交办的线索,不要心存幻想,更来不得半点马虎大意,要严查实改,不管涉及到什么人、什么事,一查到底、惩处到位。整改时如果不‚硬碰硬‛、‚速战速决‛,就会‚贻误战机‛,最后我们不仅无法向省委交代,也无法向全县人民交代。
三要对账销号,做到‚无死角‛。各牵头领导要督促各牵头单位、责任单位抓紧建立工作台账。要按照‚整改任务项目化‛要求,对整改方案列出的35项整改任务采取动态管理、对账销号,牵头单位要每周向巡视整改领导小组提交书面资料,动态报告整改工作进展情况,并及时更新整改台账,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。大家要按照整改方案的分工去认真地排查,尤其是领导组办公室,要加快工作节奏,前期至少每周要调度一次。
三、压实整改责任 只有责任落实,才有工作落实;
只有责任到位,才有整改到位。一要强化领导带头。全县的整改工作,县委担负主体责任,我承担第一责任人责任,在这里我也表个态,我将坚决带好头、做好示范,对个人牵头负责的6项整改任务,将亲自过问、亲自督促、亲自验收,坚决整改到位。巡视整改领导小组成员要根据任务分工,各司其职、各负其责,充分发挥牵头领导和责任领导作用。各级党组织要切实加强对巡视整改工作的组织领导,‚一把手‛要主动加强对涉及本地本部门整改任务的部署落实,坚决从自身改起,一级做给一级看,一级抓一级,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到‚最后一公里‛,让所有的人都动起来。二要强化调度督查。建立巡视整改工作推进、调度机制,县里这个层面,实行每周一调度;
整改领导小组办公室和各牵头单位,要针对巡视整改工作中遇到的问题随时调度;
县委督查室、县政府督办室要将巡视整改工作纳入督查重点,加大督查频率,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。三要强化责任追究。县委将巡视整改落实情况作为各地各部门党委(党组)履行党建责任的重要检验,对整改工作进展缓慢的,进行通报批评;
对措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,将严肃问责、绝不手软。
四、用好整改成果
巡视整改的根本目的,就是为了促进工作、加快发展、推动从严治党。我们要充分运用好巡视整改成果,把巡视整改效益最大化,全面推动各项工作再上新台阶。
一是借东风、补短板。巡视发现的突出问题中,很多都是我们工作中的短板,有些还是固症顽疾。我们要借整改这股东风好好的把短板补起来,把规矩立起来。比如矿山整治问题,巡视组专门强调、群众反映强烈。我们就要利用整改契机,综合运用法律手段、行政手段、经济手段下大力气整治。矿山整治不仅要做减法,还要做除法,最终的方向是矿山除了满足经济发展需要以外,一个矿都不多开。比如畜禽养殖问题。在农业发展上,我觉得有些该做加法,有些就该做减法,要切实转变观念,不是猪养得越多越好,浙江连家庭养殖都不给搞了。所以,要坚决遏制这种现象,把广德的绿水青山守护好。比如窗口作风问题,巡视组暗访发现问题以后,我们立即着手整改,现在已经初见成效,今后还要持续巩固、保持力度。道理很简单:提升服务效能没有止境,发展环境建设永远在路上。比如省直管县改革问题,巡视组已经专题向省委进行了汇报,接下来,省委肯定要从顶层设计上给出一个明确的方向,只要我们加强对接,理顺机制,这项工作也必将有一个质的飞跃。
二是建机制、提状态。要坚持标本兼治,着眼长远加强制度建设。这次省委巡视组特别提到我们有的党员干部‚开拓进取精神退化‛、‚主动服务意识不强‛等问题,反映出我们干部的精神状态在下滑。对这个问题,我觉得当前要加快建立健全三项机制。一是激励机制。现在县委县政府正在抓紧制定,我们的目的很简单,就是要牢固树立‚干好者得实惠、老实人不吃亏‛的导向,真干真奖、大干大奖,通过公平公正的考核,让敢作为、能作为、善作为的干部有奔头、尝甜头。二是问责机制。干部是稀缺资源,对‚无为官‛坚决撤换,淘汰让位,依法依规追究责任;
对‚乱为官‛,要加大惩处力度,发现一人惩处一人,有多少查处多少,决不姑息,以严格的责任追究倒逼责任履行。三是免责机制。按照习近平总书记‚三个区分开来‛的要求,结合上级相关政策,积极建立容错纠错机制,坚决为敢担当的干部担责,为敢干事的干部撑腰。
三是抓统筹、推发展。将抓好巡视整改与推进改革发展稳定等各项重点工作结合起来,坚持‚两手抓‛、‚两促进‛。当前要重点抓好以下几件工作。第一,目标任务要双双过半。时间一晃已经到了6月下旬,还有几天半年就过去了。现在要严格对照年初制定的目标任务和节点安排,全面梳理回顾,加快工作节奏,尤其是各位县领导、各乡镇和经济部门的领导同志要到一线督促推进。对于半年的目标任务,我只有三个要求:一是年初制定的节点目标一定要实现,也就是时间过半、任务过半。二是各项主要经济指标增幅要高于全省、全市平均水平;
三是各项重点工作完成情况要好于去年同期。上半年我们辛苦一些,多出点力,就能为下半年的加快发展和全年目标任务的实现打好基础。第二,项目建设要攻坚克难。项目是发展的源头,任何时候都要牢牢抓住项目建设这个‚牛鼻子‛。下半年是项目建设的黄金时期。各地各部门要科学安排,咬紧牙关、埋头奋进,大踏步地走出去招商选资,大力度地推进重点项目,大手笔谋划争取项目,广引发展活水,增强发展后劲。第三,防汛抗旱要严防死守。要认真汲取去年‚6•20‛洪水教训,紧盯城市防洪和地质灾害等重点,做到预案准备到位、值班制度执行到位、措施细化到位、物资筹措到位、人员演练到位、拉网排查到位、随机检查到位,绷紧神经、保持警惕、严防死守,确保汛期平稳过渡。第四,社会大局要和谐稳定。针对当前信访突出问题事项,认真组织开展‚信访积案化解突击月‛活动,进一步加强矛盾纠纷隐患排查,全力维护社会稳定,为全县发展营造和谐安定的良好氛围。第五,土地督察要顺利通过。要进一步提高认识、统一思想、齐心协力,认真做好相关工作。
同志们,做好巡视整改是我们义不容辞的政治责任,也是净化全县政治生态,推动持续健康发展的重要保证。全县广大干部要严格按照省委和省委巡视组的要求,坚定不移地与县委、县政府一道,上下同欲、勠力同心,坚决把巡视反馈问题改彻底改到位,以实际行动和突出成效,向省委和全县人民交上一份满意答卷!
党委巡视组巡视反馈意见整改工作专题民主生活会讲话
稿
今天专题民主生活会,市委领导班子和各位常委同志紧紧围绕自治区党委 的具体行动。
要狠抓问题整改落实,坚定不移推动巡视整改工作取得实效。要以这次民主生活会为契机,把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合,坚持举一反三,全面抓好整改,切实做到件件有着落、事事有回音,不留空白、不留死角、不留缓冲地带。要突出重点、抓出成效,对巡视反馈的问题要持续抓、用力抓,把每个问题的整改作为“必答题”,一项一项整改、一条一条解决、一件一件销号,真正做到从思想深处祛风驱寒、舒筋活血,确保每个问题都得到彻底有效解决。要强化措施、落实责任,进一步细化整改措施,逐一明确责任单位和责任领导,每位常委要按照分工,切实抓好整改落实,凡是涉及违纪违法的,不管涉及到什么人,要以“零容忍”的态度,认真查实、严肃处理。要加强督查、确保成效,加强对整改任务的督促检查,对不按要求进行整改,不能按时完成整改的,按照有关规定进行问责。要将整改情况向群众公开,让社会各界共同监督、共同检验,确保巡视问题整改到位、取得实效。
要巩固拓展巡视整改成果,不断推动全面从严治党向纵深发展。要把整改工作与当前各项工作有机结合起来,切实把巡视整改成果转化为推动全市改革发展稳定各项事业的强大动力,推动全面从严治党向纵深发展。具体要全面深入抓好党的建设、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作、全力以赴推进当前各项工作及认真研究谋划明年工作。
党委巡视组巡视反馈意见整改工作专题民主生活会讲话
稿
今天专题民主生活会,市委领导班子和各位常委同志紧紧围绕自治区党委 的具体行动。
要狠抓问题整改落实,坚定不移推动巡视整改工作取得实效。要以这次民主生活会为契机,把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合,坚持举一反三,全面抓好整改,切实做到件件有着落、事事有回音,不留空白、不留死角、不留缓冲地带。要突出重点、抓出成效,对巡视反馈的问题要持续抓、用力抓,把每个问题的整改作为“必答题”,一项一项整改、一条一条解决、一件一件销号,真正做到从思想深处祛风驱寒、舒筋活血,确保每个问题都得到彻底有效解决。要强化措施、落实责任,进一步细化整改措施,逐一明确责任单位和责任领导,每位常委要按照分工,切实抓好整改落实,凡是涉及违纪违法的,不管涉及到什么人,要以“零容忍”的态度,认真查实、严肃处理。要加强督查、确保成效,加强对整改任务的督促检查,对不按要求进行整改,不能按时完成整改的,按照有关规定进行问责。要将整改情况向群众公开,让社会各界共同监督、共同检验,确保巡视问题整改到位、取得实效。
要巩固拓展巡视整改成果,不断推动全面从严治党向纵深发展。要把整改工作与当前各项工作有机结合起来,切实把巡视整改成果转化为推动全市改革发展稳定各项事业的强大动力,推动全面从严治党向纵深发展。具体要全面深入抓好党的建设、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作、全力以赴推进当前各项工作及认真研究谋划明年工作。
迎接“党建和思想政治工作
基本标准达标检查”专题简报之二
各党总支、直属党支部“迎评”工作
进展情况汇报会
2007年4月19日,学院“迎接《党建和思想政治工作基本标准》达标检查领导小组”召开第一次部门“迎检”工作汇报会。这次会议主要是听取学院各党总支和直属党支部关于“迎检”工作进展情况的汇报。院党委书记、领导小组组长马宪平同志主持了会议。院党委副书记、领导小组副组长刘枫耘同志出席了汇报会。学院各党总支、直属党支部和党支部书记以及迎接《党建和思想政治工作基本标准》达标检查工作小组的成员都参加了会议。各党总支和直属党支部对于3月29日学院召开动员部署会以来各自的迎检准备情况做了较为详细的汇报。机关党总支召开所属14个党支部书记会进行动员,要求各支部高度重视迎检工作,明确规定了迎检的几个工作阶段,并将这三年来党总支的工作安排部署、计划、总结等材料发放给各支部,统一规定了材料的格式和时间进程要求;
教师教育学院党总支根据学院的迎检方案,制定了本部门的工作计划,成立了工作小组,召开了支部书记会议部署各支部的迎检工作要求,并提出在迎检准备工作中全面总结经验,挖掘特色和亮点,思考今后的改进方向;
校长研修学院党支部在本部门全体人员中进行了动员,又对党员进行了再动员,要求对照《基本标准》认真梳理工作,完善制度,发掘特色;
职业教育学院党支部专门召开党政联席会研究工作方案,成立部门工作小组,详细分解任务,提出具体目标和要求,整理现有材料并对缺失材料进行补充和完善;
体育艺术学院党支部也是分别召开班子会和全体党员会进行动员和部署,并着手进行原始材料的整理、补充和特色材料的挖掘;
信息网络中心党支部则是由部门行政领导牵头,支部书记协助,成立专门的工作小组,保证各项任务有专人负责。此外,老干部处、国
际交流中心、教务处以及外语系党支部等也简要汇报了各自的迎检准备情况。
院党委副书记刘枫耘同志在讲话中指出,通过各党总支、直属党支部和部分部门的汇报,可以看到学院目前的迎检准备工作有两个特点:一是各部门能够按照学院工作方案的时间要求,努力完成工作任务;
二是各部门的迎检工作都体现了学院的工作原则,即“工作、迎检两不误”。刘书记同时又强调了迎检工作应当遵循的四个要求:第一,夯实基础。要着重研究和整理对应34个二级指标的基础材料和支撑材料;
第二,注重建设。应当及时补充欠缺的规章制度和相关材料;
第三,突出重点。各部门材料的准备应当紧密围绕学院中心工作,强调党建和思想政治工作的规范和作用的发挥;
第四,挖掘特色。在基础材料准备和近年来工作梳理的过程中,应当注意提炼党建工作的特色并准备相应的材料。刘书记在讲话中要求各部门必须以学院《任务分解手册》为基准,资料的归档、整理必须规范。她要求各部门下一步工作的侧重点是:二级学院、中心应当针对34个二级指标在整理相关材料的基础上形成总结,重点体现如何服务中心工作,为学院的总结提供依据;
各职能部门则要在二级指标中找到与本部门工作相关的内容,重点围绕如何在学院工作中发挥作用形成总结材料。
院党委书记马宪平同志发表了重要讲话。他在肯定各部门开展的工作的同时,提出了几项要求:一是在整理材料过程中,应当首先保证“规定动作”的齐全和完整,即严格按照《基本标准》的规定保证材料的完整、准确,特别注意工作的连续性、完整性。凡有原始材料的尽量收集齐全,新补充的材料要统一格式,后期的分类整理要统一样式;
二是每个部门都有大量有创造性的工作,应当深入挖掘特色,但不能背离学院的中心工作;
三是应当通过迎检将大量的工作转化为常规性工作,将迎检作为推进制度化、规范化的过程,达到以评促建的目的;
四是请大家思考党总支、党支部围绕学院的中心工作,如何更好地发挥战斗堡垒作用,如何在促进本部门文化氛围形成中发挥作用的问题。
马宪平书记在讲话中还特别强调了党员发展问题。他指出,各党总支、党支部在发展党员的工作中,应当坚持看主流、看大局。学院的教师承担着
培训者的角色,要加强在教师中发展党员,尤其应当加强在青年教师中的发展工作。
学院党委还将另行召开会议,听取党政职能部门迎检情况的汇报。
评建与整改工作简 报
2007年第5期(总第27期)
茂名学院教育发展研究与评估中心 2007年9月15日
目 录
1、学校领导现场巡视开学情况 开学工作运转有序 教学情况总体良好 (2)
2、我校两名教师在全省高校思想政治理论课优秀教学片优秀教案评审中获奖 (2)
3、我校在省级教学研究立项中取得好成绩 (2)
4、化学学院扎实做好新学期开学各项工作 (3)
5、我校召开庆祝2007年教师节暨新学期工作会议(4)
6、新生入学教育举措:化学与生命科学学院为新生介绍专业激发学习热情 (5)
7、茂名学院2007年中央与地方共建特色优势学科实验室建设项目顺利通过国家财政部专家组评审 (6)
学校领导现场巡视开学情况
开学工作运转有序 教学情况总体良好
开学第一天,学校领导关志强、宋垚臻、张清华等亲自带领各院(系、中心)及部分机关处室负责人到各教学楼欢迎当天上课的教师和学生,同时巡视、检查教学情况,及时解决教学问题,对本学期的教学工作提出了具体要求。今明两天,学校领导仍继续到教学一线视察教学情况。
从开学第一天教学巡视的情况看,各教学单位对教学工作更加重视,如机电学院宣征南副院长等二级院系领导积极主动巡视本学院师生上课情况;
全校教学秩序井然,教学情况良好,教风学风焕然一新;
美中不足的是存在个别学生上课打瞌睡等现象。
学校希望教师一如既往全身心投入教学工作,希望各级管理部门进一步加强管理,增强服务意识,突出教学工作中心地位,为全面提高我校的教育教学质量做出更大的贡献。(教务处)
我校两名教师在全省高校思想政治理论课
优秀教学片优秀教案评审中获奖
最近获悉,我校思想政治理论课教学部两名教师在全省高校思想政治理论课优秀教学片优秀教案评审中获奖。思政部概论教研室主任卢诚教授获得“中国近现代史纲要”教学片二等奖、“中国近现代史纲要”优秀教案二等奖;
概论教研室刘杰副教授获得“毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想概论”优秀教案三等奖。这些奖项的获得,将对我校思想政治理论课教学研究,改革教学方法和手段等方面起到重要的促进作用。(思政部)
我校在省级教学研究立项中取得好成绩
最近获悉,我校在2006年省级教学研究立项中取得好成绩。汪富泉教授主
2 持的“新办本科高校工程类专业人才培养模式研究与实践”获得广东省高等学校教育教学改革工程研究项目重点项目立项(粤教高【2007】149号);
杨鑫莉副教授主持的“本科院校高分子材料与工程专业实验教学模式创新探索与实践”获得广东省高等学校教育教学改革工程研究项目一般项目立项(粤教高【2007】79号)。(教务处)
化学学院扎实做好新学期开学各项工作
为顺利落实学校新的发展建设各项工作要求,化学学院立足开好头,扎扎实实做好新学期开学各项工作,他们的具体措施是:
一是未雨绸缪,早作布臵。本学期伊始,化学学院院长周如金就主持召开了该院党政领导班子新学期工作研讨会,对新学期的工作进行了研讨、布署,确立了该院本学期的工作思路、方法、重点,着力进行创新,努力打造化学工作的新局面。各位专业教师积极响应担任新生班主任工作,在学院学生工作办和全体师生的共同努力下,新生接待工作有条不紊,本科报到率89%,为今后的工作打下了良好的基础。
二是加强教学检查,保证运转正常。9月3日上午,该院周如金院长、副院长张庆、生物食品系主任李春海等深入到教学课堂检查了开学第一天该院课堂教学情况。检查内容包括学生到课堂情况、教材到位情况、教师备课情况等,并听了周天教授、韩寒冰副教授2位教师的课。从检查听课情况看,该院新学期第一天教学秩序良好,教师准备充分,学生精神状态较好。开学前各实验室特别是基础化学实验教学中心对照教学计划及实验教学大纲的要求,进行了地毯式的自查,查漏补缺,合理安排实验时间,确保化工、化学两院新生入校后实验教学能顺利开展。
三是统一思想,开拓创新。9月5日,该院召开了全院教职工新学期工作会议,该院党总支书记巩育军、院长周如金、副院长张庆、党总支副书记李哲分别做了发言。该院下一步将通过加强班子建设,构建和谐工作环境和育人环境,创建科研平台、促进学科建设,重视基础条件建设与积累及转变科研观念、重点拓展横向课题等六个方面在发展中逐步形成化学学院的自身特色。(化学学院)
3
我校召开庆祝2007年教师节暨新学期
工作会议
9月10日下午,我校隆重举行了第23届教师节庆祝表彰暨新学期工作大会。校领导关志强、宋垚臻、何树华、王恒胤、杨观镇、张清华出席大会,并为获奖教师颁奖,关志强书记在会上作了新学期工作部署。学校中层干部,正高职称人员,学校今年获得省市优秀教师、优秀教育工作者称号的教师,学校首批师德标兵获得者和部分师生代表280多人出席了大会,大会由宋垚臻院长主持。
关志强书记、宋垚臻院长在会上代表学校党委和行政向广大教职工致以节日的祝福和诚挚的问候。宋垚臻院长宣读了表彰的相关决定。这次会议表彰了获得南粤优秀教师称号的王小梅、吴世奎、张长明老师,获得南粤教育工作先进工作者称号的李润老师,获得茂名市优秀教师称号的耿玉莲、张庆、张忠江老师,获得茂名市优秀教育工作者称号的李德豪老师。表彰了获得茂名学院首批师德标兵称号的王小梅、刘美、刘金锋、杨鑫莉、李润、李继凯、张长明、周如金、宣征南、黄军左老师。学校领导给获奖教师颁奖,关志强书记、宋垚臻院长代表学校党委和行政向受表彰的同志表示热烈的祝贺,号召广大教职工向先进学习,争取更可喜的成绩。
会上,关志强书记系统地阐述了学校总体工作思路和部署了新学期工作。他作了题为“同心同德,群策群力,全面实施学校新时期建设发展工程”的讲话。
关书记讲话分五个部份:
一、明确发展定位,理清发展思路;
二、坚持科学发展,加强内涵建设;
三、制定任期目标,深化内部改革;
四、突出工作重点,展开总体布局;
五、执行至关重要,落实决定成败。关书记在讲话中系统地阐述了学校的总体工作思路和工作流程,明确了工作重点和工作方向,并要求根据这一总体工作思路沿着三个层面进一步展开学校的工作:从宏观规划向微观指导展开,从顶层设计向基层实施展开,从总体布局向重点推进展开。强调指出,全面实施学校新时期建设发展工程,关键之关键是落实,落实,再落实。执行至关重要,落实决定成败。
关书记强调,学校的办学定位、办学思路和协调发展思路是学校新时期建设发展工程的任务要求和顶层设计,学校领导班子任期目标和十大专项规划、八项
4 改革方案及其配套文件是学校新时期建设发展工程的目标方案和实施蓝图。确立新时期学校发展的任务要求、顶层设计、目标方案和实施蓝图,仅仅是我们工作的第一步,接下来,我们要迈出的第二步是组织实施,这第二步是更为艰巨的一步,是核心环节。
关书记在阐述了“执行力”的重要性后,就如何抓好落实,提出要做到“六个坚持,六个反对”,要力诫“五个满足,五个忽视”,要做到“六个必须”。“六个坚持,六个反对”即坚持真抓实干,反对假抓虚干;
坚持精益求精,反对敷衍了事;
坚持改革创新,反对因陈守旧;
坚持主观能动,反对消极怠工;
坚持团结协调,反对互相推诿;
坚持高效有序,反对疲塌拖拉。力诫“五个满足,五个忽视”即力诫满足于一般性号召,忽视一线指导和率先垂范。力诫满足于以会议落实会议,以文件落实文件,忽视具体布臵和检查督促。力诫满足于“大概”、“差不多”,“可以啦”,忽视工作质量和工作标准。力诫满足于“等”、“靠”、“要”,等领导发话,靠领导出主意,要领导下指令,领导叫干啥就干啥,忽视工作的主动性和创造性。力诫满足于做完一件事情再做第二件事情,天塌下来也不焦急,踱方步,慢吞吞,忽视统筹兼顾和工作效率。“六个必须”即必须深刻领会和把握学校新时期建设发展工程的内涵;
必须开展调查研究,制订工作计划;
必须建立健全有效的责任机制,奖优罚劣;
必须提高干部职工的执行力;
必须深入基层,靠前指挥;
必须加强组织协调,形成合力。
关书记要求,我们要热爱茂名学院,就像热爱我们自己的家庭一样;
我们要发展茂名学院,就像发展我们自己的事业一样。面对困难和挑战,怨天尤人、唉声叹气都将无济于事,唯有励精图治、自强不息才是正确的选择。学校发展前进的每一步都是全体师生员工共同努力的结果,在新的建设发展时期,只要我们继续发扬主人翁精神,同心同德,群策群力,我们就一定能够把茂名学院建设得更加美好。
宋垚臻院长在会上充分赞同关书记的讲话。宋院长要求,把关书记的讲话印发给各单位各部门,组织全体教职工认真学习并贯彻落实。宋院长在会上就开展好新学期工作提出了要求:一是明确目标,开拓进取;
二是明确责任,扎实工作;
三是提高效率,注重实效。宋院长就召开好教学工作会议,完成第二轮重点学科全面启动工作,改善办学条件,迎接两个评估,完成产业转制,进一步深化内部
5 改革等几项工作作了具体部署。(党委办学院办)
新生入学教育举措:化学与生命科学学院为新生介绍专业激发学习热情
为消除新生对所学专业的疑虑,激发专业学习热情,巩固其专业思想,化学与生命科学学院及时举行新生入学专业介绍会。9月9日下午,该院院长周如金在新生专业介绍会上对新生寄予殷切期望,介绍了化学学院的总体情况。随后,刘杰凤副教授、李春海副教授、张庆副教授、林培喜副教授在二教20
2、205室分别进行了生物技术、食品科学与工程、应用化学、精细化学品生产技术、工业分析与检验5个专业共四场专业介绍会。专业老师从师资力量、培养目标、课程设臵、就业方向等方面分别对新生进行了详细的介绍,激发学生专业学习兴趣。(化学学院)
茂名学院2007年中央与地方共建特色优势学科实验室建设项目顺利通过国家财政部专家
组评审
9月9日,国家财政部委托北京中天宏国际咨询有限责任公司带领专家组来校就茂名学院2007年中央与地方共建特色优势学科实验室建设项目进行评审。
专家组组长杨海泉在图书馆208室主持召开了项目评审会议。专家组成员认真听取了茂名学院中央与地方共建高校实验室项目规划领导小组组长、杨观镇副院长介绍了我校历年来实验室建设和项目申报工作的情况,各项目负责人分别就2007年申报项目进行了情况汇报。专家组仔细阅读了学校编制的申报材料,深入实际进行现场查看和询问,对有关资料和数据进行了认真审核。
经研究论证,专家组认为:我校的化学工艺学科实验室建设、分析测试实验中心的建设与完善、控制理论与控制工程学科实验室建设等三个项目具备立项的必要性、可行性,建设内容符合国家教育部制订的标准,报价依据基本合理,建设场地条件具备,教学及实验师资队伍素质较高,组织保障可靠,学校自筹资金
6 已经落实,有能力完成项目的实施。基于以上情况,评审同意我校化学工艺学科实验室建设、分析测试实验中心的建设与完善、控制理论与控制工程学科实验室建设三个申报项目立项,专家组将建议中央专项资金拔款。(设备处)
县国土资源局专题研究未报即用违法用地完善手续工作 2011年9月22日,肖科副局长主持召开了例行督察工作会,专题研究例行督察通报的24宗未报即用违法用地整改及手续完善问题,相关股室负责人和主要经办人参加了会议。会上执法大队对我县例行督察通报的24宗未报即用违法用地案件查处情况逐一进行了通报,耕保股、土地利用股、土地储备中心分别就完善征地报批、供地手续工作进行了发言。最后,肖科副局长对工作进行了安排,要求各部门务必加强协调配合,做好手续完善工作,对于不能完善手续的情况专题向市政府进行说明。
泸县基本完成土地例行督察整改工作
经过三个多月的扎实工作,泸县土地例行督察整改工作基本完成,例行督察通报的未报即用违法用地、百和镇政府违法批地、泸州麒龙房地产开发公司欠缴土地出让价款问题、违规协议出让工业用地、违规抵押贷款、征供地工作不规范等问题已逐一整改完善,土地价款全部缴清,对人对事处理全部到位,同时县政府也出台了一系列文件对全县土地管理工作进行了规范。下步整改工作重点是资料整理归档,形成规范的整改验收资料,确保顺利通过验收。
(9月28日)
对照巡视反馈意见,加强整改的工作方案
******* 根据学院党委《关于成立巡视反馈意见领导小组的通知》要求,我处对照巡视反馈意见,逐条逐项研究分析,细化整改内容、整改措施、整改时限,建立工好作台账,加强工作整改,特拟定工作方案如下:
1.党的领导弱化,党组领导的核心作用发挥不充分。一是政治站位不高、“四个意识”不强。对中央和省委的“两学一做”学习教育等重大部署和重要会议精神贯彻落实不力。二是总揽全局、意识决策作用发挥不够。三是对直属和管理单位领导责任缺失,管理缺位。四是党组对抓班子、带队伍重视不够、抓得不紧,党组整体功能不强。五是贯彻落实中央和省委重大决策部署不够有力。
整改措施:
一、坚持把讲政治作为第一位的要求,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,确保中央和省委重大决策部署不折不扣落到实处。
二、强化“四个意识”,切实加强党的建设,提高政治站位和政治觉悟。强化政治担当,推动全面从严治党向纵深发展,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严肃党内政治生活,强化党内监督。
三、切实加强对党建工作的领导和指导,严格执行党的组织生活制度;
切实担当起全面从严治党的职责,创新招生就业新机制,确保学院招生就业工作任务保质保量如期完成。
2.党建意识淡薄,党建工作责任制落实不力。一是对党建工作认识不深、重视不够。二是党组政治生活质量不高,党组中心组理论学习不认真,政治学习浅尝辄止,学习内容缺少针对性、指导性、实践性。三是机关党建工作虚化弱化,存在“灯下黑”的问题。四是“三会一课”制度落实不到位,党组成员参加所在支部组织生活不经常,对“两学一做”学习教育常态化制度化领导干部上党课的要求没有严格落实。
整改措施:
一、转变思想观念,增强党建工作的责任感和紧迫感,完善党建制度机制,严格党支部工作规则,建立和完善支部党的工作会议制度,定期召开党员会议,交流汇报相关情况、做好典型示范宣传学习、剖析落后的现象和原因、定期通报相关工作进展情况,促进党建工作协调发展。
二、以主题党日为主要载体,每月固定一天开展党的组织生活,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,推动党内组织生活进一步严起来、实起来。
三、充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,把思想教育作为首要任务,把作风建设作为重要内容,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
3.全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。一是全面从严治党主体责任意识不强,党组对全面从严治党认识不深、重视不够。二是对直属和管理单位党风廉政建设抓得不紧、要求不严。三是对派驻纪检组工作重视支持不够。四是派驻纪检组监督执纪问责不力。
整改措施:
一、严格落实“两个责任”,坚持全面从严治党,真正使管党治党走向“严紧硬”;
全面贯彻中央和省委省政府决策部署,切实提升学院招生就业工作质量。
二、要强化制度建设和风险防控,加强对本部门人员的监督,真正做到监管无盲区、无死角,严防违规违纪问题发生,严守纪律规矩。
三、对派驻纪检组发现、提醒和反馈的问题和不足,高度重视,切实采取有效措施及时纠偏纠错,围绕派驻纪检组的反馈意见,对整改问题进行清查,对照整改报告,根据部门工作开展情况精心组织,妥善安排,一个问题一个问题地分析整改,切实做好巡视整改方案。
4.其他方面存在的问题:一是公务出差、会议管理不规范。二是顶风违纪乱发津贴补贴。三是机关中层干部轮岗交流力度不大、活力不足。四是部分处级干部个人有关事项报告不实。
整改措施:
一、进一步加强对招生就业一线人员的教育监督,保障招生就业人员严格执纪执法,杜绝以招生就业牟取私利的行为,强化资产和财务管理,杜绝风险隐患。
二、进一步加强和规范差旅费管理,严格执行文件规定,出差必须按规定报经学院领导批准,从严控制出差人数和天数;
严格差旅费预算管理,控制支出规模;
严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
文章标题:书记在省委巡视县乡党委换届工作汇报会上的表态发言
在我县县乡党委换届的关键时刻,省委巡视组李组长一行亲临*县专项巡视指导我县换届工作,给我们以巨大的鼓舞和动力,为我们做好县乡党委换届工作提供了坚强的保证。首先,我代表县委,对巡视组表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!刚才,李组长作了重要讲话,对我们做好当前县乡
党委换届工作具有重要的指导意义。下面,我就贯彻落实省委巡视组关于换届工作的有关要求作个表态。
一、认真学习贯彻会议精神,努力维护风清气正的换届环境
换届风气问题是一个重大的政治问题,直接影响到换届工作能否顺利推进,影响到能否选出符合党和人民要求的县乡党委领导班子,影响到全县改革、发展、稳定大局和“十一五”规划目标的全面实现。刚才李组长的重要讲话,传达了中省领导的最新指示,对做好县乡党委换届中的干部选拔任用工作、严肃干部人事工作纪律进行了再次强调和重申,具有很强的针对性和指导性。我们要高度重视,认真学习、深刻领会讲话精神。并按照讲话要求,在前段工作的基础上,把省委关于严肃换届中的政治纪律、组织人事纪律、党风廉政纪律和工作纪律的各项要求,贯彻落实到县乡党委换届的全过程,大力营造和维护风清气正的换届环境。通过换届,进一步改进各级领导班子和广大党员干部的学习、思想和工作作风,优化各级党委领导班子的知识、专业、年龄结构,达到结构合理、专业配套、优势互补,增强整体功能,成为坚决贯彻执行党的路线方针政策,求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。通过换届,落实中央关于地方党委领导班子配备改革的目标,建立地方党委新的领导体制和工作机制,进一步加强对地方经济社会重大事务的领导和协调,更好地履行地方党委的职责。
二、坚持正确的用人导向,进一步加强对换届工作的组织领导衡量一个地方换届工作风气正与不正,关键是看选人用人是否公正。我们将认真贯彻执行党的任人唯贤的干部路线,严格按照《干部任用条例》和省委关于这次换届规定的原则、条件、程序、纪律办事,坚持用党的组织原则和好的作风选人用人,大力选拔那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部。对那些长期在条件艰苦的地方埋头苦干、取得突出成绩的干部,大胆提拔重用。对于那些党的意识淡薄、政治上不坚定、对中央决策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人,缺乏大局意识、纪律观念差、严重闹不团结的人,精神不振、推诿扯皮、工作不负责任的人,作风漂浮、弄虚作假、热衷于搞形式主义的人,贪图享乐、以权谋私、为政不廉的人,拉拉扯扯、搞庸俗关系、跑官要官的人以及道德品质不好的人,决不提拔使用,已在领导班子中的也要坚决予以调整。会后,乡镇党委及组织部门要对前段的党委换届工作认真进行自纠自查,重点检查中省关于这次地方党委换届中干部提名、考察的新政策、新要求、新举措是否落到实处;
是否严格按程序办事,有没有简化、变通或颠倒程序的现象;
是否坚持实事求是,有没有在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相;
是否坚持民主集中制,有没有个人或少数个人说了算的现象。通过自纠自查,进一步树立良好的用人风气,努力形成有利于干部干事创业和健康成长的良好氛围,推动县乡党委换届工作顺利开展。
三、严肃组织人事纪律,坚决查处违反纪律的各种行为严格执行组织人事纪律,是搞好换届工作的重要保证。今年4月以来,中、省、市、县就地方党委换届工作中严肃组织人事纪律多次召开会议、下发通知,反复重申有关纪律要求,7月21日,县纪委、县委组织部按照县委要求,就换届中加强组织人事纪律作出了具体规定。这些要求已经非常明确和具体,各乡镇党委、纪检机关和组织部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。要严格工作程序,强化工作纪律,加强监督检查,严肃查处换届中违反组织人事纪律的人和事,确保换届工作顺利进行。要加大对换届工作纪律执行情况的监督检查力度,认真做好信访工作,加强举报电话受理工作,广泛接受监督。通过多种方式、多种渠道、多种层面,认真了解干部在换届中的表现,并作为评价和使用干部的重要依据。要高度重视对拟提名、提拔干部的信访及有关问题的反映,落实责任制,以对党、对事业、对干部高度负责的态度,及时查明原因,防止干部“带病提名”、“带病提拔”。要进一步落实党风廉政建设责任制,我再次重申,凡出现用人上的不正之风和严重腐败现象,以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,要坚决追究有关党委和有关部门负责人的责任,一查到底。
四、大力加强思想教育,做好深入细致的思想政治工作换届是对每一位领导干部党性观念的一次考验,也是对先进性教育活动成效的实际检验。越是这样的时刻,越要严格对干部的教育、管理和监督。调整是领导班子建设的需要,更是工作的需要,能否以平常心态和正
确的态度对待组织决定和个人进退留转,是对每一个领导干部党性和组织纪律的严肃考验。从我县乡镇党委班子整体情况和这次推荐考察情况看,绝大多数同志能够讲党性、顾大局、守纪律,正确对待这次人事调配,保持健康平和心态和积极向上的精神状态。县委相信,无论是工作变动了的同志或是继续留在原岗位上的同志,都能够坚持党性原则,自觉服从组织安排,坚决维
护并严格执行县委最终决定,正确对待自己的职位变动和进退留转,处理好个人与组织、下给与上级、领导和同事之间的关系,团结协作,和谐共事,共同把工作干好,把勉县的事情办好。这次换届改革力度大,涉及许多干部的切身利益,做好深入细致的思想政治工作至关重要。各级党组织要把思想政治工作贯穿于换届的全过程,既要教育引导干部从党的事业出发,自觉服从组织安排,又要关心和爱护干部,保护和调动干部的积极性,尽可能帮助他们解决一些实际困难,让他们感受到组织的关心和温暖。
最后,我代表县委,再次感谢省委巡视组李组长一行来我县检查指导换届工作。县委、各乡镇党委及有关部门,要积极支持配合省委巡视组的工作,重大问题及时向巡视组请示汇报,服从巡视组的领导和监督,认真负责地完成巡视组交办的工作。我们坚信,在省委和市委的重视和领导下,在全县广大干部群众和社会各界的配合支持下,我县县乡党委换届工作一定能够顺利有序地进行,取得圆满成功。
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巡视整改工作汇报材料(共15篇)
巡视组办理整改工作汇报(共8篇)
巡视整改工作报告(共17篇)
落实巡视反馈整改工作汇报(共11篇)
听取巡视整改督查准备工作汇报(共15篇)
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