松滋市职教中心关于落实市委第一巡察组
反馈意见的整改工作汇报
根据市委部署，2018年4月16日至5月16日市委第一巡察组对我校党总支进行了巡察，并于6月26日就巡察情况向我校进行了反馈，实事求是、客观公正地指出了我校工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。校党总支高度重视，对照巡察组反馈问题和意见建议，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，按照“坚持把整改工作与学校发展结合起来，坚持把整改工作与作风建设结合起来，坚持把整改工作与班子队伍建设结合起来坚持把整改工作与强化内部管理结合起来”的原则，以“切实履行两个责任，全面加强党建工作，深入推进党风廉政建设，深入推进职教转型发展，提升核心竞争力，树立职教新形象，打造职教大品牌”为目标，制定整改方案，出台可行制度、措施，真整实改，限时销号，以点带面，注重发挥治本效应和从源头上遏制问题再次发生，以确保政令畅通、气正风清，切实解决我校党建工作和职教发展中存在的实际问题。经过近两个月的整改，已见成效，现汇报如下：
一、党总支及各支部、各部门高度重视，认真反思，科学部署，严格要求，真抓实改，立抓立改
1、针对巡察组提出的反馈意见以及整改要求，党总支：1）明确了主体责任。成立整改工作领导小组，总支书记熊卫国任组长，纪检组长文远扬、党政办主任尤运刚同志任副组长，其他班子成员和所有处室负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2）强化了责任落实。按照责任清单、整改时限，集中攻坚，整体联动。组织书记为整改第一责任人，其它整改工作领导小组成员要对照整改任务和要求，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。3）严格了督查问责。把整改落实情况与责任人履行党建责任考核挂钩、与个人绩效考核挂钩、与干部任用挂钩，加强督查，确保在时间节点内整改到位，对于整改措施不力或推诿扯皮的，严肃追究责任人责任。
2、针对巡察组对党总支提出的“在坚持党的领导方面”存在的“学习教育流于形式”和“民主生活会不够规范”、“在加强党的建设方面”存在的“党建责任意识不够强”和“党建责任意识不够强”等方面的问题，党总支：1）召开了总支会和整改专题民主生活会。利用总支会和民主生活会促进总支成员和所有党员反思在党建方面的问题，批评与自我批评，以推动从思想上抓整改。2）召开专题组织生活会。利用组织生活会讨论如何从自身做起，从小事做起抓党建工作。3）召开党政联系会、党员大会、教职工会。利用这些会层层部署、层层动员、层层加压，传导压力，压实责任，推进整改工作人人落实。4）修订完善了民主生活会制度、组织生活会制度、党建归档制度、党费核缴制度。使得民主生活会、组织生活会、档案管理、党费核缴等工作有章可依，有责必追。5）召开了“七一”表彰大会。会上总支书记向全体党员汇报党建工作，表彰党建先进典型，并上了党课，以别样的方式庆祝了这一伟大的节日。6）规范了党日活动。每月的党日活动由总支出台总方案，编印学习手册，明确了具体要求，强化了集体学习，提升了党日活动的仪式感，增强了全体党员的使命感。7）加强了对各支部党建工作的督查。每个总支委员都必须督查所在支部的党建工作，尤其是民主生活会、组织生活会、党日活动、党建归档，促进党建工作无死角。尤其是总支书记专门督查了理科支部的民主生活会和党建归档工作。8）强化了理论学习。通过党日活动、党员大会等平台，以个人学习和集中学习相结合的方式，加强了对“十九大精神”、习近平同志关于长江经济带发展的重要讲话、对打黑除恶的重要指示、监察法等等党的重要思想、理论、指示、方针政策的学习。9）进一步开展谈心谈话活动。把党建、工作、生活相结合，党总支全体成员和各支部委员与所有党员以及非党干部通过集中谈话和个别谈心的方式进行亲切交流，让党建思想和倡廉意识润物无声地传递给每一名党员以及教职员工。10）确定了以党建促发展的工作思路。在教代会上，总总支把党建作为学校发展的第一要务写进了学校工作报告，接受全体教代会代表的审查，并传导至每一个教职员工。
二、本着以整改促工作的目的，把整改落实工作与师德师风建设、党风廉政建设工作结合起来，推进了工作作风建设。
1、针对“在全面从严治党方面”存在的“工作安排部署不到位”、“自查整改无实效”的问题，党总支：一是针对“师德师风建设”的问题，认真策划组织了暑期师德师风集中教育活动。8月15日的校长办公会对暑期师德师风集中教育周活动做了部署。8月24日至29日，为期一周的师德师风集中教育周活动过程紧凑、内容丰富，形式多样、扎实高效。本次活动中总支书记熊卫国同志做了题为“争当一名好教师，成就一所好学校”的活动动员，老师们学习了相关文件和各级各类有关师德师风、十九大、新宪法、监察法等文件法规，签订了师德师风承诺书，撰写了师德师风自查整改报告。通过学习和自查，要求每位教师提高师德修养、遵守职业纪律、注重职业形象、增强职业责任；
引导每位教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”老师。而在过去自查中照抄照搬的八名教师也在此次师德师风集中教育周活动后作出了积极反思。二是针对“党风廉政建设”中的问题，总支协同纪检室认真自查和反思了党风廉政建设工作，在暑期集中学习中专门学习了监察法，并进一步深化了形式主义、官僚主义的专项治理以及人情风、升学宴的专项治理，纪检室也在民主生活会上作了深刻反省。三是针对“治理教育乱收费自查整改落实不到位”的问题，纪检室起草了治理教育乱收费承诺书，上至党总支、校委会成员，下至班主任、普通教师，一一签定，压实责任，有责必究。
2、针对“收费手续不完备”的问题，社会化培训部一是多方联系、沟通，变更收费主体，理清收费手续，二是制定收费制度，严格收费审批，规范收费流程，现均已整改到位。
3、针对“在后勤食堂中列支应由财政发放的部分教师绩效考核工资29万余元”的问题，财务室和总务室制定开支制度，理清财务开支权限，清查过往一切开支明细，整改基本到位。
4、针对“财务审核不严”的问题，学校一是聘请专业人员，会同纪检监察室、工会认真开展财务清理，清查过往一切开支明细；
二是对有开支权人员及财务室人员进行培训，整改基本到位。
三、以服务工作、服务学生、服务社会为党建工作的落脚点，完善师资引进、培养机制，在强力转型的基础上推动职教事业稳步发展。
针对“职业教育转型力度不够大”、在选人用人方面“双师型”教师紧缺的问题，党总支：1）在教师引进上，根据各专业实情面向社会招考录用专业技术人才，争取教体局在每年招聘录用计划中大力支持，2018年高中教师招考教体局给我校下达15名计划，能很好缓解当前专业教师不足。2）在专业证书取得上，建立“双师型”教师培训专项经费。学校在经费上保障 “双师型”教师的专业技能培训和专业教师企业实践锻炼补贴，如派老师去参加各类专业培训班，外出交流学习，去高职院校学习深造，教师每2年下企业实习2个月等。今年暑期派出10多人到高校培训，并在师德师风教育活动中汇报学习心得。对教师取得相应的专业技能证书后，学校给予一次性奖励补贴。在政策福利上，如年度考核，职称评审中，同等条件下“双师型”教师优先推荐。3）在专业培养上，一是加强校企合作，促进教师进企业实习。学校准备把经常联系的企业，知名企业建成学校的实训基地。聘请企业技术人员来校讲课示范，派遣教师进企业实习，学校与企业实现共赢。二是以赛促教，推动专业建设。学校严密组织，科学训练，积极参加各级技能大赛，以竞赛促进“双师型”师资队伍建设。
三是拟定专业带头人、骨干教师、“双师型”教师师资队伍建设的总体规划。开展专业带头人、骨干教师、“双师型”教师的评选和量化考核，突出专业技术能力的要求。四是完善学校校本培训机制，积极依靠专业带头人、骨干教师、“双师型”教师，建立校内培训机制开展相关培训。如教研组内培训活动、备课组内的活动、教师进学校实训室的实习制度等。学校组织好传、帮、带的培训工作，让有特色的教师辅导相应项目弱的教师，让经验丰富教师指导青年教师。4）在服务社会和引导学生就业上，一是充分考察调研了本地多家企业，针对地方经济需要，开展社会化培训，为森楠服饰和恒之易服饰输送人才；
二是与金犀牛服饰合作，拟开设特色专业，现正在进行专业的申报；
三是是与企业合作共同开展社会化培训，拓宽服务渠道，我校多次送培训进企业，甚至远至江浙广；
四是引导部分学生毕业后就业，把就业率作为教育工作的一项重要考核指标纳入年级和班级的绩效考核。
经过两个月集中攻坚，整改工作虽然解决了一批突出问题，取得了一定成效，但继续整改的任务仍然很重，必须不断深化，持续发力。下一步，我校将进一步统一思想认识，进一步强化工作举措，结合制定的工作方案，一条条督促整改、一项项对照执行，持之以恒地推进巡视整改落实，直到所有问题全部整改到位，坚决兑现巡察整改政治承诺。
乡镇党委在市委巡察组巡察时的工作汇报
巡察组各位领导：
按照市委巡察组工作要求，现将我镇党委近三年来的工作汇报如下：
一、***镇基本情况
***镇位于***西部，黑吉两省交界，距城**公里，全镇幅员171平方公里，有耕地**万亩，总人口**万，其中劳动人口**万。**河流经我镇西南部**个行政村**个自然屯，流域长度**华里；
友谊支渠东分干渠流经我镇北部**个行政村**个自然屯，水利自然条件优越，
***镇有行政编制**名，实有**人，设党政人大班子成员**名，现有**人，现空缺纪检书记、组织委员、武装部长、副镇长、人大副主席各1人。下设农业、农经、畜牧、文化、社会保障、计生**个事业站办中心，事业编制**名，实际在编**人，不在编**人。财政所、司法所上挂至区财政局、区司法局管理。
***镇下辖**个行政村**个自然屯，设党支部**个，党员655人，村两委干部及村务监督人员**人。**个村级党组织中优秀**个，良好10个，较差1个。
二、工作开展情况
三年来镇党委牢固树立党建主责主业意识，坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合，抓班子带队伍、强基层打基础，充分发挥党的领导核心作用。
一是旗帜鲜明讲政治。一直以来，镇党委始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。班子成员以上率下，引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，始终忠诚于党，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，确保坚持正确的政治方向。各支部将尊崇党章，践行“四个意识”形成制度，变为行动坚持下去，营造风清气正的良好政治生态。确保中央和省市区的决策布署在我镇有效落实。落靠党建责任，强化统筹兼顾。坚持统筹摆布，将全镇的基层党建工作与精准扶贫、秸秆禁烧、河长制、农业结构调整、信访维稳等重点工作统一起来，做到深度融合、有机融合。通过建强组织、健全机制、强化硬件，着力夯实基层基础，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
二是注重用先进理论武装全体党员。始终用好学习这个法宝，在“两学一做”和“两学一做”常态化、强化压力传导，完善主体责任落实体系
镇党委牢固树立“抓从严治党是履职，不抓是失职，抓不好是渎职”的理念，将全面从严治党主体责任牢牢抓在了手上、放在了心上。始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，不断细化党风廉政建设工作任务。年初，在县委工作会议之后，镇党委对全镇党风廉政建设目标管理责任书进行了细化分解，根据《
XXX落实党风廉政建设主体责任实施细则》，与镇领导班子成员、22个行政村、会川社区、镇属及驻镇各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书。结合全面落实省委“3783”党风廉政主体责任体系和“866”衡量检验标尺以及“两查两保”专项行动的开展，就镇村两级干部中存在的苗头性、倾向性问题进行了深入分析，先后召开党委会议4次专题研究干部纪律作风情况，党委书记、镇长开展集中约谈8次400多人次。积极组织开展了由村党支部书记、镇属及驻镇各单位负责人参加的“三述”（述职、述廉、述作风）活动，进一步传导责任压力，全面推动了“两个责任”向纵深、向基层延伸，不断完善了主体责任落实体系。成立了由镇党委书记任组长的落实全面从严治党督查组，对各村落实全面从严治党、履行“一岗双责”情况进行监督检查，召开专题汇报及座谈会7场次，随机走访群众176户，与236名党员代表、贫困户代表、低保户代表进行了个别谈话、广泛征求了群众意见，针对存在的问题列出了整改措施，并全部进行了整改。认真贯彻落实领导干部任前廉政承诺制度、领导干部婚丧嫁娶事宜备案制度、村社干部任前廉政谈话制度；
严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制度等党内监督制约制度，营造了积极向上、风清气正的发展环境。始终以“
866”为衡量检验标尺，分级建立了台账，确保措施到位，责任到人，任务落实。全年共召开党委会议专题研究党风廉政建设工作8次，部署推动了党风廉政建设、“两查两保”、安全生产、换届纪律、农村三资清理等方面的工作，并开展督查34次；
党建联系领导开展责任书落实情况监督检查18人次36场次；
坚持做到了每季度听取镇纪委工作汇报，专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难；
充分利用党委中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神25场次，对重要工作做到了亲自部署、重大问题做到了亲自过问、重点环节做到了亲自协调、重要案件做到了亲自督办。坚持问题导向，切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任，要求全镇副科级以上领导干部认真履行好分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责，全力抓好各分管领域的纪律约束和责任主体细化任务分工，制定工作措施，全年共开展分管领域内集中约谈26场次110人次，开展专题调研16场次。
二、强化监督检查，深化干部纪律作风建设
镇党委始终严守纪律和规矩第一要求，注重抓早抓小、抓长抓常，把贯彻中央八项规定精神及省市县相关精神，作为改四风、转作风，严明党的政治纪律和政治规矩，全力推动全镇各级党员干部纪律作风建设的有效抓手，前移关口，紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位，准确把握运用监督执纪“四种形态”，强化监督检查，紧紧围绕贯彻执行中央八项规定精神和省市县委、县纪委出台的各项规定，对现行纪律作风建设方面的规章制度进行了全面梳理，完善了已有制度、制定了新的制度、废止了不适用制度，认真抓了建章立制工作，定下“真规矩”，划出“硬杠杠”，不断巩固和深化落实了八项规定成果。针对一些党员干部不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题开展了专项整治，坚决不打折扣、不搞变通，彻底进行了整改，使作风建设长效化机制落到实处，从源头上有效遏制了“四风”问题反弹回潮，坚决维护了制度的严肃性和权威性，实现了作风建设的制度化、常态化。镇纪委紧紧围绕主责主业
,不断加强对贯彻落实中央八项规定精神及省市县委和镇党委各项规定情况的监督检查力度,着力加强对《XXX领导班子成员改进工作作风密切联系群众八项规定》、《XXX公车管理制度》、《XXX公务接待制度》、《XXX干部职工管理制度》、《XXX财务管理办法》等制度的监督检查，定期公开公示农村低保、五保、危旧房等惠农政策落实情况，主动接受群众和社会监督。同时，全力落实公务用车管理制度，公务用车由党政办统一登记派车，节假日封存；
本着勤俭节约、简单大方的原则，来人接待全部在镇机关大灶接待，规定了就餐的标准和陪同人员，明确了副镇长分管财务工作，大灶支出提交领导班子会议讨论决定。建立了科级领导干部向党委书记请假，一般干部向镇长请假，镇纪委存查的制度，安装了指纹签到仪，每周进行通报。今年来，对
15名违反机关管理制度的干部进行了问责处理，通过严肃问责处理，镇村干部作风得到了明显好转，工作效能明显提升。镇党委始终以敢于负责、敢于问责的态度，把纪律挺在了前面，把干部纪律作风建设常抓长抓。先后组织镇纪委等相关部门开展监督检查2轮次，派出
1
个督查组对35个镇属单位进行了监督检查，发现各类问题7个，对督查中发现的个别问题责令限期整改，目前已整改5项，正在整改2项。建立了镇党委（扩大）会议专题研究安排党风廉政建设工作制度、班子成员及其他科级干部周汇报、周督查工作制度。围绕落实科级领导干部分管领域党风廉政建设“一岗双责”，督促17名科级领导干部和112名村干部签订了《廉政承诺书》，细化了“科级领导干部分管领域个人岗位权力清单”和“分管领域自我监督检查及问题整改清单”，使党风廉政建设与中心工作做到了同部署、同落实、同检查，通过层层责任分解传导压力，确保把全面从严治党的责任落到实处。今年4月份，根据县委统一安排部署,开展了扶贫领域内的“两查两保”专项行动,专题召开党委会议进行了安排部署，成立领导小组，明确了责任、细化了任务，针对查出的4个方面8个问题责令各村限期整改，不断加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的问责查处力度，切实维护了群众合法利益。
三、强化执纪问责，持续加大纪律审查力度
镇党委始终坚持党要管党、从严治党要求，严肃查办党员干部违纪违规案件，形成了强大震慑。结合“两学一做”学习教育，加大了对贯彻执行《党章》、党的各项纪律及规章制度的监督检查力度，坚决查纠违规行为及“四风”问题，点名道姓通报曝光典型问题3起。严格执行上级纪委制定出台的信访线索评估办法、案件检查工作意见、案件审理工作办法、案件监督管理工作办法、交互检查和协作办案工作办法等各项制度，严格执行“两为主”、“一案双查”和“一案三报告”等相关要求，不断健全纪律审查机制，保证了案件查办工作的严肃、高效、规范。今年，我们重点对各村在土地征收流转，“三资”管理，精准扶贫政策落实、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金管理使用等方面的问题进行了重点核查，发现问题及时即时整改，公开公示，取得了良好的社会效果。建立健全了纪检监察信访工作机制，规范了信访举报工作程序，全年按职责范围、程序受理信访举报案件2起，对受理的信访举报案件逐件建立了台账，按照拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类“五类”处置法进行了处置。今年初，镇纪委对精准扶贫工作落实不力的8名村干部进行了立案调查，给予了纪律处分；
结合基层党建七项重点工作任务落实，对全镇党代表、人大代表、党员违纪违法行为进行了排摸，根据县委组织部的相关安排，对历年来未处理的
6名违纪违法党员给予了纪律处分。
四、强化宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线
结合“两学一做”学习教育，全力组织开展了党的政治纪律和政治规矩教育及反腐倡廉宣传教育，坚持把党员干部的教育、监督和管理作为党要管党、从严治党的重要举措，不断加强党员干部教育管理，进一步引导党员干部牢固树立自律意识和廉洁意识，推动了反腐倡廉警示教育工作经常化、制度化，切实筑牢拒腐防变思想道德防线。认真贯彻落实《渭源县加强反腐倡廉教育工作实施意见》，明确了全镇反腐倡廉教育工作的主要内容和工作要求，为全面推进反腐倡廉宣传教育工作提供了制度遵循。注重党员干部的党风廉政警示教育,积极转变作风，切实做到为民办实事、办好事，并于今年3月21日邀请县纪委、县检察院相关负责人给镇属单位负责人、各村（社区）负责人、镇机关全体职工280多人做了警示教育辅导报告。以“两学一做”学习教育为契机，积极组织党员干部深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规和国家法律法规。特别是把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神作为当前的重要政治任务来抓，认真制定学习计划，认真组织班子成员和各级党员干部群众开展学习，撰写学习心得体会。为了使十八届六中全会精神贯彻落实到基层，镇党委成立了两个宣讲组结合村两委换届选举在各村（社区）开展了巡回宣讲
23场次640多人次，全镇副科级领导干部在所包的村讲党课宣传十八届六中全会精神36场次2800多人次。积极开展廉政文化活动，进一步加强了广大党员干部的廉政思想意识，及时在镇村干部职工会上通报省、市、县内发生的腐败案件、违纪案件，让全镇干部职工对照检查自己、对照警醒自己，时刻保持清醒头脑，党委书记带头讲廉政党课3场次，并于11月24日在镇村社干部会上做了关于十八届六中全会精神的辅导报告。各包村领导到村、分管领导到各自联系点讲廉政党课3次。并利用“会川政务”官方微信平台，发布廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德、法制法规等信息120多条（次）。结合镇村两级换届工作，镇党委先后召开4次专题会议研究部署换届风气监督工作，组织党员干部12场次400多人次观看了《镜鉴》、《警钟长鸣》、《忠诚与背叛》、《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片，做到教育在先、警示在先、预防在先，着力营造风清气正的换届环境；
积极开展“以案说法”专题讲座16场次2600多人次，上报相关信息简报28篇。通过不同层面、不同形式的学习，明确了镇党委在抓党风廉政建设上承担主体责任，镇纪委承担监督责任。明确了在落实党委主体责任上，镇党委书记和各村党支部书记第一责任人的责任，做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手，真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。
五、强化履职保障，不断提高纪委履职能力
镇党委把支持和保障镇纪委履职作为落实主体责任的一项重要工作来抓，定期听取纪委工作汇报，及时研究解决困难。继续巩固深化“三转”成果，全力支持镇纪委聚焦主责主业，为镇纪委配备办公室3间，落实了纪委办公经费，配备了2名办事公道正派的干部担任纪检专干，提高了保障力度，强化了监督力量。镇纪委严格落实上级纪委要求，先后3次对参与的议事协调机构进行了全面调整，退出了职责范围外的驻村包村等与纪检监察无关的工作，聚焦了主责主业，全力种好“责任田”。认真贯彻落实《XXX纪委工作目标管理办法》，将全镇纪检监察工作职责层层分解、细化、夯实，实行量化考核，有效解决了镇纪委“三转”后落实党风廉政建设监督责任中的困难和问题。按照“忠诚、干净、担当”的要求，镇纪委认真贯彻落实省市县纪委有关规定，把“六个表率、六个带头、八个不准”的要求贯穿于纪检监察各项工作之中，不断强化对纪检干部的监督管理，坚决防止了“灯下黑”的现象。认真落实《XXX检监察干部行为规范》等制度规定，进一步加强对镇纪检监察干部的教育管理，健全和完善了各项监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告和回避、保密制度。要求镇纪委书记通过参加党委会议参与研究重大决策事项，强化了对“三重一大”等权利运行的监督制约力度。
六、强化任务分解，狠抓各项重点工作落实
镇党委通过落实全面从严治党主体责任，紧扣全镇重点工作开展，进一步推动了各项工作的落实。紧紧围绕基层党建七项重点工作任务落实，今年投入资金300多万元新建村级组织活动场所6处；
全力以赴推进项目建设和招商引资工作，今年来共实施项目14项，争取到位资金3923.28万元。紧盯“两不愁、三保障、两高于、一接近”脱贫目标，把精准扶贫作为“两学一做”的实践阵地，不断增强脱贫攻坚的责任担当和过硬本领，坚持“两手抓、两促进”。今年经过县级、市级验收，共脱贫退出683户2864人，目前，已完成全市第三方评估验收工作；
基础设施建设有序推进，镇区主街道改造和绿化已全面完成；
清收精准扶贫专项贷款77户；
完成685户农村危房改造主体建设；
发放精准扶贫专项贷款2268户11340万元。坚持在群众的怨言中找不足，在群众的呼声中抓整改，扎实开展镇区环境整治，改善了镇容镇貌，有效整治了“脏乱差”现象，解决了民生难题，形成了集建设、运营、管理、维护“四位一体”的城镇建设工作长效机制，城镇建设和城镇管理工作进一步加强，镇区环境秩序面貌有了明显改观。建立完善了联系服务群众长效机制，抽调精干力量，组建了驻村工作组，不断强化镇村干部驻村办公和在职党员到社区报到开展志愿服务等系列措施，提升服务群众的能力和水平。先后召开座谈会
21场次，开展为民服务、民事代办360多件，组织政策法规宣讲12场次，化解矛盾纠纷72起，建立民情台账170份；
组织82名在职党员到社区报到开展志愿服务，认领服务项目105个，参与社区活动164人次，使党员干部在服务群众中拉近关系，在拉近关系中改进作风，在改进作风中锤炼本领。
下一步，我们将按照市委巡查组的要求认真整改存在的问题，进一步强化措施，严格落实主体责任，抓好全镇各项工作。
今年以来，我街依据区纪委《关于印发〈武昌区社区纪检监督小组工作规程〉的通知》，街党工委和纪工委高度重视，按照通知要求，结合街道社区实际，纪工委制定了《关于落实社区纪检监督小组工作的实施方案》，由街纪工委、监察科组织实施。目前，此项工作推进顺利，取得初步工作成效。现将我街社区纪检组织建设情况汇报如下：
一、社区
纪检组织建设的基本情况我街现有社区21个，按照区纪委总体工作部署和街道实施方案，狠抓社区纪检组织建设“五落实”，4个社区成立了纪检监督小组，17个社区成立了纪检小组，成员共82人，其中群众代表4人，均建立了民主监督志愿者队伍计513人，社区纪检监督小组和纪检小组做到了有牌子、有办公用房、有办公装备、有举报电话、有工作经费。
二、社区纪检组织开展工作的主要做法及取得的成效加强社区纪检组织规范化建设，切实增强社区纪检组织工作的针对性和实效性，夯实社区党风廉政建设的组织基层，不断提高社区党风廉政建设水平，是一项紧迫长期的政治任务，我们在抓社区纪检组织建设工作的主要做法是：
（一）加强领导，健全组织区纪委下发社区纪检监督小组工作规程后，街党工委高度重视，在工委会上组织班子成员进行传达学习，着重理解加强社区纪检组织建设的重大现实意义、组织设置、职责职权、工作制度以及工作保障的条款。制定了落实社区纪检监督小组的方案，成立了以街党工委书记包惠平为组长的领导小组，加强对此项工作的领导与指导，纪工委和监察科负责全街社区纪检组织建设的实施与推进。6月中旬，街纪工委召开了21个社区党组织负责人会议，对社区纪检组织建设实行全覆盖，进行了动员部署，明确了任务和创建标准，提出措施要求，此项工作推进顺利，21个社区按照《规程》要求，成立了纪检监督小组，并结合各自实际开展工作。街纪工委、监察科对各社区成立的纪检监察小组以文件的形式下发了批复。
（二）建章立制，完善基础台帐21个社区根据《规程》要求，明确了社区纪检监督小组主要工作职责8条和工作职权7条；
建立健全了各项工作制度，如实行定期报告制度、工作例会制度、学习培训制度、信访接待制度、考核奖惩制度、党务（居务）公开制度、社区民主监督等制度，并全部上墙。纪检监督小组建立了走访党员群众记录、居民来信来访记录、排查矛盾解决纠纷记录、财务、居务公开记录、社情民意调查记录等各种表册台帐，为社区开展纪检监督工作奠定了基础。
（三）加强宣传，注重教育加强对社区党员和社区工作者的党风廉政宣传教育是社区纪检监督小组的重要工作职责，社区纪检监督小组坚持把反腐倡廉教育放在重要位置，不断加大力度，务求实效。一是充分发挥主阵地作用。21个社区注重整合宣传资源，开展宣传教育工作，利用宣传栏、黑板报、社区公示栏，大力宣传社区纪检监督小组的性质、任务、工作职责，广泛宣传反腐倡廉的主要任务和举措，正反典型、党规党纪、廉政准则等，让社区党员群众知晓、掌握。组织参观“五大”会址，组织观看电教片《插翅难逃》、《永不凋谢的巴山红叶》，组织开设廉政党课等宣传教育，增强了教育的实效性。二是开展廉政文化建设。21个社区开展了“读书思廉、唱廉政歌曲、看廉政片、写廉政心得、做廉洁人”为主要内容的活动，以“廉洁”为主题，积极依托社区文化资源，开展多种形式的廉政文艺宣传，起到了替移默化的教育效果。三是创新教育活动载体。21个社区以廉政建设为主题的活动载体，深化党风廉政宣传教育，起到了很好的效果，水岸星城社区利用电脑室和办事大厅电子屏向群众宣传党风廉政建设，组织纪检监督员给党员上廉政党课，有的社区充分发挥廉政漫画和警句格言的作用向广大群众宣传党风廉政建设，通过这些活动，群众容易接受的方式宣传了反腐倡廉的重要性，较好地营造了以廉为荣，以贪为耻的社会风尚理念，形成了倡廉反贪的廉洁社区环境，通过开展行之有效的宣传教育，社区初步建立了宣传教育的有效机制，有力地促进了社区的反腐倡廉建设。
（四）履行职责，搞好监督各社区纪检监督小组认真履行工作职责和工作职权，从规范社区工作入手，强化对社区各项工作的监督。一是参与议事决策。纪检监督小组长是社区党组织班子成员，直接参与“两委会”有关会议和重大事项决策过程，代表居民群众的心声和意愿，协助“两委会”班子制定工作计划，向班子提出合理化意见和建议，为社区民主科学决策提供依据，使社区议事决策规范化。社区建立了“两委会”工作通报制度，强化了对社区权力使用和重要工作的有效监督，对社区工作者可能违反廉洁自律的行为早发现、早提醒、早预警的作用，有效地促进了社区工作者的廉洁自律。二是公开透明。社区纪检监督小组贯彻落实“三公开”制度，将社区的
党务、居务、财务有关内容和事项分别在宣传栏公开，扩大党员群众的知晓权、参与权和监督权。切实执行公示制度，按程序规定，对低保、经适房、廉租房及廉租房租金补贴、“五个五”发放，对发展党员、预备党员转正、评优评先、对社区工作者述职以及奖惩进行公示，自觉接受群众监督。三是合力监督。21个社区十分注重发动群众参与对社区人员和事务的监督，由社
区纪检监督组长主抓，纪检监督员实行责任制，每栋楼房设一个“民主监督志愿者”，畅通信息，形成网络监督格局，监督社区建设和管理工作，21个社区全部向社会公布举报电话，设立意见箱，召开居民代表会议、议事协商会议等形式，对社区党员干部遵纪守法、遵守社会公德等情况进行有效监督，把制度具体化，用制度促进了社区的党风廉政建设，社区纪检监督小组的建立，经过今年来的实践有效地填补了对社区工作和社区工作者从政行为监督的空白。对进一步规范社区工作，规范社区工作者的行为起到了非常重要的作用。取得的初步成效：社区纪检监督小组的成立和作用的发挥，是党的纪检工作在社区的扩展和延伸，经过一年来的工作，此项工作取得明显效果。一是推进了党风廉政建设工作的创新。建立社区纪检监督小组，社区就有了专门组织和人员对党风廉政建设进行对口管理，有足够的时间和精力开展工作，可在探索中不断总结廉政建设经验，探索新的工作方式和方法，采取针对性措施，扎实推进社区党风廉政建设。二是拓宽了社区党风廉政宣教领域。通过整合利用社区资源，在社区营造了良好的廉政文化氛围，党员群众通过小区和楼栋宣传栏、公示栏了解廉政建设的动态，社区建设进展，从社区层面这个窗口，感觉到了党中央的反腐决心，大大地坚定了反腐的信心。三是凸现了党风廉政建设的活力。通过社区纪检监督小组的宣传教育，开展党风廉政建设监督，辖区群众反腐的民主政治意识逐步增强，参加议政能力不断提高；
对党员八小时外的活动情况，对居民群众反映的实际问题能及时了解，便于把握工作的主动权，把矛盾和问题化解在基层。四是有力地促进了居民的自治工作。通过对社区重大事项、重要工作党务、居务、财务、低保、经适房、廉租房及廉租房租金补助等方面的公开公示，不仅有利于纪检部门实施有效监督，也为依法依规保障群众知晓权、参与权、表达权、监督权提供了前提和条件，有效地促进了社区居民自治工作的开展。
三、存在的问题及下步措施
（一）问题
1、对在社区开展纪检监督工作认识不足。个别社区认为社区居委会是一个群众性自治组织，没有财权、没有人事权，社区不抓经营活动，没有滋生腐败的土壤，想腐败还没有机会等一些模糊认识。因此对社区纪检监督工作不够重视，纪检监督小组发挥作用不够充分，有的社区对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的问题越多，是否会影响社区在全街的形象，社区纪检监督小组长不敢大胆履职。
2、如何开展社区纪检监督工作能力不足。纪检监督工作是一项纪律性、业务性、融合性较强的工作，怎样开展社区纪检工作，在社区监督什么？怎样监督？工作思路、方法举措相对滞后，社区纪检监督工作质量不高。
3、开展社区纪检工作经费不足。社区纪检监督工作没有单独经费渠道，开展党风廉政宣传教育活动、制作宣传板等活动经费都在社区办公经费中支出。在一定程度上影响社区开展党风廉政建设活动深入开展。
（二）措施
1、提高认识，更新观念。社区纪检监督小组是街道党风廉政建设的第一道防线。社区纪检监督小组的职责是以教育、监督、管理、防范为重点，开展社区党风廉政建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，筑牢党风廉政建设的群众基础，营造党风廉政建设的良好社会氛围。因此要大力宣传社区纪检工作的重要性和必要性。强力推进社区纪检监督小组工作规程，严格履行社区纪检监督小组职责职权，使其成为推动基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。其作用的发挥关系到基层党风廉政建设的成效，同时也关系到人民群众对党和政府工作的满意度和信任度。
2、加强培训，提高能力。一是健全组织，夯实基础。根据武昌区纪检监督小组工作规程，健全社区纪检监督小组，配齐配强成员，建立一支民主监督志愿者队伍。进一步畅通社区民主监督渠道，扩大社区民主监督范围。纪检小组做到“五有四必须”， “五有”：（有班子、有办公室、有牌子、有举报电话、有制度）；
“四必须”：每周必须做好“五薄”登记（重大事项记录本、党务政务公开记录本、廉政教育活动记录本、纪检小组活动记录本、信访登记本）；
每季必须开展一次廉洁教育活动；
每季必须公开一次党务政务内容；
每年必须公开一次财务收支情况。二是履行职责，开展教育。指导社区开展廉洁文化进社区。利用宣传橱窗、专栏、黑板报、书画展、文艺节目、电教片、宣传月等活动，营造崇尚廉洁的良好社会人文环境。开展廉洁文化进家庭活动，开展家庭助廉教育，以廉立身、以廉治家、以廉教育等把廉洁教育融入家庭日常生活。开展社区廉政风险防范工作。开展“学、查、防”活动，建立防控措施，进行超前教育、超前预警防范，保证社区工作者不犯错误，少犯错误。三是完善制度，有效监督。健全民主议事制度，居民代表大会制度，以议事会、听证会、协调会、评议会为载体，对党务、居务、财务公开。对社区公共建设项目，大额资金使用和重大事项的决策，对惠民资金、惠民政策的落实，低保、廉租房资格审换进行全程监督。
3、充分利用组织部门党员活动经费开展社区党风廉政建设，可以采取联办、独办、参与办等形式，开展丰富多彩的廉政文化教育活动，使社区纪检工作与社区其他工作有机结合。完善激励机制，对素质高、能力强的在换届时积极向工委推荐为社区主要负责人候选人，做到人尽其才，才尽其用，真正体现有为才有位。
2018年巡视组市委巡察工作动员会汇报材料
同志们：
根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《xx市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定，按照市委巡察工作的统一安排部署，市委巡察组从今天开始，对市党组开展政治巡察。下面，我就如何做好这次巡察工作讲三点意见：
一、要认真贯彻中央和市委决策部署，坚定不移推进全面从严治党
以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，在坚持中深化，在深化中坚持，体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作，要牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作，坚决落实政治巡察要求，要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。
各被巡党组织和各级党员干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。
二、要聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处
巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实政治巡察要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)要围绕党的建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况
通过政治巡察，看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻，是否以“四个意识”为政治标杆，做到“四个服从”;是否存在“七个有之”，对党不忠诚，不老实，搞两面派，做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任，对本地本部门所有工作总揽全局，发挥党的领导核心作用，领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”，是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定，上有政策，下有对策，合意执行，不合意不执行，虚伪应付，不作为、慢作为、懒作为问题。
(二)要围绕党的思想建设，重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况
通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“支部主题党日+”是否存在两张皮，走形式，是否形而上学，老套子，没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任，牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，做到守土有责，守土负责、守土尽责。
(三)要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况
通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则，突出政治标准，严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人，是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失，爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功，但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例，查找问题根源，最终落到党组织主体责任上，看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实，有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题，是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。
(四)要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况
通过政治巡察，紧盯落实中央八项规定精神情况，看各单位执行是否到位，有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题，领导班子和领导干部是否带头转作风，经常摆表现，找差距，身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题，看是否一个节点一个节点坚守，寸步不让;是否存在行动少落实差，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，只作批示不抓落实等重痕迹，轻实效的形式主义，表态多调门高，不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象，是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己，不注重家庭、家风、家教，不严格管理身边的工作人员和亲属，为亲属和身边工作人员谋利益。
(五)要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况
通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况，看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚，坚持原则，敢于斗争，发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐;是否运用好“四种形态”，做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准，畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况，看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣，对苗头性及时提醒。
(六)要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边的腐败问题
政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位，看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作，是否存在能发现的问题没有发现，发现问题没有报告，对问题不处置，不整改的失职失责问题。
(七)要加强对巡察整改情况的监督检查
看巡察反馈的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查，是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序，进行严肃问责。
三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察任务
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作，加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
市移民局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定，巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间，设专门值班电话：移动电话：xx，受理时间为：上午 8：30 —12：00下午2：30-6：00 ;电子邮箱:xx;欢迎大家随时与我们联系。
市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实，严格遵守党的纪律，请大家对我们进行监督。
同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!
派驻市委办纪检组：建立七项工作机制确保精准监督
日前，驻市委办纪检组印发《关于建立派驻纪检组与归口监督单位相关工作机制（试行）的通知》,与各归口监督单位建立七项联系沟通制度，为纪检组实施贴身监督、精准监督和实时监督提供机制和制度保障。
建立联席会议制度。要求每半年与各归口单位党组织召开一次联席会议，传达贯彻上级精神，通报主体责任、监督责任落实情况，研究协调有关事项，听取机关纪委工作情况汇报，安排部署党风廉政建设工作。
建立参加列席重要会议制度。要求各归口单位召开党委（组）会议、行政办公会议、民主生活会议、党风廉政会议、研究“三重一大”事项等重要会议须在3天前将会议召开的时间、地点和议程报纪检组，会议结束后3天内将会议结果通报纪检组。
建立主体责任落实情况报告制度。要求各归口单位每半年应向派驻纪检组书面报告履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党工作情况，领导班子及其成员遵守党纪党规、贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权，查处违纪违规案件等情况。明确各单位在启动重大决策部署、科级干部人事调整、重大项目安排、大额资金使用前应书面报告纪检组。
建立信息报送制度。要求各归口单位一月报送一次信息，其中重要信息，随时报送。将各单位完成信息报送任务的情况将作为年度党风廉政建设考评重要参考条件。
建立检查指导制度。纪检组采取专项检查、专题调研、督办督查等方式，对各单位纪检工作进行业务指导和监督检查。各单位对检查督查须及时整改报告，对相关意见建议应予采纳。检查督查结果纳入各单位年度党风廉政建设目标考核。
建立党风廉政约谈制度。明确纪检组和提请市纪委约谈的对象、权限和程序，规定党员干部有政治思想、履行职责、廉政勤政等方面的苗头性问题须及时约谈提醒，要求约谈人员须在15个工作日内书面报告约谈问题及整改情况，并在本单位党组织民主生活会上报告。
建立问题线索集中管理制度。明确派驻纪检组实行信访举报件和问题线索集中管理，负责统一受理对驻在部门党组织和党员干部的检举、控告。对信访举报和问题线索按照“分级办理、分工归口管理”的原则分流处置。明确纪检组在执纪审查工作中，根据案情需要，可以调度各归口单位纪检力量和相关干部参与或协助。（派驻市委办纪检组）
驻文化厅纪检组、监察室工作情况汇报
驻文化厅纪检组、监察室于2009年10月改为“双派驻”单位。实行统一管理以来，我们严格按照省委、省政府和省纪委、监察厅的部署和要求，在文化厅党组的大力支持下，注意把握职责定位，努力创新思路，紧紧围绕工作重点，充分发挥派驻机构的职能作用，各项工作正在有条不紊地开展。下面，就有关工作运行情况，做以汇报：
一、派驻纪检组、监察室工作情况
如何有效发挥监督职能作用，这是我们工作的重点，加强对驻在单位领导班子和领导干部的监督是派驻机构第一位也是最重要的职责，为确保监督到位、取得实效，我们主要进行了以下几个方面的工作：
（一）自觉摆正位置，努力适应新的管理体制
作为派驻机构，纪检组既要对省纪委、监察厅负好责，也要协助驻在部门把好关，抓好党风廉政建设和反腐败工作。为此，我们着重把握三点：
1、转变观念。派驻管理体制的转变，既带来干部管理、工作关系的变化，也带来工作内容、工作方式上的变化。派驻机构实行统一管理后，既不能把自己看成是省纪委、监察厅和部门之间的“传递层”，也不能自视为一级纪委，处处以监督者自居。而应牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督
是不称职”的观念，紧紧围绕驻在部门的工作中心，一切从服务的理念出发，将监督的各项职能巧妙地融合穿插于部门的工作之中。为此，我们驻文化厅纪检组，强化服务意识，努力把纪检监察融入在驻在单位的中心工作，积极参与文化厅一切涉及“三重一大”制度的活动，在参与中搞好监督，在监督中体现服务，在服务中履行职能，力争服务大局、有所作为。
2、准确定位。驻在部门党政领导班子对本单位党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，派驻组按照规定职责予以协助配合，有关情况及时沟通。驻文化厅派驻组原为文化厅纪检监察室，骤然转变为“监督与被监督”的关系,无论从个人感情、工作角色、工作定位等方方面面都很难一时理顺，但文化厅党组和派驻纪检组都能够有着正确的思想认识，近两年来，派驻组为了适应新的工作机制，积极与省纪委、监察厅各处（室）保持紧密联系，工作中多请示、多汇报，特别是派驻办的各位领导和同志给予了我们很大的支持和帮助，在这里表示感谢。文化厅党组也能给予我们更多的理解，在日常工作中，积极与我们配合，各方面的协助促进了我们在实际工作中真正做到“到位而不越位”。
3、把握重点。派驻组第一位、最重要的职责就是监督。因此，我们派驻组紧紧抓住“三重一大”制度的落实这一主线搞好监督，在人上，我们着重把握对驻在部门各级领导班子成员特别是“一把手”的监督作为重点；
在事上，我们把驻在部门领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、资金的使用、
建设工程招投标、行政审批权运用以及贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况作为重点。由于坚持了正确的工作方针，实施了正确的工作抓法，几年来，文化厅尚未发生过严重的腐败案件。
（二）创造工作条件，积极开拓工作新局面
实行派驻机构统一管理，是纪检监察体制的重大改革，是加强党内监督的重要举措，是反腐倡廉工作的必然要求。面对新形势、新特点和新要求，我们坚持以创新为动力，抓住关键点，找准结合点，突出重点，攻克难点，在改革创新中逐步打开了工作局面。
1、争取文化厅党组的支持。新机制下，驻在部门党组是抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任主体。因此，我们十分注重与文化厅党组的紧密协作，文化厅党组也特别重视反腐倡廉的各项工作，把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入到文化厅领导班子重要议事日程，通盘考虑。与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。文化厅党组每年都要对反腐倡廉工作进行部署安排，明确责任分工，制定反腐倡廉工作要点。这就为派驻纪检组工作的良好开展打下了坚实的基础。
2、健全完善工作制度。建立健全工作机制和制度是派驻组有效开展监督的基础和前提。为此，我们一是以党员干部为重点，抓好党风廉政建设责任制建设。健全完善了《中共黑龙江省文化厅党组党风廉政建设责任制实施办法》、《中共黑龙江省文化厅党
组党风廉政建设责任制考核办法》、《中共黑龙江省文化厅党组对违反＜关于实行党风廉政建设责任制的规定＞行为实施责任追究的办法》。二是以制约和监督权力为核心，抓好监督制度建设。协助驻在部门建章立制，于2010年1月以文化厅党组1号文的形式印制并下发了《省文化厅规范权力运行制度》，该《制度》包括行政审批（审核）事项共34项、配套制度四项，并于下发之日起开始执行。三是以深化重要领域和关键环节为取向，抓好预防制度建设。在这方面纪检监察室与机关办公室共同修订完善了《省文化厅工作规范汇编制度》，今年为加强对省直文化系统各部门、各单位组织的各种工程建设招标活动的监督，我们制订了并下发了《省直文化系统招标工作监督管理办法（试行）》。
3、推进惩防体系建设。文化厅党组高度重视惩防体系建设，把它作为文化厅反腐倡廉工作的重中之重，与派驻组积极配合，使所担负的两项持续性工作任务较好的在全省范围内开展起来。文化厅惩防腐败体系建设工作主要采取“一统三分”模式：党组“统抓”惩防体系建设，成立由党组书记亲自担任组长的领导小组；
制定《黑龙江省文化厅贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划〉的实施意见及责任分工》，确定了6个方面，40项目标任务，并明确了牵头单位和协办单位的责任分工。驻厅纪检监察室“内分”组织协调责任，强化督查指导，积极组织落实。各部门“外分”具体工作任务，制定《省文化厅推进惩治和预防腐败体系建设检查考核细则》，建立定期联席会议、
情况通报制度，将细化的40项工作任务分解到各牵头部门和协办部门。下属单位“细分”，详细制定符合本单位实际的具体项目，统一纳入文化厅惩防体系建设总体建设。通过完善领导体制、工作机制，强化任务分解、检查考核，形成了党组抓全面、纪检抓协调、上下抓联动、处室抓深化、单位抓延伸“五抓并举”的惩防体系建设格局。
（三）努力创新监督方法，切实加强对驻在部门的监督 一是在主动参与中开展监督。通过列席文化厅的党组会议重要工作、参加有关活动和会议、参与“三重一大”等事项的形式，直接监督检查了解其主要领导和领导班子的决策情况、领导作风，及时发现权力运行和行政管理中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出整改意见和建议。
二是在沟通交流中实施监督。通过征求驻在部门干部的意见和建议，开展干部任职前谈心活动，坚持与领导班子成员尤其是“一把手”的事下、事前沟通，争取工作的主动权，通过经常沟通，与主要领导在思想上达成共识，增强他们抓好党风廉政建设的自觉性。
三是在协调服务中实现监督。积极当好驻在部门领导班子的参谋助手，围绕驻在部门一个时期的反腐倡廉工作抓什么、怎么抓，加强调查研究，及时拿出建设性的意见，进入部门的决策，认真了解和掌握驻在部门班子成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况，发现问题及时与有关班子成员沟通，共同研
究解决，促进了部门反腐倡廉工作的深入开展。
四是在完善制度中落实监督。要想派驻机构对驻在部门领导班子及其成员进行有效监督，抓好制度建设是一个重要方面。我们紧紧围绕监督重点，着力抓了对驻在部门“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要事项安排、大额度资金的使用）工作规范，建立健全了《黑龙江省文化厅规范行政权力运行制度》，形成了用制度规范权力运行、约束领导干部从政行为，保证权力沿着制度化轨道运行。
（四）发挥自身优势，不断推进廉政文化建设。
我们的驻在单位本就与文化息息相关，因此我们非常注重发挥特有的文化优势。每年年初，我们都制定并下发了《省直文化系统廉政文化活动实施方案》，使廉政建设与文化建设有机融合。
（一）深入开展好廉政文化“六进”、“六上”活动。厅党组对此项工作极为重视，作为农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位，我们充分发挥自身优势，结合新农村建设，每年以“送文化下乡”、“送图书下乡”、文化信息资源共享工程等文化惠民活动为契机，组织艺术表演团体、群艺馆、图书馆、博物馆，通过演出、展览、赠书、编排节目（剧）、辅导等形式，将带有廉政文化内容的展览、小戏、小品、歌曲、曲艺节目等送到基层、农村、社区、学校、厂矿及军营，组织广大群众开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
（二）积极实施“文化精品工程”。我们多次组织各专业艺 6
术院团、文艺工作者和具有较高水平的文学艺术爱好者，以反腐倡廉为主题，召开联席会议，鼓励他们多创作思想性和艺术性强、具有浓郁地方特色的廉政文化影视、戏剧、歌曲、小品、书画等优秀作品，提升廉政文化的品位，增强廉政文化的艺术感染力。几年来，我们创作了话剧《最后一夜》，评剧《任长霞》、《女税官》，大型反腐倡廉龙江剧《百姓局长》、《路》和《村官陈二哥》以及《双送礼》、《闹鱼塘》、《麻将**》等深受百姓喜爱的剧目30多台，并在全省各地进行巡演，为社会营造廉政文化氛围做出了应有贡献。同时，我们还注重抓好廉政文化艺术人才、资源的管理、储备和开发利用，在省纪委的领导下，命名了一批廉政教育基地和廉政文化建设示范点及“全省廉政文化建设带头人”。
（三）认真组织开展系统内廉政文化平面广告的征集、宣传工作。省纪委《关于开展全省廉政公益广告保险单征集活动的通知》下发后，我厅立即进行了转发，并以评选的方式号召全系统干部职工踊跃参与，共征集到作品58幅，经过专家鉴定、集体评选方式，我们共评选出优秀奖以上作品8幅，并给予奖励。特别是北方剧场王一屾同志创作的作品《百年大树毁于虫蚀》，获得了全省廉政公益广告的三等奖，并作为代表黑龙江省的10副优秀作品送北京参加全国范围内的评选。
二、当前工作中存在的问题和今后打算 问题：
一是派驻纪检组人力、物力紧张。驻文化厅纪检组实有人数
三人，向上对口纪委和监察厅十余个职能处（室），还有驻文化部纪检监察局与省直机关纪工委，工作千头万绪，经常连续几周与七八个文字材料打交道，根本无力做一些具体的实事；
另外，工作设备严重老化，现派驻组三个人有两台电脑，而且其中还有一台已有十年寿命，经常需要维修。再者，派驻组无任何工作经费，去委部机关取材料或去下属单位检查，经常自费坐车或步行。给工作的开展造成了一定的客观困难。二是监督缺乏应有的广度和深度。派驻组监督的内容多是内部管理方面，而对不同的部门业务操作上的监督涉及较少，比较重要、个性化的内容不多，对所辖单位还没有能力做到全程监督。三是一些部门和单位对派驻组监督的思想认识不到位，主动配合接受监督的意识不强。由于派驻组的人员和工作地点与未派驻前没有任何变化，因此，使许多人员和部门一时之间还没有意识到派驻组角色的转变，工作上仍然遵循过去“行权”的老路，并且当派驻组履行监督行为时，大多数人认为多此一举，画蛇添足，给派驻组工作带来一定困难。
今后打算：
今后，我们要认真贯彻落实省委、省政府对派驻机构实行统一管理和省纪委、监察厅的要求，充分运用体制优势，积极发挥职能作用，对驻在部门领导班子和领导干部行使权力进行全方位、立体式的监督。
一是加强联系。强化派驻意识，把省纪委、监察厅当成“娘家”，当成做好工作的坚强后盾，经常向省纪委、监察厅请示报
告工作，反映动态信息，始终在组织上、思想上、行动上与省纪委、监察厅保持高度一致。
二是及时沟通。主动与驻在部门班子成员、职能处（室）加强联系，相互交流思想，虚心听取他们的意见和建议，靠真诚拉近感情，着力营造良好的人际关系和工作环境。
三是搞好协助。积极帮助驻在部门抓好反腐倡廉工作，健全完善工作制度，督促各项任务的落实，认真总结经验、教训，提出意见和建议。
四是强化监督。进一步熟悉掌握驻在部门的业务和权力运行流程、党员干部的思想状况，自觉将纪检监察融入到驻在部门的业务工作之中，把监督贯穿于权力运行的全过程。
五是加强自身建设。注重加强能力建设，深化学习，重点学习纪检监察业务、理论和法律、经济、管理等知识，不断改善知识结构，丰富知识储备，不断增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立大局意识和全局观念。
派驻机构是纪检监察工作的重要力量，肩负着推进反腐倡廉建设重要职责，使命光荣，责任重大。我们将以这次调研为契机，认真贯彻中央纪委十七届七次全会精神，切实按照省纪委、监察厅的部署和要求，尽职尽责，扎实工作，与驻在部门一道抓好常见廉政和反腐败工作。
1296.听省供销社纪检组、人事处工作汇报有感有权有势有寻租，无时无处无特殊，1296.听省供销社纪检组、人事处工作汇报有感。制约失衡必腐败，廉洁昌行靠监督，工作汇报《1296.听省供销社纪检组、人事处工作汇报有感》。三权鼎立才稳定，一元领导弊端出。政治改革路还远，经济发展少坦途。2008年7月２２日于省委第二巡视组临时办公室
中共XX市纪委驻市委组织部纪检组
工 作 手 册
2017年5月
有关说明
一、本手册根据市委有关加强派驻机构建设意见精神、市纪委派驻机构全覆盖工作会议精神以及法规制度对派驻纪检组的相关要求等，结合本纪检组工作实际制定。
二、本手册未涉及的内容，执行市委、市纪委相关规定；
手册中涉及的内容，党和国家的方针政策、法律法规和上级有关部门另有规定的，从其规定。
三、手册中所述“驻在部门”是指市委组织部，“派驻监督单位”，是指本纪检组综合监督的市委组织部、市委老干部局、市机构编制委员会办公室、市委党校、市“两新”组织党工委、市人力资源和社会保障局等6个单位。
纪检监察干部行为规范
一、对党忠诚、信念坚定，坚决维护党的先进性和纯洁性；
二、牢记宗旨、执纪为民，坚决维护人民群众根本利益；
三、刚正不阿、秉公执纪，坚决与消极腐败现象作斗争；
四、勤学敏行、开拓创新，自觉争当反腐倡廉建设排头兵；
五、品行端正、情趣健康，自觉抵制各种不良社会风气；
六、不搞特权、不谋私利，自觉做为民务实清廉的表率。
第一部分 职责权限清单及分工
主要职责
驻市委组织部纪检组依据党章规定，围绕督促监督执纪问责，在市纪委的领导下，履行党的纪律检查职能。监督重点对象是派驻监督单位领导班子成员、市管干部和科级干部，着力加强对派驻监督单位本级机关和直属单位的监督。主要职责是：
一、督促派驻监督单位领导班子落实全面从严治党主体责任，履行对派驻监督单位党风廉政建设的监督责任。
二、检查派驻监督单位领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政及推进党风廉政建设和反腐败斗争等情况，发现重要问题及时向市纪委报告。
三、经市纪委批准，初步核实反映派驻监督单位领导班子及市管干部的问题线索；
参与派驻监督单位领导班子及市管干部违犯党纪的案件。负责调查派驻监督单位内设机构、直属单位领导班子及其成员（科级）和科级干部违犯党纪的案件，必要时可以直接调查科级以下干部违犯党纪的案件。
四、受理对派驻监督单位党组织和党员的检举、控告，受理派驻监督单位党组织和党员不服处分的申诉。
五、对派驻监督单位各级领导班子履行全面从严治党主体责任不力、造成严重后果的，提出问责建议。
六、承办市纪委交办的其他事项，负责本纪检组干部的日常管理和监督，协助派驻监督单位配合市委巡察组开展对本单位的巡察工作。
监督权限
根据有关规定，驻市委组织部纪检组的主要监督权限是：
一、驻部纪检组负责人参加或者列席派驻监督单位领导班子会议以及研究“三重一大”等事项的其他会议。
二、驻部纪检组根据工作需要，经批准可以查阅或复制派驻监督单位的有关文件、资料、财务账目等材料。
三、驻部纪检组按照干部管理权限，经批准可以对派驻监督单位有关领导干部报告个人有关事项的材料进行查阅和调查核实。
四、驻部纪检组应当就派驻监督单位管理的领导干部和后备干部考察人选的党风廉政情况，提出书面意见。
五、驻部纪检组负责人可以约谈派驻监督单位管理的干部。需要函询、诫勉谈话的，按照有关规定办理。
六、驻部纪检组调查派驻监督单位管理的干部违犯党纪的案件，立案前应当征求派驻监督单位主要负责人意见。经市纪委批准，也可以立案后再予以通报。
七、驻部纪检组可以针对派驻监督单位党风廉政建设方面的问题，向其提出书面意见和建议，派驻监督单位无正当理由的应当采纳。
八、驻部纪检组有权采用党内法规规定的履行纪律检查职能的其他措施。
职责清单
驻部纪检组全面履行党章赋予的三项任务，真正体现党章对纪委的定位，把党的纪律和规矩挺在前面，以严明的纪律确保政令畅通，坚决维护中央权威。所列职责清单如下：
一、督促落实全面从严治党主体责任
派驻监督单位领导班子对本机关全面从严治党负主体责任，党风廉政建设教育、制度、监督等日常工作由派驻监督单位负责。驻部纪检组进行督促指导。
1.督促派驻监督单位领导班子制订、完善落实全面从严治党主体责任意见。
2.督促派驻监督单位领导班子研究部署党风廉政建设工作，细化党风廉政建设责任分工，检查、考核党风廉政建设责任制落实情况。
3.督促派驻监督单位领导班子强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。
4.督促派驻监督单位领导班子成员带头廉洁自律，严格履行“一岗双责”。
5.督促派驻监督单位领导班子健全机关纪委（或内设纪检机构），支持驻部纪检组履行工作职责，为纪检组开展工作提供必要保障。
6.指导派驻监督单位纪委（或内设纪检机构）和直属单
位纪检工作。
二、监督检查党风廉政建设方面存在的问题
驻部纪检组受市纪委直接领导，与派驻监督单位是监督与被监督的关系。监督重点对象是派驻监督单位领导班子及科级以上干部。纪检组可以通过参加有关会议和活动、召开座谈会、与有关人员谈话、组织专项检查或者专项调研等方式了解情况，涉及重要事项的，一般应事先与派驻监督单位主要负责人沟通，特殊情况应当事先报经市纪委批准。
7.检查派驻监督单位领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议方面问题，对遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督。
8.检查派驻监督单位领导班子贯彻执行民主集中制方面问题，对执行班子议事规则的情况进行监督。
9.检查派驻监督单位选人用人方面问题，对执行干部选拨任用工作条例情况进行监督，就派驻监督单位管理的领导干部和后备干部考察人选的党风廉政建设情况提出书面意见。
10.检查派驻监督单位作风建设方面问题，对贯彻落实中央“八项规定”精神情况进行监督。
11.检查派驻监督单位领导班子及其成员依法行使职权和廉洁从政等方面问题，对严于用权情况进行监督。
12.驻部纪检组负责人参加或者列席派驻监督单位领导
班子会议，以及研究“三重一大”问题等事项的其他会议。派驻监督单位领导班子会议议程应事先送驻部纪检组。
13.驻部纪检组负责人可与派驻监督单位班子成员就贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定等方面的情况交换意见。
14.驻部纪检组负责人可以根据实际约谈派驻监督单位管理的干部。需要函询、诫勉谈话的，按照有关规定办理。
三、初核、调查违犯党纪问题
驻部纪检组根据工作需要，经批准可以查阅或者复制派驻监督单位有关文件、资料、财务账目等材料；
可以找派驻监督单位管理的干部谈话了解情况，要求其对相关问题作说明；
按照干部管理权限，经批准可以对派驻监督单位有关领导干部报告个人有关事项的材料进行查阅和调查核实；
有权采用党内法规规定的履行纪律检查职能的其他措施。
15.经市纪委批准，初步核实反映派驻监督单位领导班子及市管干部的问题线索。
16.根据市纪委安排，参与调查派驻监督单位领导班子及市管干部违犯党纪的案件。
17.初步核实反映派驻监督单位内设机构、直属单位领导班子和科级干部的问题线索，负责调查上述人员违犯党纪的案件，必要时可以直接调查科级以下干部违犯党纪的案件。
18.组织协调派驻监督单位及直属单位纪委（或内设纪
检机构）开展执纪审查工作。
19.调查派驻监督单位管理的干部违犯党纪的案件，立案前应当征求派驻监督单位主要负责人意见。经市纪委批准，也可以立案后再予以通报。
20.根据调查核实情况，按照干部管理权限，向相关部门提出调查处理建议。
21.协调指导派驻监督单位机关纪委（或内设纪检机构）做好向相关部门报送涉案人员处理建议的相关工作。
四、受理控告申诉
驻部纪检组应当通过公布举报电话、信箱、邮箱等，受理检举、控告、申诉，并按规定进行分类处理。
22.收到反映派驻监督单位领导班子及市管干部违反党纪问题的信访举报，及时报送市纪委，并根据市纪委的要求向派驻监督单位主要负责人通报。
23.对反映科级及以下干部问题线索，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五种方式处理。
24.受理派驻监督单位党组织和党员不服处分的申诉，交由批准处分的党委（党组织）或纪委（内设纪检机构）承办。
五、提出问责建议
驻部纪检组发现派驻监督单位党风廉政建设方面的问题，应根据情况向市纪委、派驻监督单位提出意见建议，向
派驻监督单位提出意见建议的同时抄报市纪委。对纪检组提出的意见建议，派驻监督单位无正当理由的应当采纳。
25.对派驻监督单位领导班子履行全面从严治党主体责任不力或市管干部履行“一岗双责”不到位，造成不良后果的，向市纪委提出问责建议。
26.对派驻监督单位内设机构、直属单位领导班子和科级干部履行“一岗双责”不到位，造成不良后果的，向派驻监督单位提出问责建议。
27.对派驻监督单位纪委（或内设纪检机构）及直属单位内设纪检机构履行监督责任不力，造成不良后果的，向派驻监督单位提出问责建议。
28.对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现连续性、系统性腐败案件等情况的，开展“一案双查”，在查处违纪违法人员的同时，查清相关领导的责任，并按照干部管理权限提出问责建议。
六、负责纪检组干部日常管理和监督
驻部纪检组应按照规范化建设要求，加强日常的监督和管理，提高政治业务素质，健全工作制度，加强请示报告。
29.加强思想、组织、作风和业务建设，组织政治和业务学习，实行严格规范管理。
30.对纪检组干部的年度工作情况进行科学考核，纪检
组组长按照要求向市纪委述责述廉述德。
31.驻部纪检组干部在监督执纪问责过程中失职渎职造成严重后果，或发生违纪违规行为的，及时向市纪委报告，根据要求进行核实，提出处理建议。
32.建立健全请示报告制度，及时向市纪委报告监督中发现的问题，按规定报送查处案件、信访线索处置等情况。
七、做好巡察配合工作
驻部纪检组应配合巡察工作，积极协助派驻监督单位领导班子开展检查，形成监督合力。
33.协助市委巡察组做好对派驻监督单位的巡察工作，按要求提供开展监督工作等有关情况。
34.督促派驻监督单位落实好巡察组提出的整改意见和建议。
35.优先核查巡察组交办的信访件，并按要求及时回复。 36.协助派驻监督单位领导班子，组织开展对派驻监督单位内设机构、直属单位的检查，增强监督的主动性和有效性。
八、承办市纪委交办的其他事项
人员职责及分工
一、组长职责
1.主持纪检组全面工作，抓好纪检组内部建设。 2.组织落实中央、省和市委、市纪委关于反腐倡廉的工作部署，统筹谋划本组年度纪检工作。
3.牵头督促检查派驻监督单位领导班子落实党风廉政建设主体责任，监督检查派驻监督单位党风廉政建设方面存在的问题。
4.牵头负责派驻监督单位的信访核查、纪律审查、责任追究、申诉控告等工作。
5.负责向市纪委监察局领导请示和报告工作；
负责与派驻监督单位领导班子及其成员的工作联系和协调。
6.组织指导驻部纪检组成员完成市纪委交办的其他工作。
二、副组长职责
1.协助组长开展工作，承担纪检组日常工作。 2.围绕“督促、监督、执纪、问责”四项工作职责，重点做好落实上级部署、督促落实主体责任、开展监督检查、信访及案件办理等工作的方案拟订、工作安排和跟进落实。
3.负责组员的具体工作安排。
4.负责与市纪委机关各室（部）的日常工作沟通和联系；
负责与派驻监督单位对口科室的工作联系和协调。
5.完成组长交办的其他工作。与组长为AB制。
三、组员职责
1.在组长、副组长的领导下，积极主动开展工作。 2.围绕“督促、监督、执纪、问责”四项工作职责，做好各项工作的跟进和落实。具体负责公文办理、文稿（信息）起草、会议（谈话）记录、工作台账、统计报表、机要档案保密、印章及办案设备管理、信访受理及案件承办等工作。
3.协助组领导做好与市纪委机关及与各派驻监督单位的工作联系。
4.完成组领导交办的其他工作。与副组长互为AB制。
第二部分 内部管理制度
会议制度
为更好地贯彻民主集中制原则，加强集体领导，提高纪检组组务会议议事的质量和效率，保证决策民主化科学化，制定本制度。
一、会议内容
1．传达学习上级有关会议、文件精神和相关领导的重要指示，结合实际研究贯彻落实意见。
2．总结纪检组每月或年度工作，分析存在的问题，研究决定下一月度或年度工作安排。
3．审定纪检组的重要文件、规定（制度）、工作部署、大宗经费的开支处理等。
4．研究决定对上级交办和反映派驻监督单位党组织、党员问题线索的处置方式、《初核报告》、处理意见及建议。
5．研究对上级交办和派驻监督单位违纪案件的立案、《调查报告》、《审理报告》。
6．根据上级要求，研究纪检组工作人员考核、交流、挂职锻炼或后备干部选拔任用培养的建议。
7．研究讨论其他需要组务会议研究的事项。
二、会议程序
1．每月至少召开1次月度例会，总结当月工作，分析存在的问题，研究决定下一月度工作，原则上在月末召开。组务会议原则上每周一上午召开，部署本周工作，通报上周重要工作情况。如遇重要工作可随时召开组务会议。
2．会议由组长召集并主持，副组长、其他工作人员参加；
组长不能参加会议时，可委托副组长召集并主持。
3．会前由副组长组织相关人员认真准备会议议程及会议有关材料，报组长审定。
4．会议应有专人负责记录并督办决定事项，视情况整理会议纪要，报组长审定。
5．组务会议形成的决定必须坚决执行，任何个人无权改变；
严格保密纪律，严禁泄露会议秘密。
学习制度
一、学习主要内容
1．政治理论:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论、习近平总书记系列重要讲话；
党的基本路线方针政策；
中央、中纪委、省委、省纪委以及市委、市纪委重要会议、文件和领导讲话精神等。
2．纪检监察业务知识: 党章党规和国家法律法规；
党风廉政建设和反腐败工作理论；
纪检监察工作业务知识及相关知识等。
3．派驻监督单位业务知识和相关工作流程等。
二、学习主要方式
采取个人自学、参加培训和集中学习等，主要包括：
4．个人自学。平时以自学为主，积极参加XX市干部教育培训网学习，每年取得学分应当高于考核要求。
5．参加上级纪检部门组织的各类学习培训；
参加派驻监督单位组织的各类学习，包括党组中心组理论学习、专题讲座以及其他主题学习活动等。
6．组内学习交流。定期召开学习交流会，每次确定一个主题。学习采取专题学习、案例解读、讨论发言等多种形式，注重拓宽学习渠道，提升学习成效。
三、学习要求
全体组员应积极参加各类学习培训活动，做好学习笔记，自觉撰写个人学习体会。
办文制度
一、总则
1.公文处理应当坚持文件随到随办、急件急办、自上而下、分级负责的原则，做到准确、及时、安全、保密。 2.公文处理的过程主要包括收文、分办、办理、呈送、审批、发文、督办、归档、销毁等环节。
二、收文
3.接收来文时，应认真核对来文单位、件数、密级和密封情况，确认无误后做好接受登记。
4.文电、信函，属组领导的，送领导签收、拆封；
属纪检组的，由负责公文办理的人员签收、拆封；
属个人的，交收件人签收、拆封。
5.文件拆封后按公文办理的有关规定进行登记，密件应登记到独立的收文登记本。
三、分办
具体按以下原则分办：
6.办件，即符合公文行文规则需要纪检组办理的公文，编号登记后，呈批办理。
7.阅件，即有关单位报送或抄送，不需纪检组办理的公文，分送个人阅。
8.对需要纪检组办理，而直接报送组领导个人的文件，除组领导专门交办的事项和重大突发事件外，应按程序呈批。如来文先作批示的，应按程序送办。
四、办理
9.公文呈批，应填写《文件呈批表》；
有关附件应按顺序随表附上。
10.公文在办理过程中涉及其他单位的，应加强与相关单位的联系与沟通。
11.特急件应做到即收即办，对有时间限制的急件应优先办理，领导交办的公文处理事项作为急件办理，一般文件的处理应在3个工作日内完成，难以按时办结的应向有关领导报告。
12.凡上级机关来文要求回复的，应提出拟办意见后由专人跟踪以纪检组名义回复。
五、呈送
13.公文原则上按组领导的排序和分工呈送。呈送组长审批的公文，必须先经副组长审核。
14.如有时限性的公文，除在文件上注明，还应口头告知组领导。
六、审批
15.未经正常程序直接呈送组长的公文和不规范的公文，领导一般不作批示，退回经办人按程序报送或作修改。
七、发文
16.起草公文应当符合有关政策规定，准确体现发文意图，做到文种精确、格式规范、文字精炼、用词恰当。 17.文稿必须使用统一的公文稿纸，拟稿、修改、签发应符合文稿处理的有关规定和程序。
18.文稿印制前必须校对。校对要认真负责，避免差错。如需作涉及内容的实质性修改，须报告原审批领导同意。
19.以纪检组名义的发文，组长审批定稿后，由负责公文办理的人员核准公文的版头、文种、文号、公文标题、主送机关名称、附件标注、行文机关名称、落款日期、抄送范围、公文印刷版记（包括制文单位名称、印刷日期和印刷份数）等。
八、归档
20.凡是以纪检组名义办理完毕、具有保存价值的各种文件、函件、会议纪要、简报等，均属归档范围。 21.每年第一季度要对上年度文件进行归档。
九、销毁
22.秘密级以上文件的销毁应按有关保密规定，登记后集中由保密部门处理。其他文件的销毁，应进行登记并报本组领导批准。
十、附则
23.公文在运转过程中，尤其是翻印、传递、保存过程中，
必须严格执行国家保密法律、法规和有关规定，确保国家秘密安全。
印章管理制度
一、印章的保管
1.纪检组印章由专人保管。
2.印章必须存放在保密柜内，用后即放回原处并上锁，印章管理人员对其安全负总责。
3.未经组长同意，不得将印章交给其他人保管。 4.管理印章的人员变动工作，应严格办理印章移交手续，用印登记本应一并移交。
二、印章的使用
5.使用纪检组印章，须报组长同意。
6.凡使用印章必须严格履行登记、报批手续，一般应由印章保管员亲自加盖。
7.印章管理人员要认真查阅用印文函的内容和份数；
文函用印的份数，以批准打印的份数为准；
对不符合审批程序的文函和超出领导审定发文份数的部分不予用印。
8.用印前，印章保管员必须先对文函进行检查（包括：签批领导、文函格式、份数等），如发现有错漏要及时指出纠正，如有异议，必须立即请示领导；
对已盖好印章因故不能发出的公文，有关人员应进行销毁。
9.用印登记本需与印章一并保管，存放在保密柜。
三、管理的责任
10.管理印章的人员，必须严格遵守印章管理及本组相关规定，对违反规定使用印章或因责任心不强而损坏或错用印章的，要追究责任。
保密制度
为加强纪检组保密工作，保障党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行，根据有关规定，制定本制度。
一、纪检工作的保密范围是泄露后会危害党风廉政建设和反腐败工作的有关文件、资料、案件卷宗及其他数据、信息等。
二、纪检组全体人员应当高度重视保密工作，坚决执行保密法规，严格遵守保密纪律，认真做好保密工作。
三、严格遵循不该说的秘密不说，不该问的秘密不问，不该看的秘密不看，不该记录的秘密不记录，不在不利于保密的场合谈论秘密事项，不与家属、子女、亲友等谈论工作中的秘密事项。
四、不要在私人通信中涉及秘密，不得用普通电话谈论涉密事项；
严禁在互联网计算机上存储、制作、传递和使用涉密文件、信息、数据以及内部资料；
涉密文件、资料的传递应通过机要通信部门登记传递，涉密信息的传输须在有保密措施的通信设备上传输。
五、不得携带秘密文件、资料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所；
出国、出差等外出携带的文件、资料不得涉及秘密，确需携带秘密文件、资料，须经领导批准，并严加
保管。
六、严格对涉密文件、资料的制作、保管、复制、查阅、移交、发送、销毁等管理工作；
加强纪检监察内网和涉密计算机的安全保密工作。
七、发现涉密文件、资料丢失或被窃，须立即报告并及时采取措施进行追查，设法挽回损失。重大泄密事件应及时向市纪委或市保密主管部门报告。
请（休）假制度
一、审批程序和权限
1．组长请（休）假，报市纪委审批，并报驻在部门主要负责人备案。
2．副组长请（休）假，报组长审批同意后，并报驻在部门和市纪委组织部备案。
3．其他人员请（休）假，由副组长同意后报组长审批，并报派驻监督单位和市纪委组织部备案。
二、相关要求和说明
4．请（休）假按照市纪委、驻在部门的有关规定执行。
5．休假一般须提前3天填写《休假呈批表》，经批准并安排好工作后方可休假；
特殊情况不能提前申请的，必须口头请示领导，经同意后方可休假，并在事后及时补办手续。
6．个人有事要先休干部假（含年假、探亲假、婚假等），干部假休完后还需请事假的，应填写《请假呈批表》，按审批程序和权限予以审批；
情况特别紧急的，事后补办请假手续。
7．请（休）假期间离开XX市的（包括因私出国境的），需在申请时一并说明。
8．申请病假的，须提供医院的《病休建议书》及病历；
未取得《病休建议书》及病历的，按事假申请。
9．休完假后回到单位要及时销假。
信息工作制度
为进一步加强纪检组信息工作的制度化、规范化建设，不断提高信息质量，特制定本办法。
一、纪检组信息工作重点：
1．根据市纪委的工作部署，提出纪检业务信息工作的重点和要求。
2．结合纪检工作的重点和领导关注、群众反映强烈的问题，组织专题调研，挖掘深层次信息。
3．指导和协调派驻监督单位纪检业务信息工作。
二、积极支持和参与信息工作，发现有价值的情况，应及时整理成信息，向市纪委报送。
三、纪检组工作人员编写的信息，先交副组长签阅后，再送组长审定。
四、信息采编的要求：
4．具有时效性。重要情况和突发性事件要迅速收集反映，不迟报、不漏报，并注意跟踪反馈。
5．具有准确性。信息内容要客观真实，来源可靠，重要情况要派人核实，严禁弄虚作假。
6．具有全面性。数证详实，实事求是，防止以偏概全。
7．具有创新性。注意反映工作中的新思路、新措施、新经验，坚持以质取胜。
8．具有实效性。主题鲜明，文题相符，言简意赅。
五、信息工作要严格执行有关保密规定，凡涉及未公开的案例、重大事件、敏感问题等信息，必须在刊头左上角标明密级，控制发放范围；
各类加密信息要妥善保管，未经组领导批准，不准擅自外传、复印、摘抄、转载和公开引用。
第三部分 对外工作制度
参加（列席）会议制度
为有效履行监督职责，根据有关规定，实行纪检组相关同志参加（列席）有关会议制度。
一、参加（列席）会议的情形
1.派驻监督单位召开的党组会议及研究“三重一大”问题等事项的其他会议；
2.派驻监督单位召开的党风廉政建设工作部署会议；
3.派驻监督单位召开的党风廉政建设专题研究会议；
4.派驻监督单位召开的领导班子成员述责述廉述德会议；
5.纪检组认为有必要参加（列席）的其它会议。
二、
有关要求
1.驻部纪检组组长作为市委组织部领导班子成员参加市委组织部相关会议。
2.召开党组会议或研究“三重一大”问题等事项的其他会议时，派驻监督单位应事先将会议议程及会议相关材料送纪检组，纪检组将根据工作安排及会议议题酌情派员参会。
3.纪检组至少每半年会同派驻监督单位党组专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。
4.派驻监督单位应在会后五日内，将会议纪要报送纪检组备案。
约谈制度
一、约谈原则
定期与不定期相结合；
个别谈话与集体谈话相结合；
预防为先、教育为主；
实事求是、客观公正和保密。
二、约谈种类、对象和形式
1.廉政谈话。对象是新任职干部、科级及以下领导干部、下属单位主要负责人、重要岗位工作人员等。形式是个别谈话或集体谈话。
2.提醒谈话。经反映有违纪苗头及其他需要谈话提醒的党员干部，形式是个别谈话。
3.信访谈话。对象是被举报反映问题的党员干部，形式是个别谈话。
4.函询谈话。对象是被举报反映问题的党员干部，形式是发函请作说明、个别谈话。
5.诫勉谈话。对象是存在轻微违纪问题的党员干部，形式是个别谈话。
6.调查谈话。对象是涉嫌违纪的党员干部，形式是纪检监察机关纪律审查人员与其个别谈话。
三、约谈的内容
1.廉政谈话。遵守党的六大纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策以及市委市政府决策部署情况；
本人履行“一岗双责”和遵守廉洁自律相关规定的情况等。
2.提醒谈话。对党员干部思想上的困惑和不良倾向、工作中的违纪违法苗头、党性党风党纪方面的轻微问题进行谈话。
3.信访谈话。就群众举报反映的问题当面向组织谈清楚，并根据情况对当事人进行适当教育。
4.函询谈话。主要用于反映的问题具有一般性，查清了只能给予轻处分或批评教育，或者反映问题笼统，多为道听途说或主观臆测，难以查证核实的线索。这是纪检监察机关对反映问题线索的处理方法之一。
5.诫勉谈话。 就谈话对象存在的轻微违纪问题，通过谈话进行告诫、劝勉，向其郑重指出存在的问题，促使其在规定期限内改正错误。
6.调查谈话。根据党内法规规定，要求涉嫌违纪人员在规定的时间、地点配合组织调查，讲清有关问题。
四、相关要求
1.廉政谈话的重点对象是派驻监督单位内设机构各科室主要负责人、直属各单位主要负责人。纪检组负责人分期分批，重点对派驻监督单位副科级以上干部进行廉政谈话；
原则上每月安排到2至3个派驻监督单位开展驻点谈话。
2.廉政谈话、提醒谈话由组长批准后实施；
信访谈话、函询谈话、诫勉谈话、调查谈话经市纪委同意后实施。
3.谈话应有2名以上组员参加。谈话的过程及内容应做好书面记录。
党风廉政意见回复制度
为有效履行监督职责，根据有关规定精神，实行党风廉洁意见回复制度。
一、需要回复的情形
1.派驻监督单位管理的干部拟列入提拔任用考察人选时。
2.派驻监督单位管理的干部拟列入后备干部考察人选时。
二、有关要求
1.列入考察人选前，在派驻监督单位纪委（或内设纪检机构）对该人选党风廉政情况作出初步审查的基础上，纪检组综合日常工作中掌握的情况，经分析研判，对该人选提出党风廉政书面回复意见。
2.纪检组拟出党风廉政意见初稿后，经副组长审核，报组长同意后回复。
贺站分院十个全覆盖汇报材料
今年以来，我们认真贯彻落实《关于推进全市反腐倡廉“十个全覆盖”工作的意见》，按照全面推进卫生组织、制度、业务建设全覆盖的总体要求，认真部署，切实实施，形成了区、部门、村（社区）三级联动的纪检组织网络，探索建立了一套较完善的制度体系，并针对具体业务进行了详尽的梳理和规范，坚持在权责上明确、制度上规范、资源上整合，为加强基层党风廉政建设顺利推进提供坚实的基础。现将主要做法汇报如下：
一、加强组织领导，构建党风廉政建设组织网络 贺站分院贯彻落实《党风廉政建设工作任务责任分解》摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与完成反腐倡廉各项任务相结合，一起研究、一起部署。根据人员分工调整和工作需要，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，做到惩防体系每项工作任务有领导挂帅、有专门机构承办、有专门人员抓落实。
一是为了进一步加强力量，我院专门配备了1名工作人员据工作需要，11月份又从财金局增补了一名纪工委委员。同时，各部门也都配备了纪检负责人及联络员，共计16人。
三是为确保组织全覆盖，区纪工委要求全区10个村3个社区党支部（总支）都要配备一名专（兼）职纪检委员，并在此基础上建立村级纪检小组。目前，全区10个村3个
社区党支部（总支）全部选配了纪检委员，建立了由村（社区）党组织副书记担任组长的纪检小组，成员39人，每个纪检小组平均3人。同时，开发区分别建立了纪检委员和纪检小组成员台帐，初步建立村级纪检组织信息库。另外，结合现阶段村级经济发展的现状，我们还在周屴村、旭光村探索成立了村民监督委员会，使组织网络的触角不断延伸。
二、创新制度建设，
（一）形成较为完善的工作机制
在用人上，充分发挥民主，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格执行党政干部任免条例。纪检干部参与干部选拔任用工作监督，设立举报电话，清查举报信箱。每次提拔干部公示期满后，纪工委书记牵头，由组织、纪检部门一起对举报信箱进行清点报告，保证了选人用人公信力。坚持新提拔干部廉政谈话制度，先由纪工委负责进行廉政谈话，再由组织部门进行任前谈话。
在制权上，我们制定了《党工委会议事规则》、《开发区主任办公会议事规则》、《重点工程建设管理制度》等制度，对重大招商引资项目和重大工程建设计划，一律召开主任办公扩大会进行认真研究，在多方考察、专家论证的基础上，大家充分发表意见，书记、主任最后发表意见，集体决策。特别是对土地价格、财政优惠政策等敏感事项，会上反复研究，最后投票解决。重点规范了建设工程招标投标行为，严格按照有关法律法规要求，对50万元以上的项目一律公
开招标。开发区拆迁安置楼、污水处理厂门楼院墙工程、商务大楼土建及内外装修工程等建设项目全部面向社会公开招标。对50万元以内的项目实行邀标制，比如樊川大道绿化设计工程、施工工程以及樊口中学寄宿制改造工程，我们都实行邀标的办法，委托资质较高的中介机构代理，请有关专家担任评委，并请市招标办、市纪委参加，开发区纪工委全程参与、全程监督，确保招标工作公平、公正、科学、择优。
在管钱上，坚持“一把手”不直接分管人事、财务工作制度，并将这一制度延伸到区直部门和村（居）委会，并要求各局（办）严格实行部门预算制，强化支出约束，切实降低行政成本。实现一个单位一本预算，实行所有收支预算均从基层单位编起，其预算编制的主体是主管部门，它对编报的部门预算负责。开发区针对事业单位帐户多、村(组)集体开支过大等实际情况，进一步落实和完善了零户统管、收支两条线的规定，严格实行校帐区管、组帐村管、村帐区管的“双代管、双印签”制度，促进全区党务、政务、校务、村务公开规范化、经常化、制度化。
（二）形成权责一致的责任体系
首先，制定《鄂州开发区党政班子成员党风廉政建设岗位职责》，每个班子成员签订了《廉政承诺书》和《腐败风险防范承诺书》，并在开发区网站上公布，自觉接受干部群众监督。其次，党工委制发了《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解实施意见》，明确
反腐败抓源头工作重点及责任单位和责任人，部门负责人是第一责任人，分管班子成员负督查、连带责任。第三，认真落实党风廉政建设责任制。开发区工委与区属各单位、村（社区）签订《党风廉政建设责任状》，强调单位一把手的“一岗双责”，在全系统形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作格局。第四，纪工委具体组织监督检查的实施工作，并在年度考核中对各单位部门贯彻落实《任务分解》进行考核。实行经济指标和党风廉政建设双目标考核机制。
（三）切实执行各项廉政纪律
不仅党工委、管委会领导进行大会和书面述职述廉，各局（办）负责同志也在全区大会上述职述廉，广泛接受各界监督和评议。今年元月，党工委召开区直部门负责人述职述廉暨民主测评大会，组织全区干部职工、各村（社区）负责人、两代表一委员、企业代表、村（居）民代表共计170余人参加评议，按“德、能、勤、绩、廉”五大项20个小项分别进行量化评分，评分结果由纪委书记与被评人一对一反馈，对存在问题进行提醒警示。此举在全区干部群众中引起强烈反响。坚持“三谈两述”制度，针对领导干部存在苗头性问题和不廉洁行为，及时进行提醒或诫勉谈话4人次；
认真落实“五不许”规定，严格执行“四大纪律、八项要求”。落实领导干部个人重大事项申报、礼品礼金登记制度，今年元旦春节期间全区领导干部共计拒收礼金3万余元，上交礼金、有价证券9500元。
（四）全面推进村级党风廉政建设。
在村、社区重点实施“一二三四五”工程，一听：即重大村（居）务听证会，2009年共举办100多次；
二述：村两委班子及成员“述职述廉”；
三评：民主评议工作、民主评定工资、民主评议党员；
四公开：重点工程（项目）包括城乡一体化资金使用公开、财务公开、私房审批及建设公开、人口出生指标及奖励扶助公开，各村（社区）都建立了公开栏；
五承诺：廉政承诺、治安承诺、实事承诺、便民服务承诺、党员设岗承诺。通过实施“一二三四五”工程，我区各村（社区）党风廉政建设工作明显加强，使村（居）民自治、民主管理落到实处。得胜村始终坚持完善落实“一二三四五”工程。在重大村务，例如修路、塘堰改造、招商引资、土地租用、私房审批及建设公开、人口出生指标及各项奖励扶助等方面，都组织召开了听证会，确保在各项工作中都能广听民意；
村两委班子及成员定期开展“述职述廉”民主会议，对工作开展民主评议，工资进行民主评定，对党员进行民主评议；
对涉及村民的所有公务活动全部公开，如：农村最低生活保障金的审批、发放，劳动保障各项工作的办理程序，计划生育办事程序等，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等，全面推进村务公开制度，全面接受居民群众监督，提高办事透明度，取得了良好效果。除了市、区规定的制度，有的村还结合实际，如周铺村不仅制定了《干部工作目标考核制》、《分工首席问责制》、《责任分工日 5
志制》、《经济奖惩评议制》，在加强干部自身廉政建设中，还建立了《个人大事呈报制》和《生活作风信息反馈制》。
三、全面铺开业务工作，建立基层党风廉政建设的长效机制 由于我们的纪工委委员大部分都是各局（办）主要负责人，再者，各部门纪检工作者的综合素质较高，因此，开发区及各部门的纪检监察工作在不断拓展业务范围，规范业务行为、提升业务能力中基本走上了正轨。因此，我们将做好村级纪检监察工作作为纪检业务全覆盖的关键，充分利用村级纪检小组人员最了解农民愿望、最清楚村级监督薄弱环节、最易于为群众接受的零距离优势，按照就地、贴近、务实的原则，积极引导村级纪检工作融入群众生产生活和农村管理发展之中，充分发挥村级纪检组织的作用。
一是在参与中发挥作用。各村级纪检小组主动参与村里的各种工作会议，协助村党支部和村委会开展工作，促进党的方针政策的落实；
参与村级重大决策的讨论和制定，积极建言献策和举报；
参与上级对村级工作的有关检查和考核以及上级纪委的有关活动，使纪检工作在村级得到延伸和落实。我区旭光村、周屴村的监委会成立一个多月来，积极发挥作用，成为干部群众中间的桥梁，还村干部清白，还村民明白。
二是在监督中发挥作用。村纪检小组成员根据自身的切实体会和群众平时反映，围绕维护群众权利、促进村务管理、规范干部行为，紧紧抓住农村党务、村务、财务中需要加强
监管的部位和环节，对村务公开情况、村级项目建设情况、惠农政策和资金落实情况、群众关注的热点难点问题等实施监督。
三是在服务中发挥作用。村纪检小组与群众面对面、心交心，当好宣传员，宣传党的农村政策、倡导文明新风；
当好信息员，不仅善于在履行监督职责上提供有用信息，而且也善于把了解掌握的农业科技信息资源运用到帮助农民致富上；
当好调解员和信访室主任，及时化解各种矛盾纠纷，积极主动服务群众生产生活、服务农村社会和谐稳定、服务新农村建设。
从我区目前开展纪检组织、制度和业务建设全覆盖的实践看，我区的纪检监察工作总体上是较为顺利，但实际上仍然面临着较大的困难和问题。一是人才少，而上级要求高，难以很好地完成全部任务；
二是虽然基本网络已经建立，但发挥作用不明显；
三是各方面制度基本上都已制定，但贯彻落实不能完全到位。所以，借此机会向上级领导提出几点请求和建议：
一是请求在文件中明确开发区纪工队伍建设与行政区纪委相近。
二是请求在经费和硬件建设上考虑让开发区纪工委适当享受其他行政区纪检部门的部分待遇，如纪工委办公经费、办案专项经费；
硬件装备方面，纪检查案专车、摄像机等。
三是加强对基层纪检干部队伍的业务培训。
四是开发区纪工委刚刚组建，人手紧，如遇重大信访、线索案件的调查处理，请求市纪委相关科室给予人力和专业知识的协助指导。
总之，我们将以这次调研为契机，把我们开发区的纪检组织、制度、业务建设全覆盖工作做得更好。下一步，我们将进一步拓宽工作思路，创新工作方法，积极为纪检组织、制度和业务建设全覆盖营造良好工作环境、加强长效机制建设，扩大纪检组织、制度和业务建设的成果，为社会主义新农村建设和和谐社会建设作出积极贡献。
市安监局纪检组落实“三转”工作情况汇报
今年以来，XX市安全监管局在上级党委的正确领导下，认真贯彻落实党风廉政建设一系列规定和要求，突出抓好“两个责任”的落实，按“三转”工作的总体安排，加大宣传，转变观念，为按期平 稳落实“三转”做了一些工作。所做主要工作和存在问题如下：
一、主要工作。
1、抓好廉洁从政常态学习教育，夯实“两个责任”落实思想基础。 制定局廉政教育学习计划，切实加强廉洁从政常态教育。我们始终坚持业务工作和党风廉政工作一起抓，做到业务工作与党风廉政工作同时布置、同时督查、同时验收，做到逢会必讲，以持续有
力的教育宣传提升党员干部的廉政意识和行动自觉。我们开展了以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育；
深入开展“学党章、守法纪”教育，把学党章作为党员干部重要的学习内容；
深入开展理
想信念教育、党性党风党纪教育和廉政法规教育；
认真开展廉洁自律底线教育；
扎实推进关爱提醒教育和贤内助教育。自去年以来先后组织观看了《没有共产党就没有新中国》、《四害之风》、《正
风肃纪在行动》等正反两方面的教育警示片十余次，及时传达上级关于党风廉政建设的有关要求，认真通报各期违规违纪事件，先后集中组织传达各种典型案例12次，以科室（大队）为单位组织学习 讨论6次，加深学习传达效果。通过发短信提醒注意事项，发廉政信函给干部家属，组织机关党员干部进行党风廉政建设知识考试，增强自律意识，各线分管领导和局纪检组对重点岗位、新进、轮转岗 人员及时谈话教育，强化风险“提醒”。及时将XX市纪委召开的会议主要精神和领导讲话要求整理成书面资料下发，并组织学习讨论，对主要内容利用大会教育时再重点强调，增强教育效果，打牢 “两个责任”落实思想基础。
2、抓好党风廉政制度完善落实，打牢“两个责任”落实制度基础。 健全组织、完善制度，广泛征求意见建议认真制订《XX市安全监管局年度党风廉政建设工作计划》,及时修订《XX市安全监管局党风廉政建设责任制分工》，把“两个责任”体现在工作计
划和责任制分工中，根据人员调整，及时对各自责任进行调整，明确责任分解和检查考核，健全监督考核机制和责任追究机制，增强制度落实的“刚性”。及时调整局纪检组织，始终保持3人以上，做 到有人抓事，同时组织逐级签订党风廉政建设责任书，确保工作任务明确，并层层细化分解。每月初落实案件线索向上级纪委零报告制度，每季度各分管局领导结合业务工作组织研究和听取各科（室
）、大队党风廉政建设工作情况，每季度落实科室长以上人员廉政动态信息报送工作，每年底分管领导要向局党组上交分管各线党风廉政主体责任落实情况的书面报告，局党组每年要向XX市委和市
纪委上交履行党风廉政建设主体责任情况报告和局党组书记履行“第一责任人”职责情况报告，并由局党组书记在全市大会上口头述职，接受社会监督，真正使“一岗双责”、“主体责任”落到实处 。
3、抓好风险防控机制优化运行，营造“两个责任”落实良好环境 一是制订安全生产年度执法工作计划，积极完成年度执法任务。每年都在认真测算的基础上，编制局执法检查计划，报市政府批复后实施。在认真落实执法计划的同时，重点突出对隐患集中和
事故多发领域、地区的安全生产专项督查、联合执法和常态监管力度，强化列入年度政府挂牌督办重大隐患的整改督促和重点行业领域专项整治，有效核查和妥善处理安全生产非法违法举报、信访件
，努力遏制重点行业领域安全生产事故特别是较大事故的发生，切实解决安全生产领域的突出问题。
二是严格做到审批、监管、处罚职权分明，确保执法程序正确。严明安全生产事故调查纪律，严格按照“四不放过”原则，公开公正依法依规查处事故，认真落实《XX市安全生产行政问责办
法》和《XX市安全生产责任追究若干规定》等制度，强化行政问责和责任追究。在制度设置上，从2013年开始，单设了政策法规科，目前我局真正做到许可、监管、查处三分开。
三是加强对重点工作的介入，从制度设置上防范问题的发生。根据上级要求，为提升安全管理水平，打造本质安全，要求全市规模以上企业利用三年时间完成安全生产国三级创建，规下企业也制定了 相应的标准化创建计划。为防止安全监管人员和安全咨询机构在咨询服务中出现违规行为，局提出“搭建平台、资质备案、双向选择、公平竞争、重在服务”的原则，目前登记备案咨询服务机构共有
10家，局要求各级安监干部不能指定或暗示，发现类似情况将严肃处理，双向选择公开平等参与咨服务工作，必须比服务、比价格，让市场发挥作用。办法还规定，评审机构由上级抽签产生，初次评 审经费由政府埋单，对同一家企业的咨询和评审不能为同一家机构，有效规避违规行为的发生。目前，标准化创建工作正稳步推进，既保证咨询服务机构的质量，又防止发生问题。
4、抓好纪检监督责任独立履行，促进“三转”要求落实顺利推进。 我局认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪检监督权的相对独立性和权威性。强化上级纪检组织对下级纪检组织的领导，每月坚持做到案件
线索“有案及时报，无案零报告”的规定要求。落实好科室长、班子领导定期按级报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委 报告的同时必须向上级纪委报告的要求。
落实纪检组的监督责任，我们坚持严格执纪、问责和把关。做到铁面执纪，把严明党的政治纪律放在首位，使纪律真正成为带电的高压线。认真抓好中央“八项规定”的落实，注重纪检组作用发挥，
对“三重一大”等较大事项提出纪检组的意见建议，并记录在案，做到有案可查，形成有效的约束。认真灌输“一案双查”的思想，对信访等线索既要查事，也要查人，既要追究相关人员的直接责任 ，也要追究党组和纪检组有关领导的责任。
当前局班子成员工作还没有重新分工，但在具体工作的按排上，做到纪检组长尽量不按排具体业务工作，从“既当运动员又当裁判员”变成“不当运动员只当裁判员”的模式。利用班子会议等时机，
反复宣传上级“三转”工作要求，及时向党组书记汇报上级纪委的要求，为逐步落实“三转”要求做好前期准备和争取组织支持。
5、抓好教育实践活动全面开展，促进党员干部作风改进好转。 我局参加第二批群众路线教育实践活动以来，局党组高度重视，把他作为当前重中之重的工作来抓，八个多月的教育实践活动，重点抓了动员发动、精神传达、典型教育、原文学习、党课教育、提炼 提高、问题剖析、暖心工程、意见征集等工作，做到了思想发动到位，学习要求落实，即知即改有效，重新修订局内部管理制度，形成汇编下发学习并遵照执行。一是营造了清新环境，做到清理花草
一棵不留，开会教育不打横幅，讲话发文不“穿衣戴帽”。二是树立了节俭风气，做到不喝桶装水，不用纸茶杯，网上改文稿，正反打文件，杜绝长明灯，不见长流水。三是养成了健康习惯，倡导戒
烟限酒，倡导步行上班，倡导拼车出行，倡导健身锻炼，倡导平和心态成了我局干部职工的新风尚。四是强化了群众观念，做到既讲原则更讲情感，既重监管更重服务。通过教育实践活动，四风问题 得到有效的解决，为党风廉政建设主体责任落实提供了良好的作风保证。
二、存在问题
1、纪检队伍建设有待加强。
我局纪检监察人员还存在兼职情况，日常具体事务还比较繁杂，离上级将主要精力回归主业的要求还有距离。纪检监察干部学习培训少，业务知识欠缺，对纪检监察的业务不熟，工作能力工 作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。
2、有效监督的手段不多。
由于制度上的不健全不完善不合理，使得纪检组在具体工作中参与重大事件决策时缺乏必要的审核和监督，往往会出现等到事情发生了才会介入的情况。
向区纪检检查组的工作汇报
向区纪检检查组的工作汇报为贯彻落实中央、省、市有关会议和区委七届七次全会精神，进一步优化政务环境，更好地开展我局的工作，完成今年工作任务，为促进我区经济发展，建设幸福春江多作贡献。根据春江区纪委检查委员会《关于在全区开展纪检监察工作检查的通知》的要求，特向区纪检检查组汇报我局有关工作：
一、贯彻区委七届七次全会精神，落实重点工作和重点项目情况
（一）、贯彻区委七届七次全会精神情况
1、精心组织，深入学习会议精神。区委七届七次全会结束后，我局组织全局干部职工认真学习这次全会有关的精神，特别是刘卫东书记1月17日在区委七届七次全会上的讲话，深入领会会议精神，并结合会议精神，明确我局的工作任务，指导我局的工作。
2、抓好落实，切实做到贯彻落实。根据会议的精神， 我局领导班子通过认真研究，把今年工作任务进行分解，层层分派，做到责任到人，并在工作中抓好贯彻落实。
（二）、落实重点工作和重点项目情况
按照区委区政府对全局重点工作和重点项目的安排，今年以来我局重点工作和重点项目进展情况取得了重要进展：一是重点工作进展情况：
1、建立健全了企业计划产值报送和监测机制，认真做好我区工业商贸经济运行情况分析监管工作，我局认真做好我区工业、商贸经济运行情况分析，深入企业调查研究，及时发现问题，并提出解决问题的对策和措施，把有关经济运行情况向区领导汇报，并于2011年4月29日的全区经济运行分析会上向区领导作了《2011年第一季度工业商贸经济运行情况的汇报》。
2、完善了四套班子领导和我局领导挂点联系企业制度，制定了分工方案。
3、扶持扩大产能的企业，现完成情况如下，韶铸扩大产能5亿元、国润和雷霆扩大产能都为2千万、伟光扩大1.5亿元。
4、上规企业今年要完成2家，现正有4家上报上规企业。
5、粤北亚太财富中心（综合市场）、南郊化工物流园、家居广场、新村汽贸市场近期市经信局已进行了调研，区政府已向市政府提出了申请，各项工作我局正按计划进行中。
5、春江南文化步行街现澳门卢老板的规划建设设计已拿出，区领导小组、方案、店铺的统计都已完成。
6、东联水产禽畜批发市场中央交易大棚已建好，四周的商铺正在兴建，估计七月份能顺利完工；
春江综合物流园选址工作已得到市的批准，和黄冈国家通关物流园一起，现正由外经局统一规划之中。
7、节能降耗制定方案，领导小组，各项工作正在进行之中，主要任务按市考核要求进行。
8、认真做好我区食品安全工作，食品安全是区纪委廉政责任分解表分配到我局的一项重要工作，我区食安办5月份以前设在我局，5月以后已设在区卫生局，在这期间我局认真做好全区食品安全工作，主要做了以下几方面的工作：一是制定了春江区2011年食品安全整顿工作实施方案；
二是检查了罗丹明B；
三是检查了问题乳粉；
四是开展对非食用添加剂专项整治工作；
五对米面食品的添加剂进行专项检查。后两项工作还正在进行，通过以上工作，确保我区的食品安全，保障人民饮食健康。
9、认真做好家电下乡、家电以旧换新工作，为了有序推进我区家电下乡、家电以旧换新工作，促进我区家电下乡、家电以旧换新工作的健康发展，今年以来我们认真做好了以下工作：一是每月进行检查，按要求检查数量不少于这方面工作商家的10%，检查的内容共有9项，每月月底都要向市局汇报检查情况；
二是认真处理好家电下乡、家电以旧换新工作中消费者的投诉问题，共有3起投诉问题，一起是网上问政的投诉，其它是电话投诉，通过多方沟通协调，大力维护消费者利益，最后都得到了圆满解决，消费者对我们解决表示满意。
10、积极开展扶贫开发工作，年初，我局坚持扶贫开发与推进“双转移”工作相结合，进一步完善扶贫机制，创新扶贫方式，实行扶贫开发工作责任到人，形成“层层负责、工作到村、扶贫到户”的工作格局。我局于1月10日前往挂点帮扶的东山村委新村组开展扶贫工作，多次先后到6户贫困家庭了解情况，弄清贫困原因，并制定了相应的帮扶措施，按措施进程进行了经济扶持工作，在扶贫工作中我局从企业共募集扶贫资金86万元，扶贫对象张春古被评为全区脱贫先进。二是重点项目工作进展情况，韶关市伟光液压油缸有限公司技术改造，主要技术改造内容：建设无尘总装车间扩大液压缸产能技术改造。建设地点：韶南大道六公里公司内。建设时间：该技改从2010年10月开始建设，预计今年6月底竣工，7月份投入生产，现正按计划进度抓紧施工。
主要内容：技改总投资5000万元，其中厂房建设600万元，设备投入4400万元。新建设厂房面积约6500平方米，新购700数控立车8台、3M×2.5M龙门立式加工中心2台、镗滚缸机2台、800×800卧式加工中心1台、160×1.5数控立车1台等设备一批。实现液压油缸无尘组装，保证产品质量，大幅度提高油缸的精度和使用寿命，为国内首创。投产后，预计2011年新增产值将达1.6亿元，新增税利2200万元，新增就业200人。
二、贯彻落实中央和省、市、区纪委全会精神的情况，贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设的情况我局于3月7日召开局全体会议上，对十七届中央纪委六次全会、十届省纪委五次全会、十届市纪委六次全会和区纪委七届六次全会会议精神进行专题传达学习，讨论研究贯彻落实意见。我们紧密结合自身实际，在准确领会把握上级有关今年纪检工作部署、任务目标、措施要求，全面对照检查去年纪检工作情况，尤其是总结经验、剖析问题的基础上，就如何坚决落实会议精神，扎实有效地做好今年的纪检工作，进行了认真的分析研究，拿出了具体安排。现将有关情况汇报如下：
一、狠抓学习教育，进一步打牢党风廉政建设的思想基础充分认识党风廉政建设“亚健康”问题在我局党员干部职工队伍中的表现和危害，高度重视对这一问题的预防和治理。结合开展“规制权力，廉洁从政”、“预防职务犯罪，建设和谐经信”主题教育，进行中国特色的社会主义理论体系学习，加强廉政文化建设等，着眼达到“敬纪、畏纪、知纪、守纪”目的，重点以“五个一”活动为载体，把党风廉政常识、反腐倡廉意识渗入到党员干部职工的思想、工作、生活中。
二、狠抓权力规制，着力服务企业一是卓有成效地开展为企业服务的活动。制订针对性、操作性强的具体实施方案，扎实搞好为企业服务活动。通过建立健全权责明晰、行为规范、运转协调、办事高效、令行禁止、赏罚严明的机关运行机制，完善和落实首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、效能告诫、绩效管理、减少和规范行政审批等制度要求，大力推行政务公务，使机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化、干部能力明显增强，二是依规从严地管实管好重点部位和关键环节。坚持把对干部职工的严格教育、严格管理、严格要求、严格监督看作是一种真正的关心爱护，尤其是对管财物、管企业、管审批、管处罚的人员，做到“四个跟得上、管得紧”，即：思想教育跟得上、管得紧；
规章执行跟得上、管得紧；
监督措施跟得上、管得紧；
情况掌控跟得上、管得紧。三是认真负责地解决群众的投诉问题。我局监管的家电下乡和家电以旧换新工作，群众对损害他们利益的事通过网络问政平台和电话进行投诉，我局严肃认真的处理，所有的群众投诉问题都得到解决，从而维护了消费者的利益，投诉者对问题解决很满意。
三、狠抓制度执行，扎实搞好惩防体系建设的深入推进我局制订《春江区经信局构建惩治和预防腐败体系2011年工作安排》。根据局班子成员工作，及时落实党风廉政建设责任制工作领导小组人员及分工，确保2011年党风廉政建设责任制组织机构健全，领导力度不减，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持和完善民主集中制。落实领导班子议事规则，凡涉及本单位改革、建设、发展、管理、稳定的重大事项和重大决策，都由班子集体研究，分工负责落实，上下共同监督。进一步提高局党组和机关支部民主生活会质量。抓好党风廉政建设责任制落实。局主要负责人为第一责任人，其他班子成员根据分工，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好职责范围内的工作，切实形成党组统一领导，相关科室各司其职，密切配合，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不折不扣落实好各项任务。履行好“一岗双责”，把党风廉政建设的规定要求贯彻到队伍建设和监管工作当中，坚持管队伍必须管作风，抓业务必须抓廉政，严格遵章守纪，严守法纪防线，坚决杜绝违纪违法行为的发生。
三、开展廉政风险防范管理工作进展情况今年以来，我局认真贯彻落实区纪委《关于印发的通知》（韶春党廉发[2011]1号）文的精神,坚持突出重点、明确目标、强化手段、完善保障，着力加强堵漏机制和惩防体系建设，取得了初步成效，现将进展情况汇报如下：
1、加强领导，精心组织，广泛营造廉政风险防范氛围为开展好廉政风险防范管理工作，我局做到三个到位：一是组织到位。成立了以局党总支书记为组长的春江区经济和信息化局惩治和预防腐败体系工作领导小组，下设办公室，负责全局惩治和预防腐败体系工作的组织协调和日常事务，形成了主要领导亲自抓、分管领导协调抓、各室相互配合的良好氛围。二是认识到位。认真组织全体干部职工学习廉政工作文件，特别是《廉政准则》，主动把思想统一到加强经信廉政风险防范管理上来，以制度保持全体经信干部的清正廉洁，从源头上防治腐败，克服“与已无关”等模糊认识，使大家提高认识，统一思想，并制定了《春江区经信局构建惩治和预防腐败体系2011年工作计划》。三是宣传到位。我局于2月28日下午及时召开了局廉政工作会议，会议部署我局今年廉政工作任务，还学习《廉政准则》。
2、积极排查，明确职责，认真查找“风险点”我局紧密结合经信工作实际，重点围绕屠宰办、商贸办、中小企业服务中心、财务等岗位重点环节。通过岗位人员自己找，其他岗位帮助提，所在股室集体摆，分管领导突出抓等形式，深入查找“思想道德、岗位职责、外部环境”三大风险。
3、强化监控，完善制度，严格防范廉政风险（1）、开展廉政教育。以观看春江区廉政教育长廊和创先争优等活动为契机，结合经信局的实际，采取集中学习，个人自学和专题辅导等形式，郭书记和李局分别给干部职工讲一次廉政党课等方式，开展形式多样的廉政教育。（2）、制定防控措施。我局在已有内部管理制度上，认真贯彻落实《春江区开展廉政风险防范管理工作方案》，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落实到人。对确定的21个廉政风险点制定了相应的防范措施，并编制了风险点等级、风险点查找防范八个步骤和风险点防范流程图。还制定了《春江区经经信局构建惩治和预防腐败体系2011年工作计划》，按计划部署进行今年的廉政工作。
春江区经信局
二0一一年五月十一日
市行政服务中心纪检组“三转”工作情况汇报
“转职能、转方式、转作风”，是中央纪委对纪检监察工作提出的新要求，是新时期加强纪检监察队伍能力建设的重要举措。今年来，派驻市行政服务中心纪检组认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和中纪委十八届三次会议精神，严格按照“三转”要求，聚焦主业，突出重点，创新方式方法，强化作风建设，有效推进了中心党风廉政建设和反腐败斗争各项工作顺利开展。现汇报如下：
一是突出主业转职能，职责进一步明确。积极向中心党组汇报，争取理解和支持，按照“明确要求、牵头负责、直接相关”的处理原则，全面梳理了派驻纪检组分管及参与的除纪检监察工作外的其他分工，取消退出了信访、乡镇（街道）便民服务工作等工作的微观管理领域，回归纪检监察职能本位，突出主业。切实加强了对中心重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通，保持惩治腐败的高压态势。坚持问好责，健全完善问责机制，加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度，坚决查处不作为、慢作为、乱作为的行为。坚持把好关，深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二是顺应形势转方式，工作效率进一步提升。工作职能转变了，工作的方式方法就必然要进行与之相应的改变，才能适应形势，有效推进各项工作和提升工作效率。在重点突出监督检查、案件查办、教育预防等主要职责基础上，紧盯重点领域、重点岗位，管钱、管物、管人的部门（单位）和干部；
前移关口，强化抓早抓小，“治病救人”。重点对思想、工作、生活作风和行政效能、廉洁自律等方面出现的一般性、苗头性、倾向性问题，及早处置，有效遏制问题严重化。进一步增强工作的主动性，变被动“雷达机”为主动“扫描仪”，做到不缺位、不错位、不越位，认真履行好监督职责。通过定期与不定期检查窗口工作人员在岗在位、服务态度、办事效率等情况，开展办事群众短信回访活动，了解群众的满意度，动态掌握窗口的服务水平，提升窗口的服务效能。彻底清理机关与窗口工作电脑中的游戏、娱乐、视频、证券、购物等与工作无关的软件，进一步促进工作纪律的落实，切实加强机关工作作风建设。
三是慎独修行转作风，示范带头作用进一步强化。以群众路线教育实践活动为契机，不断强化干部队伍作风建设。进一步巩固落实中央八项规定，严格执行省委“六个严禁”，持之以恒反对“四风”，对违法违纪行为零容忍，用铁的纪律打造过硬队伍。加强学习，努力提升纪检监察队伍业务水平。强化纪检监察队伍业务培训学习，重点学习法律法规、行政管理等业务知识，纪检监察、党风廉政建设相关专业知识，进一步完善了纪检监察干部队伍知识结构，提升了业务水平，为工作有效开展打下了坚实基础。
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