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党建工作总结落实责任制情况报告
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党建工作总结落实责任制情况报告
2012年度履行党建工作责任制情况述职报告
市直机关工委书记 黄慧莲
市直机关工委现有直属机关单位90个,共有543个基层党组织,其中:党委45个,总支27个,支部471个,共有8371名党员。今年以来,在市委的坚强领导下,本着“融入中心、建设队伍、争创一流”的要求,认真贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以落实责任制为动力,充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为建设和谐富裕文明新余提供了坚强的政治和组织保证。
一、建立“三个机制”,切实强化机关党建工作责任制的运行管理。实施机关党建工作责任制,需要建立起一套协调、有效的运行机制,确保责任制的长期坚持、贯彻落实。为此,通过建立健全“三个机制”,强化机关党建工作责任制的运行管理。
一是建立责任机制,明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人,我牢固树立“党要管党、从严治党”的观念,确立好、担负起工委书记是全市机关基层党建工作第一责任人的意识和角色,组织成立机关党建工作领导小组,明确工委班子具体分工和主要职责,努力形成合力,并先后主持召开党建工作领导小组会12次、党建工作例会18次,党建工作座谈会7次,专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作,较好地推动了全市机关党建工作的发展。同时,根据市委的总体部署和要求,今年以来,我按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路,将机关党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标,细化分解到责任单位和责任人,做到层层有目标、人人有责任。
二是建立督导机制,加强督促检查。实行工委班子成员党建联系点制度,要求每个班子成员平均联系10个以上机关基层党组织,并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。把90个市直机关党组织划分组成5个网络区,明确规定了各网络区工作职责,实行工委领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区工作会议或开展一次活动,总结工作,交流经验。进一步完善督查措施,每年以召开市直机关党建工作现场观摩会的形式,对各级党组织党建工作进行督促检查,通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式,及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。
三是建立考核机制,严格奖惩兑现。落实党建工作责任制,要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。为此,我们制定和完善了《市直机关党建工作目标管理考评办法(试行)》和《细则》,采取各单位自评、分党建网络区交流互评、述职与考核测评相结合的办法,每年对机关党建工作进行一次考核,按百分制计分设立10个机关党建工作十佳单位、30个机关党建工作优秀单位、若干个考核合格单位和需要改进的单位。同时,强化考核结果的运用,对考核结果评为优秀以上的党组织,要给予表彰和一定的物质奖励,并作为党内评先的基本条件;
对考核结果评为合格的党组织,要给予充分肯定,鼓励继续进步;
对考核结果评为需要改进的党组织,及时通报所在单位党组(党委),并帮助查找存在的问题,制定切实可行的整改措施限期改进,以促进机关党建工作责任制真正落到实处。
二、抓住“三个围绕”,不断促进机关党建工作目标任务的落实。机关党的工作只有融入中心、服务发展才能做到有为有位。为此,我始终把为服务全市中心工作作为机关党建工作的出发点和落脚点,找准位置、明确任务、开展活动,有力促进了机关党建工作 2
各项目标任务的完成。
一是紧紧围绕“谋发展、促跨越”抓品牌创建。按照“市委市政府想什么,机关党建就抓什么”的工作思路,进一步融入中心,解决实际问题,创优发展环境。今年以来,市直各机关党组织大力发扬“开放、创新、争优”的新余精神,以强烈的服务中心意识,以创先争优活动为依托,围绕“突破工业5000亿” 、“经济总量三年翻番”等重点任务,组织开展“服务十百千亿工程,为党旗添光增彩”活动,把党建工作落实到推进全市经济社会发展上。市城管执法局树立“在执法中管理,在管理中服务”的理念,把工作当事业,把城市当家建,视人民为父母;
市直各窗口党组织和党员围绕行政审批“983”战略,组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动,建立重大项目、重点工程服务“绿色通道”,完善“首问责任制”、“AB岗责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等服务制度,以优质的政务服务“筑巢引凤”,使我市经济发展软环境进一步改善。
二是紧紧围绕“惠民生、促和谐”抓服务基层。按照“群众满意”来确定机关党建的工作思路、工作重点和工作方法,狠抓了设岗定责、服务承诺,促进了创先争优,为党组织和党员发挥作用搭建有效平台。围绕建设“和谐富裕文明新余”这一主题,组织市直机关30余个单位的近500名党员开展 “学雷锋志愿服务”活动,引导机关党员进企业、进社区、进村镇,问政、问需、问计于民,使机关服务更符合人民群众的愿望和要求。市司法局组织专业律师,围绕劳动争议、工伤纠纷、遗产继承、房屋买卖等提供法律咨询;
市人保局就群众普遍关心的社保、养老、小额贷款等内容进行现场解答;
市卫生局组织医疗专家为群众提供义诊、现场量血压、解答卫生保健问题。今年以来,全市党员干部帮助群众解决各类困难40 3
万件,解决各种矛盾纠纷2.67万个。
三是紧紧围绕“创佳绩、争一流”抓示范引领。加大对机关党员干部的业务培训力度,使其具备较高的业务知识水平和履职尽责能力。坚持高水平、高标准,并适应机关干部需求,举办机关党员干部理论学习大讲堂,帮助机关党员干部拓宽视野、增长见识、提升能力。组织市直各基层党组织和党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,强化党员的服务意识、责任意识和争创意识,引导机关党员干部立足本职,争创一流,为实现“十百千亿”树红旗、作贡献、争先进。市卫生局、市地税局等单位通过亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩等形式组织党员开展“三亮三比”活动,增强服务意识,改善服务态度,改进服务方式,提高服务质量,着力解决行业服务和作风方面存在的突出问题。同时,注重选树典型,表彰激励,结合创先争优总结表彰活动,今年我们对工作中勇于实践、开拓创新、真抓实干,对推动全市经济社会发展作出突出贡献的29个基层党组织,37名优秀共产党员和33名党务工作者进行了表彰。进一步激励各基层党组织及党员干部以身边的先进典型为榜样,勇于争创佳绩、争当时代先锋。
三、发挥“三个作用”,认真落实党员干部和党组织抓党建工作的责任。实行机关党建工作责任制,既要构筑全方位全覆盖的责任体系,又要结合不同对象、不同岗位职责的要求明确有针对性的责任内容,促使机关广大党员干部和党组织更好的在推动机关党的建设中更好地发挥作用。
一是抓住党员领导干部这个关键,充分发挥表率带动作用。做好机关党建工作,党员领导干部尤其是“第一责任人”的率先垂范作用至关重要。为此,我们立足实际,采取有效措施,促使党员领 4
导干部带头落实抓党建工作的职责。抓党组(党委)中心组学习,促使党员领导干部在推进理论武装中落实职责;
抓双重组织生活制度的落实,促使党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活,带头参加机关党组织安排的活动,认真完成党组织布置的任务。同时,建立健全“一岗双责”制度,从党委书记到党支部书记都明确党建工作的责任和目标要求,坚持“双重目标、双重责任、双重考评”,做到业务、党务两副担子一起挑,增强了各级领导干部齐抓共管党建工作的责任意识,促进了机关党建工作责任的落实。
二是抓住党员干部这个主体,充分发挥先锋模范作用。广泛开展 “创先争优”活动,通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”等形式,激励广大党员自我教育、自我约束,永葆党员先进性,有力地推动了党建工作责任制向纵深发展。注重抓好党务干部这支骨干队伍建设,充分发挥他们在落实机关党建工作责任制中的组织实施作用。采取办培训班、以会代训等形式,努力提高他们的思想政治素质和开展机关党建工作的能力。注重加强党员干部素质提升,持续推进“千名党员教育培训”工程,采取形势政策宣讲、集中授课、学习交流等方式培训党员队伍,使其加强党性修养,增强责任意识,在促进机关党建中更好发挥先锋模范作用。一年来,我们共组织举办了党支部书记、党员干部和入党积极分子培训班等主题班14期次,培训1200多人次。同时,注重党员发展,严格执行发展党员“十六字”方针,认真落实入党积极分子公选、考察对象培养、预备对象公示票决等制度,全年发展党员 名,其中35岁以下的占总数的 %,女性占发展党员总数 %,高中及以上文化学历占 %。
三是抓住机关党委这个基础,充分发挥组织推动作用。把加强机关党委自身建设摆在突出位置,高度重视加强机关党委领导班子 5
建设,我们采取更换支部书记、调整支部班子成员、撤并党组织隶属关系等方式,及时对所辖有关党组织进行换届改选,及时选好配强机关党委领导班子,及时整顿软弱涣散的基层党组织。今年以来,市直单位机关党委到期换届率达100%以上,专职书记到位率达 %,有38个基层党组织、32位基层党组织书记进行了调整。同时,依托“创先争优示范点建设”、“机关党建工作目标管理”等有效载体,运用典型推动,发挥示范效应,全面提升机关党委的学习力、执行力和创造力,有效发挥其组织推动作用,使得机关党委成为带领党员干部完成机关各项任务的坚强战斗堡垒。
四、实施“三项工程”,深入推进基层组织建设年活动的开展。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求,大力实施“三项工程”,着力解决基层党组织建设活动中的突出问题,确保基层组织建设年取得实效。
一是组织实施“组织升级”工程,夯实党的执政根基。在基层组织建设年活动中,我们突出重点、创新思路,着力加强党组织规范化建设,组织生活制度建设、党员教育培训等方面加强指导,完成市直90家单位所属471个基层党组织分类定级工作。紧紧围绕中央提出的“五个进一步提升”的目标要求,制定《市直机关工委基层组织建设年“整改提高、晋位升级”实施方案》、《市直机关工委后进基层党组织集中帮扶整改工作实施方案》和《市直机关工委创建先进基层党组织示范点工作实施方案》,明确整改提高、晋位升级的整改重点、目标任务、具体措施和方法步骤,确保活动有序开展。同时,注重分类指导,实现晋位升级。对定级“好”的党支部,注重宣传引导,通过以点带面,在全市基层党组织中起到示范引领作用;
对评定为“较好”和“一般”的党支部制定提升意见,细化整 6
改措施,确保晋位升级;
对评定“较差”的党支部,做到整改问题、整改措施、责任人、完成时限、达到效果“五明确”,落实组织领导、督查考评、人员力量“三到位”,确保每个党支部晋位升级。至目前,市直机关后进党组织转化率达100%,在471个基层党支部中,实现晋位升级评定为“好”等级的有255个,占54.14%;
“较好”等级的有170个,占36.09%;
“一般”等级的有46个,占9.77%,“较差”等级的没有。
二是实施“项目管理” 工程,激发机关党建内源动力。大力实施基层党建工作项目化管理,采取专题调研、座谈讨论等方式对市直机关党建重点工作进行论证,筛选提炼生成“困难党员帮扶资金”等探索创新型项目3个、“党员干部教育管理”等典型示范项目4个、“三访三评”工作制度推广型项目1个,在项目实施过程中,工委班子成员结合所负责的党建工作网络区包抓负责,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题;
专人对每个项目进展情况进行督查指导,及时发现问题、提出整改意见、推广经验做法。同时,结合党建工作年终考核,对项目进行检查验收,对项目实施出色的党组织进行表彰奖励;
对确有亮点、初具经验的项目,以组织经验交流或召开现场观摩会的形式进行推广;
对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目,以通讯报道、制作专题片等形式积极向上级推荐,努力打造党建工作品牌。
三是实施“关怀活力”工程,激活党员队伍生机活力。注重组织关爱和人文关怀,做好党员服务工作,增强党员的荣誉感和归属感。开展党内关怀“三心”活动,党组织对党员思想上常“谈心”;
工作上多“关心”;
生活上送“爱心”。开展“活力机关,健康党员”活动,丰富机关党员干部业余生活,提高机关党组织的吸引力和影 7
响力。组织举办全市机关运动会、全市“忠于党、走前头、创佳绩”演讲比赛等文体活动,突出以人为本,体现人文关怀。同时,我们注重对各类文体活动进行整合,以小型化、常态化、广覆盖为原则,全年不间断开展文化或体育活动,使广大机关干部职工可以根据兴趣有选择的参与其中。各级党组织从实际出发,通过组织各种兴趣小组、业余爱好俱乐部等方式开展各类活动,着力营造一种积极向上、活力迸发、团结协调、和谐共事的工作氛围。建立健全党内关爱和帮扶机制,通过组织开展走访慰问、设立帮扶资金,进一步强化党内关怀。今年以来,工委对市直单位的260余名生活困难党员进行走访慰问,发放慰问金15余万元,并筹集帮扶资金17余万元。
五、把握 “三个抓好”,着力夯实党建工作责任制落实的基础。党风廉政建设是党建工作的“防火墙”,是党建工作责任制落实的基础,勤政廉政更是党员干部的底线要求。一年来,我认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,认真落实党风廉政建设各项目标任务,扎实推进惩防体系建设,推动反腐倡廉工作在党的基层组织中深入开展。
一是抓好责任,推进惩防体系建设。研究制定《市直机关工委2012年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《市直机关工委2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》。对各项工作任务和职责进行具体分工,将构建惩防体系与落实党风廉政建设责任制有机结合起来,把体系构建纳入各单位党风廉政建设责任制和年度工作目标考核的内容,一起分解任务、一起抓举措落实。经常性听取各单位落实党风廉政建设责任制情况的汇报,努力做到重要工作自己部署、重大问题自己过问、重点环节自己协调,重大案件自己督办。年初分解的惩防体系构建和责任制落实各项任务目前已全部完成。
二是抓好活动,加强廉政文化建设。组织召开专门会议,统一对廉政文化建设重要性的思想认识,研究落实活动实施意见和活动工作计划,制定了《市直机关工委廉政文化建设实施方案》、《关于开展党风廉政教育学习月活动的通知》、《关于在市直机关工委党员干部中开展“建设勤廉新余,保持党性纯洁”廉政主题教育的通知》,进一步明确了廉政文化建设的指导思想、主要内容、方法途径和基本要求;
同时,建立了考核和督查机制。其工作重点是组织开展倡导廉政文化、打造廉政工委的“五个一”廉政文化主题活动(即授廉政课、读廉政书、写廉政文章、观廉政片、订廉政规)。
三是抓好自律,营造廉洁从政良好氛围。带头学习并严格执行《廉政准则》等相关纪律规定,做到廉洁从政,自觉接受市直广大党员群众的监督,为市直各级党组织营造廉洁从政的良好氛围作出表率。同时,坚持民主集中制原则,对工委重要工作、重大议题,包括年初计划的制定、人员的调整使用、重点建设项目安排和大额资金的使用等,都要首先经过工委班子会认真研究和在党员干部中进行讨论,在思想统一达成共识后,再在全委贯彻执行。
今年,我们在基层党建工作上取得了一定成绩,这得益于市委的正确领导,也得益于全市各级党组织和广大党员的共同努力。作为履行基层党建工作的第一责任人,尽管在抓基层党建工作上倾注了很多心血,做了大量工作,也取得了一些成绩,但与市委的要求仍存在一定距离。今后,我将更加牢固树立责任意识,自觉履行工作职责,按照新时期党的建设工作要求,不断夯实党的执政基础,全面提升机关党建工作科学化水平,使机关党建工作更有针对性、实效性、长效性,在建设和谐富裕文明新余的进程中发挥积极作用。
关于安徽工业经济职业技术学院
落实局党建工作责任制情况的报告
局党委:
我院党委根据局地党[2007]64号文件精神,认真贯彻落实局党建工作责任制的各项要求,坚持“党要管党、从严治党、围绕中心、服务大局、分类指导、整体推进、与时俱进、开拓创新”的原则,以中国特色社会主义理论武装党员干部头脑、深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深刻理解和准确把握科学发展观的科学体系、基本内涵和本质要求,围绕“加强内涵建设、构建和谐校园”这一中心任务,准确把握了“坚持科学发展、构建和谐社会”这一主题。2010年,学院获得了第九届文明单位荣誉称号(已公示),这是我院连续第三次获得此项荣誉,此外院党委还连续7年荣获局先进党委荣誉称号。2010年即将过去,现将这一年来我院党委具体落实局党建工作责任制的情况汇报如下。
一、坚持明责任、抓落实,充分发挥党委政治核心作用 一是我院党委班子十分重视党建工作,党委书记亲自抓党建,带领党委一班人认真学习、深刻领会中央、省、市委和局党委提出的建立健全党组织党建工作责任制的要求、原则、主要责任、工作目标,结合学院工作,提出并下发了《关于印发〈安徽工业经济职业技术学院落实党建工作责任制〉的通知》。二是加强各级基层党的组织建设,建立健全了领导机制。根据学院工作实际,建立了覆盖各系、教辅、行政、后勤部门的党总支或党支部组织机构。目前,我院共有7个党总支,8个直属党支部,共
有在职党员 200名,占在职职工总数的55.7%。三是在去年上半年召开了党建会议,研究党建工作问题,理论联系实际,帮助解决在实际工作中遇到的困难,2010年共收到党建论文 25 篇,评选出优秀论文11篇。2010年首次在学院进行了院级党建与思想政治研究课题立项工作,有8项课题立项,其中重点课题为4项,有力地提升了学院党建工作理论水平和解决实际问题能力,为以后党建工作的开展打下了坚实的基础。
二、坚持传上情,达下意,确保贯彻执行上级党组织精神 一是从5月开始,根据省局的统一部署,我院组织开展了“创先争优”活动,以“创建先进基层党组织当五好,争做优秀共产党员五带头”为主要内容的“一创两争”活动为载体,打造学习型、建设型先进党总支(直属党支部),争做“育人标兵”和“成才表率”,建立了学院领导创先争优活动联系点制度,并结合建党89周年开展了主题教育,12月份,院党委又在广大党员干部中开展示范岗认领和党总支(直属党支部)承诺践诺活动,极大地促进了创优争先工作的开展。二是我院职工积极参加由省直工委、省委宣传部、省新闻出版局联合主办的省直机关“读书月〃书香伴我行”游园活动,学习参观了80多家省直单位建设学习型党组织和机关效能建设图片。在省局以“书香洋溢地矿书籍点亮人生”为主题的第二届读书演讲比赛中,我院选手踊跃参与,共产党员刘哲宁老师的以《腹有诗书气自华》为题的演讲获得了此次比赛的一等奖,另一名老师获得第四名的好成绩。在随后的省直机关读书演讲比赛中,刘哲宁老师代表省局再次参赛,荣获了优秀奖。三是广泛开展了理论学习,先后组织全体党员学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大
问题的决定》、《学习贯彻党的十七届五中全会精神》、《进一步扎实向沈浩同志学习》和《社会主义法治理念读本》等多个文件精神,通过学习,有力地保证了上级党组织精神在我院的贯彻落实,取得了良好的效果。
三、坚持抓发展、提质量,着力加强党员队伍建设
党员发展及培训工作是我院党建工作的重要组成部分。我院结合高职学生思想实际和发展要求,在组织发展工作中严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《普通高等学校基层组织工作条例》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的要求,严格发展程序,实行民主测评、团员“推优”、公示制、预审制、责任追究制等办法,保证了新发展党员的质量。今年我院举办了
31、32期入党积极分子培训班,共有1381人参加培训,1369人顺利结业,结业率达98.5%。上半年,共发展164名学生党员和7名教职工党员。下半年,拟发展173名学生党员,已于10月下旬启动学生组织发展工作,各系党总支已完成政审、群众座谈、公示、支部大会讨论、党总支审查等工作,正报备院党委完成最后的审批工作。
四、坚持抓基层,打基础,努力夯实基层党建工作基础 院党委坚持将党的建设与管理工作相结合,在全院实行党总支、直属党支部目标管理考核制度,全面推行精细化目标管理,在年底进行考核,并公布结果,作为评先争优的重要依据,对党建工作责任落实好、工作成效突出的基层党组织和个人进行表扬。每年都开展党内“争先评优”活动,评选表彰一批先进党总支或党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者,同时对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在问题,没有及时解决造成
不良影响和严重后果的党组织和个人,将不参加评先评优。
五、坚持求创新、破难题,认真抓好文明创建和廉政建设 一是积极做好创建安徽省第九届文明单位和省直机关文明单位工作。今年是我院创建安徽省第九届文明单位和省直机关文明单位的关键之年,院领导班子高度重视此项工作,全员动员,广泛宣传,在学院内掀起文明创建的新高潮。经过全体教职工的共同努力,学院以扎实的基础工作资料、文明礼貌的校风校貌、干净整洁的校园环境征服了考核专家组,现已进入文明单位候选名单之列。二是根据局双文明考核文件要求,主动谋划,认真抓好2010年政治文明、精神文明创建工作。结合我院实际情况,学院制定了《安徽工业经济职业技术学院政治文明与精神文明考核任务分解表》,将责任目标细化分解到各部门,要求各部门在各自的工作中将考核内容落实到位,并搜集相关资料整理归档。同时以双文明考核工作为契机,推动我院文明创建工作进一步发展。三是坚持“廉”字当头,创建良好的党风校风,树立务实的工作作风。2010年在全院广泛开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”的主题教育和廉政文化“四进”活动,进一步改进了领导干部的工作作风,为和谐校园建设和省级示范院校建设提供了有力保障。学院设立了廉政意见箱和院务公开栏、院长电子信箱等,建立民主评议等廉政制度,每年党风廉政建设责任制考核我院均在95分以上。全面落实教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督制度,坚持院务公开制度,关心群众生活,切实解决群众关心的热点、难点问题,目前全院党员保持与时俱进的精神状态,班子更加团结务实。
六、坚持重实效、促发展,以党建工作促进群团工作又好又
快发展
群团工作乃是学生工作的中心任务,我院团委在关注学生成长的同时,大力培养学生的道德观和价值观。举办了包括主题征文比赛、演讲比赛、“我为学院建言献策”活动、优良学风校风创建活动、知识竞赛、校园文化系列讲座等一系列师生活动。同时精心策划,结合“5.4”、“7.1”、“10.1”等传统节日大力开展爱国主义教育,通过大学生艺术节、文艺表演、田径运动会等途径将爱国教育宣传同和谐校园建设结合起来,不断加强学生德育阵地建设。在院团委的不懈努力下,院团委已连续2年被命名为省直机关“五四红旗团委”。学生活动高潮不断,职工活动也是不断创新,在对困难职工和职工子女等特殊群体送去温暖之外,学院还相继给全院教职工安排了体检,保障教职工的身心健康,并在暑假组织职工游历祖国山水,为提高教职工的身体素质,锻炼身体,学院还开展了职工趣味运动会、新春游艺会、“文明职工和文明家庭”评比等一系列活动,整个群团工作呈现一派大好势头,为创建和谐校园交出了一份漂亮的成绩单。
通过落实局党建工作责任制,我院广大党员的党性意识、宗旨意识、大局意识明显提高,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,基本实现了党组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意的目标要求。
中共安徽工业经济职业技术学院委员会
2011年1月4日
健全“三大体系”夯实党建工作责任制 ——XX落实党建工作责任制总结
近年来,XX围绕“三级联创”综合示范建设,着力构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作体系,有力地促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化,为全县又好又快发展提供了坚强的组织保障。
明确责任主体,构建基层党建工作领导责任体系。县委着力从制度上规范各级党组织及书记抓党建工作职责。一是坚持“制度管人”。制发了《XX县党建工作责任制实施办法》和《XX县、乡镇、村(社区)党组织书记及县级部门党组(党委)书记抓基层党建工作职责》两个制度性文件,明确了各级党组织及书记抓党建工作的具体责任,形成了县、乡、村三级党组织及书记抓党建工作的责任体系。二是建立“一把手”汇报制。建立完善了党建工作“一把手”定期汇报制,做到每月一汇报,半年一评比,年终一考核,同时,出台了《XX县乡镇党委书记和县级部门党组(党委)书记党建工作责任制履职述职评议办法》,有效增强了各级党组织书记抓党建工
1 作的意识。今年来,县委先后召开1次常委会、2次党建工作领导小组会,听取了相关乡镇党委书记基层党建工作情况汇报。三是推行领导干部“一岗双责”制。明确了单位主要领导党务和行政双重责任,采取单位领导个人制订、群众参与评定、党支部审核把关相结合的办法,结合年龄、文化等个性特点和具体的岗位要求,制订全年“一岗双责”目标任务,把“一岗”与“双责”有机结合,增强了基层党建工作的实效性。
细化责任目标,构建基层党建工作目标管理体系。一是推行目标管理机制。把基层党建工作按内容和标准从10个方面进行了分类、量化,实行百分制考核。坚持定性与定量的结合、全面与重点的结合,对目标逐项量化打分,并分别设立了子目标和对应分值,同时,在考评内容上,把“三级联创”综合示范创建活动与新农村建设、和谐社会构建有机结合,把基层组织建设同产业结构调整、发展集体经济、增加农民收入以及村级事务管理、保持社会和谐稳定等结合起来,坚持做到“五同”,即:计划同安排、责任同落实、工作同检查、成效同考核、结果同奖惩。在目标设置上,综合考虑经济和社会发展指标,在力求反映基层党组织工作全貌的同时,重点突
2 出党建工作。二是创新党建工作运行机制。建立起基层党建工作纵向领导管理体制,对县直机关工委、县级部门机关党委、部门党组(党委)、乡镇党委抓党建的职能职责进行了分类明确,坚持属地、业务管理相结合,县直机关工委、县级部门机关党委负责县级部门、企、事业单位党建工作的领导和业务指导,乡镇党委对所辖基层党组织的基层党建工作进行领导和指导,既有效整合了力量,又最大限度地强化了责任意识。三是健全党建工作考核机制。推行“自我评价、交叉评价、民主测评、现场考评、综合评定”的“五评”模式,成立了由目标办和组织部共同组成的督查小组,坚持做到日常督查与年度考核、业务工作、完善机制相结合,党建工作考核结果与先进评比、干部提拔、经济利益相挂钩,增强了各级党组织及书记抓实党建工作的责任感和紧迫感。去年来,5名乡镇党委副书记因抓党建工作成效明显,先后被提拔为乡镇长。
强化工作举措,构建基层党建工作责任保障体系。一是组织保障。县委出台了《县级领导干部党建工作联系点制度》,规定县级领导干部每年到联系点检查指导党建工作不少于2次。去年,11名县委常委和人大、政协
3 主要领导分别联系1个片区,其余每名县级党员领导干部均有1个党建工作联系点。县委结合实际,制定了《党建工作指导员制度》,从县乡两级抽调了189名干部,进驻非公企业和农村任党建工作指导员。同时,县委印发了《党建工作联系会议制度》,定期研究党建工作出现的新情况、新问题,实现了组织优势、部门优势和资源优势的有机整合,为落实党建工作责任提供了保障。二是经费保障。大力解决基层党建工作中的经费困难问题,匹配了353.1万元用于201个村级组织活动场所和259个村的远程教育站点建设;
拿出300余万元,按3500元/村、3000-5000元/居的标准落实了村(居)办公经费;
采取以奖代补的方式,按500元/企业的标准解决48家非公企业的党建工作经费。三是人员保障。各基层党委本着精干、高效和有利于加强党建的工作的原则,成立了党建办,配备了专职党务工作人员。同时,重视对基层党务工作者的业务培训,今年以来,对全县党务工作人员进行了2次培训,有力提升了全县党务工作者的素质。
落实党建工作责任制,齐抓共管基层组织建设
最近,市委、市政府召开全市基层组织建设工作会,要求全面构建城乡统筹基层党建新格局,切实提高基层组织建设科学化水平,这是落实“314”总体部署和国务院3号文件精神的重要举措,对于加快实现城乡统筹,建设“五个重庆”,打造内陆开放高地,具有十分重要的意义。
要落实党建工作责任制,做好齐抓共管基层组织建设,笔者认为要做好以下三个方面的工作:
一是明确责任,确保党建工作齐抓共管。上级党组织要对下级党组织的管理、教育负总责,上级党组织负责人要对下级党组织负责人的管理、培养、教育负总责。各级基层党组织必须坚持把党建工作与中心工作、重点任务同部署、同检查、同考核、同总结。各级基层党组织书记是“第一责任人”,要带头开展调查研究、带头参加主题实践活动、带头廉洁自律等,发挥好表率作用。各级基层党组织的副书记或专职副书记是抓基层党建工作的“具体责任人”,负责落实党建各项工作,抓好督促和总结检查。各级基层党组织的组织部长或委员是基层党建工作的“直接责任人”,负责搞好组织建设的日常工作。在明确“三种责任”的同时,各级基层党组织要成立以书记任组长,副书记、组织部长(委员)任副组长,有关部门负责人参加的党建工作领导小组,形成上级党委统一领导,基层组织部门牵头抓总,基层党组织认真履职,协调配合、确保党建工作齐抓共管。
二是落实党员领导干部联系点制度。在联系点制度中,应当量化党员领导干部联系点的工作目标、任务、内容,及时发现联系点工作中遇到的新情况、新问题,积极帮助解决实际问题,才能真正发挥联系点制度的作用;
应当及时认真总结和宣传推广联系点的好经验好做法,做到真抓点、实抓点,以点带面,推动基层党建工作特别是农村党组织工作扎实开展。
三是调动基层党务工作者积极性。要组织对基层党组织进行党建工作考核,考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容。并将考核结果作为对领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容及领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要建立定期工作信息报送制度、新闻线索报送制度、沟通联系和信息员制度,发挥党务工作者积极性,多写报道、多宣传。要调整充实党务工作人员,有效地改善党务干部队伍的结构,为党建工作的顺利开展提供人才支持和智力保障。
--- 动仪式,县局给各乡镇统计站配发了电脑、打印机,统一制作了6个制度牌和桌牌,各乡镇自行配备了传真机、电话、档案柜等;同时,我们还统一建立了农业、工业、投资等5种进度台账、历史台账和统计基本信息,12个乡镇全部实现了国家、省、市、县、乡的五级统计信息联网,五年的历史资料、三年的进度资料都按照档案部门要求进行了整理归档,全县“双基”建设得到夯实,统计体系进一步完善。
二是当好参谋,优化统计功能。一年来,我们以“贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活”为目标,不断彰显“贴近服务”理念,充分发挥了统计部门参谋助手的作用。坚持在最新的数据资料出来之后,及时撰写分析报告,特别是每年6月底,我安排局各专业人员将半年主要数据写成分析报告,并制成幻灯片,集中演示后由本人集中点评。坚持每月将主要数据和分析编印成《统计月报》发放到各乡镇、县直各单位,年
2 --- 数据的公信力。为此,我们在深入调研的基础上,提出了成立统计执法大队的建议,得到了县委政府高度重视和采纳,今年初,全省第一个统计执法大队在我县成立,省统计局局长毛凤藻同志、副市长王国斌同志专程来我县揭牌,县委罗书记亲自致词。我县创新成立的统计执法大队的做法引起各级领导高度关注,并在全国统计系统网站转发,事后,省统计局副局长赵xx同志带队专程来我县调研此项工作,着手准备成立湖北省统计执法大队。我县的这一创新之举,不仅保证了统计工作质量的提高,也大大提升了统计工作的对外影响力。
二、存在的不足和问题
作为党建工作第一责任人,在党建工作中取得了一定成绩,但与上级组织的要求相比还有许多不足。
一是党建工作与统计工作结合的深度不够;
二是党员理论武装的形式比较单一;
三是对老干部支部工作研究不够深
4 --- 组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,为建设“产业大镇、集贸强镇、生态重镇、和谐古镇”提供了坚强的组织保证。
一、抓班子,带队伍,强基固本促规范
(一)抓龙头,加强镇党委自身建设。一是抓党建工作责任制,提高了工作主动性。年初制定了全镇党建工作实施方案,将全年党建工作计划纳入其中,明确了各支部的目标任务,并将党建工作纳入全镇目标管理考核;专门召开了党委会议专题研究党建工作,成立了党建工作领导小组,进一步确定了党建分工,党委书记负总责,分管书记直接抓,组织委员具体抓,其它班子成员分头抓的工作局面。二是抓领导班子的学习,提高班子思想政治水平。建立健全了镇党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习了党的理论与政策。三是抓好作风建设,促进领导班子适应新时期需要。要求班子
6 --- 80岁以上的老党员荣誉补贴发放等。严格按照上级要求,将全镇194名村小组长的生活补贴发放到位。
二是推行“四议两公开”工作机制。针对当前很多要日常村务议事机制不合理的情况,我们通过在全镇17个村推行“4+2”工作方法即“四议两公开”的工作程序,在一些村的道路硬化、新农村建设、筹资筹劳等重大事项中起到了重要作用,实现了村务工作向规范化、民主化、程序化的转变,让群众明白,让干部清白,拉近了干部群众距离,推进了各项工作的开展。全镇17个行政村均成立村务监督委员会,各自然村成立了村民理事会。
三是做好村级组织场所建设工作。今年以来,芦西、赛塘村通过积极向上争取资金,分别对村部进行了完善建设,为党员干部与群众的工作、学习交流提供了重要场所和平台,丰富了基层党员组织生活。对全镇17个村级组织活动场所深入调查摸底,分别为坊下、古巷村
8 --- 的发展工作。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。截至目前,已培养发展预备党员7名,其中大专以上学历5名,女党员2名。严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。三是做好村级换届选举工作,夯实干部基础。在选优配强村级干部队伍上,我镇坚持把一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部选上来,用起来。在此次换届选举中,我镇下派4个指导组28名机关干部指导村(居)两委换届,产生支部书记18名,其中新当选3名,连任15名,大学生到村任副书记1名。
(四)搭载体,进一步转变工作作风
一是深入开展了“下基层晓民情解民忧”活动。成立镇、村两级走访组,将
10 --- 了“身边好人”的评选,培养身边典型,进一步传递了正能量。三是做好基层党组织五星创评活动。对全镇17个行政村、1个社区、7个机关事业单位的基层党组织按规定比例分类评级定星,自评二星级4个、三星级11个,四星级8个,五星级2个,并按文件要求建立三个工作台账。同时,结合整顿软弱涣散党组织实现了“二星”及以下党组织转化提升。
二、知不足、下决心,力促党建工作再上新台阶
虽然我镇的基层党建工作取得了一些成绩,但距离县委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距,还存在一些问题和不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应,四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。
12 --- 工作纳入村级重点目标管理考评和干部考评,与奖惩挂钩,引导干部自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务能力。三是落实党员教育管理制度。认真落实“三会一课”制度,定期开展政治理论、时事政策、农业科技、法律法规、公民道德等知识培训,提高党员干部思想水平和业务能力;有针对性地发展培养一批新党员,要对全镇的大学生、退伍军人、返乡创业人员、致富能手等有为青年进行调查摸底,建立党员发展对象信息库,着重发展35岁以下、高中学历以上的青年党员,特别是女党员。表现突出的党员可培养为村级后备干部,并为他们提供锻炼机会,让他们参与村级事务管理和群众纠纷调解,积累工作经验和提升处事能力。四是落实党内监督机制。进一步完善监督检查机制,采取走访调查、随机抽查、召开座谈会等方式,督查党建工作落实情况,总结宣传好经验做法,通报批评缺点与不足。
(三)加大投入,为党建工作提供保
14 --- 社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”,“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示,选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价,社区党建“**模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。
一、坚持明责任、抓落实,确保基层党建工作稳步推进
一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组,区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作,区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能,督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持,市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区,增强了社区工作力量。市委
16 --- (工)委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况,用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。
三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》,将责任目标细化分解到相关单位,全面推行目标管理,并把各级党委(党组)抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,在每年年底与经济工作一同进行考核,并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬,并结合评先表优活动,每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
18 --- 按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,灵活建立党的组织。目前,全区共在134家“两新”组织建立了党组织,占应建面的%,规模以上企业党组织组建率达到100%。
二是以保证党组织正常运转为关键,落实各项配套保障。近年来,针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题,我区努力克服区级财政紧张的难题,采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法,整合各方面力量,加大对基层党建工作的投入,确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机,多方筹资xxx多万元,完成了75个村(分场)的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程,争取省市投入xx多万元资金,已完成30个站点建设任务,其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区,通过争取项目、
20 --- 定性评定的状况,确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年,全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评定活动,参与面达到97%以上,共评选出星级党员5800多人。同时,从去年起,我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动,实行在职党员“双向联管”制度,即八小时内由单位党组织管理,八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动,服务居住地建设,主动接受居住地党组织的管理和监督,在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用,为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作,逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系,着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关怀保障上
22 --- 工作经费拨付挂钩,同时对贡献突出的项目承办人或承办单位给予适当表彰奖励,并作为评先表优、提拔重用的依据,对项目完成效果不好的,取消评优评先资格,形成了靠项目出成绩、以项目论奖惩的工作推进机制。
二是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。近年来,我区坚持推行区直部门联村(社区、分场)制度,充分利用区直部门的领导优势、资源优势,帮助村(社区、分场)共谋发展,同抓党建,取得了明显成效。去年,我区借助市委向社区派驻党建工作队的有利契机,加大对村(社区、分场)的帮扶力度,共投入资金xxx余万元,极大推动了社区建设和新农村建设。在今年的学习实践活动中,我区启动了以“百局进百居(村、分场)、千员进千户,争当城市环境名片、争当科学发展先锋”为主要内容的“双进双争”活动。按照“思想摆进、工作跟进、情感贴进、帮扶走进”的工作要求,全区所有区直部门分别联系1个村和社区(分
24 --- 展到非公企业;发挥共青团组织优势,在社区团员青年中发展入党积极分子,充分调动团员青年参与社区建设和新农村建设的热情;发挥残联在维护残疾人合法权益中的重要作用,大力开展残疾人康复示范区创建等。通过群团组织活动的深入开展,进一步树立党组织在群众中的威信,使群团组织成为促进基层党建工作深入开展的重要力量。同时,我们还注重充分发挥党建工作的引领作用,把党建同民兵、党风廉政建设、文明创建、综治等多项工作捆在一起抓,做到统一规划、统一部署、统一考核,使党的群众基础不断夯实,党的工作领域不断拓宽。
五、坚持重实效、促发展,以党建工作促进全区经济社会又好又快发展
近年来,通过认真落实基层党建工作责任制,全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进,取得了长足进步。在工作实践中,我们有如下四点体会:
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2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中,我们不断开发和科学配置组织资源,充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性,实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中,我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓,以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带,以主题活动为载体,组织和调动社区各种资源以及社会力量,努力构建社区共建体系,以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作,形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带,把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来,集中力量开展党建研究,进行重点党建课题攻关,促进党建研究成果的转化和推广。
3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此,我们打破“就党建抓党建”的思想误区,注重把握好党建工作的正确方向,开拓思路,拓宽领域,紧紧围绕中心来
28 --- 创新了社区用人和激励机制,打造了全新的社区服务平台,形成了多元化的社区投入机制,着力夯实了社区党建的工作基础,进一步激活了社区党建的源动力,从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。
当然,在落实基层党建工作责任制的实践中,我们还有很多工作处于探索完善阶段,与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力,求实创新,开拓进取,不断提升工作水平,使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性,在建设和谐**进程中发挥积极作用。
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机关党建工作责任制落实情况汇报
近年来,XX市政协机关党的建设在各级党委、党组的坚强领导和党的文件精神指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建、促经济,促发展”和“提速发展、推动跨越”主基调、总目标及“稳中求快、又好又快”总要求,切实加强党的执政能力建设,不断完善党建工作责任制。制定了《政协机关党建工作方案》、《政协机关党建工作责任制》、《政协党组中心组、机关党支部学习意见》及党组织班子各类职责、制度。成立了政协机关党建工作领导小组,明确了党组织书记作为党建工作第一责任人,强化党组织和党员领导干部抓党建工作的责任;
形成党组织班子职责、班子成员职责和党组织负责人职责并存的党建责任体系,取得了一定成效。
一是加强干部选拔工作,强化“第一责任人”意识。凡是拟任党组织第一责任人的,在执行《干部选拔任用工作条例》规定的基础上,推行“党组织书记任前考试制”、“任期党建述职制”,在任前对拟任人选进行考试,考试内容为党的建设、经济建设、社会等方面内容,考评分值比重尽量均衡;
在任职期间,每年党组织书记向本级党员(党代表)进行述职述廉,党员(党代表)对党组织书记的工作进行满意度测评和在党员、群众中走访了解,对测评、反映差的,将予以调查、处理。
二是健全基层党建工作机构,壮大党建工作队伍。于2011年进行了党支部换届选举大会,配备选拔了年富力强,责任心强,工作能力强,作风过硬扎实的支部委员会,明确领导职数和工作人员,专门负责抓党建工作。
三是落实党务干部待遇,激发干事热情。关心爱护基层党务工作者,把政治素质好,业务能力强的党员选拔到党务工作岗位;
把党务工作岗位作为培养发展型干部、复合型干部,输送优秀人才的重要阵地,对条件成熟的党务工作者给予提拔使用,在工作中、生活上关心党务干部,充分调动党务干部的积极性、主动性和创造性。
四科学制定党建工作目标,创新督促考核机制。结合全市“三个体系”建设活动,对意识形态的党建工作指标化,对指标分解责任化,建立健全党建工作量化评比考核标准和办法,明确任务和时限,明确责任单位和责任人。发挥离退休(改非)党务工作者的余热,组建党建督查组,定期、不定期的通过抽样检查、全面检查、专项督查、重点督查,加大督查力度,改变单位(党员)把党建工作作为“软任务”、随便应付了事的状况。根据形势任务,不断创新考核评价体系,争取广大党员群众对党建工作的支持,注重党员群众对党建工作的满意度和公认度的评价,把单一的上下考评变为党内考核、党外测评,兑现奖惩。
五是明确责任主体,建立监督约束机制。建立XX市政协党建工作责任追究制,党组织负责组织开展本级党建工作,上级党组织对下级党组织的党建工作负总责,本级党组织负责人是本级党建工作的具体责任人,对上级党组织负责;
党组织班子成员对本级党组织书记负责,并负连带责任人,对涉及到的分管工作负责,进一步明确责任主体。同时,加强党内民主建设,扩大党内民主,发挥党支部委员会、支委扩大会的作用,让班子成员找到自己在党建工作中的角色和位臵,提高抓党建工作的自觉性和主动性,增强党建工作合力;
加强对责任制落实的监督,把党员监督、群众监督、纪检监督和上级党组织监督紧密结合起来,根据党建工作的内容和自身承担的职责,对造成工作失误的,按照《党章》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》、《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》及相关法律法规追究相关责任,情节严重的移交司法机关处理。
2011年,南平调查队高度重视党建工作,以党的十七届五中全会、胡总书记七一讲话上级机关党的工作会议精神为指导,以庆祝建党90周年为契机,以“走前头、作表率”为目标,围绕《2011年度南平市直机关党建工作责任书》的要求,着力服务跨越发展、着力思想作风建设、着力推进创先争优、统筹推进机关党建各项工作,努力提高机关党建科学化水平,不断把党的政治优势和组织优势转化为推动我市调查事业科学发展的强大动力,党建工作取得了较好成效。现将今年以来党建工作报告如下:
(一)加强思想政治建设,坚持正确的方针路线
1.持续推进“创建学习型党组织”活动。一是制定学习计划。在年初,我队制定了《学习型党组织创建活动计划》,将干部理论学习作为一项重要的政治任务,列入干部教育培训计划。二是采取多种形式强化培训。采取集中学习,听辅导课、党员讨论、网上在线学习等方式,深入学习贯彻十七届五中全会、胡锦涛总书记“七一讲话”及全国、全省统计工作会议精神和“十二五”规划建议和纲要等理论知识和经济政策。在坚持每周二业务学习和技能培训的基础上,与福建调查总队、市人事局、市机关党工委、市委党校等部门联系,加强干部培训,提升队伍总体素质。如我队队领导参加总队组织的处级干部综合素质培训班,在中国人民大学培训一周。同时,做到学习有计划、有考勤、有记录,干部有笔记,有心得,有实效。每位干部均撰写一篇学习胡总书记七一讲话心得体会。此外,以邵武市记账员陈祖耕为典型,树立全市统计系统先进记账员典型,号召全队干部以李彬、郑伯武同志为榜样,抓好数据质量,当好参谋助手。三是开展形式多样的庆祝建党90周年活动。①积极参加党工委等有关部门组织的活动。组织干部踊跃参加市直机关纪念建党90周年拔河比赛、“书法、摄影比赛”、文艺汇演、学党史、知党史人物知识竞赛、唱红歌编辑红色短信等活动。其中,获得市直机关纪念建党90周年颂党恩红色短信创作评选活动优秀组织奖;
“奋进杯”拔河比赛第1名;
“十二五规划我知道”竞答活动,我队各有1人获得一二三等奖等。②积极参加省上举办的歌颂建党90周年文艺汇演,我队选送的节目是以歌颂统计人严格执法、无私奉献为题材的小品。③开展本队特色活动。组织“祖国好”诗歌散文征文及朗诵比赛、登山活动、“学党史、知国情、纪念建党九十周年”知识竞赛等。征文比赛有2篇作品获奖;
知识竞赛全员参与,优秀率达到100%;
与市统计局联合举办书法、摄影、绘画展献礼党的生日,共征集到软笔书法作品33幅,摄影作品17幅,硬笔书法作品146幅,绘画作品7幅;
组织党员观看《建党伟业》教育影片,重温党的历史、党的理论、党的优良传统;
组织妇女干部到古田会址参观学习,缅怀革命先烈。在活动中,我队被市直机关党工委评为“2006-2008年度先进基层党组织”。
2.加强领导班子思想政治建设。一是坚持党组中心组学习制度,班子成员积极参加市委理论学习中心组学习扩大会议,坚持每季度集中学习1次。学习了《福建省人民政府促进武夷新区发展的若干意见》、《胡锦涛总书记七一讲话重要精神》及省、市贯彻落实意见、《廉政准则》等。二是按要求开好民主生活会,认真落实整改措施。认真抓好2010年以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会的整改工作,每位领导干部开展整改工作回头看。认真准备2011年民主生活会的前期工作。印发了《南平调查队党组召开2011年党员领导干部民主生活会的通知》,明确民主生活会的主题及相关要求,做好会前各项准备工作,确保年底前完成民主生活会。三是党员领导干部带头做学习辅导,上党课。今年以来,党组书记多次组织干部学习胡总书记七一讲话精神,支部书记给全体党员上党课,学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《工作实物》,队长给全体干部讲《廉政准则》心得体会等。
3.重视调研和信息宣传工作。一是认真开展党建课题调研活动,及时报送有质量的调研论文。我队撰写了《关于加强机关思想作风建设的思考》的论文参加第四党建片论文评选。今年,我队撰写的《强化廉政统计监督服务闽北跃升发展》等四篇党建论文入选福建地区国家调查队纪念建党90周年反腐倡廉建设理论研讨征文。二是及时向机关党建网报送党建信息,反映我队党建工作动态。截止8月,在机关党建网上被采用14条,超额完成任务。南平调查队被评为2010年度党委系统信息工作先进单位,1位干部被评为先进个人。
4、加强机关干部的思想政治工作。一是借助党员组织生活会和领导干部民主生活会等载体,坚持把思想道德教育和解决实际困难相结合,主要领导坚持每年与每位干部谈心一次,了解党员干部的思想状况和生活情况,尽可能帮助干部解决租房、婚恋、家庭等实际困难。二是开展形势任务教育,积极参加市直机关党工委组织的形势报告会、讲座等活动,如观看第三届“感动闽北十人人物颁奖典礼”、“风展红旗如画”摄影展等。三是安装现代远程教育系统,定期收看教育讲座。每季度开展1次党员的电化教育。还特别邀请市委讲师团郑建煌到我队开展《论经济发展方式的转变与经济结构调整》专题讲座。
(二)加强组织建设,提高党建工作规范化水平
1.健全完善党建工作责任制。一是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市《办法》、《意见》,队支部书记给全体党员干部上党课,共同学习了《条例》和《工作实务》,准确把握精神实质,尤其要牢牢把握《条例》对机关党建工作提出的新要求,提高党务干部的水平。二是建立机关“168”党建工作机制。主要以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标,按照党建责任制的要求,实行工作目标管理,个人设岗定责,实行“一定三评三落实”,形成党组带动基层党组织和其他群团组织的工作格局。三是党组先后三次召开党建工作和党风廉政建设专题会议,对今年的党建工作和党风廉政建设做出部署安排。四是按照《党建责任制》的要求,签订我队《2011年党建工作责任书》,将各项工作分解到科室,分解到个人,层层落实。将党建工作列入年度考核计划,强化督促检查。
2.深入开展创优争先活动。一是开展党员“亮岗践诺”活动,开展“党员先锋岗”活动。制定了《深入开展创先争优活动实施方案》,党员干部牢记“五个带头”,紧扣“亮身份,践承诺”,在业务工作中创先争优。设立5个党员先锋岗,签订《党员承诺书》,承诺要求党员在活动中要发挥党员先锋模范作用,运用民主生活会和政风行风评议的形式开展群众评议,接受群众监督。二是开展创先争优活动领导点评和群众评议工作。在开展单位自评的基础上,邀请总队机关党工委、市直机关党工委和第四党建片领导对我队创先争优活动成效进行检查指导,并进行专项点评。选聘由基层调查队、政风行风评议代表和调查对象组成的多层次群众代表,通过召开代表座谈会,发放征求意见表、设立投诉电话和意见箱等形式,对我队创先争优活动开展评议。同时,结合机关党的建设“三级联创”活动,每季度组织1次对本系统的政风行风工作、廉政勤政建设进行督明查暗访和督促检查工作。三是制定《开展第六轮创建党建工作先进单位活动的实施意见》。结合调查队实际,提出以加强和改进机关党的建设为重点和突破口,围绕实现“六好支部”建设总体要求,着眼统计调查事业科学发展的新目标、新问题,紧扣统计调查的中心工作任务,突出重点,持续创新、确保创建党建工作先进单位活动健康发展。四是要深入开展“三级联创”活动。拓展省、市、县“三级联创”活动,切实发挥党建带动作用,组织干部到建瓯、龙岩等地开展“三级联创”活动,参观了古田会议旧址等革命圣地,缅怀革命先烈,并与建瓯、龙岩调查队座谈交流,实现共同提高。五是积极参加城乡互助、帮扶结对的活动。参加市文明办举办开展的“情暖闽北,文明关爱”、“结对济困”和“送温暖工程”等道德实践活动。队领导多次前往挂点的顺昌县高阳乡高阳村开展实地考察,与乡镇干部探讨致富发展模式,平安村镇建设,资助该村21000元。今后,我队还将长期对其经济发展提供帮助与支持。积极响应市政府、市妇联的“春蕾圆梦”助学行动的号召,捐赠顺昌县女大学生大学学费5000元。六是认真做好“一优两先”表彰对象和南平市第四次党代会代表推荐选举工作。坚持原则,严格按照评选条件和程序认真把关,注重干部的先进性和群众公认的原则,推荐先进典型。支部召开全体党员大会,采用无记名投票的方式对候选人进行投票推荐,队支部研究确定代表候选人。
3.进一步规范党支部工作。一是落实党支部“三会一课”制度。10月份认真开展一次党支部专题组织生活会,组织开展“科学发展、创先争优”为主题的思想大讨论,进一步统一党员干部思想认识。二是积极动员优秀干部加入党组织,今年有两位同志被列入入党积极分子考察对象。三是按照支部换届程序,提前做好下一届支部换届准备工作。四是按照机关党工委的要求,分类整理党建相关材料,建立党建电子工作台账,及时报送党建电子硬盘。做好《党支部工作手册》记录。做好党费的收缴管理,按时缴纳党费。
(三)加强作风与廉政建设,加大防腐倡廉的力度。
1.加强机关作风建设。一是深入开展“治庸治懒”专项工作。制定《2011年加强机关效能建设实施意见》,组织开展创建“党员示范岗”和治庸治懒活动,进一步规范机关运行。出台了《2011年民主评议政风行风工作实施方案》,坚持把政风行风建设贯穿于调查业务工作的全过程,大力弘扬求实、创新、严谨、奉献的统计行风。二是服务基层。根据基层反映较多“要加强业务培训”的呼声,我们将其列入今年工作的重要议事日程。上半年,已举办粮食面积、产量、限下调查等三期培训班,基层共有300多人参加了培训。三是健全、落实机关作风建设、效能建设的各项制度。按照总队党组议事规则,进一步创新完善,制定了《调查队议事规则》、《党组议事规则》等议事规则。建立健全各项机关效能管理制度,先后制定了《财务管理补充规定》、《档案管理办法》、《公文处理补充规定》等,进一步规范机关的工作,使各项工作做到有章可循、有条不紊。四是支持民主党派工作,鼓励民主党派干部发挥统计调查优势,积极参政议政,撰写议案,献言献策。我队也在活动时间、场所、经费等方面提供支持。
2、落实党风廉政责任制。一是制定2011年《党风廉政建设责任状》和《党风廉政建设任务分解表》。二是层层落实责任制。确定了包含分管领导、责任对象、责任要求、责任追究和考核办法为主要内容的党风廉政建设责任体系,并层层签订落实。三是落实党员领导干部廉洁自律各项规定。首次组织开展科级以上干部落实党风廉政建设责任制以及廉洁从政情况考核,每年考评一次。
3.加强党内监督。一是认真执行民主集中制,落实党务、政务公开制度。注重对民主集中决策机制等重点环节的监督,认真贯彻总队党组《关于规范市县国家调查队“三重一大”事项决策机制的实施意见的通知》精神,注重完善重要事项的决策程序,做好会议记录。二是规范权力运行。认真贯彻《廉政准则》,在年初还专门下发《贯彻执行廉政准则,加强元旦春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知》,队领导在全队干部会上公开承诺,接受监督,倡导文明节俭过节,坚决反对奢侈浪费行为。发挥纪检监察职能作用,落实纪检监察室负责人列席党组和行政班子会议、参与队内重大事项监督等制度。全面落实民主生活会、党组书记和班子成员述职述廉、领导干部重大事项报告等制度;
三是建立健全班子、科室主要负责人廉政档案,并及时完成档案收集、整理、上报、归档工作。四是落实党组织书记向党员述职述廉、党员民主评议基层党组织班子成员和领导干部报告个人有关重大事项等制度。在落实党内各项监督制度的基础上,党组织书记向党员干部述职述廉,班子及班子成员接受全队干部及基层调查队等民主评议。同时,每半年向福建调查总队报告领导干部个人有关事项。
4.严肃查处违纪违法问题。一是认真执行《党组议事规则》、《国家调查队贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》和违纪违法问题的查处制度等,确保政令畅通,建立和谐机关,维护队伍稳定。二是制定了我队信访举报制度,对干部反映的问题认真组织调查。一年来,我队未发现违纪违法案件。
5.开展反腐倡廉教育。坚持把党风廉政学习列入全队综合学习计划,坚持每周政治学习和每季度党纪条规学习制度,开展了廉政教育学习月活动。主要做法:一是队主要领导做学习《廉政准则》等专题讲座,播放警示教育及惩防体系制度建设录像片;
上半年还先后组织了《廉政准则》知识竞赛、党建联系片软硬笔廉政书法比赛及建党90周年反腐倡廉理论征文活动。共向总队上报8篇论文,其中我队干部就有4篇获奖。此外,在9月份开展廉政学习月活动。主要内容有:深入学习重要的党纪政纪法规、举办廉政专题讲座、播放警示教育及预防体系制度建设录像片,开展“正行风、治慵懒”主题讨论会,签订《统计行风和机关效能建设公开承诺书》和政风行风督查活动。二是落实《南平市直机关廉政文化建设实施意见》,在队办公场所设立了廉政文化走廊,积极营造廉政宣传教育氛围。由我队承办的廉政文化书法展获得南平市2009-2010年度“十佳廉政文化建设活动”称号。
(四)加强精神文明,推进和谐机关建设。
1.积极争创第十一届文明单位。一是按照创建十一届市级精神文明单位的申报计划,每年年初,领导小组成员召开专门会议,研究部署精神文明创建工作,制定《创建文明单位工作方案》和《创建市级文明单位目标任务分解表》。年终,领导小组对各科室的文明创建工作进行点评,肯定成绩,指出不足和今后努力方向。二是队班子每季度研究一次精神文明创建工作,围绕创建市级文明单位的目标要求,队党组把精神文明创建工作与其他业务工作同计划、同部署、同检查、同落实、同总结,创建成效与评先评优挂钩。三是以创建文明科室为载体,把业务工作和精神文明创建工作的任务分解细化,落实到科室、到人头,做到人人都参与,个个有任务。四是认真完成工委、文明办布臵的各项任务,如创建平安家庭,创建卫生单位,挂村帮扶,征订感动闽北十大人物明信片等。
2.加强机关思想道德建设。一是开展“四德”教育和普法教育。把思想道德建设列入年度工作计划,扎实开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,大力弘扬爱国主义、集体主义精神、牢固树立平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中极强烈的责任感的“三平”精神和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育。开展经常性的普法宣传教育,以“六个一”为载体,推进统计法制宣传,营造良好的法律氛围。组织对浦城、武夷山、顺昌等地开展统计执法监督检查,防止瞒报、漏报、虚报对象,确保数据质量真实可靠,营造诚信统计的形象。二是开展“崇尚科学、破除迷信”宣传教育活动。9月份,开展统计科普宣传活动,发放统计知识和统计法律宣传材料100多份。三是建立“扶贫济困、关爱未成年人、洁美家园和义务献血等四支党员志愿者服务队。多次组织党员干部参加义务献血、植树绿化和清洁社区活动等。
3.开展和谐机关和平安单位的创建活动。一是扎实开展创建和谐机关和“平安单位”活动。建队以来,我队围绕“快乐调查,和谐统计”的人文管理理念,建设“文化长廊”,开辟“金玉良言”专栏,展现统计工作者的精神面貌,增强全队的凝聚力。按照市委、市政府创建“平安单位“的活动要求,落实南平市直机关企事业单位党政领导社会治安综合治理暨平安创建责任书的内容,积极参与社区创建“平安家庭”活动,并通过加强计算机安全管理和保密工作推动我队创建“平安单位”活动的有序开展。在全队干部的共同努力下,我队去年获得了“平安建设先进单位”。二是支持、推动社区和新农村精神文明建设。作为社区共建单位,我队积极支持所在社区开展工作,协作社区组织开展歌咏比赛、清洁家园、义务法律援助等活动,展现了统计人的良好精神面貌。充分履行社会职责,组织撰写的反映新农村建设的文章,如反映国家政策效应的《惠农新政策尚未引起闽北农民种粮高潮》、反映社情民意的《六合彩毒瘤严重制约新农村建设开展》。其中,《当前农村劳动力就业难点和出路》、《南平市中心城市发展研究》等5篇文章分别获全省调查队系统优秀统计分析报告和统计科研优秀成果奖。一年来,我队干部未发现违反计生、“黄、赌、毒”问题和违纪违法案件。4.持续深化机关文化推进行动。一是积极参加工委组织的
纪念建党90周年的系列活动。在党支部的带领下,先后参加了工委组织的为市委党校捐书、全市义务植树活动、“奋进杯”拔河比赛、市直机关“纪念建党90周年”摄影、书法、歌咏比赛等系列庆祝活动,我队采取队领导带头参加、科室落实任务,鼓励干部共同参与等措施,确保纪念活动落到实处。在全队干部的共同努力下,我队获得先进基层党组织称号和“颂党恩红色短信评选活动”优秀组织奖。二是开展各具特色的读书活动和机关文化建设活动。组织廉政教育学习月活动,观看《建党伟业》、《唐山大地震》等教育片,举办以“读书学习、岗位成才、奉献社会”为主题的读书交流活动,根据总队推荐书目采购书籍,制定读书计划要求每个人都要阅读2-3本书,各科室每周进行讨论交流活动。举办多场读书座谈会,对一个阶段时间的读书学习情况进行交流,分享读书心得。编印建队三周年纪念文集《小荷尖尖》,丰富了干部的业余生活。三是开展“讲文明、树新风”和丰富多彩的文体活动。运用宣传栏、工作牌等形式,宣传普及文明礼仪知识,在队公共场所和工作场所设臵禁烟标志,在全队倡导低碳生活,开展节能减排。建立能源资源消耗台账,每季度公示《能源资源消耗统计报表》。参加“感受新江滨,万人健康跑”活动,环世界遗产地—武夷山旅游景区公路自行车赛、南平市首届山地自行车爬坡赛等,获得了公路自行车赛第25名。
五、充分发挥工青妇的作用,推进党建工作展新貌
1.进一步加强党对群团工作的领导。一是积极开展“党建带工建、团建、妇建”活动,结合党建专题会议,队领导听取了工、青、妇的工作汇报,加强业务指导,安排工作经费,确保群团组织的工作有序开展。二是工、青、妇领导班子健全,并按照程序规定,做好换届选举准备工作。
2.充分发挥工会组织作用。一是创建职工之家,添臵报刊、杂志供干部借阅,为每个科室配备哑铃、拉力器等健身器材,发动干部锻炼身体。二是认真落实职工带薪休假制度,做到职工休假有计划,重大事情随时休,单位工作不间断。同时,组织干部定期开展身体检查。三是按时收齐并上缴工会经费,确保工会活动的正常开展。四是积极开展文体活动。关心干部职工的生活和健康,组织大家积极参加工会和社区组织的各项活动,如登山、知识竞赛、中秋博饼等,增强队伍凝聚力和向心力。关爱退休老同志,了解他们的生活状况,关心他们的身体健康,定期组织老同志身体检查,邀请老干部参加“元宵同乐”等各项文体活动。五是积极参加机关工会组织的各项活动。参加了工会组织的游泳比赛、拔河比赛、钓鱼比赛等。
3.发挥共青团的后备作用。充分发挥青年工作委员会带动作用,在捐献捐助、敬老助残、环境保护、法律援助等活动,青年一代展现出蓬勃朝气。继续深入开展“关爱80后”特色活动,从过去帮助新录用的公务员解决生活和工作中存在的实际困难,提升到吸收年轻人中的优秀分子入党,培养业务骨干,培养年轻人走上领导岗位。
4.积极发挥妇女组织作用。一是妇委会组织女同志按照巾帼文明岗的要求,充分发挥女同志的“半边天”作用。妇委会组织妇女同志每年一次的计生保健检查,宣传计划生育政策,维护合法权益。二是积极参加市妇联和市直机关妇工委组织的各项活动。征订了《海峡姐妹》等妇女杂志、响应了春蕾圆梦助学活动的号召,资助贫困女大学生1名5000元;
全员参与“庆三八”登山活动等。
六、加强服务职能,促进党建与业务齐发展
1、积极开展“十二五规划我知道,跨越发展建功业”学习实践活动。一是依托党建网站平台,扎实做好十二五规划的宣传工作,营造解放思想,勇于争先的氛围。组织全体干部学习省、市“十二五规划“的有关知识和《福建省促进武夷新区产业发展的若干意见》等,依托南平调查队内网平台,建立党建工作专栏,宣传十二五规划的有关知识,营造争先创优氛围。二是积极参加“十二五规划我知道”网上竞答活动,我队干部1人获一等奖,1人获二等奖,1人获三等奖。三是继续开展“学用政策助发展”、“我为跨越发展献计策”的活动,发挥调查队快速、灵活的特长,履行为党政领导服务、为经济发展服务、为社会公众服务的职能,以“三个提高”为准则,积极为“十二五”规划提供科学、合理的数据参考。在“十二五”发展规划编制过程中,多次与市发改委、市委农办、市物价局等单位磋商、调研,较好完成“两收入一价格”等数据指标的编制工作。每月及时提供《南平统计月报》所需的统计数据,每季度印发《南平调查资料》,并做好《南平统计年鉴》等统计资料的编辑工作,确保高质量出版。
2.扎实开展机关效能建设。一是健全完善机关效能各项制度。通过对现有机关效能制度的梳理,我队先后制定完善了《南平调查队档案管理办法》、《南平调查队公文处理补充规定》等机关管理制度,分别对绩效考评、机关日常行政管理及财务管理、保密管理等方面制定了统一的标准和要求。全队人员还签订了《统计行风和机关效能建设公开承诺书》。二是建立全队绩效考评办法,细化岗位职责和工作目标。制定《科室重点工作进展情况督查表》, 确定本年度重点工作,提升制度执行力,从而进一步提高工作效率。三是深化政务公开。定期将队里经费使用情况,干部评先评优、职务晋升情况进行公示,接受广大干部群众的监督。开展党务公开工作,制定《党务公开的实施意见》和《党务公开目录》,确定公开的内容、时限、责任科室等。五是积极投身创业竞赛活动。
3.深化“城乡互助,结对帮扶,三级联创”活动。制定《南平调查队城乡联创工作方案》,把挂点村党支部作为本单位党建工作的延伸,切实加强联创活动的组织领导,确保联创活动各项任务落到实处。成立队城乡联创工作领导小组,明确责任。建立联席会议制度,定期召开会议,研究解决结对帮扶村的实际困难和问题,共商加强农村党建工作。把挂点村列为我队联创和调研基地之一,队主要领导每年至少一次带领党员干部等深入挂点村,开展调研、指导、帮扶以及互动等活动。每年从队工作经费中拿出不少于2万元的帮扶资金,支持挂点村的发展建设。发动单位党员开展“结穷亲、手拉手”活动,从资金扶持、信息项目提供等进行帮扶,帮助发展生产。
中共苏州市物价局党组抓机关党建工作
责任制落实情况自查报告
市委组织部:
根据苏委工?2008?47号“关于开展落实《市级机关部门、单位党组(党委)抓党建工作责任制考核细则(试行)》自查的通知”精神,我局结合年终总结考核、民主评议党员工作,对自查工作,一并进行动员部署安排,有计划、有步骤地组织实施。围绕党组履行职责、落实工作措施、完成目标任务三个方面30项具体内容,对党组抓机关党建工作责任制落实情况进行回顾总结,查找问题,分析原因,落实整改。自查得分为92分。现将自查结果报告如下:
一、高度重视,抓好党建,促进工作
按照《考核细则》的要求,局党组以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,贯彻落实党组抓机关党建责任制,促进全局整体建设水平不断提升。一是常议常抓机关党建,逐步形成经常化、制度化和规范化。局党组每两个月的议事决策会议,把机关党建工作作为重要内容摆上议事日程,听取机关党建工作建议,安排机关党建具体工作。每两个月的局办公会议,机关党总支要汇报工作完成情况,还要提出下两个月的机关党建工作安排。机关党建计划一经确立,各司其职,各负其责,采取切实措施,抓好落实。机关党建工作有计划、有内容、有要求、有督查,机关党建工作步入经常化、制度化、规范化轨道。党组成员都有党建工作联系点,局领导以普通党员身份,参加所在党支部、党小组的组织生活,自觉接受党组织和党员的监督,同时又具体指导基层党组织的工作。党组成员把落实机关党建工作责任制情况作为述职述廉和民主生活会的重要内容。党组重视,领导带头,机关党建工作得到了加强。二是抓好理论学习,引导学习型机关建设。党组非常重视理论武装工作,坚持党组中心组学习制度,并把党组中心组的理论学习,与机关党总支、各党支部的理论学习纳入一体,进行计划安排,同步组织实施。制定了年度理论学习计划,按计划、分层次抓落实,善于用党组的理论学习成果,指导基层党组织和全体党员的学习。建立学习考勤登记,保证了人员、时间、内容、效果的落实。县(处)级干部参加市委组织的集中教育,人人完成了“菜单式”选学讲座内容的学习任务。机关科级干部均参加了市级机关党校组织的理论培训,完成了“菜单式”选学讲座内容的学习任务。干部职工自觉进行网上在线学习。以党员干部的理论学习,带动整个机关面上的学习,营造良好的学习氛围,努力打造学习型机关。三是开展集中学习教育活动,务求取得明显实效。年初,局统一组织,干部职工人人参加,利用一周的时间,开展了“四个不能、四个坚持”大讨论集中教育活动。组织理论学习,提高认识水平。向兄弟单位学习取经,振奋精神,争优创先。组织大讨论,明确目标任务,不断增强为经济社会发展作贡献的责任感和自觉性。在大讨论中,局党组提出了“防止克服六重六轻倾向,树立和坚持六种好的风尚”的要求,并分别被市级机关党工委、市委、省物价局网站转发。根据形势和任务要求,从现实需要出发,开展专题教育整顿活动。先后邀请市纪委、市检察院的同志进行辅导讲座,进一步树立依法行政、勤政为民、廉洁自律的观念,保证党员队伍的纯洁性,保持共产党员的先进性。四是抓好党员队伍的教育管理。继续推行《苏州市物价局党员教育管理实施细则》,党组织生活经常化、规范化。认真开展民主评议党员工作,及时向党员反馈评议意见,指明努力方向。召开群众座谈会,听取对组织建设、党员教育管理的意见和建议,进一步做好党员教育管理工作。党务公开,接受群众监督。积极培养入党积极分子,按程序规定吸入新同志入党。对新入党的同志、新提拔的干部集体谈话,激励上进,树好样子。五是抓机关党建,促进各项工作。今年,局党组确立了两大目标,一个是CPI涨幅不高于全省平均水平;
一个是在省局的绩效考核中实现争先进位目标。在实现目标的进程中,机关党建工作起到了组织保证作用。面对严重的自然灾害,面对严峻的价格调控、监管形势,面对经济社会发展的客观要求,成立了苏州市价格调控工作领导小组,指导全市价格工作。制定了价格调控目标责任制,开展督查、调研,采取有效措施,控制CPI过快上涨。推行《苏州市价格监测预警实施细则》,及时掌握价格动态,编印内参,为市委、市政府的科学决策提供依据。加大价格监管力度,应对冰冻雪灾,出台一系列价费政策,实施价格临时干预措施,为保供稳价,发挥了积极作用。对抗震救灾物资价格审核认定,支援抗震救灾工作。开展节日市场和专项价格监督检查,维护良好的市场价格秩序,为创建消费放心城市出力。转变工作作风,真抓实干,围绕市委、市政府的中心工作,自觉服务大局。做到“以调控稳价格、以服务促发展、以监管惠民生”。党组织、全体党员在完成年度工作任务中,较好地发挥了先锋模范带头作用和战斗堡垒作用。
二、明确职责,增强组织力量,提高机关党建水平。 加强机关党建,必须充实各级组织的力量,保证党建工作有人干、有人抓。一是配齐配强党务干部。局党组成员中有2人是局机关党总支委员,并分别担任机关党总支和一个支部的书记职务,有利于把党组抓机关党建的决心贯彻到底,抓住不放,抓出成效。局机关党总支有专职副书记,负责抓好党务日常工作。各党支部书记都有党建工作的经验和才能。遇有工作变动,能及时选举产生支部书记。党务干部人人参加市级机关党工委组织的支部书记业务培训。党务干部努力熟悉业务,热情干好工作,始终保持一支较强的党建工作骨干队伍。二是明确职责分工,层层抓好党建工作落实。为了充分发挥价格部门的职能作用,从本局的实际出发,制定了《苏州市物价局机关党总支委员、书记、副书记和支部书记职责》,按照职责,明确分工,保证党务工作落实到具体人,党建工作内容具体化,一级干一级的事,一级对一级负责,层层抓落实,不断提高党建工作质量和水平。三是贯彻《考核办法》,不断改进机关党建工作。机关党总支、各支部组织学习贯彻《市级机关部门、单位党组(党委)抓机关党建工作责任制考核细则(试行)》和《苏州市市级机关基层党建工作目标管理考核实施办法(试行)》,对照两个细则,检查指导总支、支部工作,建立党建工作台帐资料。及时发现和解决工作中存在的问题和不足,听取各方面的意见和建议,围绕中心工作,抓党建。抓好党建,促进各项工作落实。
三、抓好机关党建,促进作风、效能、廉政建设和创建工作
一年来,我局始终把抓机关党建贯穿到抓机关作风、效能、廉政建设和文明创建等工作之中,全面提高整体建设水平。一是召开了作风、效能和廉政建设动员部署会。明确任务目标,明确措施要求。全体人员都制定了作风、效能和廉政建设责任书,并张贴公示,督促落实。二是作风建设水平有明显提升。制定了处室作风建设实施意见,制定了部门、单位工作目标责任制。对落实工作目标责任制情况进行了效能督查,对政务信息公开进行了督查。聘请行风(执法)监督员,向市民发放征求意见表,广泛听取各方面的意见建议,制定整改措施,努力提高作风建设水平。今年,政风行风社会满意度测评综合满意率比去年提升了0.2个百分点。三是抓好党风廉政责任制落实。制定了贯彻落实廉政建设目标责任制实施意见。全面排查廉政风险点,建立防控机制。张贴公示,以便督查。开展警示教育,增强防犯意识,增强廉洁自律自觉性。参加市级机关组织的中纪委“关于2008-2012年惩防体系建设工作规划”知识竞赛,获得第三名。对行政权力运行进行督查,对专项价格检查进行跟踪督查,依法审批、执法,公开透明。制定了《苏州市物价局定调价项目审批集体审议制度》,制定了《苏州市价格系统行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》,制定了《苏州市物价局政府集中招标采购药品价格认定工作暂行规定》等,有效地保证了依法行政,行政权力公开运行。四是积极参与文明创建工作。制定了《苏州市价格系统文明创建工作实施意见》,下发了“全市价格系统做好创建全国文明城市工作”的通知,制定了“创建全国文明城市责任分解表”。参与市场秩序整治和社会诚信体系建设。参与文明交通工程。对创建工作中暴露出来的问题,协调各方面力量,认真整改到位。五是“双结对”工作得到加强。与“双结对”单位,大龙社区党委再度签定了“结对共建”协议,机关党总支一名委员,成为社区党委委员,及时沟通协调,落实“双结对”工作。联合参加沧浪区组织的庆“七一”歌咏活动,获得第三名。积极参加支持社会主义新农村建设工作,到挂钩村了解情况,给予一定的经费援助。党员志愿者服务活动正常开展。参与文明交通,参与公交乘车宣传,参与慈善募捐,参与义务植树,参与迎奥运,参与义务献血等。以党建带动群团工作,努力提高整体建设水平。
对照《考核细则》,我们虽然做了大量的工作,但还存在着一些问题和不足。党组对落实抓机关党建工作责任制还需结合实际,量化标准。“三会一课”制度还要进一步落实,形成制度,党组成员上党课要有计划安排。党建活动要有更多的载体,使党建工作充满活力与生机。
附:中共苏州市物价局党组抓机关党建工作责任考核自查评分表
赛汗社区卫生服务中心党支部 党建工作责任制落实情况汇报材料
今年以来,赛汗社区卫生服务中心党支部在局党委的正确领导下,深入学习贯彻落实十九大会议精神,按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把党建工作纳入中心的目标管理,与中心业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,认真贯彻落实党建工作,使党建责任制充分落到了实处。现将工作情况汇报如下:
一、认真落实党建工作责任制
赛汗社区卫生服务中心党支部始终把党建工作同行政工作放到同样重要的位置,同部署、同安排、同落实,有力促进了党建工作责任制的落实。
一是中心党支部高度重视,坚持把党建工作列入重要议事日程。年初对中心全年的工作认真进行安排部署,明确了今年的党建工作职责;
二是为使中心党建工作有人抓、有人管,确保工作正常开展,赛汗社区卫生服务中心党支部进一步充实了党建工作领导小组成员,召开了专题会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务;
为确保党建工作取得成效,成立了党建办公室在中心办公室,明确由办公室杜敏
1 兼任党建办主任,负责党建各项工作的落实。
三是进一步建立健中心书记为第一责任人的党建工作责任制。做到领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,中心的政治核心作用得到充分体现。同时做到年初有计划,年末有总结,按时完成党建的信息报送和活动开展。
四是把加强学习作为推动党建工作的重要手段常抓不懈。我们不断创新学习方法,丰富学习内容,完善学习制度,进一步完善了中心党支部领导班子学习、重大专题调研等制度。广泛开展内部交流,推动学习活动长效机制的建立和完善,调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,努力营造浓厚的学习氛围。通过各种形式的学习载体,进一步增强中心党支部的创新能力和服务大局的能力。
二、做好党员的发展工作
我们高度重视党员发展对象的培养,特别是专业技术人员的培养,严格按照党员标准,采取确定培养人和联系人的方式抓重点培养。坚持注重品德、注重实绩的原则,成熟一个发展一个,严格发展党员程序。并经常对发展对象进行思想帮教,真正提高他们的思想认识,保证了发展党员的质量。
三、着力深化党员队伍建设
为全面加强和提高党员干部的政治素质、思想素质以及理论素质。一年来,中心始终坚持把理论学习作为一种常态,把加强党员干部学习和加强党性修养放在工作首位。
2 一是坚持创新形式,不断增强学习的自觉性。
根据不同时期、不同活动、不同要求掌握学习内容,不断创新学习方式和方法,利用党员大会和专题学习会等各种有效平台,广泛开展自学、集中学等学习活动,增强学习的主动性和自觉性。
二是坚持理论联系实际,不断增强学习的实效性。把学习理论同指导工作结合起来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的能力结合起来,学以致用、用以促学,真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
三是开好组织生活会和党员评议大会,解决党员自身存在的一些的问题。为了加强和改进党员管理工作,我们定期开展党员评议会议,把这作为党员干部交流、开展批评和自我批评的有效形式,不断增强广大党员的政治理论素质。要求每个党员对照党章规定的党员标准联系自身的思想和工作实际,认真进行了自我对照检查,实事求是地解剖自己,查找自身存在的主要问题和不足。通过党员评议和组织生活会的开展,进一步使广大党员思想更加统一,政治上更加坚定。
党建工作责任制落实情况汇报材料
今年以来,市建设局党组在市委的正确领导下,在市直工委的直接指导和关心帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中、六中全会精神,按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“创先争优和机关效能综合整治”活动为契机,把党建工作纳入局党组的目标管理,与规划建设业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,认真贯彻落实党建工作,使党建责任制充分落到了实处。有力推动了全市建设系统党建工作的深入开展,为开创我市住房保障和城乡建设工作新局面提供了坚强有力的思想和组织保证,使党建工作有了新的提高。现将工作情况汇报如下:
一、认真落实党建工作责任制
局党委始终把党建工作同行政工作放到同样重要的位置,同部署、同安排、同落实,有力促进了党建工作责任制的落实。
一是局党组高度重视,坚持把党建工作列入重要议事日程。年初对机关全年的工作认真进行安排部署,以《天水市建设局2011年工作要点》文件形式落实了机关的党建工作,明确了各科室,局属各单位的党建工作职责;
为使党建工作
1 有效落实,局总支结合实际拟定了《建设局党建工作目标责任书》,并与机关各科室及局属单位负责人进行了签订,将党建工作目标分解到了各支部,形成了一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的工作格局。
二是为使机关党建工作有人抓、有人管,确保工作正常开展,局机关进一步充实了党建工作领导小组成员,召开了三次会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务;
为确保党建工作取得成效,机关成立了党建办公室在局办公室,明确由局办公室主任兼任党建办主任,负责党建各项工作的落实,做到了机构、编制、经费、场所四落实。
三是进一步建立健全党委书记为第一责任人的党建工作责任制。做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党委的政治核心作用得到充分体现。同时做到年初有计划,年末有总结,按时完成党建研究和信息报送,全面完成党报党刊和其他学习资料的征订任务。
四是根据分管工作,建立了基层党建工作联系点制度,在工作中加强对联系点的监督指导,并定期检查和临时抽查相结合的形式对党建目标落实情况进行督查,有力地推动了建设局党建工作的不断深入发展。
五是把加强学习作为推动党建工作的重要手段常抓不懈。按照市委建设学习型党组织的要求,我们不断创新学习
2 方法,丰富学习内容,完善学习制度,努力建设学习型党组织。进一步完善了局属各级领导班子学习、重大专题调研等制度。广泛开展内部交流,推动学习活动长效机制的建立和完善。进一步发挥机关局域网等宣传阵地的作用,调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,努力营造浓厚的学习氛围。通过各种形式的学习载体,扎实推进学习型群团组织建设,进一步增强群团组织的创新能力和服务大局的能力。同时,组织机关科级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高干部职工适应新形势,解决新问题的能力和本领。
二、不断加强基层组织建设
为了进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我局采取多种方式,按照党组织设立条件,合理组建党组织,不断加强基层组织建设,
一是加大了对基层党组织的改建工作力度。对有3名以上正式党员且有合适支部书记人选的,单独建立党组织;
对正式党员不足3 人或没有合适支部书记人选的,采取联建方式建立党组织;
按照市上创先争优的要求,加强社会组织党建工作,组建成立了3个社团党组织;
同时,根据单位性质、工作需要和现有党员现状,对基层组织进行了调整,成立了一个党总支,四个党支部,配备和加强了总支、支部委员。目前我局 个基层党组织中,有1个非公企业党组织。
3 二是加大了指导和督促落实党建工作的力度。坚持党建工作汇报制度,定期或不定期的与基层组织交流,听取党建工作情况汇报。
三是把基层党建工作纳入全年综合考评当中。促进基层组织工作有目标、有责任、有动力,有力促进了基层党建工作的落实。
四是组织基层开展活动。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。每年春节和“七一”前,对系统困难党员进行看望慰问,送去党组织的温暖。“七一”建党90周年之际,开展了评先选优活动,涌现出了一大批优秀党支部和优秀党员。同时,与社区党支部开展了共建活动等等,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
五是做好党员的发展。我们高度重视党员发展对象的培养,特别是一线和专业技术人员的培养,严格按照党员标准,采取支部分工培养,确定培养人和联系人的方式抓重点培养。坚持注重品德、注重实绩的原则,成熟一个发展一个,严格发展党员程序。各基层党组织经常对发展对象进行思想帮教,真正提高他们的思想认识,保证了发展党员的质量。今年,共新发展党员16名,预备党员转正14名。
三、着力深化党员队伍建设
4 为全面加强和提高党员干部的政治素质、思想素质以及理论素质。一年来,我始终坚持把理论学习作为一种常态,把加强党员干部学习和加强党性修养放在工作首位。
一是坚持创新形式,不断增强学习的自觉性。 根据不同时期、不同活动、不同要求掌握学习内容,不断创新学习方式和方法,利用局党委专题学习会、中心组学习交流会、调查研究等各种有效平台,广泛开展自学、集中学、辅导学、电教学等学习活动,增强学习的主动性和自觉性。
二是坚持制度促学,不断完善学习规范性。进一步健全局党委中心组理论学习制度,完善个人自学制度、学习记录制度、学习通报制度及学习总结制度。组织党员干部结合工作认真学习政治、经济、科技、法律、历史、文化等方面知识,除学习规定的必读书目外,还要求结合自身工作选学有关内容。使党员干部的学习进一步制度化、规范化、经常化。
三是坚持理论联系实际,不断增强学习的实效性。把学习理论同指导工作结合起来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的能力结合起来,努力在统揽全局上下功夫,在提高决策水平上下功夫,在维护社会稳定上下功夫,在抓基层强基础上下功 5 夫,学以致用、用以促学,真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
四是开好党内民主生活会,解决党员自身存在的一些的问题。为了加强和改进党员管理工作,我们定期开展党员党性分析评议,把这作为党员干部交流、开展批评和自我批评的有效形式,不断增强广大党员的政治理论素质。要求每个党员对照党章规定的党员标准和学习实践科学发展观的要求,联系自身的思想和工作实际,认真进行了自我对照检查,实事求是地解剖自己,查找自身存在的主要问题和不足。通过民主评议,进一步使广大党员思想更加统一,政治上更加坚定,党群关系、干群关系更加密切。各基层党组织在去年12月底前都召开了党员民主评议大会,评议率100%。
四、保障机制建设情况
一是落实了经费保障。为了扎实推进党建工作责任制的贯彻落实,我们建立健全了党建工作投入机制,单位领导对此十分重视,安排落实专门经费用于开展党建工作,保证党员的教育经费投入得到了有效落实。并将单位党员教育经费在管理费中列支,正确处理好了在党员教育上日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。同时,加大了对基层党组织活动阵地、设施的投入,阵地、设施建设达到上级有关文件的要求,确保了基层党组织开展工作有必要的经费和条件保障;
局党委为了更好地和社区困
6 难党员及扶贫点建立起联系,指定专人,落实任务,及时了解社区党员、扶贫点情况,建立台账,搭起了党员和群众之间的心桥,得到了党员干部的积极响应,通过不断努力探索和实践,使机关党组织和基层党组织结对共建活动进展顺利。结服帮对12人,为扶贫点三女户献爱心12600元。
二是落实了政策保障。根据《党章》规定,维护和保障党员的各种权利。制定了有效的帮扶措施,对基层党员干部的工作、生活、家庭困难等给予帮助;
建立和完善基层党员干部绩效考评制度,按照绩效考评结果,对表现突出的党员干部予以奖励,对表现较差的党员干部进行处罚,对业绩突出的党组织和党员予以表彰。
三是建立健全组织保障。机关党组织建立健全了管党工作机制,各单位主要负责人带头抓党建工作,配齐配强了专兼职党务工作人员;
坚持各党委班子成员联系企业党建工作制度,建立了企业党建工作联系点,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
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责任制
党建
工作总结
落实
情况
2022/0522/55738
2012年度履行党建工作责任制情况述职报告
市直机关工委书记 黄慧莲
市直机关工委现有直属机关单位90个,共有543个基层党组织,其中:党委45个,总支27个,支部471个,共有8371名党员。今年以来,在市委的坚强领导下,本着“融入中心、建设队伍、争创一流”的要求,认真贯彻落实科学发展观,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以落实责任制为动力,充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为建设和谐富裕文明新余提供了坚强的政治和组织保证。
一、建立“三个机制”,切实强化机关党建工作责任制的运行管理。实施机关党建工作责任制,需要建立起一套协调、有效的运行机制,确保责任制的长期坚持、贯彻落实。为此,通过建立健全“三个机制”,强化机关党建工作责任制的运行管理。
一是建立责任机制,明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人,我牢固树立“党要管党、从严治党”的观念,确立好、担负起工委书记是全市机关基层党建工作第一责任人的意识和角色,组织成立机关党建工作领导小组,明确工委班子具体分工和主要职责,努力形成合力,并先后主持召开党建工作领导小组会12次、党建工作例会18次,党建工作座谈会7次,专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作,较好地推动了全市机关党建工作的发展。同时,根据市委的总体部署和要求,今年以来,我按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路,将机关党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标,细化分解到责任单位和责任人,做到层层有目标、人人有责任。
二是建立督导机制,加强督促检查。实行工委班子成员党建联系点制度,要求每个班子成员平均联系10个以上机关基层党组织,并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。把90个市直机关党组织划分组成5个网络区,明确规定了各网络区工作职责,实行工委领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区工作会议或开展一次活动,总结工作,交流经验。进一步完善督查措施,每年以召开市直机关党建工作现场观摩会的形式,对各级党组织党建工作进行督促检查,通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式,及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。
三是建立考核机制,严格奖惩兑现。落实党建工作责任制,要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。为此,我们制定和完善了《市直机关党建工作目标管理考评办法(试行)》和《细则》,采取各单位自评、分党建网络区交流互评、述职与考核测评相结合的办法,每年对机关党建工作进行一次考核,按百分制计分设立10个机关党建工作十佳单位、30个机关党建工作优秀单位、若干个考核合格单位和需要改进的单位。同时,强化考核结果的运用,对考核结果评为优秀以上的党组织,要给予表彰和一定的物质奖励,并作为党内评先的基本条件;
对考核结果评为合格的党组织,要给予充分肯定,鼓励继续进步;
对考核结果评为需要改进的党组织,及时通报所在单位党组(党委),并帮助查找存在的问题,制定切实可行的整改措施限期改进,以促进机关党建工作责任制真正落到实处。
二、抓住“三个围绕”,不断促进机关党建工作目标任务的落实。机关党的工作只有融入中心、服务发展才能做到有为有位。为此,我始终把为服务全市中心工作作为机关党建工作的出发点和落脚点,找准位置、明确任务、开展活动,有力促进了机关党建工作 2
各项目标任务的完成。
一是紧紧围绕“谋发展、促跨越”抓品牌创建。按照“市委市政府想什么,机关党建就抓什么”的工作思路,进一步融入中心,解决实际问题,创优发展环境。今年以来,市直各机关党组织大力发扬“开放、创新、争优”的新余精神,以强烈的服务中心意识,以创先争优活动为依托,围绕“突破工业5000亿” 、“经济总量三年翻番”等重点任务,组织开展“服务十百千亿工程,为党旗添光增彩”活动,把党建工作落实到推进全市经济社会发展上。市城管执法局树立“在执法中管理,在管理中服务”的理念,把工作当事业,把城市当家建,视人民为父母;
市直各窗口党组织和党员围绕行政审批“983”战略,组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动,建立重大项目、重点工程服务“绿色通道”,完善“首问责任制”、“AB岗责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等服务制度,以优质的政务服务“筑巢引凤”,使我市经济发展软环境进一步改善。
二是紧紧围绕“惠民生、促和谐”抓服务基层。按照“群众满意”来确定机关党建的工作思路、工作重点和工作方法,狠抓了设岗定责、服务承诺,促进了创先争优,为党组织和党员发挥作用搭建有效平台。围绕建设“和谐富裕文明新余”这一主题,组织市直机关30余个单位的近500名党员开展 “学雷锋志愿服务”活动,引导机关党员进企业、进社区、进村镇,问政、问需、问计于民,使机关服务更符合人民群众的愿望和要求。市司法局组织专业律师,围绕劳动争议、工伤纠纷、遗产继承、房屋买卖等提供法律咨询;
市人保局就群众普遍关心的社保、养老、小额贷款等内容进行现场解答;
市卫生局组织医疗专家为群众提供义诊、现场量血压、解答卫生保健问题。今年以来,全市党员干部帮助群众解决各类困难40 3
万件,解决各种矛盾纠纷2.67万个。
三是紧紧围绕“创佳绩、争一流”抓示范引领。加大对机关党员干部的业务培训力度,使其具备较高的业务知识水平和履职尽责能力。坚持高水平、高标准,并适应机关干部需求,举办机关党员干部理论学习大讲堂,帮助机关党员干部拓宽视野、增长见识、提升能力。组织市直各基层党组织和党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,强化党员的服务意识、责任意识和争创意识,引导机关党员干部立足本职,争创一流,为实现“十百千亿”树红旗、作贡献、争先进。市卫生局、市地税局等单位通过亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩等形式组织党员开展“三亮三比”活动,增强服务意识,改善服务态度,改进服务方式,提高服务质量,着力解决行业服务和作风方面存在的突出问题。同时,注重选树典型,表彰激励,结合创先争优总结表彰活动,今年我们对工作中勇于实践、开拓创新、真抓实干,对推动全市经济社会发展作出突出贡献的29个基层党组织,37名优秀共产党员和33名党务工作者进行了表彰。进一步激励各基层党组织及党员干部以身边的先进典型为榜样,勇于争创佳绩、争当时代先锋。
三、发挥“三个作用”,认真落实党员干部和党组织抓党建工作的责任。实行机关党建工作责任制,既要构筑全方位全覆盖的责任体系,又要结合不同对象、不同岗位职责的要求明确有针对性的责任内容,促使机关广大党员干部和党组织更好的在推动机关党的建设中更好地发挥作用。
一是抓住党员领导干部这个关键,充分发挥表率带动作用。做好机关党建工作,党员领导干部尤其是“第一责任人”的率先垂范作用至关重要。为此,我们立足实际,采取有效措施,促使党员领 4
导干部带头落实抓党建工作的职责。抓党组(党委)中心组学习,促使党员领导干部在推进理论武装中落实职责;
抓双重组织生活制度的落实,促使党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活,带头参加机关党组织安排的活动,认真完成党组织布置的任务。同时,建立健全“一岗双责”制度,从党委书记到党支部书记都明确党建工作的责任和目标要求,坚持“双重目标、双重责任、双重考评”,做到业务、党务两副担子一起挑,增强了各级领导干部齐抓共管党建工作的责任意识,促进了机关党建工作责任的落实。
二是抓住党员干部这个主体,充分发挥先锋模范作用。广泛开展 “创先争优”活动,通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”等形式,激励广大党员自我教育、自我约束,永葆党员先进性,有力地推动了党建工作责任制向纵深发展。注重抓好党务干部这支骨干队伍建设,充分发挥他们在落实机关党建工作责任制中的组织实施作用。采取办培训班、以会代训等形式,努力提高他们的思想政治素质和开展机关党建工作的能力。注重加强党员干部素质提升,持续推进“千名党员教育培训”工程,采取形势政策宣讲、集中授课、学习交流等方式培训党员队伍,使其加强党性修养,增强责任意识,在促进机关党建中更好发挥先锋模范作用。一年来,我们共组织举办了党支部书记、党员干部和入党积极分子培训班等主题班14期次,培训1200多人次。同时,注重党员发展,严格执行发展党员“十六字”方针,认真落实入党积极分子公选、考察对象培养、预备对象公示票决等制度,全年发展党员 名,其中35岁以下的占总数的 %,女性占发展党员总数 %,高中及以上文化学历占 %。
三是抓住机关党委这个基础,充分发挥组织推动作用。把加强机关党委自身建设摆在突出位置,高度重视加强机关党委领导班子 5
建设,我们采取更换支部书记、调整支部班子成员、撤并党组织隶属关系等方式,及时对所辖有关党组织进行换届改选,及时选好配强机关党委领导班子,及时整顿软弱涣散的基层党组织。今年以来,市直单位机关党委到期换届率达100%以上,专职书记到位率达 %,有38个基层党组织、32位基层党组织书记进行了调整。同时,依托“创先争优示范点建设”、“机关党建工作目标管理”等有效载体,运用典型推动,发挥示范效应,全面提升机关党委的学习力、执行力和创造力,有效发挥其组织推动作用,使得机关党委成为带领党员干部完成机关各项任务的坚强战斗堡垒。
四、实施“三项工程”,深入推进基层组织建设年活动的开展。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求,大力实施“三项工程”,着力解决基层党组织建设活动中的突出问题,确保基层组织建设年取得实效。
一是组织实施“组织升级”工程,夯实党的执政根基。在基层组织建设年活动中,我们突出重点、创新思路,着力加强党组织规范化建设,组织生活制度建设、党员教育培训等方面加强指导,完成市直90家单位所属471个基层党组织分类定级工作。紧紧围绕中央提出的“五个进一步提升”的目标要求,制定《市直机关工委基层组织建设年“整改提高、晋位升级”实施方案》、《市直机关工委后进基层党组织集中帮扶整改工作实施方案》和《市直机关工委创建先进基层党组织示范点工作实施方案》,明确整改提高、晋位升级的整改重点、目标任务、具体措施和方法步骤,确保活动有序开展。同时,注重分类指导,实现晋位升级。对定级“好”的党支部,注重宣传引导,通过以点带面,在全市基层党组织中起到示范引领作用;
对评定为“较好”和“一般”的党支部制定提升意见,细化整 6
改措施,确保晋位升级;
对评定“较差”的党支部,做到整改问题、整改措施、责任人、完成时限、达到效果“五明确”,落实组织领导、督查考评、人员力量“三到位”,确保每个党支部晋位升级。至目前,市直机关后进党组织转化率达100%,在471个基层党支部中,实现晋位升级评定为“好”等级的有255个,占54.14%;
“较好”等级的有170个,占36.09%;
“一般”等级的有46个,占9.77%,“较差”等级的没有。
二是实施“项目管理” 工程,激发机关党建内源动力。大力实施基层党建工作项目化管理,采取专题调研、座谈讨论等方式对市直机关党建重点工作进行论证,筛选提炼生成“困难党员帮扶资金”等探索创新型项目3个、“党员干部教育管理”等典型示范项目4个、“三访三评”工作制度推广型项目1个,在项目实施过程中,工委班子成员结合所负责的党建工作网络区包抓负责,协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题;
专人对每个项目进展情况进行督查指导,及时发现问题、提出整改意见、推广经验做法。同时,结合党建工作年终考核,对项目进行检查验收,对项目实施出色的党组织进行表彰奖励;
对确有亮点、初具经验的项目,以组织经验交流或召开现场观摩会的形式进行推广;
对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目,以通讯报道、制作专题片等形式积极向上级推荐,努力打造党建工作品牌。
三是实施“关怀活力”工程,激活党员队伍生机活力。注重组织关爱和人文关怀,做好党员服务工作,增强党员的荣誉感和归属感。开展党内关怀“三心”活动,党组织对党员思想上常“谈心”;
工作上多“关心”;
生活上送“爱心”。开展“活力机关,健康党员”活动,丰富机关党员干部业余生活,提高机关党组织的吸引力和影 7
响力。组织举办全市机关运动会、全市“忠于党、走前头、创佳绩”演讲比赛等文体活动,突出以人为本,体现人文关怀。同时,我们注重对各类文体活动进行整合,以小型化、常态化、广覆盖为原则,全年不间断开展文化或体育活动,使广大机关干部职工可以根据兴趣有选择的参与其中。各级党组织从实际出发,通过组织各种兴趣小组、业余爱好俱乐部等方式开展各类活动,着力营造一种积极向上、活力迸发、团结协调、和谐共事的工作氛围。建立健全党内关爱和帮扶机制,通过组织开展走访慰问、设立帮扶资金,进一步强化党内关怀。今年以来,工委对市直单位的260余名生活困难党员进行走访慰问,发放慰问金15余万元,并筹集帮扶资金17余万元。
五、把握 “三个抓好”,着力夯实党建工作责任制落实的基础。党风廉政建设是党建工作的“防火墙”,是党建工作责任制落实的基础,勤政廉政更是党员干部的底线要求。一年来,我认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,认真落实党风廉政建设各项目标任务,扎实推进惩防体系建设,推动反腐倡廉工作在党的基层组织中深入开展。
一是抓好责任,推进惩防体系建设。研究制定《市直机关工委2012年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《市直机关工委2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》。对各项工作任务和职责进行具体分工,将构建惩防体系与落实党风廉政建设责任制有机结合起来,把体系构建纳入各单位党风廉政建设责任制和年度工作目标考核的内容,一起分解任务、一起抓举措落实。经常性听取各单位落实党风廉政建设责任制情况的汇报,努力做到重要工作自己部署、重大问题自己过问、重点环节自己协调,重大案件自己督办。年初分解的惩防体系构建和责任制落实各项任务目前已全部完成。
二是抓好活动,加强廉政文化建设。组织召开专门会议,统一对廉政文化建设重要性的思想认识,研究落实活动实施意见和活动工作计划,制定了《市直机关工委廉政文化建设实施方案》、《关于开展党风廉政教育学习月活动的通知》、《关于在市直机关工委党员干部中开展“建设勤廉新余,保持党性纯洁”廉政主题教育的通知》,进一步明确了廉政文化建设的指导思想、主要内容、方法途径和基本要求;
同时,建立了考核和督查机制。其工作重点是组织开展倡导廉政文化、打造廉政工委的“五个一”廉政文化主题活动(即授廉政课、读廉政书、写廉政文章、观廉政片、订廉政规)。
三是抓好自律,营造廉洁从政良好氛围。带头学习并严格执行《廉政准则》等相关纪律规定,做到廉洁从政,自觉接受市直广大党员群众的监督,为市直各级党组织营造廉洁从政的良好氛围作出表率。同时,坚持民主集中制原则,对工委重要工作、重大议题,包括年初计划的制定、人员的调整使用、重点建设项目安排和大额资金的使用等,都要首先经过工委班子会认真研究和在党员干部中进行讨论,在思想统一达成共识后,再在全委贯彻执行。
今年,我们在基层党建工作上取得了一定成绩,这得益于市委的正确领导,也得益于全市各级党组织和广大党员的共同努力。作为履行基层党建工作的第一责任人,尽管在抓基层党建工作上倾注了很多心血,做了大量工作,也取得了一些成绩,但与市委的要求仍存在一定距离。今后,我将更加牢固树立责任意识,自觉履行工作职责,按照新时期党的建设工作要求,不断夯实党的执政基础,全面提升机关党建工作科学化水平,使机关党建工作更有针对性、实效性、长效性,在建设和谐富裕文明新余的进程中发挥积极作用。
关于安徽工业经济职业技术学院
落实局党建工作责任制情况的报告
局党委:
我院党委根据局地党[2007]64号文件精神,认真贯彻落实局党建工作责任制的各项要求,坚持“党要管党、从严治党、围绕中心、服务大局、分类指导、整体推进、与时俱进、开拓创新”的原则,以中国特色社会主义理论武装党员干部头脑、深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,深刻理解和准确把握科学发展观的科学体系、基本内涵和本质要求,围绕“加强内涵建设、构建和谐校园”这一中心任务,准确把握了“坚持科学发展、构建和谐社会”这一主题。2010年,学院获得了第九届文明单位荣誉称号(已公示),这是我院连续第三次获得此项荣誉,此外院党委还连续7年荣获局先进党委荣誉称号。2010年即将过去,现将这一年来我院党委具体落实局党建工作责任制的情况汇报如下。
一、坚持明责任、抓落实,充分发挥党委政治核心作用 一是我院党委班子十分重视党建工作,党委书记亲自抓党建,带领党委一班人认真学习、深刻领会中央、省、市委和局党委提出的建立健全党组织党建工作责任制的要求、原则、主要责任、工作目标,结合学院工作,提出并下发了《关于印发〈安徽工业经济职业技术学院落实党建工作责任制〉的通知》。二是加强各级基层党的组织建设,建立健全了领导机制。根据学院工作实际,建立了覆盖各系、教辅、行政、后勤部门的党总支或党支部组织机构。目前,我院共有7个党总支,8个直属党支部,共
有在职党员 200名,占在职职工总数的55.7%。三是在去年上半年召开了党建会议,研究党建工作问题,理论联系实际,帮助解决在实际工作中遇到的困难,2010年共收到党建论文 25 篇,评选出优秀论文11篇。2010年首次在学院进行了院级党建与思想政治研究课题立项工作,有8项课题立项,其中重点课题为4项,有力地提升了学院党建工作理论水平和解决实际问题能力,为以后党建工作的开展打下了坚实的基础。
二、坚持传上情,达下意,确保贯彻执行上级党组织精神 一是从5月开始,根据省局的统一部署,我院组织开展了“创先争优”活动,以“创建先进基层党组织当五好,争做优秀共产党员五带头”为主要内容的“一创两争”活动为载体,打造学习型、建设型先进党总支(直属党支部),争做“育人标兵”和“成才表率”,建立了学院领导创先争优活动联系点制度,并结合建党89周年开展了主题教育,12月份,院党委又在广大党员干部中开展示范岗认领和党总支(直属党支部)承诺践诺活动,极大地促进了创优争先工作的开展。二是我院职工积极参加由省直工委、省委宣传部、省新闻出版局联合主办的省直机关“读书月〃书香伴我行”游园活动,学习参观了80多家省直单位建设学习型党组织和机关效能建设图片。在省局以“书香洋溢地矿书籍点亮人生”为主题的第二届读书演讲比赛中,我院选手踊跃参与,共产党员刘哲宁老师的以《腹有诗书气自华》为题的演讲获得了此次比赛的一等奖,另一名老师获得第四名的好成绩。在随后的省直机关读书演讲比赛中,刘哲宁老师代表省局再次参赛,荣获了优秀奖。三是广泛开展了理论学习,先后组织全体党员学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大
问题的决定》、《学习贯彻党的十七届五中全会精神》、《进一步扎实向沈浩同志学习》和《社会主义法治理念读本》等多个文件精神,通过学习,有力地保证了上级党组织精神在我院的贯彻落实,取得了良好的效果。
三、坚持抓发展、提质量,着力加强党员队伍建设
党员发展及培训工作是我院党建工作的重要组成部分。我院结合高职学生思想实际和发展要求,在组织发展工作中严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《普通高等学校基层组织工作条例》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》的要求,严格发展程序,实行民主测评、团员“推优”、公示制、预审制、责任追究制等办法,保证了新发展党员的质量。今年我院举办了
31、32期入党积极分子培训班,共有1381人参加培训,1369人顺利结业,结业率达98.5%。上半年,共发展164名学生党员和7名教职工党员。下半年,拟发展173名学生党员,已于10月下旬启动学生组织发展工作,各系党总支已完成政审、群众座谈、公示、支部大会讨论、党总支审查等工作,正报备院党委完成最后的审批工作。
四、坚持抓基层,打基础,努力夯实基层党建工作基础 院党委坚持将党的建设与管理工作相结合,在全院实行党总支、直属党支部目标管理考核制度,全面推行精细化目标管理,在年底进行考核,并公布结果,作为评先争优的重要依据,对党建工作责任落实好、工作成效突出的基层党组织和个人进行表扬。每年都开展党内“争先评优”活动,评选表彰一批先进党总支或党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者,同时对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在问题,没有及时解决造成
不良影响和严重后果的党组织和个人,将不参加评先评优。
五、坚持求创新、破难题,认真抓好文明创建和廉政建设 一是积极做好创建安徽省第九届文明单位和省直机关文明单位工作。今年是我院创建安徽省第九届文明单位和省直机关文明单位的关键之年,院领导班子高度重视此项工作,全员动员,广泛宣传,在学院内掀起文明创建的新高潮。经过全体教职工的共同努力,学院以扎实的基础工作资料、文明礼貌的校风校貌、干净整洁的校园环境征服了考核专家组,现已进入文明单位候选名单之列。二是根据局双文明考核文件要求,主动谋划,认真抓好2010年政治文明、精神文明创建工作。结合我院实际情况,学院制定了《安徽工业经济职业技术学院政治文明与精神文明考核任务分解表》,将责任目标细化分解到各部门,要求各部门在各自的工作中将考核内容落实到位,并搜集相关资料整理归档。同时以双文明考核工作为契机,推动我院文明创建工作进一步发展。三是坚持“廉”字当头,创建良好的党风校风,树立务实的工作作风。2010年在全院广泛开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”的主题教育和廉政文化“四进”活动,进一步改进了领导干部的工作作风,为和谐校园建设和省级示范院校建设提供了有力保障。学院设立了廉政意见箱和院务公开栏、院长电子信箱等,建立民主评议等廉政制度,每年党风廉政建设责任制考核我院均在95分以上。全面落实教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督制度,坚持院务公开制度,关心群众生活,切实解决群众关心的热点、难点问题,目前全院党员保持与时俱进的精神状态,班子更加团结务实。
六、坚持重实效、促发展,以党建工作促进群团工作又好又
快发展
群团工作乃是学生工作的中心任务,我院团委在关注学生成长的同时,大力培养学生的道德观和价值观。举办了包括主题征文比赛、演讲比赛、“我为学院建言献策”活动、优良学风校风创建活动、知识竞赛、校园文化系列讲座等一系列师生活动。同时精心策划,结合“5.4”、“7.1”、“10.1”等传统节日大力开展爱国主义教育,通过大学生艺术节、文艺表演、田径运动会等途径将爱国教育宣传同和谐校园建设结合起来,不断加强学生德育阵地建设。在院团委的不懈努力下,院团委已连续2年被命名为省直机关“五四红旗团委”。学生活动高潮不断,职工活动也是不断创新,在对困难职工和职工子女等特殊群体送去温暖之外,学院还相继给全院教职工安排了体检,保障教职工的身心健康,并在暑假组织职工游历祖国山水,为提高教职工的身体素质,锻炼身体,学院还开展了职工趣味运动会、新春游艺会、“文明职工和文明家庭”评比等一系列活动,整个群团工作呈现一派大好势头,为创建和谐校园交出了一份漂亮的成绩单。
通过落实局党建工作责任制,我院广大党员的党性意识、宗旨意识、大局意识明显提高,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,基本实现了党组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意的目标要求。
中共安徽工业经济职业技术学院委员会
2011年1月4日
健全“三大体系”夯实党建工作责任制 ——XX落实党建工作责任制总结
近年来,XX围绕“三级联创”综合示范建设,着力构建责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作体系,有力地促进了基层党建工作科学化、制度化和规范化,为全县又好又快发展提供了坚强的组织保障。
明确责任主体,构建基层党建工作领导责任体系。县委着力从制度上规范各级党组织及书记抓党建工作职责。一是坚持“制度管人”。制发了《XX县党建工作责任制实施办法》和《XX县、乡镇、村(社区)党组织书记及县级部门党组(党委)书记抓基层党建工作职责》两个制度性文件,明确了各级党组织及书记抓党建工作的具体责任,形成了县、乡、村三级党组织及书记抓党建工作的责任体系。二是建立“一把手”汇报制。建立完善了党建工作“一把手”定期汇报制,做到每月一汇报,半年一评比,年终一考核,同时,出台了《XX县乡镇党委书记和县级部门党组(党委)书记党建工作责任制履职述职评议办法》,有效增强了各级党组织书记抓党建工
1 作的意识。今年来,县委先后召开1次常委会、2次党建工作领导小组会,听取了相关乡镇党委书记基层党建工作情况汇报。三是推行领导干部“一岗双责”制。明确了单位主要领导党务和行政双重责任,采取单位领导个人制订、群众参与评定、党支部审核把关相结合的办法,结合年龄、文化等个性特点和具体的岗位要求,制订全年“一岗双责”目标任务,把“一岗”与“双责”有机结合,增强了基层党建工作的实效性。
细化责任目标,构建基层党建工作目标管理体系。一是推行目标管理机制。把基层党建工作按内容和标准从10个方面进行了分类、量化,实行百分制考核。坚持定性与定量的结合、全面与重点的结合,对目标逐项量化打分,并分别设立了子目标和对应分值,同时,在考评内容上,把“三级联创”综合示范创建活动与新农村建设、和谐社会构建有机结合,把基层组织建设同产业结构调整、发展集体经济、增加农民收入以及村级事务管理、保持社会和谐稳定等结合起来,坚持做到“五同”,即:计划同安排、责任同落实、工作同检查、成效同考核、结果同奖惩。在目标设置上,综合考虑经济和社会发展指标,在力求反映基层党组织工作全貌的同时,重点突
2 出党建工作。二是创新党建工作运行机制。建立起基层党建工作纵向领导管理体制,对县直机关工委、县级部门机关党委、部门党组(党委)、乡镇党委抓党建的职能职责进行了分类明确,坚持属地、业务管理相结合,县直机关工委、县级部门机关党委负责县级部门、企、事业单位党建工作的领导和业务指导,乡镇党委对所辖基层党组织的基层党建工作进行领导和指导,既有效整合了力量,又最大限度地强化了责任意识。三是健全党建工作考核机制。推行“自我评价、交叉评价、民主测评、现场考评、综合评定”的“五评”模式,成立了由目标办和组织部共同组成的督查小组,坚持做到日常督查与年度考核、业务工作、完善机制相结合,党建工作考核结果与先进评比、干部提拔、经济利益相挂钩,增强了各级党组织及书记抓实党建工作的责任感和紧迫感。去年来,5名乡镇党委副书记因抓党建工作成效明显,先后被提拔为乡镇长。
强化工作举措,构建基层党建工作责任保障体系。一是组织保障。县委出台了《县级领导干部党建工作联系点制度》,规定县级领导干部每年到联系点检查指导党建工作不少于2次。去年,11名县委常委和人大、政协
3 主要领导分别联系1个片区,其余每名县级党员领导干部均有1个党建工作联系点。县委结合实际,制定了《党建工作指导员制度》,从县乡两级抽调了189名干部,进驻非公企业和农村任党建工作指导员。同时,县委印发了《党建工作联系会议制度》,定期研究党建工作出现的新情况、新问题,实现了组织优势、部门优势和资源优势的有机整合,为落实党建工作责任提供了保障。二是经费保障。大力解决基层党建工作中的经费困难问题,匹配了353.1万元用于201个村级组织活动场所和259个村的远程教育站点建设;
拿出300余万元,按3500元/村、3000-5000元/居的标准落实了村(居)办公经费;
采取以奖代补的方式,按500元/企业的标准解决48家非公企业的党建工作经费。三是人员保障。各基层党委本着精干、高效和有利于加强党建的工作的原则,成立了党建办,配备了专职党务工作人员。同时,重视对基层党务工作者的业务培训,今年以来,对全县党务工作人员进行了2次培训,有力提升了全县党务工作者的素质。
落实党建工作责任制,齐抓共管基层组织建设
最近,市委、市政府召开全市基层组织建设工作会,要求全面构建城乡统筹基层党建新格局,切实提高基层组织建设科学化水平,这是落实“314”总体部署和国务院3号文件精神的重要举措,对于加快实现城乡统筹,建设“五个重庆”,打造内陆开放高地,具有十分重要的意义。
要落实党建工作责任制,做好齐抓共管基层组织建设,笔者认为要做好以下三个方面的工作:
一是明确责任,确保党建工作齐抓共管。上级党组织要对下级党组织的管理、教育负总责,上级党组织负责人要对下级党组织负责人的管理、培养、教育负总责。各级基层党组织必须坚持把党建工作与中心工作、重点任务同部署、同检查、同考核、同总结。各级基层党组织书记是“第一责任人”,要带头开展调查研究、带头参加主题实践活动、带头廉洁自律等,发挥好表率作用。各级基层党组织的副书记或专职副书记是抓基层党建工作的“具体责任人”,负责落实党建各项工作,抓好督促和总结检查。各级基层党组织的组织部长或委员是基层党建工作的“直接责任人”,负责搞好组织建设的日常工作。在明确“三种责任”的同时,各级基层党组织要成立以书记任组长,副书记、组织部长(委员)任副组长,有关部门负责人参加的党建工作领导小组,形成上级党委统一领导,基层组织部门牵头抓总,基层党组织认真履职,协调配合、确保党建工作齐抓共管。
二是落实党员领导干部联系点制度。在联系点制度中,应当量化党员领导干部联系点的工作目标、任务、内容,及时发现联系点工作中遇到的新情况、新问题,积极帮助解决实际问题,才能真正发挥联系点制度的作用;
应当及时认真总结和宣传推广联系点的好经验好做法,做到真抓点、实抓点,以点带面,推动基层党建工作特别是农村党组织工作扎实开展。
三是调动基层党务工作者积极性。要组织对基层党组织进行党建工作考核,考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容。并将考核结果作为对领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容及领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要建立定期工作信息报送制度、新闻线索报送制度、沟通联系和信息员制度,发挥党务工作者积极性,多写报道、多宣传。要调整充实党务工作人员,有效地改善党务干部队伍的结构,为党建工作的顺利开展提供人才支持和智力保障。
--- 动仪式,县局给各乡镇统计站配发了电脑、打印机,统一制作了6个制度牌和桌牌,各乡镇自行配备了传真机、电话、档案柜等;同时,我们还统一建立了农业、工业、投资等5种进度台账、历史台账和统计基本信息,12个乡镇全部实现了国家、省、市、县、乡的五级统计信息联网,五年的历史资料、三年的进度资料都按照档案部门要求进行了整理归档,全县“双基”建设得到夯实,统计体系进一步完善。
二是当好参谋,优化统计功能。一年来,我们以“贴近中心工作、贴近领导需要、贴近现实生活”为目标,不断彰显“贴近服务”理念,充分发挥了统计部门参谋助手的作用。坚持在最新的数据资料出来之后,及时撰写分析报告,特别是每年6月底,我安排局各专业人员将半年主要数据写成分析报告,并制成幻灯片,集中演示后由本人集中点评。坚持每月将主要数据和分析编印成《统计月报》发放到各乡镇、县直各单位,年
2 --- 数据的公信力。为此,我们在深入调研的基础上,提出了成立统计执法大队的建议,得到了县委政府高度重视和采纳,今年初,全省第一个统计执法大队在我县成立,省统计局局长毛凤藻同志、副市长王国斌同志专程来我县揭牌,县委罗书记亲自致词。我县创新成立的统计执法大队的做法引起各级领导高度关注,并在全国统计系统网站转发,事后,省统计局副局长赵xx同志带队专程来我县调研此项工作,着手准备成立湖北省统计执法大队。我县的这一创新之举,不仅保证了统计工作质量的提高,也大大提升了统计工作的对外影响力。
二、存在的不足和问题
作为党建工作第一责任人,在党建工作中取得了一定成绩,但与上级组织的要求相比还有许多不足。
一是党建工作与统计工作结合的深度不够;
二是党员理论武装的形式比较单一;
三是对老干部支部工作研究不够深
4 --- 组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,为建设“产业大镇、集贸强镇、生态重镇、和谐古镇”提供了坚强的组织保证。
一、抓班子,带队伍,强基固本促规范
(一)抓龙头,加强镇党委自身建设。一是抓党建工作责任制,提高了工作主动性。年初制定了全镇党建工作实施方案,将全年党建工作计划纳入其中,明确了各支部的目标任务,并将党建工作纳入全镇目标管理考核;专门召开了党委会议专题研究党建工作,成立了党建工作领导小组,进一步确定了党建分工,党委书记负总责,分管书记直接抓,组织委员具体抓,其它班子成员分头抓的工作局面。二是抓领导班子的学习,提高班子思想政治水平。建立健全了镇党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习了党的理论与政策。三是抓好作风建设,促进领导班子适应新时期需要。要求班子
6 --- 80岁以上的老党员荣誉补贴发放等。严格按照上级要求,将全镇194名村小组长的生活补贴发放到位。
二是推行“四议两公开”工作机制。针对当前很多要日常村务议事机制不合理的情况,我们通过在全镇17个村推行“4+2”工作方法即“四议两公开”的工作程序,在一些村的道路硬化、新农村建设、筹资筹劳等重大事项中起到了重要作用,实现了村务工作向规范化、民主化、程序化的转变,让群众明白,让干部清白,拉近了干部群众距离,推进了各项工作的开展。全镇17个行政村均成立村务监督委员会,各自然村成立了村民理事会。
三是做好村级组织场所建设工作。今年以来,芦西、赛塘村通过积极向上争取资金,分别对村部进行了完善建设,为党员干部与群众的工作、学习交流提供了重要场所和平台,丰富了基层党员组织生活。对全镇17个村级组织活动场所深入调查摸底,分别为坊下、古巷村
8 --- 的发展工作。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。并实行积极分子培养备案制,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜血液。截至目前,已培养发展预备党员7名,其中大专以上学历5名,女党员2名。严格党费收缴标准,足额收缴,建立收缴台帐,做到及时、明细、公开。三是做好村级换届选举工作,夯实干部基础。在选优配强村级干部队伍上,我镇坚持把一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部选上来,用起来。在此次换届选举中,我镇下派4个指导组28名机关干部指导村(居)两委换届,产生支部书记18名,其中新当选3名,连任15名,大学生到村任副书记1名。
(四)搭载体,进一步转变工作作风
一是深入开展了“下基层晓民情解民忧”活动。成立镇、村两级走访组,将
10 --- 了“身边好人”的评选,培养身边典型,进一步传递了正能量。三是做好基层党组织五星创评活动。对全镇17个行政村、1个社区、7个机关事业单位的基层党组织按规定比例分类评级定星,自评二星级4个、三星级11个,四星级8个,五星级2个,并按文件要求建立三个工作台账。同时,结合整顿软弱涣散党组织实现了“二星”及以下党组织转化提升。
二、知不足、下决心,力促党建工作再上新台阶
虽然我镇的基层党建工作取得了一些成绩,但距离县委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距,还存在一些问题和不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应,四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。
12 --- 工作纳入村级重点目标管理考评和干部考评,与奖惩挂钩,引导干部自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务能力。三是落实党员教育管理制度。认真落实“三会一课”制度,定期开展政治理论、时事政策、农业科技、法律法规、公民道德等知识培训,提高党员干部思想水平和业务能力;有针对性地发展培养一批新党员,要对全镇的大学生、退伍军人、返乡创业人员、致富能手等有为青年进行调查摸底,建立党员发展对象信息库,着重发展35岁以下、高中学历以上的青年党员,特别是女党员。表现突出的党员可培养为村级后备干部,并为他们提供锻炼机会,让他们参与村级事务管理和群众纠纷调解,积累工作经验和提升处事能力。四是落实党内监督机制。进一步完善监督检查机制,采取走访调查、随机抽查、召开座谈会等方式,督查党建工作落实情况,总结宣传好经验做法,通报批评缺点与不足。
(三)加大投入,为党建工作提供保
14 --- 社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”,“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示,选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价,社区党建“**模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。
一、坚持明责任、抓落实,确保基层党建工作稳步推进
一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组,区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作,区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能,督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持,市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区,增强了社区工作力量。市委
16 --- (工)委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况,用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。
三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》,将责任目标细化分解到相关单位,全面推行目标管理,并把各级党委(党组)抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,在每年年底与经济工作一同进行考核,并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬,并结合评先表优活动,每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究领导班子和相关责任人的责任。
18 --- 按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,灵活建立党的组织。目前,全区共在134家“两新”组织建立了党组织,占应建面的%,规模以上企业党组织组建率达到100%。
二是以保证党组织正常运转为关键,落实各项配套保障。近年来,针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题,我区努力克服区级财政紧张的难题,采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法,整合各方面力量,加大对基层党建工作的投入,确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机,多方筹资xxx多万元,完成了75个村(分场)的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程,争取省市投入xx多万元资金,已完成30个站点建设任务,其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区,通过争取项目、
20 --- 定性评定的状况,确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年,全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评定活动,参与面达到97%以上,共评选出星级党员5800多人。同时,从去年起,我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动,实行在职党员“双向联管”制度,即八小时内由单位党组织管理,八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动,服务居住地建设,主动接受居住地党组织的管理和监督,在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用,为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作,逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流入地的双向联系,着力在互通流动党员信息、落实流动党员组织生活、加强流动党员关怀保障上
22 --- 工作经费拨付挂钩,同时对贡献突出的项目承办人或承办单位给予适当表彰奖励,并作为评先表优、提拔重用的依据,对项目完成效果不好的,取消评优评先资格,形成了靠项目出成绩、以项目论奖惩的工作推进机制。
二是探索构建统筹推进城乡基层党建工作机制。近年来,我区坚持推行区直部门联村(社区、分场)制度,充分利用区直部门的领导优势、资源优势,帮助村(社区、分场)共谋发展,同抓党建,取得了明显成效。去年,我区借助市委向社区派驻党建工作队的有利契机,加大对村(社区、分场)的帮扶力度,共投入资金xxx余万元,极大推动了社区建设和新农村建设。在今年的学习实践活动中,我区启动了以“百局进百居(村、分场)、千员进千户,争当城市环境名片、争当科学发展先锋”为主要内容的“双进双争”活动。按照“思想摆进、工作跟进、情感贴进、帮扶走进”的工作要求,全区所有区直部门分别联系1个村和社区(分
24 --- 展到非公企业;发挥共青团组织优势,在社区团员青年中发展入党积极分子,充分调动团员青年参与社区建设和新农村建设的热情;发挥残联在维护残疾人合法权益中的重要作用,大力开展残疾人康复示范区创建等。通过群团组织活动的深入开展,进一步树立党组织在群众中的威信,使群团组织成为促进基层党建工作深入开展的重要力量。同时,我们还注重充分发挥党建工作的引领作用,把党建同民兵、党风廉政建设、文明创建、综治等多项工作捆在一起抓,做到统一规划、统一部署、统一考核,使党的群众基础不断夯实,党的工作领域不断拓宽。
五、坚持重实效、促发展,以党建工作促进全区经济社会又好又快发展
近年来,通过认真落实基层党建工作责任制,全区经济社会发展和党建工作真正实现了互促共进,取得了长足进步。在工作实践中,我们有如下四点体会:
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2、必须整合资源抓党建。在推进基层党建工作的过程中,我们不断开发和科学配置组织资源,充分调动和发挥方方面面的积极性和创造性,实现各种资源的充分整合。如在社区党建工作中,我们始终将社区党建与社区建设扭在一起抓,以社区内各类组织的共同需求、共同利益为纽带,以主题活动为载体,组织和调动社区各种资源以及社会力量,努力构建社区共建体系,以社区党建促进平安社区、卫生社区创建工作,形成了区域性党建新格局。如我们以区党建研究会为纽带,把纪检、组织、宣传、党校、区直部门及基层党组织中的党建研究骨干力量网罗进来,集中力量开展党建研究,进行重点党建课题攻关,促进党建研究成果的转化和推广。
3、必须始终围绕中心抓党建。党建工作是为党和政府的中心工作服务的。为此,我们打破“就党建抓党建”的思想误区,注重把握好党建工作的正确方向,开拓思路,拓宽领域,紧紧围绕中心来
28 --- 创新了社区用人和激励机制,打造了全新的社区服务平台,形成了多元化的社区投入机制,着力夯实了社区党建的工作基础,进一步激活了社区党建的源动力,从而有效地以社区党建的工作成效推进了和谐社区建设。
当然,在落实基层党建工作责任制的实践中,我们还有很多工作处于探索完善阶段,与先进地区相比、与上级领导的要求相比还有很大距离。我们将继续努力,求实创新,开拓进取,不断提升工作水平,使基层党建工作更有针对性、实效性、长效性,在建设和谐**进程中发挥积极作用。
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机关党建工作责任制落实情况汇报
近年来,XX市政协机关党的建设在各级党委、党组的坚强领导和党的文件精神指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建、促经济,促发展”和“提速发展、推动跨越”主基调、总目标及“稳中求快、又好又快”总要求,切实加强党的执政能力建设,不断完善党建工作责任制。制定了《政协机关党建工作方案》、《政协机关党建工作责任制》、《政协党组中心组、机关党支部学习意见》及党组织班子各类职责、制度。成立了政协机关党建工作领导小组,明确了党组织书记作为党建工作第一责任人,强化党组织和党员领导干部抓党建工作的责任;
形成党组织班子职责、班子成员职责和党组织负责人职责并存的党建责任体系,取得了一定成效。
一是加强干部选拔工作,强化“第一责任人”意识。凡是拟任党组织第一责任人的,在执行《干部选拔任用工作条例》规定的基础上,推行“党组织书记任前考试制”、“任期党建述职制”,在任前对拟任人选进行考试,考试内容为党的建设、经济建设、社会等方面内容,考评分值比重尽量均衡;
在任职期间,每年党组织书记向本级党员(党代表)进行述职述廉,党员(党代表)对党组织书记的工作进行满意度测评和在党员、群众中走访了解,对测评、反映差的,将予以调查、处理。
二是健全基层党建工作机构,壮大党建工作队伍。于2011年进行了党支部换届选举大会,配备选拔了年富力强,责任心强,工作能力强,作风过硬扎实的支部委员会,明确领导职数和工作人员,专门负责抓党建工作。
三是落实党务干部待遇,激发干事热情。关心爱护基层党务工作者,把政治素质好,业务能力强的党员选拔到党务工作岗位;
把党务工作岗位作为培养发展型干部、复合型干部,输送优秀人才的重要阵地,对条件成熟的党务工作者给予提拔使用,在工作中、生活上关心党务干部,充分调动党务干部的积极性、主动性和创造性。
四科学制定党建工作目标,创新督促考核机制。结合全市“三个体系”建设活动,对意识形态的党建工作指标化,对指标分解责任化,建立健全党建工作量化评比考核标准和办法,明确任务和时限,明确责任单位和责任人。发挥离退休(改非)党务工作者的余热,组建党建督查组,定期、不定期的通过抽样检查、全面检查、专项督查、重点督查,加大督查力度,改变单位(党员)把党建工作作为“软任务”、随便应付了事的状况。根据形势任务,不断创新考核评价体系,争取广大党员群众对党建工作的支持,注重党员群众对党建工作的满意度和公认度的评价,把单一的上下考评变为党内考核、党外测评,兑现奖惩。
五是明确责任主体,建立监督约束机制。建立XX市政协党建工作责任追究制,党组织负责组织开展本级党建工作,上级党组织对下级党组织的党建工作负总责,本级党组织负责人是本级党建工作的具体责任人,对上级党组织负责;
党组织班子成员对本级党组织书记负责,并负连带责任人,对涉及到的分管工作负责,进一步明确责任主体。同时,加强党内民主建设,扩大党内民主,发挥党支部委员会、支委扩大会的作用,让班子成员找到自己在党建工作中的角色和位臵,提高抓党建工作的自觉性和主动性,增强党建工作合力;
加强对责任制落实的监督,把党员监督、群众监督、纪检监督和上级党组织监督紧密结合起来,根据党建工作的内容和自身承担的职责,对造成工作失误的,按照《党章》、《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》、《干部选拔任用工作条例》、《公务员法》及相关法律法规追究相关责任,情节严重的移交司法机关处理。
2011年,南平调查队高度重视党建工作,以党的十七届五中全会、胡总书记七一讲话上级机关党的工作会议精神为指导,以庆祝建党90周年为契机,以“走前头、作表率”为目标,围绕《2011年度南平市直机关党建工作责任书》的要求,着力服务跨越发展、着力思想作风建设、着力推进创先争优、统筹推进机关党建各项工作,努力提高机关党建科学化水平,不断把党的政治优势和组织优势转化为推动我市调查事业科学发展的强大动力,党建工作取得了较好成效。现将今年以来党建工作报告如下:
(一)加强思想政治建设,坚持正确的方针路线
1.持续推进“创建学习型党组织”活动。一是制定学习计划。在年初,我队制定了《学习型党组织创建活动计划》,将干部理论学习作为一项重要的政治任务,列入干部教育培训计划。二是采取多种形式强化培训。采取集中学习,听辅导课、党员讨论、网上在线学习等方式,深入学习贯彻十七届五中全会、胡锦涛总书记“七一讲话”及全国、全省统计工作会议精神和“十二五”规划建议和纲要等理论知识和经济政策。在坚持每周二业务学习和技能培训的基础上,与福建调查总队、市人事局、市机关党工委、市委党校等部门联系,加强干部培训,提升队伍总体素质。如我队队领导参加总队组织的处级干部综合素质培训班,在中国人民大学培训一周。同时,做到学习有计划、有考勤、有记录,干部有笔记,有心得,有实效。每位干部均撰写一篇学习胡总书记七一讲话心得体会。此外,以邵武市记账员陈祖耕为典型,树立全市统计系统先进记账员典型,号召全队干部以李彬、郑伯武同志为榜样,抓好数据质量,当好参谋助手。三是开展形式多样的庆祝建党90周年活动。①积极参加党工委等有关部门组织的活动。组织干部踊跃参加市直机关纪念建党90周年拔河比赛、“书法、摄影比赛”、文艺汇演、学党史、知党史人物知识竞赛、唱红歌编辑红色短信等活动。其中,获得市直机关纪念建党90周年颂党恩红色短信创作评选活动优秀组织奖;
“奋进杯”拔河比赛第1名;
“十二五规划我知道”竞答活动,我队各有1人获得一二三等奖等。②积极参加省上举办的歌颂建党90周年文艺汇演,我队选送的节目是以歌颂统计人严格执法、无私奉献为题材的小品。③开展本队特色活动。组织“祖国好”诗歌散文征文及朗诵比赛、登山活动、“学党史、知国情、纪念建党九十周年”知识竞赛等。征文比赛有2篇作品获奖;
知识竞赛全员参与,优秀率达到100%;
与市统计局联合举办书法、摄影、绘画展献礼党的生日,共征集到软笔书法作品33幅,摄影作品17幅,硬笔书法作品146幅,绘画作品7幅;
组织党员观看《建党伟业》教育影片,重温党的历史、党的理论、党的优良传统;
组织妇女干部到古田会址参观学习,缅怀革命先烈。在活动中,我队被市直机关党工委评为“2006-2008年度先进基层党组织”。
2.加强领导班子思想政治建设。一是坚持党组中心组学习制度,班子成员积极参加市委理论学习中心组学习扩大会议,坚持每季度集中学习1次。学习了《福建省人民政府促进武夷新区发展的若干意见》、《胡锦涛总书记七一讲话重要精神》及省、市贯彻落实意见、《廉政准则》等。二是按要求开好民主生活会,认真落实整改措施。认真抓好2010年以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会的整改工作,每位领导干部开展整改工作回头看。认真准备2011年民主生活会的前期工作。印发了《南平调查队党组召开2011年党员领导干部民主生活会的通知》,明确民主生活会的主题及相关要求,做好会前各项准备工作,确保年底前完成民主生活会。三是党员领导干部带头做学习辅导,上党课。今年以来,党组书记多次组织干部学习胡总书记七一讲话精神,支部书记给全体党员上党课,学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《工作实物》,队长给全体干部讲《廉政准则》心得体会等。
3.重视调研和信息宣传工作。一是认真开展党建课题调研活动,及时报送有质量的调研论文。我队撰写了《关于加强机关思想作风建设的思考》的论文参加第四党建片论文评选。今年,我队撰写的《强化廉政统计监督服务闽北跃升发展》等四篇党建论文入选福建地区国家调查队纪念建党90周年反腐倡廉建设理论研讨征文。二是及时向机关党建网报送党建信息,反映我队党建工作动态。截止8月,在机关党建网上被采用14条,超额完成任务。南平调查队被评为2010年度党委系统信息工作先进单位,1位干部被评为先进个人。
4、加强机关干部的思想政治工作。一是借助党员组织生活会和领导干部民主生活会等载体,坚持把思想道德教育和解决实际困难相结合,主要领导坚持每年与每位干部谈心一次,了解党员干部的思想状况和生活情况,尽可能帮助干部解决租房、婚恋、家庭等实际困难。二是开展形势任务教育,积极参加市直机关党工委组织的形势报告会、讲座等活动,如观看第三届“感动闽北十人人物颁奖典礼”、“风展红旗如画”摄影展等。三是安装现代远程教育系统,定期收看教育讲座。每季度开展1次党员的电化教育。还特别邀请市委讲师团郑建煌到我队开展《论经济发展方式的转变与经济结构调整》专题讲座。
(二)加强组织建设,提高党建工作规范化水平
1.健全完善党建工作责任制。一是贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市《办法》、《意见》,队支部书记给全体党员干部上党课,共同学习了《条例》和《工作实务》,准确把握精神实质,尤其要牢牢把握《条例》对机关党建工作提出的新要求,提高党务干部的水平。二是建立机关“168”党建工作机制。主要以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体目标,按照党建责任制的要求,实行工作目标管理,个人设岗定责,实行“一定三评三落实”,形成党组带动基层党组织和其他群团组织的工作格局。三是党组先后三次召开党建工作和党风廉政建设专题会议,对今年的党建工作和党风廉政建设做出部署安排。四是按照《党建责任制》的要求,签订我队《2011年党建工作责任书》,将各项工作分解到科室,分解到个人,层层落实。将党建工作列入年度考核计划,强化督促检查。
2.深入开展创优争先活动。一是开展党员“亮岗践诺”活动,开展“党员先锋岗”活动。制定了《深入开展创先争优活动实施方案》,党员干部牢记“五个带头”,紧扣“亮身份,践承诺”,在业务工作中创先争优。设立5个党员先锋岗,签订《党员承诺书》,承诺要求党员在活动中要发挥党员先锋模范作用,运用民主生活会和政风行风评议的形式开展群众评议,接受群众监督。二是开展创先争优活动领导点评和群众评议工作。在开展单位自评的基础上,邀请总队机关党工委、市直机关党工委和第四党建片领导对我队创先争优活动成效进行检查指导,并进行专项点评。选聘由基层调查队、政风行风评议代表和调查对象组成的多层次群众代表,通过召开代表座谈会,发放征求意见表、设立投诉电话和意见箱等形式,对我队创先争优活动开展评议。同时,结合机关党的建设“三级联创”活动,每季度组织1次对本系统的政风行风工作、廉政勤政建设进行督明查暗访和督促检查工作。三是制定《开展第六轮创建党建工作先进单位活动的实施意见》。结合调查队实际,提出以加强和改进机关党的建设为重点和突破口,围绕实现“六好支部”建设总体要求,着眼统计调查事业科学发展的新目标、新问题,紧扣统计调查的中心工作任务,突出重点,持续创新、确保创建党建工作先进单位活动健康发展。四是要深入开展“三级联创”活动。拓展省、市、县“三级联创”活动,切实发挥党建带动作用,组织干部到建瓯、龙岩等地开展“三级联创”活动,参观了古田会议旧址等革命圣地,缅怀革命先烈,并与建瓯、龙岩调查队座谈交流,实现共同提高。五是积极参加城乡互助、帮扶结对的活动。参加市文明办举办开展的“情暖闽北,文明关爱”、“结对济困”和“送温暖工程”等道德实践活动。队领导多次前往挂点的顺昌县高阳乡高阳村开展实地考察,与乡镇干部探讨致富发展模式,平安村镇建设,资助该村21000元。今后,我队还将长期对其经济发展提供帮助与支持。积极响应市政府、市妇联的“春蕾圆梦”助学行动的号召,捐赠顺昌县女大学生大学学费5000元。六是认真做好“一优两先”表彰对象和南平市第四次党代会代表推荐选举工作。坚持原则,严格按照评选条件和程序认真把关,注重干部的先进性和群众公认的原则,推荐先进典型。支部召开全体党员大会,采用无记名投票的方式对候选人进行投票推荐,队支部研究确定代表候选人。
3.进一步规范党支部工作。一是落实党支部“三会一课”制度。10月份认真开展一次党支部专题组织生活会,组织开展“科学发展、创先争优”为主题的思想大讨论,进一步统一党员干部思想认识。二是积极动员优秀干部加入党组织,今年有两位同志被列入入党积极分子考察对象。三是按照支部换届程序,提前做好下一届支部换届准备工作。四是按照机关党工委的要求,分类整理党建相关材料,建立党建电子工作台账,及时报送党建电子硬盘。做好《党支部工作手册》记录。做好党费的收缴管理,按时缴纳党费。
(三)加强作风与廉政建设,加大防腐倡廉的力度。
1.加强机关作风建设。一是深入开展“治庸治懒”专项工作。制定《2011年加强机关效能建设实施意见》,组织开展创建“党员示范岗”和治庸治懒活动,进一步规范机关运行。出台了《2011年民主评议政风行风工作实施方案》,坚持把政风行风建设贯穿于调查业务工作的全过程,大力弘扬求实、创新、严谨、奉献的统计行风。二是服务基层。根据基层反映较多“要加强业务培训”的呼声,我们将其列入今年工作的重要议事日程。上半年,已举办粮食面积、产量、限下调查等三期培训班,基层共有300多人参加了培训。三是健全、落实机关作风建设、效能建设的各项制度。按照总队党组议事规则,进一步创新完善,制定了《调查队议事规则》、《党组议事规则》等议事规则。建立健全各项机关效能管理制度,先后制定了《财务管理补充规定》、《档案管理办法》、《公文处理补充规定》等,进一步规范机关的工作,使各项工作做到有章可循、有条不紊。四是支持民主党派工作,鼓励民主党派干部发挥统计调查优势,积极参政议政,撰写议案,献言献策。我队也在活动时间、场所、经费等方面提供支持。
2、落实党风廉政责任制。一是制定2011年《党风廉政建设责任状》和《党风廉政建设任务分解表》。二是层层落实责任制。确定了包含分管领导、责任对象、责任要求、责任追究和考核办法为主要内容的党风廉政建设责任体系,并层层签订落实。三是落实党员领导干部廉洁自律各项规定。首次组织开展科级以上干部落实党风廉政建设责任制以及廉洁从政情况考核,每年考评一次。
3.加强党内监督。一是认真执行民主集中制,落实党务、政务公开制度。注重对民主集中决策机制等重点环节的监督,认真贯彻总队党组《关于规范市县国家调查队“三重一大”事项决策机制的实施意见的通知》精神,注重完善重要事项的决策程序,做好会议记录。二是规范权力运行。认真贯彻《廉政准则》,在年初还专门下发《贯彻执行廉政准则,加强元旦春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知》,队领导在全队干部会上公开承诺,接受监督,倡导文明节俭过节,坚决反对奢侈浪费行为。发挥纪检监察职能作用,落实纪检监察室负责人列席党组和行政班子会议、参与队内重大事项监督等制度。全面落实民主生活会、党组书记和班子成员述职述廉、领导干部重大事项报告等制度;
三是建立健全班子、科室主要负责人廉政档案,并及时完成档案收集、整理、上报、归档工作。四是落实党组织书记向党员述职述廉、党员民主评议基层党组织班子成员和领导干部报告个人有关重大事项等制度。在落实党内各项监督制度的基础上,党组织书记向党员干部述职述廉,班子及班子成员接受全队干部及基层调查队等民主评议。同时,每半年向福建调查总队报告领导干部个人有关事项。
4.严肃查处违纪违法问题。一是认真执行《党组议事规则》、《国家调查队贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》和违纪违法问题的查处制度等,确保政令畅通,建立和谐机关,维护队伍稳定。二是制定了我队信访举报制度,对干部反映的问题认真组织调查。一年来,我队未发现违纪违法案件。
5.开展反腐倡廉教育。坚持把党风廉政学习列入全队综合学习计划,坚持每周政治学习和每季度党纪条规学习制度,开展了廉政教育学习月活动。主要做法:一是队主要领导做学习《廉政准则》等专题讲座,播放警示教育及惩防体系制度建设录像片;
上半年还先后组织了《廉政准则》知识竞赛、党建联系片软硬笔廉政书法比赛及建党90周年反腐倡廉理论征文活动。共向总队上报8篇论文,其中我队干部就有4篇获奖。此外,在9月份开展廉政学习月活动。主要内容有:深入学习重要的党纪政纪法规、举办廉政专题讲座、播放警示教育及预防体系制度建设录像片,开展“正行风、治慵懒”主题讨论会,签订《统计行风和机关效能建设公开承诺书》和政风行风督查活动。二是落实《南平市直机关廉政文化建设实施意见》,在队办公场所设立了廉政文化走廊,积极营造廉政宣传教育氛围。由我队承办的廉政文化书法展获得南平市2009-2010年度“十佳廉政文化建设活动”称号。
(四)加强精神文明,推进和谐机关建设。
1.积极争创第十一届文明单位。一是按照创建十一届市级精神文明单位的申报计划,每年年初,领导小组成员召开专门会议,研究部署精神文明创建工作,制定《创建文明单位工作方案》和《创建市级文明单位目标任务分解表》。年终,领导小组对各科室的文明创建工作进行点评,肯定成绩,指出不足和今后努力方向。二是队班子每季度研究一次精神文明创建工作,围绕创建市级文明单位的目标要求,队党组把精神文明创建工作与其他业务工作同计划、同部署、同检查、同落实、同总结,创建成效与评先评优挂钩。三是以创建文明科室为载体,把业务工作和精神文明创建工作的任务分解细化,落实到科室、到人头,做到人人都参与,个个有任务。四是认真完成工委、文明办布臵的各项任务,如创建平安家庭,创建卫生单位,挂村帮扶,征订感动闽北十大人物明信片等。
2.加强机关思想道德建设。一是开展“四德”教育和普法教育。把思想道德建设列入年度工作计划,扎实开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,大力弘扬爱国主义、集体主义精神、牢固树立平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中极强烈的责任感的“三平”精神和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育。开展经常性的普法宣传教育,以“六个一”为载体,推进统计法制宣传,营造良好的法律氛围。组织对浦城、武夷山、顺昌等地开展统计执法监督检查,防止瞒报、漏报、虚报对象,确保数据质量真实可靠,营造诚信统计的形象。二是开展“崇尚科学、破除迷信”宣传教育活动。9月份,开展统计科普宣传活动,发放统计知识和统计法律宣传材料100多份。三是建立“扶贫济困、关爱未成年人、洁美家园和义务献血等四支党员志愿者服务队。多次组织党员干部参加义务献血、植树绿化和清洁社区活动等。
3.开展和谐机关和平安单位的创建活动。一是扎实开展创建和谐机关和“平安单位”活动。建队以来,我队围绕“快乐调查,和谐统计”的人文管理理念,建设“文化长廊”,开辟“金玉良言”专栏,展现统计工作者的精神面貌,增强全队的凝聚力。按照市委、市政府创建“平安单位“的活动要求,落实南平市直机关企事业单位党政领导社会治安综合治理暨平安创建责任书的内容,积极参与社区创建“平安家庭”活动,并通过加强计算机安全管理和保密工作推动我队创建“平安单位”活动的有序开展。在全队干部的共同努力下,我队去年获得了“平安建设先进单位”。二是支持、推动社区和新农村精神文明建设。作为社区共建单位,我队积极支持所在社区开展工作,协作社区组织开展歌咏比赛、清洁家园、义务法律援助等活动,展现了统计人的良好精神面貌。充分履行社会职责,组织撰写的反映新农村建设的文章,如反映国家政策效应的《惠农新政策尚未引起闽北农民种粮高潮》、反映社情民意的《六合彩毒瘤严重制约新农村建设开展》。其中,《当前农村劳动力就业难点和出路》、《南平市中心城市发展研究》等5篇文章分别获全省调查队系统优秀统计分析报告和统计科研优秀成果奖。一年来,我队干部未发现违反计生、“黄、赌、毒”问题和违纪违法案件。4.持续深化机关文化推进行动。一是积极参加工委组织的
纪念建党90周年的系列活动。在党支部的带领下,先后参加了工委组织的为市委党校捐书、全市义务植树活动、“奋进杯”拔河比赛、市直机关“纪念建党90周年”摄影、书法、歌咏比赛等系列庆祝活动,我队采取队领导带头参加、科室落实任务,鼓励干部共同参与等措施,确保纪念活动落到实处。在全队干部的共同努力下,我队获得先进基层党组织称号和“颂党恩红色短信评选活动”优秀组织奖。二是开展各具特色的读书活动和机关文化建设活动。组织廉政教育学习月活动,观看《建党伟业》、《唐山大地震》等教育片,举办以“读书学习、岗位成才、奉献社会”为主题的读书交流活动,根据总队推荐书目采购书籍,制定读书计划要求每个人都要阅读2-3本书,各科室每周进行讨论交流活动。举办多场读书座谈会,对一个阶段时间的读书学习情况进行交流,分享读书心得。编印建队三周年纪念文集《小荷尖尖》,丰富了干部的业余生活。三是开展“讲文明、树新风”和丰富多彩的文体活动。运用宣传栏、工作牌等形式,宣传普及文明礼仪知识,在队公共场所和工作场所设臵禁烟标志,在全队倡导低碳生活,开展节能减排。建立能源资源消耗台账,每季度公示《能源资源消耗统计报表》。参加“感受新江滨,万人健康跑”活动,环世界遗产地—武夷山旅游景区公路自行车赛、南平市首届山地自行车爬坡赛等,获得了公路自行车赛第25名。
五、充分发挥工青妇的作用,推进党建工作展新貌
1.进一步加强党对群团工作的领导。一是积极开展“党建带工建、团建、妇建”活动,结合党建专题会议,队领导听取了工、青、妇的工作汇报,加强业务指导,安排工作经费,确保群团组织的工作有序开展。二是工、青、妇领导班子健全,并按照程序规定,做好换届选举准备工作。
2.充分发挥工会组织作用。一是创建职工之家,添臵报刊、杂志供干部借阅,为每个科室配备哑铃、拉力器等健身器材,发动干部锻炼身体。二是认真落实职工带薪休假制度,做到职工休假有计划,重大事情随时休,单位工作不间断。同时,组织干部定期开展身体检查。三是按时收齐并上缴工会经费,确保工会活动的正常开展。四是积极开展文体活动。关心干部职工的生活和健康,组织大家积极参加工会和社区组织的各项活动,如登山、知识竞赛、中秋博饼等,增强队伍凝聚力和向心力。关爱退休老同志,了解他们的生活状况,关心他们的身体健康,定期组织老同志身体检查,邀请老干部参加“元宵同乐”等各项文体活动。五是积极参加机关工会组织的各项活动。参加了工会组织的游泳比赛、拔河比赛、钓鱼比赛等。
3.发挥共青团的后备作用。充分发挥青年工作委员会带动作用,在捐献捐助、敬老助残、环境保护、法律援助等活动,青年一代展现出蓬勃朝气。继续深入开展“关爱80后”特色活动,从过去帮助新录用的公务员解决生活和工作中存在的实际困难,提升到吸收年轻人中的优秀分子入党,培养业务骨干,培养年轻人走上领导岗位。
4.积极发挥妇女组织作用。一是妇委会组织女同志按照巾帼文明岗的要求,充分发挥女同志的“半边天”作用。妇委会组织妇女同志每年一次的计生保健检查,宣传计划生育政策,维护合法权益。二是积极参加市妇联和市直机关妇工委组织的各项活动。征订了《海峡姐妹》等妇女杂志、响应了春蕾圆梦助学活动的号召,资助贫困女大学生1名5000元;
全员参与“庆三八”登山活动等。
六、加强服务职能,促进党建与业务齐发展
1、积极开展“十二五规划我知道,跨越发展建功业”学习实践活动。一是依托党建网站平台,扎实做好十二五规划的宣传工作,营造解放思想,勇于争先的氛围。组织全体干部学习省、市“十二五规划“的有关知识和《福建省促进武夷新区产业发展的若干意见》等,依托南平调查队内网平台,建立党建工作专栏,宣传十二五规划的有关知识,营造争先创优氛围。二是积极参加“十二五规划我知道”网上竞答活动,我队干部1人获一等奖,1人获二等奖,1人获三等奖。三是继续开展“学用政策助发展”、“我为跨越发展献计策”的活动,发挥调查队快速、灵活的特长,履行为党政领导服务、为经济发展服务、为社会公众服务的职能,以“三个提高”为准则,积极为“十二五”规划提供科学、合理的数据参考。在“十二五”发展规划编制过程中,多次与市发改委、市委农办、市物价局等单位磋商、调研,较好完成“两收入一价格”等数据指标的编制工作。每月及时提供《南平统计月报》所需的统计数据,每季度印发《南平调查资料》,并做好《南平统计年鉴》等统计资料的编辑工作,确保高质量出版。
2.扎实开展机关效能建设。一是健全完善机关效能各项制度。通过对现有机关效能制度的梳理,我队先后制定完善了《南平调查队档案管理办法》、《南平调查队公文处理补充规定》等机关管理制度,分别对绩效考评、机关日常行政管理及财务管理、保密管理等方面制定了统一的标准和要求。全队人员还签订了《统计行风和机关效能建设公开承诺书》。二是建立全队绩效考评办法,细化岗位职责和工作目标。制定《科室重点工作进展情况督查表》, 确定本年度重点工作,提升制度执行力,从而进一步提高工作效率。三是深化政务公开。定期将队里经费使用情况,干部评先评优、职务晋升情况进行公示,接受广大干部群众的监督。开展党务公开工作,制定《党务公开的实施意见》和《党务公开目录》,确定公开的内容、时限、责任科室等。五是积极投身创业竞赛活动。
3.深化“城乡互助,结对帮扶,三级联创”活动。制定《南平调查队城乡联创工作方案》,把挂点村党支部作为本单位党建工作的延伸,切实加强联创活动的组织领导,确保联创活动各项任务落到实处。成立队城乡联创工作领导小组,明确责任。建立联席会议制度,定期召开会议,研究解决结对帮扶村的实际困难和问题,共商加强农村党建工作。把挂点村列为我队联创和调研基地之一,队主要领导每年至少一次带领党员干部等深入挂点村,开展调研、指导、帮扶以及互动等活动。每年从队工作经费中拿出不少于2万元的帮扶资金,支持挂点村的发展建设。发动单位党员开展“结穷亲、手拉手”活动,从资金扶持、信息项目提供等进行帮扶,帮助发展生产。
中共苏州市物价局党组抓机关党建工作
责任制落实情况自查报告
市委组织部:
根据苏委工?2008?47号“关于开展落实《市级机关部门、单位党组(党委)抓党建工作责任制考核细则(试行)》自查的通知”精神,我局结合年终总结考核、民主评议党员工作,对自查工作,一并进行动员部署安排,有计划、有步骤地组织实施。围绕党组履行职责、落实工作措施、完成目标任务三个方面30项具体内容,对党组抓机关党建工作责任制落实情况进行回顾总结,查找问题,分析原因,落实整改。自查得分为92分。现将自查结果报告如下:
一、高度重视,抓好党建,促进工作
按照《考核细则》的要求,局党组以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,贯彻落实党组抓机关党建责任制,促进全局整体建设水平不断提升。一是常议常抓机关党建,逐步形成经常化、制度化和规范化。局党组每两个月的议事决策会议,把机关党建工作作为重要内容摆上议事日程,听取机关党建工作建议,安排机关党建具体工作。每两个月的局办公会议,机关党总支要汇报工作完成情况,还要提出下两个月的机关党建工作安排。机关党建计划一经确立,各司其职,各负其责,采取切实措施,抓好落实。机关党建工作有计划、有内容、有要求、有督查,机关党建工作步入经常化、制度化、规范化轨道。党组成员都有党建工作联系点,局领导以普通党员身份,参加所在党支部、党小组的组织生活,自觉接受党组织和党员的监督,同时又具体指导基层党组织的工作。党组成员把落实机关党建工作责任制情况作为述职述廉和民主生活会的重要内容。党组重视,领导带头,机关党建工作得到了加强。二是抓好理论学习,引导学习型机关建设。党组非常重视理论武装工作,坚持党组中心组学习制度,并把党组中心组的理论学习,与机关党总支、各党支部的理论学习纳入一体,进行计划安排,同步组织实施。制定了年度理论学习计划,按计划、分层次抓落实,善于用党组的理论学习成果,指导基层党组织和全体党员的学习。建立学习考勤登记,保证了人员、时间、内容、效果的落实。县(处)级干部参加市委组织的集中教育,人人完成了“菜单式”选学讲座内容的学习任务。机关科级干部均参加了市级机关党校组织的理论培训,完成了“菜单式”选学讲座内容的学习任务。干部职工自觉进行网上在线学习。以党员干部的理论学习,带动整个机关面上的学习,营造良好的学习氛围,努力打造学习型机关。三是开展集中学习教育活动,务求取得明显实效。年初,局统一组织,干部职工人人参加,利用一周的时间,开展了“四个不能、四个坚持”大讨论集中教育活动。组织理论学习,提高认识水平。向兄弟单位学习取经,振奋精神,争优创先。组织大讨论,明确目标任务,不断增强为经济社会发展作贡献的责任感和自觉性。在大讨论中,局党组提出了“防止克服六重六轻倾向,树立和坚持六种好的风尚”的要求,并分别被市级机关党工委、市委、省物价局网站转发。根据形势和任务要求,从现实需要出发,开展专题教育整顿活动。先后邀请市纪委、市检察院的同志进行辅导讲座,进一步树立依法行政、勤政为民、廉洁自律的观念,保证党员队伍的纯洁性,保持共产党员的先进性。四是抓好党员队伍的教育管理。继续推行《苏州市物价局党员教育管理实施细则》,党组织生活经常化、规范化。认真开展民主评议党员工作,及时向党员反馈评议意见,指明努力方向。召开群众座谈会,听取对组织建设、党员教育管理的意见和建议,进一步做好党员教育管理工作。党务公开,接受群众监督。积极培养入党积极分子,按程序规定吸入新同志入党。对新入党的同志、新提拔的干部集体谈话,激励上进,树好样子。五是抓机关党建,促进各项工作。今年,局党组确立了两大目标,一个是CPI涨幅不高于全省平均水平;
一个是在省局的绩效考核中实现争先进位目标。在实现目标的进程中,机关党建工作起到了组织保证作用。面对严重的自然灾害,面对严峻的价格调控、监管形势,面对经济社会发展的客观要求,成立了苏州市价格调控工作领导小组,指导全市价格工作。制定了价格调控目标责任制,开展督查、调研,采取有效措施,控制CPI过快上涨。推行《苏州市价格监测预警实施细则》,及时掌握价格动态,编印内参,为市委、市政府的科学决策提供依据。加大价格监管力度,应对冰冻雪灾,出台一系列价费政策,实施价格临时干预措施,为保供稳价,发挥了积极作用。对抗震救灾物资价格审核认定,支援抗震救灾工作。开展节日市场和专项价格监督检查,维护良好的市场价格秩序,为创建消费放心城市出力。转变工作作风,真抓实干,围绕市委、市政府的中心工作,自觉服务大局。做到“以调控稳价格、以服务促发展、以监管惠民生”。党组织、全体党员在完成年度工作任务中,较好地发挥了先锋模范带头作用和战斗堡垒作用。
二、明确职责,增强组织力量,提高机关党建水平。 加强机关党建,必须充实各级组织的力量,保证党建工作有人干、有人抓。一是配齐配强党务干部。局党组成员中有2人是局机关党总支委员,并分别担任机关党总支和一个支部的书记职务,有利于把党组抓机关党建的决心贯彻到底,抓住不放,抓出成效。局机关党总支有专职副书记,负责抓好党务日常工作。各党支部书记都有党建工作的经验和才能。遇有工作变动,能及时选举产生支部书记。党务干部人人参加市级机关党工委组织的支部书记业务培训。党务干部努力熟悉业务,热情干好工作,始终保持一支较强的党建工作骨干队伍。二是明确职责分工,层层抓好党建工作落实。为了充分发挥价格部门的职能作用,从本局的实际出发,制定了《苏州市物价局机关党总支委员、书记、副书记和支部书记职责》,按照职责,明确分工,保证党务工作落实到具体人,党建工作内容具体化,一级干一级的事,一级对一级负责,层层抓落实,不断提高党建工作质量和水平。三是贯彻《考核办法》,不断改进机关党建工作。机关党总支、各支部组织学习贯彻《市级机关部门、单位党组(党委)抓机关党建工作责任制考核细则(试行)》和《苏州市市级机关基层党建工作目标管理考核实施办法(试行)》,对照两个细则,检查指导总支、支部工作,建立党建工作台帐资料。及时发现和解决工作中存在的问题和不足,听取各方面的意见和建议,围绕中心工作,抓党建。抓好党建,促进各项工作落实。
三、抓好机关党建,促进作风、效能、廉政建设和创建工作
一年来,我局始终把抓机关党建贯穿到抓机关作风、效能、廉政建设和文明创建等工作之中,全面提高整体建设水平。一是召开了作风、效能和廉政建设动员部署会。明确任务目标,明确措施要求。全体人员都制定了作风、效能和廉政建设责任书,并张贴公示,督促落实。二是作风建设水平有明显提升。制定了处室作风建设实施意见,制定了部门、单位工作目标责任制。对落实工作目标责任制情况进行了效能督查,对政务信息公开进行了督查。聘请行风(执法)监督员,向市民发放征求意见表,广泛听取各方面的意见建议,制定整改措施,努力提高作风建设水平。今年,政风行风社会满意度测评综合满意率比去年提升了0.2个百分点。三是抓好党风廉政责任制落实。制定了贯彻落实廉政建设目标责任制实施意见。全面排查廉政风险点,建立防控机制。张贴公示,以便督查。开展警示教育,增强防犯意识,增强廉洁自律自觉性。参加市级机关组织的中纪委“关于2008-2012年惩防体系建设工作规划”知识竞赛,获得第三名。对行政权力运行进行督查,对专项价格检查进行跟踪督查,依法审批、执法,公开透明。制定了《苏州市物价局定调价项目审批集体审议制度》,制定了《苏州市价格系统行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》,制定了《苏州市物价局政府集中招标采购药品价格认定工作暂行规定》等,有效地保证了依法行政,行政权力公开运行。四是积极参与文明创建工作。制定了《苏州市价格系统文明创建工作实施意见》,下发了“全市价格系统做好创建全国文明城市工作”的通知,制定了“创建全国文明城市责任分解表”。参与市场秩序整治和社会诚信体系建设。参与文明交通工程。对创建工作中暴露出来的问题,协调各方面力量,认真整改到位。五是“双结对”工作得到加强。与“双结对”单位,大龙社区党委再度签定了“结对共建”协议,机关党总支一名委员,成为社区党委委员,及时沟通协调,落实“双结对”工作。联合参加沧浪区组织的庆“七一”歌咏活动,获得第三名。积极参加支持社会主义新农村建设工作,到挂钩村了解情况,给予一定的经费援助。党员志愿者服务活动正常开展。参与文明交通,参与公交乘车宣传,参与慈善募捐,参与义务植树,参与迎奥运,参与义务献血等。以党建带动群团工作,努力提高整体建设水平。
对照《考核细则》,我们虽然做了大量的工作,但还存在着一些问题和不足。党组对落实抓机关党建工作责任制还需结合实际,量化标准。“三会一课”制度还要进一步落实,形成制度,党组成员上党课要有计划安排。党建活动要有更多的载体,使党建工作充满活力与生机。
附:中共苏州市物价局党组抓机关党建工作责任考核自查评分表
赛汗社区卫生服务中心党支部 党建工作责任制落实情况汇报材料
今年以来,赛汗社区卫生服务中心党支部在局党委的正确领导下,深入学习贯彻落实十九大会议精神,按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,把党建工作纳入中心的目标管理,与中心业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,认真贯彻落实党建工作,使党建责任制充分落到了实处。现将工作情况汇报如下:
一、认真落实党建工作责任制
赛汗社区卫生服务中心党支部始终把党建工作同行政工作放到同样重要的位置,同部署、同安排、同落实,有力促进了党建工作责任制的落实。
一是中心党支部高度重视,坚持把党建工作列入重要议事日程。年初对中心全年的工作认真进行安排部署,明确了今年的党建工作职责;
二是为使中心党建工作有人抓、有人管,确保工作正常开展,赛汗社区卫生服务中心党支部进一步充实了党建工作领导小组成员,召开了专题会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务;
为确保党建工作取得成效,成立了党建办公室在中心办公室,明确由办公室杜敏
1 兼任党建办主任,负责党建各项工作的落实。
三是进一步建立健中心书记为第一责任人的党建工作责任制。做到领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,中心的政治核心作用得到充分体现。同时做到年初有计划,年末有总结,按时完成党建的信息报送和活动开展。
四是把加强学习作为推动党建工作的重要手段常抓不懈。我们不断创新学习方法,丰富学习内容,完善学习制度,进一步完善了中心党支部领导班子学习、重大专题调研等制度。广泛开展内部交流,推动学习活动长效机制的建立和完善,调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,努力营造浓厚的学习氛围。通过各种形式的学习载体,进一步增强中心党支部的创新能力和服务大局的能力。
二、做好党员的发展工作
我们高度重视党员发展对象的培养,特别是专业技术人员的培养,严格按照党员标准,采取确定培养人和联系人的方式抓重点培养。坚持注重品德、注重实绩的原则,成熟一个发展一个,严格发展党员程序。并经常对发展对象进行思想帮教,真正提高他们的思想认识,保证了发展党员的质量。
三、着力深化党员队伍建设
为全面加强和提高党员干部的政治素质、思想素质以及理论素质。一年来,中心始终坚持把理论学习作为一种常态,把加强党员干部学习和加强党性修养放在工作首位。
2 一是坚持创新形式,不断增强学习的自觉性。
根据不同时期、不同活动、不同要求掌握学习内容,不断创新学习方式和方法,利用党员大会和专题学习会等各种有效平台,广泛开展自学、集中学等学习活动,增强学习的主动性和自觉性。
二是坚持理论联系实际,不断增强学习的实效性。把学习理论同指导工作结合起来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的能力结合起来,学以致用、用以促学,真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
三是开好组织生活会和党员评议大会,解决党员自身存在的一些的问题。为了加强和改进党员管理工作,我们定期开展党员评议会议,把这作为党员干部交流、开展批评和自我批评的有效形式,不断增强广大党员的政治理论素质。要求每个党员对照党章规定的党员标准联系自身的思想和工作实际,认真进行了自我对照检查,实事求是地解剖自己,查找自身存在的主要问题和不足。通过党员评议和组织生活会的开展,进一步使广大党员思想更加统一,政治上更加坚定。
党建工作责任制落实情况汇报材料
今年以来,市建设局党组在市委的正确领导下,在市直工委的直接指导和关心帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中、六中全会精神,按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“创先争优和机关效能综合整治”活动为契机,把党建工作纳入局党组的目标管理,与规划建设业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,认真贯彻落实党建工作,使党建责任制充分落到了实处。有力推动了全市建设系统党建工作的深入开展,为开创我市住房保障和城乡建设工作新局面提供了坚强有力的思想和组织保证,使党建工作有了新的提高。现将工作情况汇报如下:
一、认真落实党建工作责任制
局党委始终把党建工作同行政工作放到同样重要的位置,同部署、同安排、同落实,有力促进了党建工作责任制的落实。
一是局党组高度重视,坚持把党建工作列入重要议事日程。年初对机关全年的工作认真进行安排部署,以《天水市建设局2011年工作要点》文件形式落实了机关的党建工作,明确了各科室,局属各单位的党建工作职责;
为使党建工作
1 有效落实,局总支结合实际拟定了《建设局党建工作目标责任书》,并与机关各科室及局属单位负责人进行了签订,将党建工作目标分解到了各支部,形成了一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的工作格局。
二是为使机关党建工作有人抓、有人管,确保工作正常开展,局机关进一步充实了党建工作领导小组成员,召开了三次会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务;
为确保党建工作取得成效,机关成立了党建办公室在局办公室,明确由局办公室主任兼任党建办主任,负责党建各项工作的落实,做到了机构、编制、经费、场所四落实。
三是进一步建立健全党委书记为第一责任人的党建工作责任制。做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党委的政治核心作用得到充分体现。同时做到年初有计划,年末有总结,按时完成党建研究和信息报送,全面完成党报党刊和其他学习资料的征订任务。
四是根据分管工作,建立了基层党建工作联系点制度,在工作中加强对联系点的监督指导,并定期检查和临时抽查相结合的形式对党建目标落实情况进行督查,有力地推动了建设局党建工作的不断深入发展。
五是把加强学习作为推动党建工作的重要手段常抓不懈。按照市委建设学习型党组织的要求,我们不断创新学习
2 方法,丰富学习内容,完善学习制度,努力建设学习型党组织。进一步完善了局属各级领导班子学习、重大专题调研等制度。广泛开展内部交流,推动学习活动长效机制的建立和完善。进一步发挥机关局域网等宣传阵地的作用,调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,努力营造浓厚的学习氛围。通过各种形式的学习载体,扎实推进学习型群团组织建设,进一步增强群团组织的创新能力和服务大局的能力。同时,组织机关科级及一般干部定期开展集中学习活动,把每周五下午定为集中学习日,通过学习不断提高干部职工适应新形势,解决新问题的能力和本领。
二、不断加强基层组织建设
为了进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我局采取多种方式,按照党组织设立条件,合理组建党组织,不断加强基层组织建设,
一是加大了对基层党组织的改建工作力度。对有3名以上正式党员且有合适支部书记人选的,单独建立党组织;
对正式党员不足3 人或没有合适支部书记人选的,采取联建方式建立党组织;
按照市上创先争优的要求,加强社会组织党建工作,组建成立了3个社团党组织;
同时,根据单位性质、工作需要和现有党员现状,对基层组织进行了调整,成立了一个党总支,四个党支部,配备和加强了总支、支部委员。目前我局 个基层党组织中,有1个非公企业党组织。
3 二是加大了指导和督促落实党建工作的力度。坚持党建工作汇报制度,定期或不定期的与基层组织交流,听取党建工作情况汇报。
三是把基层党建工作纳入全年综合考评当中。促进基层组织工作有目标、有责任、有动力,有力促进了基层党建工作的落实。
四是组织基层开展活动。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,帮助生活困难党员和老党员解决实际困难。每年春节和“七一”前,对系统困难党员进行看望慰问,送去党组织的温暖。“七一”建党90周年之际,开展了评先选优活动,涌现出了一大批优秀党支部和优秀党员。同时,与社区党支部开展了共建活动等等,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
五是做好党员的发展。我们高度重视党员发展对象的培养,特别是一线和专业技术人员的培养,严格按照党员标准,采取支部分工培养,确定培养人和联系人的方式抓重点培养。坚持注重品德、注重实绩的原则,成熟一个发展一个,严格发展党员程序。各基层党组织经常对发展对象进行思想帮教,真正提高他们的思想认识,保证了发展党员的质量。今年,共新发展党员16名,预备党员转正14名。
三、着力深化党员队伍建设
4 为全面加强和提高党员干部的政治素质、思想素质以及理论素质。一年来,我始终坚持把理论学习作为一种常态,把加强党员干部学习和加强党性修养放在工作首位。
一是坚持创新形式,不断增强学习的自觉性。 根据不同时期、不同活动、不同要求掌握学习内容,不断创新学习方式和方法,利用局党委专题学习会、中心组学习交流会、调查研究等各种有效平台,广泛开展自学、集中学、辅导学、电教学等学习活动,增强学习的主动性和自觉性。
二是坚持制度促学,不断完善学习规范性。进一步健全局党委中心组理论学习制度,完善个人自学制度、学习记录制度、学习通报制度及学习总结制度。组织党员干部结合工作认真学习政治、经济、科技、法律、历史、文化等方面知识,除学习规定的必读书目外,还要求结合自身工作选学有关内容。使党员干部的学习进一步制度化、规范化、经常化。
三是坚持理论联系实际,不断增强学习的实效性。把学习理论同指导工作结合起来,把解放思想同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的能力结合起来,努力在统揽全局上下功夫,在提高决策水平上下功夫,在维护社会稳定上下功夫,在抓基层强基础上下功 5 夫,学以致用、用以促学,真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
四是开好党内民主生活会,解决党员自身存在的一些的问题。为了加强和改进党员管理工作,我们定期开展党员党性分析评议,把这作为党员干部交流、开展批评和自我批评的有效形式,不断增强广大党员的政治理论素质。要求每个党员对照党章规定的党员标准和学习实践科学发展观的要求,联系自身的思想和工作实际,认真进行了自我对照检查,实事求是地解剖自己,查找自身存在的主要问题和不足。通过民主评议,进一步使广大党员思想更加统一,政治上更加坚定,党群关系、干群关系更加密切。各基层党组织在去年12月底前都召开了党员民主评议大会,评议率100%。
四、保障机制建设情况
一是落实了经费保障。为了扎实推进党建工作责任制的贯彻落实,我们建立健全了党建工作投入机制,单位领导对此十分重视,安排落实专门经费用于开展党建工作,保证党员的教育经费投入得到了有效落实。并将单位党员教育经费在管理费中列支,正确处理好了在党员教育上日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。同时,加大了对基层党组织活动阵地、设施的投入,阵地、设施建设达到上级有关文件的要求,确保了基层党组织开展工作有必要的经费和条件保障;
局党委为了更好地和社区困
6 难党员及扶贫点建立起联系,指定专人,落实任务,及时了解社区党员、扶贫点情况,建立台账,搭起了党员和群众之间的心桥,得到了党员干部的积极响应,通过不断努力探索和实践,使机关党组织和基层党组织结对共建活动进展顺利。结服帮对12人,为扶贫点三女户献爱心12600元。
二是落实了政策保障。根据《党章》规定,维护和保障党员的各种权利。制定了有效的帮扶措施,对基层党员干部的工作、生活、家庭困难等给予帮助;
建立和完善基层党员干部绩效考评制度,按照绩效考评结果,对表现突出的党员干部予以奖励,对表现较差的党员干部进行处罚,对业绩突出的党组织和党员予以表彰。
三是建立健全组织保障。机关党组织建立健全了管党工作机制,各单位主要负责人带头抓党建工作,配齐配强了专兼职党务工作人员;
坚持各党委班子成员联系企业党建工作制度,建立了企业党建工作联系点,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
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