名词解释名词解释名词解释名词解释
1.募集设立：又称渐次设立，是指由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余股份向社会募集或者向特定对象募集而设立的公司。
2.公司债券：是指公司依照法定程序发行、约定在一定期限还本付息的有价证券。
可转换公司债券：是指依照法定程序发行，在一定期间内依据约定的条件可以转换成股票的公司债券。
3.有限责任公司：是指根据公司法设立的，公司以其全部财产对公司的债务承担责任，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任的企业法人。
4.国有独资公司：是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
一人有限责任公司：是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。
5.股份有限公司：是指依照公司法设立的，全部资本分为等额股份，公司以其全部财产对公司的债务承担责任，股东以其认购的股份为限对公司承担责任的企业法人。
6.上市公司：是指其股票在证券交易所上市交易的股份有限公司。
6.关联关系：是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。
7.企业破产制度：是指在债务人不能清偿到期债务的情况下，在法院的主持下，将债务人的全部财产集中起来对债务人进行公平清偿的制度。
8.债权人会议：是指在人民法院受理破产案件后，为保障债权人的合法权益、表达债权人的意志和统一债权人的意见而由已申报债权的债权人组成的临时性机构。
9.债务人的财产：是指破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。
10.别除权：是指破产宣告前依法成立的对破产人的特定财产享有担保权的人享有不依赖破产程序，就该特定财产优先受偿的权利。
11.一般取回权：是指人民法院受理破产申请后，对于债务人占有的不属于债务人的财产，该财产的权利享有的向管理人取回该财产的权利。
12.出卖人取回权：是指人民法院受理破产申请时，出卖人已将买卖标的物向作为买受人的债务人发运，债务人尚未收到且未付清全部价款时，出卖人享有的取回在运途中标的物的权利。
13.抵消权：是指债务人在破产申请受理后，在立案前与债务人互负债务的债权人享有的不依破产程序，而以其对该债务人的债权和所欠债务在对等数额内相互抵消的权利。
14.重整：是在企业无力偿债但有复苏希望的情况下，经债权人同意，允许企业继续经营，实现债务调整和企业重组，使企业摆脱困境、走向复兴的一项制度。
15.破产和解：是指人民法院受理和解申请或破产申请后、宣告债务人破产前，债务人和债权人会议就债务人延期清偿债务、减少债务数额等事项达成和解协议，经人民法院认定后，终止破产程序的一种制度。
16.破产宣告：是指人民法院对符合破产条件的债权人，依法作出裁定，宣告债务人破产实施清算的行为。
17.格式条款：是一方当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
18.承诺：是指受要约人收到要约后按照要约所规定的时间和方式，用诺言或行动对要约表示完全同意的一种法律行为。
19.缔约过失责任：是指缔约人在订立合同的过程中，因故意或过失违背诚实信用原则，给对方当事人的利益造成损失所应承担的责任。
20.合同效力：是指已经成立的合同在当事人之间产生的法律效力。
21.效力待定合同：是指虽已成立，但因其主体有瑕疵，不完全满足有效要件的规定，致使其效力不确定的合同。
可变更或撤销的合同：是指合同订立后，因意思表示不真实，可由当事人行使撤销权使其归于无效，或行使变更权使其内容变更的合同。
22.合同履行：是指合同生效后，当事人按照法律规定或者合同约定，全面、适当地履行合同义务的行为。
23.提存：是指债务人将到期后因债权人原因无法清偿的标的物交有关部门保存，以消灭合同关系的行为。
24.违约责任：是指合同当事人违反有效合同的约定，不履行或不安全履行合同义务，所应承担的法律责任。
25.担保：是指在民商事法律关系中发生的，保证债务人清偿债务，债权人实现债权的法律制度。
26.反担保：是指第三人为债务人向债权人提供担保时，债务人应第三人的要求而为第三人所提供的担保。
27.保证：是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按约定向债权人履行债务或承担责任的行为。
28.一般保证合同：是指当事人在合同中约定，只有在债务人不履行债务时，才由保证人承担保证责任的合同。
29.连带责任保证合同：是指当事人在合同中约定，保证人对债务人的债务承担连带责任的合同。在这种合同中只要债务人到期未履行债务，债权人就可以要求保证人在其保证的范围内承担保证责任。
30.抵押：是指债务人或者第三人不转移对自己特定财产的占有，约定将该财产作为债权的担保，当债务人不履行债务时，或者发生当事人约定的实现抵押权的情形时，债权人有权依法将该财产折价、变卖或拍卖，并就所得价款优先受偿。
31.质押：是指为担保债务的履行，债务人或者第三人将其财产或权利出质给债权人占有，将该财产作为担保，在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该质押财产折价或者拍卖、变卖，并就其卖得价款优先受偿的担保制度。
32.留置：是指债务人不按照合同约定的期限履行债务，债权人可以扣留已经合法占有的债务人的动产，经过约定的或法律规定的一定的宽限期债务人仍不履行债务的，债权人有权就该动产优先受偿的
担保制度。
33.定金：是合同当事人一方预先交付给另一方货币作为债权的担保。
34.证券：是指发行人依法发行的表示持券人享有的某种特定权利的凭证。
证券登记结算机构：是为证券交易提供集中登记、存管与结算服务，不以营利为目的的法人。
35.证券发行：是指发行人依照法定条件和程序向社会公众或特定的人出售证券的法律行为。
上市公司的收购：是指投资者通过购买上市目标公司股票，以取得对目标公司的管理权或者控制权，进而实现对目标公司的兼并或实现其他产权性交易行为。
36.要约收购：是指收购人通过向目标的管理层和目标公司的股东发出购买其所持该公司股份的书面意思表达，并按照其依法公告的收购要约所规定的收购条件、收购价格、收购期限以及其他规定事项，收购目标公司股份的收购方式。
37.协议收购：是指收购人与被收购的目标公司股东依照法律、行政法规的规定，以协议方式进行股份转让的收购方式。
38.票据：是出票人依票据法签发的，约定由自己或委托付款人在见票时或者在票据指定的日期向收款人或者持票人无条件支付确定的金额的一种有价证券。
39.汇票：是出票人签发的，委托付款人在见票时或者在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。
40.本票：是出票人签发的，承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。
41.支票：是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。
42.票据关系：是指票据当事人之间，基于票据行为，在票据上所发生的法律上的债权债务关系。
43.非票据关系：是指票据关系以外的、与票据行为有关的当事人之间依照法律的规定或当事人的约定所发生的权利和义务关系。
44.狭义的票据行为：是指票据当事人以发生票据债务为目的,并以在票据上签章为权利义务成立要件的法律行为。
45.票据的伪造：是指无权限人假冒他人或虚构他人名义签章的行为。
46.票据的变造：是指没有合法更改权的人在已成立的票据上变更签章以外的记载事项的行为。
47.票据的更改：是指有更改权的人明示更改票据上记载事项的行为。
48.追索权：是指持票人在依法行使付款请求权而不能得到票款时，依法向票据的背书人、出票人以及汇票的其他债务人请求支付票据金额、利息和其他法定费用的权利。
49.出票：是指出票人签发票据并将其交付给收款人的票据行为。
50.背书：是指单上记载有关事项并签章的票据行为。
51.涉外票据：是指出票、背书、承兑、保证、付款等行为中，既有发生在中华人民共和国境内又有发生在中华人民共和境外的票据。
52.保险：是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限是承担给付保险金责任的商业保险行为。
53.保险代理人：是根据保险人的委托，向保险人收取代理手续费，并在保险人授权的范围内代为办理保险业务的单位或个人。
54.保险经纪人：是基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的人。
55.财产保险合同：是以财产及其有关利益为保险标的的保险合同，是投保人与保险人约定财产保险权利义务的协议。
56.代位求偿权：是指如果保险事故的发生所导致的被保险人的损失是由于第三人造成的，被保险人有权向保险人请求赔偿，但是被保险人在从保险人处获得了赔偿后，必须将对第三人的求偿权让渡给保险人。
57.人身保险合同：投保人向保险人支付保险费，保险人对呗保险人在保险期间内因保险单载明的意外事故、灾难及衰老等原因而导致被保险人死亡、疾病、丧失劳动能力或退休时，给付被保险人或受益人一定的保险金额的合同。
58.保险公司：是指投资人以营利为目的依法设立的，经营保险业务的企业法人。
59.海商法：是调整海上运输关系、船舶关系的法律规范的总称。
60.船舶所有权：是指船舶所有权人依法对其船舶享有占有、使用、收益和处分的权利。
61.船舶优先权：是指海事请求人依照《海商法》的规定，向船舶所有人、光船承租人、船舶经营人提出海事请求，对产生该海事请求的船舶享有优先受偿的权利。
海上货物运输：是指承运人收取运费，负责将托运人的货物经海路由一港运至另一港的合同，也是规定海上运输中承运人与托运人权利义务的合同。
62.提单：是用以证明海上货物运输合同和货物已由承运人接管或装船，以及承运人保证据此交付货物的单证。
63.海上拖航合同：是指承拖方用拖轮将被拖物经海路从一地拖至另一地，而由被拖方支付拖航费得合同。
64.船舶碰撞：是指船舶在海上或者与海相同的可航水域发生接触造成损害的事故。
65.海难救助：是对在海上或者与海相通的可航水域遇险的船舶和其他财产进行的救助。
66.海难救助款项：是指被救助方依法律规定或合同的约定，应当向救助方支付的任何救助
67.共同海损：是指在同一海上航程中，船舶、货物和其他财产遭遇共同危险，为了共同安全，有意地、合理地采取措施所直接造成的特殊牺牲、支付的特殊费用。
68.海上保险合同：是指保险人按照约定，对被保险人遭受保险事故造成保险标的的损失和产生的责任负责赔偿，而由保险人支付保险费的合同。
69.委付：是指在保险标的物发生推定全损时，被保
险人如果要索赔损失必须将标的物可能的余值转移给保险人，即对该标的物进行委付。
70.法定资本人？是指在公司设立时，虽然要再公司章程中确定注册资本总额，但发起人只需认足或缴足部分股份，公司就可正式成立，其余的股份，授权董事会根据公司生产经营情况和证券市场行情在随时发行的公司资本制度
71.认可资本制?是指在公司设立时，对公司章程中所确定的注册资本，发起人只认购一部分，未认购的部分授权董事会根据需要随时发行，但首次发行的股份不得少于法定比例，发行股份的授权也许在一定期限内行使的公司资本制度
72.发起设立？又称单纯设立，是指由发起人认足公司全部股本而设立的公司
73.商法？规范规范市场主体和商事交易的法律规范的总称。
74.授权资本制是指公司设立时，虽然要在公司章程中确定注册资本总额，但发起人只需认足或缴足部分股份，公司就可正式成立，其余的股份，授权董事会根据公司生产经营情况和证券市场行情再随时发行的公司资本制度。
75.严格责任原则又称无过错责任原则，是指不论违约方主观上是否有过错，只要其有不履行或不完全履行合同义务的行为，就应当承担违约责任。
76.票据的保证是指票据债务人以外的人，为担保被保证的票据债务人履行其票据债务，承诺与被保证人对持票人承担连带责任而在票据上所为的票据行为。
77.法定资本制是指在设立公司时，注册资本由全体股东足额认缴后，股东可以在公司登记成立前后的一定期限内一次或分次缴付出资的资本制度。
78.否认权是指对于债务人极其负责人实施的危害债权人利益的行为，管理人享有的请求人民法院撤销该行为或确认该行为无效，从而追回所转移财产的权利。
79.商主体？指具有商法上的资格或能力、能够以自己的名义从事商行为，享有商法上的权利并承担商法上的义务的组织和个人。
80.商行为？是指具有商行为能力的商主体从事以营利为目的的营业性法律行为。
81.商行为代理？是指商事代理人以营利为目的的接受被代理人委托，在委托的范围内以符合经济的原则同第三人建立商事法律关系，其法律后果由被代理人承担的商行为
82.商号？是指商主体在营业活动中所使用的与其他商主体相互区别的称号。
83.商业登记？是指商业发起人或筹办人为设立、变更或终止商主体资格，依照法律法规所规定的内容和程序，向营业所在地主管机关申请登记并被主管机关核准注册登记的法律行为。
84.个人独资企业？是指依法在中国境内设立的，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。
85.合伙企业？是指两人或两人以上的合伙人订立合伙协议，共同投资，合伙经营，共享收益，至少有一个以上的合伙人对企业债务承担无限责任的营利性组织。
86.入伙？是指两人或两人以上的合伙人订立合伙协议，共同投资，合伙经营，共享收益，至少有一个以上的合伙人对企业债务承担无限责任的营利性组织。
87.退伙？是指合伙企业存续期间，合伙人依法退出在合伙企业的财产份额，消除合伙人资格的行为，退伙的情形包括声明退伙、法定退伙和除名退伙。
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教学组织形式：是指为完成特定的教学任务教师和学生按一定要求结合起来进行活动的结构育教：：是教育者按照一定的社会要求，系统地对受教育者的身心发展施加有目的、有计划、有组织的影响，以使教育者发生预期变化的活动程学科课：又称分科课程，它是根据学校教育目的、教学规律和一定年龄阶段的学生发展水平，分别从各门科学中选择部分内容，组成各种不同的学科，彼此分立地安排它们教学顺序、教学时数和期限 教学方法：为完成教学任务而采取的办法，它包括教师教的方法和学生学的方法，是教师引导学生掌握知识，技能，获得身心发展而共同活动的方法。
道德意志：是在自觉执行道德义务的过程中克服所遇到的困难和障碍时所表现出来的意志品质课程：课堂教学、课外学习以及自学活动的内容纲要和目标体系，是教学和学生各种学习活动的总体规划及其进程 必修课：所有学生都必须修习的课程。
教学设计：是研究教学系统、教学过程和制定教学计划的系统方法（也称教学计划） 道德行为：是人在一定的道德意识的支配下表现出来的对待他人和社会的有道德意义的活动 教育素：：是指教育者以及符合规律的教育措施，对新一代素质按现代化需要实现开发、完善、提高和再创造的过程 道德认识：：又叫道德观念，它是指对道德行为准则及及其执行意义的认识，其中包括道德概念、原则、信念与观点的形式以及运用这些观念去分析道德情境，对人、对事作出是非善恶等的道德判断 道德意志：是在自觉执行道德义务的过程中克服所遇到的困难和障碍时所表现出来的意志品质 教学计划：是研究教学系统、教学过程和制定教学计划的系统方法教科书：又称课本，是根据教学大纲编写的教学用书 教学大纲：是根据教学计划，以纲要的形式编写的有关学科教学内容的指导性文件。它反映某一学科的教学目的、任务、教材内容的范围、深度和结构、教学进度以及教学法上的基本要求 显性课程：是指为实现一定的教育目标而正式列入学校教学计划的各门学科，以及有目的、有组织的课外活动。
隐形课程隐：：学校通过教育环境有意或无意地传递给学生的非公开性的教育影响 校风:一个学校的社会气氛，也是校内大部分人的一种习惯势力 课课课课堂教学堂教学堂教学堂教学：是教师引导学生按照明确的目的、循序渐进地以掌握教材为主的一种教育活动 个体社会化：个体社会化反映着个体与社会的一种关系，是指个体适应社会的要求，在社会的交互作用过程中，通过学习与内化社会文化而胜任社会所期待、承担的角色，并相应地发展自己的个性的过程 教育目的：是指社会对教育所要造就社会个体的质量规格的总的设想或规定 活动课程活动课程活动课程活动课程：是相对于系统的学科知识而言，侧重于学生直接经验的一种课程形式。它认为课程应是一系列由儿童自己组织的活动，儿童通过活动学习，获得经验，培养兴趣，解决问题，锻炼能力。
班级授课制：：是指把一定数量的学生按年龄与知识程度编成固定的班级，根据周课表和作息时间表，安排教师有计划向全班学生集体上课。
情境教学法：指教师根据一定的教学要求，有计划地使学生处于一种类似真实的活动情境之中，利用其中的教育因素综合地对学生施加影响的一种方法。他的特点是使学生在不知不觉中受到教育。
道尔顿制：：：：教学的一种组织形式和方法。其目的是废除年级和班级教学，学生在指导下，各自主动地在实验室内，根据拟定的学习计划，以不同的教材，不同的速度和时间进行学习，用以适应其能力、兴趣和需要，从而发展其个性。
教育影响：教育影响即教育过程中教育都作用于学生的全部信息,即包括了信息的内容,也包括了信息的传递和反馈的形式是形式与内容的统一。从内容上说是,教育内容、教育材料；
从形式上讲，教育手段、教育方法、教育组织形式。素质教育：是指教育者以符合规律的教育措施对新一代素质按现代化需要实现开发、完善、提高或再创造的过程，是一种对儿童修改素质的再生产和再创造的社会实践过程。
道德情感：是伴随首先认识所产生的一种内心体验，也就是人在心理上所产生的对某种道德义务的爱慕或憎恨，喜好或厌恶等情感体验。
教育评价：：是运用专门的技术手段对教育活动的价值作出评定的活动 义务教育：是国家通过法律形式予以规定的每个人都必须接受的一定程度的教育。
教学策略：建立在一定理论基础之上，为实现某种教学目标而制定的教学实施总体方案。
特朗普制：大班上课、小班讨论、个人独立研究结合在一起，并采用灵活的时间单位代替固定划一的上课时间的教学组织形。
第一章 教育的基本要素：
1、教育者：教育者是教育活动的主体
2、受教育者：受教育者是教育实践活动的对象，是学习的主体。
3、教育影响：是置于教育者与受教育者之间的一切“中介”的总和。教育影响又可分解为：：教育媒体、教育内容、教育手段、教育活动方式和教育环境五种成份。社会主义教育育目的的基本特点：：
1、以马克思主义关于人的全面发展学说为理论基础
2、鲜明地提出培养人的政治方向：坚持社会主义
3、主张人的全面发展与个性发展的统一。普通中小学中小学的教育目的包括：：体育、智育、德育、美育、劳动技术教育五个组成部分。教育目标体系：第一层次：教育目的。第二层次：教育目标。第三层次：课程目标。第四层次：单元目标。教育目标的分类：一般分为三大类①认知领域②能力领域③情意领域展 影响个体发展的主要四种：
1、遗传
2、环境
3、教育
4、个体的主观能动性。教育要适应个体发展的哪些规律
1、顺序性
2、阶段性、不平衡性
4、个别差异性。应试教育的负效应：
（一）片面追求升学率
（二）中小学生课业负担过重
（三）代教育的基本特征
1、商品性
2、生产性
3、科学性
4、民主性
5、发展性 促进的教育态度可综合成四类：理解学生、与学生和谐相处、积极的自我意识、教育的期待。教师的知识结构
1、通晓所教的学科和专业
2、具有比较广泛的基础文化知识
3、掌握教育科学理论，懂得教育规律。中国教师角色行为中的文化传统
1、道德追求大于社会索取
2、社会本位高于个人本位
3、自我修养先于他人教育。教师劳动的特点：
一、特殊的复杂性
二、强烈的示范性
三、独特的创造性
四、显效的长期性
五、空间的广延性和时间的连续性
六、劳动量的隐含性
七、教师劳动的科学性和艺术性
八、劳动的协作性 第三章 学生是发展中的人：
（一）学生具有与成人不同的身心特点
（二）学生具有发展的潜在可能
（三）学生具有获得成人教育关怀的需要青少年儿童的合法权利
1、生存的权利
2、受教育的权利
3、受尊重的权利
4、安全的权力。青少年发展中的特殊问题：
（一）身心失衡带来的困扰
（二）独立性与依赖性的矛盾
（三）同辈群体与父母价值观的冲突
（四）自我探索中的迷惑
（五）父母过高期望引起的压力师生关系表现
（一）师生之间的工作关系
（二）师生间的人际关系
（三）师生间的组织关系
（四）师生间的心理关系（认知、情感）
（五）师生间的非正式关系我国目前中小学存在的师生关系类型：对立型、信赖型、自由放任型、民主型。民主型需（1）在师生相互态度上，教师对学生严格要求，热情，和蔼，公正，尊重学生，发扬教学民主；
学生尊敬教师，接受指导，主动自觉进行学习；
（2）师生感情关系上，需要情绪热烈，和谐，课堂气氛活跃；
（3）师生在课堂合作状态上，师生之间呈现出积极的双向的交流，学生积极思考，提出问题，各抒己见，教师认真引导。良好师生关系的构建策略：1了解和研究学生2树立正确的学生观3热爱、尊重学生，公平对待学生4主动与学生沟通，善于与学生交往 5努力提高自我修养，健全人格 四章
一、校园文化建设
二、课堂内的环境
三、微观环境的影响
1、同伴影响。
2、花盆效应。
3、教师的期待效应。家庭的教育功能：首先，家庭在教导基本生活技能方面起重要作用。其次，家庭在教导社会规范，形成道德情操方面起重要作用。再次，家庭在指导生活目标、形成个人理想和志趣方面起重要作用。其次，家庭群体在培养社会角色过程中也具独特的作用；
最后，家庭在形成个人性格特征、个人对社会适应的动力特征等方面，也有着它不可替代的影响。家庭教育特点第
一、家庭教育影响具有先主性。第
二、家庭对受教育者的控制方式具有多维性。第
三、家庭群体中交往接触的密切性。第
四、家庭群体中教育和生活
1.会计制度：由政府部门、企业单位通过一定程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。
2、会计控制：按照既定的会计目标，对会计行为和企业经济活动所进行的制约。
2.内部控制制度：是指企业的内部自我调节和控制系统。其目的是为了实现企业的经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息的真实可靠，以及保证企业内部各部门的协调有效运转。
3.会计制度设计：其目的在于规划设计企业会计核算和监督的内容、会计事务处理程序和方法，以及企业负责人和会计人员的工作责任。 4.内部会计控制：企业内部建立的会计控制体系。
5.会计制度设计依据：会计制度设计人员在设计会计制度内容时所据以确定的根据。 6、总体设计：对所设计的会计制度内容及设计工作作出全面安排及规划。
7、设计思路：在调差研究的基础上，所采用的行动准则。
8、会计组织机构：开展和组织企业会计工作的职能部门，由专门的机构和专职的会计人员组成。
9、责权对等原则：在设计会计岗位责任制时，必须明确规定每一位管理者应负的职责，并相应的赋予其一定的权利，做到有职必有权，有权必有责，权责对等。
10、控制性原则：通过在经营的关键环节环节必要的会计内部控制制度，以便有关人员相互制约、相互监督，使企业会计组织机构及其岗位责任制具有必要的差错防弊功能，并形成一套对企业经营权过程、全方有效的监控系统。
11、会计岗位责任制：明确各项会计工作职责方位，具体内容和要求，并落实到每个会计岗位或会计人员的一种会计工作责任制度。
12、企业内部银行：相对独立于会计部门的管理机构，它将商业银行的信贷结算职能和方式引入企业内部来从事和完善企业内部经济核算。
13、资产：企业过去的交易或者事项形成的，由企业拥有或者控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。
14、负债：企业过去的交易或者事项形成的，预期会导致经济利益流出企业的现时义务。 15、所有者权益：企业自创扣除负债后所有者享有的剩余权益，其来源包括所有者投入的资本，直接计入所有者权益的利得和损失，留存收益等。
16、会计科目：按经济内容对会计要素的具体内容进行分类核算的项目，它是以会计要素的具体内容为基础，按照管理和核算的要求而设计的。
17、数字分组法：按数目分成若干组，自某数起至某数止划分为一组，变为某一科目的号码。 18、会计凭证：是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，并据以登记账簿的书面文件。19、会计账簿：用来序时地、分类的记录和反映有关经济业务，把会计报表和会计凭证有机地联系在一起。
20、会计核算形式：在会计核算中，以账簿体系为核心，将会计凭证、账簿组织、记账方法和记账程序有机结合的形式，或称会计核算组织程序。
21、其他货币资金：企业的银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款、存储投资款、外埠存款等其他货币资金。
22、库存现金：企业库存的薪金，不包括企业各部门借用的，尚未报销的备用现金。 23、存货：企业在日常活动中持有的以备用出售的库存商品或商品、处在生产过程中的产品、在生产过程呢个中提供劳务过程中好用的材料和物料等。
24、周转材料：企业能过多次使用、逐渐转移其价值但仍保持原有形态不确认为固定资产的材料。
25、永续盘存法：也称账面盘存法（账面盘存制），其通过设置详细的存货明细分类账，逐日逐笔地记录存货收入的数量和金额、发出的数量，能够随时结出结余存货的数量并从账面上求出期末结存金额。
26、实地盘存法：也称定期盘存制（定期盘存制），它在平时只记录存货收入的数量和金额，不记录发出的数量和金额，期末通过实地盘点来确定存货的实际结存数量，并据以计算出期末存货的成本和当期发出存货的成本。
27、投资：企业单位为了通过分配来增加财富，或为了谋求其他利益将资产让渡其他单位所获得的另一项资产。
28、交易性金融资产：能够随时变现并且保持有时间不准备超过一年的投资，包括短期债券、短期股票投资和短期其他投资。
29、持有至到期投资：符合到期日和收回金额固定或可确定，且企业有明确意图和能力持有至到期的非衍生金融资产。
30、投资行房地产：为了赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。
31、可共出售金融资产：初始确认时即被指定为可共出售的非衍生金融资产以及除下列各类交易资产以外的金融资产：贷款和应收账款，持有至到期投资，交易性金融资产。 32、衍生金融资产：具有下列特征的：其价值随特定利率、金融价格、商品价格、会理、价格指数、费率指数、信用等级的变动而变动，变量为非金融变量。该变量与合同的然后一方不存在特定关系。
6.企业会计准则：企业进行会计核算工作的规范。它对会计核算原则和会计核算业务的处理作出规定，通过规范企业会计核算来保证会计信息的质量，是制定企业会计制度的依据。7.会计制度设计程序：会计制度设计工作从开始到完成全过程的顺序和步骤。
8.会计制度总则：也称为总说明，是会计制度最前面的概括性的适用于会计工作各个环节的总的原则。
9.会计制度制定前提：会计制度制定的目的、依据、实施的范围和要求。 10.会计工作的一般原则：依据会计基本准则规定，是会计核算工作的规范。
11.会计基础工作：包括会计机构的设置、人员的配备、人员职责的明确以及会计核算的基础工作。
12.会计工作任务：对会计目标的具体化，以法规、会计准则或会计制度形式将会计目标具体化会计工作的内容，形成会计工作任务。
14.会计科目设计步骤：就是对企业的经济业务进行分类，根据每一类经济业务性质和核算内容确定会计科目的性质和名称，规定用途和使用方法以及进行会计科目的编号。 15.会计科目分类：就是按照企业经济管理的需要和会计核算的要求对会计科目进行科学的分类。
16.会计科目设置：就是根据会计对象要素分类项目设置会计科目。
18.会计科目使用说明：是对每一个会计科目的使用范围、核算内容、经济用途、核算方法、主要会计事项的处理等进行的文字表述。
19.会计核算形式：又称会计核算组织程序，是会计凭证、会计账簿组织、记账方法和记账程序结合的形式。
22.原始凭证：又称单据，是在经济业务发生时取得或填制，用以证明经济业务已发生或业已完成的会计凭证。
23.记账凭证：会计人员根据审核后的原始凭证确定会计分录并作为记账依据的会计凭证。24.序时账簿：按照经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔登记经济业务的账簿。
25.分类账簿：对全部经济业务按照总分类账户和明细分类账户进行分类登记的账簿。
26.备查账簿：对某些在序时账簿和分类账簿中未能记载的经济业务事项进行补充登记的账簿。
27.联合账簿：将序时账簿和分类账簿结合在一起的账簿，如日记总账。 28.会计报表：是企业财务状况和经营成果的综合反映。
29.会计循环：从经济业务发生起，直到编制出会计报表止的一系列会计处理程序，也即企业周而复始地进行会计核算的工作程序。
30.资产负债表：反映企业在某一特定日期财务状况的报表。其是时点报表，是静态报表，是月度报表，是对外报表
31.利润表：又称损益表，反映企业在一定时期经营成果及其分配的报表。其是时期报表，是动态报表，是月度报表，是对外报表。
32.现金流量表：反映企业在一定时期现金及现金等价物的流入和流出及其净额的报表。其是时期报表，是动态报表，是年度报表、是对外报表。
33.内部报表：是为企业各管理部门提供的报表。其作用在于为企业管理提供必要的决策、分析所需要的会计信息。
35.备用金：财会部门按企业有关制度的规定，拨付给所属报账单位和企业内部有关业务与职能管理部门，用于零售找零、收购零星商品物资或日常业务零星开支的备用现金。 36.未达账项：由于结算凭证传递的时间关系，使得企业和银行一方入账另一方尚未入账的款项。
37.其他货币资金：除现金和银行存款之外的货币资金。
38、固定资产：是指使用期限较长，单位价值较高，并且在使用过程中能够保持原有实物形态的资产。
39、无形资产：是指企业长期使用但不具有实物形态的资产。
40、筹资：企业为了满足生产经营发展需要，通过发行股票、债券或者银行借款形式凑集资金活动。
41、股权资本：权益资本、自由资金，是企业依法取得并长期拥有，自主调配运用的资本。 42、债券资本：债务资本、借入资金，是企业依法取得应依约运用 按期偿还的资本。
43、直接筹资：企业不借助银行到等金融机构，直接与资本所有者协商融通资本的一种筹资活动。
44、成本：为了取得各种认定成果而耗费的那一部分价值。可归属于产品成本、劳务成本的直接材料、直接人工直接费用，不包括第三方或客户垫付的款项。
45、多步骤生产：工艺技术过程可以间断，生产可以分散在不同地点进行的生产。 46、制造费用：间接用于产品生产的各项费用，以及虽然直接用于产品生产，但不便于直接计入产品成本，因而没有专设成本项目的费用和生产为组织和管理生产而发生的各项费用。
47、交互分配法：先将和辅助生产车间直接发生的费用，在各辅助生产车间以外的各个受益对象的一种分配方法。
48、直接分配法：将个辅助生产车间发生的费用，直接分配给除辅助生产车间以外的各个受益对象的一种分配方法。
49、逐步结转分步法：按照产品加工步骤，将上一步的半成品成本随同半成品实物的转移而结转到下一生产步骤的相同产品的成本之中，逐步计算本成本成本和最后一个步骤的完工产品成本。
50、平行结转分步法：先计算各步骤发生的生产费用中应计入完工成本的份额。然后由财会部门进行平行汇总，形成企业最终产品的一种成本计算方法。
51、标准成本：经过仔细调差分析和应用技术小耳钉等科学方法制定，在有效经营条件下应该实现的成本，是根据产品的耗费标准和标准价格预先计算的一种目标成本。
52、发货制：企业主动按合同规定发货。向外地的购货单位进行销售，一般采用发货制。
53、提货制：对本地的购货单位，一般由购货单位根据销售部门出具的提货单自行向企业成品库提货。
54、应收账款账龄分析表：采用登记应收账款入账时间长短，估计坏账损失的管理表格。 55、财务报告：企业对外提供的反应企业某一特定时期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。
56、合并财务报表：以母公司和子公司组成的企业集团为会计主体，根据母公司和所属子公司的财务报表，有母公司编制的综合反应企业集团财务状况、经营成果及现金流量的财务报表。
57、资产负债表：企业某一特定日期财务状况的报表。 58、利润表：反映企业在一定会计期间经营成果的报表。
59、现金流量表：反映企业在一定会计期间现金和现金等价物流入和流出的报表。 60、所有着权益变动表：反映企业年末所有者权益的组成部分当期增减变动的情况。
61、财务报告附注：财务报表的重要组成部分，是对会计报表中列示项目所作的进一步说明，以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。
41.成本与可变现净值孰低法：当存货的可变现净值低于存货成本时，期末存货按可变现净值计价并提取“存货跌价准备”；
当存货的可变现净值高于存货成本时，期末存货按成本计价。42.低值易耗品：劳动资料中单位价值较低，使用时间较短的那部分用具和设备。
43.产品生产成本：工业企业为了生产一定种类和数量的产品所发生的资金耗费。它一般包括三部分内容：生产过程中消耗的劳动对象的转移价值、劳动资料磨损转移价值和劳动者为自己的必要劳动创造的价值。
44.实际成本会计制度：以企业实际发生的各项生产费用进行成本计算的会计制度，它强调在“实际费用”的基础上进行成本计算和管理。
45.计划成本会计制度：事前根据产品所需各项材料和劳动的数量与计划计算出产品的计划成本，将成本计算和成本控制相结合的一种会计制度。
46.标准成本会计制度：将产品生产成本的计划、控制、计算和分析相结合的一种产品成本核算与成本控制系统。标准成本会计制度主要包括制订标准成本、计算标准成本以及分析成本差异等内容。
47.标准成本：称为目标成本，它是在认真调查、分析的基础上经过技术测定制订的。它是从单位产品的直接材料、直接人工和制造费用三个方面的标准消耗量结合可行的标准价格制订的。
49.成本与市价孰低法：是指在会计期末将短期投资的成本与市价相比较，当市价低于成本时按市价计价，当市价高于成本时则按成本计价，并将其列示于资产负债表的一种短期投资的期末计价方法。
50.长期股权投资核算的成本法：是指以长期股权投资的实际成本作为登记“长期股权投资” 账户的依据，投资金额不受被投资单位权益变动的影响。
51.长期投资核算的权益法：是指“长期股权投资”账户的金额要随被投资单位的盈亏状况进行相应调整，以完整反映投资企业在被投资单位拥有的实际权益。
52.固定资产：是指使用期限较长，单位价值较高，并且在使用过程中能够保持原有实物形态的资产。
53.无形资产：是指企业长期使用但不具有实物形态的资产。
54.固定资产卡片：是为了反映、监督每项固定资产而开设的固定资产专用明细账，它相当于固定资产的三级账。
55.固定资产登记簿：是按固定资产类别开设的、用以记录各类固定资产增减变化和结余情况的账簿。
56.责任会计：是一种企业内部会计制度。通过它，企业能有效地控制各责任中心的职责履行情况，并能及时有效和正确地反映、评价和考核各责任中心的实际经营业绩。
57.责任中心：是具有一定的管理权限并承担相应经济责任的企业内部单位。责任中心的基本特征是责、权、利相统一。
58.贡献毛益：是毛利额减去直接费用后的差额。这里的直接费用是指那些由于特定部门的业务所引起，能直接归属于该部门并能为该部门所控制的费用。
59.剩余收益：是一个部门的营业利润超过其最低预期收益的部分。剩余收益的计算公式为：剩余收益=营业利润－最低预期收益=营业利润－投资占用额×最低预期报酬率。
60.责任预算：是以责任中心为对象，以其可控的收入、成本和利润等为内容编制的预算。它既是责任中心的努力目标和控制依据，又是考核责任中心业绩的标准。
61.可控成本：是责任中心自身能够控制的各种耗费。它是相对于不可控成本而言的，成本的可控与不可控与责任中心所处管理层次的高低、管理权限的大小有直接关系。
公务员制度——名词解释
1.公务员：指国家公务人员，他们是代表国家以及社会公共事务管理，
行使行政职权，履行国家公务人员
2.公务员义务：就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一
定行为的约束和强制
3.公务员在职期间的义务：是指公务员在 进入公务员系统后到退出公务
员系统时这个时期内必须履行的各种义务。
4.公务员权利—就是国家法律对公务员在履行职责，行使职权，执行国
家公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障
5.公务员录用—指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的
公务员，按照法定条件和程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。
6.公务员录用制度：就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称。7.公务员考核制度—是国家行政机关根 据有关法律法规，按照管理权
限，对公务员 的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态 度等进行考察，作出评价，并以此作为对公 务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的 依据的制度
8.公务员奖励指国家行政机关依据公务员管理法规，对在工作中表现突
出，有显著成绩和贡献的，以及有其他突出事迹的公务员所给予的奖励
9.公务员纪律以法律形式规定的指导、调整、约束、规范公务员行为的
准则，是公务员的行为规范，用有保障公务员按其 职责履行公务，保障行政工作的正常进行。
10.公务员职务升降：即职务的晋升和下降，也就是对公务员职务的变更；
也意味公务员所处的地位的上升或下降，职权和责任范围的扩大或缩小，同时也伴随着工资、福利等 方面待遇的提高或降低。
11.公务员任职；
指任免机关依据有关法 律法规，在其任免范围内，通
过法定程序， 任命公务员担任某一职务
12.公务员免职：是指任免机关依据有关法 律法规， 在任免权限范围内，
通过法定程序， 免去公务员担任的某一职务。13.公务员任用：是指公务员的选拔与使用。
14.公务员培训：指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职
位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。15.公务员交流：指国家行政机关根据工 作需要或公务员个人愿望， 通
过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换公务员的工作岗 位，从而产生、变更成消灭公务员职务关系 或工作关系的一种人事管理活动与过程
16.公务员交流制度中的调任：是指国家行政机关以外的工作人员调入国
家行政机关 担任领导职务或者助理调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任 职。它包括调入和调出两个方面，并分别是 我国公务员队伍的一个“进口”和“出口” 。
17.公务回避：：
就是工作人员在执行公务时，凡处理涉及本人或本人亲
属利益的问题时，予以回避。
18.公务员工资：就是国家根据按劳分配原则，分配给公务员个人消费品
的货币表现。
19.公务员福利：通常是指国家行政机关为改善和提高公务员的物质文化
生活水平而 采取的一些措施。
20.公务员辞职；
指公务员根据本人意愿，依照法律规定，辞去现任职务，
解除其 与行政机关职务关系的法律行为或法律事实
21.公务员辞退：指国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律
程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政行为，这种行为的直接结果是解除了公务员与国家行政机关的工作关系。
22.公务员申诉；
是指公务员涉及本人的人事处理决定不服时，向原处理
机关，同级人民政府人事部门以及监察机关提出重新处理要求的行为23.公务员管理体制；
指公务员管理权力 的配置和划分，公务员管理机
构的设置，由此而构成的公务员管理系统
24.公务员管理机构：是管理公务员事务的组织体系。这里所说的公务员
管理机构，不是指单个的机关，而是提由若干担负公务员管理任务的机关构成的组织体系。
25.国家公务员制度：即是通过制定法律和 规章，对国家公务员依法进
行管理的总称。
26.国家公务员退休；
：指国家公务员达到一 定年龄和工龄， 或者丧失
工作能力而根据国 家规定办理手续，离开工作岗位，并领取一 定数额养老金。
27.职位分类；
将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程序和所需人员
的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据
28.职位说明书；
是综合说明某一职位的 工作性质、任务、职责及任职
资格条件等内 容的规范性文件。它是在职位调查、分析和 评价的基础上制定的。
29.职位设置：是指在对行政机关的职能进行逐层分解的基础上， 根据
编制数额确定每 个具体职位的工作。
30.职务晋升制度；
主要包括晋升的标准和条件、晋升的方式、程序等内
容
31.职务任免：是任职与免职的统称。是指：具有一定任免权限的机关，
依照国家有关法律法规，在其任免范围内，通过法定程序，任命或免去公务员担任某一职务。
32.职务回避：就是对某种亲情关系的公务员， 在其担任某些关系比较
密切的职务方面做出的限制。
33.职数限额；
公务员晋升职务，必须在 国家核定的职数限额内进行， 不
准突破职数限额
34.职级工资制：就是按照公务员的职务、级别和年功确定工资标准， 按
照工资的不同 职能，职级工资制由职务工资，级别工资、基础工资和工龄工资四部分组成， 其中职务工资和级别工资是职级工资构成的主体，是体现按劳分配原则的主要内容。35.科举：即通过设科考试选拔人才
36.科举制度：指我国的科举制，创始于隋朝，确立于唐代，历经宋朝和
明朝至清朝未，历史达1300多年，科举制对我国人事管理以至世界民官制度的产生有着重大的影响
37.考试录用制度 ；
通过竞争性考试选拔 政府工作人员的一种制度38.考任制；
即通过考试来选拔任用对象的任用方式，考试应在一定范围
内公开进行，根据考试成绩择优决定任用人选
39.选任制：指用选举产生的方式确定任用对象的一种制度，任期有限。40.委任制：是由任免机关在其任免权限范围内，直接确定任用人选，委
派其担任一定 职务的作用方式。
41.聘任制：即由用人单位通过契约形式任用工作人员的任用方式。42.奖励制度：是指国家机关、党团组织、社会团体、企业事业单位依据
法律法规或内部章程，对本组织的工作人员及其他公民给予一定荣誉或物质利益以示鼓励的制度。
43.精神奖励；
就是对受奖的公务员给予荣誉方面的表彰，包括嘉奖、记
功、授予荣 誉称号等。
44.物质奖励：就是对受奖的公务员给予物质形式的奖励，包括发给奖励、
奖品、工资晋级等。其目的是为了满足人的一定的物质需要。45.纪律；
通常是指一定的社会组织为了维护其整体利益并保证组织正常
运转而制定的要求每个成员共同遵守的行为规范，是维护社会整体利益，组织局部利益和组织成员全体利益的基本准则。
46.廉政纪律；
对公务员在反对腐败现象，加强廉政建设中的一些要求47.晋升；
就是由较低的职务升任较高的 职务，意味着公务员所处的地
位的上升、职 权的加重和责任范围的扩大，同时也伴随着工资、福利等方面待遇的提高
48.降职；
就是由较高的职务任较低的职 务，意味着公务员所处地位的
降低，职权和 责任范围的缩小，从一般意义上说，也意味 着工资福利待遇的降低。
49.逐级晋升；
要求公务员按规定的职务 序列逐级晋升
50.挂职锻炼：是指国家行政机关有计划地；
选派在职公务员在一定时间
内到基层党政 机关或者企业、事业单位担任一职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
51.调任制度：公务员交流制度中的调任是指国家行政机关以外的工作人
员调入国家 行政机关担任领导职务或者助理调研员以上的非领导职务，以及国家公务员调出行政机关任职。
52.转任：是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关
系统内跨地 区、跨部门的调动，或者在同一部门的不同 职位之间进行的转换任职。
53.轮换：是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领
导职务的公 务员，有计划地调换职位任职。
54.回避制度；
是指为了保证国家公职人员不因亲属关系等因素，对公务
活动产生不良影响，而在公职人员所任职务、任职地区和执行公务等方面作出的一定的限制性规定。
55.地区回避：即担任县级以下地方人民政府领导职务的公务员不得在原
籍任职。
56.保险制度：是指国家对因生育、年老、疾病、伤残和死亡等原因，暂
时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。
57.养老保险制度；
即离休、退休制度， 包括生活待遇、福利待遇，和
其他待遇等内 容
58.退休制度：是指国家制定并颁布实行的关于退休方式、退休条件、退
休待遇、退休审批和退休安置管理等方面法律法规内容的总称。59.离休制度：实质上也是退休的一种特殊方式。所谓离休，是指建国以
前（1949 年 9 月 30 日）以前参加革命工作的老干部，到 达国家规定的年龄， 或虽未到达规定年龄但 因身体不能坚持正常工作，本人要求离休， 经组织审查符合离休条件， 确定离休后的待 遇，批准离职长长期休养，并发给离休荣誉 证，落实安置地点。离休制度是离休条件、离休待遇、安置、管理等方面规定的总称， 属于退休制度的一种特殊内容， 是一种特殊 的退休制度。
60.退休待遇；
是退休制度的重要组成部 分，是退休公务员晚年生活的
基本保障条 件，主要包括政治待遇，养老保险金待遇和 其他物质生活待遇
61.控告：指公民或其他组织成员以口头或书面形式向司法机关或者法定
的其他机关 揭发违法违纪者及其违法违纪事实， 并要求 依法惩处的行为。
62.定量考核：将各个考核项目分解成若干要素，比如能力可分为组织能
力，表达能力，领导能力等等，每一要素分为几等，每一等确定记分标准
63.品位分类；
指以人的资历、学历、身 份等因素进行分类， 我国古代
的宫品和中国 民官的分类同此类品位分类是因人择事
64.《彭德尔顿法》：是美国国会议员彭德尔顿提出的，1883年在国会获
得通过，这个法律确定了美国文官制度的一些基本原则，《彭德尔顿法》是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成。65.作为的义务：是以命令性法律规范规定的公务员必须作一定行为的义
务，如果违反法律规定，不作这种行为，就应承担某种否定性法律后果。公务员的义务，绝大部分都是作为的义务。
66.不作为的义务：就是以禁止性法律规范规定的公务员不得作一定行为
的义务。
1、立法思想:是制度该法律的指导思想和指导原则，它主要回答为什么要
立法和制度一部什么样的法律的问题。
2、公务员:是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资
3、公务员义务: 是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得不作出
一定行为的约束和强制.4、公务员录用：是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采取公开考
试严格考核的办法选拔公务员的活动。
5、笔试：是通过标准化试题和文字分析解答测试报考者的文化和专业知
识水平，运用文字能力综合分析能力和思维能力等的一种较为普遍的测试方法。
1、公务员考核: 是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定
的程序和方法，对所管理的公务员的政治素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。
2、破格晋升:是指在晋升时适当放宽资格方面的要求如放宽工龄、基层工
作经历、文化程度、任职年限等方面的资格要求。
3越级晋升：是指按规定的公务员职务序列顺序跨越一个职务层次晋升职
务。
4、公务员考核:是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的
程序和对管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责，完成工作目标的情况进行的了解和评价。
5、公务员纪律：是指机关为保障实现等职务，维护机关的秩序和正常运
转而制度的，要求每一个公务员遵守的行为规范、
1、挂职锻炼 ：是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内
下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业、事业单位担任
一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
2、公务员福利制度：是指国家和单位为维持公务员的基本生活，或者提
高公务员的物质文化生活水平，或者解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，对公务员提供经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施。
或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任领导职务。
4、引咎辞职 ：
是指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重
大损失或者恶劣影响，或者对重大事件负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。
5、编制管理：是机关人事管理的基础和重要内容。
福利的工作人员。三个条件缺一不可，只有同时具备才是公务员。
3、因公辞职：是指担任领导职务的公务因工作需要变动职务，依照法律
1) 会计制度：是由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法、程序所制定的规范性文件。
2) 会计核算制度：是指以货币为统一计量单位对会计对象进行确认、计量、记录和报告的各种规范。
3) 会计分析制度：是指如何利用现有会计信息对相关会计对象进行分析和考核，以比较不同的时期或不同单位之间的财务状况和经营成果的会计规范。
4) 预算会计制度：是规范各级政府、使用预算资金的各级行政单位和各类事业单位收入、分配、使用和报告情况的会计制度。
5) 会计制度设计：是以会计法律、法规为依据，用系统控制的理论和技术，把单位的会计组织机构、会计核算与监督和会计业务处理程序等加以具体化、规范化、文件化，以便据此指导和处理会计工作的过程。
6) 会计控制：是按照既定的会计目标，对会计行为和企业经济活动所进行的制约。
7) 内部控制：是指企业为了提高经营效率和充分地获取并使用各种资源，达到既定的管理目标，而在内部实施的各种制约和调节的组织、计划、方法和程序。
8) 内部控制制度：是指单位或组织内部各职能部门、各有关工作人员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的管理制度。
9) 设计类型：是指由共同的性质和特点所形成的类别，是进行会计制度总体设计时所需解决的问题之一。设计类型一般是根据企业所在行业特点、企业经济性质、企业规模来确定的。
10)设计方案：是指根据企业会计制度设计涉及的范围，所形成的系统、框架和规划。具体可分为全面设计和局部设计。
11)共同设计：是指由单位选派高级会计人员及聘请合格的会计师，共同参加涉及工作。
12)集体设计：是指由合格的会计师或专家、企业管理人员共同组成设计小组或委员会来承担设计任务。
13)单独设计：指由单位指定有设计能力的会计人员担任设计工作，或者聘请合格的会计师负责设计，适用于小型企业会计制度的设计。
14)局部设计：是指对个别部门的组织机构和会计核算资料，或部分经济业务的会计处理所进行的设计，它又可分为补充性设计和修订性设计。
15)账务处理程序：是指从填制会计凭证、登记账簿到编制会计报表的整个过程。
16)会计组织机构：是开展和组织企业会计工作的职能部门，是由专门的机构和专职的会计人员组成。
17)会计与财务合并设置：是将会计对资金运动的核算、监督职能与财务管理对资金的筹集、调度与分配职能统一由一个部门来履行的一种机构设置形式。
18)会计与财务分别设置：是将会计对资金运动的反映（或核算）、监督职能与财务管理对资金的筹集、调度与分配职能，分别由会计部门和财务部门来履行的一种机构设置形式。
19)适应性原则：指企业会计组织机构及其岗位责任制的设计应与企业生产经营规模、特点和管理要求相适应，保证企业会计信息的生成、加工和传递真实可靠、及时有效。
20)责权对等原则：是指在设计会计岗位责任制时，必须明确规定每一位管理者应负的职责，并相应地赋予其一定的权力，做到有职必有权，有权必有责，权责对等。
21)控制性原则：是指通过在经营的关键环节设置必要的会计内部控制制度，以便有关人员相互制约、相互监督，使企业会计组织机构及其岗位责任制具有必要的查错防弊功能，并形成一套对企业经营全过程、全方有效的监控系统。
22)总会计师领导下的集中核算模式：是以总会计师为领导，以会计部（或处、科）经理（或处长、科长）为主管，以审计部（或处、科）为专职监督部门的一种会计工作的分工模式。
23)财会主管领导下的集中核算模式：是以财务与会计主管为领导，并且通常只设财会主管、会计和出纳等少数几个岗位（甚至会计与出纳两个岗位）的一种会计工作分工模式。
24)总会计师（或会计部经理）领导下的分散核算模式：是以总会计师为领导，下设财务、会计、审计部主管，并将一些成本业务核算或者明细核算工作交由分厂（或车间等部门）完成的一种会计工作分工模式。
25)企业集团：是由母公司及其控股子公司、分公司和其他分支机构组成的企业联合组织。
26)企业内部银行：是相对独立于企业会计部门的管理机构，它将商业银行的信贷、结算职能和方式引入企业内部，来充实和完善企业内部经济核算。
27)内部银行：是相对独立于企业会计部门的管理机构，它将商业银行的信贷、结算职能和方式引入企业内部，来充实和完善企业内部经济核算。
28)会计科目：是按经济内容对会计要素的具体内容进行分类核算的项目，它是以会计要素的具体内容为基础、按照管理和核算的要求而设计。
29)资产：是指企业过去的交易或者事项形成的，由企业拥有或者控制的，预期会给企业带来经济利益的资源。
30)负债：是指企业过去的交易或者事项形成的，预期会导致经济利益流出企业的现时义务。
31)所有者权益：是指企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余权益，其来源包括所有者投入的资本、直接计入所有者权益得利的损失、留存收益等。
32)预计负债：是指企业对外提供担保、商业承兑汇票贴现、未决诉讼、产品质量保证等很可能产生的负债，这种负债取决于有关的未来事件是否发生。
33)会计科目表：是根据会计科目的名称、编号和类别所列示的会计科目体系总表，企业在内部会计制度中确定的总分类科目和明细分类科目是通过会计科目表的设计完成的。
34)会计凭证：是用来记录经济业务的发生和完成情况，明确经济责任，并据以登记账簿的书面文件。
35)外来原始凭证：是在经济业务活动发生或完成时，经办人员从本单位以外的部门或个人处直接取得的原始凭证。
36)自制原始凭证：是由本单位内部设计制作的，由经办业务的部门和人员在执行和完成某项经济业务时所填制的原始凭证。
37)记账凭证：是指会计人员根据审核后的原始凭证确定会计分录并作为记账依据的会计凭证。
38)备查账簿：是指对某些在序时账簿和分类账簿中未能记载的经济业务事项进行补充登记的账簿。
39)序时账簿（日记账）：是指按照经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔登记经济业务的账簿，故称日记账。
40)分类账簿：是指对全部经济业务按照总分类账户和明细分类账户进行分类登记的账簿。分类账簿有总分类账簿和明细分类账簿两种。
41)会计核算形式：是指在会计核算中，以账簿体系为核心，将会计凭证、账簿组织、记账方法和记账程序有机结合的形式，或称会计核算组织程序。
42)逐笔记账型核算形式：是指记账凭证不需要经过汇总直接据以登记总账的核算形式。
43)汇总记账型核算形式：是指记账凭证需要经过汇总编制汇总凭证，然后根据汇总凭证登记总账的核算形式。
44)会计账簿：是具有一定格式、相互联系的账页，用来序时地、分类地记录和反映有关经济业务，把会计报表和会计凭证有机地联系在一起。
45)其他货币资金：是指企业的银行汇票存款、银行本票存款、信用卡存款、信用证保证金存款、存出投资款、外埠存款等其他货币资金。
46)库存现金：是指企业库存的现金，不包括企业各部门借用的、尚未报销的备用现金。
47)存货：是指企业在日常活动中持有以备出售的库存商品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。
48)周转材料：是指企业能够多次使用、逐渐转移其价值但仍保持原有形态不确认为固定资产的材料。
49)库存商品：是指企业已经完成全部生产过程并验收入库，可以按照合同规定的条件送交订货单位，或者可以作为商品对外销售的产品。
50)永续盘存制：是指对各种存货每一次收入和支出后，都要计算出结存数的一种盘存方法。
51)授权控制：是指对各种存货的收、发，根据其重要程度，指定有关的负责人审核批准，严格把关，确保存货的安全完整和合理使用，使存货的保管责任与使用责任分离。
52)职责分工：是指对于存货的请购、采购、验收、记账、保管、请领、审批、发放，必须由不同的人员担任，不能由一人包办，要实行钱、账、物分管，以便相互牵制、相互制约，或减少差错。
53)合并财务报表：是以母公司和子公司组成的企业集团为会计主体，根据母公司和所属子公司的财务报表，由母公司编制的综合反映企业集团财务状况、经营成果及现金流量的财务报表。
54)盘点控制：是指通过对企业的资产实施定期盘点清查，并将盘点结果与会计记录进行比较以确定其是否相符，进而发挥控制作用的一种控制方式。
55)限额领料单：是指一种多次使用的领料凭证，适用于有消耗定额的材料，主要有原材料及主要材料。
56)持有至到期投资：是指符合到期日和回收金额固定或可确定，且企业有明确意图和能力持有至到期的非衍生金融资产。
57)投资：是指企业单位为了通过分配来增加财富，或为了谋求其他利益将资产让渡给其他单位所获得的另一项资产。
58)交易性金融资产：是指能够随时变现并且持有时间不准备超过一年（含一年）的投资。
59)可供出售金融资产：是指初始确认时即被指定为可供出售的非衍生金融资产以及除下列各类资产以外的金融资产：（1）贷款和应收账款;（2）持有至到期投资；
（3）交易性金融资产。
60)投资性房地产：是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产。
61)长期股权投资：是指持有时间准备超过一年（不含一年）的各种股权性质的投资，包括长期股票投资和其他长期股权投资。这种投资主要是为了达到控制其他单位或对其他单位实施重大影响，或出于其他长期性质的目的而进行的投资。
62)对外投资职责分离制度：是指企业为了达到内部控制制度的目标，建立对外投资业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位职责、权限，确保办理对外投资业务的不相容岗位相互分离，相互制约和相互监督。
63)债权契约：是明确债券持有者与发行企业双方权利与义务关系的法律文件，是对债券发行企业的各种限制条款及保护债券持有者利益的措施。
64)固定资产：是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。
65)无形资产：是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。
66)固定资产折旧：固定资产由于损耗而转移到产品成本中去的那部分价值。
67)可收回金额：是指资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者。
68)资产减值：是指资产的可收回金额低于其账面价值，包括单项资产和资产组。
69)筹资：是指企业为了满足生产经营发展需要，通过发行股票、债券或者银行借款等形式筹集资金的活动。
70)股权资本（亦称权益资本、自有资金）：是企业依法取得并长期拥有、自主调配运用的资本。
71)债权资本（也称债务资本、借入资金）：是企业依法取得并依约运用、按期偿还的资本。
72)直接筹资：是指企业不借助银行等金融机构，直接与资本所有者协商融通资本的一种筹资活动。
73)外部筹资：是指企业在内部筹资不能满足需要的情况下，向企业外部筹资而形成的资本来源。
74)间接筹资：是指企业借助银行等金融机构融通资本的筹资活动，这是一种传统的筹资类型。
75)成本：是指为取得各种特定成果而耗费的那一部分价值。
76)成本会计制度：是企业会计工作中记录、计算、分配、归集、报告及分析反馈成本信息的制度，是企业会计制度的重要组成部分。
77)定额：是企业根据本单位当前的设备条件和技术水平，对生产产品所耗费的直接材料、直接人工、制造费用等方面规定的应达到的标准。
78)生产进度控制：是对原材料投入生产到产品入库为止的全部生产过程所进行的控制。
79)产品成本控制：是指在生产过程中将原材料、人工等各项费用支出限制在规定的标准范围之内，保证企业达到降低成本的目标。
80)成本项目：是指产品成本的构成要素，是根据成本管理的要求，对计入产品成本的生产费用按经济用途进行的分类。
81)分批法：是以所生产的产品批别为成本计算对象，归集生产费用计算产品成本的一种方法。
82)分步法：是以产品的生产步骤和产品品种为成本计算对象，归集生产费用，计算产品成本的一种方法。
83)平行结转分步法（不计算半成品成本法）：是先计算各步骤发生的生产费用中应计入完工产品成本的“份额”，然后由财会部门进行平行汇总，形成企业最终产品成本的一种成本计算方法。
84)成本预测：是指依据掌握的经济信息和历史成本资料以及成本与各种技术经济因素的相互依存关系，采用科学的方法，对企业未来成本水平及其变化趋势作出的科学推测。
85)标准成本：是指经过仔细调查分析和运用技术测定等科学方法制定的，在有效经营条件下应该实现的成本，是根据产品的耗费标准和标准价格预先计算的一种目标成本。
86)成本控制：一般是指在生产经营过程中，根据成本预算对各项实际发生的成本、费用进行审核、控制，将其限制在计划成本之内，防止超支、浪费和损失的发生，以保证成本预算的执行。
87)成本预算：是根据成本决策所确定的目标成本，具体规定在预算期内完成生产经营任务所指出的成本、费用水平所应采取的各项措施。
88)成本分析：是根据成本计算提供的成本数据和其他有关资料，与本期计划成本、上年同期实际成本、本企业历史先进成本水平、同时行业成本水平进行比较，确定成本差异，分析差异产生的原因，查明成本超支的责任，以便采取措施，改进生产经营管理，降低成本，提高经济效益。
89)销售预收款业务：主要是指企业销售商品并取得货款的行为。
90)销售折扣：是企业信用政策中的一个重要组成部分，是企业在特定条件下采用的一种销售策略，是企业在得到一定利益的情况下放弃部分销售收入，是信用经济条件下的必然产物。
91)应收账款账龄分析表：是用来登记应收账款入账时间长短，估计坏账损失的管理表格。
92)坏账损失报告书：是一种用来批准将某些应收款项注销为坏账的，仅在单位内部使用的凭证。
93)财务报告：是企业对外提供的反映企业某一特定时期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。
94)对内报表：是由各企业根据自身的经营特点和管理要求自行规定、自行设计的会计报表。
95)对外报表：是按照我国现行会计准则和会计制度的规定，企业需要对外报送的会计报表。
96)个别财务报表：是由企业在自身会计核算基础上对账簿记录进行加工而编制的财务报表。
97)合并财务报表：是以母公司和子公司组成的企业集团为会计主体，根据母公司和所属子公司的财务报表，由母公司编制的综合反映企业集团财务状况、经营成果及现金流量的财务报表。
98)财务报告的目标：是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经过营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务会计报告使用者所做出经济决策。
99)管理报表：是专门提供给企业各级管理人员的，无需对外报送的报表。
100) 资产负债表：是反映企业某一特定日期（月末、季末、中期期末、年末）财务状况的报表。
101) 利润表：是反映企业在一定会计期间（月份、季度或年度）经营成果（或亏损）的报表。
102) 现金流量表：是指反映企业在一定会计期间现金和现金等价物流入和流出的报表。
103) 所有者权益变动表：反映企业年末所有者权益的各组成部分当期增减变动的情况。
104) 财务报告附注：是财务报表的重要组成部分，是对在会计报表中列示项目所做出的进一步说明，以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。
105) 财务状况分析表：是指根据资产负债表的有关资料，对各项资产、负债和所有者权益在各自总额中所占比重，及报告期和上期比较的变化情况进行分析的报表。
106) 期间费用：是指不计入产品成本，直接列入当期损益的各项费用。
名词解释
1、社会保障制度：社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入分配，对社会成员的基本生活主体和依托，以自助—互助的广泛的群众参与为基础，既突出重点对象，又面向全体社区成员的，用服务设施和项目来增进公共福利，提高生活质量的区域社会性社会福利项目。 权利提供安全保障，保证其基本生活的制度的社会行为及其机制、制度和事业的总称。
2、养老保险制度：养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收人保障。
3、社会保险：是以国家为主体，通过立法手段，设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力，以及失业中断劳动而失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。
4、社会救助：是指国家与社会面向由贫困人口和不幸者组成的社会弱势群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的模式，目标是帮助社会弱势群体摆脱生存危机，以此维护社会秩序的稳定。
5、社会福利：是指提高广大社会成员生活水平的各项政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。
6、企业年金：用人单位依据国家法律法规，根据自身经济实力和经济状况，为提高员工生活水平而建立的一项福利制度。
7、失业：失业是指在法定劳动年龄范围内，有劳动能力并有就业愿望的劳动者未能找到或丧失就业岗位的社会现象。
8、失业保险：国家通过立法形式建立的使劳动者因失业而暂时中断生活来源时在法定的期限内获取失业保险金给付的维持基本生活的一项社会保险制度。
9、医疗保险制度：是指通过国家立法，按照强制性社会保险原则和方法筹集运用资金，保证人们公平地获得适当的医疗服务的一种制度。
10、新型农村合作医疗制度：是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
11、社区，就是指聚居在一定地域内的人群的生活共同体。1．必须有以一定的社会关系为基础组织起来的、进行共同生活的人群；
2．必须有一定的地域条件；
3．必须要有各方面的生活服务设施；
4．逐渐形成自己的独特的文化；
5．每一个社区中的居民对于自己所属的社区有一种情感和心理上的认同感。
12、社区服务：在政府的倡导下，以一定层次的社区组织为
13、社会保障基金：是指为实施各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定社会保障目的的货币资金，是社会保障制度得以存在和持续发展的物质基础。
14、社会保障水平：一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。
15、衡量方法：社会保障支出占GDP的比重和人均社会保障支出两个指标来反映。前者反映深度，后者反映广度。
填空
1、社会保障的主要特征：强制性，社会性，福利性，互济
性，保障性，公平性
2、1601年英国政府颁布的《伊丽莎白济贫法》开创了国家
立法救助的先河，是社会保障制度的萌芽，并且为欧美各国社会保障的立法提供了可以借鉴的经验。
3、1908年通过了《国民保险法》 标志着英国开始向福利国家迅速转变。
4、1935年通过的《社会保障法》被罗斯福总统称为《新政》的《最高成就》。它在美国历史上第一次建立了联邦社会保障体系，该法也是历史上第一部正式以《社会保障》命名的法典。
5、养老保险基金的筹集方式：现收现付制，部分积累制，完全积累制。我国使用混合制方式。
6、医疗保险特征：普遍性、涉及面广，结构复杂、社保服务性、给付频率高，费用控制困难、待遇支付形式为非定额的费用补偿、补偿期短但收益时间长、涉及关系复杂、医疗服务消费具有不确定性和被动性。
7、医疗保险给付方式：按人头支付、按单元支付、总额预算制、按病种支付、按相对价值标准、按服务项目支付。
8、社会福利主要内容：社会津贴、社会福利服务、职工福利
9、社会保障水平制约因素：经济规模经济发展水平、政治社会结构、历史人文
10、视同工伤：（1）作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（2）作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（3）工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（4）
因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（5）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；
（6）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
（7）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（8）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。（9）患职业病的；
11、国际上确定最低生活保障线的方法：市场菜篮法、国际贫穷标准法、生活形态法、恩格尔系数法。
12、社区组成要素：人员、地域、社会互动、社会认同
13、社保基金筹集原则：确保社会保障制度正常运行，效率与公平相结合，资金的筹集方式与制度模式相适应，筹资水平的适度性
14、测定社保水平方法：定性分析法、定量分析法 简答
1、社会保险特征、原则、功能
特征：1.强制性.2.普遍性。3.福利性。4.社会公平性。5.基本保障性。6.互济性
原则：权利与义务相适应。公平与效率相统一。待遇水平与生产力水平相适应
功能：1．稳定社会生活的功能2．再分配的功能3．促进社会经济发展的功能：第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用。第二是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣。
2、企业年金制度特征：一是由用人单位和职工双方共同缴费，实行完全积累制。二是为受益人建立企业年金个人账户，账户积累由企业和职工缴费及投资运营的收益构成。三是企业缴费在工资总额一定比例内，将可在企业成本中列支。四是市场化管理和运作。
3、医疗保险制度含义特征：见名词解释，填空
4、我国医疗改革完善对策：1.化解道德风险的发生，在强化制度建设的基础上，重建人们对制度和专家系统的信任。2.多措并举，加强对医疗欺诈行为的防范。一要加强对医疗欺诈行为的监管。3.充分开发利用医疗保险档案信息资源。4.医疗保险的改革设计，要有制度支撑，有路径传导，能有效地让患者感受到实实在在的好处。5.积极探索三项基本制
度转移衔接办法。6.逐步建立较为完备的医疗保险预警机制，提高决策者对风险的辨识能力、防范能力和处理能力，确保医疗保险长期平稳健康运行。7.要按照医改“广覆盖、保基本、可持续”原则，让医保尽快扩大覆盖，同时逐步提高医保水平。
5、失业保险的目标：
（一）与失业者个人有直接关系的目标1.对非自愿失业者在失业期间提供现金补偿。2.维持劳动者基本的生活水平3.为失业者提供寻找工作的时间
（二）与社会经济发展有关的目标1.争取实现反经济循环的效果2.改变失业的社会成本的分布3.改变劳动力的使用4.保留熟练工人5.鼓励雇主稳定雇用
6、促进就业和社会保障的关系：1.正确处理好二者关系对稳定大局有重要意义。2.建立社会保障制度有利于提高就业的效率和质量3.促进就业工作，有利于完善社会保障制度4.要坚持把促进就业放在首位5.要在明确就业问题性质的前提下决定二者的轻重取舍。6.解决结构性就业矛盾，必须使促进就业和社会保障双管齐下。
7、社会福利的主要内容：1.社会津贴。社会津贴是国家因经济、社会政策调整或其他因素而设定的对社会成员提供资金和物质帮助的社会福利项目。2.职业福利。职业福利是以业缘关系为基础，行业、职业及单位向职工和家属提供的福利待遇。3.社会服务。社会服务是国家和社会通过社区组织和福利机构为人民群众提供的各种福利性服务。
8、我国农村社会救助制度特点、对策、主要措施 特点：
对策：1.收集和整理农村社区的基础数据，对农村社区按发展程度进行分类2.整合资源统筹用于全覆盖的农村贫困救济制度目标3.大力发展农村社区的公共资产和社会资本，推进公共服务、能力扶助和集体福利
主要措施：五保供养、特困户救济、临时救济、灾害救助、最低生活保障和扶贫政策等
9、社会救助功能、特征
功能：
1、保障基本生活，维护社会稳定
2、调节经济运行,促进经济发展
3、实现社会公平，促进社会和谐
特征：1.社会救助是一种源远流长的重要社会保障形式2.社会救助是整个社会保障制度的重要基础3.社会救助具有应急的特征4.社会救助运行机制具有自身特色5.社会救助具有全民性
10、我国养老保险问题、发展方向
问题：人口老龄化的压力日益加剧,人口老龄化对于我国未来的经济发展和社会稳定构成了越来越重的压力。养老保险覆盖范围明显过窄。立法滞后，基金风险大可持续发展面临重重危险。设计和转移办法不合理，养老保险经办机构能力亟待加强。
发展方向：1.养老保险的覆盖范围须进一步扩大。2.养老保险社会统筹层次须不断提高。3.统一制度规定的缴费比例偏低。4.建立多元化的养老保障制度。5.加强立法建设。
城邦：是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家，即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。每个城邦都是自给自足、独立的政治共同体。轮番为治：是在一定范围内轮流担任某种官职，无论对任职者来说是好事还是坏事，必须按年或按其他规定时期，或其他轮流程序，交替执政。雅典民主制：是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。在这种民主政治制度中，城邦公民们享有平等的权利，直接或参与对城邦公共事务管理。十将军委员会：十将军组成十，他们有公民大会从年满40的公民中选举产生，并得连选连任。每个地域性部落产生一名将军，并同时提供一定兵员。是最高军事机构，在战时权力更大。贵族君主制：又称封建割据君主制，是封建君主制的早期形态，广泛存在于在9—13世纪的欧洲，是与土地分封制相适应的。等级君主制：是欧洲中世纪晚期的一种政权形式，是。。过渡形式。又叫等级代表君主制，是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式。专制君主制：是封建君主制的最高和最后形式。君主拥有绝对至上的权力，君主不受任何来自外部的限制和监督，君主或者按照意志、或者按照自己不必执行的法律来形式权力。文艺复兴：是指13世纪末在意大利各城市兴起，以后扩展到西欧各国，于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。宗教改革：是有马丁路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动。是文艺复兴在宗教领域的继续。启蒙运动：通常是指发生在17-18世纪的西欧的一场反对封建专制、反教会额思想解放运动。“启蒙”的本意是指光明。议会制君主立宪制。又称议会君主制。是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关，君主不直接支配国家政权的政体形式。在这种政体形式下，内阁必须从议会中产生，通常由议会中的多数党或政党联盟组阁，并对议会负责，君主只履行任命手续。总统共和制是指以总统为国家元首和政府首脑，由总统直接领导政府，政府不对议会负责而对总统负责的国家政体形式。美国是世界上最早实行总统共和制的国家。地方自治：是指在国家主权允许的范围内，基于地区居民额意愿，由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关处理一定的地方事务。产生于近代民族国家之前。主权在民原则：又称人民主权原则，它源于资产阶级启蒙思想家率先倡导的主权在民学说。根据这一学说，国家是由人民自由意志缔结契约的产物，最高权力属于人民。公意：就是国家全体成员的经常意志，他体现了人民自由意志在国家政治中的最高地位，这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的。政治合法性：又叫政府合法性、政权合法性。是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成机关来行使国家权力。相对于直接民主，是间接民主，为现代国家所普遍采用。法治：是相对于人治的一种治理国家的理论、原则和方法。以法律为国家和公民活动的基本准则，任何国家机关、团体和个都必须遵守法律，法律面前人人平等。分权与制衡：就是三权分立，有三个不同的机构来掌握和行使，行使这三种权力的机构相互牵制，相互协调。权力分立是为了权力制衡，而权力制衡就必须实现权力的分立。选举：是指享有政治权利的本国国民按照事先规定的程序和方法，选择和推举国家公职人员的活动，是公民政治参与的主要形式。普选制：是指一国的公民不论其性别种族出身背景财产状况、宗教信仰、教育程度等，一律享有平等的选举权。普遍原则：是指享有选举权利的主体的普遍性，其基本含义是指，在一国之内，凡达到法定年龄，且按宪法规定享有权利并承担义务的公民都拥有选举权和被选举权。自由投票原则：是指选民不受他人强制，根据个人的自由意志表达选举意愿。选举公开原则：是指选举规则、候选人、选举经过和选举结果等都必须向全体公民公开。选民：是指依照一国宪法或选举法规定，享有选举权的公民。选民和公民是不同的。竞选：是西方国家选举制度的一个重要特点，公职候选人大多通过竞选方式产生，即一个公共职位有两名或多名候选人通过竞争赢得选举。多数代表制：是指一个选区应选出的议员名额，为该选区内得票最多的政党或个人占有，换句话说，只有在一个选区内获得多数选票的候选人名单或候选人才能当选议员或代表，票数较少的则完全没有机会。相对多数代表制：又称简单多数制，即由获得一个选区内最多选票的候选人当选。在这种规则下，即使只有一票之差，也可决定胜负，因此也被称为谁领先谁当选。比例代表制：是指个政党按照自己所得选票总数的比例分配虚位。根据这种方法，各参选政党在投票前分别提出本选区的本党候选人名单，选民投票时，只投政党，不投个人。混合代表制：就是在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法，德国联邦议院和日本国会采用。选举监督：是相关主体依法对选举参与者得行为是否公正合法而进行的审查活动，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。作为一种公开控制和纠错机制，选举监督贯穿选举活动的整个过程。选举诉讼：是指解决因选举而发生的各种纠纷的法律方式的总称，它伴随着选举纠纷而存在，选举纠纷是选举诉讼存在的意义和前提。利益集团：属于社团范畴，社团组织的根本特征在于它的互益性，概括说来，社团就是具有某些共同的人相聚而成的组织化程度较高的互益组织。社团组织还具有民间化的基本的组织特征，这个特征将其与政府组织区别开来。议会：也称国会，是现代西方国家的代议机构。各国议会在国内的法律地位和职能不完全相同，但各国宪法和法律都规定了议会是国家的最高立法机关。议会是资产阶级革命的产物，是资本主义政治发展的必然结果。一院制：是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。丹麦，芬兰，西班牙，希腊，葡萄牙，瑞典。两院制则是指议会设有两个议院，并由两个议院共同行使议会职权的制度。英美法德日荷兰，资本主义发展历史较早的国家多采用了两院制，议会分上议院和下议院。议长：议会在具体运作的组织和领导者即是议长。议长是议会的主持人和对外的代表人，是议会组织结构的核心要件。议长通常由议员中选举产生，也少数国家规定可以从议员外选举。常设委员会：指在议会一届会期或一次会期期间一直存在和进行活动的委员会，一般在每届新议会成立时组成，任期与议会一届任期或一届会期相同。主要任务和工作是审议议案，并对政府行政部门的工作进行监督。临时委员会：又称特别委员会，是为处理某一具体问题而专门设立的委员会。其仅仅在议会期间按照会议决议就某一专门议题或案件进行审查、讨论和调查，不是每届议会都设立。立法权：即制定、修改和废除法律的权力，是西方国家议会的基本权力，也是议会最重要的权力，是议会发挥功能的主要原因。包括创议权、通过法案权和修正权。预算权：即同意预算权，是西方国家议会的传统权力，直接从等级会议的同意国王征收权发展而来，也是议会制约政府的重要手段。监督权：是议会监督政府的职权，即议会对政府的行政行为进行监督的权力。对政府的监督是各国议会的基本职权，这是议会作为主权者人民的代表对政府进行经常性控制的一种手段，体现主权在民思想。质询是非总统制国家中议会对政府实行监督的一种重要权力。依据质询权，议员可以向政府官员就其施政方针、行政措施及其他事项进行质询，并要求政府予以答复。听证是议会、议会常设委员会或议员为了了解某一情况，传唤或接受有关政府官员、利益集团代表和公民个人到议会或议会常设委员会作证，说明和证实某些情况。倒阁权存在于议会内阁以及半总统制国家。在这些国家，内阁必须得到议会的支持和信任，若议会对内阁表示不信任，内阁必须集团辞职，或提请国家元首下令解散议会，重新举行大选，由新议会决定内阁的去留。倒阁权被认为是议会监督政府最重要、有效、最具威胁性的一种手段。弹劾权是议会对违法、失职的政府首脑和最高行政官、高级法官进行控告并追究其法律责任的权力，它有别于普通司法机关对违法犯罪行为的追究，是由立法机关提起的。是议会最后的杀手锏。审议法案是议会对列入议程的法案进行审议和辩论，其中包括委员会的审议和议院的辩论。在讨论时，议员可以对法案提出赞成、反对或修改的意见。是立法过程中最重要的环节。常会（例行会议）即定期召开的议会会议。各国宪法或议会对常会的日期和次数的规定详略不一。非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）指议会在例行会议之外，遇有特殊或紧急情况（如战争、自然灾害、国内动乱以及出现重大经济、社会问题等）而需要召开的会议。有权召开的一般是国家元首、议长、议会主席团、政府和一定数量的议员，各国对此规定并不完全一致。议会公开：公开原则是西方国家议会的普遍原则，指议会活动在国民的监视和批评下进行，议会会议公开举行，议院大会允许外人旁听，允许新闻媒介跟踪报道以及公开发表议事记录，有的国家还设有专门的电视频道对会议进行实况转播。一事不再议原则是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一个议案的问题在同一会期中不再重复进行审议。在同一会期中，议会所否决的法案有异议，但不包括下院已通过，遭上院否决，而下院再次讨论通过的情况。个人元首即由一个人来出任国家元首并由其单独代表国家，也称个体元首、单一元首。西方大部分国家都实行，如英美法德日意俄等。世界范围，也占绝大多数。集体元首即由地位平等的两人或两人以上的成员所组成的集体来共同担任国家元首职务，行使国家元首职权，实行此类集体元首制的国家有瑞士、圣马力若和安道尔。内阁是以政府首脑为中心，由他和周围重要政府官员所组成的，讨论和决定国家重大政策的机构，它是中央政府的核心部分。政府和内阁并不能等同。内阁制又称责任内阁制或议会内阁制，指由内阁来总揽国家行政权力并对议会负责、奉行责任政府原则的政府体制。内阁制起源于英国，后来传入绝大多数英邦国家。总统制指由总统兼任国家元首和政府首脑并直接领导、组织国家政务管理的政府体制。实行总统制的只是少数国家，最为典型就是美国。委员会制是指政府最高权力由一个合议机构来掌握的政府体制，当今世界只有瑞士联邦共和国采用这种特殊的政府体制。尽管如此，委员会制在瑞士获得的成功及长期被沿用的事实表明它是该国国民所认同且适合该国国情的。自治体地方政府是一定地域居民，为在其居居住区域管理本地公共事务，而依据国家法律组成的拥有一定自治权的政府。行政区划即行政区域的划分，是指统治阶级为了实现有效的行政管理，按照政治、经济、人口、民族分布啊等情况，将全部领土按一定原则划分为若干个不同的区域，并分别设立相应的地方政府制度。决定着地方政府的层次结构。议会委员制是指市议会和市政府合二为
一、市议会拥有立法权和行政权、市议会负责作出决策并组织其设立的若干城市委员会来执行的城市政府组织形式。英国普遍实行，加拿大多数采用。议会市长制是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市议会在于市长的关系上处于优势地位的这样一种城市组织形式。这种体制实行于日本各城市，以及美国的部分城市——在美国被称为“弱市长制”。市长议会制是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市长在于市议会的关系中处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。法国。大陆法系是在罗马法的基础上，融
合其他法律成分，逐渐发展而成的世界性的法律体系的总称，因此又称罗马法系，其特点是以民法法典为基础，以法典化得成文法为主要形式，故又称民法法系、成文法系。以德法为代表。英美法系又称普通法系，是以源于日耳曼习惯法的普通法为基础发展起来的法律的总称。其特点是以普通法为基础，以判断法为主要形式，因此又称判例法系。它首先产生于英国，也称英国法系。行政诉讼是指当事人对国家行政机关或其工作人员的行政行为不服为引起的诉讼，它针对的不是国家机关工作人员的与行政职务无关的个人行为，也不是与职务有关的政治行为，而是属于行政管理范畴的行政行为，因为该行为造成了对公民、公民团体的权利和利益的侵犯、限制和剥夺。议会督察专员是由议会设置的专司监督法律执行和公职人员行为的监察官，又称议会司法督察专员和议会专员。起源于瑞典，后为芬兰、挪威、丹麦采用，并为新西兰、南非、泰国、阿根廷所效仿。
民族国家：指建立起中央集权制的、具有同意的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。城邦民主制：是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度。议会君主制：是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。直接民主制：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的民主制度。代仪民主制是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关，以行使国家最高权利的政治制度。分权：即权利分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人民所执掌。制衡：是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分都不能独占优势选举制度：是现代国家政治制度的重要组成部分。它是选举产生国家各级代表机关的代表和公职人员所应遵循的一系列原则与制度的总称。主要包括选举原则、组织和程序等。（现代意义上的选举制度，是指公民通过法定的民主程序选举代表组成代议机关来决定国家政治事务，这是现代议会制确立以后的事。普选制是指所有公民不受歧视性地平等地享有和自由使用其选举权的现代选举制度 秘密投票：又称无记名投票。它是指选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向其他人公开 强制选举是指并非出自选民意志的选举，即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。
选民登记指选民在行使选举权之前须按照法律规定在选举机构进行登记，以确认选民身份。选民登记的过程也即选民资格审查的过程 相对多数代表制又称简单多数制。即由获得本选取最多选票的候选人或候选人所代表的政党当选，无须超过半数或达到一定的比例。绝对多数代表制：指在选举中要进行两轮以上的投票，在前几轮投票中都要求候选人必须获得绝对多数票才能当选，最后一轮才由在上一轮投票中得票最多的两名候选人竞选，获得相对多数票者当选。
选举监督是依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。现代政党：是阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是一定阶级或阶层中的活动分子，基于共同的意志，为了共同的利益，采取共同的行动，以期取得或维持政权，或印象政治权利的运作而建立起来的政治组织。政党制度指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与或影响国家政权的体制和运行机制 体制内政党指那些在一个国家政党政治运作中起主导或重要影响作用的一个或多个政党。政党政治指一个国家通过政党行使国家政权的形式。狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，广义的政党政治是指各国政党为实现其政治纲领和主张而展开的一切政治活动和斗争。
民主政治：是指公民在政治生活中拥有实际的决定或影响政治决策的能力，民主政治在体制上要求政治体系的决策民主化，公民通过民主选举轮流担任政治领导职位等。一党制一个国家长期由一个政党职掌政权的政党制度。两党制指在一个国家中存在许多政党，其中两个居于垄断地位的政党，通过定期选举，长期有组织地轮流控制国家机器，其中一党是执政党，另一党为反对党。起源于英国 多党制西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。利益集团：具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同得力仪要求而组成的社会团体 一院制议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。
两院制：指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。
议会党团：议会中属于同一政党的议员组成的，以同意本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。质询是议会内阁制国家监督政府的一种重要手段。议员采取口头或书面的形式向政府部长（大臣）提出问题，要求了解施政方针，具体内容及其工作进度，从而可对之加以敦促和改正。调查权：指议会的政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权利 国家元首指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分，即首脑部分。国家元首通常是君主或总统。
实权元首在共和制国家中，国家元首被称为总统或国家主席，由选举方式产生并有一定的任期，由于其往往兼任政府首脑，掌握很大权利，并是国家权利的中心，因此被称为“实权元首”。
集体元首：凡由二人以上组成合议制的机关，由它的全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权者，为集体元首内阁制：由内阁总揽国家行政权利并向议会负责的一种国家政权组织形式。总统制：由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权利的一种政体形式。委员会制政府：以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。政府职能政府在一定时期内根据国家和社会发展的实际需要，所发挥的功能和作用 权限划分依照宪法和法律对政府权利在中央政府和地方政府之间以及在中央政府各部门之间所进行的分配方式。
议会委员制立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式。其主要特征是市议会拥有立法权和行政权，市议会负责作出决策并组织其设立的各种行政委员会执行。
议会市长制理发权与行政权分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式。市长制又称市长议会制，指立法机关和行政机关分设，立法与行政分立制衡的城市政府组织形式。在实行市长制的城市政府中，在市长与市议会的关系上，市长处于优势地位。议会-经理制城市政府中所独有的一种组织形式。指市议会专门聘请以为市政专家任经理，主持市政府行政工作的市政府组织形式。
法律面前人人平等原则法律形式上宣布公民有获得平等保护的权利，并可通过控诉制度请求法院排除侵害，予以保障。陪审制度：审判机关一发由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度 司法审查：又称宪法审查。是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。行政裁判国家行政机关以行政手段裁决行政争议。具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所作的司法裁决。因此，也称为行政司法.
简答1.雅典民主制意义⑴雅典民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的政治学的基本原理⑵现代西方政治制度下国家与社会之间互动的关系主要是通过公民政治参与实现的，雅典民主制无疑包含了公民政治参与最早的经验和启示⑶雅典民主制崇尚法治，主张法律至上，受全体公民委托行使权力的人必须按照明确的委托行使权力，必须根据明确的法律行使权力 2古罗马政治制度意义⑴古罗马政治制度第一次以共和国概念替代城邦概念，是国家发展史上的一个重要事件⑵古罗马共和政体被认为是一种混合政体⑶罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富，体系最完备，对资本主义法权概念的发展影响最大的法律，是罗马人留给人类最宝贵的遗产之一 3.自治城市形成的原因及政权组织形式及特点：自治城市形成的根本原因是和平的发展；
自治城市的最大是自治性，一是司法自治，指城市摆脱领主司法权和传统法律的束缚，成立自己的法庭，制定符合商业关系的法律程序。另一方面是行政自治，即通过选举产生议会和公职人员、组织行政自治机构、建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。城市的政权组织形式包括行政机关、立法机关、司法机关以及大批行政官员和代表人 4.现代民族国家的特征：其一，它是独立的和统一的，即完全自主和领士统一；
其二，它实行中央集权制；
第三，人民主权取代王权成为国家中心与基石；
第四，具有共同的政治文化和民族语言；
第五，具有统一的民族市场 5代议民主制度衰弱的原因：一是垄断代替自由竞争，要求国家权力高度集中，要通过削弱议会的传统权力来加强政府的地位和作用；
二是更为深刻的原因，即在现代社会条件下，科学技术高度发达，社会化大生产日趋复杂，要求决策向比较灵活的政府集中，议会权力相应削弱。这是议会政治危机的根本原因 6.专制君主制的特点：一是等级会议对王权的牵制作用丧失；
二是君主建立起直接对国王负责的官僚机构；
三是确立了君主至高无上的地位。
7.卢梭提出的人民主权的原则a主权是至高无上的b主权是不可转让的c主权是不可分割的d主权是不能代表的。8代议制体现了现代民主的三原则：a是人民主权或主权在民的原则；
b是少数服从多数和保护少数的原则c是在国民监督和批评下会议和政务公开原则。9.代议民主制与直接民主制相比较的优越性：a代议民主比较成功地解决了民主的规模与民主的实现问题b代议民主是资本主义商品经济摧毁封建政治特权的产物c代议民主比直接民主具有更大的包容性，可为全人民提供更大的自由度。d代议民主是程序民主 10.西方民主制度法治原则观点：a法律必须是普遍和公开的b法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利；
c法律面前人人平等d司法必须独立。11.自由选举原则？决定自由选举的有：自由选举原则要求选民的投票完全出于自愿，任何官方机构和私人团体都不能对选民施加政治、经济和社会的压力，不能强制选民投票。影响自由选举程度因素有三：秘密选举；
差额选举；
等额选举就是强制选举;选民提出候选人的自由。12.选举公开的内容有四：候选人情况公开；
选举过程公开；
候选人公开表达自己的见解与主张;公布竞选经费的来源与使用情况 13.政党分赃制的含义竞争获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法14.利益集团对政治系统的影响有a是对政治选举施加影响b是对国家立法机关施加影响，表现为院外活动；
c是对行政机关施加影响；
d是对国家司法机关的影响；
e是对社会舆论的影响 15.现代政党的基本特征：a是现代政党拥有明确的政治纲领。b是现代政党具有明确的政治目标。c是现代政党具备健全的组织系统和领导机构d是现代政党规定了一定的组织纪律 16.议会议事的原则：a是法定人数原则，多数国家规定要超出议员总数的一半才能开会b是会议公开的原则c是一事不再议原则 17.议会的立法程序：法案的提出 法案的讨论 法案的通过 法律的公布 18.中央政府对地方政府的控制作用：一是确保地方政府权力行使符合中央政府的预期目标和规范；
二是有助于促进地方政府更好地行使其权限；
三是有效地防止地方政府的不当行为，起到保护作用；
四是可以通过惩戒来促使地方政府正确地行使权限 19.单一制国家中央对地方的控制手段：主要是行政控制。这种控制包括中央政府设立主管地方政府事务的专门机构，或通过制订各种行政性条例、规章来规范地方政府行为，或者通过干预地方人事行政来影响地方政府 20.联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式：主要依靠立法控制和财政控制两种方式。立法控制包括中央政府通过规范地方政府权限行使的种法律，要求地方政府遵循；
监督地方政府的立法21西方国家地方政府职能演变三方面a是地方政府职能的扩大b是地方政府的管理性、服务性的社会管理职能日趋增多；
c是地方政府职能出现了职能合并的倾向
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