您的位置：首页 > 党团工作党团工作
商业应急预案
2025-09-02人已围观
商业应急预案
消防应急预案-商业
（1）火警确认
管理处员工在发现或接报火警应立即按破楼层手动报警装置玻璃或利用电话向相关物业服务人员报警，并利用就近灭火器材进行初期火灾扑救。
当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，消防中心监控值班员应立即通知相关负责人员，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。
项目负责人接到通知，应立即赶到报警现场查看确认：
属火警，就近打破手动报警按钮玻璃报火警，同时通过对讲机向消防中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况；
通知、组织就近疏散；
立即利用就近灭火器、消火栓迅速开展灭火工作，等待救援人员的到来；
属自动报警系统误报，即时通知消防监控中心当值监控员复位；
若因设备故障不能当场复位的，应及时通知维修部进行检查修复。
消防监控中心值班员接到手动报警信号或物业人员的火灾确认报警后，立即通知负责人，并通过消防广播系统通知商区内人员，从消防疏散楼梯迅速撤离。
负责人接报后，应视情况拨打“119”报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；
通知维修部协同启动相关消防设备；
向消防应急处置指挥部报告。
指挥部接到火灾报警后，指挥部办公室立即通知各应急处置小组领班各就各位，按职责分工开展应急处置工作。
消防中心值班员应监视消防设备火灾联动运行状态，检查着火楼层电源强切、送排烟风机、消防水泵启动情况。若有消防设备没有启 1 动，在联动柜上强制启动。
（2）火灾扑救
消防应急处置指挥部接到报警后，指挥部正、副指挥长应第一时间赶到火灾事故现场指挥：
启动消防应急预案，通知消防应急处置各小组；
指挥大楼内的人员从消防通道疏散；
组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主攻方向，及时召集力量，扑救火灾；
向各组明确布置任务，检查执行情况；
公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。
（3）灭火救援
火灾扑救组领班接到火警、火灾扑救的命令，立即召集火灾扑救组成员带上灭火器材和救生、防护、破门等工具，第一时间赶到现场，按照指挥部的统一安排，迅速利用灭火器或打开消火栓展开水带，接上水枪，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延；
关闭着火楼层防火门；
在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法；
若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源；
若有人被困火中，首先以救人为第一目的；
灭火要迅速、彻底、不要遗留残火，以防复燃；
使用水枪时，要利用掩体，尽量接近火源，充分发挥水枪作用；
针对燃烧性质不同，采取相应的灭火方法：如电器燃烧，在没有切断电源的情况下不能使用水枪灭火，应使用干粉灭火器灭火。
2 （4）疏散方法
指挥部发出疏散指令，消防中心利用广播引导人群从消防楼梯疏散到安全地带；
疏散时，应先疏散着火层，再依次往上疏散，当着火层以上全部疏散完成后，开始疏散下面楼层的人员；
同时，物业人员应协助业主和租户应依次检查各楼层，保证商区人员安全撤离；
当火势较大，受困人员较多时，可先把人员疏导至安全地方，再设法转移到地面；
疏散时，如遇浓烟，要用湿毛巾、衣物等蒙住口、鼻，并沿紧急出口标志方向爬行到建筑物外部；
如向下疏散的通道被烈火或浓烟、异物等封堵，应立即向楼顶屋面疏散，等待救援。
（5）疏散人员职责
疏散救护组领班接到指令后，立即召集本组成员携带手持扩音器、担架、急救箱等相关工具利用消防电梯赶到现场开展疏散救护工作；
保洁员职责：当听到消防广播系统紧急疏散的通知后，立即通知引导自己所负责的楼层内人员选择就近的楼梯，有序地向室外疏散；
（6）安全警戒
安全警戒组领班接到指令后立即召集本组成员携带警戒标识赶到现场，负责火灾现场及大楼外围的安全警戒。
第一时间清除进入所内消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进。
阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。
3 各区域秩序维护人员，在出现消防事故时应坚守岗位，尽职尽责，维护好进出口安全秩序，引导人员有序疏散，当接到紧急疏散的指令后，不允许无关人员进入，提高警惕，严防治安、刑事案件的发生。
4
设备故障应急预案-商业
（1）目的
规范设备在故障状态下及紧急状态下的处理程序，避免造成设备事故，保障商区正常有效运营。
（2）适用范围
适用于公司管理服务物业区域内发生设施设备突发事件处理。
（3）职责
在非常规及紧急情况下由现场最高职务级别人员进行现场指挥，如遇有重大突发设施、设备事件由领班及时进行处理，如事态严重时立即启动本预案。并迅速报告领班及管理部负责人。
1) 触电事故处置，发现有人触电时按《触电事故应急处理规程》处置。
2) 配电柜自动空气开关跳闸的处置：
3) 判断跳闸原因（短路或过载）；
4) 查清楚负载种类及分布情况；
5) 对可疑处逐个检查，确认故障部位或报告领班/，请求支援解决；
6) 如故障已排除应立即恢复供电
7) 变配电房发生火灾按《消防火警应急处理预案》处置；
8) 变配电房出现水浸事件的处置；
9) 视进水威胁程度情况，决定是否拉下总电源开关或高压开关（保证安全前提下）；
10) 启动配电房或相邻排水设施排水，查找并堵住进水源；
11) 如果进水较大，应立即通知，同时尽力阻滞进水；
12) 排干水后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理（如用干 1 的干净抹布擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等）；
13) 确认水浸造成隐患已消除（如各绝缘电阻达到规定要求），开机试运行；
14) 如无异常情况出现，则可以投入正常运行。
配电房要设置档水门坎，设置有排水设施的要保证其处于完好状态，对进出配电房的穿墙管要有效封堵，采取防水措施。
（1）电梯事故应急预案及应对措施
1、编制目的
为加强应急预案管理，增强管理处员工应对的应急处置能力，保证应急处置工作协调、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障业主人身和财产安全。
2、适用范围
本预案适用于物业管理区域内发生的电梯事故的应急处置。
4、工作原则
为了保障电梯乘客在乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全，特制本预案和应急处理措施。
电梯困人的应急措施
1、任何员工接到报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知电梯负责人，同时记录接报和发现时间。
2、物业服务负责人接报后立即了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，应先作出初步判断，如因停电引起，要立即通知值班电工启动备用电源，同时马上联系专业人员（持证）到现场进行处理，并通知电梯维保单位和向分管领导汇报。
2 3、分管领导接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向相关领导汇报。
到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援，
A: 如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以内时，可用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门疏导乘客离开轿厢。
B: 如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以上时，执行如下救援程序：
①至少需要3名专业人员（持证）迅速赶往机房。
②关闭电梯总电源（应保留照明电源），然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。
③由一人安装手动盘车轮，确认安装完毕后，由两人握持盘车轮，一人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置，松开松闸扳手。
④用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。
⑤疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。
⑥重新关好电梯层门、轿厢门。
⑦在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。
4、在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
3 5、被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
（2）停电应急预案及应对措施
一、计划停电
1.在收到供电部门停电通知后1小时内，在显眼处张贴停电通告，通知业主和租户。（通告详细写明：停电日期、恢复供电日期、通知各业主停电期间将所有电器关闭。）
2.安排员工在停电前关闭相关设施的电源。 3.准备备用物资如电筒，切勿点燃蜡烛。（在停电时间前检修有关通道的应急照明灯的完好情况）
4.停电期加强项目维护工作，以免不法之徒有机可乘；
电力恢复时，检查物业服务项目各设备是否正常运作；
停电时应将所有电器插座拔掉。（若电梯困人，按该预案处理。）
二、电力突然中断
1.接报后立即至供电公司查询，是否供电局出问题，如是则应按预案处理。
2.到停电现场察看正确位置，及时反馈。
3.查看停电区域停电原因及进行抢修；
在电力恢复后，到场检查受影响的公共电器、设备是否已恢复正常操作，同时详细巡视一次，确保各项设备已恢复正常。
4.接报后在显眼处张贴停电通知，避免业主、租户和顾客因受惊恐而发生意外，同时避免不法之徒乘虚而入，招致商区内财物受损。
5.事后查明有关停电原因，以书面报告公司。
（3）给排水事故应急预案及应对措施
主供水管爆裂的处置
立即关闭商区进水总管水阀；
属楼幢、区域的关闭其相应水阀；
4
报告领班，并由领班试情况按报告规定报告管理部负责人；
若影响到商区客流的，立即疏散人群，并竖立水管爆裂的标识牌，防止游客受到影响；
属自来水公司管辖的，领班或其指定人员应同自来水供水（抢修)热线联系报修；
属物业服务管辖的，项目领班应及时安排或联系维修；
项目管理部负责通知相关的用水单位和业户关于停水的相关信息（保留电话或书面记录）；
在领班的组织下，协助、督促自来水公司抢修或自修；
修好所爆部位水管后应开水试压（用正常供水压力试压），看有无漏水现象并对管网进行局部冲洗；
确认一切正常后，恢复正常供水。
（4）水泵房发生水浸应急预案及应对措施
水泵房发生水浸时按《消防火警应急处理预案》处置；
视进水情况关掉机房内运行的设备设施并拉下电源开关；
查找漏水源同时启动水泵房排水水泵；
如果漏水较大，应立即通知领班，同时尽力阻滞进水；
漏水源堵住后，应查受损情况并分类处理；
排干水后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理，如用干的干净抹布擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等；
确认水患已消除、各绝缘电阻符合要求后，开机试运行；
如无异常情况出现则可以投入正常运行。
（5）中央空调发生制冷剂泄漏时应急预案及应对措施 立即关停中央空调主机，关闭相关的阀门；
5
加强现场通风或用水管喷水淋浇（应注意不要淋在设备上）；
救护人员应穿防毒衣，头戴防毒面具进入现场，并要求两人一组，确保安全；
在入口处设置专门的秩序维护人员，防止顾客进入；
对于不同情况的中毒者采取不同的方法：对头痛、呕吐、头晕、耳鸣、脉搏呼吸加快者应立即转移到通风良好的地方去休息；
如中毒者出现痉挛、神志不清，处于昏迷状态，应立即转移到空气新鲜的地方，进行人工呼吸并送医院治疗；
如氟利昂制冷剂溅入眼睛，则应用20%的硼酸加食盐水反复清洗眼睛并送医院治疗；
排除泄漏后，启动中央空调试运行，确认无泄漏后，机组方可投入正常运行。
（6）中央空调机房发生水浸时应急预案及应对措施 视进水情况停运中央空调机组,拉下总电源开关；
查找并设法堵住漏水源；
如果漏水较大，应立即通知领班，同时尽力阻滞进水；
漏水源堵住后，应立即排水；
排干水后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理，如用干的干净抹布擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等；
确认水浸隐患已消除、各绝缘电阻符合要求后，开机试运行；
如无异常情况出现则可以投入正常运行。
（7）消防设施设备事故应急预案及应对措施
当消防主机出现异常情况(如水浸等),应立即切断消防主机的主
6
电源和备用电源,以免引起相关联动装置启动而造成消防主机部件烧毁；
当配电箱线路发生短路(过负荷等)起火时：
立即关掉相关设备的电源；
迅速用干粉或“1211”灭火器扑灭。
处理完毕，填写相关记录并存档。
（8）漏水事故应急预案及应对措施
1) 收报后，立即关闭相关水闸，切断电源，进行抢修。
2) 如果漏水地区的电梯未进水，将电梯升高并暂停使用；
如果已进水，则将电梯电源关闭，禁止进入，待现场清理后再检修电梯。
客户服务部：
（如切断水源而引起断水）客服部进行电话、短信通知业主、租户，在公告栏张贴通知。
3）在显眼处放置漏水标识，以防顾客受到影响。
7
群体性事件应急预案-商业
一、事件类型和危害程度分析 （一）风险分析
群体性突发事件（简称群体性事件）是可能存在的社会安全类突发事件之一。
群体性突发事件是指在一定社会背景下形成的群体为了共同的利益或需要，在不确定诱因和不确定时间中，突然爆发的公开干扰正常工作和社会秩序，造成不良社会影响，乃至可能危及社会稳定的集群行为。
群体性事件的诱发成因主要有以下几个方面：
利益诉求渠道不畅、利益关系协调失衡是群体性事件产生的基础性根源；
机关工作缺失是群体性事件发生的政治因素；
员工的民主法治意识失重是群体性事件产生的文化因素；
媒体舆论导向失控，各种具体利益的冲突，是引发群体性事件的导火索。
群体性事件可能对公司的正常生产甚至社会秩序造成重大影响，应制定必要措施加强预防和应急处置手段，减少和消除有害影响。
（二）事件分级 1.Ⅰ级事件
（1）聚集上访的应急事件；
（2）到项目聚集的上访人数30人以上的；
（3）其他视情节需要作为Ⅰ级事件对待的事件。
1 2.Ⅱ级事件
（1）到项目的上访人数30人以下的；
（2）在项目公司当地或其他重要场所聚集上访，人数未达到上述标准，但过激行为已给公司造成负面影响的突发事件；
（3）集体罢工并造成一定影响的群体性事件。
二、应急原则
(1) 统一领导，分级负责，属地管理，分工协作。项目管理部统一组织领导下，积极配合做好群体性事件的现场处置工作。项目管理部主要领导要到现场，直接参与指挥处置工作。做到条块结合、以块为主，分工负责、有机协作。
(2) 预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
(3) 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。
(4) 快速反应。形成处置群体性事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。
三、组织机构及主要工作职责 （一）应急处置领导小组
项目管理部应急组织机构图见总体应急预案。
2
应急处置领导小组由公司主要领导、相关职能部门负责人及安全顾问等人员组成，内部各职能部门人员组成充实各职能小组。领导小组主要职责如下：
（1）统一领导、指挥、协调群体性事件的应急工作；
（2）协调社区和政府有关部门共同做好应急工作；
（3）决定应对措施，指挥、协调相关部门组织实施；
（4）及时收集有效有利证据，决定事件的信息发布、舆论引导工作；
（5）研究解决事件处置过程中的其他重大事项；
（6）根据调查摸底情况，下达现场处置指令，指挥有关部门进行应急处置，协调和落实现场处置中的具体事宜；
（7）组织机动力量，做好应急行动准备；
（8）全面掌握事态发生、发展全过程及相关情况，及时向上级指挥机构报告，提出处置意见；
（9）根据上级应急指挥机构的指示，组织现场善后处理工作。
（二）应急处置领导小组组成部门 1.总指挥
建议负责人（主管负责人）担任，主要负责小组的统一领导与指挥。
2.副总指挥
负责人负责事件处置的协商、协调及现场指挥工作。
3.信息收集组
3
负责信息收集、甄别与反馈等工作。
4.谈判安抚组
现场谈判、情绪安抚及法律援助。
5.现场处置组
控制事态，保障人身和财产安全。
6.后勤保障组
突发事件的后勤保障、医疗救助等工作。
四、预防与预警 （一）信息监测和报告
项目管理部要建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对不稳定因素的监测，形成完善的预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测。做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，对可能引发群体性事件的矛盾纠纷加大排查力度，对排查出的可能引发群体性事件的苗头性问题，各部门要积极做好化解矛盾的工作，并及时将有关信息和工作情况上报。要特别强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、谎报、缓报。
（二）预警支持系统
项目管理部要建立上下连贯、纵横畅通、反应灵敏的应急信访稳定信息网络，确保快速、准确、高效、灵敏地获得深层次预警性信息。切实执行信息报送制度，保证信息渠道畅通。
4
（三）预警信息
1.出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的。 2.聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打工作人员或严重影响物业管理秩序等严重违规行为的。
3.发生在项目管理部的表达共同意愿的聚集事件，尚未发生行凶伤人、扣押有关人员或打、砸、抢、烧等违法行为的。
4.其他由人民内部矛盾引起、尚未出现过激行为、可以由有关管理部门现场开展工作、化解矛盾的群体性行为。
五、信息报告程序
当发现有发生Ⅱ级及以上群体性事件的苗头后，项目管理部或相应责任人应立即报告公司应急处理领导工作小组。信息报告内容如下：事件可能发生的时间、地点、规模、涉及人员类别、起因等基本情况；
人员情绪和行为程度；
提出和要求解决的主要问题；
采取的主要措施；
初步分析和工作意见；
事态发展态势及预测；
需要报告的其他事项。
公司应急处置领导小组24小时应急值班任务由项目管理部承担。
六、应对措施 （一）响应分级
根据公司突发事件分级，应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应。
Ⅰ级响应：发生Ⅰ级突发事件时，项目管理部应急领导小组进行应急响应，开展应急救援的组织和协调工作。
Ⅱ级响应：发生Ⅱ级突发事件时，事发项目管理部进行应急响应，开展应急救援的组织、协调和现场处置工作；
项目管理部应急领导小
5
组发布预警，进行应急响应准备。
（二）响应启动
符合下列条件之一时，启动应急响应程序：
1.项目管理部发生Ⅰ级群体性事件；
2.项目管理部发生Ⅱ级群体性事件，需协调相应资源进行响应救援时。
（三）响应程序
1.群体性事件发生后，事发项目管理部应将相关信息在第一时间报送公司应急处置领导小组。在公司应急处置领导小组的统一指挥下，开展处置工作；
2.接到相关信息后，总部派专员赶赴现场组织协调处置工作；
3.项目管理部应急指挥中心及时将有关情况报送公司应急处置领导小组。
（四）应急状态解除
事发项目管理部确认事件现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由公司应急处置领导小组下达应急状态解除指令。
（五）处置措施
1.明确处置群体性事件的责任分工，突出快速反应和项目管理部内部之间的预案对接、联动配合。公司应急处置领导小组决定派员开展现场处置工作的，相关工作人员应立即进入事发现场，按照职责分工，迅速投入处置工作。确保群体性事件的处置反应迅速，协调有力， 6 依法妥善处置，及时控制事态，防止发生蔓延。
2.发生在项目管理部的群体性事件，立即报告，启动项目管理部应急预案妥善处置。应急处置领导小组将视事件的规模及严重程度，决定是否派工作组到现场协助处理。事发项目管理部党政主要领导要立即到达现场，面对面地、耐心细致地做好群众工作和相关政策解释工作，及时疏导和化解矛盾，并直接参与指挥现场处置。
3.发生在重要场所、办公区域的群体性事件，要劝导上访人员迅速离开聚集地，到指定接待场所反映问题。如难以劝离，可将上访人员带至指定的分流处置场所，进行分流，在最短的时间内有效处置，安全劝返。
4.处置工作需要由总公司协助的，由项目管理部及时请示、报告并共同开展处置工作，形成处置合力。
5.及时了解掌握接待处置工作中的相关信息，通过快报、报告等形式向公司应急指挥中心或有关部门汇报情况。情况紧急或当时不能了解清楚的，先报简要情况，再报后续情况和处置结果。
6.对在群体性事件中出现围堵、冲击办公区域、破坏公共财产、危害人身安全、推打谩骂接待人员、阻碍交通、打横幅、展示大字报、书写标语散发传单、进行煽动性演讲、打砸抢、损坏公共设施等违法违规行为时，首先动用公司内部力量进行制止，同时请求当地公安机关依法采取必要的现场处置措施。
7.对携带凶器、爆炸物的人员，一经发现，要在稳定其情绪的同时，立即通知公安机关进行依法收缴和处理。
7
8.对发生自杀性伤害事件，要立即制止并就近送医院或急救中心抢救。对年老体弱、身体有病人员，要给予关照，防止发生晕倒、死亡等意外事故。
9.需特别重视公司主要领导及相关员工的安全保卫工作，防止相关利益群体狗急跳墙，铤而走险，采取极端措施，危及公司主要领导、相关员工及亲属的人身安全，必要的情况下可安排全勤特卫。
七、应急保障 （一）应急队伍 1.内部管理团队
项目管理部应建立或确定群体性事件应急队伍，公司信访群体性事件应急队伍由公司相关人员组成。同时，建立健全群体性事件应急管理培训制度，组织有关人员每年进行至少一次业务培训，并组织开展必要的应急演练。
2.外部顾问团队
安全顾问团队主要职责是现场处置，控制事态，保障人身和财产安全，必要时提供政府相关部门的公关、新闻媒体对接、重点客户拜访与安抚等服务。
公共安全现场处置组员分4个小组，组员按出勤人数和现场要求进行分组，主要职责为隔离，保护，制止，秩序维护。
公共安全现场处置组员由项目管理部下属项目抽调人员组成，在接到命令后于40分钟内赶到现场。
（1）现场处置组员纪律要求
8
①组员必须无条件服从命令，听从指挥，通讯畅通，坚守岗位；
②坚决保障领导和员工人身安全；
③保持克制，依法处置，处置现场器械必须严格按规定使用；
④掌握事态发展过程，及时向上级报告情况。
⑤不得对当事人有刻意侮辱，挑衅过激言行，尽量缓和现场气氛，对当事人没有对该企业造成威胁时，不得控制当事人；
⑥在事态缓和，现场得到控制时，配合公司领导将相关人员领到合适场所劝说解释，配合做好现场调解疏导作用；
⑦根据上级要求，组织现场善后处理工作。
（2）现场处置流程 ①发现与报告
出现苗头时，知情人员或现场人员应立即将情况报警，告知我方并组织现场人员维护秩序。
②核实与确认
对信息核对，确认出勤大致人数，启动应急预案。
③现场处置
保护好现场人员人身安全，将闹事人员隔离，制止行为过激人员，维护好现场秩序。宏观上分为三个阶段，即前期秩序维护稳控阶段，中期处置劝离或强制隔离阶段，后期巩固完善阶段。
（二）应急装备 1.交通运输保障
项目管理部要制定处置群体性事件过程中的车辆准备及征用的
9
具体方案，保证及时提供大型客运车辆。
2.通信与信息保障
项目管理部信访稳定工作机构应具备相应的通讯条件，并确保信息通畅。配备用于现场取证的固定和移动摄录设备。
3.医疗保障
处置群体性事件过程中，应通知医护人员到达现场，配备救护车辆及必备的药品和医疗器械。
4.特殊装备保障
针对爆炸、危险品，配备所需的应急防护、消毒装备。
10
反恐防暴应急预案
天照万汇
反恐防爆应急预案
第一章 总 则
公司贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全，成立《反恐防暴应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
一、编制目的
为了有效预防商场内暴力事件的发生，切实保障广大业主和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好的开展各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场用户和市民营造一个良好的工作购物氛围，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种原计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急预案的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本商场反恐防暴时间的演习和发生反恐防暴事件的应急响应。
反恐防暴应急预案
天照万汇
第二章反恐防暴应急指挥部机构职责
一、组织机构及职务任务
（一）指挥中心 总指挥：
雷利志 副总指挥：
邱银涛
成员：
李刚、邢斌、詹国林、刘佳、常志刚 职责任务：
1、负责反恐防暴应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制定应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防暴意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防暴工作；
7、统一组织对时间进行调查处置，根据时间情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关
反恐防暴应急预案
天照万汇
人员评审原《应急预案》的适应性，部分条款不适应则予以修改。
（二）救援工作组
救援工作分设五个工作组，在指挥部领导下开展工作。
1、现场指挥组 组长：
常志刚
成员：
杨雪艳、张警、李海燕、闫斌 职责任务：
（1） 迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；
（2） 迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；
（3） 一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；
（4） 立即汇报上级领导，疏散现场人员，和可疑物品保持安全距离；
（5） 待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置；
（6） 当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打112报警；
（7） 爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
2、疏散组 组长：
詹国林
成员：李刚、邢斌、刘佳、职责任务：
（1） 带领疏散小分队和客服人员携带小喇叭对客户向安全通道方向
反恐防暴应急预案
天照万汇
有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成混乱；
（2） 带领业主和顾客有秩序的撤离现场，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情况；
（3） 现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。
3、安全保卫组 组长：
雷利志
成员：
李刚、刘佳、邢斌、崔大鹏 职责任务：
（1） 协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（2） 对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏；
（3） 为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备；
（4） 人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；
（5） 事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
4、救护组 组长：
杨雪艳
成员：
李海燕、闫斌、方红萍、李艳、朱玉丹 职责任务：
反恐防暴应急预案
天照万汇
（1） 当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打112报警；
（2） 协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门；
（3） 协调做好后勤保障工作（吃、住、行）；
（4） 组织做好伤亡人员家属临时安置工作；
（5） 组织协调有关治疗和善后处理等问题；
（6） 保证抢险救助资金能及时到位。
二、工作程序
1、一旦发生商场恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝阻终止犯罪；
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；
3、安全保卫组立即组织业户和消费者疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理；
4、指挥中心根据现场实际情况需要启用《消防安全应急预案》；
5、做好思想宣传工作，稳定商户、员工和消费者思想情况、保护自身安全。
三、预防措施
1、加强对业主和消费者法制和安全教育、宣传、增强业主和消费者的法制意识和自我保护意识；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进行商场；
反恐防暴应急预案
天照万汇
3、组织防恐防暴演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化的事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
5、商场成立防犯商场暴力事件处理应急工作领导小组。
四、反恐防暴工作流程图
→→→收到事件信息↓判断事件真实性↓拨打110电话↓警方处理事件↓事件处理完毕↓治理现场↓事件结果↓恢复正常营业↓→确认时间地点反恐防暴工作→→→→→→疏散、保卫、救援→形成事故报告总结反恐防暴经验持续改进
商场应急预案
开业应急预案
行业应急预案
职业病应急预案
公司防汛应急预案，企业防汛应急预案
相关热词搜索：
应急预案
商业
消防应急预案-商业
（1）火警确认
管理处员工在发现或接报火警应立即按破楼层手动报警装置玻璃或利用电话向相关物业服务人员报警，并利用就近灭火器材进行初期火灾扑救。
当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，消防中心监控值班员应立即通知相关负责人员，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。
项目负责人接到通知，应立即赶到报警现场查看确认：
属火警，就近打破手动报警按钮玻璃报火警，同时通过对讲机向消防中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况；
通知、组织就近疏散；
立即利用就近灭火器、消火栓迅速开展灭火工作，等待救援人员的到来；
属自动报警系统误报，即时通知消防监控中心当值监控员复位；
若因设备故障不能当场复位的，应及时通知维修部进行检查修复。
消防监控中心值班员接到手动报警信号或物业人员的火灾确认报警后，立即通知负责人，并通过消防广播系统通知商区内人员，从消防疏散楼梯迅速撤离。
负责人接报后，应视情况拨打“119”报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；
通知维修部协同启动相关消防设备；
向消防应急处置指挥部报告。
指挥部接到火灾报警后，指挥部办公室立即通知各应急处置小组领班各就各位，按职责分工开展应急处置工作。
消防中心值班员应监视消防设备火灾联动运行状态，检查着火楼层电源强切、送排烟风机、消防水泵启动情况。若有消防设备没有启 1 动，在联动柜上强制启动。
（2）火灾扑救
消防应急处置指挥部接到报警后，指挥部正、副指挥长应第一时间赶到火灾事故现场指挥：
启动消防应急预案，通知消防应急处置各小组；
指挥大楼内的人员从消防通道疏散；
组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主攻方向，及时召集力量，扑救火灾；
向各组明确布置任务，检查执行情况；
公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。
（3）灭火救援
火灾扑救组领班接到火警、火灾扑救的命令，立即召集火灾扑救组成员带上灭火器材和救生、防护、破门等工具，第一时间赶到现场，按照指挥部的统一安排，迅速利用灭火器或打开消火栓展开水带，接上水枪，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延；
关闭着火楼层防火门；
在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法；
若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源；
若有人被困火中，首先以救人为第一目的；
灭火要迅速、彻底、不要遗留残火，以防复燃；
使用水枪时，要利用掩体，尽量接近火源，充分发挥水枪作用；
针对燃烧性质不同，采取相应的灭火方法：如电器燃烧，在没有切断电源的情况下不能使用水枪灭火，应使用干粉灭火器灭火。
2 （4）疏散方法
指挥部发出疏散指令，消防中心利用广播引导人群从消防楼梯疏散到安全地带；
疏散时，应先疏散着火层，再依次往上疏散，当着火层以上全部疏散完成后，开始疏散下面楼层的人员；
同时，物业人员应协助业主和租户应依次检查各楼层，保证商区人员安全撤离；
当火势较大，受困人员较多时，可先把人员疏导至安全地方，再设法转移到地面；
疏散时，如遇浓烟，要用湿毛巾、衣物等蒙住口、鼻，并沿紧急出口标志方向爬行到建筑物外部；
如向下疏散的通道被烈火或浓烟、异物等封堵，应立即向楼顶屋面疏散，等待救援。
（5）疏散人员职责
疏散救护组领班接到指令后，立即召集本组成员携带手持扩音器、担架、急救箱等相关工具利用消防电梯赶到现场开展疏散救护工作；
保洁员职责：当听到消防广播系统紧急疏散的通知后，立即通知引导自己所负责的楼层内人员选择就近的楼梯，有序地向室外疏散；
（6）安全警戒
安全警戒组领班接到指令后立即召集本组成员携带警戒标识赶到现场，负责火灾现场及大楼外围的安全警戒。
第一时间清除进入所内消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进。
阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。
3 各区域秩序维护人员，在出现消防事故时应坚守岗位，尽职尽责，维护好进出口安全秩序，引导人员有序疏散，当接到紧急疏散的指令后，不允许无关人员进入，提高警惕，严防治安、刑事案件的发生。
4
设备故障应急预案-商业
（1）目的
规范设备在故障状态下及紧急状态下的处理程序，避免造成设备事故，保障商区正常有效运营。
（2）适用范围
适用于公司管理服务物业区域内发生设施设备突发事件处理。
（3）职责
在非常规及紧急情况下由现场最高职务级别人员进行现场指挥，如遇有重大突发设施、设备事件由领班及时进行处理，如事态严重时立即启动本预案。并迅速报告领班及管理部负责人。
1) 触电事故处置，发现有人触电时按《触电事故应急处理规程》处置。
2) 配电柜自动空气开关跳闸的处置：
3) 判断跳闸原因（短路或过载）；
4) 查清楚负载种类及分布情况；
5) 对可疑处逐个检查，确认故障部位或报告领班/，请求支援解决；
6) 如故障已排除应立即恢复供电
7) 变配电房发生火灾按《消防火警应急处理预案》处置；
8) 变配电房出现水浸事件的处置；
9) 视进水威胁程度情况，决定是否拉下总电源开关或高压开关（保证安全前提下）；
10) 启动配电房或相邻排水设施排水，查找并堵住进水源；
11) 如果进水较大，应立即通知，同时尽力阻滞进水；
12) 排干水后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理（如用干 1 的干净抹布擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等）；
13) 确认水浸造成隐患已消除（如各绝缘电阻达到规定要求），开机试运行；
14) 如无异常情况出现，则可以投入正常运行。
配电房要设置档水门坎，设置有排水设施的要保证其处于完好状态，对进出配电房的穿墙管要有效封堵，采取防水措施。
（1）电梯事故应急预案及应对措施
1、编制目的
为加强应急预案管理，增强管理处员工应对的应急处置能力，保证应急处置工作协调、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障业主人身和财产安全。
2、适用范围
本预案适用于物业管理区域内发生的电梯事故的应急处置。
4、工作原则
为了保障电梯乘客在乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全，特制本预案和应急处理措施。
电梯困人的应急措施
1、任何员工接到报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知电梯负责人，同时记录接报和发现时间。
2、物业服务负责人接报后立即了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，应先作出初步判断，如因停电引起，要立即通知值班电工启动备用电源，同时马上联系专业人员（持证）到现场进行处理，并通知电梯维保单位和向分管领导汇报。
2 3、分管领导接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向相关领导汇报。
到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援，
A: 如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以内时，可用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门疏导乘客离开轿厢。
B: 如电梯轿厢停靠位置在±0.5米以上时，执行如下救援程序：
①至少需要3名专业人员（持证）迅速赶往机房。
②关闭电梯总电源（应保留照明电源），然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。
③由一人安装手动盘车轮，确认安装完毕后，由两人握持盘车轮，一人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置，松开松闸扳手。
④用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。
⑤疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。
⑥重新关好电梯层门、轿厢门。
⑦在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。
4、在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
3 5、被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
（2）停电应急预案及应对措施
一、计划停电
1.在收到供电部门停电通知后1小时内，在显眼处张贴停电通告，通知业主和租户。（通告详细写明：停电日期、恢复供电日期、通知各业主停电期间将所有电器关闭。）
2.安排员工在停电前关闭相关设施的电源。 3.准备备用物资如电筒，切勿点燃蜡烛。（在停电时间前检修有关通道的应急照明灯的完好情况）
4.停电期加强项目维护工作，以免不法之徒有机可乘；
电力恢复时，检查物业服务项目各设备是否正常运作；
停电时应将所有电器插座拔掉。（若电梯困人，按该预案处理。）
二、电力突然中断
1.接报后立即至供电公司查询，是否供电局出问题，如是则应按预案处理。
2.到停电现场察看正确位置，及时反馈。
3.查看停电区域停电原因及进行抢修；
在电力恢复后，到场检查受影响的公共电器、设备是否已恢复正常操作，同时详细巡视一次，确保各项设备已恢复正常。
4.接报后在显眼处张贴停电通知，避免业主、租户和顾客因受惊恐而发生意外，同时避免不法之徒乘虚而入，招致商区内财物受损。
5.事后查明有关停电原因，以书面报告公司。
（3）给排水事故应急预案及应对措施
主供水管爆裂的处置
立即关闭商区进水总管水阀；
属楼幢、区域的关闭其相应水阀；
4
报告领班，并由领班试情况按报告规定报告管理部负责人；
若影响到商区客流的，立即疏散人群，并竖立水管爆裂的标识牌，防止游客受到影响；
属自来水公司管辖的，领班或其指定人员应同自来水供水（抢修)热线联系报修；
属物业服务管辖的，项目领班应及时安排或联系维修；
项目管理部负责通知相关的用水单位和业户关于停水的相关信息（保留电话或书面记录）；
在领班的组织下，协助、督促自来水公司抢修或自修；
修好所爆部位水管后应开水试压（用正常供水压力试压），看有无漏水现象并对管网进行局部冲洗；
确认一切正常后，恢复正常供水。
（4）水泵房发生水浸应急预案及应对措施
水泵房发生水浸时按《消防火警应急处理预案》处置；
视进水情况关掉机房内运行的设备设施并拉下电源开关；
查找漏水源同时启动水泵房排水水泵；
如果漏水较大，应立即通知领班，同时尽力阻滞进水；
漏水源堵住后，应查受损情况并分类处理；
排干水后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理，如用干的干净抹布擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等；
确认水患已消除、各绝缘电阻符合要求后，开机试运行；
如无异常情况出现则可以投入正常运行。
（5）中央空调发生制冷剂泄漏时应急预案及应对措施 立即关停中央空调主机，关闭相关的阀门；
5
加强现场通风或用水管喷水淋浇（应注意不要淋在设备上）；
救护人员应穿防毒衣，头戴防毒面具进入现场，并要求两人一组，确保安全；
在入口处设置专门的秩序维护人员，防止顾客进入；
对于不同情况的中毒者采取不同的方法：对头痛、呕吐、头晕、耳鸣、脉搏呼吸加快者应立即转移到通风良好的地方去休息；
如中毒者出现痉挛、神志不清，处于昏迷状态，应立即转移到空气新鲜的地方，进行人工呼吸并送医院治疗；
如氟利昂制冷剂溅入眼睛，则应用20%的硼酸加食盐水反复清洗眼睛并送医院治疗；
排除泄漏后，启动中央空调试运行，确认无泄漏后，机组方可投入正常运行。
（6）中央空调机房发生水浸时应急预案及应对措施 视进水情况停运中央空调机组,拉下总电源开关；
查找并设法堵住漏水源；
如果漏水较大，应立即通知领班，同时尽力阻滞进水；
漏水源堵住后，应立即排水；
排干水后，应立即对湿水设备设施进行除湿处理，如用干的干净抹布擦拭、热风吹干、自然通风、更换相关管线等；
确认水浸隐患已消除、各绝缘电阻符合要求后，开机试运行；
如无异常情况出现则可以投入正常运行。
（7）消防设施设备事故应急预案及应对措施
当消防主机出现异常情况(如水浸等),应立即切断消防主机的主
6
电源和备用电源,以免引起相关联动装置启动而造成消防主机部件烧毁；
当配电箱线路发生短路(过负荷等)起火时：
立即关掉相关设备的电源；
迅速用干粉或“1211”灭火器扑灭。
处理完毕，填写相关记录并存档。
（8）漏水事故应急预案及应对措施
1) 收报后，立即关闭相关水闸，切断电源，进行抢修。
2) 如果漏水地区的电梯未进水，将电梯升高并暂停使用；
如果已进水，则将电梯电源关闭，禁止进入，待现场清理后再检修电梯。
客户服务部：
（如切断水源而引起断水）客服部进行电话、短信通知业主、租户，在公告栏张贴通知。
3）在显眼处放置漏水标识，以防顾客受到影响。
7
群体性事件应急预案-商业
一、事件类型和危害程度分析 （一）风险分析
群体性突发事件（简称群体性事件）是可能存在的社会安全类突发事件之一。
群体性突发事件是指在一定社会背景下形成的群体为了共同的利益或需要，在不确定诱因和不确定时间中，突然爆发的公开干扰正常工作和社会秩序，造成不良社会影响，乃至可能危及社会稳定的集群行为。
群体性事件的诱发成因主要有以下几个方面：
利益诉求渠道不畅、利益关系协调失衡是群体性事件产生的基础性根源；
机关工作缺失是群体性事件发生的政治因素；
员工的民主法治意识失重是群体性事件产生的文化因素；
媒体舆论导向失控，各种具体利益的冲突，是引发群体性事件的导火索。
群体性事件可能对公司的正常生产甚至社会秩序造成重大影响，应制定必要措施加强预防和应急处置手段，减少和消除有害影响。
（二）事件分级 1.Ⅰ级事件
（1）聚集上访的应急事件；
（2）到项目聚集的上访人数30人以上的；
（3）其他视情节需要作为Ⅰ级事件对待的事件。
1 2.Ⅱ级事件
（1）到项目的上访人数30人以下的；
（2）在项目公司当地或其他重要场所聚集上访，人数未达到上述标准，但过激行为已给公司造成负面影响的突发事件；
（3）集体罢工并造成一定影响的群体性事件。
二、应急原则
(1) 统一领导，分级负责，属地管理，分工协作。项目管理部统一组织领导下，积极配合做好群体性事件的现场处置工作。项目管理部主要领导要到现场，直接参与指挥处置工作。做到条块结合、以块为主，分工负责、有机协作。
(2) 预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
(3) 宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。
(4) 快速反应。形成处置群体性事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。
三、组织机构及主要工作职责 （一）应急处置领导小组
项目管理部应急组织机构图见总体应急预案。
2
应急处置领导小组由公司主要领导、相关职能部门负责人及安全顾问等人员组成，内部各职能部门人员组成充实各职能小组。领导小组主要职责如下：
（1）统一领导、指挥、协调群体性事件的应急工作；
（2）协调社区和政府有关部门共同做好应急工作；
（3）决定应对措施，指挥、协调相关部门组织实施；
（4）及时收集有效有利证据，决定事件的信息发布、舆论引导工作；
（5）研究解决事件处置过程中的其他重大事项；
（6）根据调查摸底情况，下达现场处置指令，指挥有关部门进行应急处置，协调和落实现场处置中的具体事宜；
（7）组织机动力量，做好应急行动准备；
（8）全面掌握事态发生、发展全过程及相关情况，及时向上级指挥机构报告，提出处置意见；
（9）根据上级应急指挥机构的指示，组织现场善后处理工作。
（二）应急处置领导小组组成部门 1.总指挥
建议负责人（主管负责人）担任，主要负责小组的统一领导与指挥。
2.副总指挥
负责人负责事件处置的协商、协调及现场指挥工作。
3.信息收集组
3
负责信息收集、甄别与反馈等工作。
4.谈判安抚组
现场谈判、情绪安抚及法律援助。
5.现场处置组
控制事态，保障人身和财产安全。
6.后勤保障组
突发事件的后勤保障、医疗救助等工作。
四、预防与预警 （一）信息监测和报告
项目管理部要建立高效、灵敏的情报信息网络，加强对不稳定因素的监测，形成完善的预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测。做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，对可能引发群体性事件的矛盾纠纷加大排查力度，对排查出的可能引发群体性事件的苗头性问题，各部门要积极做好化解矛盾的工作，并及时将有关信息和工作情况上报。要特别强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率，报送信息必须及时、客观、全面、准确，不得瞒报、谎报、缓报。
（二）预警支持系统
项目管理部要建立上下连贯、纵横畅通、反应灵敏的应急信访稳定信息网络，确保快速、准确、高效、灵敏地获得深层次预警性信息。切实执行信息报送制度，保证信息渠道畅通。
4
（三）预警信息
1.出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的。 2.聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打工作人员或严重影响物业管理秩序等严重违规行为的。
3.发生在项目管理部的表达共同意愿的聚集事件，尚未发生行凶伤人、扣押有关人员或打、砸、抢、烧等违法行为的。
4.其他由人民内部矛盾引起、尚未出现过激行为、可以由有关管理部门现场开展工作、化解矛盾的群体性行为。
五、信息报告程序
当发现有发生Ⅱ级及以上群体性事件的苗头后，项目管理部或相应责任人应立即报告公司应急处理领导工作小组。信息报告内容如下：事件可能发生的时间、地点、规模、涉及人员类别、起因等基本情况；
人员情绪和行为程度；
提出和要求解决的主要问题；
采取的主要措施；
初步分析和工作意见；
事态发展态势及预测；
需要报告的其他事项。
公司应急处置领导小组24小时应急值班任务由项目管理部承担。
六、应对措施 （一）响应分级
根据公司突发事件分级，应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应。
Ⅰ级响应：发生Ⅰ级突发事件时，项目管理部应急领导小组进行应急响应，开展应急救援的组织和协调工作。
Ⅱ级响应：发生Ⅱ级突发事件时，事发项目管理部进行应急响应，开展应急救援的组织、协调和现场处置工作；
项目管理部应急领导小
5
组发布预警，进行应急响应准备。
（二）响应启动
符合下列条件之一时，启动应急响应程序：
1.项目管理部发生Ⅰ级群体性事件；
2.项目管理部发生Ⅱ级群体性事件，需协调相应资源进行响应救援时。
（三）响应程序
1.群体性事件发生后，事发项目管理部应将相关信息在第一时间报送公司应急处置领导小组。在公司应急处置领导小组的统一指挥下，开展处置工作；
2.接到相关信息后，总部派专员赶赴现场组织协调处置工作；
3.项目管理部应急指挥中心及时将有关情况报送公司应急处置领导小组。
（四）应急状态解除
事发项目管理部确认事件现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由公司应急处置领导小组下达应急状态解除指令。
（五）处置措施
1.明确处置群体性事件的责任分工，突出快速反应和项目管理部内部之间的预案对接、联动配合。公司应急处置领导小组决定派员开展现场处置工作的，相关工作人员应立即进入事发现场，按照职责分工，迅速投入处置工作。确保群体性事件的处置反应迅速，协调有力， 6 依法妥善处置，及时控制事态，防止发生蔓延。
2.发生在项目管理部的群体性事件，立即报告，启动项目管理部应急预案妥善处置。应急处置领导小组将视事件的规模及严重程度，决定是否派工作组到现场协助处理。事发项目管理部党政主要领导要立即到达现场，面对面地、耐心细致地做好群众工作和相关政策解释工作，及时疏导和化解矛盾，并直接参与指挥现场处置。
3.发生在重要场所、办公区域的群体性事件，要劝导上访人员迅速离开聚集地，到指定接待场所反映问题。如难以劝离，可将上访人员带至指定的分流处置场所，进行分流，在最短的时间内有效处置，安全劝返。
4.处置工作需要由总公司协助的，由项目管理部及时请示、报告并共同开展处置工作，形成处置合力。
5.及时了解掌握接待处置工作中的相关信息，通过快报、报告等形式向公司应急指挥中心或有关部门汇报情况。情况紧急或当时不能了解清楚的，先报简要情况，再报后续情况和处置结果。
6.对在群体性事件中出现围堵、冲击办公区域、破坏公共财产、危害人身安全、推打谩骂接待人员、阻碍交通、打横幅、展示大字报、书写标语散发传单、进行煽动性演讲、打砸抢、损坏公共设施等违法违规行为时，首先动用公司内部力量进行制止，同时请求当地公安机关依法采取必要的现场处置措施。
7.对携带凶器、爆炸物的人员，一经发现，要在稳定其情绪的同时，立即通知公安机关进行依法收缴和处理。
7
8.对发生自杀性伤害事件，要立即制止并就近送医院或急救中心抢救。对年老体弱、身体有病人员，要给予关照，防止发生晕倒、死亡等意外事故。
9.需特别重视公司主要领导及相关员工的安全保卫工作，防止相关利益群体狗急跳墙，铤而走险，采取极端措施，危及公司主要领导、相关员工及亲属的人身安全，必要的情况下可安排全勤特卫。
七、应急保障 （一）应急队伍 1.内部管理团队
项目管理部应建立或确定群体性事件应急队伍，公司信访群体性事件应急队伍由公司相关人员组成。同时，建立健全群体性事件应急管理培训制度，组织有关人员每年进行至少一次业务培训，并组织开展必要的应急演练。
2.外部顾问团队
安全顾问团队主要职责是现场处置，控制事态，保障人身和财产安全，必要时提供政府相关部门的公关、新闻媒体对接、重点客户拜访与安抚等服务。
公共安全现场处置组员分4个小组，组员按出勤人数和现场要求进行分组，主要职责为隔离，保护，制止，秩序维护。
公共安全现场处置组员由项目管理部下属项目抽调人员组成，在接到命令后于40分钟内赶到现场。
（1）现场处置组员纪律要求
8
①组员必须无条件服从命令，听从指挥，通讯畅通，坚守岗位；
②坚决保障领导和员工人身安全；
③保持克制，依法处置，处置现场器械必须严格按规定使用；
④掌握事态发展过程，及时向上级报告情况。
⑤不得对当事人有刻意侮辱，挑衅过激言行，尽量缓和现场气氛，对当事人没有对该企业造成威胁时，不得控制当事人；
⑥在事态缓和，现场得到控制时，配合公司领导将相关人员领到合适场所劝说解释，配合做好现场调解疏导作用；
⑦根据上级要求，组织现场善后处理工作。
（2）现场处置流程 ①发现与报告
出现苗头时，知情人员或现场人员应立即将情况报警，告知我方并组织现场人员维护秩序。
②核实与确认
对信息核对，确认出勤大致人数，启动应急预案。
③现场处置
保护好现场人员人身安全，将闹事人员隔离，制止行为过激人员，维护好现场秩序。宏观上分为三个阶段，即前期秩序维护稳控阶段，中期处置劝离或强制隔离阶段，后期巩固完善阶段。
（二）应急装备 1.交通运输保障
项目管理部要制定处置群体性事件过程中的车辆准备及征用的
9
具体方案，保证及时提供大型客运车辆。
2.通信与信息保障
项目管理部信访稳定工作机构应具备相应的通讯条件，并确保信息通畅。配备用于现场取证的固定和移动摄录设备。
3.医疗保障
处置群体性事件过程中，应通知医护人员到达现场，配备救护车辆及必备的药品和医疗器械。
4.特殊装备保障
针对爆炸、危险品，配备所需的应急防护、消毒装备。
10
反恐防暴应急预案
天照万汇
反恐防爆应急预案
第一章 总 则
公司贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全，成立《反恐防暴应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
一、编制目的
为了有效预防商场内暴力事件的发生，切实保障广大业主和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标
为更好的开展各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场用户和市民营造一个良好的工作购物氛围，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种原计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急预案的精神真谛。
三、适用范围
本预案适用于本商场反恐防暴时间的演习和发生反恐防暴事件的应急响应。
反恐防暴应急预案
天照万汇
第二章反恐防暴应急指挥部机构职责
一、组织机构及职务任务
（一）指挥中心 总指挥：
雷利志 副总指挥：
邱银涛
成员：
李刚、邢斌、詹国林、刘佳、常志刚 职责任务：
1、负责反恐防暴应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；
2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；
3、制定应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防暴意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；
4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；
5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；
6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防暴工作；
7、统一组织对时间进行调查处置，根据时间情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；
8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；
9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关
反恐防暴应急预案
天照万汇
人员评审原《应急预案》的适应性，部分条款不适应则予以修改。
（二）救援工作组
救援工作分设五个工作组，在指挥部领导下开展工作。
1、现场指挥组 组长：
常志刚
成员：
杨雪艳、张警、李海燕、闫斌 职责任务：
（1） 迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性；
（2） 迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作；
（3） 一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警；
（4） 立即汇报上级领导，疏散现场人员，和可疑物品保持安全距离；
（5） 待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置；
（6） 当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打112报警；
（7） 爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。
2、疏散组 组长：
詹国林
成员：李刚、邢斌、刘佳、职责任务：
（1） 带领疏散小分队和客服人员携带小喇叭对客户向安全通道方向
反恐防暴应急预案
天照万汇
有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成混乱；
（2） 带领业主和顾客有秩序的撤离现场，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情况；
（3） 现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。
3、安全保卫组 组长：
雷利志
成员：
李刚、刘佳、邢斌、崔大鹏 职责任务：
（1） 协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作；
（2） 对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏；
（3） 为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备；
（4） 人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；
（5） 事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。
4、救护组 组长：
杨雪艳
成员：
李海燕、闫斌、方红萍、李艳、朱玉丹 职责任务：
反恐防暴应急预案
天照万汇
（1） 当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打112报警；
（2） 协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门；
（3） 协调做好后勤保障工作（吃、住、行）；
（4） 组织做好伤亡人员家属临时安置工作；
（5） 组织协调有关治疗和善后处理等问题；
（6） 保证抢险救助资金能及时到位。
二、工作程序
1、一旦发生商场恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝阻终止犯罪；
2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警；
3、安全保卫组立即组织业户和消费者疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理；
4、指挥中心根据现场实际情况需要启用《消防安全应急预案》；
5、做好思想宣传工作，稳定商户、员工和消费者思想情况、保护自身安全。
三、预防措施
1、加强对业主和消费者法制和安全教育、宣传、增强业主和消费者的法制意识和自我保护意识；
2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进行商场；
反恐防暴应急预案
天照万汇
3、组织防恐防暴演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮；
4、对可能引起矛盾激化的事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作；
5、商场成立防犯商场暴力事件处理应急工作领导小组。
四、反恐防暴工作流程图
→→→收到事件信息↓判断事件真实性↓拨打110电话↓警方处理事件↓事件处理完毕↓治理现场↓事件结果↓恢复正常营业↓→确认时间地点反恐防暴工作→→→→→→疏散、保卫、救援→形成事故报告总结反恐防暴经验持续改进
商场应急预案
开业应急预案
行业应急预案
职业病应急预案
公司防汛应急预案，企业防汛应急预案
相关热词搜索：
应急预案
商业
上一篇：商业工程经理岗位职责十六篇