乡镇执纪审查汇报
针对下一阶段案件查办工作,魏祖民要求,要加强协作办案,充分发挥纪委的组织协调作用,继续保持与检察、公安、审计等部门的良好协作关系,探索构建与金融系统、通信部门的应急合作机制。要加强初核质量,办案人员要选准初核时机,在严格保密的基础上了解调查对象个人性格、爱好、家庭、交友、社会背景等多方面信息。要加强安全管理,始终坚持把办案安全工作放在工作首位。完善办案安全应急预案,充实陪护员队伍,组织专题培训,落实各项安全措施。要加强案后复盘,全面落实“一案三报告”制度,建立健全办案日志制度。办案人员要注重学习犯罪心理学、审讯心理学等知识,养成记录办案感受的习惯,进一步充实完善案件卷宗。
乡镇纪委案件检查工作总结
今年以来,在县纪委和镇党委的领导下,我镇纪委紧紧围绕三项工作格局,始终把查案作为开展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方针要求,认真查处各类违纪案件,党纪处分xxxx,其中xxxx为党内警告处分,xxxx留党察看2年处分。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动了党委政府各项工作的顺利开展,为我镇三个文明建设登台阶、上水平提供了坚强有力的纪律保障。现将今年来案件检
查工作情况总结汇报
一、围绕稳定,认真实施责任追究,严肃查处工作失职、渎职案件
今年来,我镇纪委把维护稳定、促进发展,作为查
案工作的出发点和立足点,作为促进社会和谐的切入点和着力点,做到紧盯不放、紧抓不松、紧查不拖。3月份,本镇健康村六组村民李某,在“两会”期间赴京上访,给首都北京的社会政治稳定造成不良影响,使地方党委政府的正常工作十分被动,在社会上产生了很大负面影响。对此,我镇纪委闻风而动,立即组成专案组进行认真调查。通过内查外调,最终查明该村分工负责李某信访稳定工作责任人,因工作不细不实,疏于管理,监督不力,信息失灵,使李某因土地承包纠纷得逞顺利赴京上访。为追究责任,严肃党纪,以诫今后,经镇党委研究,决定分别给予这两位责任人党内警告处分,并对xxxx镇分工该村干部通报批评。
通过对李某赴京上访事件相关责任人的查处和适时通报,在全镇各级干部中产生了很大震动,使各级干部深刻理解了信访稳定与经济发展的关系,进一步增强了信访稳定责任意识,自觉抓实做好信访稳定工作的各项措施,认真落实全镇信访稳定工作责任制,有力地维护了社会大局稳定与经济社会的发展。
二、围绕执纪,积极加强部门协作,认真查处涉法案件
查案是执纪为民的治标之举,案件线索,是查案的前提
条件。为了深入挖掘案源,细排案件线索,不断加大查案力度,我镇除注重加强组织财务审计、受理信访、执法监察等方法排查案源外,同时还注重加强与工商、税务、公安等部门沟通协作,努力做到信息共享,优势互补,齐抓共管。
阜中村党支部副书记吴某交通肇事,于20XX年1月13日20时40分许,骑摩托车将陈洋镇利国村村民孟将撞死,被县法院以交通肇事罪判处有期徒刑二年,缓刑二年六个月。年初,我镇纪委从公安部门获悉此情况后,便主动跟县法院取得联系,并复制相关证据材料,对照《中国共产党纪律处分条例》的规定,经报请县市纪委批准,最终给予吴某留党察看两年的处分。
目前,我镇纪委又从公安部门了解两个线索:一是花元村党员干部仇某因殴打与其经营同样农资的群众刘某,并致刘某轻伤,被公安部门给予其行政拘留7天的行政处罚,仇某对此不服,先后向县政府和法院提出行政复议和行政诉讼,均以失败告终,现在他又向市中院提起诉讼。我镇纪委已密切关注这一诉讼案件的判决结果,并将严格按规定对仇某进行批评教育和相应的处理;
二是小沙村党员束某因对本村青年妇女耍流氓行为,被公安部门行政拘留5天。对此,我镇纪委已到公安部门复制了相关证据材料,并正在按规定进行处理。
三、围绕维权,主动深入基层调研,坚决查处侵害群众
利益的案件
为了切实维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益,真正做到“为民、务实、清廉”和“立党为公、执纪为民”,我镇纪委在要求村、单位加大政务、村务、校务、医务、财务公开,充分接受群众监督的同时,还经常深入基层单位、深入基层群众、深入基层实际进行调研,广泛
听取各方面意见,全面检查涉及群众切身利益的有关工作,对查实侵害群众利益的各类行为,坚决严惩不贷。5月份,我镇纪委牵头组织审计站人员对卫生院近年妇幼保健保偿工作的收费与服务情况进行检查,通过职工座谈、走访群众、查看财务帐册资料等办法,发现卫生院存在按规定收费却不按规定服务的现象,具体情况是:新生儿出生后入保时一次性交6xxxx,即可按时接种各种无价疫苗,其中新生儿出生后第3、4、5、1xxxx月,各接种一次一种叫百白破疫苗。20XX年至20XX年,卫生院共向新生儿收取无细胞百白破疫苗款3522xxxx**镇执法监察工作总结
今年以来,我镇执法监察工作在县纪委和镇党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真落实县会精神,紧紧围绕年初制定的工作目标,按照因地制宜、与时俱进、服务中心的原则,切实履行纪委监督职能,坚持常抓不懈、扎实工作,取得了较好的经济效益和社会效益。现将今年来开展执法监
察工作的情况,简要总结汇报
一、围绕中心,突出重点,认真抓好农技中心财务
清理
按照射纪发[20XX]9号文件“关于开展镇区‘六大""中心财务清理的通知”精神,我镇立即进行了研究,并根据几大中心财务管理实际情况,决定对矛盾较多、单位内部职工和社会上反响都比较大的农技中心财务进行突击清理。我镇纪委通过事前广泛听取各方建议和认真调研,制定出台了“关于对农技中心财务进行突击清理的实施方案”。就在搭好班子准备按“方案”着手清理时,因镇人事调整使农技中心财务清理工作暂时停了下来。9月份在纪委董彪书记的多次努力下,镇党委同意将已下派到村做会计辅导员的原审计站副站长又调回镇审计站上班,并重新抽调人员搭建班子,继续对农技中心财务开展清理。目前已进入外调对帐阶段。从清理情况看,由于该中心是由原农机站、林蚕站、农科站、兽医站、水产站等五个单位先后合并组成的,合并时各单位帐面资金余额和固定资产多少不一,财务和财产管理上确实比较混乱。整个清理工作估计在本月底结束。
二、围绕稳定,服务大局,扎实开展重点村财务清理
村级财务是农民的财务。如果村级财务有问题,损害了群众利益,群众不答应,就会上访,既造成社会的不稳定,又影响该地区经济发展,负面作用比较大。因此,抓重
20XX年xx镇纪委半年度工作总结 20XX年,我镇纪委认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败各项部署与要求,认真贯彻落实市纪委十三届六次全会精神,突出重点,务实创新,认真履职,狠抓落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作迈出了新的步伐。
一、半年度工作总结
组织协调党风廉政建设和反腐败工作
1、加强组织协调。积极协助镇委落实党风廉政建设责任制,及时研究制定《xx镇20XX年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,明确了镇22位领导主体责任分工。严格落实廉政防控措施,确定领导干部个人廉政风险点51条。
2、落实整改措施。根据市级党风廉政建设责任制检查发现的问题,我们积极协助党委做好整改措施的落实。针对违规发放会议津贴的问题,已整改完毕,共139人退还违规领取的会议补贴84350元;
针对xx办事处领导干部去向牌标识不规范的问题,举一反三,对全镇机关科室的去向牌进行整改;
针对为机关工作人员加班提供工作餐的问题,已在伙食补中每人每月扣除50元作为值班加班用餐费用。
3、加强作风效能建设。结合作风建设五大行动和深化“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动,梳理本镇重点问题2个,查摆镇班子问题4个,党员干部个人问题
863个,制订整改措施896条。4月份开始狠抓整改落实情况,对自查问题不深刻的,整改情况不力的,一律退还,要
求重新查摆。截至6月份,班子成员已整改落实 73个,整改率为%,其他领导干部已整改落实 104个,整改率为%,中层干部和一般干部已整改落实556个,整改率为%,受理并报结市作风整治办转办件3件。5月12日召开xx镇深化作风效能建设大会,500多机关工作人员观看自行制作的专题警示教育片,会上4位作风效能违规人员做现场检讨。
4、开展作风巡查。积极配合xx两级作风巡查小组工作,切实加强本级作风巡查力度,抽调二线领导、科级组织员和纪检员、镇财政局工作人员、三资中心代理会计共22人,组成4个专项巡查小组,开展3-4轮巡查工作,拟巡查30个村,已进驻巡查10个,张贴巡查公告20份,谈话71人次,受理来电来访投诉6起,受理市巡查组转办件3件,通过巡查,查处案件2件,处理党员干部2名。开展村级组织换届“清风”行动,确定“清风”行动重点村10个,已进驻巡查7个。
加强监督执纪问责力度
1、加强对中心工作和重点工程的监督。围绕镇委镇政府中心工作的开展和新区重点工程项目建设,对一些涉嫌违规和违反程序的不合理支出、许可、安排,坚持原则,勇于监督;
对于村级工程项目建设,严格按照“36条权力清单”
规范村级组织权力运行。
2、持续开展正风肃纪专项行动。今年以来xx镇纪委共出动114人次,分33次通过专项检查、动态抽查、信息化监督等手段,深入窗口、办事处、村居等进行明查暗访,对
违纪违规、影响机关效能建设的人或事采取“零容忍”态度,正风肃纪力度前所未有,共通报4个行政村,通报批评123人、书面效能告诫4人、辞退5人。开展八项规定执行情况自查工作,对发现的4个面积超标办公室实行即时整改。
20XX半年度正风肃纪行动分析
3、深化民主评议基层站所活动。完善评议方式方法,制定《xx镇20XX年民主评议明察暗访细化方案》;
加大政风行风日常监督的力度和密度,召集21位特约监督员对18个基层站所开展明查暗访2轮,向3个单位发放整改意见书,推动机关作风进一步提升。
4、加强监督队伍建设。为切实加强对xx镇党风政风行风的监督,在五星级农村党组织书记、村监会主任、市级“两代表一委员”、妇女代表、社团负责人中选聘了21名同志作为特邀监督员。
加强信访件办理和纪律审查工作
1、及时办理信访件。上半年共受理信访件举报20件。
其中市纪委信字15件,转字3件,本级受理2件,已
按时报结12件。根据信访件举报的线索,转立案处理5名。
2、查处违法违纪案件。上半年共立案44件,已处理违纪党员22人,上报案件线索4条。
20XX半年度办信办案分析
加强党风廉政宣教工作
召开专题会议学习中纪委十八届六次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委十三届六次全会精神;
结合“两学一做”学习教育,4名纪检干部深入8个村、单位上专题党课,宣讲《准则》和《条例》内容,筑牢基层廉政防线;
组织全镇人大代表观看《镜鉴》专题警示片,组织党员干部集中观看廉政教育片《郑义门》,组织全体机关干部观看xx镇自制的作风效能教育片;
发送端午节前警示短信,进一步形成党员守纪律、讲规矩的浓厚氛围;
在全镇范围内征集优秀家风家训7条,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。上报纪检信息和新闻选题9篇,其中瑞安廉政网采用7篇次、瑞安日报采用7篇次。围绕抓早抓小和监督执纪“四种形态”,全面
开展谈心提醒教育,班子成员每人每月不少于2次5人,上半年已谈话236人次,其中机关干部175人次,农村党员干部61人次。
加强纪检队伍自身建设
深入推进“树新形象、做好榜样”主题实践活动,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。积极组织专职干部
参加市纪委业务培训,提高业务素质;
完善镇纪委学习制度,做到常学党章党规,勤学系列讲话,争做合格纪检干部;
健全镇纪委联系办事处制度,提高工作效率;
结合xx镇全员双向遴选,择优选调1名纪检干部,加强纪检监察队伍力量。
二、下半年工作安排
在半年度工作的基础上,重点抓好以下几方面工作:
1、集中精力协助党委抓好党风廉政建设工作特别是落实党委主体责任,切实履行纪委监督责任。
2、深化农村基层作风巡查和村级组织换届“清风”行动,认真做好村级组织换届准备工作,营造风清气正的换届选举环境。
3、召开村务监督委员会主任半年度工作例会,听取工作汇报,分析疑难问题,总结交流经验。
4、继续加强对村级“三资”管理工作和工程项目建设的监督,切实抓好《xx镇村级财务管理实施办法》和“36条村级权力清单”的贯彻落实。
5、进一步做好信访件的调查和纪律审查工作。
乡镇纪委工作汇报
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展
服务。我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。近年来,我乡通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层纪检监察干部工作的积极性和主动性,基层党风廉政建设取得了一定成效。但是,由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些的问题,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。
一、乡纪检监察组织机构建设现状
根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定,结合实际,配齐了纪委班子,配备了纪委书记、专职纪委副书记、纪检委员和纪检干事,各村配备了纪检委员,目前,全乡有
纪检干部26名,其中,乡纪委书记1名,专职纪委副书记1名,纪检委员3名,纪检干事1名,村纪检委员20名,平均年龄38岁,大专以上文化5名。另外,我乡各村从去年起还选举产生了村务监督委员会,由3至5名党员组成,进一步加强了对村委会执行党的路线、方针、政策及村有关制度的监督。
二、当前纪检监察工作存在的问题
从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪
委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:
1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,这不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组
织建设、党风廉政建设有了一定加强,但还需要继续加大反腐败工作力度。纪委书记和纪检干事兼职多,纪委书记兼了组织、宣传、工会、妇联等工作,纪检干事是由农经站站员兼任,农经站本身业务多工作量大,工作精力有限。因为缺少相对固定的、专职的纪检监察工作人员,很大程度地制约了查办案件工作。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪
检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡纪检监察干部已经配齐配强,但各村的纪检委员,仍存在素质不高的问题,许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。有些纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
6、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工
作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。
7、对党员干部行使权力进行监督还需进一步加强。当前,村纪检监察干部多是村支部成员,在实际工作中往往是受村书记领导,监督作用十分有限,乡纪委对各村也往往重教育,轻查处,查处案件的主动性不够。同时,各村的有关制度都基本健全,但对制度的实施监督还不够,有的制度还仅仅写在纸上,挂在墙上,还未能落实在实际的工作行动上。
三、问题产生的原因
乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡
镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;
误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;
误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
2、纪委班子配臵上不恰当。乡镇纪委一般由3-7人组成,纪委书记1人,委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通
和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。
四、发挥乡镇纪检监察组织职能作用,促进农村经济发
执纪审查安全工作自查报告
报告中的文字表述要实事求是,既要肯定成绩,又不能虚报浮夸,凡是用数据来说明的事项,数据必须真实准确。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。
执纪审查安全工作自查报告篇【一】
2016年市文广新局认真贯彻落实市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》,在监督执纪工作中,坚持运用四种形态,着重在咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗上多做文章,聚焦执纪质效再提升,在新的起点上推进系统党风廉政建设,为泰州文化建设新提升提供纪律保障。
一、教育为先,剖析为主,常抓常做,集中咬耳朵
首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。
其次,通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用固定学习日、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、警示教育12次。
再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对性的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒蜗牛、当奔牛的共识。
二、突出问题,及时提醒,抓早抓小,单独扯袖子
一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题,如:市美术馆公务接待不够规范,单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中,历史遗留问题较多,单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等,局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上,通过谈心谈话、交换意见等形式,及时对相关单位负责同志提醒,注重管理、工作方式方法的改进。
二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题,及时指出。今年来,我们根据局工作实际,在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿回头看工作等活动,目的就是要在各项活动中,及早发现存在的不足和问题,及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12个问题,报经局党委研究后,以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中,发现的不规范部门,全程跟踪,督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中,有些应当报告而未报的、漏报的事项,及时提醒相关单位和个人按照补报到位,通过早检查、早发现、早提醒,有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题,收到了明显的效果。
三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题9个,下发整改通知6份,即查即改。
三、多径摸排,依规处置,即查即办,执纪红红脸
一是以信访、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。
2016年上半年,XX案件处分解除1个。共调查、核实、XX信访举报件4件,按时办结省委巡视组交办件1件,省新闻出版广电局下转件1件,市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。
省新闻出版广电局科技处转交信访件1件,主要反映泰州违规开设高港电视频道的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复信访件,是20xx年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合XX了结件。为此,我们及时向省新闻出版广电局作了回复,并向市纪委信访室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。
二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作:
1.对在门面房出租管理工作中,原书画院院长徐文藻同志,在任期内,与门面房承租人续签十年补充协议的问题,进行了初步的了解,报局党委研究后,作为违规线索上报,并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话,指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的,责令其在自我纠正的同时,主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。
2.对20xx年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理,发现了一些违规问题,报局党委研究后,对基层单位审计结果存在的问题,下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份,督促基层六个单位对照问题,剖析原因,狠抓整改,并限期上报整改情况。2016年3月,我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了转移预算结转结余资金、未执行公务卡制度等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话,指出了问题的违规性,并责令四个单位的负责人提高认识,抓紧对存在问题的整改。
3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时,对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题,印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知,并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴,从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系,建立物资管理账册,及时收缴相机等重要物资入库。
4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内,发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解,并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差,工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故,是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故,我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。
四、抓住实质,顶真碰硬,越来越严,问责出出汗 局常态化经济责任审计和市审计局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上陈旧习惯思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚性严格的敬畏,总认为只要自己不拿不贪,就不会有什么问题,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。
为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展四谈活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的主体责任意识,更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实四种形态要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。
教育千遍不如问责一次在实践中得到充分的应证。2016年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。
下半年工作打算
一、督促职能部门,认真组织第七届江苏廉政文化周日及泰州廉洁文化周活动; 二、协助党委深入开展在岗不作为 履职不担当监督执纪问责专项行动,深化系统作风建设,加强明查暗访和监督检查力度,不当蜗牛
三、协助党委开展职务犯罪预防工作,推进系统惩防体系建设,做好系统廉政风险防控工作; 四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度; 五、严肃政治纪律,严肃部门单位换届纪律,加大对违纪违规案件的查处力度,加大纪律审查力度; 六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。
执纪审查安全工作自查报告篇【二】
按照省、市纪委通知要求,我县高度重视,专门成立工作组于2016年3月14日至4月1日对扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况 1、县域基本情况
宜川地处陕西省北部、延安市东南部、黄河中游壶口瀑布之滨,北靠延安宝塔区,南接黄龙,毗邻韩城,东隔黄河与山西吉县相望,属陕北黄土高原丘陵沟壑区,地形地貌以山、川、沟、塬为主。全县国土总面积2931平方公里,辖4镇2乡,1个街道办事处,总人口11.8万人。
2、扶贫工作基本情况
宜川县总人口11.8万人,其中农业人口8.5万人,县域经济以果业、旅游、油煤气为主。宜川县属黄河沿岸贫困带,于1978年被国家列为老区扶持县,1985年被确定为国家贫困县,2001年被确定为国家扶贫开发工作重点县,2004年被列为国家农业综合开发项目县。截止2015年底,宜川县仍有贫困村77个,贫困户3824户9306人(其中,有劳动能力2247户6561人,无劳动能力1577户2745人)。2014年至2015年,我县共实施移民搬迁、农业综合开发、整村推进等扶贫项目10个,总投资3亿元。
3、扶贫领域案件基本情况
2013年以来,县纪委共受理信访举报294件,其中反映扶贫领域的不正之风和腐败问题信访件46件,占信访件总数的15.6%;全县各级纪检监察机关共查处案件209件,其中涉及扶贫领域不正之风和腐败问题的违纪违法案件23件,占案件总数的11%。这些案例中,违纪违法问题的主要表现形式为:虚报冒领、侵占贪污、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友、挥霍浪费等几种。
二、存在问题
(一)虚报冒领,侵占贪污。有的领导干部和基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,通过群众户头虚报土地面积、虚报补助户数,骗取国家补助资金,最终转入个人名下。一些村干部贪污、挪用、侵占救灾扶贫资金,弄虚作假,虚报冒领,骗取套取国家补助款,严重损害了群众的切身利益。如:林业站原站长羽某某,弄虚作假,谎报瞒报,侵占退耕还林等资金42000元;云岩镇衣善村支书兼村主任张某某,把村集体土地粮食直补面积89.47亩变更到自己和妻子名下,虚报冒领集体粮食直补款37827.27元;秋林镇白浪堡村原支书李某某,侵占村集体资金18165元,非法占有村民XX宅基地证费用3000元;英旺乡党山村支书程某某,利用职务便利,克扣五保户供养款3260元,据为己有。
(二)吃拿卡要,优亲厚友。有的部门及工作人员官僚主义严重,宗旨意识不强,工作效率低下,服务质量不高;有的不依法办事,执法不严、执法不公,不给好处不办事,给了好处乱办事;一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉,利用掌握的职权吃、拿、卡、要,刁难群众,致使国家和人民利益以及公共财产造成损失或造成不良社会影响。还有个别干部不能秉公办事,在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友,使应当享受政策的人没有得到政策扶持,这些现象在村级组织中表现明显。如:原阁楼镇民政站站长张某某,在危房改造工作中,以给村民XX危房改造事项为由,向村民索要36500元;国土资源局副主任科员刘某某,利用职务之便,违规为其亲属XX宅基地手续;云岩镇曲州村支书付某某,用村集体资金为其亲属补偿建房费5000元,比赔偿标准多4000元;县退耕办原主任杨某某,在明知存在退耕还林面积划定有误的情况下,不加以纠正,导致他人冒领国家补助,造成损失;云岩镇史村支书袁某,在国土部门未批手续情况下,同意给村民划分宅基地,致使村民违规修建住房14院,造成土地用途改变,群众利益受损。
(三)克扣挪用,挥霍浪费。有的基层组织及干部收入不记账、隐匿集体收入,随意开支、白条支出,克扣挪用集体资金,导致领导干部从中谋利。如:原阁楼镇平斗村支书贺某某利用职务之便挪用村集体资金,侵占粮食直补款7506.52元。在农村基层,也存在部分挥霍浪费的现象。如:壶口镇昝家山村支部书记兰某某、村委会主任杨某某,利用村集体款报销外出旅游费用。
(四)服务意识不强。有的部门纪律松弛,群众办事不见人,值班电话无人听,工作状态懒散;宗旨意识淡薄,服务态度不好、质量不高,工作作风简单粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,生冷硬横、推诿扯皮,办事效率低下等等。如:街道办干部李某某,在灾后重建申报验收中发现部分村民站在别人新建房前照相,伪造建房照片以获得补助款,李某某没有制止也没有向领导反映,致使未建房的13户村民通过验收。
(五)监管力度不够。损害群众利益的种种表现,在一定程度上反映出党委对落实党风廉政建设主体责任上认识不足,依法依规办事意识不强,落实措施还不够到位;另一方面,纪检监察机关在纠正损害群众利益不正之风和腐败问题上正风肃纪的监督执纪问责力度不够,执纪监督方式方法单一,警示震慑效果不明显。由于乡镇纪委人员流动快,纪委书记专职不专、业务能力不熟等方面的原因,乡镇纪委的职能作用没有充分发挥,在查处损害群众利益方面的案件,乡镇纪委自办案件少之又少,甚至有的乡镇没办过一起损害群众利益案件。如秋林镇纪委在2015年损害群众利益不正之风和腐败问题方面办案数量为零。
三、原因分析
损害群众利益形成的主要原因有主观上的和客观上的,但归根结底,其根本原因就是为民服务的宗旨意识的缺失。
从主观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因大致可概括为三个方面:一是宗旨意识淡薄。一些党员干部的群众观念淡薄,想问题没有把群众利益放在心里,干事情没有把群众利益放在眼里,导致决策不合民意,做事有损民利,有的为了升官、保官,搞一些不切实际的形象工程和政绩工程,做出一些损民利己的事。二是法制观念不强。有的因为不学法不学政策,所以不懂法不懂政策,在实际工作中经常违法乱纪,损害群众利益;有的虽然知法懂政策,但工作中不依法办事,不按政策办事,也经常做出一些有损群众利益的事情。三是不良利益驱动。有的是因为当地财政困难,要自己找活路,想着法子弄钱;有的是单位把收费罚款与个人的收入挂钩,多收多罚多得,为了小团体和个人的经济利益,去损害群众利益;有的则是为了所谓的个人政治前途,不顾群众利益去捞取政治资本。
从客观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因也有三个方面:一是制度不完善不健全,让损害群众利益行为有机可乘。制度不健全是损害群众利益不正之风屡纠屡起的一个重要原因。有的领域制度虽然不少,但制度制定不科学,实际操作性不强,缺乏约束力;有的管理上制度健全,但监督等配套制度不到位,制度形同虚设。二是体制转型政策法规不配套,为损害群众利益不正之风提供了空间。如在农民工工资方面,在计划经济向市场经济转型后,市场主体的多元化,农民工的待遇由雇主决定,国家虽有制定最低的工资标准,但其他的劳动保障制度不健全,使农民工合法利益得不到保障。农村土地征用方面,市场经济发展变化,土地资源价值也不断发生变化,国家对征用土地补偿标准调整不及时,导致一些地方以地生财,侵害群众利益。有些地方虽然制定了相关管理规定,但一些监督制度不够完善,损害群众的利益的事还时有发生。三是工作机制存在弊端,是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因。当前,许多领域的工作机制不严谨不规范,随意性大,弊端多。有的工作机制缺乏有效预防和有力惩处措施,有的虽然建立了预防和惩处措施,但由于预防无力惩处不严,在一定程度上反而助长了损害群众利益不正之风的盛行。宜川县农村人口多、农村干部多、扶贫政策多,这些政策涉及的资金多、种类多、部门多、范围广,尤其是在个别偏远农村,由于监管不到位,村民不了解政策等原因,极易导致政策落实卡在基层最后一公里。
四、对策建议
有效预防和治理损害群众利益不正之风,必须针对其产生的根源,积极探索对策,坚持标本兼治、惩防并举的方针,发扬求真务实的精神,狠抓落实,讲求实效。为了预防损害群众利益,尤其是扶贫领域的不良行为发生,各级纪检监察部门应从以下几方面加强工作。
(一)坚持关口前移,狠抓源头治理。为解决扶贫领域的不正之风和腐败问题,要坚持关口前移,结合把纪律挺在前面的工作要求,强化党员干部纪律教育,同时突出专项治理,强化监督检查,切实从源头抓好治理工作。一是抓好常长二字,开展廉政教育活动。通过开展各类学习教育活动,向干部赠阅廉政书籍,利用网站、微信平台开设学习专栏,紧盯重要时间节点,向全体党员干部发送廉政短信。充分利用微信、微博等新型媒体开展廉政宣传教育,切实加大反腐倡廉建设宣传力度。二是以问题为导向,大力开展专项治理。针对群众身边扶贫领域的不正之风和腐败问题,以问题为导向,大力开展专项治理,致力于一个问题一个问题专项解决,切实维护人民群众的合法权益。集中开展组财村审乡监管专项检查、窗口单位收受红包、小金库 和群众身边的不正之风及腐败问题等专项治理,通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式,加强监督检查,确保专项治理工作取得实效。三是加强基层干部的教育监管。中央的扶贫政策再好,层层下达,最终的落实还是要靠乡镇一级的党员干部。这些基层党员干部职级虽然不高,却对扶贫项目和资金的落地起着关键作用。广大基层干部工作内容覆盖面广,任务繁杂担子重。在当前从严治党新常态下,在2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标下,唯有对基层干部加强教育,加强监督,加强自我约束,成为一身正气、坦荡干净,想干事、能干事、干成事、不出事的群众父母官,这样才能够带领群众一起脱贫致富,让群众真心点赞,与群众建立水鱼之情,厚植党的执政基础。
(二)畅通信访渠道,主动接受监督。充分接受社会群众监督,是解决扶贫领域不正之风和腐败问题的最有效的途径。在党员干部身边安插眼睛,畅通信访举报渠道,将推动党员干部形成遵纪守法的行为自觉。一是完善了信访工作程序。充分发挥信访主渠道作用,完善信、访、网、电四位一体工作模式,广泛收集案件线索,积极推行问题线索实行规范化管理,开展重要信访举报问题案件线索集中排查活动,确保问题线索不失管、不失控、不流失。二是疏通渠道,严格贯彻落实信访举报民情直通车制度和例行廉政谈话制度,广泛收集信访问题线索。同时通过电视台、县政府公众信息网和宜川廉政网向广大干部群众宣传专项整治工作,公开举报电话,实时跟进报道,对典型案例进行公开曝光,把专项整治工作宣传到基层群众中。三是仔细核实做好信访反馈工作。对实名举报的信访件,查实后,信访查办人都会联系信访反映当事人,当面做好反馈工作。对反映中查实的问题,采取有效措施,化解矛盾纠纷;对反映中失实的问题也做好了解释澄清工作,避免重复访、越级访的现象发生。
(三)加大纪律审查力度,形成强大震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,全面加大执纪审查力度。一是加强组织建设,联动机制实现强化。今年宜川县已经完成了县纪委、监察局第二轮内设机构调整,重组设立了县纪委组织部、宣传部,合并设立了党风政风监督室,增设了纪检监察三室,新设了纪检监察干部监督室、信息中心、信访举报中心,监督执纪机构和人员占75%以上。对7个乡镇(街道办)的纪委书记进行了调整,配齐了乡镇纪委副书记和专职纪检监察干部。同时还要调整全县反腐败协调领导小组工作成员,完善反腐败协调领导小组工作规则,规范运作程序,促进协调领导小组工作制度化和常态化。通过加强与公、检、法、审计等部门的协调,实现信息共享,资源互补,形成立体预防和惩治网络。二是纪律审查力度不减。各级纪检监察机关要把握运用监督执纪四种形态,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的扶贫领域贪污、截留、挪用、侵占、克扣等问题的查处力度,抓早抓小,动辄则咎,对发生在基层的小错、小案、小节绝不放过,以啄木鸟精神严肃执纪,形成有力震慑。三是纪律审查机制逐步健全。不断推进纪律审查场所规范化建设,加强纪律审查管理,健全纪律审查安全工作规范,加强对审查人员的教育管理,保证审查安全零事故。
(四)强化警示教育,做好纪律审查后半篇文章。突出强化纪律审查的治本功能,坚决落实查处一个,教育一片。通过 一案双报告、一案一建议、一案一警醒、一案一回访,做好办案的后半篇文章。同时,充分运用反面典型案例来教育党员干部,增强拒腐防腐意识,可以将近年来查处的农村基层干部违纪违法典型案例放在县廉政教育基地公开展示,供全县党员干部,尤其是村委会人员学习观摩,用身边事教育身边人,增强警示震撼效果。
执纪审查安全工作自查报告篇【三】
督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委三大任务的实现路径,是全面从严治党的必然要求。为此,市纪委六届六次全会提出要以监督责任聚焦年为路径,坚守主责,持续加压。监督执纪问责是做好纪律检查工作的纲,纲举则目张。全市纪检监察机关必须把这个纲举起来,聚焦中心任务,更新工作理念,创新工作方式,全面履行职责。
更新监督执纪理念 坚决挺纪在前
市纪委六届六次全会指出,要从查办大案要案向全面监督执纪问责转变,切实从思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署。从根本来说,就是要进一步突出执纪特色,坚持挺纪在前。回顾刚刚过去的一年,全市纪检监察机关积极探索实践,查办案件改为纪律审查,案件检查室规范为纪检监察室,案件线索改称反映领导干部问题线索,这些转变不仅仅是名称的变化,更是内涵的深化,体现了职能的转变。
2016年,随着《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两部党内法规正式实施,全市各级纪检监察机关务必进一步转变观念,克服以法代纪的思维定式,紧紧围绕六大纪律和五类标准科学处置问题线索,坚持抓早抓小、快查快结,用纪律之尺衡量党员干部行为,用纪律语言描述违纪行为,用党章党规党纪唤醒审查对象,处处体现纪法分开、纪在法前、纪严于法的工作要求。唯有此,才能把握好树木与森林的关系,治病树、拔烂树、护森林,才能达到惩处极少数、管住大多数的政治、社会和法纪效果。
实践四种形态 落实从严治党
如果说,坚持纪严于法、纪在法前,实行纪法分开,是管党治党思想认识的一次飞跃,是从严治党的理念创新,那么四种形态的提出和运用,则为落实从严治党提供了有效路径。2015年,全市纪检监察机关充分运用四种形态,履行严管严察责任,保持对违纪问题零容忍的高压态势,发现一起,查处一起,发现多少,查处多少,做到了早发现、早提醒、早查处、早纠正。在全市受到党政纪处分的1104名党员干部中,轻处分772人,占69.9%,重处分259人,占23.5%,移送司法机关40人,占3.6%,党纪轻处分和组织处理成为大多数,严重违纪的重处分和重大职务调整成为少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,使得大多数违纪党员止于纪律底线,不越法律红线,体现了惩前毖后、治病救人的原则。
面对落实从严治党、坚决遏制腐败的目标要求,2016年,全市纪检监察机关应把实践监督执纪四种形态摆上更加突出的位置。一方面,要严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把腐败存量减下来;另一方面,要切实让红脸出汗成为常态,经常使用组织处理、党纪处分,坚决把腐败增量遏制住,通过推进标本兼治,努力形成良好的政治环境。
从严执纪永远在路上 坚持零容忍
实践四种形态,坚持抓早抓小,纪检监察机关的责任绝不是轻了,而是更重了,反腐的力度绝不是小了,而是更大了。试想连细微的违纪,都要处理,都要问责,对严重违纪甚至违法问题怎会放过?抓早抓小,绝不意味着抓小放大,相反只会是更严,而且是越往后执纪越严。新年伊始,市纪委便查实广陵区政协原副主席陈荣华严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律问题,并将其涉嫌违法问题线索移送司法机关处理。
全面从严治党永远在路上,只有进行时。按照中央和省、市纪委全会部署,要进一步加大执纪审查力度,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为,重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的党员领导干部作为重中之重,坚决防止带病提拔、带病上岗,着力查处侵害群众利益的不正之
XX年执纪审查安全工作自查报告
督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改掉小毛病、养成好习惯;下面是小编整理的相关内容,欢迎大家阅读!希望对大家有所帮助!
篇1
一、严明党的纪律,不断优化政治生态
要严明政治纪律。加强对中央和省、市、区委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;加大对对抗组织调查监督核查力度,严肃查处串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况等行为;严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管,搞无原则一团和气等行为。
要严明组织纪律。重点查处违反干部选拔任用规定行为,坚决纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。严肃查处违反民主集中制、请示报告制度的行为;严肃查处违反个人有关事项报告规定、谈话函询时不如实向组织说明问题、不如实填报个人档案资料的行为;严肃查处违规发展党员的行为。
要严肃换届纪律。开展专项监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等行为,发现一起、查处一起。严格把好廉政关,坚决防止带病提拔、带病上岗,用铁的纪律确保今年区乡党委换届风清气正。
二、加大问责力度,推动主体责任落实
动员千遍,不如问责一遍。以最严问责并刚性执行,把压力传导到基层、把责任落实到人头,倒逼主体责任落实。
要层层传导压力。督促各级党组织落实好主体责任清单,强化“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,认真落实谈话、函询、民主生活会、述责述廉等制度,充分运用廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话,加大谈话函询工作力度,用足用好谈话和函询成果。加大跟踪监督,对谈话、函询情况按照一定比例进行抽查,对抽查不实的一律从严从重处理。
要严肃追究责任。对执行党的路线方针政策不力,严重违反党的政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的进行严厉问责,不断释放有责必问、问责必严的强烈信号。同时,建立问责情况定期报告、典型问题公开曝光等制度,使问责形成制度、成为常态。
三、坚持挺纪在前,从严监督执纪问责
按照中央、省、市关于落实“四种形态”要求,积极探索有效途径和方法,真正使纪律规矩立起来、严起来、执行到位。
要强化日常监管。督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改掉小毛病、养成好习惯;用好民主生活会这个党内监督的有力武器,切实增强批评与自我批评的指向性、针对性,提高党员领导干部自我改进、自我完善、自我提升的能力,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。
要坚持抓早抓小。以查处违反中央八项规定精神和“四风”问题为重点,紧盯小细节、揪住小问题,敢抓敢管,及时亮剑;会同组织、人事部门开展干部档案、个人有关事项报告专项监督检查;注重从信访举报、微信举报平台、专项检查等多种渠道发现线索,提高及时发现和迅速处理苗头性问题的能力;围绕综合运用纪律处分和组织处理两种手段,研究制定具体制度,确保落实到位。
要严格纪律底线。对少数严重违纪但尚不构成违法犯罪的党员干部,敢于下猛药、敢动手术,防止其滑向犯罪的深渊。紧盯“六项纪律”,突出十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线实践活动以后特别是“三严三实”专题教育之后重要节点,对顶风违纪、造成恶劣影响的,一律从严从重处理。认真落实对严重违纪党员干部实行断崖式降级办法,该撤的撤,该免的免,让纪律成为不可碰触的高压线。
四、重拳惩治腐败,持续保持高压态势
要始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,不断强化案件查办震慑作用,坚决遏制腐败蔓延势头。
要突出纪律审查重点。把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为惩治重点,精准发力、重拳出击;优先查办巡视交办的信访事项和上级纪委移交的问题线索;着力查处一些涉及资金数额较大、情节严重、影响恶劣的“小官巨贪”问题。
要改进纪律审查方式。推进执纪审查从执法向执纪转变,围绕信访受理、线索处置、纪律审查等环节,进一步完善制度,确保事事有规范、环环有约束;改进审理文书,将违纪行为按“六项纪律”分类表述,将违纪问题与违法犯罪问题分开表述,运用纪言纪语,体现执纪特色;严格执纪、准确量纪,既保障纪律审查质量和审查人的合法权益,也要把好纪法衔接的边界,实现无缝对接、有效衔接。
要健全纪律审查机制。健全完善重点信访问题研判会议制度,确保实现精准研判、科学处置;定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结;开展“清仓”行动,认真清理暂存线索,年内把问题线索存量减少70%;充分发挥反腐败协调小组职能作用,优化流程,严格程序,加强沟通配合,形成突破大案要案的强大合力;健全乡镇办案工作考核机制,加强指导调度,压实办案责任,提升乡镇自办案件能力和水平;强化涉案资料和款物管理,监督落实安全岗位责任,坚决守住依纪依法安全文明办案这条底线。
五、强化专项整治,持之以恒正风肃纪
坚持经常抓、抓经常,逐个节点盯,逐个问题解决,以钉钉子的精神纠正“四风”,确保抓出习惯、抓出常态。
要推进“一问责八清理”专项行动。加强监督检查,督促各责任单位提起重视、摆上位置、落实责任,把职责范围内的问题找准找实、对症下药,确保清理整改到位。对落实“两个责任”不力、专项清理不实的,抓住典型、严肃问责;对存在严重违纪问题的,严厉查处,绝不姑息。
要深入开展纠正“四风”专项整治。严格落实中央八项规定精神和市委“八条禁令”,巩固公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题的专项治理成果,加强对发文、会议、新闻报道等规定执行情况的监督检查,对出入私人会所、组织隐秘聚会等问题一律从严查处,对参加聚会的要及时约谈,令其在民主生活会上作出深刻检查。健全“查否复核”工作机制,严格责任追究、严肃处理和公开曝光典型问题。
要大力整治“为官不为”。密切关注“为官不为”新动向、新表现,重点整治“光喊口号不干事”、“得过且过混日子”、执纪执法乱作为等问题,对监督执纪中发现懒政怠政、为官不为等问题线索,深挖细查、决不放过;对不作为、不想为、不敢为的党员干部,该调整的调整,该挪位的挪位;对纪律松弛、作风涣散的部门、单位,该问责的问责,该曝光的曝光。
篇2
一、教育为先,剖析为主,常抓常做,集中“咬耳朵”
首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。
其次,通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用“固定学习日”、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、警示教育12次。
再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对性的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒“蜗牛”、当“奔牛”的共识。
二、突出问题,及时提醒,抓早抓小,单独“扯袖子”
一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题,如:市美术馆公务接待不够规范,单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中,历史遗留问题较多,单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等,局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上,通过谈心谈话、交换意见等形式,及时对相关单位负责同志提醒,注重管理、工作方式方法的改进。
二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题,及时指出。今年来,我们根据局工作实际,在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿“回头看”工作等活动,目的就是要在各项活动中,及早发现存在的不足和问题,及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12个问题,报经局党委研究后,以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中,发现的不规范部门,全程跟踪,督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中,有些应当报告而未报的、漏报的事项,及时提醒相关单位和个人按照补报到位,通过早检查、早发现、早提醒,有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题,收到了明显的效果。
三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题9个,下发整改通知6份,即查即改。
三、多径摸排,依规处置,即查即办,执纪“红红脸”
一是以信访、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。
20xx年,办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理信访举报件4件,按时办结省委巡视组交办件1件,省新闻出版广电局下转件1件,市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。
省新闻出版广电局科技处转交信访件1件,主要反映“泰州违规开设高港电视频道”的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复信访件,是20xx年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此,我们及时向省新闻出版广电局作了回复,并向市纪委信访室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。
二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作:
1.对在门面房出租管理工作中,原书画院院长徐文藻同志,在任期内,与门面房承租人续签十年补充协议的问题,进行了初步的了解,报局党委研究后,作为违规线索上报,并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话,指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的,责令其在自我纠正的同时,主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。
2.对20xx年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理,发现了一些违规问题,报局党委研究后,对基层单位审计结果存在的问题,下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份,督促基层六个单位对照问题,剖析原因,狠抓整改,并限期上报整改情况。20xx年3月,我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了“转移预算结转结余资金”、“未执行公务卡制度”等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话,指出了问题的违规性,并责令四个单位的负责人提高认识,抓紧对存在问题的整改。
3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时,对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题,印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知,并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴,从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系,建立物资管理账册,及时收缴相机等重要物资入库。
4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内,发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解,并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差,工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故,是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故,我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。
四、抓住实质,顶真碰硬,越来越严,问责“出出汗”
局常态化经济责任审计和市审计局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上“陈旧习惯”思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚性严格的敬畏,总认为“只要自己不拿不贪,就不会有什么问题”,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。
为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展“四谈”活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的“主体责任”意识,更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实“四种形态”要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。
“教育千遍不如问责一次”在实践中得到充分的应证。20xx年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。
下一步工作打算
一、督促职能部门,认真组织“第七届江苏廉政文化周日”及泰州廉洁文化周活动;
二、协助党委深入开展“在岗不作为 履职不担当”监督执纪问责专项行动,深化系统作风建设,加强明查暗访和监督检查力度,不当“蜗牛”;
三、协助党委开展职务犯罪预防工作,推进系统惩防体系建设,做好系统廉政风险防控工作;
四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度;
五、严肃政治纪律,严肃部门单位换届纪律,加大对违纪违规案件的查处力度,加大纪律审查力度;
六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。
篇3
一、平安消费大反思、大反省自查自纠活动状况
1、平安管理机构方面
我项目部在平安管理机构建立方面,尤其注重现场技术、平安职员的装备,每一个工区内都装备了工区长、工区总工、平安质量部、工程部等重要的职员及局部,施工现场每一个工点都有现场技术职员及专职平安员全程旁站监视,并全部对各职员签署了平安管理终端责任状,明白各管理职员的职责,确保现场施工平安质量可控。
2、平安消费管理制度方面
经过自查自纠活动,部份工点原平安消费管理制度不完善、平安防护设备不完全的,现逐步走上了正轨,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,平安施工管理无详细的制度,现场管理职员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师应用早晨闲暇工夫对施工管理职员和施工职员停止了详细的平安技术交底,并对相关责任人签署了责任状,对施工队施工进程中要留意的事项逐一制定了措施。
3、隐患排查管理和严重风险源监控方面
目前随着我项目部工程接近序幕,严重风险源点次要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通平安,和(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的严重风险源点根本上已施工终了,我项目部由韦登斌经理每个月组织两次大型的平安消费自查自纠大反省,每周由陆少韦家祥平安副经理率领安质部和工程部组织两次的平安消费自查自纠的小型反省,由每个月旬报停止通报各工区各工点的隐患排查管理和严重风险源监控状况,并是不是及时停止了整改,对不及时整改的单位或团体停止了经济处分。
4、平安教育培训和特殊工种持证上岗状况
随着平安消费重点由下部构造升至上部构造,我项目部梁部消费大多都是地面作业,平安教育培训任务显得尤其重要,项目部每个月都制定了对梁部施工停止一次平安教育培训;对每位现场施工操纵职员的持证状况停止审查,现我项目部现场特殊工种职员将近200人,现场持证状况来看做到了特殊工种100%持证上岗。
5、特种配备运用管理状况
由于我项目部特种配备根本上都集中在梁部施工,挪动模架逐日都必需停止挪动模架的平安功能反省,对部份受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲惫状况作实验,对不能满足平安功能杆件停止拆换处置,梁场及运架对的特种配备由于路基的影响,6月-8月现根本上处于复工形态,但现场特种配备颐养正常。
6、平安投进状况
我项目部在平安投进方面汲取各类工程现场发作的平安经验,在平安消费投进方面不惜本钱,确保施工平安,现我项目部全线各工点没有由于平安投进资金不到位而无视平安的标题,也没有由于平安投进资金不到位而影响施工进度的。
7、应急预案编制及演练状况
依据农民工的突发不测损伤方面所采取措施知识,针对我项目部平安施工消费实践状况,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利完毕,取得了业主、监理现场的认可。
二、存在标题
在这次平安消费大反省中,共发现标题33项,立刻整改15项,限期整改18项。反省中发现的次要标题是:
1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规则搭设;
2、现场施工用电未按要求设置。六塘桥桥面、六塘T梁预制场、良伞立交桥)未按三相五线制和三级配电两级维护的配电零碎要求设置,开关箱未按照一机、一闸、一漏、一箱要求设置,用电线路架设不标准,线路有拖地景象存在;
3、施工现场的四口、五临边短少平安防护设备;
4、六塘跨线桥平安防护不到位,临边所设立平安网破损不契合要求;
5、良伞大桥箱梁预制场特种配备运用管理不标准;
6、灭火器材装备缺乏、过时,不放在分明地位;
7、针对以上昨反省出的平安隐患,现已全部整改终了。以下(见附图)
三、整改措施
针对以上反省出的标题,在下步任务中,我们要强化措施,敦促企业按时整改,活期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、增强指导、树立平安消费认识。要强化措施,仔细落实平安消费责任制,要把平安消费任务纳进重要日程,一把手要亲身抓。要加大平安消费任务力度,仔细贯彻落实平安第
一、预防爲主的方针,坚持谁主管谁担任的准绳,把平安消费任务责任制层层落实,实在做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及平安防火重点单位,要严厉按照有关规则做好平安消费和平安防火任务。
2、遵章遵法,树立健全平安消费规章制度。对平安消费任务的要求,把平安消费任务规章制度、岗位操纵规程,组织机构树立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好平安消费的宣传教育培训任务,加强指导和农民工的平安消费认识和法制观念。
3、经常反省,仔细排查隐患整改隐患。我们对平安消费的反省任务要做到经常化,制度化、标准化,在任务中次要表现一个勤字上。要勤过问、勤敦促、勤反省。对反省中提出的平安隐患标题要敦促企业放慢整改,把隐患消灭在萌芽中,增加平安消费事故的发作。
4、严明纪律,严峻责任追查。要做好平安消费事故防备任务,杜尽各类事故的发作。一旦发作事故,要仔细执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发作平安消费事故的单位要按照四不放过的准绳,严峻追查企业次要担任人和相关责任人的责任,确保国度和人民生命财富平安。
执纪审查安全工作自查报告
报告中的文字表述要实事求是,既要肯定成绩,又不能虚报浮夸,凡是用数据来说明的事项,数据必须真实准确。如下是给大家整理的,希望对大家有所作用。
执纪审查安全工作自查报告篇【一】
2019年市文广新局认真贯彻落实市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》,在监督执纪工作中,坚持运用四种形态,着重在咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗上多做文章,聚焦执纪质效再提升,在新的起点上推进系统党风廉政建设,为泰州文化建设新提升提供纪律保障。
一、教育为先,剖析为主,常抓常做,集中咬耳朵
首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。
其次,通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用固定学习日、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、警示教育12次。
再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对性的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒蜗牛、当奔牛的共识。
二、突出问题,及时提醒,抓早抓小,单独扯袖子
一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题,如:市美术馆公务接待不够规范,单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中,历史遗留问题较多,单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等,局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上,通过谈心谈话、交换意见等形式,及时对相关单位负责同志提醒,注重管理、工作方式方法的改进。
二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题,及时指出。今年来,我们根据局工作实际,在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿回头看工作等活动,目的就是要在各项活动中,及早发现存在的不足和问题,及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12个问题,报经局党委研究后,以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中,发现的不规范部门,全程跟踪,督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中,有些应当报告而未报的、漏报的事项,及时提醒相关单位和个人按照补报到位,通过早检查、早发现、早提醒,有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题,收到了明显的效果。
三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题9个,下发整改通知6份,即查即改。
三、多径摸排,依规处置,即查即办,执纪红红脸
一是以信访、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。
2019年上半年,办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理信访举报件4件,按时办结省委巡视组交办件1件,省新闻出版××局下转件1件,市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。
省新闻出版××局科技处转交信访件1件,主要反映泰州违规开设高港电视频道的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复信访件,是20xx年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此,我们及时向省新闻出版××局作了回复,并向市纪委信访室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。
二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作:
1.对在门面房出租管理工作中,原书画院院长徐文藻同志,在任期内,与门面房承租人续签十年补充协议的问题,进行了初步的了解,报局党委研究后,作为违规线索上报,并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话,指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的,责令其在自我纠正的同时,主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。
2.对20xx年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理,发现了一些违规问题,报局党委研究后,对基层单位审计结果存在的问题,下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份,督促基层六个单位对照问题,剖析原因,狠抓整改,并限期上报整改情况。2019年3月,我们积极协同市××局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了转移预算结转结余资金、未执行公务卡制度等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话,指出了问题的违规性,并责令四个单位的负责人提高认识,抓紧对存在问题的整改。
3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时,对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题,印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知,并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴,从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系,建立物资管理账册,及时收缴相机等重要物资入库。
4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内,发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解,并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差,工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故,是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故,我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。
四、抓住实质,顶真碰硬,越来越严,问责出出汗
局常态化经济责任审计和市××局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上陈旧习惯思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚性严格的敬畏,总认为只要自己不拿不贪,就不会有什么问题,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。
为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展四谈活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的主体责任意识,更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实四种形态要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。
教育千遍不如问责一次在实践中得到充分的应证。2019年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。
下半年工作打算
一、督促职能部门,认真组织第七届江苏廉政文化周日及泰州廉洁文化周活动; 二、协助党委深入开展在岗不作为 履职不担当监督执纪问责专项行动,深化系统作风建设,加强明查暗访和监督检查力度,不当蜗牛
三、协助党委开展职务犯罪预防工作,推进系统惩防体系建设,做好系统廉政风险防控工作; 四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度; 五、严肃政治纪律,严肃部门单位换届纪律,加大对违纪违规案件的查处力度,加大纪律审查力度; 六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。
执纪审查安全工作自查报告篇【二】
按照省、市纪委通知要求,我县高度重视,专门成立工作组于2019年3月14日至4月1日对扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况 1、县域基本情况
宜川地处陕西省北部、延安市东南部、黄河中游壶口瀑布之滨,北靠延安宝塔区,南接黄龙,毗邻韩城,东隔黄河与山西吉县相望,属陕北黄土高原丘陵沟壑区,地形地貌以山、川、沟、塬为主。全县国土总面积2931平方公里,辖4镇2乡,1个街道办事处,总人口11.8万人。
2、扶贫工作基本情况
宜川县总人口11.8万人,其中农业人口8.5万人,县域经济以果业、旅游、油煤气为主。宜川县属黄河沿岸贫困带,于1978年被国家列为老区扶持县,1985年被确定为国家贫困县,2019年被确定为国家扶贫开发工作重点县,2019年被列为国家农业综合开发项目县。截止2019年底,宜川县仍有贫困村77个,贫困户3824户9306人(其中,有劳动能力2247户6561人,无劳动能力1577户2745人)。2019年至2019年,我县共实施移民搬迁、农业综合开发、整村推进等扶贫项目10个,总投资3亿元。
3、扶贫领域案件基本情况
2019年以来,县纪委共受理信访举报294件,其中反映扶贫领域的不正之风和腐败问题信访件46件,占信访件总数的15.6%;全县各级纪检监察机关共查处案件209件,其中涉及扶贫领域不正之风和腐败问题的违纪违法案件23件,占案件总数的11%。这些案例中,违纪违法问题的主要表现形式为:虚报冒领、侵占贪污、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友、挥霍浪费等几种。
二、存在问题
(一)虚报冒领,侵占贪污。有的领导干部和基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,通过群众户头虚报土地面积、虚报补助户数,骗取国家补助资金,最终转入个人名下。一些村干部贪污、挪用、侵占救灾扶贫资金,弄虚作假,虚报冒领,骗取套取国家补助款,严重损害了群众的切身利益。如:林业站原站长羽某某,弄虚作假,谎报瞒报,侵占退耕还林等资金42000元;云岩镇衣善村支书兼村主任张某某,把村集体土地粮食直补面积89.47亩变更到自己和妻子名下,虚报冒领集体粮食直补款37827.27元;秋林镇白浪堡村原支书李某某,侵占村集体资金18165元,非法占有村民办理宅基地证费用3000元;英旺乡党山村支书程某某,利用职务便利,克扣五保户供养款3260元,据为己有。
(二)吃拿卡要,优亲厚友。有的部门及工作人员官僚主义严重,宗旨意识不强,工作效率低下,服务质量不高;有的不依法办事,执法不严、执法不公,不给好处不办事,给了好处乱办事;一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉,利用掌握的职权吃、拿、卡、要,刁难群众,致使国家和人民利益以及公共财产造成损失或造成不良社会影响。还有个别干部不能秉公办事,在评定低保、发放慰问金、专项资金拨付等方面优亲厚友,使应当享受政策的人没有得到政策扶持,这些现象在村级组织中表现明显。如:原阁楼镇民政站站长张某某,在危房改造工作中,以给村民办理危房改造事项为由,向村民索要36500元;国土××局副主任科员刘某某,利用职务之便,违规为其亲属办理宅基地手续;云岩镇曲州村支书付某某,用村集体资金为其亲属补偿建房费5000元,比赔偿标准多4000元;县退耕办原主任杨某某,在明知存在退耕还林面积划定有误的情况下,不加以纠正,导致他人冒领国家补助,造成损失;云岩镇史村支书袁某,在国土部门未批手续情况下,同意给村民划分宅基地,致使村民违规修建住房14院,造成土地用途改变,群众利益受损。
(三)克扣挪用,挥霍浪费。有的基层组织及干部收入不记账、隐匿集体收入,随意开支、白条支出,克扣挪用集体资金,导致领导干部从中谋利。如:原阁楼镇平斗村支书贺某某利用职务之便挪用村集体资金,侵占粮食直补款7506.52元。在农村基层,也存在部分挥霍浪费的现象。如:壶口镇昝家山村支部书记兰某某、村委会主任杨某某,利用村集体款报销外出旅游费用。
(四)服务意识不强。有的部门纪律松弛,群众办事不见人,值班电话无人听,工作状态懒散;宗旨意识淡薄,服务态度不好、质量不高,工作作风简单粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,生冷硬横、推诿扯皮,办事效率低下等等。如:街道办干部李某某,在灾后重建申报验收中发现部分村民站在别人新建房前照相,伪造建房照片以获得补助款,李某某没有制止也没有向领导反映,致使未建房的13户村民通过验收。
(五)监管力度不够。损害群众利益的种种表现,在一定程度上反映出党委对落实党风廉政建设主体责任上认识不足,依法依规办事意识不强,落实措施还不够到位;另一方面,纪检监察机关在纠正损害群众利益不正之风和腐败问题上正风肃纪的监督执纪问责力度不够,执纪监督方式方法单一,警示震慑效果不明显。由于乡镇纪委人员流动快,纪委书记专职不专、业务能力不熟等方面的原因,乡镇纪委的职能作用没有充分发挥,在查处损害群众利益方面的案件,乡镇纪委自办案件少之又少,甚至有的乡镇没办过一起损害群众利益案件。如秋林镇纪委在2019年损害群众利益不正之风和腐败问题方面办案数量为零。
三、原因分析
损害群众利益形成的主要原因有主观上的和客观上的,但归根结底,其根本原因就是为民服务的宗旨意识的缺失。
从主观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因大致可概括为三个方面:一是宗旨意识淡薄。一些党员干部的群众观念淡薄,想问题没有把群众利益放在心里,干事情没有把群众利益放在眼里,导致决策不合民意,做事有损民利,有的为了升官、保官,搞一些不切实际的形象工程和政绩工程,做出一些损民利己的事。二是法制观念不强。有的因为不学法不学政策,所以不懂法不懂政策,在实际工作中经常违法乱纪,损害群众利益;有的虽然知法懂政策,但工作中不依法办事,不按政策办事,也经常做出一些有损群众利益的事情。三是不良利益驱动。有的是因为当地财政困难,要自己找活路,想着法子弄钱;有的是单位把收费罚款与个人的收入挂钩,多收多罚多得,为了小团体和个人的经济利益,去损害群众利益;有的则是为了所谓的个人政治前途,不顾群众利益去捞取政治资本。
从客观上分析,产生损害群众利益现象的主要原因也有三个方面:一是制度不完善不健全,让损害群众利益行为有机可乘。制度不健全是损害群众利益不正之风屡纠屡起的一个重要原因。有的领域制度虽然不少,但制度制定不科学,实际操作性不强,缺乏约束力;有的管理上制度健全,但监督等配套制度不到位,制度形同虚设。二是体制转型政策法规不配套,为损害群众利益不正之风提供了空间。如在农民工工资方面,在计划经济向市场经济转型后,市场主体的多元化,农民工的待遇由雇主决定,国家虽有制定最低的工资标准,但其他的劳动保障制度不健全,使农民工合法利益得不到保障。农村土地征用方面,市场经济发展变化,土地资源价值也不断发生变化,国家对征用土地补偿标准调整不及时,导致一些地方以地生财,侵害群众利益。有些地方虽然制定了相关管理规定,但一些监督制度不够完善,损害群众的利益的事还时有发生。三是工作机制存在弊端,是导致损害群众利益不正之风难纠的关键原因。当前,许多领域的工作机制不严谨不规范,随意性大,弊端多。有的工作机制缺乏有效预防和有力惩处措施,有的虽然建立了预防和惩处措施,但由于预防无力惩处不严,在一定程度上反而助长了损害群众利益不正之风的盛行。宜川县农村人口多、农村干部多、扶贫政策多,这些政策涉及的资金多、种类多、部门多、范围广,尤其是在个别偏远农村,由于监管不到位,村民不了解政策等原因,极易导致政策落实卡在基层最后一公里。
四、对策建议
有效预防和治理损害群众利益不正之风,必须针对其产生的根源,积极探索对策,坚持标本兼治、惩防并举的方针,发扬求真务实的精神,狠抓落实,讲求实效。为了预防损害群众利益,尤其是扶贫领域的不良行为发生,各级纪检监察部门应从以下几方面加强工作。
(一)坚持关口前移,狠抓源头治理。为解决扶贫领域的不正之风和腐败问题,要坚持关口前移,结合把纪律挺在前面的工作要求,强化党员干部纪律教育,同时突出专项治理,强化监督检查,切实从源头抓好治理工作。一是抓好常长二字,开展廉政教育活动。通过开展各类学习教育活动,向干部赠阅廉政书籍,利用网站、微信平台开设学习专栏,紧盯重要时间节点,向全体党员干部发送廉政短信。充分利用微信、微博等新型媒体开展廉政宣传教育,切实加大反腐倡廉建设宣传力度。二是以问题为导向,大力开展专项治理。针对群众身边扶贫领域的不正之风和腐败问题,以问题为导向,大力开展专项治理,致力于一个问题一个问题专项解决,切实维护人民群众的合法权益。集中开展组财村审乡监管专项检查、窗口单位收受红包、小金库 和群众身边的不正之风及腐败问题等专项治理,通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式,加强监督检查,确保专项治理工作取得实效。三是加强基层干部的教育监管。中央的扶贫政策再好,层层下达,最终的落实还是要靠乡镇一级的党员干部。这些基层党员干部职级虽然不高,却对扶贫项目和资金的落地起着关键作用。广大基层干部工作内容覆盖面广,任务繁杂担子重。在当前从严治党新常态下,在2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标下,唯有对基层干部加强教育,加强监督,加强自我约束,成为一身正气、坦荡干净,想干事、能干事、干成事、不出事的群众父母官,这样才能够带领群众一起脱贫致富,让群众真心点赞,与群众建立水鱼之情,厚植党的执政基础。
(二)畅通信访渠道,主动接受监督。充分接受社会群众监督,是解决扶贫领域不正之风和腐败问题的最有效的途径。在党员干部身边安插眼睛,畅通信访举报渠道,将推动党员干部形成遵纪守法的行为自觉。一是完善了信访工作程序。充分发挥信访主渠道作用,完善信、访、网、电四位一体工作模式,广泛收集案件线索,积极推行问题线索实行规范化管理,开展重要信访举报问题案件线索集中排查活动,确保问题线索不失管、不失控、不流失。二是疏通渠道,严格贯彻落实信访举报民情直通车制度和例行廉政谈话制度,广泛收集信访问题线索。同时通过电视台、县政府公众信息网和宜川廉政网向广大干部群众宣传专项整治工作,公开举报电话,实时跟进报道,对典型案例进行公开曝光,把专项整治工作宣传到基层群众中。三是仔细核实做好信访反馈工作。对实名举报的信访件,查实后,信访查办人都会联系信访反映当事人,当面做好反馈工作。对反映中查实的问题,采取有效措施,化解矛盾纠纷;对反映中失实的问题也做好了解释澄清工作,避免重复访、越级访的现象发生。
(三)加大纪律审查力度,形成强大震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,全面加大执纪审查力度。一是加强组织建设,联动机制实现强化。今年宜川县已经完成了县纪委、监察局第二轮内设机构调整,重组设立了县纪委××部、宣传部,合并设立了党风政风监督室,增设了纪检监察三室,新设了纪检监察干部监督室、信息中心、信访举报中心,监督执纪机构和人员占75%以上。对7个乡镇(街道办)的纪委书记进行了调整,配齐了乡镇纪委副书记和专职纪检监察干部。同时还要调整全县反腐败协调领导小组工作成员,完善反腐败协调领导小组工作规则,规范运作程序,促进协调领导小组工作制度化和常态化。通过加强与公、检、法、审计等部门的协调,实现信息共享,资源互补,形成立体预防和惩治网络。二是纪律审查力度不减。各级纪检监察机关要把握运用监督执纪四种形态,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的扶贫领域贪污、截留、挪用、侵占、克扣等问题的查处力度,抓早抓小,动辄则咎,对发生在基层的小错、小案、小节绝不放过,以啄木鸟精神严肃执纪,形成有力震慑。三是纪律审查机制逐步健全。不断推进纪律审查场所规范化建设,加强纪律审查管理,健全纪律审查安全工作规范,加强对审查人员的教育管理,保证审查安全零事故。
(四)强化警示教育,做好纪律审查后半篇文章。突出强化纪律审查的治本功能,坚决落实查处一个,教育一片。通过 一案双报告、一案一建议、一案一警醒、一案一回访,做好办案的后半篇文章。同时,充分运用反面典型案例来教育党员干部,增强拒腐防腐意识,可以将近年来查处的农村基层干部违纪违法典型案例放在县廉政教育基地公开展示,供全县党员干部,尤其是村委会人员学习观摩,用身边事教育身边人,增强警示震撼效果。
执纪审查安全工作自查报告篇【三】
督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委三大任务的实现路径,是全面从严治党的必然要求。为此,市纪委六届六次全会提出要以监督责任聚焦年为路径,坚守主责,持续加压。监督执纪问责是做好纪律检查工作的纲,纲举则目张。全市纪检监察机关必须把这个纲举起来,聚焦中心任务,更新工作理念,创新工作方式,全面履行职责。
更新监督执纪理念 坚决挺纪在前
市纪委六届六次全会指出,要从查办大案要案向全面监督执纪问责转变,切实从思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署。从根本来说,就是要进一步突出执纪特色,坚持挺纪在前。回顾刚刚过去的一年,全市纪检监察机关积极探索实践,查办案件改为纪律审查,案件检查室规范为纪检监察室,案件线索改称反映领导干部问题线索,这些转变不仅仅是名称的变化,更是内涵的深化,体现了职能的转变。
2019年,随着《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两部党内法规正式实施,全市各级纪检监察机关务必进一步转变观念,克服以法代纪的思维定式,紧紧围绕六大纪律和五类标准科学处置问题线索,坚持抓早抓小、快查快结,用纪律之尺衡量党员干部行为,用纪律语言描述违纪行为,用党章党规党纪唤醒审查对象,处处体现纪法分开、纪在法前、纪严于法的工作要求。唯有此,才能把握好树木与森林的关系,治病树、拔烂树、护森林,才能达到惩处极少数、管住大多数的政治、社会和法纪效果。
实践四种形态 落实从严治党
如果说,坚持纪严于法、纪在法前,实行纪法分开,是管党治党思想认识的一次飞跃,是从严治党的理念创新,那么四种形态的提出和运用,则为落实从严治党提供了有效路径。2019年,全市纪检监察机关充分运用四种形态,履行严管严察责任,保持对违纪问题零容忍的高压态势,发现一起,查处一起,发现多少,查处多少,做到了早发现、早提醒、早查处、早纠正。在全市受到党政纪处分的1104名党员干部中,轻处分772人,占69.9%,重处分259人,占23.5%,移送司法机关40人,占3.6%,党纪轻处分和组织处理成为大多数,严重违纪的重处分和重大职务调整成为少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,使得大多数违纪党员止于纪律底线,不越法律红线,体现了惩前毖后、治病救人的原则。
面对落实从严治党、坚决遏制腐败的目标要求,2019年,全市纪检监察机关应把实践监督执纪四种形态摆上更加突出的位置。一方面,要严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把腐败存量减下来;另一方面,要切实让红脸出汗成为常态,经常使用组织处理、党纪处分,坚决把腐败增量遏制住,通过推进标本兼治,努力形成良好的政治环境。
从严执纪永远在路上 坚持零容忍
实践四种形态,坚持抓早抓小,纪检监察机关的责任绝不是轻了,而是更重了,反腐的力度绝不是小了,而是更大了。试想连细微的违纪,都要处理,都要问责,对严重违纪甚至违法问题怎会放过?抓早抓小,绝不意味着抓小放大,相反只会是更严,而且是越往后执纪越严。新年伊始,市纪委便查实广陵区政协原副主席陈荣华严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律问题,并将其涉嫌违法问题线索移送司法机关处理。
XX年执纪审查安全工作自查报告
督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改掉小毛病、养成好习惯;下面是的相关内容,欢迎大家阅读!希望对大家有所帮助!
篇1
一、严明党的纪律,不断优化政治生态
要严明政治纪律。加强对中央和省、市、区委重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;加大对对抗组织调查监督核查力度,严肃查处串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况等行为;严肃查处对违反政治纪律和政治规矩的错误言行放任不管,搞无原则一团和气等行为。
要严明组织纪律。重点查处违反干部选拔任用规定行为,坚决纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。严肃查处违反民主集中制、请示报告制度的行为;严肃查处违反个人有关事项报告规定、谈话函询时不如实向组织说明问题、不如实填报个人档案资料的行为;严肃查处违规发展党员的行为。
要严肃换届纪律。开展专项监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,对跑官要官、拉票贿选、跑风漏气等行为,发现一起、查处一起。严格把好廉政关,坚决防止带病提拔、带病上岗,用铁的纪律确保今年区乡党委换届风清气正。
二、加大问责力度,推动主体责任落实
动员千遍,不如问责一遍。以最严问责并刚性执行,把压力传导到基层、把责任落实到人头,倒逼主体责任落实。
要层层传导压力。督促各级党组织落实好主体责任清单,强化“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,认真落实谈话、函询、民主生活会、述责述廉等制度,充分运用廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话,加大谈话函询工作力度,用足用好谈话和函询成果。加大跟踪监督,对谈话、函询情况按照一定比例进行抽查,对抽查不实的一律从严从重处理。
要严肃追究责任。对执行党的路线方针政策不力,严重违反党的政治纪律和政治规矩,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的进行严厉问责,不断释放有责必问、问责必严的强烈信号。同时,建立问责情况定期报告、典型问题公开曝光等制度,使问责形成制度、成为常态。
三、坚持挺纪在前,从严监督执纪问责
按照中央、省、市关于落实“四种形态”要求,积极探索有效途径和方法,真正使纪律规矩立起来、严起来、执行到位。
要强化日常监管。督促各级党组织承担起落实第一种形态的主体责任,加强对党员干部的日常监管,坚持小过即问,小错即纠,促其改掉小毛病、养成好习惯;用好民主生活会这个党内监督的有力武器,切实增强批评与自我批评的指向性、针对性,提高党员领导干部自我改进、自我完善、自我提升的能力,推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。
要坚持抓早抓小。以查处违反中央八项规定精神和“四风”问题为重点,紧盯小细节、揪住小问题,敢抓敢管,及时亮剑;会同组织、人事部门开展干部档案、个人有关事项报告专项监督检查;注重从信访举报、微信举报平台、专项检查等多种渠道发现线索,提高及时发现和迅速处理苗头性问题的能力;围绕综合运用纪律处分和组织处理两种手段,研究制定具体制度,确保落实到位。
要严格纪律底线。对少数严重违纪但尚不构成违法犯罪的党员干部,敢于下猛药、敢动手术,防止其滑向犯罪的深渊。紧盯“六项纪律”,突出十八大以后、中央八项规定出台后、党的群众路线实践活动以后特别是“三严三实”专题教育之后重要节点,对顶风违纪、造成恶劣影响的,一律从严从重处理。认真落实对严重违纪党员干部实行断崖式降级办法,该撤的撤,该免的免,让纪律成为不可碰触的高压线。
四、重拳惩治腐败,持续保持高压态势
要始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,不断强化案件查办震慑作用,坚决遏制腐败蔓延势头。
要突出纪律审查重点。把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为惩治重点,精准发力、重拳出击;优先查办巡视交办的信访事项和上级纪委移交的问题线索;着力查处一些涉及资金数额较大、情节严重、影响恶劣的“小官巨贪”问题。
要改进纪律审查方式。推进执纪审查从执法向执纪转变,围绕信访受理、线索处置、纪律审查等环节,进一步完善制度,确保事事有规范、环环有约束;改进审理文书,将违纪行为按“六项纪律”分类表述,将违纪问题与违法犯罪问题分开表述,运用纪言纪语,体现执纪特色;严格执纪、准确量纪,既保障纪律审查质量和审查人的合法权益,也要把好纪法衔接的边界,实现无缝对接、有效衔接。
要健全纪律审查机制。健全完善重点信访问题研判会议制度,确保实现精准研判、科学处置;定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结;开展“清仓”行动,认真清理暂存线索,年内把问题线索存量减少70%;充分发挥反腐败协调小组职能作用,优化流程,严格程序,加强沟通配合,形成突破大案要案的强大合力;健全乡镇办案工作考核机制,加强指导调度,压实办案责任,提升乡镇自办案件能力和水平;强化涉案资料和款物管理,监督落实安全岗位责任,坚决守住依纪依法安全文明办案这条底线。
五、强化专项整治,持之以恒正风肃纪
坚持经常抓、抓经常,逐个节点盯,逐个问题解决,以钉钉子的精神纠正“四风”,确保抓出习惯、抓出常态。
要推进“一问责八清理”专项行动。加强监督检查,督促各责任单位提起重视、摆上位置、落实责任,把职责范围内的问题找准找实、对症下药,确保清理整改到位。对落实“两个责任”不力、专项清理不实的,抓住典型、严肃问责;对存在严重违纪问题的,严厉查处,绝不姑息。
要深入开展纠正“四风”专项整治。严格落实中央八项规定精神和市委“八条禁令”,巩固公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题的专项治理成果,加强对发文、会议、新闻报道等规定执行情况的监督检查,对出入私人会所、组织隐秘聚会等问题一律从严查处,对参加聚会的要及时约谈,令其在民主生活会上作出深刻检查。健全“查否复核”工作机制,严格责任追究、严肃处理和公开曝光典型问题。
要大力整治“为官不为”。密切关注“为官不为”新动向、新表现,重点整治“光喊口号不干事”、“得过且过混日子”、执纪执法乱作为等问题,对监督执纪中发现懒政怠政、为官不为等问题线索,深挖细查、决不放过;对不作为、不想为、不敢为的党员干部,该调整的调整,该挪位的挪位;对纪律松弛、作风涣散的部门、单位,该问责的问责,该曝光的曝光。
篇2
一、教育为先,剖析为主,常抓常做,集中“咬耳朵”
首先,把纪律挺在前面,守纪律、讲规矩,需要党员干部熟悉党纪条规,了解执纪形态。今年以来,我们把学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》为重点内容,从知规知纪开始,加强对党员干部的教育,提高政策和纪律意识。
其次,通过学习贯彻市委《关于把纪律挺在前面的若干规定》、《泰州市激励干部干事创业防治在岗不作为履职不担当的若干规定》及泰州市作风建设大会精神,学习上级纪委的有关违纪通报、蜗牛奖评选办法、观看《底线不能失》警示教育片等,进一步增强党员干部守纪守规观念。我们先后充分利用“固定学习日”、月度工作例会、系统综合会议等时机,开展纪规学习、警示教育12次。
再次,结合去年局对上效能考核工作中存在的问题,进行有针对性的剖析,查找思想意识、工作效能、作风建设中存在的突出问题,制定整改和推进措施,并将遵纪守规融入到单位个人日常绩效考核之中,与个人的年度考核成绩、职务晋升、绩效奖励等切身利益直接挂钩,形成系统上下对遵规守纪、凝心聚气拒“蜗牛”、当“奔牛”的共识。
二、突出问题,及时提醒,抓早抓小,单独“扯袖子”
一是在收受信访件中发现问题及时提醒。对人民来信信访件、手机短信信访、来局信访中反映机关或基层单位的一些问题,如:市美术馆公务接待不够规范,单位公务接待管理制度不健全;市淮剧团在单位房屋征收过程中,历史遗留问题较多,单位拆迁需要进一步公开、征求单位职工意见等等,局及时组织核实调查,在没有发现单位或个人有违纪违规的基础上,通过谈心谈话、交换意见等形式,及时对相关单位负责同志提醒,注重管理、工作方式方法的改进。
二是在专项活动、经济责任审计、检查督查中发现的问题,及时指出。今年来,我们根据局工作实际,在市直文化系统主动开展常态化经济责任审计、门面房出租清理、物资管理规范、单位和个人重大事项报告、会所清理整顿“回头看”工作等活动,目的就是要在各项活动中,及早发现存在的不足和问题,及早的提醒整改完善。经济责任审计共发现12个问题,报经局党委研究后,以局的名义下发整改通知;对基层单位门面房出租过程中,发现的不规范部门,全程跟踪,督促单位进行整改规范;单位和个人重大事项报告过程中,有些应当报告而未报的、漏报的事项,及时提醒相关单位和个人按照补报到位,通过早检查、早发现、早提醒,有效杜绝小问题变大问题、简单问题变复杂问题,收到了明显的效果。
三是抓节点督促检查整改。将全年按旬细化24个节点,结合元旦、春节等重点节日,对系统所属各单位落实中央八项规定、省市十项规定,工作作风纪律遵守执行等情况进行明查暗访,结合季度党风廉政建设责任制落实检查,共查找和发现问题9个,下发整改通知6份,即查即改。
三、多径摸排,依规处置,即查即办,执纪“红红脸”
一是以信访、接访、下转、交办件为基础,调查核实,梳理线索。
20xx年,办理案件处分解除1个。共调查、核实、办理信访举报件4件,按时办结省委巡视组交办件1件,省新闻出版广电局下转件1件,市纪委交办件2件。按照5类处置标准及时处置各类信访举报件。
省新闻出版广电局科技处转交信访件1件,主要反映“泰州违规开设高港电视频道”的问题。经与市电视台纪委对接、了解,此件为重复信访件,是20xx年省委巡视组已受理并由市广电台纪委和高港区纪委联合办理了结件。为此,我们及时向省新闻出版广电局作了回复,并向市纪委信访室作了汇报,同时也向市纪委案管室报送了有关线索和回复内容。
二是以经济责任审计、规范物资管理、检查门面出租、重大事件调查为手段,主动出击,摸排线索。主要做了四个方面的工作:
1.对在门面房出租管理工作中,原书画院院长徐文藻同志,在任期内,与门面房承租人续签十年补充协议的问题,进行了初步的了解,报局党委研究后,作为违规线索上报,并与市纪委对口检查室进行了报告。并多次与徐文藻同志进行谈话,指出其在门面房出租管理工作中续签的协议是违规的,责令其在自我纠正的同时,主动协调承租人配合单位规范门面房出租事项。
2.对20xx年我局主动开展常态化的经济责任审计情况进行梳理,发现了一些违规问题,报局党委研究后,对基层单位审计结果存在的问题,下发了《常态化审计有关问题整改通知书》6份,督促基层六个单位对照问题,剖析原因,狠抓整改,并限期上报整改情况。20xx年3月,我们积极协同市审计局开展部门预算执行和其他财政收支情况进行了审计。两次审计共发现了“转移预算结转结余资金”、“未执行公务卡制度”等问题。局领导班子成员分别与四个单位的负责人进行了严肃的谈话,指出了问题的违规性,并责令四个单位的负责人提高认识,抓紧对存在问题的整改。
3.重点关注物资管理工作。我们在注重财务管理工作的同时,对系统各单位的物资管理工作进行了重点关注。针对基层重钱财、轻物资管理的问题,印发了对市直系统各单位物资管理进行规范和检查的通知,并要求各单位对在帐重要物资进行清点、规范和追缴,从中发现了个别单位的已退休人员长期占用重要公共物资、物资管理不够规范等问题。我们即时与单位管理部门联系,建立物资管理账册,及时收缴相机等重要物资入库。
4.对突发性安全事故时行跟踪。对市文化馆因住建部门交付使用的场馆内,发生掉落物体伤人事件。局纪委第一时间到现场进行了解,并对有关情况时行跟踪、检查。这是一起因工程质量太差,工程监理、工程管理部门失职、渎职引起的伤人事故,是一起跨部门、涉及住建、工程施工、驻场人员、监理人员的事故,我们按照规定如实上报并提请市纪委牵头查核。
四、抓住实质,顶真碰硬,越来越严,问责“出出汗”
局常态化经济责任审计和市审计局经济审计,共发现四个问题,暴露了我们基层少数单位,在财务管理工作上“陈旧习惯”思维严重,学习新规章不及时,管理制度不健全,审批手续、列支程序不规范等,同时也反映出基层单位少数负责人主体责任意识不强,缺少对制度规矩刚性严格的敬畏,总认为“只要自己不拿不贪,就不会有什么问题”,对职责主体责任和岗位职能主体责任的理解缺乏应知的认识。
为此,我们提醒局党委班子成员根据联系分工单位处室,分别开展“四谈”活动,以查找自身存在不足为话题,对基层各单位负责人开展逐一谈心活动,通过谈心谈话、相互交流、学习党纪条规等,进一步提高基层单位主要负责人的“主体责任”意识,更新陈旧观念。
针对审计发现基层单位存在的问题,局纪委认真进行分析和研究,结合各自实际,从纪律标准、工作实际、主客观因素等要素出发,按照落实“四种形态”要求,结合查找出的12个问题,通过领导约谈、调查提醒、通知整改、问责通报等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早处置,先后调查提醒2个基层单位和3名财务人员,通知整改6个单位,约谈4个单位和5名财务负责人。提请局党委研究,决定分别对市淮剧团、美术馆负责人和财务具体责任人,分别给予诫勉谈话问责处理,对市图书馆和博物馆负责人给予提醒谈话,并在市直文广新系统予以通报,反响和振动较大。
“教育千遍不如问责一次”在实践中得到充分的应证。20xx年以来,我们通过抓早抓小和正风肃纪等工作,倒逼所属各基层单位完善和规范各项工作程序,建立和健全各项制度规章。
下一步工作打算
一、督促职能部门,认真组织“第七届江苏廉政文化周日”及泰州廉洁文化周活动;
二、协助党委深入开展“在岗不作为 履职不担当”监督执纪问责专项行动,深化系统作风建设,加强明查暗访和监督检查力度,不当“蜗牛”;
三、协助党委开展职务犯罪预防工作,推进系统惩防体系建设,做好系统廉政风险防控工作;
四、探索在基层单位建立纪律监督专员制度;
五、严肃政治纪律,严肃部门单位换届纪律,加大对违纪违规案件的查处力度,加大纪律审查力度;
六认真做好纪检监察组织年度各项绩效考核工作,积极协助完成局党委交办的其他工作。
篇3
一、平安消费大反思、大反省自查自纠活动状况
1、平安管理机构方面
我项目部在平安管理机构建立方面,尤其注重现场技术、平安职员的装备,每一个工区内都装备了工区长、工区总工、平安质量部、工程部等重要的职员及局部,施工现场每一个工点都有现场技术职员及专职平安员全程旁站监视,并全部对各职员签署了平安管理终端责任状,明白各管理职员的职责,确保现场施工平安质量可控。
2、平安消费管理制度方面
经过自查自纠活动,部份工点原平安消费管理制度不完善、平安防护设备不完全的,现逐步走上了正轨,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,平安施工管理无详细的制度,现场管理职员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师应用早晨闲暇工夫对施工管理职员和施工职员停止了详细的平安技术交底,并对相关责任人签署了责任状,对施工队施工进程中要留意的事项逐一制定了措施。
3、隐患排查管理和严重风险源监控方面
目前随着我项目部工程接近序幕,严重风险源点次要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通平安,和(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的严重风险源点根本上已施工终了,我项目部由韦登斌经理每个月组织两次大型的平安消费自查自纠大反省,每周由陆少韦家祥平安副经理率领安质部和工程部组织两次的平安消费自查自纠的小型反省,由每个月旬报停止通报各工区各工点的隐患排查管理和严重风险源监控状况,并是不是及时停止了整改,对不及时整改的单位或团体停止了经济处分。
4、平安教育培训和特殊工种持证上岗状况
随着平安消费重点由下部构造升至上部构造,我项目部梁部消费大多都是地面作业,平安教育培训任务显得尤其重要,项目部每个月都制定了对梁部施工停止一次平安教育培训;对每位现场施工操纵职员的持证状况停止审查,现我项目部现场特殊工种职员将近200人,现场持证状况来看做到了特殊工种100%持证上岗。
5、特种配备运用管理状况
由于我项目部特种配备根本上都集中在梁部施工,挪动模架逐日都必需停止挪动模架的平安功能反省,对部份受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲惫状况作实验,对不能满足平安功能杆件停止拆换处置,梁场及运架对的特种配备由于路基的影响,6月-8月现根本上处于复工形态,但现场特种配备颐养正常。
6、平安投进状况
我项目部在平安投进方面汲取各类工程现场发作的平安经验,在平安消费投进方面不惜本钱,确保施工平安,现我项目部全线各工点没有由于平安投进资金不到位而无视平安的标题,也没有由于平安投进资金不到位而影响施工进度的。
7、应急预案编制及演练状况
依据农民工的突发不测损伤方面所采取措施知识,针对我项目部平安施工消费实践状况,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利完毕,取得了业主、监理现场的认可。
二、存在标题
在这次平安消费大反省中,共发现标题33项,立刻整改15项,限期整改18项。反省中发现的次要标题是:
1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规则搭设;
2、现场施工用电未按要求设置。六塘桥桥面、六塘T梁预制场、良伞立交桥)未按三相五线制和三级配电两级维护的配电零碎要求设置,开关箱未按照一机、一闸、一漏、一箱要求设置,用电线路架设不标准,线路有拖地景象存在;
3、施工现场的四口、五临边短少平安防护设备;
4、六塘跨线桥平安防护不到位,临边所设立平安网破损不契合要求;
5、良伞大桥箱梁预制场特种配备运用管理不标准;
6、灭火器材装备缺乏、过时,不放在分明地位;
7、针对以上昨反省出的平安隐患,现已全部整改终了。以下(见附图)
三、整改措施
针对以上反省出的标题,在下步任务中,我们要强化措施,敦促企业按时整改,活期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、增强指导、树立平安消费认识。要强化措施,仔细落实平安消费责任制,要把平安消费任务纳进重要日程,一把手要亲身抓。要加大平安消费任务力度,仔细贯彻落实平安第一、预防爲主的方针,坚持谁主管谁担任的准绳,把平安消费任务责任制层层落实,实在做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及平安防火重点单位,要严厉按照有关规则做好平安消费和平安防火任务。
2、遵章遵法,树立健全平安消费规章制度。对平安消费任务的要求,把平安消费任务规章制度、岗位操纵规程,组织机构树立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好平安消费的宣传教育培训任务,加强指导和农民工的平安消费认识和法制观念。
3、经常反省,仔细排查隐患整改隐患。我们对平安消费的反省任务要做到经常化,制度化、标准化,在任务中次要表现一个勤字上。要勤过问、勤敦促、勤反省。对反省中提出的平安隐患标题要敦促企业放慢整改,把隐患消灭在萌芽中,增加平安消费事故的发作。
4、严明纪律,严峻责任追查。要做好平安消费事故防备任务,杜尽各类事故的发作。一旦发作事故,要仔细执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发作平安消费事故的单位要按照四不放过的准绳,严峻追查企业次要担任人和相关责任人的责任,确保国度和人民生命财富平安。
执纪审查安全专项检查工作自查报告
3月21日下午,接到省纪委下发的《关于开展执纪审查安全工作专项检查的通知》后,省纪委派驻省法院纪检组领导高度重视此项工作,召开会议传达了通知精神,安排部署了我院纪检、监察执纪审查安全工作, 并按照通知内容,首先开展了自查自纠,现将自查情况汇报如下:
2013年以来,全省法院系统纪检监察部门查处各类违纪违法案件工作过程中,始终把办案安全工作放在突出位置,坚持做到了严惩违纪案件与安全文明办案相统一,实现了办案安全零事故、办案人员零违纪、办案结果零申诉,确保了办案工作的顺利进行。
一、加强教育,切实提高办案安全意识
在查办案件过程,牢固树立办案安全第一的观念,将办案安全工作与查办案件工作一起布置,一起检查,一起落实。强调“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”的观念,强化纪检监察部门领导干部和办案人员对安全文明办案、特别是使用“两规”、“两指”措施重要性和严肃性的认识,增强了做好依纪依法安全文明办案工作的责任感和使命感。每年组织办案人员认真学习上级纪检监察机关关于“两规”、“两指”的有关规定和文件精神,分析一些在办案期间发生的安全事故,引以为戒,高度警惕,严守办案纪律和保密纪律,为防止办案安全事故的发生奠定了坚实的思想基础。结合法院工作实际,作为派驻纪检组和内设监察室,我们在具体的办案工作中,未使用过“两规”、“两指”措施。
二、完善机制,不断强化办案安全责任
先后制定完善了《办案安全防范责任书》、《“两规”期间陪护工作守则》、《纪检监察机关陪护人才库管理暂行办法》、《纪检监察机关办案人才库管理暂行办法》、《“两规”“两指”谈话值班制度》、《办案点管理制度》、《“两规”“两指”案件审查与陪护分离制度》等制度规定,为办案安全工作提供了强有力的制度保证。在使用“两规”、“两指”措施时,市纪委与办案负责人及陪护人员签订严格的办案工作责任书,在每一起案件中确定一名分管领导为领导责任人,办案组长为第一直接责任人,负责谈话的办案人员及陪护人员均为安全工作直接责任人,一名办案人员为安全监督责任人,为办案安全工作提供了严格的责任体系。同时,对每一起使用了“两规”、“两指”的案件,委、局主要领导经常到现场检查指导,分管领导驻点进行监督检查,办案人员严格执行各项办案安全措施,从制度机制上防止安全事故的发生。
三、强化措施,严格落实办案安全管理
对违纪违法人员实施“两规”、“两指”措施前,制定周密的工作方案,在选择“两规”、“两指”场所上,注意把握好“四个原则”,即选择“环境安静、地点安全、信息畅通、就诊便利”的地方作为办案场所,缺其一不可。在具体工作中切实做到 “三查三看”,即查“两规”、“两指”办案点各项安全措施,看安全防护设施是否牢固,室内硬质器皿是否撤销,电源线、插头、插座是否裸露,卫生间各悬挂点是否消除和锁栓是否处理等;查“两规”、“两指”对象所带物品和送进物品,看是否有违禁物品带入室内;查陪护制度落实情况,看陪护人员是否在岗,陪护措施是否到位,室内有无异常情况等,切实将“办案安全无小事”的具体要求落实到每一位办案人员、陪护人员身上和每一个办案细节之中。特别是针对“两规”、“两指”对象思想斗争激烈、感情变化起伏、心理状态复杂的情况,要求办案人员密切注意其异常举动和特殊要求,及时采取法律教育与情感教育、政策教育与心理教育相结合的办法进行疏导,有效避免意外安全事故的发生。
四、严格条件,从严审慎使用办案措施
“两规”、“两指”措施是党内法规和《行政监察法》赋予纪检监察机关的一项重要权力,也是查处违纪违法案件的重要方法和手段,如果使用得当会取得事半功倍的成效,如果使用不当则会使办案机关和办案人员陷入骑虎难下的窘境。因此,在使用“两规”“两指”措施时,我们坚持从严、审慎原则,严格确定使用条件,严格界定使用对象,严格执行使用程序。在确定必要的情况下,需要采取“两规”、“两指”措施的,严格履行报批、备案程序。市纪委使用“两规”、“两指”措施,经市纪委常委会研究,向同级党、政主要负责人和有关领导汇报后,填写《纪检监察机关使用“两规”、“两指”措施呈批表》,报省纪委批准后实施;县、区纪检监察机关使用“两规”、“两指”措施,经县、区纪委常委会研究,报市纪委常委会研究批准后实施;对辖区内各级纪检监察机关使用和解除“两规”、“两指”措施的情况及时向省纪委案管室上报备案;乡(镇)纪委及市、县、区直机关纪委(纪检组)不得使用“两规”措施,切实增强了使用 “两规”“两指”措施的严肃性。在具体的案件调查过程中,既坚持铁面无私、严肃执纪,又做到与人为善、文明执纪,不诱供逼供,不侮辱打骂,尊重被调查对象的生活习惯,维护其人格尊严和合法权益。
总之,近年来我们在案件查办工作中始终把安全工作作为前提,落实工作责任,完善防范措施,堵塞安全漏洞,规范执纪办案行为,依纪依法安全文明办案水平不断提升,但在实际工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。一是办案场所及设备投入不足,加大了办案风险和办案人员的工作强度及难度。二是安全文明办案的机制制度还有待进一步完善,办案人员的能力素质还有待进一步提高。对以上问题和不足,我们将在今后的工作中进一步建立健全并严格落实办案安全制度和规定,坚决杜绝各类办案安全事故的发生,确保查办案件工作健康深入推进。
会议要求,一要强化思想教育,高度重视执纪审查安全工作。驻厅纪检组全体干部必须高度认识执纪审查安全工作的极端重要性,必须时刻绷紧执纪审查安全的思想之弦,必须将执纪审查安全工作贯穿于执纪审查全过程,必须将执纪审查安全作为开展执纪审查工作刚性要求和底线来抓,要牢记近年来执纪审查安全事故的深刻教训,时时把握执纪审查安全工作的细节,始终坚持安全不好其它再好也没用,始终坚持执纪审查安全工作永远在路上。
二要强化责任意识,严格执行执纪审查安全程序。不发生严重安全事故是执纪审查的底线,驻厅纪检组要严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,严格落实中央纪委、省纪委关于执纪审查安全工作的相关法规制度及有效做法。按照《规则》第五十二条规定,“执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人,审查组应当指定专人担任安全员”,驻厅纪检组将进一步压实执纪审查安全责任,通过层层分解责任,明确执纪审查主要领导、分管领导及具体工作人员的安全责任,做到职责明晰。同时,对因责任心不强或违规审查造成安全事故的,要严肃追责问责。
三要强化安全防范,认真开展执纪审查安全自查。按照会议精神,驻厅纪检组进一步增强落实执纪审查安全工作的紧迫感,将采取有针对性的具体措施,不断强化执纪审查安全防范。一是开展安全自查,驻厅纪检组将重点自查是否严格按照规定执行谈话室使用管理程序,是否对案件重要关系人采取安全保障措施,是否实行安全防范预案与调查方案同部署、同落实,是否对存在安全隐患的场所和物品进行清理;二是完善执纪审查程序,严格执行谈话报批、谈话过程记录、人员进场离场等管理制度,把安全贯穿于初步核实、谈话取证、立案调查全过程,完善风险评估机制,根据被调查对象的身体状况、家庭及社会关系分析评估安全风险,在没有摸清被调查对象安全情况下,不得盲目进行谈话,谈话过程中,执纪审查人员要密切关注调查对象身体状况,必要时申请中止谈话;三是加快设施建设,驻厅纪检组近期将根据执纪审查场所规范化建设要求,对现有谈话室进行硬件改造,通过对硬件设施的规范化升级,进一步提升执纪审查安全保障。
执纪审查安全专项检查工作自查报告2:
“作为陪护人员,你的工作职责是什么?”“执纪审查安全‘六个严禁’的内容有哪些?”……这些问题,是江西省纪委近期对全省执纪审查安全工作进行全面检查时,要求现场作答的考题。
为进一步推动依纪依规执纪审查、严防安全事故发生,11月中旬,江西省抽调人员组成4个工作组,对全省11个设区市、12个重点县(市、区)执纪审查安全工作进行全面检查,对实施一般性谈话安全工作进行抽查。
此次检查的内容包括正在实施纪律审查人员安全保障措施情况、今年以来实施一般性谈话安全保障情况等。采取突击检查、查看资料、抽查录像、随机提问、组织演练等形式,深入查找执纪审查工作中存在的安全隐患。比如抽查录像,主要看全程监控录像是否完整、是否定期备份保存;执纪审查结束后,是否会同纪检监察室将音频、视频资料及时导出,交送分管领导审核,书面逐案签字背书等。
为传导压力,检查结果向11个设区市纪委班子成员集中反馈,并要求做到“三查”:一是搞好自查,将反馈问题及时整改;二是参照此方式对所属县(市、区)纪委执纪审查安全工作进行全面检查;三是组织人员到重点单位进行督查。
据了解,此前,江西省纪委出台了执纪审查安全应急预案及防范流程图等相关制度机制;省纪委领导在重要节假日对有执纪审查对象的单位进行集中巡查,并在平时进行不定期、不打招呼的突击检查。
“全省各级纪检机关要把安全监督工作贯穿于执纪审查全过程。”江西省委常委、省纪委书记孙新阳表示,对因责任心不强或违规审查造成安全事故的,要严肃问责。
执纪审查安全专项检查工作自查报告3:
松山区纪委采取三项措施,确保全区纪检监察系统执纪审查安全专项检查工作落到实处。
一、领导高度重视,迅速传达部署。委局主要领导高度重视此项工作,全区纪检监察系统执纪审查安全专项检查工作电视电话会议召开前,除上级要求参加会议的人员外,还明确要求委局所有机关干部和乡镇纪委书记、街道纪工委书记都参加会议,使上级会议精神直接传达到每一名纪检监察干部。会后又随即召开专题会议,对此项工作进行重点强调和先期部署。
二、加强组织领导,组建工作机构。结合上级执纪审查安全专项检查的工作要求,成立由纪委书记任领导小组组长,分管执纪审查的副书记任副组长,案管室、审理室、纪检监察室成员为组员的工作机构,全面负责松山区纪检监察系统执纪审查安全专项检查工作。成立由分、协管执纪审查工作领导带队的两个督查组,对基层纪委、派驻纪检组和委局机关执纪审查安全工作进行集中检查,针对发现的问题提出整改措施,明确整改责任,限定整改时间,保证整改落到实处。
三、精心制定方案,明确工作要求。对照自治区纪委安全文明执纪审查50项负面清单和监督执纪工作规则,并结合松山区工作实际,制定了《松山区执纪审查安全专项检查工作方案》,要求各单位重点从“安全意识、工作方法、人员管理、制度执行和基础保障”五个方面认真进行自查自纠,自查报告及时报区纪委案管室。
加强执纪审查表态发言(共8篇)
执纪审查双报告工作汇报
加强安全隐患排查工作汇报
乡镇纪律审查安全工作汇报
全市纪律审查工作汇报
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