xx乡“两项制度”有效衔接
工 作 汇 报
自从开展“两项制度”有效衔接工作以来，我乡党委、政府高度重视这项工作，认真研究布置，加强督查落实，促进了“两项制度”有效衔接工作顺利地开展。现将主要工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）认真研究及时布署。开展“两项制度”有效衔接工作后，我乡党委、政府立即召集相关业务口进行研究布置，要求抓好落实，从思想上高度重视，立足我乡实际，解放思想，大胆创新，建立科学、规范、民主的低保和贫困人口识别机制及动态监管机制，实施公平、公正的低保救助和扶贫开发扶持，充分发挥“两项制度”的扶贫作用，稳定地解决贫困群众的温饱并实现贫困地区经济快速发展。
（二）制定实施方案，成立领导机构。乡党委及时召开党委会认真研究决定，成立以乡长为组长，分管领导为副组长，各驻村干部及村负责人为成员的“两项制度”有效衔接工作领导小组，负责“两项制度”衔接工作的组织、指导、协调、政 1
策落实等重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在乡民政办。
（三）搞好宣传。“两项制度”衔接直接落实到户、到人，以群众为重点宣传对象，采取张贴宣传资料、悬挂横幅、包村领导入户等多种形式，宣传政策和要求，做到家喻户晓，人人皆知，确保“两项制度”衔接工作有效进行。
（四）认真督查，促进工作扎实开展。为了促进各村抓好“两项制度”有效衔接工作，我们对各村组认真督查，从实施方案的制定到扶持方式的选择都认真研究把关，确保实施方案和扶持方式既符合政策规定又行之有效。同时，主要领导和分管领导还主动找各村负责人研究推进工作的措施，商量解决工作中存在的问题，以推进全乡“两项制度”衔接工作的顺利开展。
二、工作进展情况
第一阶段：我乡辖区11个行政村陆续开始利用黑板报、书写标语、悬挂横幅，张贴宣传资料等形式，将“两项制度”衔接工作目的意义、政策要求，操作办法、利弊关系等向广大群众进行全面宣传，使整个衔接工作家喻户晓，扎实推进，把党和政府的惠民政策执行好、落实好。
第二阶段：在乡政府大会议室召开全乡书记、主任、文书“两项制度”有效衔接工作会议，安排部署相关事宜。并在各村成立由村党支部、村委会、党员、低保户、一般户和富裕户代表等组成的评议小组。评议小组成员的人数，按大小而定，对各村符合条件的农户进行初步研究和审查。
第三阶段：统一开始由户主申请，严格按照年人均纯收入在1196元以下的低保人口（含五保户、低保户、扶贫低保户）和年人均纯收入在800-1192元之间的长期处于脱贫边缘的农村低收入人口为实施对象。组初评再公示三天，村再评后公示三天。
第四阶段：在乡上以村为单位逐户进行复查，复查无误后公示3天，再由各村集中公示三天后无异议，报乡“两项制度”有效衔接工作领导小组经乡公示三天无异议后报县扶贫、民政等部门审批。
现在我乡“两项制度”有效衔接工作经县、乡、村审核，共有户，今后我们将继续严格按照要求，坚持公开、公平、公正原则，全力以赴，充分发挥“两项制度”的扶贫作用，稳定地解决贫困群众的温饱并实现贫困地区经济快速发展。
“一个载体，两项制度”工作汇报
根据明光市人大“一个载体，两项制度”建设组工作安排，柳巷镇党委、政府非常重视这项工作。
一、党委书记，人大主任亲自督促指导抓“一个载体，两项制度”，并经常询问有关建设情况，并在3月18日召开柳巷镇人大小组会议。
二、逐步完善了“人大代表活动室”设备。原来柳巷镇“人大代表活动室”是一间房子，设备和空间都不足，现在的“人大代表活动室”，空间很大，设备齐全，基本达到要求。
三、组织小组活动，并接待选民30多人次，对选民提出的意见进行了处理。如里涧村选民陈宜春提出的陶桥至里涧的道路，经过多方努力，现正在施工。
四、柳巷镇“一个载体，两项制度”还有很多不足。如：软件需要进一步完善；
准备尽快组织代表向选民述职等很多需要进一步提高的地方。我们有信心把这次工作做得更好，不足之处，请领导批评指正，我们会尽快改正。
麟游县农村低保与扶贫开发“两项制度” 有效衔接试点工作进展情况、存在问题及设想打算
全省农村低保与扶贫开发 “两项制度”有效衔接工作会后，我县高度重视、精心安排，强化措施落实，狠抓试点工作，止目前，村级先期试点工作已经基本结束，全县面上试点准备工作已全面展开。
一、试点工作进展情况
1、加强领导，组建工作机构。成立了由县政府主要领导任组长，县政府分管领导、县政府办主任、县扶贫办主任任副组长，县新农办、民政局、财政局、统计局、计生局、残联等单位主要负责人为成员的“两项制度”有效衔接试点工作领导小组，并抽调相关部门7名干部组成试点办公室，负责试点工作日常事务。各试点乡镇、村都成立了相应的组织机构，明确各级各成员单位及办公室工作职责及具体任务，各司其职，各尽其责，配合抓好试点工作。分别召开县委常委会、县政府常务会、试点工作领导
1 小组等会议，传达了中、省、市“两项制度”有效衔接工作会议精神，专题分析研究，周密安排部署试点工作，在县财政十分困难的情况下，预算试点专项工作经费30万元，做到了机构、领导、人员、资金、责任四落实。
2、结合县情，制定试点方案。一是合理确定先期试点村。按照省上提出的试点村条件，综合分析2009年统计资料,以2009年农民人均纯收入排名为基数，按好、中、差三种类型，初步选取拟试点村。由政府主管领导带队，组织相关部门人员集中2天时间，深入拟试点村开展调查摸底，筛选真正具有代表性的试点村，经县长办公会议研究，确定了九成宫镇紫石崖、西坊村，桑树塬乡土桥村为县“两项制度”衔接试点村。二是制定试点实施方案。按照全省“两项制度”衔接试点工作总体安排部署与要求，学习借鉴有关试点县的经验，制定了《麟游县农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作实施方案》，提出了试点工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。三是市、县两级审定试点方案。县政府召开了常务会议对《实施方案》进行专题研究讨论，提出试点工作从4月15日开始到7月底结束，
2 分村级试点和全面推进两个阶段进行，重点抓好12个关键环节。市政府主管扶贫开发工作的副市长王拴虎带领扶贫、民政、财政、统计、民政、残联的负责同志深入我县指导检查试点准备工作，与县委、县政府主要领导及相关部门共同研究讨论试点工作《实施方案》，并提出了很好的修改意见，使方案紧贴宝鸡实际、麟游县情，科学、规范、实用，具有操作性、可行性。
3、强化宣传，营造舆论氛围。4月21日，市政府在我县召开了全市试点工作领导小组会议，对全市“两项制度”有效衔接试点进行安排部署，对我县试点工作提出了具体要求。会后，县委、县政府召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，各乡镇主管乡镇长、扶贫专干，先期试点村支部书记、村主任、村会计及各村民小组长、县试点工作各成员单位主要负责人参加了会议，传达了省市试点工作会议精神，安排部署了先期试点工作。各乡镇分别召开班子会、乡村干部会26场次，各试点村共召开各类会议19场次，宣传覆盖面达100%。采取以会代训的形式，培训县、乡、村工作骨干120多名，使相关工作人员熟悉掌握了政策界限、操作办法、工作流程；
为了便于
3 工作，编制“两项制度”有效衔接试点工作操作手册、简明读本、农民收入简易测算办法等资料6200份，使“两项制度”有效衔接试点工作家喻户晓，人人皆知。
4、精心组织，开展村级试点。市、县“两项制度”有效衔接试点工作会议后，县“两项制度”有效衔接试点工作领导小组高度重视，精心准备、抓早动快，在搞好政策、业务培训，模拟培训的基础上，4月27日，抽调县级相关部门领导、干部，各乡镇扶贫专干，试点村乡镇包村干部共24人组成试点工作队，分为3个小组，分别由县统计局、县扶贫办、县民政局主要领导带队，进驻紫石崖、西坊、土桥3个试点村，开展宣传动员、业务培训、组建民主评议小组、入户调查等工作。由于各级领导高度重视，省、市指导及时有力，有关部门积极配合，试点村群众积极参与，我县“两项制度”有效衔接试点工作前期准备充分扎实，村级试点工作进展顺利。共调查农户499户，调查面占3个试点村常住户的100%；
成立村级民主评议小组3个、组级民主评议小组13个。按照省贫困标准（1799元以下），3个试点村初步识别出贫困人口160 户540人，贫困发生率为32.1%，其中扶贫开发对象81户
4 298人，占农村常住人口的16.2%；
低保对象37 户86人，占农村常住人口的7.4%；
扶贫和低保交叉对象40户154人，分别占扶贫开发对象和低保对象的33.1%、52%；
五保对象2户2人。已通过村民小组、村委会、乡镇三榜公示，现已进入县级复查公示和审批阶段。对121户扶贫和扶贫低保对象逐户制定了帮扶项目和帮扶措施，其中危房改造13户，种植业项目37户，养殖业项目35户，通过技能培训劳务输出18人，饮食服务业13户，计划投资322.7万元。3个试点村识别出的贫困农户登记表和剩余的97个行政村登记表全部填写完毕,正在收集汇总,建档立卡准备工作已基本就绪。
二、存在问题及建议
我县“两项制度“衔接村级试点工作已基本结束，较好地完成了试点每阶段工作任务，识别出3个试点村的低保与扶贫对象，为全县面上整体推进探索出了一些做法，但还存在一些问题：一是由于“两项制度”衔接工作政策性、时限性强，工作量大面广，在试点工作中对于深层次的问题涉及不深、探讨不够，有些情况掌握的不细、不扎实。二是省上还未下达我县贫困人口规模，行政村的最终
5 贫困人口规模确定比较困难。三是由于“两项制度”衔接相关软件系统没有正式使用，村级试点建档立卡和信息录入工作相对滞后。四是由于到户扶持政策不明晰，在制定分类帮扶措施上，只能按农户需求确定笼统的帮扶项目，具体的扶持政策和到户扶持资金不明确，农户对确定低保户积极性比较高，对列入贫困户积极性不够高。五是由于农户是一次性回忆计算人均纯收入，统计调查结果难免有误差。六是由于群众对低保政策了解不够，对残疾人本人享受低保没意见，对全家人享受低保意见比较大。
根据试点工作情况，建议省办及时下达县级贫困人口规模；
尽快启用“两项制度”衔接试点建档立卡软件系统；
提高扶贫标准，由于宝鸡市低保标准已提高到1200元，高于1196元的国家扶贫标准，在贫困线以上的一些农户依然比较贫困。
三、设想与打算
1、总结先期试点工作，全面启动全县试点工作。拟定于5月底或6月初召开全县农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接先期试点总结暨全县试点工作启动动员会议，认真总结先期试点村工作，探索推广先期试点工作经
6 验，全面安排部署全县整体试点工作，统一全县各级各部门干部的思想，培训试点工作骨干，为全县试点工作奠定坚实的思想基础。
2、继续加大宣传力度，营造良好试点舆论氛围。采取会议、广播宣传、新闻媒体、走访座谈、印发宣传资料、张贴标语等形式，大力宣传农村低保与扶贫开发政策，宣传试点工作的重要性、紧迫性和必要性，营造强大的舆论氛围，宣传面达到全县农业人口的100%，做到家喻户晓，人人皆知，激发全县各级、各部门和全县群众参与试点工作的自觉性和主动性，为试点工作营造良好的舆论环境。
3、层层夯实试点责任，强力推进全县试点工作。一是推行县级领导包乡镇试点工作责任制。按照县级领导包乡镇工作责任制。按照县级领导包抓范围、明确每个乡镇有2—3名县级领导联系包抓试点工作，及时解决试点工作中存在的困难和问题。二是推行部门、乡镇领导包村试点工作责任制。组建97个试点工作指导组，由联系乡镇的县级领导带队，县级部门、乡镇主要领导任组长，各副职为副组长，县级部门、乡镇干部为组员，每组4—5名干部，进驻97个村，协助乡村全力开展试点工作，如期
7 完成完成试点工作任务。三是加强督导检查。组建5个试点工作指导、督查、检查组，分别由县级四大班子领导任组长，县扶贫办、县民政局、县统计局、县财政局、县残联主要领导任副组长，相关部门干部为成员，每个组包抓2个乡镇，对全县97个试点工作组的工作进行全程指导、督查和检查，抓进度、保质量，及时掌握试点工作动态，总结先进典型，交流经验，互通信息，督促后进，随时随地解决试点工作中存在的具体困难和问题，为试点工作提供强有力地组织保证。
4、探索规范操作程序，努力提升试点工作成效。结合县情、村情和民情，联系先期试点工作中存在的困难、问题和成功做法，进一步修订完善试点工作指南，制定并规范试点工作操作程序和流程，学习推广外地试点工作经验，随时向省、市汇报工作进展情况和需要解决的困难和问题，争取上级对试点工作的指导和支持，使全县试点工作沿着正确、规范、准确的方向运行，努力提升试点工作成效。
5、严明试点工作纪律，保质保量完成试点任务。教育引导全县各级干部严格按政策、按规程、按要求办事，
8 严格遵守群众纪律，严格审查低保、扶贫对象，严格执行政策标准，对在试点工作中弄虚作假、以权谋私、假公济私、优亲厚友的要追究相关领导和干部的责任；
对瞒报、假报家庭真实情况，骗取扶贫低保资金的要及时予以追回，并严肃追究相关人员的责任。要求全县各级干部要以对人民群众高度负责的态度，以务实的工作作风全力抓好试点工作，对因政策执行不到位，宣传解释不耐心，矛盾处置不得力，造成集体上访等后果的责任人员要严肃追究责任。对因工作责任不落实，措施不到位，造成工作滞后，影响全县试点工作的干部，要在全县范围内予以通报，情节严重的要进行组织处理，确保试点工作有序推进。
麟游县扶贫办
2010年5月17日
上坪乡两项制度有效衔接扶贫
工作的汇报
为顺利完成好我县的农村最低生活保障制度与扶贫开发政策（以下简称两项制度）有效衔接工作，确保国家、省扶贫办的各项优惠政策落实到贫困农户中去，我乡做了大量而细致的工作，全面完成了县里交给的两项制度有效衔接试点工作任务，现将工作汇报如下：
一、加强领导，全面安排部署。
自2010年1月份召开全县两项制度有效衔接试点工作会后，我乡高度重视，成立了两项制度有效衔接领导小组，由乡长杨宏任组长，分管副乡长龚小建任副组长，党政办、经管站、统计站、财政所、民政办、广播站等负责人为成员，下设办公室和一名扶贫专干。制定并下发了上坪乡两项制度有效衔接试点工作实施方案，并召开了党员干部、村支部书记参加的两项制度有效衔接动员大会。
二、宣传动员，切实搞好培训。
我乡十分重视两项制度有效衔接的宣传工作，采取召开村组动员会、张贴标语、公布扶贫对象识别注意事项，做到家喻户晓、人人皆知，为两项制度有效衔接工作的正常开展作好了充分准备。乡政府对乡村干部进行了两项制度有效衔接试点工作集中培训，使他们明白了目标任务，
掌握了操作程序，工作方法及注意事项，为扎实开展工作奠定了坚实基础。
三、严格程序，公开、公正、公平评定对象。 按上级要求，把贫困户指标、实施方案、各种表册逐级下发到12个村，以组为单位，严格坚持村民自行申请、村民小组民主评议，村里对各组上报的扶贫对象名单进行造册登记，再召开村民代表会议对全村的对象进行审核，并报乡审核，最后将结果公示出来。在识别对象过程中，我乡严格按照“三必须、五优先、四不准、六坚持、七个不进”的原则，确保评定对象公平、公正、公开。
四、信息录入。
对每个村申报对象核对结束后，将各村基本情况、贫困状况、识别汇总表、照片四项内容统一填写到扶贫对象档案表，此档案表乡里留一份，上交县扶贫办一份，经过县扶贫办审核后，将此信息如实填写到国务院扶贫办下发的行政村表和户表，最后录入电子档，上报到县扶贫办。根据县扶贫办的要求，要每个扶贫对象开立两项制度扶贫资金专用账户，同时督促各村严格落实下去。并将扶贫账号，按家庭人数多少将扶贫资金汇总表上报至县扶贫办。
五、探索创新，落实帮扶措施。
我乡发动广大党员，乡干部、驻村领导、致富带头人等来联户，一人联系一户进行对接帮扶，帮他们找项目，
结合贫困对象的实际情况，引导他们从事适合自己的种养项目，并为他们做好技术服务，通过村远教站给贫困户进行技术培训，咨询专家，在网上查询相关行情和市场价位，请技术员到田地山头进行技术指导等。
六、规范操作,加强督查指导。
乡两项制度有效衔接领导小组定期对全乡各村的工作开展情况进行监督检查，规范操作程序，严格按乡里下发的工作方案实施，发现问题及时纠正，并对责任人进行批评教育及处理，保证两项制度有效衔接工作正常开展。
截至2010年11月底，我乡2010年两项制度衔接工作全面完成，核定两项制度扶贫对象224户，745人，扶贫资金已全部由县扶贫办打卡到户。
七、对照目标管理，全面清理识别登记对象 根据芷办【2011】55号文件精神的要求和目标管理责任制的要求，从为民办实事的高度出发，经乡党委政府研究决定，组织力量对去年识别登记的扶贫对象进行全面清理，凡不符合扶持条件的一律清退出扶贫对象范围，对符合扶持对象的贫困农户，按照识别登记程序纳入2011年扶贫对象。截至今年9月15日，我乡2011年两项制度衔接工作全面清理工作已完成，核定两项制度扶贫对象145户，514人，核减不符合扶持条件的79户，共231人，在清理过程中做到了公平公正公示，以便老百姓监督，并在公示无异议的基础上，及时更新调整了档卡，上报县扶贫
办，为了收到更好的扶持效果，乡党委政府研究决定，对于扶贫对象，除县里给予的相关扶持外，还根据乡里统筹，村级具体抓原则，乡政府安排了专项帮扶小组，深入各村协助村里对扶贫对象进行实地对口扶持，特别是帮助妥善解决项目规划、项目实施等过程中遇到的问题和困难，确保项目实施效果。
通过两项制度有效衔接工作全面清理工作的实施，在上级领导的大力支持下，让不同困难群体得到了大力扶持。
五强溪镇两项制度有效衔接扶贫
工作的汇报
为顺利完成好我县的两项制度有效衔接工作，确保国家、省扶贫办的各项优惠政策落实到贫困农户中去，现将工作汇报如下：
自2010年10月份召开全县两项制度有效衔接工作会后，我镇高度重视，成立了两项制度有效衔接领导小组，由分管领导冯镇长负总责，下设办公室和一名扶贫专干，并召开了党员干部、村支部书记参加的两项制度有效衔接动员大会，会后主要做了以下工作：
一、大力宣传两项制度有效衔接工作的政策。 我镇十分重视两项制度有效衔接的宣传工作，采取张贴标语、公布扶贫对象识别注意事项，做到家喻户晓、人人皆知，为两项制度有效衔接工作的正常开展作好了充分准备。
二、严格程序，公开、公正、公平评定对象。 按上级要求，把贫困户指标、实施方案、各种表册逐级下发到19个村居，以组为单位，严格坚持村民自行申请、村民小组民主评议，村里对各组上报的扶贫对象名单进行造册登记，再召开村民代表会议对全村的对象进行审核，并报镇审核，最后将结果公示出来。在识别对象过程中，我镇严格按照“三必须、五优先、四不准、六坚持、七个不进”的原则，确保评定对象公平、公正、公开。
三、信息录入。
对每个村居申报对象核对结束后，将各村居基本情况、贫困状况、识别汇总表、照片四项内容统一填写到扶贫对象档案表，此档案表镇里留一份，上交县扶贫办一份，经过县扶贫办审核后，将此信息如实填写到国务院扶贫办下发的行政村表和户表，最后录入电子档，上报到县扶贫办。根据县扶贫办的要求，要每个扶贫对象开立两项制度扶贫资金专用账户，同时督促各村严格落实下去。并将扶贫账号，按家庭人数多少将扶贫资金汇总表上报至县扶贫办。
四、正确引导，将扶贫工作落实到实处。
我镇发动广大党员，镇干部、驻村领导、致富带头人等来联户，一人联系一户进行对接帮扶，帮他们找项目，结合贫困对象的实际情况，引导他们从事适合自己的种养项目，并为他们做好技术服务，通过村远教站给贫困户进行技术培训，在网上咨询专家，请技术员到田地山头进行技术指导等。
总之，截至7月25号，我镇2011两项制度衔接工作全面完成，目前正在等待县扶贫办打卡到户。通过两项制度有效衔接工作的实施，在上级领导的大力支持下，让不同困难群体得到了大力扶持。
两项制度有效衔接扶贫工作汇报
尊敬的各位领导、同志们：
我是八团乡大英村的支部书记陈卉。非常感谢扶贫办的领导，给我机会在这就我村两项制度有效衔接工作向大家汇报，不妥之处，敬请指正。
我村是省级贫困村，也是2010年的“两项制度有效衔接”试点村。我村地处山区，距县城45公里，境内山体大，山地面积18000多亩，山高坡陡，耕地面积只有667.9亩，现有农户190户，人口718人。2009年底全村共有贫困农户82户284人，60%的贫困户年人均纯收在1196元以下。
2010年1月5日，全县两项制度有效衔接工作会后，我村高度重视，成立了由书记为主的8人组成的领导小组，制定了实施方案，1月12日，召开了党员干部、村民代表参加的两项制度有效衔接动员大会，会后主要做了以下工作：
一、大力宣传，营造良好舆论氛围。我村十分重视两项制度有效衔接的宣传工作，采取张贴标语、广播、公布扶贫对象识别注意事项、做到大张旗鼓、家喻户晓、人人皆知，为两项制度有效衔接工作的正常开展营造了良好的舆论环境。
二、严格程序，公平公开评定对象。各村民小组召开村民会议，由村民自行申请、民主评议，确定扶贫户、低保户上报到村两项制度有效衔接领导小组；
村里对各村民小组上报的名单进行造册登记，再召开村民代表会议对全村的对象进行审核，最终确定哪些为低保户、哪些为扶贫户，并将结果张榜公示。在识别对象过程中，我村严格按照“三必须、三优先”， 1
“四不准、四坚持”的原则，确保了评定对象公平、公开、公正。
三、正确引导，将扶贫工作落到实处。农户致贫原因各不相同，或因病、或因灾、或劳动能力低下、或游手好闲、或有力无处下使，但有一个共同点就是没钱。村里如果不给予引导和帮助，扶贫工作结束后，贫困户可能还是个“原茹仔”。为此，我村两委多次召开会议探讨问题与对策。
一找项目，让其有事可做，通过多方考察，结合我村实际，引进了香菇、生姜、黄桃等种植项目，白鹅、野鸡、山羊等养殖项目；
二因户而宜，党员干部联户，引导贫因户从事适合自己的种养项目；
三解决资金问题，村支两委多次与信用社联系，为贫困户发展种养业办理贷款23.5万元，解决了种养项目的资金；
四做好技术服务，通过村远教站给贫困户进行技术培训，在网上咨询专家，通过短信群发技术资料，请技术员到田间地头进行技术指导等方式，为村民提供技术服务，
五为种养户寻找新产品销路，不管是种还是养，产品卖出去了才能实现增收，我村为种养户在网上发布产品信息，联系外地客商、炎陵福来喜鹅业公司、江西九江鸿立食品有限公司等，签订销售合同，实现了订单农业，为村民解决产品销售的后顾之忧。
目前，我村有香菇种植户26户，种植香菇30万袋，面积35亩；
生姜种植户73户，下种25吨姜种，种植面积136亩，签订销售合同300吨；
新种黄桃47亩。野鸡养殖户7户，年出笼4000只；
白鹅养殖户6户，年出笼1500只；
山羊养殖户6户，存栏140只，新挖鱼塘40多亩。去年成立了食用菌农民专业合作社，县电视台对我村的野鸡养殖和香菇种
植进行过新闻报道，我村的扶贫工作得到了上级领导的肯定和老百姓的拥护。
四、存在问题与建议。我村两项制度有效衔接试点工作虽然取得了初步成效，但仍存在一定的问题，主要表现如下：
1、贫困对象的识别过程中仍然存在漏户的现象。比如有极少部分人缘关系较差的贫困农户，在村民小组民主评议通不过，导致未能进入贫困对象名单。建议在民主评议与集中决策相结合的基础上，加强监督检查。
2、贫困对象规模指标相对较少，致使少部分符合标准的贫困农户未能纳入扶贫对象。今年，我村要重新识别贫困对象，确保贫困农户得到有效帮扶。
3、两项制度有效衔接是扶持到户的政策措施，由于针对一家一户，未纳入整体考量，导致扶持项目不能形成产业化，扶贫效果大打折扣。我村香菇种植项目，但由于资金短缺买起冷库，无法解决冷藏保鲜问题，制约了产业发展。建议各地结合实际，提出具体产业发展项目，扶贫办可根据各乡、村产业布局给予整体的资金扶持，从而形成整体规模优势，以更好更快地实现脱贫致富的目标。
总而言之，通过两项制度有效衔接工作的实施，在上级领导的大力支持下，我村不仅部分贫困户实现了脱贫，而且还带动了部分村民致富，事实表明，中央关于两项制度有效衔接的决定是正确的，通过衔接，有利于不同困难群体得到扶持，有利于贫困人口共享改革发展成果。是一项民心工程，我谨代表全县的贫困户向为扶贫工作做出奉献的各位领导和各界人士表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。
思南县双塘小学（片区）
迎接省、市“两项教育督导评估考核”
汇
报
材
料
思南县双塘小学
二0一二年七月
夯实基础全面发展
努力谱写人民满意的学校新篇章
——思南县双塘小学迎省、市“两项教育督导评估考核”工作汇报
近几年，在县委、县政府及各部门领导对教育的高度重视下，思南县双塘小学全面贯彻落实“德育开道、科研引路、创办特色、全面发展”的办学思路及“回归本真，放飞梦想，发展学生心灵的原色；
传递文明， 开启心智，成就孩子的快乐童年”的办学理念，积极营造 “文明、健美、勤奋、进取”的双小校风，努力向着“培养快乐、灵动、创新、执着、阳光向上的儿童”的育人目标迈进。
下面，根据上级文件精神，结合我校督导工作实际,作简要汇报如下：
一、历史悠久，地理优越，学校办学条件基础良好
思南县双塘小学创办于1968年，原名“雷锋小学”，原校址在小岩关村后湾。1982年，在各级人民政府的关怀下，在小岩关村团山重新选址修建教学楼一栋，更名为“思南县双塘小学”。2007年，由海南中视文化传媒有限公司懂事长刘文军先生捐赠40万元、政府匹配74万元，总投资114万元新修建教学楼一栋和改造老教学楼内外装饰以及修建校门和校园绿化。学校位于思南县城西南两公里处小岩关上，地处双塘工业园区，交通十分便利。
1、校园校舍：
学校现有19个教学班，学生657人。校园面积29640m2，校舍面积4580m2，篮球场900m2，运动场4000m2，固定资产200万。学校教学区、体育活动区布局基本合理，校园整洁美观，育人环境舒适，教学设备齐全。学校拥有远程教育接收播放室、实验室、图书室，校园环境优美，绿树成荫，温馨舒适，是学生学习、生活和活动的良好场所。
2、教学设施
我校有图书室一间，藏书5176册，学生生均达8册；
实验室、仪器室各一间，实验室水电到位，仪器室、电教设备按二类标准配备，实验室设组数与各班学生人数比为1：5；
学校共有电脑11台（远教室电脑1台，教师电脑办公电脑10台），少先队室一间，有价值近万元的号、鼓、服装等，能供45人号鼓队表演。
3、师资队伍
我校师资队伍优良。现有在职教职工96人、其中女79人（双塘小学43人、饶家坝小学34人、石院坝小学16人、但家寨小学3人）。其中专任教师90人、工勤人员6人。教职工中本科20人、专科66人、中师及高中5人、高中以下5人。所有教师持证上岗，在专任教师中，小学高级教师30人，小学一级教师60人；
在工勤人员中，高级工5人，普通工1人；
市级骨干教师1人。
二、县委县政府，重视教育，学校办学环境日臻改善
近几年，县委、县政府把教育摆在优先发展的地位，不断加大了对教育的投入，不断改善学校办学条件。县委县政府领导及教育局领导经常下到学校看望老师和学生，及时了解学校发展情况和存在的困难，及时整改，加大投入，学校步入科学发展快车道。
近几年来，在县委县政府的重视和关怀下，上级先后投入薄弱学校改善资金74万元修建了新教学楼，投入185万元为学校扩征了土地30亩，学校通过联系获得海南中视集团刘文军先生捐助80万元，改善教师的办公条件，校园美化、绿化。学校每年将不低于20%的公用经费用于更换学生课桌、增加实验体育器材、改善教师办公条件，同时保证了每年不低于5%的公用经费用于教师培训和校本教研，提高教师的业务水平。今年又投入60多万元新建了围墙700多米、篮球场900m
2、运动场4000m2。正着手学校花园建设、绿化，很快整个校园将焕然一新。
三、全体师生，共同努力，学校办学成绩家长满意
1、圆融和谐，精细行政管理
学校加强领导班子建设，主要以思想政治建设为核心，努力提高领导班子的思想政治素质；
以管理能力建设为根本，努力提高领导班子的管理水平；
以作风建设为重点，努力增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力；
以加强学习为保障，培养学习型领导集体。建立了管理干部对分管工作进行“周汇报，周总结，周建议”制度，增强了工作的针对性，实效性和灵活性，实实在在地提高了工作绩效。
学校实行校长负责制，分级管理，明确分工，责任到人，充分发挥教代会的作用，推进民主管理。校长深入教研组、课堂教学第一线，实地了解教师实施课程标准，执行课程计划、开展教学改革及开展校本教研情况，对各项工作进行具体指导。学校行政人员每期人平听课30余节，教研组长每期人平听颗20余节，参加教研组活动近20次。
学校制定了“中长期发展规划”和“近三年发展规划”，确立了“学生梦想缤纷，教师人生幸福”的共同目标愿景。学校有健全的学校管理制度、有完善的各类岗位责任制及考核办法，并能认真落实。学校认真执行《九年义务教育法》，辖区内学生全部入学，无辍学留级现象，辖区内儿童入学率达100%。学校财务管理规范，有严格的财务管理制度，能严格执行各级有关收费工作指示精神，无乱收费现象。学校十分重视安全教育工作，安全保卫工作有专人负责，制定了安全责任工作制、门卫管理制度等，与每位教师签订了安全责任状，多年来没有发生重大安全事故。
2、德艺双馨，建设教师队伍
学校注重师德教育，坚持教书、育人并举，在教师中倡导“爱岗、敬业、健康、务实、创新”的教风。坚持每周一次的教职工全员政治学习制度和每月一次的班主任、辅导员培训制度，努力提高教师遵守师德规范的自觉性。针对我校留守孩子多，家庭困难的学生多，学生进进出出平凡等现状，要求教师对学生对工作要树立“三心”，即：“爱心、耐心、信心”；
“三不”，即：“不埋怨、不嫌弃、不放弃”；
“三个一样”，即：“对待学生像对待自己的孩子一样”，“对待工作要像对待家事一样”，“对待家长要像对待亲人一样”。通过改革师德考核办法，建立了领导、教师、学生、家长“四结合”的评价体系。通过评选“优秀班主任”、“十佳教师”等，促使教师们不断提高职业道德素质。
学校狠抓教师专业素质提高，选送了多名市、县级骨干教师，培养了一批校骨干教师、学科带头人，打造品牌教师群体。学校在承担课题研究，上研讨课、竞赛课，担任学校的中层干部等方面为他们搭建成长平台，交任务，压担子，促进他们快上台阶。同时，采取“师徒结对”的办法落实帮扶责任，使年轻教师迅速成长为我校的新生骨干力量。
学校为了建设一支高速质的教育队伍，成立了教师继续教育领导小组，制定了“教师继续教育培训规划”。现在学校教师都基本获得大专学历，35岁以下教师将在3年内全部拿到本科文凭。
3、凸显特色，开展德育工作
德育工作是学校工作重中之中。我校坚持以德育为首，开掘德育空间，促进学生全面发展。形成了“学校教育无小事，事事皆育人”的全员育人、全科育人、全程育人的良好机制。学校成立了以校长为首的工作领导小组，每年制定德育工作计划和目标，利用思品课、朝会、班队会、国旗下讲话等形式宣传时事、先进
事迹和政策法规等，培养学生良好的思想道德品质；
通过设立“五岗自查小队”和红领巾广播站，开展 “流动红旗”评比和文明小标兵活动，搞好对学生“综合素质”的评价，对学生进行以《守则》《规范》为重点的基础文明养成教育。
我校特别重视心理健康教育，培养学生良好的心理素质。鉴于我校农民工子女多，留守孩子多，家庭困难的学生多的情况，我校进行了《小学生不良行为矫治》的心理课题研究，针对学生心理和身心发展规律，既立足于全体学生，又特别关注个体差异，及时开展有效的心理指导活动，培养学生坚忍不拔的意志和艰苦奋斗的精神，增强学生适应社会生活的能力；
所有教师都有义务对学生进行心理健康教育，认真做好学生的思想工作，随时把握学生的思想动态，勤找学生谈心，及时做好学生的心理疏导工作，有效地防止了突发事件的发生。
我校自成立家长学校以来，每期都定期召开家长座谈会，给家长上课，聘请老干部任校外辅导员，形成了学校、家庭、社会德育教育网络，更好地促进了学生的思想素质教育。
4、教、研相长，落实教学常规
学校全面贯彻党的教育方针，认真实施新课程标准，严格按上级主管部门及教学计划开足课程、开足课时，按新课程标准组织教学、完成教学任务。严格按素质教育要求减轻学生负担，严格控制学生作业量，保证合理，不乱发复习和辅导资料，不购买未经上级批准的教学用书、用具。学校教学常规管理严格，定期检查教师备课、上课、批改作业情况，严格要求教师坚持写课后记，反思前段教学，行政坚持随堂听课，教师之间相互听课，并有听课笔记及评课记录，学校有计划定期开展教研活动，教研组有计划，有总结，并有符合学校实际的教研课题。我校把“课改，科研，教研，师培”归并到“教学”这一重头戏上来，也就是围绕教学搞课改，围绕教学搞科研，围绕教学搞教研，以教学、课改、科研、教研等实践活动为载体培养教师提高教师，促进教师专业发展。
严把关，抓课堂，学校提出了“四主”“四同步”的教学新路。“四主”是学为主体，教为主导，思为主攻，练为主线。让学生在学习中参与，参与中学习，读、思、看、做、听、议、写、评，在教师指导下，交错进行，步步深入。“四同步”指的是知识、方法、能力、情感一起抓，同步走。教师的备课、讲课、辅导，学生的领会、感悟、理解、记忆，都要把知识的落实、智力的开发、能力的提高、情感的体念当做基础工程去抓。如遇到习题教学时，首先做好习题的分类归档工作，海水舀不尽，习题做不完，但类型毕竟有限，所以狠抓典型，翻透弄
清，举一反三，触类旁通，真正做到攻克一点，解决一片。在课堂上多给学生方法，多指点学法，让学生领会其中的窍门，从兴趣上、能力上、素质上解决问题，提高效益，从而减轻学生课业负担，优化“备”“教”“评”“辅”等教学环节。
做课题，促教学，拉动课改、科研、教研、师培一体化发展。各教研组根据学校计划开展了献课、赛课活动，开展了集体备课，组织了专题研讨，学习了相关理论，并根据课改理念、课标精神制定出教学评价标准，用标准来衡量各类设计的优劣，用标准来反思、改进教学设计，提高设计质量。每个专题研究都有计划，有过程记录，有总结。近年来，我校教师撰写的研究论文在各级获奖与发表共计100余篇。
5、梦想缤纷，构建校园文化
悠长的办学历史让学校沉淀了深厚的校园文化，而今创新生活时代，我校正着力打造一个梦想缤纷的新型校园。学校以学生为主体，以校风、校训、教风、学风、学生成长观念、办学理念、办学特色、育人目标为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。
一是开展创建“阳光班集体”的班级文化建设活动。我校开展的班级文化建设内容主要包括：提出班级精神，描绘班级空间，展开班级竞赛，活泼班级氛围，发展班级特色。引导确立良好的班级道德舆论、人际关系和目标追求；
自定一日常规、课堂常规等各种奖惩制度；
自主布置教室环境，以张贴名人名言、悬挂国旗及喷绘班训、刊出墙报等渲染氛围。学校长期坚持抓团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上、争做主人的良好班风，让学生自己的事情自己做好，他人的事情帮助做好，集体的事情一起做好。对班级文化建设开展评比活动。让学生充满对班级的热爱，对同学充满关怀，对老师充满感恩，为学生的素质发展创建了良好氛围。
二是丰富创造教育，促进学生全面发展。我校围绕“回归本真，放飞梦想，发展学生心灵的原色。传递文明， 开启心智，成就孩子的快乐童年”的育人目标，开展多种多样的教育教学活动培养学生的创造能力。学校坚持开足活动课，开展课外兴趣小组活动。由专业老师领队进行辅导，给予了孩子们一个个特长学习的天地。积极组织孩子们参与各类社会活动和丰富多彩的课外活动。开展学校
运动会、广播体操比赛、手抄报比赛、朗诵比赛、“六一”儿童文艺汇演等等一系列活动，为学生的个性发展创造了条件。在活动中拓宽学生视野，让孩子们在更加广阔的天地里锻炼意志。坚持组织学生参与各级各类竞赛。我校鼓励并组织学生参与各种竞赛活动，提高他们的综合素质，发展学生的特此特色。
三是警校结合，打造交通安全示范学校。我校四周都是公路，交通四通八达，交通安全显尤为重要。因此我校坚持路队集合放学，并与县交通警察大队联系，多次请他们给学生上交通安全知识课、宣讲道路交通安全规则、进行道路交通安全救助演练，使学生懂规则、遵章守纪、加强自我保护意识。激励学生人人争做交通安全小标兵，打造交通安全示范学校。
四、积极开展学生营养加餐计划
2012年春季，为响应中央号召，学校开设了学生营养餐，为了搞好学生的营养餐，学校投入了10多万元，添置了厨房设施。全体教职工积极投入这项工作中，为学生营养餐出谋划策，积极工作，使学生营养餐顺利进行，从未出现过任何食品安全事故。
五、百尺竿头，更进一步，学校今后工作实现跨越
1、学校教学质量有待进一步提高。这两年，我校教学质量正逐步提升，但总体水平还是不高，且不太稳定。“要立学，先立德”，我校学生的德育教育、学生养成教育还有较大不足。
2、积极探讨建设学校特色发展的长远规划，学校的课题研究和特色创建工作任务还有待进一步加强。
总之，我校办学条件和教育教学工作能不断改善和登上新台阶，与县委、县政府领导集体作出的一系列重大的正确决策、与各级领导对教育的高度重视是分不开的。今后，我们将进一步夯实基础，以创一流的学校为己任，以一流的管理培育一流的人才，全面发展，努力谱写人民满意的学校发展新篇章。
思南县双塘小学
2012年7月
扶贫两项制度衔接工作汇报（共11篇）
奖扶 三项制度 工作汇报
街道扶贫总结汇报
街道办事处201x年精准扶贫工作总结汇报
XXX扶贫办2020度精准扶贫工作总结
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