**单位岗位职责
一、配电工区主任 岗位职责：
1 审核工区年度、月度、周生产计划；
督促工区年度、月度、周生产计划执行情况，确保计划完成率达标；
审核工区生产记录。
2 是工区安全第一责任人，对工区安全生产工作负全面的领导责任；
根据县公司安监部发布的安全生产责任制，组织编制工区安全生产责任制；
布置逐级签订安全生产责任书；
落实和检查本工区安全生产责任制执行情况；
协助县公司组建应急队伍；
组织制定工区应急预案；
监督本工区应急救灾设备的管理工作。
3 主管工区班组标准化建设。
4 组织工区配电设备运行；
指导完善配电设备现场运行规章制度；
监督配电设备运行分析活动情况；
检查监督配电设备巡视、缺陷处理情况；
监督配电设施测量情况。
5 组织工区配电设备检修；
审核配电设备检修工作计划；
组织配电设备检修、故障抢修、带电作业实施；
监督配电设备检修质量控制。
6 监督PMS业务数据的录入，确保其完整性、准确性和及时性；
监督设备台帐数据的录入，确保其完整性、准确性和及时性。
7 组织实施所属20kV及以下配网工程的验收；
组织制定本单位工程验收工作的管理制度、工作流程等；
组织配网工程缺陷整改的复验。
8 主管县域范围内配网实物资产管理；
对配网实物资产管理工作的落实情况进行监督检查。
9 完成可靠性管理工作分解指标；
组织所辖范围内配电网设备的更新改造计划方案编制；
协助审查本单位所辖范围内配电网设备停电计划。
10 织所辖配电工程有关无功电压项目的设计审查与验收；
监督所辖配电网无功补偿装置的运行维护管理。
11 成县公司“业绩考核责任书”确定的各项工作任务；
协调指挥95598故障抢修工作；
完成上级领导交办的其它工作任务。
二、配电工区党支部书记
岗位职责：
1 在公司党委的领导下，全面负责所在党支部的日常工作。
2 对党委、党代会的决议、决定负有认真贯彻、组织落实和检查督促的责任。
3 对本支部职工的思想政治工作负有领导责任，并对行政工作负有支持、保证和监督的责任。
4 负责本支部党风廉政建设和党员干部的廉政教育工作。
5 有权召开支委会、民主生活会和支部党员大会，对党员的奖惩、发展新党员，有审查并提出意见和建议、提交支委会和支部大会讨论的权利。
三、配电工区配电运检专职 岗位职责
1 贯彻执行上级有关配电设备运行管理的标准、规程、规定、配网现场标准化作业指导书及反事故措施，组织开展配电设备运行、检修日常工作，保证配网安全、可靠、经济运行。
2 按照职责分工做好配电设备运行管理工作，安排配电设备巡视管理、配电设备缺陷管理、配电设施测量管理、开放容量管理日常工作，保证管理流程运作畅通，真实有效。
3 按照职责分工做好配电设备检修管理工作，安排配电设备停电检修、故障抢修等管理工作。
4 按照市公司生产修理项目管理职责分工及要求，做好生产修理项目管理相关工作。
5 按照市公司配电带电作业专业管理要求，实施带电作业日常技术管理工作。
6 接受并安排本单位所辖配电设备的操作、许可工作。
7 参与编写、修订本部门配电设备现场运行、检修规程、现场标准化作业指导书、反事故措施及与本岗位相关的管理规章制度。
8 配合做好配电设备运行人员及相关专业人员的业务知识培训，开展多种形式的技术练兵。
9 完成工区领导临时布置的各项工作。
四、配电工区安全专职 岗位职责：
1 组织工区了解、学习最新的安全动态和安全信息；
协助工区开展安全日常例行工作检查；
组织工区的安全教育、安规年考和安规的抽考工作，开展反违章自查自纠工作。
2 编制工区安全生产责任制，并组织落实；
协调、指导和监督生产作业活动；
组织现场勘察、指导落实风险预警措施；
指导、汇总、统计、分析工区事故隐患排查治理情况；
统计、分析、整改工区内的管理违章、装置违章。
3 指导工区开展电力设施日常巡查与影响安全运行隐患整改工作；
协调组织工区实施电力设施保护宣传工作。
4 协助工区制定安全性评价实施方案；
组织工区开展安全性评价自查评工作；
编制安全性评价查评发现问题整改计划。
5 监督工区内劳动防护用品、安全工器具、安全防护用品的发放、保管、维护以及使用等工作；
6 组织落实安全工器具的验收、试验、使用、保管和报废等工作。
7 组织开展消防安全隐患排查治理工作，消除火灾隐患；
开展日常交通安全教育，组织开展车辆行日常检查；
组织开展工区的“防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故”的日常检查，并落实隐患整改。
8 编制、修订、培训和实施相关突发事件应急预案以及现场处置方案；
编制并组织实施相关应急预案的演练工作，并总结评估本部门所负责应急演练的开展情况。
9 负责完成领导布置的其他管理工作。
五、配电工区配电可靠性与生产计划专职 配电可靠性专职岗位职责：
1 制定并落实提高供电可靠性水平的管理措施和技术措施。
2 分解、落实市公司生产技术部下达的供电可靠性分解指标，确保分解指标的完成。
3 配合审查工区所辖范围内配电网设备停电计划的合理性与必要性，缩小停电范围、缩短停电时间、减少重复停电。
4 编制所辖范围内配电网设备的更新改造计划方案。
5 按要求收集供电可靠性数据相关支撑资料，包括停电计划、工作票、抢修记录等（包括电子、纸质资料）。
6 定期统计因检修、施工、带电作业、抢修等工作造成的单台（或几台）配变停电工作。
7 及时维护供电可靠性基础数据库，按要求认真填报相关报表并及时进行报送。
8 编制上报工区月度停电计划；
9 完成上级领导交办的其它工作及任务。
配电生产计划岗位职责：
1 编制上报工区年度、月度、周生产计划。
2 编制上报工区项目需求计划。
3 编制上报配电项目年度计划、月度计划、储备项目计划。
4 完成上级领导交办的其它工作及任务。
六、配电工区配网工程专职 岗位职责：
1 遵照《居住区供配电设施建设标准》、《江苏省新建居住区供配电工程价格管理暂行办法》、《新建居住区供配电设施规划设计导则》等管理标准，开展配网工程项目管理工作。
2 参与编写、修订本部门配网工程项目管理相关的管理规章制度。
3 按照省公司配网工程项目管理要求，实施配网工程项目管理工作。
4 每月定期汇总工程项目进度，并将有关统计报表按规定报送市公司生产技术部门。
5 组织配网工程建设班及相关专业人员的业务知识培训。
6 组织、督促、检查配网工程实施。
7 掌握配网工程物资情况，组织协调物资工作流问题。
8 组织配网工程的预决算和工程审计工作。
9 参与中低压配网规划的编制工作。
10 配合生产计划专职做好年度配网工程项目以及储备项目的收集工作。
11 完成工区领导临时布置的各项工作。
七、配电工区配网项目及资产专职 岗位职责：
1 检查SG-ERP系统的安全生产功能模块中相关资料、数据是否及时填报，督促班组及时整改。
2 参与配电线路生产设备资产清查。
3 掌握县域范围内配电线路健康状况和检修周期，参与编制年度配电设备检修计划。
4 参与技术改造项目建议计划、生产修理项目计划的编制工作。
5 参与配网工程项目的设计审查，并收集、汇总施工竣工技术资料，归档、移交班组。
6 参加工区的安全分析会、运行分析会，对线路设备进行定级，针对设备的异常情况提出技术原因和对策，确保设备完好率。
7 参与工区救灾设备、物资管理工作。
8 配合固定资产财产保险有关工作。
9 完成工区领导布置的其他各项工作。
八、配电工区运检班班长 岗位职责：
1 在配电运检工区主任的领导下负责配电运检班的生产工作和行政管理工作，对全班人员的政治思想、安全生产、运检任务及质量负全面责任。。
2 严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，贯彻“预防为主、安全第一”的原则，加强安全思想教育，组织各项安全生产活动，贯彻执行各项规程制度，落实本班安全生产责任制，保证设备及人身的安全。
3 组织编制本班组制定年度工作目标及年、季、月工作计划，并根据工区下达的年、季、月工作计划，制定本班组的周工作计划组织健全维护分管设备台帐、设备运行检修图纸资料及专用工器具、安全工器具清单等，及时填写指导书（卡）、记录等，填报各类报表、报告对所辖10（20）kV配电设备运行、检修专业工作标准化作业质量和工期负责，保持设备的健康水平。
4 严格执行《配电设备运行管理标准》、《配电设备检修管理标准》对本班组所管辖配电设备的安全运行负全面责任。对本班组运行工作中的差错及所发生的运行责任事故负责。
5 建立班组核心，加强班组建设,抓好班组5S管理工作，落实岗位责任制。
组织本班组开展科技攻关、QC小组活动等攻关活动的组织和实施，落实班组成员的培训、考试、检查与考核。
6 实施本班组的班组建设、日常管理工作，督促班组成员遵守公司纪律，积极参加班组文明建设。
7 完成工区领导临时布置的各项工作。
九、配电工区配电运检工 岗位职责：
1 服从班长、技术专工、安全员、工作负责人的工作安排，保质保量完成各项工作任务。
2 配合班长、技术专工、安全员做好本岗位所辖设备各项基础资料管理，建立本岗位所辖设备台帐、事故备品清单、专用工器具清单。
3 收集并汇总本岗位所辖设备技术标准、管理标准、检修规程、运行规程，图纸和各项技术资料，并保持版本齐全有效。
4 实施本岗位所辖设备运行、检修数据的记录与保存管理及标准化作业指导书、应急预案和操作手册的编写起草工作。
5 在配电运检班班长的领导下，参与并实施本岗位所辖10（20）千伏配电设备及辅助设备专业化作业、技术改造、事故抢修，轮换检修和设备评级工作。
6 按安全技术规程和标准化要求开展现场作业，做到文明生产。监督本岗位所辖设备检修作业的文明施工及外包工程文明施工。
7 做好本岗位所辖设备检修活动中的安全风险控制工作，制定并落实安全技术措施和风险控制措施，做到不违章作业。
8 参加班组安全活动和安全培训，学习国家电网公司电力安全工作规程，并通过“安规”考试合格，掌握触电急救法，人工呼吸法等紧急救护方法；
正确使用安全工器具和劳动防护用品；
掌握消防知识、正确使用灭火器材。
9 积极参加学习与创新活动，参加各项技术安全培训和技术练兵、技术攻关、五小（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、QC小组活动。
10 完成上级交办的其他任务。
十、配电工区配网工程建设班长 岗位职责：
1 在工区分管主任的领导下负责配网工程建设班全面的行政和管理工作，业务上接受配网工程专职的指导。
2 在党支部领导下，做好本班组的思想政治和民主建设工作。
组织编制本班组制定年度工作目标及年、季、月工作计划，并根据工区下达的年、季、月工作计划，制定本班组的周工作计划。
3 检查完善班组台帐、图纸、说明书、历次工程的资料、记录、验收等基础资料。
4 配合做好配网工程设计变更、开竣工验收，到货物资验收，办理线路走廊、电缆通道等规划红线，填报物资框架需求等工作。
5 组织落实本班安全生产责任制，对全体工作人员的人身安全负责。
6 组织本班组开展科技攻关、QC小组活动、节能等攻关活动的组织和实施。
7 协调本班组的班组建设、日常管理工作，对班组成员的培训、考试、检查与考核负责。
8 完成上级领导交办的其它工作及任务。
十一、配电工区建设班项目勘察工 岗位职责：
1 服从班长的工作安排，保质保量完成各项工作任务。
2 配合班长、项目经理做好本岗位所分管工程各项基础资料管理，收集并汇总分管工程所需技术标准、管理标准、检修规程、运行规程，图纸和各项技术资料，并保持版本齐全有效。
3 实施分管工程施工中涉及标准化作业指导书、应急预案和操作手册的编写起草工作。
4 对分管工程进行现场勘察，考察项目方案的可行性，提出调整或取消建议。
5 组织协调方案制定方、设计人员进行设计变更。
6 办理分管工程线路走廊、电缆通道等规划红线。
7 完成上级领导临时布置的各项工作。
十二、配电工区配电抢修班（95598远程工作站）班长 岗位职责：
1 在配电运检工区主任的领导下负责配电抢修班（95598远程工作站）的生产工作和行政管理工作，对全班人员的政治思想、安全生产、运检任务及质量负全面责任。
2 严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》，贯彻“预防为主、安全第一”的原则，加强安全思想教育，组织各项安全生产活动，贯彻执行各项规程制度，落实本班安全生产责任制，保证设备及人身的安全。
3 组织编制本班组年度工作目标及年、季、月工作计划，并根据工区下达的年、季、月工作计划，制定本班组的周工作计划。
4 安排健全班组事故应急预案、分管设备台帐、抢修记录台账、事故抢修备品、设备图纸资料及专用工器具、安全工器具清册等，及时填报各类报表、报告。
对所辖10（20）kV配电设备故障抢修工作标准化作业质量和工期负责，保持设备的健康水平。
5 严格执行《配电设备检修管理标准》、《95598业务管理标准》对本班组所管辖范围内配电设备的故障抢修负全面责任。对本班组抢修工作中的差错及所发生的运行责任事故负责。
6 建立班组核心，加强班组建设，抓好班组5S管理工作，落实岗位责任制。
组织本班组开展科技攻关、QC小组活动等攻关活动的组织和实施，落实班组成员的培训、考试、检查与考核。
7 实施本班组日常管理与绩效考核工作，督促班组成员遵守公司纪律，积极参加班组文明建设。
8 完成工区领导临时布置的各项工作。
十三、配电工区抢修值长 岗位职责：
1 服从班长、技术专工的工作安排，保质保量完成各项工作任务。
2 在配电抢修班（95598远程工作站）班长的领导下，参与并实施本岗位涉及的10（20）千伏配电设备故障抢修工作。
3 按安全技术规程和标准化要求开展现场作业，做到文明生产。
4 做好配电设备故障抢修中的安全风险控制工作，制定并落实安全技术措施和风险控制措施，做到不违章作业。
5 协调组织值班期间县域范围内配电设备故障的抢修工作。
6 掌握值班期间抢修人员、抢修工器具配置是否充足、合适，做好备品备件管理以及抢修车辆及GPS管理等工作，按照配电故障情况合理调配配电抢修力量。
7 填写值班期间抢修日志记录，确保记录的完整性、正确性。
8 按照交接班管理规定负责做好交接班工作，及时与当值其他人员交换信息。
9 按要求做好配电故障抢修各类报表工作，参加各类配电故障统计、分析活动。
10 参加班组安全活动和安全培训，学习国家电网公司电力安全工作规程，并通过“安规”考试合格，掌握触电急救法，人工呼吸法等紧急救护方法；
正确使用安全工器具和劳动防护用品；
掌握消防知识、正确使用灭火器材。
11 积极参加学习与创新活动，参加各项技术安全培训和技术练兵、技术攻关、五小（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、QC小组活动。
12 完成上级交办的其他任务。
十四、配电工区配电抢修工 岗位职责：
1 服从班长、技术专工、抢修值长、安全员、工作负责人的工作安排，保质保量完成各项工作任务。
2 配合班长、技术专工、抢修值长、安全员做好本岗位所辖设备各项基础资料管理，建立本岗位所辖设备台帐、事故备品清单、专用工器具清单。
3 收集并汇总本岗位涉及的技术标准、管理标准、检修规程、运行规程和各项技术资料，并保持版本齐全有效。
4 实施本岗位所辖设备运行、检修数据的记录与保存管理及标准化作业指导书、应急预案和操作手册的编写起草工作。
5 在配电抢修班（95598远程工作站）班长的领导下，参与并实施本岗位涉及的10（20）千伏配电设备故障抢修工作。
6 按安全技术规程和标准化要求开展现场作业，做到文明生产。
7 做好配电设备故障抢修中的安全风险控制工作，制定并落实安全技术措施和风险控制措施，做到不违章作业。
8 参加班组安全活动和安全培训，学习国家电网公司电力安全工作规程，并通过“安规”考试合格，掌握触电急救法，人工呼吸法等紧急救护方法；
正确使用安全工器具和劳动防护用品；
掌握消防知识、正确使用灭火器材。
9 积极参加学习与创新活动，参加各项技术安全培训和技术练兵、技术攻关、五小（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）、QC小组活动。
10 完成上级交办的其他任务。
十五、寝室管理规定
1 入住人员未经许可，不得任意改变住房结构、布局。必须保持房屋及其设施的完好无损，损坏按原价赔偿。
2 严禁在室内赌博、酗酒，不得从事其它任何违法活动。
3 入住人员必须保持住房整洁卫生，节约水、电等资源。
4 未经同意，非本公司人员一律不得入住。如有特殊情况，必须先向行政部请示并征得全体室友的同意，方可暂时入住。
5 入住人员如果不在寝室的时间超过一个月（含30天），必须将房间交回行政部，由行政部重新分配。
6 入住人员轮流担当寝室长之职，以每人英文名字的第一个字母顺序轮流，每人三个月，其他人员必须服从寝室长的安排。
7 由在任的寝室长安排每周的值班人员，并列出值勤表（交公司一份），定期打扫公共卫生，包括储藏室、客厅、厨房和卫生间。房间由在住人自己负责。
8 如在任的寝室长和当周的值班人员出差，事先委托给他人，受委托人应承担起委托人的责任。
9 整个寝室要求整齐、干净，无异味。客厅作为公共活动室，请将鞋子收入各自房间内。
10 公司财物要爱护，出现故障要及时汇报，及时修理，如因个人行为损坏，由其负责及时修理。
十六、备品备件
备品备件的储备管理要求：
1、应有重点地储备专用的、经常换用和容易换装的检修材料与备品备件。 2、检修材料与备品备件的储备应经常保持定额储备量，并做到帐、卡、物相符。
3、应认真编制检修材料消耗定额、备品备件消耗定额、事故备品储备定额，并按规定程序审批后执行。
4、科学合理安排检修材料与备品备件的定额，根据实际情况及时修订，不断优化化储备定额和库存定额，减少资金占用。
5、对资金占用较大的事故备品，应积极开展部门之间的联合储备工作。 6、备品备件的领用应严格执行审批手续，事故备品被领用后应及时补充。
备品备件的质量保证要求：
1、抓住到货、入库和领用三个环节，认真执行验收制度，并根据实际情况邀请有关技术支持机构协助做好验收工作。
2、备品备件入库时应认真填写入库验收单并做好记录。
3、为保证检修材料、备品备件不受损伤不变质应采取相应的措施，保管精密备品备件应充分注意温度、湿度和阳光照射等因素的影响，金属制品做好防腐工作。 4、对重要的物资或备品备件应安排专人到生产厂家做好监造工作。
5、备品备件入库、领用应由供应人员、生产技术人员严把质量关，重要、特殊备件可请有关专家共同验收。
6、调查备品备件是否存在因质量问题，造成设备投运后发生故障的情况。 7、特殊项目所需的大宗材料、特殊材料、机电产品和备品备件，应编制专门计划、制定技术规范书，并按有关规定进行招标采购。
8、标准项目的检修材料和备品备件定额应作为检修文件包的内容严格执行，特殊项目的检修材料和备品应有专人编写计划，经有关部门审核后执行。 10、定期检查备品备件的图纸、说明书及产品合格证等资料和凭证的存档情况。
十七、安全工器具 安全工器具管理制度：
1、应设置兼职安全工器具管理员，对安全工器具的保管、维护和使用实行统一管理。
2、管理员每月末应对本所的安全工器具进行清点、检查和维护，保持其完好、清洁，供电所安全员应定期对安全工器具的管理情况进行检查。
3、必须设立专门的安全工器具室，安全工器具室必须配有通风、防潮设备和防火、防盗设施。
4、安全工器具室应设置安全工器具存放架，各类工器具必须进行分类编号，定置存放。
5、按规程要求建立安全工器具试验周期、基本配置一览表，按规定的周期进行试验，建立完善档案资料和试验记录。
6、各类安全工器具应具有试验合格证，合格证上的试验日期、有效期应字迹清晰、完整。禁止使用不合格或过期未试验的工器具。
7、建立安全工器具的使用交接记录。使用者在借出工具时应进行检查，检查合格后双方签字确认。安全工器具使用完毕归还时，管理员应进行检查，检查无损坏合格后，双方签字入库。
8、对绝缘手套、绝缘靴等，不允许有外伤、裂纹、气泡或毛刺等。发现有问题时，应立即更换。如绝缘工具遭受表面损伤或受潮，应及时进行处理或使之干燥，并在试验合格后方可继续使用。
9、事故抢修值班室应配置抢修所需的安全工器具，如：绝缘棒、验电笔、绝缘靴、高、低压接地线等，安全工器具应定置存放在专用工具柜内，专人负责管理，按值签字移交。
10、安全工器具使用应注意爱护，在任何情况下，安全工器具均不可作为它用，若有损坏、遗失，一律由当事人照价赔偿。
试论文化馆的性质和职责
文化馆性质的“定位”，体现了文化馆所处的时代特征、社会特征和行业特征。这一“定位”，可分为四个层次：一是文化馆为政府所设；
二是文化馆的公益性；
三是文化馆是事业单位；
四是文化馆是文化机构。
第一，文
化馆是政府所设。文化馆是政府设立的群众文化机构，是群众求知、求乐、求美的文化艺术活动中心，为政府工作的重点、中心做宣传教育工作。因此，文化馆既是政府所设，那幺文化馆的工作行为，也应通过政府的文件、通知、会议等形式，变成政府行为，便于开展工作，提高工作效率。文化馆人的“定位”就应该是：必须体现政府意志，迅速、准确、无误地掌握政府工作的重点和中心，为政府工作的重心做宣传。积极主动、全方位系列化的为市场经济服务，为市场经济的运作做宣传鼓动工作，提高全民凝聚力，为改革开放、深化改革，为两个文明建设创造良好的文化环境。
第二，文化馆的公益性。文化馆的公益性一般是指文化馆是一个群众社会文化福利事业型单位，它是政府为了广大人民群众的文化需求而设立，无偿服务或低廉收费是它的主要活动方式。文化馆的这一特征，充分体现了我们党和政府对广大人民群众的关怀，也充分体现了社会主义制度的优越性。依据文化馆的公益性，那幺，文化馆工作人员的工资、活动经费，应由政府拨款，列入同级财政预算，并根据经济增长的现实，文化馆的建设发展和物价上涨情况，逐年应有所增加，不能让文化馆等米下锅。但是就目前我国的国力来看，单靠国家拨款是远远不够的。在此情况下，文化馆人的“到位”应是：不能单靠政府拨款，要积极自我发展和积累，既要手心向上，向政府学会要钱，争取最大限度的国家拨款，又要手心向下，搞好文化经营，学会挣钱。文化馆人要两条腿走路，一是国家财政拨款，二是有偿服务，搞好文化经营，自我积累资金，为搞好文化工作奠定物资基础。
第三，文化馆是全民事业单位。当前的机构改革，国家正在试行事业单位向企业转轨。据国家体改委权威人士讲，国家用二三年的时间，要把事业单位变为企业化管理，这就意味着文化馆这一事业单位，将由全额供给到差额供给，直至自负盈亏。文化馆自身要生存、要发展，必须有大量的资金和积累。因此，单靠国家拨款远远是不够的，还需要取之于民，用之于民。文化馆的公益性决定了它所从事的群众文化事业。从总体来说以盈利为目的，然而公益性不等于无偿性。我想，在社会主义初级阶段，文化馆的相当一部分活动应该是有偿的。如：举办各种群众文化艺术培训班，开办各种文化娱乐项目，举办高质量的文化艺术社团剧场演出等等，都可以根据群众接受能力收取一定的费用。这种收费，广大群众不仅可以理解也能够接受，这本身也是公益性在新时期的体现。当然，文化馆仍然要保留相当多的无偿服务项目，该投入的，还是要坚决投入，绝不能把文化馆变成商品交易的场所。如进行各种文化艺术创作活动，举办各种文化艺术展览等。没有这种投入，就难保障文化馆社会功能的实现，坚持文化馆的公益性就会落空。在这种社会大气候下，文化馆人应如何办，如何“到位”，笔者认为：(1)文化馆要形成两个实体，即文化、经济两个实体，也就是一手抓繁荣，一手抓经济。对业务能力强、业务尖子，让其专心搞创作、培训、辅导、组织、研究等工作；
把有经济头脑、懂经营、会管理的人才组织起来搞经济实体。这样既能充分发挥各自的特长，调动一切积极性，又免得人人承担经济指标，压力大、人心散，荒废主业；
(2)文化馆在从事文化经营活动中，必须以社会效益为最高准则，坚持两个效益的统一，决不能以牺牲社会效益为代价来获取经济效益；
(3)充分利用好对文化事业的优惠政策；
(4)抓住社会对文化的需求，开展多种有偿的文化活动；
(5)把获得的经济效益，最大限度地投入到无偿的服务中去，更好地体现文化馆的公益性。
第四，文化馆是文化单位。文化馆的主业是组织、辅导开展城乡群众文化活动，文化馆工作的主要内容应该体现自己不可取代的行业特征，这是衡量文化馆工作的首要目标。群众文化事业，是极其光荣的事业，群众文化干部队伍是党所依靠的对象，和教师一样，是人类灵魂的工程师，所从事的也是阳光下最灿烂的事业。因此，文化馆人的“到位”应是：要求文化馆工作人员，必须对党的群文事业有高度的事业心和责任感，勇于拼搏，乐于奉献，熟悉业务，精于做组织和宣传工作，忠于事业，培养人才，繁荣文艺创作，出精品、出成果，按照“积极健康、丰富多彩、服务人民”的要求，努力繁荣文艺创作的演、播、展，认真办好各类具有示范性、导向性的群众文化活动，要真正“思文化、干文化”，把主要精力用在文化建设工作上来，用在丰富城乡广大人民群众的文化生活上来，人人争做无愧于伟大时代的文化馆人。
责任编辑 李红梅
事业单位的性质和宗旨：
（一）事业单位的性质
事业单位是相对于企业单位而言的。事业单位包括一些参照公务员管理的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资和办公经费来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。
企业单位就是以盈利为目的公司等以赢利为目的的机构。企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自主权。企业单位按照所有制分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位；
私企就是属个人所有的企业单位。
（二）事业单位的宗旨
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
事业单位的特征
（一）服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。提供公共服务，是事业单位最基本、最鲜明的特征。
（二）公益性。事业单位所追求的首先是社会效益，同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良性循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以盈利为目的。
（三）知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织。专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
在事业单位改革中，应根据事业单位的三个特征，对以前被界定为事业单位的，有计划、分阶段通过改革逐步还原其应有属性。同时，在宪法和现有的法律框架内，重新统一规范目前存在的各种公益服务组织，实行统一的法规和政策，实现政府“有所为，有所不为”和提供公益服务方式多样化的目标，促进各项社会公益事业的健康发展。
事业单位工作人员须具备的思想政治素质和法律素质
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展关为指导；
坚持党管干部、党管人才原则；
坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准；
坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，从建立市场经济体制和全面建设小康社会需要出发，结合事业单位体制改革进程的实际，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、行政机关依法管理、配套措施完善的分类管理体制；
完善适合各类事业单位特点，符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度；
建立人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，使优秀人才脱颖而出、充满生机活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化。
现代公共事业的发展是靠法制来保障和维护的，没有健全的法律制度，没有工作人员法制素质的提高，就不可能维护正常的工作秩序，推进公共事业的噶站和提高公共服务的水平。作为事业单位的工作人员在公共事业管理和服务过程中，不仅要掌握宪法的基本内容，还需要学习和掌握与本职工作相关的专门法。要努力提高自身的法律素质，在思想深处牢固树立并在学习、工作和日常生活中切实践行“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”这一荣辱观。要按章办事，做好自己的本职工作，为国家和社会作出贡献。
目前事业单位存在的问题
目前中国事业单位存在的许多矛盾和问题，都与政府对事业单位管理体制不完善密切相关，概括起来主要有以下几点：
一是政事不分。事业单位隶属于政府部门，政事边界不清，功能定位不明，政府对事业单位管理既存在“越位”又有“缺位”问题，对事业单位行业发展规划、政策标准、行为规范的宏观管理不足，事业单位法人自主权落实不够，公共服务效率不高。
二是管办不分。政府主管部门通过举办事业单位直接提供公益服务，并实行监督管理，既履行社会管理职责，又履行出资人职责，造成“管”、“办”的职责不明确，主管部门专注于直属事业单位的管理，对全社会、全行业事业单位提供公平环境的关注不够，缺乏有效的监督管理。
三是投入机制不健全。各级政府投入责任不明确，公益事业投入方式单一，对公益事业的投入存在地区和城乡分布不均衡，同时，对投入效益监督不够，难以保证资金使用效益。
四是政府对社会力量投入公益服务的组织管理不规范。社会力量举办公益事业在税收优惠、贷款融资、职称评聘等政策方面不能与事业单位享受同等待遇，不利于鼓励社会力量参与举办公益机构，发展公益服务事业。
改革的措施
事业单位管理体制改革涉及面广，内涵丰富，包括政府的职责定位，政府与事业单位的关系、政府与社会的关系、政府对事业单位管理的创新等，要按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，着力转变政府职能，创新管理方式，应重点从以下五个方面加以解决：
一是转变政府职能。如何明确政府与事业单位的职责划分，切实保证政府与事业单位在职能、机构和运行机制上的分开；
如何收回和整合事业单位行使的行政职能，实现行政职能的有机统一，规范依法行政行为；
如何加强政府的宏观管理和行业管理，减少对事业单位的行政审批和直接干预。
二是明确事业单位功能定位。如何根据事业单位的不同属性，实施分类改革，将主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位分离出去；
如何从财政投入、税收政策、资产管理、人事管理、社会保障等制度方面促进事业单位强化公益属性；
如何进一步落实事业单位的用人权、薪酬分配权、职称评聘权、经费设施使用权、自主运营权等法人自主权。
三是创新政府管理方式。如何根据事业单位公益属性的不同，实施分类管理；
如何实现政府管理职能和出资举办职能的适度分离；
积极探索管办分离有哪些有效的实现形式；
如何建立完善事业单位法人治理结构；
如何加强对事业单位国有资产的管理。
四是完善政府投入机制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入监督机制，形成职权明确、分级负担、财力与事权相匹配的事业单位投入机制；
如何明确不同层级政府的公益服务责任，举办相应事业单位。
五是积极促进社会力量参与公益服务。一方面，如何营造良好的政策环境，打造政策平台，降低市场准入门槛，鼓励支持社会力量参与公益服务的提供；
另一方面，如何加强对社会公益组织行为规范的监管，完善有关收费标准、资产处置、收益分配、服务质量等政策，规范社会力量的公益服务行为。
总之，中国事业单位的改革已着手展开，但事业单位的改革是一个复杂的系统工程，风险性较大。因此，从操作过程看，有两个方面显得特别重要。第一，应当注重总体规划、统一推进和综合协调。至目前为止，中国事业单位的改革还主要是由部门和地方自主推进的，改革的内容、重点、方式、目标并不完全相同。这一方面有利于探索经验、减少风险，有利于从实际出发，因地制宜、开拓创新，但另一方面也容易带来偏离改革方向，损害全局利益和不利于全社会资源优化整合等问题。从现在起，对事业单位的改革应该从主要是由部门、地方自主的分散推进转向主要由中央统一部署、领导组织的自上而下推进。第二，应当注重统筹兼顾、平稳衔接和合理配套。中国事业单位改革既面临着长期形成的传统思维观念的挑战，又面临着众多人员分流、复杂债务处置等沉重历史包袱的制约。因此，要充分考虑历史基础，在制定改革方案和政策措施时要兼顾各个方面的利益要求，体现过渡性，同时推进各项配套改革，做好必要的保障工作，把改革的力度和社会的可承受度有机结合起来，平稳有序地推进中国事业单位的改革。
建设单位岗位管理职责
一、建设单位总工程师
1、负责公司所有工程工程的全面技术管理工作。
2、参与审定工程的方案设计、初步设计和施工图设计，并对设计中存在的技术问题提出修改意见。
3、参与招标文书中技术要求的审定工作。
4、参与单项工程的地质勘测和设计管理工作（包括地勘、设计、图纸会审等）；
5、负责检查图纸会审纪要内容的落实情况。
6、深入施工现场，遵照有关施工规范，负责工程技术管理及对工程质量、工程进度和安全的监督。重点负责监督检查施工单位是否按施工图纸要求和工程规范要求进行施工，严格检查工程质量，把好工程质量关。
7、负责向施工单位解释施工图中的有关技术问题，并及时处理施工现场的有关技术性问题；
负责对工程重大变更提出决策性意见。
8、全面负责质量、安全、文明施工管理，严格工序控制，组织竣工验收9、坚持调查研究，及时发现问题，采取措施，定期向公司汇报工程进展情况。
二、建设单位工程工程经理：
1、为公司派驻工程工程施工现场的负责人，隶属工程部管理，负责工程现场建设方的日常管理及工程施工现场的工作协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象；
2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程工程施工组织设计，监督控制工程工程的现场施工进度，确保工程工程按计划进度完成；
3、根据合同的约定、设计图纸及规范规程的要求，严格监督工程工程施工质量，参加组织工程工程检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；
4、根据公司批准的工程工程总施工预算书，严格监督控制工程
1 / 18 工程施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程工程成本控制目标的实现；
5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；
6、负责现场建设方、监理方、工程总承包方之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；
7、负责协调解决工程工程施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系；
8、负责组织各专业工程师的现场配合和协调工作，完成现场施工日志的准确记录；
9、负责工程工程竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；
10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程工程管理报告和其他文件资料；
11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。一般一天的工作流程：落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（工程月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；
填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。
三、土建工程师岗位职责
1、协助工程部经理对建设工程实施质量、进度、投资控制、合同管理、信息管理及组织协调工作。
2、负责编制本专业“监理细则”并实施，在工程部经理的领导下做好现场专业监理工作。
3、认真阅读、熟悉设计图纸、施工组织设计和施工技术方案，
2 / 18 提出审查意见，参加招投标和设计技术交底、图纸会审。
4、了解政府相关政策、标准，掌握验收程序和方法及时将情况上报工程部经理，以便采取相关措施，保证工程的顺利竣工。
5、加强政府相关主管部门和业务单位的联系，增进了解为工程顺利开展打下良好基础。
6、认真研究本专业相关做法及方案，提出切实可行的专业优化方案上报工程部经理批准后，监督落实执行。
7、审查本专业的进场材料、成品、半成品，并进行认证，监督本专业监理工程师执行材料实验见证。
8、施工过程的巡视检查，重点部位组织旁站监督，发现质量问题和施工工艺问题及时报告工程部经理，下达质量整改通知单，并跟踪落实整改工作。
9、检查本专业的隐蔽工程、分项工程质量并参加验收。巡查现场、监督施工工程质量，参加分部、单位工程竣工初验和竣工验收，审查本专业技术资料。
10、填写监理日志、周总结，每月上报监理月报，参加工地周例会，协调本专业各工种的工程配合工作。
11、协调施工及监理单位的业务关系，管理、监督上述单位按照规定履行各项责任。
12、负责组织落实施工现场的各项任务，处理施工现场场地内的有关技术难题，提出有效可行方案报部门经理同意后实施。
13、严格进行工程进度、质量控制，对尚未通过验收就进行下道工序施工及出现质量事故和拖延进度的承包单位进行处罚，承包单位不能及时改正的，应部分或全部暂时扣发当月进度工程款。
14、严格控制工程成本，对工程费用实行事前控制，减少不必要的费用及签证产生。
15、协助做好供应商的资质审查，甲供材料、物资供应落实等有关工作，对相关的材料设备提出合理配置、性价比选材等节约成本的建议意见。
16、主办工程工程资料的收集整理归档及竣工资料的整理报送工
3 / 18 作；
负责与政府质量监督部门及专业验收部门的联系。
17、结合配套工程对工程总体施工进行合理统一安排。 18、协助工程部经理主办理与本专业有关的报建、检测、认证、验收等相关手续。
19、完成公司及工程部经理交办的其他工作。 四、安装工程师岗位职责
1、现场安装工程质量管理、进度控制、安全文明施工控制、技术管理、现场技术处理、款项支付；
对分管的安装工程质量、安全负全面责任，正确处理进度与质量、安全的关系，管理好工程安装工程的均衡施工和工序；
2、施工组织设计、技术方案的分析评定、关键部位施工方案及关键工序施工工艺把关；
3、设备材料验收、关键工序的隐蔽和验收、工程验收；
负责安装施工过程中重要部位及隐蔽工程的检查验收：确保水电路的走向安全、实用，有保护措施，设计要合理；
检查水电施工工艺流程的执行情况：给排水管路安装工艺，均要求符合安装质量验收要求。强弱电系统施工的技术，要求满足电工艺流程；
4、与承包商、监理单位的协调沟通；
发现施工中的质量、进度、安全问题及时向工程部负责人或公司反映，不得拖延、隐瞒或擅自处理；
5、熟悉国家及本地与工程专业有关的规范要求；
监督合同的执行情况：监督施工过程中，是否满足设计方案要求；
6、报批报建及配套手续的办理。熟悉政府相关部门对消防、自来水、天然气、排水、供暖通风入网报建流程、要求及收费标准；
7、管理收集安装工程各种原始记录、隐蔽工程资料，及时签字，及时交资料员存档；
隐蔽工程及设计变更的签证，要本着施工规范、合同要求、相关文件及双方的权益，公平、公正、公开的签字；
所有具有保存价值的文字材料、技术资料交资料室存档；
8、负责协调各专业的衔接及外协单位、配套部门的施工穿插；
9、工程部经理交办的其他事项；
4 / 18 五、建设单位现场代表岗位职责
1、现场代表必须尽心尽职，依法办事，廉洁奉公，有高度的责任感。
2、认真研究、熟悉工程设计文件、招投标文件和合同要求，了解学校对所管工程的要求和对工程工程的管理程序。
3、组织施工图纸会审，并督促整理好会审纪要，尽量把图纸中存在问题消除在开工前或分部工程施工前。
4、配合做好工程的“三通一平”工作，组织对建筑物定位、放样及核样工作。
5、检查和监督所负责工程工程的质量、进度、安全和文明施工。 6、认真做好施工日志，真实反映施工过程情况。
7、负责各项现场签证、工程变更、设计变更等现场全过程管理，必要时组织甲方人员参与。根据新区办《现场签证管理制度》，做到签证事实清楚、签证数据准确，不宜在事后补充签证。
8、参加工地例会和相关协调会议，积极协调参建各方的关系，监督各方严格按施工规范、设计图纸、施工合同、招投标文件及新区办相关管理制度进行施工。
9、参与重要材料、设备的看样订货；
复查进场材料、成品、半成品质量和品牌的证明文件，抽查进场材料、成品、半成品的质量和品牌；
督促监理要求施工方按规定进行抽样送检，确保工程质量。
10、及时了解和掌握工程施工情况，及时协调解决施工过程中出现的问题，对较大问题提出参考意见并上报。
11、参与隐蔽工程、分部工程、分项工程验收；
组织在建工程全面检查和组织整体工程验收。
12、依据合同及其他有效文件和现场情况，做好工程进度款支付的审查工作并报造价科审定。
13、施工管理过程中，加强对各工序的过程监督，对发现的工程质量问题，要及时督促监理要求施工单位整改，发现重大质量问题必须上报，并组织有关人员或部门进行处理。
14、督促和配合监理部门履行职责，做好监理、施工单位的协调
5 / 18 配合工作；
协调监理、施工、设计等参建部门关系，使工程顺利建设；
监督检查监理及施工合同的履行情况。
15、根据新区办《现场签证管理制度》审核工期签证工作，核查并报审经监理审批后的施工单位的周、月进度计划，报科、处审批。
16、对监理审核后的竣工图、施工界限及甩项工程手续进行审核。对施工单位未完成合同和图纸的内容进行核查。
17、负责收发往来技术文件，审查工程技术资料，及时将工程有关需传递的资料、文件、变更通知等送交相关单位和人员，并及时反馈落实情况。
18、配合、督促施工单位做好工程竣工资料及资料归档，确保工程资料齐全、真实。
19、保修期内跟踪工程使用情况，督促监理、施工单位做好工程回访和保修工作，保修期满提交保修情况报告。
20、负责对监理、施工单位工作业绩、管理水平的考核；
对监理人员、施工管理人员的考核和更换提出意见。
21、配合其他部门工作，完成领导交办的其他工作。
对总包、分包及监理单位的管理
一、对总包单位的管理（1）总包单位应经常同建设单位工程工程经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程工程在施工合同中约定），总包单位应在施工过程中在技术质量等方面配合分包单位。（2）分包单位进场前建设单位工程工程经理、监理单位应对分包单位资质、施工合同、施工方案等进行审查，合格后分包单位方可进场。（3）施工过程中总包单位应对分包单位在技术、质量、进度、协调进行管理，建设单位付给总包单位一定的管理费用，具体价格在总包合同中双方约定。
2、由总包单位分包工程的管理办法：（1）总包单位分包的工程必须由建设单位、监理单位审查批准。（2）总包单位分包的工程由总包单位负责组织三家以上的分包单位进行招标（选择的分包单位须经
6 / 18 建设单位认可），建设单位、监理单位参与，通过开标价格及各家的综合势力最终确定分包单位。（3）分包单位确定后，建设单位对总包单位的分包工程确认单价，列入总包单位的工程结算中，不参与取费。（4）分包单位进场前建设单位工程工程经理、监理单位应对分包单位资质、施工合同、施工方案等进行审查，合格后分包单位方可进场。（5）总包单位对分包工程的进度、质量及投资控制负全面责任，并履行保修责任。（6）建设单位、监理单位随时监督分包工程的履行合同情况，如建设单位拨款到位，而总包单位未按照合同的约定及时拨款，并影响了工程进度，建设单位有权直接拨付工程款给分包单位，此款从下次总包单位的应付款中扣除。
二、对监理单位的管理
工程施工过程中应以监理单位的管理为主，建设单位授予监理“三权”（停工权、复工权、拨款权），监理单位应熟悉图纸及现场情况，并为工程的质量、进度、投资控制负责。若监理单位在施工过程中为建设单位提供的合理化建议被采纳，并为建设单位节省了资金，建设单位将给予监理单位一定的奖励，奖励额为节省工程资金的20%，奖金在下一次的监理费拨付中一并兑现。建设单位应严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位，具体的考核及管理办法见《驻工地监理工作考核细则》，建设单位每月组织施工单位对监理单位的当月表现进行评比、考核。
工作流程规定
一、现场施工工程例会：
1、现场施工工程例会一般由监理工程师主持；
2、现场施工工程例会一般每两周举行一次，特殊情况举行专题协调会议；
3、现场施工例会规定参加人员：监理单位驻工地代表；
施工单位工程经理、技术及经济负责人、施工员；
建设单位工程工程经理、材料员及其它相关分包单位；
4、现场施工工程例会内容：听取各总包单位关于本阶段工程工程的施工进度、施工质量等完成情况、下一步工作安排计划及施工存
7 / 18 在问题的汇报；
监理工程师总结评价，指出总包单位施工中的不足和总包单位存在的问题，提出下一步工程工程的工作要点和要求；
建设单位提出意见和要求，并对各单位提出的问题做答复。；
5、现场施工工程例会在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要要有各总包单位负责人、总监理工程师、建设单位工程工程经理签字认可；
6、总包单位根据月度现场施工协调例会要求，完成工程月报表的编制、完成下月工程工程进度计划的编制，报送监理工程师审核、建设单位审查、审定、批准。
二、现场专题技术会议：
1、现场专题技术会议一般由监理工程师主持；
2、现场专题技术会议根据工程工程的实际情况不定期举行；
3、现场专题技术会议规定参加人员：监理单位驻工地代表；
施工单位工程经理、技术及经济负责人、施工员；
建设单位工程工程经理、相关承包商；
4、现场专题技术会议内容：听取总包单位就工程工程某特定技术问题的解决办法、施工措施的处理意见；
监理工程师根据合同约定、国家规程规范要求提出的解决办法措施；
建设单位工程工程经理的决定意见；
建设单位、监理工程师、总包单位就工程工程某特定技术问题经协商后达成一致意见；
5、一般现场专题技术会议在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要有各承包方负责人、总监理工程师、建设单位工程工程经理报分管经理审定；
6、重要的专题技术会议的会议纪要如：设计方案确认、单项施工组织设计审查、涉及合同技术条件变更必须报工程工程部、公司领导批准。
三、现场经济签证：
1、办理经济签证原则：凡属设计施工图纸修改或变更引起的工程量增加、减少或变更等合同约定之外的工作内容均应办理现场经济签证；
8 / 18 2、办理现场经济签证程序：（1）由总包单位提出现场经济签证内容，（2）经专业监理工程师及工程总监理工程师认可，（3）建设单位工程工程经理确认签名，（4）由建设单位分管领导对现场签证再次确认；
3、办理经济签证的相关单位负责人签字顺序：总包单位代表、监理单位总监、建设单位代表、分管经理。
4、现场签证单填写要求：所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字，后补签签证单。现场签证单一式四份，建设单位工程工程部两份（一份自留、一份送审）、监理单位一份（进度结算用）、总包单位一份，现场签证单必须在一个星期之内签字（或盖章）完毕，否则签证单视同无效。签证原则上不允许签计时工，如有特殊临时用工情况，必须列明用工人数及用工时间。
5、签证的效力：总包单位应予提报签证的文件，但未经建设单位签证的，均属无效。已实施未经签证所产生的经济责任由总包单位承担。总包单位对建设单位的指令确有异议，在建设单位坚持要求执行时，总包单位应予以执行，因指令错误发生的费用和给总包单位造成的损失由建设单位承担，延误的工期相应顺延。因拒不执行指令而造成的损失则由总包单位承担。总包单位应如实填写签证单，经查实不符合实际的，监理、建设单位有权拒签。
6、合同约定之外的工作内容：必须附有设计修改或变更图纸、技术要求、施工措施、施工计划等书面资料，相关资料必须符合国家规程规范的要求及合同的约定；
四、现场技术核定单：
1、办理现场技术核定单原则：凡属设计施工图纸技术要求的变更均应办理现场技术核定单；
2、办理现场技术核定单程序：由总承包单位提出现场技术核定单内容，并事前经设计同意，经监理工程师、建设单位工程工程经理共同现场核定确认；
3、现场技术核定单必须严格遵循国家规程规范、行业标准和经
9 / 18 建设单位批准的设计图纸、技术要求，必须严格遵循国家建设工程的相关规定和要求；
4、办理现场技术核定单的时效性：现场技术核定单必须在事发前现场核定；
5、现场技术核定单：必须报工程工程部、工程分管经理核定；
为提高工作效率，需建设单位工程工程经理决定的应在一天内回复，需报至公司讨论的，在两天内回复。
五、材料价格回执单：
1、办理材料价格回执单原则：凡属设计施工图未明确的材料设备、工程未计价材料设备、按合同规定允许调差的材料设备、其它特殊材料设备；
2、办理材料价格回执单原则：根据批准的现场材料，建设单位材料员在一周时间内做好市场询价工作，对该现场认质单的材料（设备）的规格、型号、型号、品牌、材质要求按照市场平均价格水平进行认价工作，交材料分管经理、工程经理签字确认；
3、办理材料价格回执单原则：现场认价单必须在总包单位采购实施前签字确认；
4、办理现场认价单的规定：材料价格必须通过建设单位材料员、工程工程经理、分管材料经理共同签字确认，若单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据；
5、如遇重大的现场认价，必须事先经由公司领导确认方可实施。 六、设计变更：
1、设计变更的原则：（1）、施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方；
（2）、因建设单位的要求更改或调整设计；
2、因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更：（1）、总包单位应以书面通知监理工程师、建设单位工程工程经理、工程分管经理；
（2）、监理工程师应在两个工作日内提出设计变更的审核意见；
（3）、建设单位工程工程经理、工程分管经理在两个工作日内作出设计变更的审查意见；
（4）、需设计单位作出修改或变更设计意见的应在三个工作日内与设计单位确定，；
（5）、由监理工程师下达设计变更通知给
10 / 18 总包单位；
3、因建设单位的要求修改、更改或调整设计：（1）、工程分管经理下达修改、更改或调整设计要求；
（2）、由工程工程部在三个工作日内与设计单位商定，设计单位作出修改或变更设计意见；
（3）、由监理工程师下达设计变更通知给总包单位；
七、施工图纸自审和会审：
1、施工图纸自审：（1）、根据合同约定、国家规程规范、行业标准，总包单位进场前或单项工程施工前，总包单位应自行主持施工图纸自审，写出施工图纸自审记录；
（2）、总包单位的施工图纸自审记录，报送监理工程师、建设单位工程工程经理及分管经理；
（3）、监理工程师对总包单位的施工图纸自审记录提出审核意见；
（4）、建设单位工程工程经理及分管经理施工图纸自审记录提出审核意见；
（5）、建设单位工程工程工程经理安排图纸会审时间。
2、施工图纸会审：（1）、施工图纸会审由建设单位工程工程部组织，设计单位、监理工程师、总包单位共同参加；
（2）、施工图纸会审由监理工程师负责进行现场记录汇总整理工作；
（3）、施工图纸会审记录经工程分管经理审定同意，报公司领导批准；
（4）、形成施工图纸会审纪要，由公司正式行文，四方共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据；
3、施工图纸自审与会审内容：（1）、施工图纸是否完整和齐全，施工图纸是否符合国家有关工程设计和施工的规程规范；
（2）、施工图纸是否与其说明书在内容上是否一致，施工图纸及其各组成部分间有无矛盾和错误；
（3）、建筑图与其相关的结构图，在尺寸、坐标、标高和说明书方面是否是一致，技术要求是否明确；
（4）、熟悉建设、施工、安装目的施工生产工艺流程和技术要求，掌握配套施工的先后次序和相互关系，审查设备安装图纸与其相配合的土建图纸，在坐标和标高尺寸上是否一致，土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求；
（5）、基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致，弄清建筑物与地下构筑物、管线间的相互关系；
（6）、掌握拟建工程的建筑和结构的形成和特点，需要采取那些新技
11 / 18 术；
（7）、复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性能否满足施工和使用要求；
（8）、对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程，要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求；
（9）、建筑设备和加工定货有何特殊要求；
（10）、防火、消防是否满足；
（11）、材料的来源有无保证，能否代换；
（12）、新材料、新技术的应用有无问题；
（13）、施工安全、环境卫生有无保证；
（14）、地质地勘资料是否齐全；
（15）、图纸是否符合建设单位要求；
4、由监理工程师将批准的施工图纸会审意见送达总包单位实施执行；
5、施工图纸会审意见原件应一式五份：设计单位、总包单位、监理单位、建设单位工程工程经理及分管经理存档；
八、施工组织设计
1、根据合同约定、国家规程规范、行业标准和经建设单位批准设计施工图纸，总包单位进场二周内编制完成工程工程施工组织设计；
2、施工组织设计内容：（1）、工程简况；
（2）、施工部署和施工方案；
（3）、施工准备工作计划；
（4）、施工进度计划；
（5）、总包、分包的分工范围及交叉施工部署；
（6）、施工进度计划包括网络计划、横道图计划；
（7）、技术经济指标等；
3、监理工程师在三个工作日内提出审核意见；
4、建设单位工程工程经理及分管经理在收到施工组织审计三天内提出审核意见；
5、监理工程师将批准的施工组织设计送达总包单位实施执行；
6、施工组织设计原件应一式四份：总包单位、监理工程师、建设单位工程工程经理及分管经理存档；
7、施工组织设计一经批准，是工程工程管理质量控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工组织设计的实现。
九、工程进度计划：
1、编制原则：根据合同约定、施工设计图纸；
2、工程工程进度计划根据批准的施工组织设计编制实施；
12 / 18 3、总包单位根据批准的工程工程进度计划编制月度计划或单项工程工程进度计划；
4、月度工程进度计划内容：月度工程工程计划的文字形象进度说明、分部分项计划安排及完成工程量、完成计划完成投资；
5、报送监理工程师在二个工作日内提出审核意见；
6、建设单位工程工程经理在一个工作日内审查完成，报送分管经理审核及公司领导批准（一个工作日内）；
7、监理工程师送达总包单位实施执行；
8、月度工程进度计划原件应一式四份：总包单位、监理工程师、建设单位工程工程经理及分管经理存档；
9、施工总进度计划一经批准，是工程工程管理进度控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工总进度计划的实现。
十、施工预算书
1、编制原则：（1）、为加强工程工程预结算管理，规范预结算编制与审核，合理、有效控制工程造价；
（2）、工程工程预算系指招标标底、施工图预算、承包合同价；
（3）、工程结算系指根据合同、合同的调整条件、施工组织设计、设计变更、经济签证等工程资料所办理的工程工程竣工结算；
（4）、凡进行工程工程预结算编制审核工作，应遵守国家法律法规及公司制度、建设单位现场管理工作手册，遵循客观、公正、诚信原则；
（5）、严格审核工程工程造价，确保工程工程造价的误差控制在合理范围内；
2、工程工程施工预算书由总包单位进场十五日内编制完成；
3、由工程审计事务所进行审查，审查后的施工预算书不作为最终的结算依据；
4、审查后的施工预算书原件应一式三份：总包单位、监理工程师、及建设单位工程工程经理；
十一、工程工程月报表：
1、工程月报表主要要求（1）、根据本月工程工程施工完成情况，由总包单位根据合同约定、监理工程师条例和工程工程的实际情况，按照工程建设备案制规定的标准工程报表格式编制；
（2）、工程月报
13 / 18 内容：本月工程工程的形象进度、质量情况、分部分项完成的实际工程量；
（3）、工程月报的时效性：由建设单位工程工程经理在每月28日前编制完成；
（4）、编制工程月报表应及时报分管经理审核，由分管经理针对月报及现场的情况提出要求。（5）、工程工程月报是工程工程月度投资完成情况的统计报表和月度工程进度款的支付依据，必须认真履行职责，严格核算、审查，确保建设单位的投资利益得到保证。
十二、甲供材的采购及进场管理程序：
1、采购程序：（1）施工图纸出齐后7天内，工程工程部应要求施工单位上交材料设备使用计划，同时考虑生产周期，由工程工程部、材料部编制《甲供材料（设备）采购工作计划》，经甲、乙双方协商后作为招投标的依据。（2）工程工程部、材料部按《招投标管理工作细则》规定要求进行甲供材料（设备）的采购。（3）委托招标公司拟定《招投标文件》，工程工程部、材料部定《采购合同》及各厂商的入围资格请分管经理审批。（4）工程工程部、材料部按经审批的《入围资格》要求，招标公司邀请三家以上的供应商进行招投标，并封样存至仓库，做好标识。（5）工程工程部、材料部、审计部有关人员实施招投标。（6）工程工程部、材料部按《招投标管理工作细则》及招投标结果，与供货厂商签订采购合同并报请审批。
2、申报程序：（1）总包单位对建设单位提包的材料、设备计划应包括以下内容：工程名称、材料设备名称、规格型号、需用数量、需用时间、技术质量等级、供货地点、编制时间。（2）总包单位提报的计划应先提交监理单位，由总监签订后转建设单位工程工程经理，报材料部采购。
3、进场管理程序：（1）、进入工程现场的材料（设备）签约之前，建设单位工程工程经理和监理单位总监必须检查供货厂商的法人委托书、地址、营业执照、资质证书、准用证、合格证、检测报告及其技术指标等资料是否符合《合同》和入围资格要求。（2）、检查进场材料（设备）的尺寸、规格、型号等是否符合设计及合同要求。（3）、进场材料（设备）的检查、验收工作必须做到100％，由工程工程部、
14 / 18 材料部负责会同监理公司、总承包公司等有关单位共同参与进行，验收合格后方可支付材料（设备）款。（4）、钢材、水泥等甲供材，材料进场后，监理单位应会同供应商，现场取样送检，合格后方可卸货验收，并作进场记录，监理单位在每月25~28日汇总甲供材进场的数量。
十三、施工用水电的管理：
1、所有施工及配合施工单位用电、用水均由工程工程部统一管理，用电单位必须持用电方案经工程工程部审核批准，用水单位必须挂表，并严格按批准方案认真组织施工。
2、水、电费的收取。抄表日期：每月20-25日，按照供电局电费单及自来水公司的水费单据收取，在每月进度款中予以扣除。
3、各用电、用水单位对各自的线路、管路负有维护管理责任，应经常对所属线路进行检查，发现安全隐患，立即整改。若用电线路存在安全隐患，而不能得到及时整改，工程工程部将停止供电；
发现水管有漏水现象，工程工程部将停止用水，直至整改完后供水。
4、当水、电的总表数于分表总值出现差量时，按照各施工单位的总用水、用电量对差值部分进行公摊。
十四、工程工程检查验收：
1、隐蔽工程工程检查验收：由监理工程师组织安排，建设单位工程工程经理参加验收签字确认；
2、分部分项工程工程检查验收：由监理工程师组织安排，建设单位工程工程经理参加验收签字确认、备案；
3、单位工程工程验收：由监理工程师组织安排，建设单位工程工程经理参加验收签字确认、备案；
4、工程工程初验：由总包单位提出工程工程初验工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，建设单位批准，由监理工程师组织实施，严格按照工程建设备案制管理规定要求进行；
（1）、内部初验参加单位：总包单位、监理工程师、建设单位工程工程经理及公司分管经理；
（2）、正式初验参加单位：总包单位、监理工程师、设计单位、质检站等相关单位，建设单位工程工程经理及公司分管经理；
15 / 18 5、工程工程竣工验收：（1）、由总包单位提出工程工程竣工验收工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，建设单位批准；
（2）、工程工程竣工验收由建设单位组织实施；
（3）、参加单位：总包单位、监理工程师、设计单位、质检站等相关单位，建设单位工程工程经理及分管经理和公司领导；
6、一般工程验收资料由总包单位按照工程建设备案制管理规定要求整理准备，监理工程师、建设单位工程工程经理参加现场检查评定，通过检查评后签字确认；
7、单位工程验收、工程工程初验、工程工程竣工验收按照公司规定要求相关部门、公司分管经理参加检查评定，通过检查评定后签字确认；
8、工程工程竣工验收资料：按照工程建设备案制管理规定要求，总包单位提交经监理工程师、建设单位签字确认的工程工程系统技术资料、全部竣工图和工程技术档案。
十五、工程竣工移交：
1、根据批准的工程工程竣工验收报告，总包单位提出工程工程移交报告；
2、监理工程师审核同意，报建设单位批准实施；
3、总包单位提供经批准的工程工程竣工验收资料一式四套；
4、办理移交手续，总包单位、监理工程师、建设单位工程工程经理及分管经理进行正式移交；
5、同时建设单位和物业公司正式办理交接手续，参加交接的人员：建设单位工程工程经理及分管经理和公司领导，相关工程竣工验收资料交二套给物业公司。
十六、工程款支付：
1、工程进度款支付：（1）、根据审核批准的工程月报表，由总包单位提出支付申请单；
（3）、监理单位、建设单位工程工程经理签字确认工程量，审计部门对结算进行核定；
（4）、监理工程师对工程进度款提出具体审核意见，并签字确认；
（4）、由分管经理根据合同约定要求在工程支付申请单上签字确认；
2、工程支付申请单三份，分别由总包单位、监理单位、建设单
16 / 18 位保存。
十七、工程工程结算：
1、工程工程结算原则：合同约定、工程竣工验收报告、工程竣工移交报告、竣工验收资料；
2、总包单位提出工程结算报告，经监理工程师，建设单位工程工程经理会签同意后，送至审计部门；
3、建设单位要求审计部门在十五个工作日内完成总体初审工作；
（1）、严格按照合同、设计图纸、规范进行竣工结算审核，审核竣工结算是否控制在工程工程预算之内；
（2）、审核竣工结算与工程工程预算差异，严格审核工程变更价款的真实性、合规性、合理性；
（3）、审核完成工程量是否真实、经济签证是否确认、工程计价是否严格按照合同约定；
4、工作总监审定同意；
5、建设单位工程工程经理、分管经理在结算上确认签字：（1）、建设单位工程工程经理必须审核工程量的准确性；
（2）、建设单位工程工程经理必须审核工程量、经济签证、合同变更、材料价格回执单等是否严格按照建设单位现场管理手册的签字程序确认，对不符合规定的工程量、经济签证、合同变更、材料价格回执单坚决不允许进入工程结算中；
6、工程工程结算书一式四份：总包单位、监理工程师、建设单位工程工程部及财务部；
7、工程结算付款办法严格按照工程款支付办法的程序确认，严格审核工程工程各阶段工程付款的正确性，对最后一次工程结算付款必须按照合同规定抵扣工程预付款、工程质量保证金及水电费、定额管理费等，并由工程分馆经理及财务主管人员做付款清单备查。
工程资料管理
一、工程工程资料分类：
1、文字资料：（1）、工程工程合同；
（2）、监理工程师大纲、规划、条例，监理月报，指令，通知，函件；
（3）、总包单位报告、函件；
（4）、建设单位指令、通知；
（5）、设计图纸和设计文件；
（6）、
17 / 18 会议纪要；
（7）、工程质量事故核查处理报告；
（8）、施工组织设计；
（9）、施工进度计划；
（10）、工程报表；
（11）、经济签证；
（12）、现场技术核定单；
（13）、现场材料价格回执单；
（14）、工程款支付申请单；
（15）、工程竣工资料；
（16）、工程检查验收资料；
（17）、公司内部文件资料；
2、图片图象资料：工程工程照片；
3、电脑部份：现场工程管理资料；
二、工程工程资料的管理职责：
1、建设单位工程工程经理负责现场的资料管理；
2、现场工程管理人员应及时做好现场资料的收集、整理、归档，确保工程工程资料的完整、正确和安全；
三、工程工程资料管理规定：
1、工程现场每周必须进行工程工程资料整理归档工作；
2、现场档案资料管理员负责审查档案资料，整理齐全后保存；
3、借阅工程资料必须履行手续，不得遗失，更换；
4、工程工程资料必须建立资料台帐、资料目录。
四、工程工程文件资料的签收传递规定：
1、设立文件发文签收登记本，一切文件资料发送、送达时必须要求签收；
2、公司内部指令，通知、报告必须采取书面形式，均具实名；
3、对监理工程师、总包单位所有文件资料必须采取书面形式，均具实名；
4、所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。 5、工程工程竣工移交后，现场的文件资料按公司规定和要求进行交接。
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岗位职责根据（共6篇）
根据岗位职责定效标（共10篇）
根据岗位职责落实工作（共7篇）
士官工作性质和岗位职责分为
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