行政执法人员岗位职责
1、行政执法人员岗位职责
为规范全地区交通部门行政执法人员的行政行为,加强对执法人员的管理,保证办案质量,提高办案水平,保证依法行政,进一步树立形象,依据行政执法有关规定,制定本岗位职责:
一、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。模范地执行党的路线、方针、政策认真贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》及本部门的专业法律、法规。
二、严格依照行政案件办理程序的规定办理行政案件。认真学习、宣传、遵守和执行国家法律、法规,熟练掌握和运用交通行业法律、法规及相关法律、法规的基本知识。
三、爱岗敬业,要有无私奉献,努力进取的忘我精神,把维护公路交通法律尊严,努力提高全社会的法制意识作为自己神圣的职责。
四、忠于职守,兢兢业业,勤奋工作。在确保案件质量的前提下,努力提高执法水平。坚持廉洁高效的工作作风,使每一个案件的办理做到稳、准、快。
五、树立实事求是的工作作风,坚持以事实为依据,以法律为准绳的办案原则,必须做到事实清楚,证据确凿,适用法律、法规、规章正确,处罚适度,程序合法,文书齐全,用词贴切,字迹工整,文书制作规范,
六、持证、亮证执法,要做到有法必依,执法必严,违法必究,文明执法,公正执法.把维护法律的严肃性、公正性做为自己的工作准则,确保依法行政。
七、秉公执法,不拘私情不以权谋私,不搞权钱交易。不接受有妨碍、影响公正执法的吃、请,不利用工作之便索取钱、物、违者给予行政处分直至追究刑事责任。
八、自觉接受政治、法律、组织、群众和社会典论的监督,发生错案并给行政相对人造成损失的,依法承担赔偿义务。自觉爱护执法设施、设备和其他公物,丢失损坏按规定赔偿。
九、遵章守纪,保守机密。严禁为违法的行政相对人出谋划策,通风报信,说情开脱,纵容包庇,违者追究相应的责任。
十、在行政执法中遇到下列情形之一的,必须自觉主动申请回避,并服从组织安排。
1、是案件当事人或当事人的近亲属;
2、与所办案件有利害关系;
3、其他原因可能影响公正办案的。
2、人防行政执法人员岗位职责
为规范人防行政执法行为,加强人防执法管理和队伍建设,切实做好人防行政执法工作,结合实际,特制订本职责。
一、认真宣传、贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国人民防空法》、《湖南省实施
二、认真学习人防法律法规和规章,刻苦钻研业务知识,努力提高人防行政执法水平和办案能力。
三、忠于职守,清正廉洁,秉公执法,热情服务,严格遵守人防行政执法各项规章制度。
四、认真履行职责,依法查处辖区内的各类人防违法案件,做到行政执法程序合法、规范,行政处罚公正、公平、公开。
五、按规定和标准收缴公用人防工程维护费严格按标准足额征收到位。
六、积极完成上级交给的其他工作任务。
3、农业行政综合执法大队岗位职责
1、监督检查主管部门委托执法范围涉农法律、法规、规章的执行。
2、受农业行政主管部门委托审批、发放、年审、注销各种行业许可证照和特许品种的许可行为、可行性调查。
3、执行农产品市场准入制度,保障农产品质量安全。
4、负责基本农田保护的检查监督。
5、依照《中华人民共和国动物防疫法》授权进行专业执法。按照国家标准、行业标准和检疫检验管理办法,依法对辖区内屠宰加工的动物、动物产品施行监督;
依法对市场(超市)冻库和流动环节的动物、动物产品实行监督检疫。
6、负责对农业机械进行注册、登记、安全技术检验、核发牌证、年检工作;
负责对农机驾驶人员考核及核发驾驶员证和年审工作;
负责公路以外农机事故的调查处理。负责全区农机化发展规划;
开展农业设施、设备、农机具的推广应用;
负责对农机技术、农机维修行业、农机使用的管理和操作人员的培训,农机化统计与信息工作。
7、负责对农业生产资料及农业投入品中的种子、苗木、农药、农膜、肥料、兽药、种畜禽、饲料及其添加剂等经营监管和安全使用管理。
8、负责对植物危险性、病虫疫情进行封销控制和管理,实施隔离试种、产地检疫,发放产地检疫和调运检疫证书,开展法规授权的植物检疫专业执法。
9、执行《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫和动物产品安全管理办法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》等畜牧兽医法律法规;
依法对动物防疫、检疫和动物产品安全管理工作进行监督;
依法对从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营企业的动物防疫条件进行监督;
依法对动物疫病的控制和扑灭工作进行监督。
10、负责《中华人民共和国渔业法》的监督管理工作,维护渔业生产秩序,协调处理渔事纠纷;
保护水生野生动物、水生野生动物亲体、苗种;
调查处理渔业水域污染事故;
监督管理浅海、滩涂水产增养殖及厦门海域中华白海豚保护区,对违反法律、法规规章的规定从事捕捉、运输、驯养、繁殖、出售、展览、经营利用水生野生动物等行为进行查处。
4、城市管理行政执法大队岗位职责
1、受区城市管理行政执法局委托,在区行政管辖范围内行使国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市市容管理条例》、《南京市环境卫生管理条例》和《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等法律、法规规定的市容环卫管理、城市规划管理、村镇规划建设管理、市政和园林绿化管理方面的行政处罚和行政强制措施。
2、承担集中执法和负责指导下属各中队进行专项整治等工作。
3、负责日常检查和监督管理下属各中队城市管理和行政执法工作情况。
4、承办区城市管理行政执法局交办的其他事项。
1.主持执法科全面工作。2.负责组织专利执法、与法院、公安及其他知识产权管理部门的工作协调和联络、专利行政执法听证、重大专利纠纷案件和涉外案件报告。交通路政执法人员岗位职责
岗位名称:县(市、区)公路管理段主管领导
岗位职责:
1在段长领导下,具体负责辖区内公路路政管理工作;
2组织贯彻执行国家有关公路路政管理的法律、法规以及地方性法规、规章、政策;
3参与制定本辖区路政管理工作计划和实施措施;
4指导和参与辖区内重、特大路政案件的查处工作;
5指导和监督本辖区路政管理部门的路政许可工作;
6指导和参与本辖区路政管理部门对辖区内公路路产、公路设施及建筑控制区内非公路设施的调查、登记、绘图、建档工作;
7根据上级主管部门的统一布署、指导和参与本辖区路政管理专项治理和综合治理工作;
8监督生产部门及时恢复被损坏、破坏的公路、公路设施;
9组织调配人力、机械参与当地人民法院强制执行的路政案件;
10组织辖区内人民群众开展爱路护路活动;
11参加辖区内新修公路路产验收工作。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政法规科科长
岗位职责:
1全面负责路政法规科的日常行政管理工作;
2贯彻执行国家关于公路路政管理的政策、法律、法规和规章;
3具体负责本辖区路政执法工作,制定本辖区路政管理工作计划,并提出实施措施;
4组织路政管理员上路巡查;
负责受理、制止、查处各种违反《中华人民共和国公路法》及相关法律、法规、规章规定的路政案件;
5指导、监督、审核本科路政许可管理员审核的路政事宜,签发批文;
6负责对辖区内超限运输车辆实施监督检查及验证放行的管理工作;
7参加辖区内新修、改建公路路产的验收工作;
8负责本科路政管理档案的建档工作,按时上报路政管理报表;
9负责组织开展公路管理法律、法规的宣传教育工作,推动爱路护路活动和路政管理综合治理工作;
10负责维护辖区内公路养护、施工作业现场的正常秩序;
11参与当地人民法院受理的路政强制执行案件的执行;
12负责对本辖区路政管理人员培训、考核工作;
13负责本辖区路政管理器材、设备和交通工具的管理和使用。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政案件查处员
岗位职责:
1依照法律、法规和规章,维护辖区内的公路路产产权;
2坚持日常公路巡查,发现问题及时制止、查处;
3依法制止、查处管辖区内各种违反《中华人民共和国公路法》及相关法律、法规、规章规定的路政案件;
4依法控制辖区内公路两侧公路用地及建筑控制区,参与人民法院为保障公路完好畅通而实施的强行拆除违法建筑工作;
5对需立案处理的案件,负责立案、调查等工作,并提出处理意见;
6在查处路政违法案件中对现场进行全面、细致、准确的勘查、取证,并按办案程序认真办
理;
7按照一案一档要求,建立、健全路政案件查处档案;
8当事人申请复议时,负责案件档案复制后连同答辩状一同送交具有复议职能的部门;
9参与公路路政管理有关法律、法规、规章的宣传活动。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政许可管理员
岗位职责:
1按规定权限对《中华人民共和国公路法》及《路政管理规定》中规定的各项路政许可事宜进行现场勘查,并形成初步意见;
2建立、健全本辖区内路政许可档案;
3协助上级部门在本辖区内进行的路政许可工作;
4参与开展公路路政管理有关法律、法规的宣传活动。
岗位名称:县(市、区)公路管理段公路设施管理员
岗位职责:
1依照法律、法规和规章,维护辖区内的公路路产路权;
2依法对辖区内公路设施进行全面调查、登记、绘图、建档;
3依法对辖区内公路路产及建筑控制区内的非公路设施进行调查、登记、绘图、建档;
4坚持陆巡路查,发现违反公路设施管理行为及时制止,需立案处理的,告知路政案件查处员进行查处。
5定期拟订更新、补齐公路设施的计划;
6督促生产部门及时恢复、更新自然损坏和磨耗的公路设施;
7督促生产部门及时恢复被损坏的公路设施;
8维护施工现场的交通秩序,保护施工人员的人身安全;
9布置、落实施工标志牌、红灯警视信号及安全旗帜等案全标志的制作、安置工作;
10对施工人员进行交通安全常识教育和安全、文明施工教育。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政档案管理员
岗位职责:
1负责本辖区内的路政档案制作工作,贯彻执行国家有关公路路政管理的政策、法律、法规、规章及上级的指示、决定;
2制定本辖区统一的公路路政管理图、表、账、册和各项路政档案的建档工作;
3负责本辖区内的各项路政档案管理工作;
4调查、研究本辖区路政档案管理工作中的新问题,并提出对策供领导参考。
交通路政执法人员岗位职责 交通路政执法人员岗位职责
岗位名称:县(市、区)公路管理段主管领导岗位职责:
1在段长领导下,具体负责辖区内公路路政管理工作;
2组织贯彻执行国家有关公路路政管理的法律、法规以及地方性法规、规章、政策;
3参与制定本辖区路政管理工作计划和实施措施;
4指导和参与辖区内重、特大路政案件的查处工作;
5指导和监督本辖区路政管理部门的路政许可工作;
6指导和参与本辖区路政管理部门对辖区内公路路产、公路设施及建筑控制区内非公路设施的调查、登记、绘图、建档工作;
7根据上级主管部门的统一布署、指导和参与本辖区路政管理专项治理和综合治理工作;
8监督生产部门及时恢复被损坏、破坏的公路、公路设施;
9组织调配人力、机械参与当地人民法院强制执行的路政案件;
10组织辖区内人民群众开展爱路护路活动;
11参加辖区内新修公路路产验收工作。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政法规科科长岗位职责:
1全面负责路政法规科的日常行政管理工作;
2贯彻执行国家关于公路路政管理的政策、法律、法规和规章;
3具体负责本辖区路政执法工作,制定本辖区路政管理工作计划,并提出实施措施;
4组织路政管理员上路巡查;
负责受理、制止、查处各种违反《中华人民共和国公路法》及相关法律、法规、规章规定的路政案件;
5指导、监督、审核本科路政许可管理员审核的路政事宜,签发批文;
6负责对辖区内超限运输车辆实施监督检查及验证放行的管理工作;
7参加辖区内新修、改建公路路产的验收工作;
8负责本科路政管理档案的建档工作,按时上报路政管理报表;
9负责组织开展公路管理法律、法规的宣传教育工作,推动爱路护路活动和路政管理综合治理工作;
10负责维护辖区内公路养护、施工作业现场的正常秩序;
11参与当地人民法院受理的路政强制执行案件的执行;
12负责对本辖区路政管理人员培训、考核工作;
13负责本辖区路政管理器材、设备和交通工具的管理和使用。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政案件查处员岗位职责:
1依照法律、法规和规章,维护辖区内的公路路产产权;
2坚持日常公路巡查,发现问题及时制止、查处;
3依法制止、查处管辖区内各种违反《中华人民共和国公路法》及相关法律、法规、规章规定的路政案件;
4依法控制辖区内公路两侧公路用地及建筑控制区,参与人民法院为保障公路完好畅通而实施的强行拆除违法建筑工作;
5对需立案处理的案件,负责立案、调查等工作,并提出处理意见;
6在查处路政违法案件中对现场进行全面、细致、准确的勘查、取证,并按办案程序认真办
理;
7按照一案一档要求,建立、健全路政案件查处档案;
8当事人申请复议时,负责案件档案复制后连同答辩状一同送交具有复议职能的部门;
9参与公路路政管理有关法律、法规、规章的宣传活动。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政许可管理员岗位职责:
1按规定权限对《中华人民共和国公路法》及《路政管理规定》中规定的各项路政许可事宜进行现场勘查,并形成初步意见;
2建立、健全本辖区内路政许可档案;
3协助上级部门在本辖区内进行的路政许可工作;
4参与开展公路路政管理有关法律、法规的宣传活动。
岗位名称:县(市、区)公路管理段公路设施管理员岗位职责:
1依照法律、法规和规章,维护辖区内的公路路产路权;
2依法对辖区内公路设施进行全面调查、登记、绘图、建档;
3依法对辖区内公路路产及建筑控制区内的非公路设施进行调查、登记、绘图、建档;
4坚持陆巡路查,发现违反公路设施管理行为及时制止,需立案处理的,告知路政案件查处员进行查处。
5定期拟订更新、补齐公路设施的计划;
6督促生产部门及时恢复、更新自然损坏和磨耗的公路设施;
7督促生产部门及时恢复被损坏的公路设施;
8维护施工现场的交通秩序,保护施工人员的人身安全;
9布置、落实施工标志牌、红灯警视信号及安全旗帜等案全标志的制作、安置工作;
10对施工人员进行交通安全常识教育和安全、文明施工教育。
岗位名称:县(市、区)公路管理段路政档案管理员岗位职责:
1负责本辖区内的路政档案制作工作,贯彻执行国家有关公路路政管理的政策、法律、法规、规章及上级的指示、决定;
2制定本辖区统一的公路路政管理图、表、账、册和各项路政档案的建档工作;
3负责本辖区内的各项路政档案管理工作;
4调查、研究本辖区路政档案管理工作中的新问题,并提出对策供领导参考。
扩展阅读:史上最全路政交通系统岗位职责 大队长职责
1、全面负责路政大队工作,组织完成上级下达的各项任务;
2、贯彻执行国家和省有关路政管理的法律、法规和规章及各项管理规定;
3、组织制定并监督实施本大队管理制度、年度工作计划与工作目标;
4、负责本大队路政人员的管理和教育培训工作,组织路政管理法律法规的宣传活动;
5、负责组织实施辖区内的路政巡查、案件查处、路产恢复、道路清障、紧急救援、建筑控制区管理等工作;
6、负责按规定权限对路政许可申请材料进行审查、上报、并提出意见;
7、负责本大队的路政经费、行政事业性收费和罚没款的管理;
8、负责本大队开展文明执法创建活动;
9、汲取社会意见,查处举报案件;
10、完成领导交办的其他工作。
教导员职责
1、宣传贯彻国家和省有关路政管理法律、法规和规章,协助大队长完成各项工作任务;
2、负责政治思想教育工作,提升政治思想素质和队伍素 质;
3、参与大队各项重大管理工作的研究和对策;
4、负责路政队伍纪律检查、执法监督、行风建设、廉政建设和精神文明建设等工作;
5、监督检查大队各项工作,总结推广先进工作经验;
6、完成领导交办的其它工作。 党支部书记职责
1、按照公司党委的要求,认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策、法律、法规;
2、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,掌握党的各项业务知识,不断提高自己的理论水平;
3、严格按照党章规定和公司党委的要求,认真履行党总支的工作职责。保证所属党支部党务工作有效进行,监督好每个党员及领导干部的工作、生活行为和作风;
4、负责做好思想政治工作,确保建立一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍;
5、负责监督所属行政部门的一切相对重大的经济管理活动及人事管理工作,确保无违章、违纪、违规行为;
6、完成领导交办的其它工作。 副大队长职责
1、宣传贯彻有关路政管理法律、法规和规章及各项管理 规定;
2、负责组织实施分管路政管理工作;
3、参与并制定监督实施本大队管理制度、年度工作计划和工作目标;
4、负责审查路政大队的各项统计报表,做好数据汇总工作;
5、负责路产档案、路政案件及违章建筑档案的建立和管理;
6、指导检查大队各项内业管理工作;
7、参与大队各项重大管理工作的研究和决策;
8、完成领导交办的其他工作。 中队长职责
1、负责中队路政管理全面工作,接受大队领导;
2、认真执行大队下达的工作目标,任务,以身作则,团结同志,带领全体队员确保各项工作目标及任务的完成;
3、组织安排路政人员上路巡查;
4、加强辖区内公路两侧建筑控制区管理,努力做到不出现新的违章建筑和设施,保证高速公路完好畅通;
5、维护高速公路养护作业,施工路段的正常秩序,确保施工路段安全畅通;
6、认真做好中队路政管理行风建设工作,坚持依法治路,文明执法,贯彻落实路政管理各项制度;
7、负责定期召集队务会议;
组织路政人员学政治,业务及法规知识;
布置,交流,总结中队工作;
不断提高全体人员思想业务素质和办案素质;
8、完成领导交办的其他工作。 大队长助理职责
1、协助大队长完成路政大队行政事务管理;
2、贯彻执行国家和省有关路政管理的法律、法规和规章及各项管理规定;
3、协助大队长制定完善路政大队的绩效考核,培训和激励机制等全面的大队规章制度,以及路政大队工作目标的制定,督导,协调和控制,配合协调各部门的工作计划进度;
4、负责本大队路政人员的管理和教育培训工作,组织路政管理法律法规的宣传活动;
5、协助大队长建立“学习、创新、超越”的企业文化,充分调动员工积极性和创造力,让员工的潜能最大化,为员工提供良好的发展空间和环境氛围;
6、完成领导交办的其他工作。 治超点主任职责
1、负责超限运输检测点管理的日常工作,是检测点执法工作的直接负责人;
2、定期召开全体检测执法人员工作会议,组织政治业务,法律学习,提高执法人员素质;
3、全面部署,组织实施检查检测点管理工作;
4、负责本站点财产、设备等的管理、使用工作;
5、负责本站人员的劳动纪律管理及考勤、请销假工作;
6、制定落实检测点管理工作计划,组织开展检测管理的专项治理和综合治理;
7、听取社会监督意见,查处举报案件;
8、负责组织,开展文明执法创建活动;
9、每月5号前,召开由队领导参加的站点人员工作会议;
10、负责本站点环境卫生工作。
综合办公室主任职责
1、负责路政大队的日常管理工作,;
2、负责组织起草路政管理工作目标、工作计划;
3、按规定组织制定路政装备计划,并按程序组织实施;
4、负责审核、批办文书处理工作;
5、负责会议组织、活动安排和后勤保障工作;
6、负责组织日常接待和对外协调工作;
7、负责各种信息的调查、收集、整理、反馈工作,编写各项综合性报告;
8、负责路政装备器材、办公用品、人员服装的计划、报批、领取、发放工作;
9、负责大队办公用品的采购工作。
10、负责电脑、复印机、电话,传真机的使用管理和所有 财产的管理工作;
11、负责印鉴管理及文书处理工作。
12、完成领导交办的其它工作。 综合办公室副主任职责
1、自觉遵守路政工作纪律及有关规章制度;
2、负责图版制作、资料收集工作;
3、负责各类文件、会议资料的起草和公文的处理审核等日常文秘工作;
4、负责各种会议的会议记录及信息管理工作;
5、负责组织普法学习宣传工作,组织实施路政管理人员业务培训;
6、负责举报、来信来访的接待工作及日常事务;
7、负责大队内业人员的考勤工作。
8、完成领导交办的其他工作。
文秘干事职责
1、自觉遵守路政工作纪律及有关规章制度;
2、负责各类文件、会议资料和公文的处理归档等日常文秘工作;
3、组织全队人员的各类学习培训及宣传、考核工作;
4、负责综合管理、阳光工程建设、应急管理、路政服务、科技应用资料整理工作;
5、负责日常安全生产及资料工作;
6、完成领导交办的其他工作。 行政干事职责
1、自觉遵守路政工作纪律及有关规章制度;
2、负责党群廉政工作与精神文明建设工作;
3、负责人事(工资、考核)管理工作;
4、负责承办日常接待和对外协调工作;
5、完成领导交办的其他工作。
1、贯彻执行有关档案管理的法律、法规和规章制度;
2、自觉遵守路政工作纪律及有关规章制度;
3、负责路政大队材料的收集、整理、归档、等档案管理工作;
4、完成领导交办的其他工作。
1、自觉遵守路政工作纪律及有关规章制度;
2、负责承办治超稽查考核工作,提供相关记录和报告;
3、负责治超各类报表报送、超限超载、稽查资料整理工作;
4、负责受理、反馈举报、投诉信息工作;
5、负责省、市治超办专项检查资料收集、整理工作;
6、完成领导交办的其他工作。
档案管理员职责 稽查考核员职责 路政审批管理员职责 7、熟悉掌握并严格执行有关法律、法规和规章;
2、负责申请许可项目的现场勘验及上报工作;
3、建立、健全路政许可档案;
4、完成领导交办的其他工作。
路政案件查处员职责
1、熟悉掌握并严格执行有关法律、法规和规章;
2、依法查处辖区内各类违章利用、侵占、污染、损坏和破坏公路、公路用地和公路设施的行为;
3、依法控制辖区内公路两侧建筑红线,参与人民法院为保障公路完好畅通而实施的强行拆除违法建筑活动;
4、建立、健全路政案件查处档案;
5、负责路政案件的报备案工作;
6、完成领导交办的其他工作。
公共设施管理员职责
1、熟悉掌握并严格执行有关法律、法规和规章;
2、负责辖区路产实施的管理工作;
3、建立、健全、更新辖区内路产档案、违章建筑档案;
4、负责路产恢复的通知、验收工作;
5、完成领导交办的其他工作。
票证管理员职责
1、负责路政大队各种票证的管理工作;
2、具体办理票证的领用、发放工作;
3、负责建立和规范大队的票证使用台账,做好收集归档工作;
4、负责财务核算工作;
5、完成领导交办的其他工作。 巡查班长职责
1、负责安排全班人员的工作,服从领导,以实际行动带领和团结全班人员共同完成上级交给的任务;
2、精通路政巡查工作中的各项业务,并坚持路班作业,检查、督促路政外勤人员认真执行路政管理中的各项规定和办法;
3、带领本班外勤人员按时上、下岗、并做好交接班工作;
4、班长要严格执行考勤制度和着装规定;
5、及时、认真处理当班发生的各种情况,遇到重大问题及时汇报大队领导;
6、按时召开班务会,总结本班工作情况,及时调整班级工作计划,对表现好的外勤人员及时表扬,对好工作方法及时推广;
7、做好本班人员的思想教育工作,以身作则,秉公办事,敢于管理,保证本班人员不出现违法违纪现象;
8、完成领导交办的其他的工作。 巡查员职责
1、熟悉掌握并严格执行有关法律、法规和规章及各项管 理规定;
2、负责实施路况巡查,依法制止,清除各类违章、违法行为,并做详细记录;
3、随时掌握并反馈辖区内路产路况信息;
4、负责政案件的当场查处工作;
5、负责监督、检查、维护施工现场秩序,配合紧急情况下的交通管理工作;
6、参与事故现场的紧急救援工作;
7、完成领导交办的其他工作。 清障员职责
1、熟悉掌握并严格执行路政管理的法律法规和规章制度及各项管理规定;
2、负责实施道路清障工作,按规定收取清障费,并做详细纪律;
3、参与事故现场救援工作;
4、负责清障车辆的日常保养工作;
5、完成领导交办的其他工作。
稽查组长职责
1、熟悉掌握并严格执行路政管理法律、法规和规章以及稽查的各项工作程序标准;
2、负责稽查人员考核工作制度的制定;
3、负责承办稽查、考核工作,提供相关记录和报告;
4、负责受理、反馈举报、投诉信息;
5、完成领导交办的其他工作。 司机职责
1、努力学习路政管理法律、法规、规章和道路交通安全法律、法规和规章;
2、负责车辆的日常保养、卫生,确保车辆技术状态良好;
3、熟练掌握车辆操作性能;
4、及时向大队报告车辆情况,维护道路的安全畅通;
5、完成领导交办的其它工作。 治超员职责
1、认真执行治理超限超载的法律、法规、规章及上级部门的指示、决定;
2、严格遵守“三不政策”、“五不准规定”及“十条禁令”,不放金钱车,人情车;
3、按照程序规定做好治理超限超载的检测工作;
4、做好超限超载车辆登记及资料整理工作;
5、交接班记录详细、负责信息上报工作,;
6、认真学习业务知识。
治超班长职责
1、协助点主任搞好本班组工作;
2、负责本班组人员按时上班,着装规范;
3、负责当班期间超限运输检测工作的全面正常运行;
4、组织落实好全班的工作秩序,协调好工作环节中出现的具体问题;
5、做好交接班工作,保护好站点办公物品;
6、负责做当班工作情况统计,有事向值班领导请示汇报;
7、严格执行检测点各项规章制度,完成领导交给的其他任务。
值班人员职责
1、值班员必须遵守值班制度,按时到岗,坚守岗位,不准擅离职守;
2、值班员经指定值班室值班,负责保持值班室卫生清洁;
3、负责接听来电、接待来访等日常事务,有紧急情况及时向大队领导或上级部门报告;
4、负责值班交接工作;
5、值班员要认真做好值班记录;
6、完成领导交办的其他工作。 业务办主任职责
1、负责业务办公室日常业务管理工作;
2、负责组织路政案件的查处工作;
3、负责组织路政许可申请的现场勘验工作;
4、负责大队法律文书的管理工作;
5、完成领导交办的其他工作。
贵州省公安厅消防局文件
黔消„2009‟65号
关于开展贵州省消防执法监督岗位 “大练兵、强素质、保平安”活动的意见
各市、州、地公安消防支队:
为更好地履行《消防法》赋予的职责,深入贯彻全国消防工作会议精神,全面落实孟建柱部长关于公安消防部队必须有更高的标准、更严的要求,走在公安机关和各警种前列,打造一支铁的队伍,切实担负起党和人民赋予的神圣使命的重要指示要求,以及总队党委关于开展全员岗位大练兵活动的部署,力争通过三年的时间,切实提高全省消防执法监督人员“立警为公、执法为民”的能力,努力建设一支“业务精通、素质一流、形象良好、作风过硬、执法为民、服务社会”的执法监督队伍,实现消防工作的“六大目标”,为构建和谐贵州、平安贵州做出新的贡献。为实现这个目标,经总队研究决定,在全省开展消防执法监督岗位“大练兵、强素质、保平安”活动。为此,总队提出以下意见。
一、总体目标
全省消防执法监督岗位开展“大练兵、强素质、保平安”活动,要紧紧围绕“一个根本”,突出“两个重点”,推进“三大建设”,强化“四种意识”,提升“五种能力”,努力实现火灾防控措施有力,无大火之害、无群人之亡、无千万之灾;
消防法制建设深入,初步建立完善符合贵州省情的消防法规、规章体系;
消防基础设施建设提速,各地按照规划基本实现消防基础设施完备、功能正常,满足防火、灭火救援的需要;
农村“火烧连营”和城镇“小火亡人”事故得到有效控制,火灾形势总体稳定;
警民关系和谐、服务经济社会和便民利民措施完善有效;
全民消防安全意识和自防自救能力明显提高的“六大目标”。
二、工作措施
(一)教育广大消防执法监督人员始终紧紧围绕“立警为公、执法为民”这一个根本开展工作。
“立警为公、执法为民”与党和军队全心全意为人民服务是一脉相承的 ,要大力培养执法监督人员牢固树立当代革命军人核心价值观,始终牢记“人民警察为人民”的庄严承诺,带着对人民群众的深厚感情去执法,努力构建和谐的警民关系,永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人,按照胡锦涛总书记的重要批示精神,努力打造一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防执2 法监督队伍。
(二)突出开展消防执法监督人员防火业务基本功和岗位专业训练“两个重点”。
一是突出消防执法监督人员的防火业务基本功训练。各级消防监督人员要按照新修订实施的《消防法》和公安部10
6、10
7、108号令以及各类消防规范和技术标准的要求,大力开展防火业务基本功训练,做到基本消防法律法规、防火基础数据一口清;
辖区重点单位情况一问明;
操作消防监督技术装备一动精;
监督检查与火灾原因一查准的“四个一”要求,努力提高消防监督人员的综合业务水平。
二是突出各岗位消防执法监督人员的专业训练。要针对监督检查、建审、验收、火调、技术、法制、宣传等不同专业岗位的工作特点,加强各类防火人员的专业训练,做到“专业技术精湛、职责任务明晰、履行职能高效、发挥作用明显”,充分发挥其消防监督管理和执法服务的骨干作用。
(三)大力推进消防执法监督队伍、执法规范化、业务信息化“三大建设”。
一是大力推进消防监督队伍建设。要大力加强消防执法监督队伍建设,落实岗位编配标准,严格实行消防岗位资格制度,实行持证上岗。对无证上岗的,要有计划、分步骤地逐步进行转岗。要高度重视防火专业技术人才的选拔、培养和使用,重点培养中、高级防火、建审、火调等人才,促进防火队伍稳定发展。要加强专业执法队伍建设。各地要选拔专业人员,配备专业技术装备,
3 组织专业培训,落实特殊政策,组建专业的执法队,努力提升执法水平和能力。
二是大力加强执法规范化建设。要紧紧抓住贯彻实施新《消防法》的有利时机和公安部、部消防局部署的“三项建设”要求,认真贯彻执行部局、总队制定的执法规范化建设的“五大机制”、“三十六项制度”,使每一个消防监督执法人员在执法工作中将执法为民思想内植于心,外践于行,真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,做到公正、严格、文明、高效执法。同时,使每一个消防监督执法人员都敬畏法律、尊重法律、遵守法律、维护法律,办事认真、负责、依法,执法不违法。
三是大力推进消防业务信息化建设。坚持以信息化建设为牵引,以科技为支撑,积极依托《武警消防部队信息化建设项目总体实施方案》和信息化各项基础设施,科学制定并实施全省消防监督业务信息化建设发展规划,加强消防监督、远程监控、电子巡更等系统的建设和应用,提高信息化服务火灾防控的能力。
(四)强化“四种意识”,努力提高执法、服务水平。 一是强化忧患意识。随着经济社会的发展,消防领域中新情况、新问题不断涌现,新材料、新工艺的运用和高层地下建筑不断增多,火灾隐患依然大量存在,火灾防控形势十分严峻。消防执法监督人员要有强烈的忧患意识和大局意识,不断增强做好各项消防工作重要性、必要性的认识,认真履职尽责,全力做好火4 灾防控工作。
二是强化危机意识。当前,全省消防执法监督人员责任心、事业心不强,业务水平不高,作风飘浮、纪律松驰的问题依然突出。面对消防工作中出现的新情况、新问题,思路不清、方法不多、措施不力、创新不够。要通过开展岗位练兵,自我加压、自我“淘汰”,以时不我待、只争朝夕的精神,以如履薄冰、如临深渊的危机感,强化自身能力建设,培养过硬作风,增强创新意识,不断提高业务能力和工作效率。
三是强化法制意识。按照党的十七大提出的 “坚持依法治国方略,树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化,保障公民合法权益”的要求,不断建立健法律法规体系,坚持依法行政,依法实施监督管理,规范执法行为,确保每项消防工作在法律、法规的范围内有序运行,确保执法监督工作严格、公正、理性、平和、文明、规范。
四是强化服务意识。要认真梳理当前消防执法监督工作中不同程度存在的“冷、硬、横、推、拖”和执法不规范、不作为、乱作为等现象和问题,不断强化服务意识,转变工作作风、改进工作方式,坚持从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,从身边的小事入手,竭尽全力地为群众办好事、办实事、办最需要办的事,在一点一滴中增进同群众的感情,累积群众的信任,赢得群众的支持,切实提高服务人民群众和社会的水平。
(五)大力提升“五种能力”,积极推进全省消防事业又好又快发展。
5 一是大力提升当好党委政府和公安机关参谋的能力。各级消防执法监督人员要勤于思考、开拓创新,充分履行法律、法规赋予的职责,认真思考和谋划本地区消防工作的主要问题和对策措施,积极主动向党委政府和公安机关汇报,使消防部门的工作建议上升为党委政府和公安机关的意志并纳入重要工作内容,切实解决影响本地消防工作发展的主要问题,努力推进消防事业又好又快的发展。
二是大力提升推动消防工作社会化的能力。要按照《消防法》的要求,认真总结提炼成功经验,强化政府消防工作责任制在县、乡(镇)、村、居民委员会和派出所的落实上下功夫,大力推动建立政府、部门、单位和公民“四位一体”的社会化消防工作格局,深化、创新政府责任制考核机制,确保各项责任落到实处;
要督促指导社会单位落实单位消防安全主体责任,进一步规范和加强自身消防安全管理,形成单位内部消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。
三是大力提升火灾隐患判定发现、督促整改的能力。通过开展大练兵、强素质活动,各级消防监督人员要真正熟悉、掌握各类重点单位、场所、部位的基本情况,及时、有效地发现火灾隐患,提出可行的整改措施并督促有关单位和个人进行整改,确保消防安全。
四是大力提升联合执法、强化监督管理的能力。要改进执法模式,充分发挥联合执法的优势,积极推动行政监管、行业系统部门认真履行消防安全监督和管理职能,强化联合执法,提升执6 法效能,努力形成齐抓共管的执法工作机制。
五是大力提升消防宣传教育培训的能力。要按照“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握消防常识”的要求,创新宣传形式,深化消防宣传“七进”工作,努力营造浓厚的消防安全氛围。要认真贯彻落实国家九部局联合下发的《社会消防安全教育培训规定》,创新教育培训的形式和载体,提高公民消防安全素质,有效预防火灾事故,减少火灾危害。
三、实施步骤
第一阶段:动员部署(2009年8月28日至2009年9月10日)。
深入学习全国消防工作会议和孟建柱部长关于打造一支铁的队伍的重要指示精神,按照总队下发的《意见》,制定实施方案和细则,总队和各支队召开工作部署会,全面部署开展“大练兵、强素质、保平安”活动。
第二阶段:全面实施(2009年9月11日开始)。
按照开展“大练兵、强素质、保平安”活动“一二三四五六”的总体要求和目标任务,突出重点,强化基础训练,突出专业训练,努力提高“立警为公、执法为民 ”的综合能力,努力保卫一方平安。
第三阶段:检查考评。
各级消防部门要建立和完善“大练兵、强素质、保平安”活动考评制度,采取平时检查与年终考核的方式,加强对此项活动的检查、督促和指导,年初纳入目标责任书,年底进行考评验收。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识,加强领导。在全省开展消防执法岗位“大练兵、强素质、保平安”活动,是继打造公安消防铁军活动后,全面提升公安消防部队战斗力的又一重大举措,是贯彻落实“三项建设”的有力抓手和具体体现,是更好迎接各种挑战、更好履行职责使命的重要保证。各级消防部门要充分认识到开展执法岗位“大练兵、强素质、保平安”活动的重要性和必要性,振奋精神,坚定信心,落实责任,把思想统一到总队的部署和要求上来,把开展这项活动作为当前和今后一段时期消防业务能力建设和实现跨越式发展的一项战略性举措,扎实推进。各支队要积极向当地党委、政府和公安机关汇报,主动争取重视与支持,建立党委主抓、行政主官主管、防火部门具体落实、各部门密切配合的工作机制,健全分析研判、检查督导、考核奖惩等制度,确保各项任务按时完成。
(二)精心组织,落实责任,迅速行动。各级消防部门要按照总队的统一部署,结合实际,精心组织,迅速行动,制定详细的实施方案,切实把任务和要求落实到部门、落实到岗位、落实到具体人,逐级建立工作责任制,严格实行责任倒查。要按照坚持大练兵活动与开展“迎国庆、保平安、促和谐”专项行动相结合;
坚持大练兵活动与开展日常执法监督工作相结合 “两个坚持、两个结合”的要求,切实做到岗位练兵与现实斗争两不误、双促进。各级消防部队行政主官要亲自研究部署、亲自组织实施、亲自督促检查、亲自抓好落实,坚持高标准、严要求,确保“大练8 兵、强素质、保平安”活动各项任务落到实处。
(三)明确重点,细化措施,确保成效。各支队要以总队开展“大练兵、强素质、保平安”活动“一二三四五六”的总体要求和目标为重点,对各项任务进行分解细化,明确工作标准、要求和完成时限,加强跟踪指导,科学制定检查、考核、评比、奖惩办法,努力营造争先创优的浓厚氛围,确保工作取得良好效果。
贵州省公安厅消防局
二〇〇九年八月二十七日
主题词:消防 执法监督 岗位练兵 意见
抄送:公安部消防局,省公安厅。省厅领导,总队领导。
消防局办公室秘书处 2009年8月27日印发 签发:李立志 审核:谭效东 拟稿:赵 兵
路政管理职责
一、负责管理和维护路产路权,保障公路畅通。
二、实施公路巡查,受理、制止、查处各种违法利用、侵占、污染、损坏和破坏公路路产的行为。
三、控制、管理公路两侧建筑控制区。
四、报审从地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他设施的建筑事宜。
五、对在特殊情况下,利用、占用公路和特种车辆、超限运输车辆通行公路的报审,并对实施情况进行监督检查。
六、维护公路养护,施工作业现场的正常秩序。
七、对公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查。有权向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。
八、对损坏路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆,责令停止行驶。
九、法律、法规、规章规定的其他职权。
一、贯彻执行《公路法》和有关法律法规,负责行使公路路政管理
职权,维护路产路权,保障公路畅通。
二、负责挖掘、占用公路等涉路工程的报审,并负责监督实施。
三、负责公路损坏和侵权案件的调查、处理。并参与有关应诉和诉讼活动。
四、负责路政业务建档立卷、票证管理、办公自动化、统计报表、信息反馈等工作。
五、负责路政管理人员资格审查、着装监督及装备器材的管理、发放、注销工作。
六、负责路政管理费用的预算和计划安排,以及赔补偿费收取使用情况的监督管理。
七、负责公路及公路附属设施用地确权。
八、负责制订路政管理工作计划、考核指标。
九、负责制订路政管理人员业务培训、素质教育和考核。
十、负责路政管理的安全监督、廉政等工作。
十一、完成领导交办事项。
一、全面负责路政大队的日常管理工作。
二、宣传贯彻执行公路管理法律、法规、规章及有关政策规定。
三、具体负责本辖区路政执法工作,制定工作计划、目标、措施。
四、组织实施公路巡查;
负责受理、制止、查处非法侵占、污染、损坏、破坏公路,公路用地和公路设施等违法行为。
五、指导、监督、审核路政审批的有关事宜。
六、负责组织实施公路两侧建筑控制区管理。
七、组织实施对超限运输车辆监督检查。
八、参与新建、改建公路路产验收交接工作。
九、负责审理路政管理档案的建档立卷工作,按时上报统计资料。
十、负责路政管理人员培训、考核。
十一、负责路政管理调查、取证、通讯等器材和交通工具的管理和使用。
十二、参与路政复议案件、诉讼案件、强制执行案件的有关活动。 十
三、遵纪守法,廉洁自律,坚决杜绝公路“三乱”。
十四、完成领导交办事项。
一、在大队长的领导下,具体负责路政管理日常工作。
二、宣传贯彻公路法律、法规和有关政策。
三、负责建立完善路政管理档案,报送统计报表,完善票证管理。
四、负责实施公路巡查,及时制止、查处非法占用、利用、污染、损坏、破坏公路路产、侵犯路权的行为,实施公路产权管理。
五、负责涉路工程报审、监督,管理公路两侧建筑控制区。
六、协助路政大队长完成路政工作考核和培训。
七、完成领导交办的其他工作。
一、收集、整理路政管理资料,整理、分析、传递、反馈路政管理信息。
二、拟办路政常用公文、事务文书。
三、负责对路政证件、票据、印鉴、装备、服装的登记管理。
四、建立健全路政档案业务台账,全面、准确、及时编制、上报路政统计资料,并做出分析。
五、负责对人民来信、来访、咨询、举报等的登记及办理。
六、坚持日常值班制度。及时登记、传阅、整理文件妥善保管。
七、完成领带交办的其他工作。
第二执法大队岗位工作职责
大队长工作职责:
一、负责大队全面工作。
二、组织实施好大队日常工作的开展,认真落实好市交通运输局综合行政执法局的工作部署。
三、认真贯彻落实好涉及水路运政、港口行政、航道行政等交通行政执法的有关法律、法规、规章和规定,依法维护水路交通秩序,保障水路交通运输安全、畅通,促进水路交通事业发展;
四、负责组织实施好全市航道行政和市区港口行政、水路运政等执法工作,并按市执法局的要求制订、落实本队执法工作计划、目标。
五、抓好大队执法队伍的建设和管理。
六、做好与有关职能部门的沟通联系工作。
七、积极完成上级交办的其它工作任务。
副大队长工作职责:
一、协助大队长工作,抓好分管大队各室、中队的相关工作。
二、负责协调、组织开展全市水路交通执法的专项整治行动。
三、具体负责组织好全市航道行政和市区港口行政、水路运政、水路交通稽查、等日常执法工作的开展,并制订具体的执法工作目标、计划;
四、参与组织水路交通安全检查,按规定配合做好水路交通运输安全生产管理工作。
五、负责大队查处案件的初审、统计、分析,并提出初步意见,按有关规定做好违章业务的处理。
六、积极完成上级领导交办的其它工作任务。
二大队综合室主任工作职责:
一、负责大队日常行政事务的管理工作,综合协调各部门工作。
二、负责大队文秘、信息、保密、档案、宣传等工作。
三、负责大队党群工作,做好大队支部的党建、精神文明建设、工青妇管理工作。
四、负责督查督办事项的综合协调工作。
五、负责行政执法证件的申办和发放及交通执法专用车、船及执法服装的管理工作。
六、负责组织执法人员的教育培训。
七、负责大队接待安排,饭堂管理等后勤保障工作。
八、负责大队办公场所的内保工作。
九、承办上级交办的其它工作任务。
二大队执法室主任工作职责:
一、负责拟订大队年度执法目标、阶段性任务、执法工作计划,部署执法任务。
二、负责交通综合执法法律法规及相关政策的宣贯工作,监督落实贯彻交通行政执法的业务规范和管理制度。
三、负责指导、监督、检查各执法中队行政执法工作,纠正执法人员的违规行为。
四、负责大队违章案件材料的审查、核实、处理工作。
五、负责执法信访接待处理工作,接待、解答、收集和统计分析社会各界和人民群众对交通执法的投诉、咨询和建议。
六、负责执法案件的统计、汇总和分析,负责建立和保管行政处罚、行政强制案件卷宗档案;
七、负责大队的安全管理工作。
八、承办上级交办的其它工作任务。
航道执法中队中队长工作职责:
一、宣传和贯彻执行国家、省市有关航道管理的方针、政策、法律、法规、规章和规范性文件,依法保护和开发水运资源,加强航道保护,保障航道安全畅通;
二、组织实施好中队日常工作的开展,认真落实上级部门的工作部署,并认真做好执法日志填写记录工作。
三、负责组织实施好全市航道行政和市区水路运政等执法工作,并按市执法局的要求制订、落实中队执法工作计划、目标。
四、负责做好现场执法指导工作。
五、负责本中队查处案件的初审、统计、分析,并结合行业实际,提出参考性意见;
六、抓好本中队执法队伍的建设和管理。
七、做好与有关职能部门的沟通联系工作,贯彻落实行政执法业务协作制度。
八、积极完成上级交办的其它工作任务。
港口执法中队中队长工作职责:
一、宣传和贯彻执行国家、省市有关港口管理的方针、政策、法律、法规、规章和规范性文件,依法维护港口的安全与经营秩序,保护当事人的合法权益,促进港口的建设与发展;
二、组织实施好中队日常工作的开展,认真落实上级部门的工作部署,并认真做好执法日志填写记录工作。
三、负责组织实施好市区港口行政、水路运政等行政执法工作,并按市执法局的要求制订、落实本队执法工作计划、目标。
四、负责做好现场执法指导工作。
五、负责中队查处案件的初审、统计、分析,并结合行业实际,提出参考性意见;
六、抓好中队执法队伍的建设和管理。
七、做好与有关职能部门的沟通联系工作,贯彻落实行政执法业务协作制度。
八、积极完成上级交办的其它工作任务。 水路交通稽查中队中队长工作职责:
一、宣传和贯彻执行国家、省市有关水路运输的方针、政策、法律、法规、规章和规范性文件,依法加强水路运输的管理,维护运输秩序,提高运输效益。
二、组织实施好中队日常工作的开展,认真落实上级部门的工作部署,并认真做好执法日志填写记录工作。
三、负责组织对过往船闸的船舶实施水路运输行政执法工作,并按市执法局的要求制订、落实中队执法工作计划、目标。
四、负责做好现场执法指导工作。
五、负责中队查处案件的初审、统计、分析,并结合行业实际,提出参考性意见。
六、抓好中队执法队伍的建设和管理。
七、做好与有关职能部门的沟通联系工作,贯彻落实行政执法业务协作制度。
八、积极完成上级交办的其它工作任务。
二大队其他执法人员工作职责:
一、服从领导的安排和指挥,积极完成执法工作任务。
二、熟悉有关法律、法规和规章,具备必要的专业管理知识和行政执法能力,遵守各项执法工作制度和纪律。
三、严格遵守交通行政执法程序,依法做好执法现场调查取证工作,认真履行岗位职责,忠于职守。
四、按分工认真做好执法人员之间的协调配合工作。
五、秉公执法,文明执法,遵守交通行政执法人员职业道德规范,严格依法行政。
六、严格执行安全管理规定,采取有效安全防护措施,保护执法人员及他人的人身和财产安全。
七、在执法中遇到的问题及时向上级领导汇报并提出建议。
八、保守国家和职务秘密。
九、依法接受上级主管机关和公民、法人及其他组织对行政执法监督检查。
社区戒毒康复工作职责制度
一、社区戒毒(康复)指导委员会工作职责制度及工作责任追究制
负责对社区戒毒(康复)工作进行指导、协调、督查,建立和发展社区戒毒(康复)专业队伍,制定社区戒毒(康复)工作规划,组织社区戒毒(康复)专职人员进行专业培训。
(一)有下列行为之一的,由社区戒毒(康复)指导委员会对直接负责
的主管人员和直接责任人员,给予行政处分:
1、未与戒毒人员签订社区戒毒(康复)协议,不落实社区戒毒(康复)措施,导致戒毒(康复)人员继续吸食、注射毒品的。
(来源:公务员在线 http://www.dawendou.com)
2、对戒毒(康复)人员严重违反社区戒毒(康复)协议,不履行报告和教育义务,或者发现戒毒(康复)人员在社区戒毒(康复)期间又吸毒而不向公安机关报告,导致严重后果的。
3、在办理变更社区戒毒(康复)执行地点过程中,公安机关对申请人资格审查不严格,监督不力,导致严重后果的。
4、有其他不履行监督职责,造成严重后果的。
(二)劳动和社会保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒(康复)人员,没有提供必要的就业技能培训、就业指导和就业援助,以及生活帮助,导致严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予行政处分。
(三)教育、劳动和社会保障等部门及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒(康复)人员及其亲属的,由上级部门责令改正;
给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
二、社区戒毒(康复)指导委员会办公室工作职责制度
(一)认真落实《禁毒法》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》的工作要求,制定办事处社区戒毒(康复)工作职责制度和工作规划,组织实施社区戒毒(康复)工作。做好安排布置、检查和落实,定期组织社区戒毒(康复)工作小组成员召开工作会议,听取社区戒毒(康复)工作情况汇报,协调处理社区戒毒(康复)工作中的困难和问题。
(二)组织和指导社区戒毒(康复)工作小组,依据公安机关责令《社区戒毒决定书/社区康复决定书》,对符合社区戒毒或康复条件的吸毒人员开展为期三年的社区戒毒(康复)工作,并对社区戒毒(康复)人员的现实表现和脱毒情况作出综合评估。
(三)深入社区督导,调研社区戒毒(康复)工作,及时查找问题、总结经验、制定整改措施,推广先进经验。
(四)及时完成上级禁毒委交办的各项工作任务,接受各级禁毒部门的检查考核。
。。。社区戒毒康复工作职责制度
社区戒毒(康复)办公室工作职责制度
(一)认真落实《禁毒法》的工作要求,制定社区戒毒(康复)工作职责制度和工作规划,组织实施社区戒毒(康复)工作。做好安排布置、检查和落实,定期组织社区戒毒(康复)工作小组成员召开工作会议,听取社区戒毒(康复)工作情况汇报,协调处理社区戒毒(康复)工作中的困难和问题。
(二)组织和指导社区戒毒(康复)工作小组,依据公安机关责令《社区戒毒决定书/社区康复决定书》,对符合社区戒毒或康复条件的吸毒人员开展为期三年的社区戒毒(康复)工作,并对社区戒毒(康复)人员的现实表现和脱毒情况作出综合评估。
(三)深入社区督导,调研社区戒毒(康复)工作,及时查找问题、总结经验、制定整改措施,推广先进经验。
(四)及时完成上级禁毒委交办的各项工作任务,接受各级禁毒部门的检查考核。
。。。居委会
二〇一一年三月二十一日
戒毒(康复)工作小组职责制度
一、社区戒毒(康复)工作小组工作职责
1、组织、协调村委会戒毒(康复)监护工作,落实人员,负责制定社区戒毒(康复)计划,针对不同的社区戒毒(康复)个体,成立社区戒毒(康复)监护小组,明确职责,建立各项规章制度,制定戒毒(康复)方案,签订社区戒毒(康复)协议书,对在社区戒毒(康复)的人员实行行为监控、健康检测、心理辅导、生活救助、就业(就医)援助,帮助社区戒毒(康复)人员回归社会。
2、监督、指导社区戒毒(康复)计划的实施。
3、加强对社区戒毒(康复)监护小组成员的管理和培训,监督其工作行为,提高其专业知识,确保社区戒毒(康复)工作的正常开展。
4、完成上级部门交办的各项任务。
二、社区戒毒(康复)工作小组工作职责目标任务
明确社区戒毒(康复)工作的主管部门、责任单位和具体职责,建立社区戒毒(康复)工作专职队伍和工作体系,建立社区戒毒(康复)工作规章制度,确保社区戒毒(康复)工作规范运行,加强社区戒毒(康复)工作经费保障,保证社区戒毒(康复)工作可持续发展。
三、社区戒毒(康复)学习培训制度
1、认真学习《禁毒法》、《戒毒条例》及上级有关政策法律法规。
2、坚持每月召开工作例会,研究工作中存在的问题和困难,学习和交流各社区戒毒(康复)监护小组工作中的经验和做法。
3、学习、培训计划和内容由办事处社区戒毒(康复)指导委员会办公室按照上级的要求及工作需要负责制订、实施。
四、社区戒毒(康复)人员管理制度
(一) 社区戒毒(康复)人员守则
1、认真履行与社区签订的戒毒(康复)协议,自觉接受社区戒毒(康复)工作小组的管理,遵守社区戒毒(康复)工作的各项规章制度,严格遵守与社区签订的戒毒(康复)协议。
2、接受社区戒毒(康复)监护小组的管理和指导。
3、积极参加社区组织的各项公益活动,宣传《禁毒法》,教育帮助同伴配合社区开展禁毒工作。
4、定期向社区戒毒(康复)监护小组汇报戒毒(康复)情况。
5、主动接受社区戒毒(康复)检测。
6、参与社区药物维持治疗人员,应遵守社区药物维持治疗门诊的相关规定。
(二)社区戒毒(康复)人员定期报告制度
1、社区戒毒(康复)人员应如实向公安机关提供个人身份和相关戒毒信息,不得编造提供虚假信息。
2、参加社区戒毒(康复)人员,必须按照社区戒毒协议的规定,第一年每两月进行一次尿检、第二年每季度进行一次尿检、第三年半年进行一次尿检,并向社区戒毒(康复)监护小组提交尿检检测报告单。
3、社区戒毒(康复)人员定期向社区戒毒(康复)监护小组报告戒毒(康复)情况。其报告内容应包括生理脱毒反应、心理状态、生活、就业工作情况、家庭关系、人际关系等。
4、因故变更社区戒毒(康复)地点或居住地,须提前15日书面报告社区戒毒(康复)工作小组,并将变更后的地址(街道、社区、小区、楼栋、单元号)如实说明,以便顺利移交手续,未提书面报告的戒毒(康复)人员将口头告诫,告诫后仍不提供真实情况,且态度恶劣,社区戒毒(康复)工作小组依法报送强制隔离戒毒。
5、社区戒毒(康复)人员因故需暂时离开社区戒毒(康复)点或戒毒(康复)居住地,及时向社区戒毒(康复)工作小组提交书面报告书。详细讲明去向、联系方式,经社区戒毒(康复)工作小组审查批准后方可离开,到达目的地3日内必须主动与社区戒毒(康复)小组报告,并将离开时间内的一切活
动如实报告,返回后2日内向社区戒毒(康复)监护小组报到。
6、参加社区康复治疗(社区药物维持治疗)的人员每月必须向社区戒毒(康复)监护小组如实报告服药情况,并接受相应的戒毒检测。
7、社区戒毒(康复)工作小组定期对社区戒毒人员的戒毒、康复进行评估,并将评估情况告之本人。
8、对不遵守且不服从管理者,社区戒毒(康复)监护工作小组将给予1—3次告诫,严重违反规定又拒不改正者,经派出所告诫2次以上的,社区戒毒(康复)工作小组将报送强制隔离戒毒。
五、社区戒毒(康复)定期检测制度
1、社区戒毒(康复)监护小组要根据社区戒毒(康复)人员情况进行检测分类,及时通知、督促社区戒毒(康复)人员开展美沙酮中心、具有检测机构资质的部门进行检测。
2、社区戒毒(康复)人员要自觉、主动、依法接受社区戒毒(康复)监护小组管理和监督。
3、社区戒毒(康复)人员要按照检测要求,按时完成第一年每2个月1次共6次检测,第二年每季度1次共4次检测,第三年每半年1次共2次检测。
4、社区戒毒(康复)监护小组对社区戒毒 (康复)人员戒毒(康复)情况有质疑的,可要求社区戒毒(康复)人员在规定
的时间内检测,社区戒毒(康复)人员要积极配合,在规定的时间内进行检测。
5、社区戒毒(康复)人员因外出探亲、生病住院等特殊原因无法按期进行检测的,应向社区戒毒(康复)监护小组提供延期进行检测的书面申请或说明。
6、社区戒毒(康复)人员拒不接受检测要求的,社区戒毒(康复)监护小组应下达书面督检通知书,派出所可强制检测。三次不按要求进行检测的,报请公安机关进行强制隔离戒毒。
六、社区戒毒(康复)人员入组药物维持治疗管理制度
1、社区戒毒(康复)人员入组社区药物维持治疗程序。
①由入组药物维持治疗本人向社区戒毒(康复)工作小组提出申请,填写个人申请表,经社区戒毒(康复)工作小组批准后进入。
②入组社区药物维持治疗门诊的吸毒人员,应提供本人身份证、户口本复印件或暂住证复印件(暂住6个月以上的)、2张一寸免冠照片。
③提供公安机关《社区戒毒决定书》和《社区康复决定书》复印件。
④如果是艾滋病感染者提供感染状况的相关证明。
2、入组社区药物维持治疗应具备以下条件。
①经过社区戒毒和强制隔离戒毒仍不能戒断毒瘾的滥用阿片类物质成瘾者。
②年龄在20周岁以上。
③维持治疗机构在县(市、区)居民或在本地居住6个月以上且具有当地暂住证的外地户籍公民。
④具有全民事行为能力。
⑤经国家指定的卫生医疗机构鉴定,需要入组社区药的维持治疗的。
3、社区戒毒(康复)人员入组社区药物维持治疗应遵守的相关规定。
①入组社区药物维持治疗人员应严格遵守与社区戒毒(康复)工作小组签定的《社区戒毒(康复)协议书》、遵守社区药物维持治疗门诊相关管理制度。
②真实地向医生反映自己的吸毒状况、身体健康状况、合并用药情况、戒断症状轻重程度等。
③遵照医嘱服用适量的美沙酮。
④禁售偷吸毒品、禁止饮酒。
⑤坚持参加社区、美沙酮门诊组织的各种活动。
⑥接受定期或不定期的尿液检测。
⑦若治疗期间,无正当理由连续7天以上(含7天)不参加维持治疗的,则终止治疗。
⑧禁止将美沙酮口服液带出门诊,一旦发现则立即取消治疗资格,并送交公安部门处理。
七、社区戒毒(康复)人员执行地点变更工作制度
1、申请:社区戒毒(康复)人员因工作或居住等原因需变更社区戒毒(康复)地点的,本人应提出书面申请。内容应包括变更理由、迁出时间、接收地主要联系人、联系电话,接收地社区戒毒(康复)机构的接收证明。
2、报告:转出社区戒毒(康复)专门机构要认真审核申请人条件,与转出地联系取得情况,在两个工作日内将社区戒毒(康复)人员的《变更社区戒毒(康复)执行地点申请书》及本人至今接受社区戒毒(康复)执行情况报派出所审核。社区戒毒(康复)执行情况内容包括:《社区戒毒(康复)通知书》、《社区社区戒毒(康复)协议书》、社区戒毒(康复)计划执行情况。
3、审核:派出所在收到社区戒毒(康复)机构报告后十个工作日内,与接收地公安机关和社区戒毒(康复)机构联系,核实报告材料内容,并根据核实情况提出意见,上报作出责令社区戒毒(康复)决定的公安机关批准。
4、批准:作出决定的公安机关应当在收到申请报告后三个工作日内,对申请人的变更给予批复。
5、移交:社区戒毒(康复)人员在获准变更执行地点后,应带上《变更社区戒毒执和地点通知书》、《社区戒毒决定
书》(复印件)及其他报告材料,在十日内到接收地街道办事处或镇人民政府报到。转出地社区戒毒(康复)机构在社区戒毒(康复)人员获准变更执行地点后,应在十五个工作日内将社区戒毒(康复)人员执行情况复印件移交接收地社区戒毒(康复)机构。
6、接管:接收地社区戒毒(康复)机构在社区戒毒(康复)人员报到后三个工作日内,落实社区戒毒(康复)措施。
八、社区戒毒(康复)人员家属职责
1、社区戒毒(康复)人员家属应履行公民应尽义务,积极参与国家、社会及社区禁毒工作。
2、戒毒人员家属是戒毒人员戒毒康复的监护人,必须主动承担戒毒、康复人员的主要监护工作,同时配合社区戒毒(康复)监护小组对其进行行为管理、思想教育、心理矫正和心理治疗。
3、与社区签订监护戒毒(康复)协议书。
4、戒毒(康复)人员家属作为监护人,应积极密切配合社区戒毒(康复)工作小组开展戒毒(康复)工作活动,保护其亲属的身心健康、人身安全,防止和阻止外界的不良行为影响对其亲属的诱惑。
5、戒毒(康复)人员家属应积极帮助提供亲属在社区戒毒(康复)的费用,积极支持参与社区药物维持治疗(美沙酮)的康复治疗。
6、督促戒毒(康复)人员定期接受检测,定期向社区戒毒(康复)监护小组报告戒毒(康复)情况。
7、若发现戒毒(康复)人员有偷吸或复戒毒品的可疑现象,要立即给予制止,并及时报告社区戒毒(康复)监护小组。对行迹可疑的陌生人与其正在戒毒(康复)的亲属接触要及时给予阻止,同时报告社区戒毒(康复)监护小组。
8、在戒毒(康复)人员合法权益和身心健康受到侵害或发生民事纠纷、刑事诉讼时可接受委托代理,进行诉讼。
9、戒毒(康复)人员家属应与社区戒毒(康复)监护小组工作人员保持经常性沟通,随时将戒毒(康复)人员的情况向社区戒毒(康复)监护小组汇报。
九、工作奖励机制
1、向按时接受毒品检测,按时进行戒毒、康复评估,履行戒毒协议的社区戒毒(康复)人员给予一定物质奖励。
2、向帮助社区戒毒(康复)人员不复吸三年以上的社区戒毒(康复)工作小组人员给予给予一定物质奖励。
杜区戒毒社区康复工作:领导小组职责
"
一、贯彻执行社区戒奉杜区康攵工作相关法律法规及工作都
一、组织、协调、揩导本辖区社区戎畚杜区康复工作,建立和完眷相关制度,规范工作程序。
三、市、县两级领导小组负责研宪制定、郡署落实社区戒毒社区康复工作措施和戎畚康复人炅就业安置工作方案。县(市、区)社区戎毒社区康复工作领导小组要根据辖区实际情况,按照“就近、方便”的原则,规划设立若干个社区戒奉社区康复工作坫,明确所辖范围和工作职责,做到全覆盖,并负责专职社工的招聘、培训、考核、管理工作。
四、市、具两纹领导小组要提请本级数府将社区戎毒社区康复工作所需经费纳入财攻预算,予以保障。
五、乡镇、街道领导小组负责本辖区社区戏寺社区康复工作的具体实施。设立工作站的乡镇、街道领导小组负支指导、督促工作玷落实奋项工作职责:未设立工作站的乡镇、街道领导小组负责并指定联络炅配合所属工作站开展社区戏寺社区康攵工作。
六、组织、协调有关郡门开恳戎寺药物维持治疗1作,根据奈件和要求规划设立关沙酮门诊点和廷仲服药点,落实=作措施。
七、完成上级交办的其他各项社区戎寺社区康复工作任务,并
社区戒毒社区康复工作玷职责
-、接受乡钬人民政府、街道办享处领导,并履行杜区戎寺社区康复工作职责。全面了解辖区吸寺人炅情况,准确掌握戎毒康复人员动态,制定实施社区戎春社区康复工作计划。
二、与社区戎春、社区康复人员签订戎春康复协议,确定社区戎春社区康复工作小组成员,按照工作规范要求,开展社区戎毒社区康复工作。
三、配合公安机关对社区戎寺杜区康复人炅进行定期不定时昃样现场检测工作。
四、协调有关部门,动炅社会力量,为社区戎畚、社区康复人员提供职业技能培训和就学、就业、就医等方面的指导和援助。
五、开展禁毒宣传教育活动,动员社会力丘参与社区戎毒社区康复工作,发展禁寺志愿者队伍。
六、协助有关郡门开展戎畚药物维持洽疗工作。
七、建立社区戎寺壮区康复工作档案,协助戎及时录入和维护吸毒人员信息管理系统数据。
八、完成上级交办的其他冬项社区戏寺社区康攵工作任务,并接受检查考评。
社区戌毒社区康复:工作咕工作人员职责
_、按照规定妥求,及时与杜区复协议。协同工作小组成员有效落实戎丧康复工作措施,积极协调有关部门、社会力量帮助解决戒畚康复人炅的实际困难。
- 及时、准确了解和掌握社区戎奉、杜区康复人员动态和戏畚状况,3车内每月至少与戎春康复人炅见面墩话1次,并认真做好记录、及时存档。
三、协助公安机关做好定期不定时尿样现场检测工作,提示、督促杜区戌毒、社区康复人炅按期接受尿样检测。经专门培训合格的社工,可以对社区戎春、社区康复人员进行尿样初检。
四、对违反社区戎毒、社区康复协议的戒畚康复人员,应根据不同情况,及时予以D 头批评教育、书面劝诫;
对严重违反协议戎发现有吸食、注射寺晶行为的,应当及时向公安机关报告。
五、每车皮对社区戒寺、社区康复人炅表现情况进行综合考察评估,形成书面报告,提交=作站领导审榕后夺档。
六、了解严捏辖区内河片类吸寺战疵人员的情况,动炅共参妒成套药物维持治疗。
七、对成寺廉公人凤的个人信息应当依法规定及时、准确地录入、维护信息侍予以保密,报据有关理系统,管理好业务档案资料。
八、积极参加上级部门组织的各类禁毒业务培训,宪戌上级交办的共他禁春工作任务,并接受检查考评。
认真履行岗位职责规范行政执法行为
——关于行政执法的一些感想
依法行政是现代社会法治国家所奉行的普遍准则,是我国民主政治建设的重要组成部分,是依法治国的前提和基础。行政执法,是指行政机关和法律、法规授权的组织在行政管理活动中行使行政职权,依照法定职权和法定程序,将法律、法规和规章直接应用于个人或组织,使国家行政管理职能得以实现的活动。依法行政的关键是行政执法,要提高行政执法水平,做到依法行政,首先必须规范行政执法行为。作为一名市政工作者,我主要从事市政工程项目的管理,结合工作实际,对规范行政执法行为有以下看法:
一、首先以高效为原则,理顺市政工程建设行政执法体制
执法机构的依法组建、行政权的合理配置和机关的规范运作是依法行政的基本要求,也是规范行政执法工作的前提。在工程建设管理过程中,按照条块结合,适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。及时出台各项执法制度,进一步规范了机构组建与运作,体现了依法行政目标。
二、执法过程规范化,是行政执法行为的重中之重 行政程序的法律化是现代法治国家重要的法律原则。依
法行政,不仅要求行政机关所实施的行政行为在内容上合法,而且要求行政机关行使行政权的程序也要合法。行政机关在执行公务时都必须符合法定的程序。要规范好好执法行为必须从主客观两方面来抓。
从主观方面自觉规范执法行为。首先要牢记党的宗旨,明确执法目的。全心全意为人民服务,只有明确了这一目标,我们在执法中就不会有利已主义;
只有牢记为人民服务,才会充分尊重人权,文明执法,不会出现特权思想,激化矛盾。其次要从服务大局出发,让党和人民放心。执法不作为,玩忽职守,漠视群众疾苦,监督不到位都会导致群众矛盾激化,发生上访事件,影响安定团结,制约国家经济的发展。从客观方面强制规范执法行为。建立有效的内部制约机制,激励机制,实行奖惩制度,是每个单位提高工作质量及办事效率最有效的手段,在规范执法行为上我们更要突出这种机制的效能,实行内部监督管理,执法者之间相互监督,逐级监督,要借助新闻舆论监督的强大威力,更要充分发挥人大对行政执法工作的监督作用。对在工作中文明执法,秉公执法,群众反映良好的要鼓励;
对在工作中以权谋私,滥用权力,执法不严,不依法履行职责,激化矛盾,在社会上造成不良舆论的要及时批评教育,后果严重的要惩罚,从而达到强制规范执法行为的目的。
三、加强培训,增强执法队伍的整体素质和行政执法能
力,是规范行政执法行为的根本所在
行政执法的质量和效果如何,在很大程度上取决于行政执法人员素质的高低。江泽民同志讲过“城市管理中存在的各种问题要标本兼治”。加强市政建设管理项目部人员的业务培训就是从根本上提高执法队伍整体素质的重要环节。城市建设管理工作本身就具有执法范围广,适用法律多,专业要求高、执法情况复杂等特点。而且,目前我国的法律更新速度在加快,各项新的法律层出不穷,及时组织对于执法工作人员的法律知识再培训尤其重要。否则会出现用八十年代的法律观念来进行二十一世纪的行政执法,在这种情况下,我们的行政执法机关能否做到规范执法以及让群众满意就可想而知。
以上是自己对规范行政执法行为的一些看法,如有不妥,请指正。
西安市市政公用局 徐应学
2012.715
运政执法中队副中队长岗位职责
一、协助中队长维护好管辖区域的交通运输市场秩序及后勤保障工作;
二、积极带领中队执法人员贯彻执行上级指示精神,协助中队长工作;
三、根据大队工作布置,抓好巡查区域的工作,加强对重点区域的调查、分析和采取相应对策;
四、积极组织执法人员落实大队工作岗位目标责任制,确保执法人员依法执法,文明执法;
五、落实大队查勤制度。坚持每天对管辖区域巡查,掌握勤务情况;
六、掌握执法人员思想情况,抓好队伍的政治思想工作。
依法履行岗位职责 正确对待执法风险
宋向阳
(2009.12)
讲到风险,大家都不陌生这个词,甚至耳熟能详,但对我们的工作或职业来讲,到底有多大风险,有多少风险,存在哪些方面风险,如何加以防范、规避和化解风险,恐怕在平时考虑得不多。那么,今天我们就从四个方面来共同探讨一下风险问题:1.关于风险的概念;
2.风险有哪些;
3.如何认识和对待风险;
4.怎样防范、规避和化解风险。
一、关于风险
风险由来:古代渔民下海捕鱼,家人祈求风平浪静,认为有风就有险——风险。如果给个定义的话,风险就是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合,表现为风险本身的不确定性和损失的不确定性,具有客观性、偶然性、损害性、不确定性、相对性(或可变性)等特点。
职业风险:顾名思义,因职务行为而起,或在履行工作职责中所面临的风险。我们是市场监管与行政执法类国家公务员,当然我们有我们的职业风险。我们面临的新形势、繁重的工作任务和复杂的工作环境、严格规范的工作要求以及肩负的工作责任,迫使我们必须要关注风险,因为一旦风险发生就要承担相应的后果和责任,原来那种无所谓、无意识、不怎么会追究的状态、现象或思想观念早已过时,近年的很多案例已表明,我们工商行政执法人员已不再是被追责的旁观者,早已进入了被问责的“局中人”。
回顾以前,就是我们身边,有的已发生,有的虽未暴露,恐怕也有风险之隐患。因此,我们务必要重视风险、认识风险、进而做到较好的防范、规避、化解风险。
二、风险有哪些
其实,对于职业风险来说,不管是你意识到还是没有意识到,也不管承认还是不承认,我们的职业性质决定了风险都是客观存在的。这里我们所说的“执法风险”是广义的,包括所有的行政行为、执法行为等。梳理一下我们的职业风险,主要表现在以下六个方面:
一是职能分工中的“先天性风险”;
二是职能到位中的责任风险;
三是职能评价中的社会风险;
四是职能履行中的廉政风险;
五是服务指导过程中的额外风险;
六是内部监督中的制度性风险。
下面,我们就来分别谈谈。
1、职能分工中的“先天性风险”:我国实施的商品质量分段监管模式,国务院赋予了工商机关负责流通领域商品质量监管的职能。而流通领域作为一个中间环节,上承生产领域下启消费领域,是矛盾的自然交汇点:①生产领域所生产的各种产品,几乎都要进入流通领域后才能成为可供消费选择的商品,产品存在的质量瑕疵或在流通领域,或经过流通领域后才会得以暴露;
②消费领域发现的商品质量问题,其往往上溯到流通领域,问题排查、责任追究首当其冲;
③要完全靠工商部门涵盖对流通领域上百万种商品质量的监管,显然存在着可行性上的折扣,只要在消费领域发生商品质量带来的突发事件,往往都能从流通领域的监
管上寻找出所谓的“疏漏之处”;
④工商机关在行使流通领域商品质量监管中存在着“三缺乏”现象,即检测手段缺乏、专门人才缺乏、专业知识缺乏,这些“先天性不足”导致了监管和监管方法上“后天性缺陷”。而现代公共行政的理念要求权力与责任对等。既然工商机关承担了流通领域商品质量的监管职能,就必须承担相应的责任,这就给工商部门带来了具有自然存在的、回避不了、也无法回避的“先天性风险”。这就是所谓的权力有限、责任无限的关系。
2、职能到位中的责任风险:依托自身职能,在推进社会主义市场经济不断发展、完善中实现职能到位,进而推动工商行政管理事业的发展,这是现代工商人的使命和期盼。但是,由于法律法规的不健全、部门职能定位的交叉、一些不切合实际要求的存在以及个人素质高低不一等因素,极容易在实际运作过程中带来一些不确定性,责任风险难以避免。
一是“缺位”带来的不作为风险。即没有按照法定的职责保证市场监管和行政执法职能的行使到位,该管的没有管,该制止的没有制止,该处罚的没有处罚,该许可的没有许可,因失职不作为的过错导致不良社会后果所带来的责任风险。如对涉及消费者健康、生命及财产安全的商品及服务的检查不部署、不落实、有质量问题的商品没有被及时发现,导致出现责任事故;
实施经济户口管理、市场巡查、取缔无照经营,但没有依法开展而导致的不良社会后果等。
二是“错位”带来的作为不当风险。即由于对执法授权在理解上产生偏差,对国家赋予的职能认识出现误区,执法监管的目的出现异化,导致作为不当,造成不良社会后果所带来责任风险。第一是执法趋利化。行政执法权不仅仅是用来维护市场经济秩序,而且不作为谋取部门经济利益的手段,将执法行为与执法者自身利益挂钩,造成执法行为与执法目的的严重背离,从而造成不良社会后果。第二是监管情绪化。由于市场监管面广量大且情况复杂,一些执法人员放任情绪,不能正确地履行法定的监管职能,工作中避重就轻、挑肥拣瘦,该管不管、管而不当、能管就管、难管就放、有利则管、无利则让,有的把管事片面地当作管人,在监管执法中居高临下、语言失当、行为失范,颠倒了“公仆”与“主人”的位置,造成不良社会后果。第三是处罚随意化。主要是对法规设置自由裁量权的目的理解不清,使用自由裁量权不合理,处罚标准不统一,畸轻畸重,甚至滥用自由裁量权,损害了法律的公平和统一,造成不良的社会后果。
三是“越位”带来的乱作为风险。即我们在履行自身职能的过程中,承担了本该由他人(其他机关)承担的职能,行使了一些自己不能或不该行使的权力,导致乱作为,造成不良社会后果所带来的责任风险。如不合理地衍生、延伸职能、插手其他机关执掌之事;
将调整流通领域商品质量的法律法规适用到生产领域、消费领域等。
四是作为过程中的不到位、不规范风险。指虽然履行了职能,实施了行政作为,但由于没有严格按法律规定或法定程序从事监管活动,人情监管、弹性监管或执法程序违法,导致作为不到位、作为不规范,造成不良社会后果所带来的责任风险。如对市场主体准入的行政许可虽然实行了审查但审查不严、把关不到位;
由于来自上级“打招呼”、“给压力”式的行政干预,把不符合条件或不该雾里看花市场主体放进来;
在自理投诉举报中(如食品类)就事论事、大事化小,没有一查到底;
行政执法人员对涉嫌犯罪的案件该移交不移交等,都可能埋下行政、及至司法的责任风险隐患。
五是揽职过多带来的“代过风险”。工商机关作为重要的经济监督部门,在地方经济发展中一般都被委以重任,一方面常常会被地方政府赋予不少难以推却
的临时性工作、承担着不少应该由社会和市场或其他部门来完成的任务;
另一方面为了获取地方党委、政府好的评价,工商机关也主动承担一些地方要求,但属职能之外的工作,从而导致揽职过多,如招商引资、城市环境的整治、市场的消防安全和物业管理等等,这就必然会给我们带来“代人受过”的风险。
3、职能评价中的社会风险:对工商职能的评价是指地方政府、社会和群众对工商部门的服务水平和公共形象进行价值判断的活动,这对工商部门提升服务质量,树立良好的社会形象起到了积极的促进作用。但由于评议中一些非科学和非理性因素的存在,给工商机关及其干部带来难以承受其重的社会。
一是评议主体对评议对象职能了解的浅显化影响了评议结果的客观性。目前行风评议活动太多选取不同阶层人员来组成一个综合的评议主体,如人大代表、政协委员、社会公众及企事业代表等,而评议主体对评议对象的了解或不充分、或不全面(有不少人对工商部门的职能认识仅停留在“发发执照,管管集贸市场和个体工商户”的层面上),特别是对体现部门职能个性差异的不掌握,势必带来评议凭感觉、凭印象,这种评议要素之间的错位和失调对整个评议过程有着很大的干扰,难以保证评议结果的客观性。
二是评议标准的单一化影响了评议结果的准确性。被评议的部门由于职能分工不一样,其工作性质不一样,接触范围也不一样。如有的部门主要是宏观上的政策研究指导服务,相对比较超脱;
而工商部门的市场监管,行政执法、消费者权益保护等要直接和企业群众打交道,接触的社会面广,潜在影响评议结果的隐患就多。因此,把职能反差较大的部门放在同一层面并用同一标准来进行评议,难以保证评议结果的准确性和可比性。
三是评议人员素质的差异化评议结果的公正性。评议主体总体素质在不断提高,科学评价、理性判断的能力在不断提高,科学评价、理性判断的能力在不断增强,但在实际运作中,也不排除个别评议人员凭个人的好恶、个人(或亲戚朋友)的经历来评价一个单位工作的好坏,类似这些“非理性”的想法和做法,必然使评议结果的公正性存在变数。
4、职能履行中的廉政风险:在体制转轨和社会转型的过程中,新的规范、价值观、道德观都在重构过程中,市场经济本身的负面影响,如拜金主义、利益至上等时刻侵袭着工商机关及其干部,在纷繁复杂的社会现实中经受着考验,面临着廉政风险。
一是“权力寻租”带来的腐败风险。由于工商干部在办理证、照、案、摊、费的过程中都握有一定的权力,特别是在自由裁量权选择环节上,如果把握不住,就会出现以原则做交易,以权力觅好处,小则违纪、大则违法,既损害了法律的严肃性,又影响了部门的形象,更葬送了个人前途。
二是“人情渗透”带来的渎职风险。工商干部生活在现实社会中,免不了有各种各样的社会关系,如领导、亲戚、朋友、战友、同学等,在履行市场监管、行政执法、行政许可等具体职能时,常常会遇到这样那样的人出来打招呼,如果不能理性地审视或适用手中的权力,把持不住自己,就会碍于情面而导致“人情执法、人情监管、人情许可”的现象,甚至徇私枉法,走上渎职犯罪之路。
三是“交往不慎”带来的廉洁风险。工商干部作为社会社会关系中的一分子,离不开与他人交往,这是人之常情、人之常态,但在市场经济条件下,有一部分人受利益驱动,按照“逐利性”的取向,有目的地与工商干部交往,熟悉熟悉、意思意思、放松放松、不断地接触、接近乃至揣摩、表面上和你称兄道弟,实质
是看中你手中的权力,一旦需要,就会露出权钱交易,利用利诱的本质,就会使人掉入美丽的“陷阱”而难以自拔,酿成一失足成千古恨之悲剧。
5.服务指导过程中的额外风险:如办照中的代办、代签、“一条龙服务”等;
“消费者信得过商店”、“诚信单位”、“守合同重信用”等评比活动中的凭感觉随意评定,显得无依据、无事实、无程序问题;
处罚过程中的擅自许诺和事后帮忙等等,细想起来,都存在着风险或是风险隐患,事实上类似的问题以前都或多或少地已经出现过。所以,我们说,服务也要依法,依法服务与依法行政、依法执法等一样重要,不可马虎。
6.内部监督中的制度性风险:这是由系统内部的一些约束性制度所决定的,如上级在检查食品安全监管中,对查出的问题要问责,工作秩序暗访中对查到的问题要问责等等。
三、如何看待风险
前面说了如此多的风险,对此,我们怎么办?是不是就不干了?什么也不管了或是干脆什么也不作为了?当然不是。事实上,前面讲过,风险具有可变性的特点,风险的发生有客观因素也有主观因素,只要我们认真分析客观存在,最大程度地发挥主观能动性,就可以使之向好的方面转化,最大限度地防范和避免风险。
一要清醒地认识到风险的客观存在,这一点无法回避。严格地说,各行各业都有各自的风险,如医生、教师、驾驶员、矿主(企业老板)、食品经营者、银行职员等等,各有各的难度,各有各的风险。
二要树立这样一种思想,即:既然选择,就得敢于正视,勇于担当。
三要培养这样一种思维方式和行为习惯,既要藐视风险,职业风险已经是一种常态,并不可怕,但在日常工作中务必要引导高度重视,让责任意识、危机意识、风险意识成为工作习惯。
四要正确看自身的权、责、利。拥有一份权力就得承担一份责任,权责对等。行使权力,就要受到监督,“没有监督的权力是无法想象的”。我们有的人对我们手中的权力有种认识上的误区,总觉得我们的权力很小,而责任很大,认为并不是对等的。实际上,请换位思考一下,就能感觉到我们的权力够大了,从某种意义上讲,甚至大到只差一副手铐(没有限制人身权)和一把手枪(没有使用枪械权)!因此,我们在履行职责时,当然要严格依法行政,受到严格监督,承担相应的职业风险。
四、怎样防范、规避和化解风险
基于工商行政管理职业风险的客观存在性,我们必须从自身实际出发,积极寻找有效的防范措施,尽量规避减少和化解减少工作中的各种风险。
1、增强职业风险意识,确立“责任”新理念。随着责任政府、法治政府的建立,权责对等的理念将得到进一步的明确,行政问责制将越来越完善,问责的力度也将越来越大,只要有了过错,就必须承担责任,这是躲不掉也避不开的,就虎意义上说,我们所承担的责任也就是面临的风险。因此,只有敢于正视风险,牢牢树立风险意识,强化“责任”新理念,才能规避、减少和化解风险。是要从以往的“我有多大权力”转到“我有多大责任”的理念上来,实现由权力本位向立因对责任本位的转变,尽职尽责,让责任成为一种习惯,成为一种使命,真正使工商机关的每一个人都充分确立“全面履职就是全面承责”的意识。二是充分认识到工作意味着责任,责任就是份内应做的事,也包括没有做好份内事而应承担的过失。三是要把“责任”转化为“落实”,即落实职能、落实工作,在落实
中分解责任、化解责任,在落实中实现由责任风险向责任安全的转换。四是确立“自己的行为只有自己负责”的理念,一旦有了过错而被“问责”时,没有“救世主”,也不要指望他人来替自己开脱、承担责任,因此要“慎用权”。
2、增强职权法定意识,有效控制职能配置风险。对行政部门来讲,“法无授权即禁止”,授权就是职权法定。授权的裨是限权、授权的同时也限定了行政权力行使的大小和范围。行政职权只有在法律授权后,行政机关才能为之,凡是法律授权工商机关的职责必须履行,必须到位,否则就是放弃职权,是行政不作为;
法律没有授权就不得为之,就不得作为;
否则就是乱作为。权力随责而定,不是因人而设。因此,我们只有在牢固确立工商行政管理职权法定意识的基础上,来理解职能、理清职能、履行职能,才能有效控制风险。也就是该主管的事要认真履行主管职责,该牵头的事要义不容辞地发挥牵头作用,该配合的积极予以配合;
对发现的经济违法行为,属工商监管职责范围的要坚决予以查处,属其他职能部门管辖的该移交的移交、该提示的提示、该通报的通报,切不可揽职过多;
属市场主体责任的要强化其自律。要把有限的人力、物力、财力用到该管的事情上来,专注于自身法定职能的展开、完成。按照国务院的规定、工商部门负责流通领域的食品质量监管,其他涉及的种养殖业、生产领域、消费领域的食品质量监管,我们的职责就是积极配合相关的职能部门开展工作。随着社会化大生产的发展,社会分工越来越细,要完成一项综合性的工作,仅靠一家之力是完全不够的,需要依靠多家部门之间的协调、协作、沟通和合作来共同完成。这个完成的过程是一个职能明晰的过程,也是一个分担风险的过程。
3、增强依法行政意识,合理规避履职责任风险。一是全面作为,避免缺位。规避责任风险的最好方法就是不折不扣地履行职能,按照法定的职责保证市场监管和行政执法职能的行政到位。工商部门对市场经济秩序的监管是全方位的,所有市场主体都是监管的对象,所有市场行为都应纳入监管的范围,包括有形的无形的。同时,还要按照与时俱进的要求,加强对市场经济发展这种出现的新情况、新问题、新要求的研究,不断扩大新的监管领域。二是正确作为,避免错位。要准确理解“法”的内涵、目的和原意,正确把握法律法规对管辖、教育、规范、处罚的不同要求和适用,避免对执法授权在理解上产生偏差,从而导致行使职能的错位。在履行职能时,不但要考虑合法性,还要考虑合理性。三是有效作为,避免越位。越权的行政作为,是无效的行政行为,是“乱作为”,必然要承担由于权力运用的“越位”所带来的责任。我们应在法定职责范围内,坚持做该做的,而不是做能做的,坚持管该管的,而不是管能管的,坚持干该干的,而不是干想干的。只有专注于本部门的法定授权职能,才能有效履行职能,做到不越位。四是规范作为,避免作为不到位。要严格规范行政行为,避免人情监管、弹性执法和程序违法。应努力提高窗口工作人员、执法办案人员和其他有关人员的责任意识和业务素质,促使他们认真、细致地审查每一份申请材料,该进行实质审查的一定要进行实质审查;
认真办理每一宗案件,真正做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法,杜绝发人情照、办人情案。当前,需要注意避免作为不到位的现象有::案件办结后涉及到移交司法部门的没有移交,在实施“经济户口”管理,开展市场巡查过程中发现相对人有违法行为的,没有依法告知、依法处理;
开展的一些专项检查工作,只有行动记录,或记录不全等;
特别是对食品、危化、易燃易爆等具有潜在隐患的企业和行业,专项检查发现及指出的问题,一定要留下“痕迹”,不能口说无凭,以有效实现自我保护。
4、增强协调沟通意识,尽力化解职能评价风险。一是要按照“让工商走向社会、让社会了解工商”的要求,积极面向社会宣传工商部门的职能及所做的工作,树立本部门的先进典型等,以有效避免社会各界建立因对工商部门职能不了解、不理解,甚至是误解而作出偏颇的职能评价。二要积极建议和协调地方有关部门进一步完善评议机制,科学确定评议内容,完善评议标准,合理选取和确定评议主体,增强评议过程的公平性和评议结果的公正性和客观性;
三要注意和评议主体加强沟通联系,主动邀请各级人大代表、政协委员、行风监督员、消费者代表等参加工商执法活动等,让他们更多地了解工商机关及其承担的职能工作,最大限度争取他们的理解和支持,以利于他们在了解情况的基础上作出实事求是的价值判断。
5、增强廉洁从政意识,积极预防履职廉政风险。各级工商部门、要教育和引导每一个干部、在履行职能和运用权力时筑牢思想防线、纪律防线、工作防线和家庭防线,坚持自律为先,时时刻刻保持清醒的头脑,谨防因一时疏忽或不慎而铸成大错。一要“慎初”。凡事总有第一次,要在每件事情的一开始就谨慎小心,严格约束自己,规范自己,处理好每个“第一次”。谨记:不慎其初,就会接二连三一发不可收拾!二要“慎微”要从点滴做起,勿以恶小而为之,对普通人来说是人之常情的小事小节,对有权者、用权者来讲就不一定是“小”了。凡事都有一个从量变到质变的过程,防微方可杜渐。谨记:不慎其微,往往会走向反而,蚁穴能溃千里之堤!
所幸的是,长期以来,各级工商机关都在关注、重视、研究风险问题,已经在推行监管风险和廉政风险点管理工作,将在试点成熟后形成一整套规范的风险管理体系,这实际上是管理学中的“过程控制”,这对我们一线工作人员将是一道很好的风险屏障。
最后,祝愿大家勤勉尽责、工作愉快、生活阳光,面临一切风险都能化险为夷!
城管执法部门执法职责
(一)依据城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定,查处违反城市市容和环境卫生管理规定的行为;
(二)依据城乡规划和建筑市场管理方面法律、法规、规章的规定,查处未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为及建筑施工中影响市容环境的行为,配合规划部门拆除违法建筑;
(三)依据园林绿化管理方面法律、法规、规章的规定,查处违反城市园林绿化管理规定的行为;
(四)依据环境保护管理方面法律、法规、规章的规定,查处临街商业门点产生的音响噪声污染、社会生活噪声污染、城市饮食服务业超标排污、排烟及烧烤摊点未使用清洁燃料以及清运建筑垃圾造成污染的行为;
(五)依据工商行政管理方面法律、法规、规章的规定,查处无证商贩摆摊设点、非法占道经营的行为;
(六)依据公安交通管理方面法律、法规、规章的规定,查处擅自在人行道违法停放机动车辆的行为;
(七)依据户外广告设置管理方面法律、法规、规章的规定,查处违反城市户外广告设置管理规定的行为;
(八)法律、法规规定和国务院或者省人民政府决定由城管执法部门集中行使的其他行政执法职责。
(九)管委会授予对市政设施的看护管理工作
新增六管理职能:
破墙开店的审批;
沙石市场管理;
建筑第五立面管理;
占道劳务市场的清理和违规流动收购废品行为的查处、流浪乞讨人员的劝离、引导、护送;
电工岗位职责岗位职责
1、负责本厂、本车间的高、低压线路、电机和电气设备的安装、修理与保养工作。
2、认真学习和掌握先进的电力技术,熟悉所辖范围内的电力、电气设备的用途、构造、原理、性能及操作维护保养内容。
3、严格遵守部颁电路技术规程与安全规程,保证安全供电,保证电气设备正常运转。
4、经常深入现场,巡视检查进口设备状况及其安全防护,倾听操作工的意见,严禁班上睡觉。
5、认真填写电气设备大、中修记录(检修项目、内容、部位、所换零部件、日期、工时、备件材料消耗等项)积累好原始资料。
6、掌握所使用的工具、量具、仪表的使用方法并精心保管,节约使用备件、材料、油料。搞好文明生产,做好交接班记录。
安全操作规程:
1、停电作业时,必须先用电笔检查是否有电,方可进行工作,凡是安装设备或修理设备完毕时,在送电前进行严格检查,方可送电。
2、在一般情况下不许带电作业,必须带电作业时,要做好可靠的安全保护措施,有二人进行(一人操作一人监护)。
3、雷雨天禁止高空、高压作业(禁止使用高压拉杆等),雨天室外作业必须停电,并尽量保持工具干燥。
4、高空作业必须佩戴好安全带、小绳及工具袋,禁止上下抛掷东西。
5、高空作业坚持“四不上”:梯子不牢不上,安全用具不可靠不上,没有监护不上,线路识别不明不上。
6、带电工作时,切勿切割任何载流导线。
7、工作前必须检查工具是否良好,并要合理使用工具,工作前需首先检查现场的安全情况,保证安全作业。
8、任何电气设备拆除后不得有裸露带电的导体,清扫电动机线圈时,不得用洗油及尖锐金属以免损坏绝缘,设备检修时不得私自改变线路,安装必须按图纸施工。
9、凡是一般用(临时)的电器设备与电源相接时,禁止直接或搭挂,需装临时开关或刀闸。
10、使用高压拉杆时,须戴高压绝缘手套。
11、遇有严重威胁人身或设备的安全紧急情况时,可先拉开有关开关,事后向上级报告。
12、在设备进行维修前,必须将电源切断并加锁或悬挂“停电作业”牌。
14、对变压器维修时,高低压侧均需断开线路电源及负荷线,防止意外发生高压等危险。
16、电工安全用具装备应经常检查绝缘情况并规定每年一次耐压试验。
17、在带电操作换灯泡(防止电压不符灯泡爆炸)和切线等作业时,要戴防护眼镜。
前台岗位职责-前台岗位职责 前台主
管岗位职责
1前台主管岗位职责
1.协助前台部经理做好日常接待工作,主持前台班次全面工作,创造良好的工作氛围;
2.参加主管例会,及时了解员工的思想动态并报部门经理,检查督导本部门员工的仪表仪容、组织纪律、礼貌用语及工作效率;
3.负责编制员工工作表,合理安排属下的工作,管理、调配本部门使用的各项消耗品,严格控制成本,及时传达上级的指示;
4.掌握预订情况和当天客情,根
据当天到达及离店房客名单,最大限度地销售即时客房;
5.检查负责本部门的安全、消防工作,负责安排重点宾客的接待工作和重要留言的落实、检查;
6.督导迎送服务,贯彻执行服务程序,督导问讯应接服务的进行,满足客人合理的要求;
7.参与前厅接待工作,有效地解决客人投诉和本部门的有关问题,搞好与有关部门的协调及联系;
8.制定并组织实施培训计划,正确地评估下属工作,做好工作日记;
9.负责对部属员工的考核工作;
10.与大堂副经理和收银处保持密切的关系。
2酒店前台主管岗位职责
1.对前厅部经理负责,负责总台接待班组的日常管理工作。
2.参加前厅部例会,并反映工作中的问题。
3.完全熟知酒店一切规章制度、政
策和程序,并保证在本部门得以实施。
4.与本班组同事和前厅部其他同事保持良好的工作关系。
5.负责总台员工的工作安排,检查、督促员工严格按照工作规范和质量要求实现优质服务。
6.负责组织对接待员工的在职培训,使其达到酒店的要求。
7.确保接待员工个人卫生标准和仪表仪容达到酒店各方面的要求。
8.检查出勤情况,编制本班组员工排班表,合理安排当班人员。
9.补充、领取本部门各种工作所需的文具、报表、及其它物品。
10.检查和确保本部门的设备、器材正常运转。
11.完全熟知酒店电脑系统的操作程序,以保证属下员工都能熟练操作运用。前台岗位职责
12.确保员工提供礼貌、专业的服务。
13.及时了解酒店的客房状况、来
客流量及主要客人的抵离时间,并做相应的安排,合理的排房。
14.高峰期协助接待员办理登记入注结帐离店手续。
15.严格控制、管理、检查客房钥匙的制作,防止出现任何错误。
16.检查所有宾客的留言,并确保宾客及时收到所有留言。
17.确保宾客的邮件/传真等得到妥善处理。
18.执行、完成其它需完成工作。
3酒店前台主管岗位职责
1、参加每日早例会,开会前检查收银仪容仪表,下达经理交代的工作内容。
2、分配收银员工作,保证前台对客服务人手,检查各类单据及租用物品的准备情况。
3、查本月的订房情况有无超过10间以上的团队用房,如有要安排收银做好分配团队用房的各项准备,做好留房与交接
4、每晚00:00前检查当日退房报表及结算单据,开过的单据填写与电脑信息录入是否准确。
5、检查当日进店团队的安排情况,房卡制作情况,检查预订单是否有特殊要求,并落实。
6、了解、记录次日进店团队的安排情况,检查预订单是否有特殊要求,并做好交接。
7、检查大厅及公共卫生间卫生并对PA工作进行提示与指导
8、中午12:00与下午14:00及时督促前台催交房费,做好因房费不足挂单房的处理工作。
9、查看当天入住率报表,招待房需清除详情,确认客人入住情况。
10、随时检查前台工作区域卫生、物品及吧凳摆放是否整齐
11、督导检查当班收银员工作,及时给予指导。
12、员餐时间安排收银员分批就餐.,前台必须保证2人值岗,用餐时间
不得超过20分钟
13、查看收银员交接记录,落实上一班有无未完成的工作内容。
14、随时抽查收银员的仪容仪表、站姿、礼仪、礼貌用语,并及时提示
15、入住高峰期在前厅做好接待工作。
16、检查当班收银开过的单据填写与电脑信息录入是否准确。
17、熟记常住客姓名,努力提供针对性服务。
18、随时查看监控有无可疑人物或事情出现,及时上报
19、报警器响时,及时查看时那个房间,通知客房主管到房间内查看详情,经查看如未发生事故,则按消音键即可
20、检查开关灯是否及时,控制空调开启时间
21、每日退房征求客人意见记录在宾客意见本上
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