浙江广播电视大学“一村一名大学生计划”
行政管理（村镇管理方向）专业社会调查计划
调查项目 | 青田县船寮镇新农村建设的实证调查 | ||||
学生姓名 | 王富群 | 学 号 | |||
班 级 | 19秋行政管理（村镇管理方向）专科班 | 专 业 | 行政管理（村镇管理方向） | ||
指导教师 | 专业类别 | 行政管理类 | |||
调查地点 | 丽水 市 青田 县船寮镇大路村 | ||||
工作（或实习）单位 | 青田 县船寮镇大路村 | ||||
毕业作业形式（打√） | 1.社会调查□√ 2.工作总结（或实习总结）□ 3.创业方案（或创业报告）□ | ||||
序号 | 时间安排 | 内容 | |||
1 | 3月13日-- 3月 14日 | 船寮镇基本情况 | |||
2 | 3月 15日-- 3月 17日 | 船寮镇新农村建设现状 | |||
3 | 3月 18日-- 3月23 日 | 船寮镇新农村建设存在的问题 | |||
4 | 3月 24日-- 3月29日 | 完善船寮镇新农村建设的对策 | |||
5 | 3月 30日-- 3月 31 日 | 船寮镇新农村建设的体会 | |||
6 | 4月 3 日-- 4月 15日 | 撰写综合实习总结，完成毕业作业。 | |||
指 导 老 师 意 见 | 指导老师（签名）： 年 月 日 | ||||
浙江广播电视大学“一村一名大学生计划”
行政管理（村镇管理方向）专业
社会调查记录表
社会调查题目 | 关于青田县船寮镇新农村建设的实证调查 | |||
学生 | 姓名 | 王富群 | 专业 | 行政管理（村镇管理方向） |
班级 | 19秋行政管理（村镇管理方向）专科班 | 学号 | ||
指导教师 | 姓名 | 单位 | 青田学院 | |
职称 | 高级教师 | 专业类别 | 行政管理类 | |
调 查 形 式 | 专题调查□√ 随岗调查□ 自选调查□ | |||
调 查 对 象 | 青田县温溪镇小城市建设 | |||
社会调查时间 | 2021年 3 月 13日 —— 2021年 4月 15日 | |||
调查记录 | ||||
调查记录（一） （1）调查时间与地点：3月13日-- 3月14日，青田县船寮镇大路村 （2）调查情况记录：查阅文献，走访村干部和部分村民了解村貌村情。 相传500多年前，有人在此搭草棚造船，故名船寮。船寮地处青田县中部，瓯江下游，距县城17公里，离丽水市区60公里，到温州67公里，瓯江干流贯穿全境，330国道、S333省道、金丽温铁路和高速公路穿越其中。全镇面积166平方公里，全镇总人口万人，下辖30个行政村，1个居委会，是全国重点镇、省级中心镇、青田副中心。镇辖面积和人口均列全县第二位。船寮镇作为青田副中心，是工业发展的主阵地，项目建设的主战场，经济的主要增长点，以打造中部新兴制造业发展区为目标，近年来，船寮镇立足镇域发展实际，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧扣县委“美丽青田、幸福侨乡”战略部署，各项工作持续走在前列。发扬“激情拼搏，勇立潮头”的龙舟精神，为“经济实力更强劲，城乡环境更优美，社会治理更完善，人民生活更幸福”的新船寮，挥桨并进。 （3）思考与建议: 建议加快船寮镇新农村建设步伐，距离建成新农村还有一段相当长的路要走。 | ||||
调查记录（二） （1）调查时间与地点：3月15日-- 3月 17 日，青田县船寮镇大路村 （2）调查情况记录：新农村建设现状 通过实地查看和走访部分村民，看到基础设施逐步完善起来了，也了解到船寮镇重要地位和作用日益显现，新农村作为农村和城市的中转站，具有沟通城乡、活跃农村商品经济，促进县域经济发展的联动作用。 （3）思考与建议: 建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，经过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康，船寮镇新农村建设的步伐仍需加快。 | ||||
调查记录（三） （1）调查时间与地点：3月 18日-- 3月 23日，青田县船寮镇大路村 （2）调查情况记录：实地了解新农村建设存在的问题 （3）思考与建议: 农村经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱，简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业构成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，能够算作地少人多的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一向没有任何突破、创新。种植作物单一，没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未实现。 建议：发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工，号召发展农特产品的种植、生产，构成生产规模，打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有本事的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。 | ||||
调查记录（四） （1）调查时间与地点：3月18日-- 3月 23日，青田县船寮镇大路村 （2）调查情况记录：走访村镇干部和部分村民了解新农村建设存在的问题 （3）思考与建议: 农村基础教育不够全面、对农民的思想教育薄弱、党员干部对新农村建设欠缺理解。 针对问题加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展，认真组织党员干部群众深入学习，解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境。 | ||||
调查记录（五） （1）调查时间与地点：3月 24日-- 3月 29日，青田县温溪镇温溪村 （2）调查情况记录：和村镇干部以及部分村民座谈推进新农村建设的对策建议 （3）思考与建议: 针对新农村建设不完善的问题，建议实行农村管理网格化。一方面要“以改善民生”为已任，切实协调好群众在子女就学、医疗救助、社会保障、社会纠纷、事务办理等公共服务事项，并力所能及的帮助解决；另一方面要为村民营造温馨整洁的生活环境，紧紧围绕“垃圾、卫生、排污、占道、美化、亮化、绿化、基础设施管理”等方面进行全范围、全天侯、长时段管理。同时要建立“三位一体”的农村网格化管理模式。全面提升新农村管理水平。 | ||||
调查记录（六） （1）调查时间与地点：3月30日-- 3月 31 日，青田县船寮镇大路村 （2）调查情况记录：走访村干部和部分村民畅谈新农村建设的体会 （3）思考与建议: 一是不断创新领导方式，充分发挥了镇党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和村社的主体作用，整合资源，构成合力，为新农村建设供给有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。 二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动村社经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进团体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。 三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，进取投身到“三村四化”建设中，发展壮大团体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。 四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和团体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
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附件3：
浙江广播电视大学
“一村一”行政管理专业
（村镇管理方向）
毕业作业
题目 关于青田县船寮镇新农村建设的实证调查报告
姓 名 _____王富群___ 教育层次 ________专 科________
学 号 ________ 省级电大 ________浙 江_______
专 业 行政管理（村镇管理方向） 市级电大 ________丽 水_______
指导教师 _____________________ 教 学 点 ________青 田________
日期：2021年 4 月 日
毕业作业 （可另附页）
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指导教师意见 | 评语 | |||||
成绩 | 指导教师（签章）： 年 月 日 | |||||
教学点指导小组初审意见 | 审核人（签章）： 年 月 日 | 市级电大复审意见 | 复审人（签章）： 年 月 日 | 省级电大验收意见 | 验收人（签章）： 年 月 日 | |
关于青田县船寮镇新农村建设的实证调查报告
一、船寮镇基本情况
相传500多年前，有人在此搭草棚造船，故名船寮。船寮地处青田县中部，瓯江下游，距县城17公里，离丽水市区60公里，到温州67公里，瓯江干流贯穿全境，330国道、S333省道、金丽温铁路和高速公路穿越其中。全镇面积166平方公里，全镇总人口万人，下辖30个行政村，1个居委会，是全国重点镇、省级中心镇、青田副中心。镇辖面积和人口均列全县第二位。船寮镇作为青田副中心，是工业发展的主阵地，项目建设的主战场，经济的主要增长点，以打造中部新兴制造业发展区为目标，近年来，船寮镇立足镇域发展实际，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，紧扣县委“美丽青田、幸福侨乡”战略部署，各项工作持续走在前列。发扬“激情拼搏，勇立潮头”的龙舟精神，为“经济实力更强劲，城乡环境更优美，社会治理更完善，人民生活更幸福”的新船寮，挥桨并进。
二、船寮镇新农村建设现状
二、根据《2021年船寮镇人民政府工作报告》，2021年船寮镇着力抓生态稳增长，经济总量不断扩大稳步推进涉农基础设施建设，完成白岸、业鸟、王巷等3个村饮用水提升项目，完成石盖、白山等5个村垦造耕地项目1200亩，投资100余万元完成成太寮村650亩高标准农田建设。粮食生产稳定增产，粮食种植面积达万亩，新发展上本稻鱼米示范基地200亩，新建戈溪杨梅统防统治示范基地400亩，垟肚、箬川、姜岙果园750亩，推广秸秆还田500亩，全年实现工业规上总产值亿元，同比增长35%，新增亿元企业1家；创建白岸、箬川等A级景区村庄。发挥龙舟非遗、大路红色等文化优势，积极谋划精品文旅融合项目，成功举办2019年青田龙舟文化节，吸引游客万人次，带动周边餐饮、零售等行业快速发展；小城镇环境综合整治成绩显著，成功创建2019年度小城镇环境综合整治省级样板乡镇；扎实推进“六边三化三美”。新增卫生清运村3个，期间共出动万余人次，累计清运垃圾1170吨，整治环境卫生6500处；社会事业全面发展，持续加强校园安全及周边环境的整治，营造良好的教育教学氛围。按期完成上枝、箬川等8个村级文化礼堂项目建设，进一步夯实农村文化阵地；民生福祉日益增进，助力低收入农户增收万元，完成特色产业扶持84户，累计补助万元，圆满完成雨露计划。认真落实慈善助学、医疗救助等工作；社会大局和谐稳定，深入落实环保督查，对辖区内44家企业开展四轮全覆盖巡查，累计出动检查人次856人，排查入河排污口73处，整改、关停企业65家，完成“环保三同时”验收10家。强化对镇辖区内学校、企业、山塘水库、道路交通等各行业、各领域的安全监管，联合多部门开展安全生产大检查53次，共整治隐患182处。
三、船寮镇新农村建设存在的主要问题和困难
（一）农村经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱
简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业构成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，能够算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一向没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎水稻、小麦、玉米。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。
（二）农村基础教育不够全面
农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。
(三)对农民的思想教育薄弱
党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织容易忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。
(四)对新农村建设欠缺理解
部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和职责感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动本事不强，各类专业协会工作运转困难。
（五）公共服务服务体系薄弱
一是村与村之间没有得到协调发展，对公共服务设施的需求不同，致使偏远山区公共服务功能开发、基础设施建设不够。二是公共服务跟不上。医疗、教育、文体、卫生等社会事业滞后于经济发展，社会保障体系不健全，养老、失业、医疗保障仍然薄弱，社区服务体系不完善，公共服务机制不健全，整体服务水平不高，无法满足群众多层次、多样化的服务需求。比如村级卫生室无人上班，买个感冒药都要到船寮镇中心卫生院。
四、加快推进船寮镇新农村建设的对策和建议
(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工
村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，构成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有本事的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。
(二)认真组织党员干部群众深入学习
按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗礼貌化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，经过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级团体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗礼貌提高，社会环境安定有序，使社区成为礼貌村、富裕村、和谐村，在全镇率先实现全面建设小康社会的目标。
(三)解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境
进取推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展本事。农业构成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，构成村有品牌，有特色的农业示范基地。
(四)要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展
切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮忙力度，避免学生因家庭贫困而失学，进一步优化教育资源布局，全力推进教育基本现代化建设，完成船寮第二学校项目建设相关前期工作，继续实施学前教育“扩容改弱”工程，加快中心幼儿园建设，尽早投入运营。
（五）加大投入，完善公共服务体系
深入落实人口新政，提升计生服务管理水平，不断完善公共卫生服务体系建设。建设船寮镇居家养老照料中心，鼓励发展老龄服务事业和养老产业，构建多元社会保障体系。认真办好省市县民生实事和村级“三件实事”，促进各项社会事业协调发展。
五、调查体会
一是不断创新领导方式，充分发挥了镇党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和村社的主体作用，整合资源，构成合力，为新农村建设供给有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。
二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动村社经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进团体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。
三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，进取投身到“三村四化”建设中，发展壮大团体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。
四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和团体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。
行政管理社会实践调查报告
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