骆惠宁：担当干事 激情干事 开拓干事 在“两转”基础上全面拓展新局面 ——在山西省第十三届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话 骆惠宁
各位代表、同志们：
省十三届人大二次会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央大政方针及省委决策部署，在全体代表和与会同志共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议审议批准各项重要报告，讨论通过了各项决议，补选孙洪山同志为省高级人民法院院长，补选 5 名同志担任省人大相关职务。会议期间，全体代表以对人民高度负责的态度，认真履行职责，展示出昂扬向上的风貌，全省人民和社会舆论对大会给予热议好评。这次大会，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次民主团结、风清气正的大会，是一次鼓舞斗志、拓展新局的大会。
各位代表、同志们，刚刚过去的 2018 年，是砥砺奋进的一年，也是成果丰硕的一年。我们持续深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神和党的十九大精神，坚持“一个指引、两手硬”，以改革带动整体工作水平提升，推动全省各项事业始终沿着正确方向扎实前行。我们坚持把供给侧结
构性改革和转型综改试验区建设结合起来，作为经济工作主线，坚定不移推动转型发展，坚持丰富“三条基本经验”，实现了经济稳步向好、结构持续优化、动能加快转换。我们以实际行动庆祝改革开放 40 周年，推动改革开放再出发，加大重点领域改革力度，在全面深化改革中打造山西新优势新动力新形象。我们在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战上取得重要突破，实现民生福祉明显改善，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强。我们推动全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利，良好政治生态的土壤进一步培厚，广大党员干部干事创业的精气神日益充沛。山西在经历了极不平常的重大转折后，又在“两转”基础上拓展了新的局面，尽管前进道路上还面临许多困难和挑战，我们对山西发展的光明前景更加充满信心。
2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。站在改革开放 40 年的历史节点，放眼实现“两个一百年”奋斗目标的时代方位，肩负实现“三大目标”的重大使命，我们深感必须高扬新时代改革开放的旗帜，再来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命，非常有必要在全省开展一场“改革创新、奋发有为”大讨论。省委十一届七次全会已就此作出决定，春节后省委将部署实施。全省要通过大讨论，进一步破除僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散漫等不合时宜的思想观念和做法，进一步解决改革意识不强问题、创新精神不足问题、扩大开放不够问题、市场理念不浓问题、工作标杆
不高问题、作风不实问题，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，带动新时代新担当新作为在三晋大地蔚然成风，为各项事业提供强大动力、营造良好氛围、筑牢政治思想保证。今年的工作以这场大讨论开局，彰显了山西在新时代勇立潮头、锐意开拓的良好姿态和形象，这是关乎全省人民根本和长远利益的大事，全体公民都要踊跃参与，形成强大的正能量。人大代表是各条战线的先进分子，大家要结合履行代表职责，在大讨论中争当先锋。
各位代表、同志们，从省委十一届六次、七次全会、省委经济工作会议、省纪委十一届四次全会，到这次“两会”，一系列重大决策部署已经出台，今年目标任务已经确立，现在关键是要抓好落实。各级各方面都要联系实际，按照职责，强化抓落实能力的建设，创造性地开展工作。党员领导干部都要深入一线，带领群众攻坚克难。我们要保持斗争精神，守住底线，勇攀高峰，为山西振兴崛起奠定更加牢固的基础。
各位代表、同志们，十三届省人大常委会工作已取得良好开局、呈现新的气象，为推动全省各项事业发展和民主法治建设作出了重要贡献。新的一年，希望全省各级人大及其常委会不断增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，树立一线意识，坚持一流标准，更好担负起新时代赋予人大的历史使命，推动人大工作再上新台阶。希望各级人大代表充分发挥党和人民“连心桥”作用，忠实代表人民利益和意志，在依法履行职责上取得更大成效。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，担当干事、激情干事、开拓干事，以优异成绩迎接新中国成立 70 周年，奋力谱写新时代中国特色社会主义山西篇章！
骆惠宁：牢记殷切教导走好山西新的征程 骆惠宁
6 月 21 日至 23 日，习总书记亲临山西视察并发表重要讲话，充分体现了党的领袖对老区人民的深切关怀，在山西发展史上具有重要里程碑意义。习总书记提出山西今后发展的总体要求和扎实推进经济发展方式转变、严肃党内政治生活等 5 项重大任务，为我们指明了前进方向。近年山西政治生态由“乱”转“治”，山西发展由“疲”转“兴”，党的建设和党所领导的各项事业迈上新的征程，根本在于以习近平同志为核心的党中央的正确领导，在于有习总书记作为核心为我们掌舵。山西的历史性变化，从一个区域印证了习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理力量和实践力量。
深入贯彻习总书记视察山西重要讲话，始终把习总书记系列重要讲话精神作为根本指引。近年来，全省党员干部群众对习总书记系列重要讲话是一路学过来的，也是紧密结合正在做的事情一路用过来的。在面临严峻困难和挑战的情况下，我们坚持用讲话精神坚定理想信念、指导决策部署、衡量工作成效，领导干部注重融会贯通，普通党员掌握应知应会，广大群众知晓重大观点。山西经历了一次极不平常的重大转折，各级党组织和广大干部经历了一次极不平常的政治
考验，是系列重要讲话给了我们信念和力量。党员干部说，学用越深入，越感到系列重要讲话是改造主客观世界的“金钥匙”，从而在实践中牢固确立了系列重要讲话的指导思想地位。我们在全省开展维护核心、见诸行动主题教育，作为今年“两学一做”学习教育常态化制度化的鲜明主题，增强“四个意识”，把维护核心体现在行动上、融入到工作中，确保中央决策部署在山西全面正确有效地贯彻落实。习总书记视察山西重要讲话，为我们推进各项事业提供了科学指南。省委召开省委常委扩大会议、全省领导干部大会、省委十一届四次全会进行学习贯彻，出台实施意见。我们要继续组织引导全省党员干部在学思践悟上狠下功夫，学习讲话提出的重大工作要求，领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，感悟讲话体现的人民至上的宗旨情怀、抓住关键带动全局的科学方法、贯通古今放眼中外的宏大视野、把握事物发展规律的战略思维、求真务实的工作作风和对党的事业高度负责的担当精神，沿着习总书记指引的新征程创造新的业绩。
推动全面从严治党向纵深发展，努力实现党内政治生态持久的风清气正。习总书记视察山西期间，要求努力实现党内政治生态风清气正。全省人民深切感到，全面从严治党就像一场洗刷雾霾的春雨，使山西从一度政治生态退化的受害者，变为现在全面从严治党的受益者。省委深刻汲取前几年系统性塌方式腐败沉痛教训，坚决扛起全面从严治党主体责任，着力落实准则和条例，采取组合拳措施严肃党内政治生活。我们以壮士断腕的决心惩治腐败，在重典治乱、猛药去
疴的同时，注重关口前移、抓早抓小；坚持“好干部标准”，去年省市县乡四级换届是多年来风气最好的，确立了正确的用人导向；出台激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错等政策措施，把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力；大力弘扬革命精神，出台加强党内政治文化建设的实施意见，发挥领导干部的表率作用；在县以上党组织部署开展巡视整改自行“回头看”，以分析解决问题为切入点和主抓手，推动党的十八届六中全会精神落地；监察体制改革试点工作取得明显成效，制度优势正在转化为治理效能；推出加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设的 25 条政策举措，不断夯实党的执政根基。6月 30 日，在中联部举行的专题宣介会上，山西“风清气正、奋发有为”的实践成效，为“中国共产党的故事——全面从严治党”提供了鲜活例证。我们清醒认识到，一些深层次问题还未完全解决，新情况新问题不断出现。要以永远在路上的定力和决心，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措深化全面从严治党，注重在“修复生态、培植土壤”上综合施策、持之以恒。建设既干净又干事的高素质专业化干部队伍，不断实现党的建设和党的事业互促共进。
推动转型综改试验区“再出发”，努力实现经济转型发展持久的强劲态势。习总书记明确要求我们，加快推动经济转型发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是习总书记和党中央赋予山西的重大使命。去年来，我们把
深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设紧密结合起来，作为经济工作的主线，特别是坚定推进煤炭减产量、去产能。去年压减煤炭产量 1.4 亿吨，退出煤炭产能 2325 万吨，均为全国第一，促进了煤炭供求关系的平衡，扭转了山西经济困难局面。我们正确处理“老饭碗”和“新饭碗”的关系，把握科技和产业变革趋势，推动煤炭清洁高效利用，从煤以外寻找战略支撑点。开展“十大创新活动”，实施千企技改工程。国企国资、开发区、人才发展体制机制、投融资体制等改革和优化营商环境取得新突破，建立起转型导向鲜明的考核评价体系。今年上半年，经济增速和经济总量大幅上升，GDP 增长自 2014 年一季度以来首次实现与全国同步；企业效益和财政收入显著提高，规上工业企业同比扭亏增盈 416.3 亿元；经济结构和发展动能持续改善；供求对接和市场预期稳定向好；先导性指标大幅上升。制约山西经济发展的结构性、体制性、素质性矛盾依然突出，转型任重道远。我们要以“改”促“转”，出台推进转型综改先行先试清单，制定能源革命行动方案，由“煤老大”向全国能源革命排头兵转变，构建多元化中高端现代产业体系。坚持以环保倒逼转型，加大环境污染综合治理力度，推进汾河等 7 河生态修复保护工程，推进资源节约集约利用和循环型经济发展，还旧账，不欠新账，建设绿色山西。克服资源型地区眼睛向内的习惯，整体上转过身来，眼睛向外，形成开放发展的大氛围大格局，打造内陆地区对外开放新高地。
以“八个更”的群众期盼为奋斗目标，在决胜全面建成
小康社会中增进人民福祉。习总书记指出，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活，并亲自在晋主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会。山西去年贫困发生率为 5.94%，高于全国平均水平。脱贫攻坚是第一民生工程，深度贫困是必须攻克的堡垒。我们认真落实习总书记讲话精神，以吕梁、太行两个集中连片特困地区为主战场，聚焦 10 个深度贫困县、3350 个深度贫困村、28.47 万深度贫困人口，以超常举措，实现增绿和增收、生态和生计的有机统一，推进易地扶贫搬迁和贫困人口转移就业，发挥产业、光伏、金融扶贫带动作用，构筑健康、社保、教育扶贫等多重防线，形成攻坚深度贫困的强大合力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。同时以绣花功夫统筹推进全省脱贫攻坚。我们倾心倾力做好教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等民生工作。山西民生整体水平不高，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，在改善民生福祉上下更大气力，全面提高公共服务和社会保障水平，激发全省人民创造美好生活的内生动力，增强广大群众的获得感幸福感。
习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，指明了全党的奋进方向和中华民族的光辉前景。我们要把学习贯彻习总书记视察山西重要讲话与学习贯彻习总书记在专题研讨班上的重要讲话结合起来，紧紧抓住机遇，勇于改革创新，果敢应对挑战，善于攻坚克难，在践行新发展理念中不断开创资源型地区发展新境界，在深化全面从严治党中持续打造政治生态的绿水青山，在统一思想、凝聚力
量中切实增强维护核心的思想自觉和行动自觉，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
骆惠宁：在平遥国际电影展交流时的讲话 骆惠宁
首先，祝贺第二届平遥国际电影展隆重开幕。今天来，既是看望大家，也是向大家学习。电影是艺术瑰宝。我从小就喜欢看电影。平时工作忙，但如果能抽出时间看一部好电影，我觉得是一种享受。今天见到各位电影人，感到格外亲切，感谢你们给大家提供优秀的作品。
刚才，我看了一些电影展映的设施和文化衍生品的展示，特别是听了贾樟柯导演的介绍，感到今年影展的主题好，所谓“回归市集”，就是要更加贴近大众嘛！大家精彩的发言，使我们对电影展的作用、对电影艺术的发展有了更多的了解。
下面，我想谈一谈对平遥国际电影展的评价。关于电影展的特点，大家可以从不同的角度去加以概括。就我自己的感受而言，我认为平遥国际电影展至少有以下几个特点：一是贴近大众。从影展的主题到各个板块的设计，都展现了扎根大众、服务大众、赢得大众的理念。比如说影展单元和影展片、比如说电影人与观众的交流互动、比如说电影艺术及电影展的衍生品、比如说电影展相关内容的长年展示等等，这些都不仅使得电影艺术可以更好地扎根大众之中，而且也拓展了大众的文化需求，因此也就更好地赢得了大众。这正是电影生命的源泉所在。电影展如果只是少数人的殿堂，仅
仅靠媒体的宣传，未必能够产生理想的效果，就应该更多地吸引大众来参与。从这一点讲，平遥国际电影展是在进行有益的探索。二是富有青春活力。这次影展在平等对待各时代各类型电影的同时，也非常注重为新人新作品提供展示平台。在当今电影艺术加快创新变革的大背景下，关注新人新作品有重大意义，今天他们的影响力可能还不够大，但他们代表未来，从这个意义上讲，平遥国际电影展是一个面向未来、影响未来的电影展。三是运作模式好。本次电影展坚持“政府指导、影人主办、市场运作”的模式，把现代电影艺术和平遥古老历史结合起来，把电影展办在一个改造后的工厂里，让观众直接感受到了一种创新。刚才大家提到的一个观点很好，“要相信电影人”，我认为不但要相信电影人、而且要依靠电影人。四是专业水准高。经过各位专家的精心选片与评审，这次参展作品应该说代表了电影艺术发展的前沿和潮流。我还特别关注到，今年的参展电影，无论是从导演的性别看、还是从题材内容看，真的是体现了“半边天”。金砖五国联合拍摄的《半边天》，其导演全部是女性。影展还有不少关注女性题材的作品。女性的细腻、她们带有母爱的情怀，都是提升电影艺术、助力当今青年人成长的一个非常重要的力量。这本身就是一种专业水准。所以我刚才对宣传部长说，回去以后让妇联的同志告诉广大女同胞，都来关注、观赏这次电影展。
五是具有国际性。本次电影展是一场真正具有国际意义的电影展。从参展片的类型来看，特别是从首映率来看，电影展吸引了来自世界 25 个国家和地区的影片，首
映率非常高。这不仅说明平遥电影展在成长成熟，而且也有力地证明它就是国际性的。今天在座的这么多外籍专家也可以证明这一点。
我们都有一个共同的心愿，就是把平遥国际电影展办得越来越好，使它能够真正成为具有独特影响力的国际电影展。对电影展已经产生的意义，我们也可以加以总结。尽管今年是第二届，但我们已经看到了它的影响力，比如说它正在成为我国电影节电影展的一种创新模式，比如说它已经发挥了为新人新作品成长提供孵化器的作用，比如说它已经成为山西深化全面对外开放的一张新名片、还有力带动了山西文旅产业的融合发展等。这些我们都已经切身感受到了。在这里，我也代表省委、省政府向贾樟柯导演及整个运营团队，向在座的各位嘉宾，向所有关心支持平遥国际电影展的各界人士表示衷心的感谢！
刚才大家座谈时讲到的几句话，我印象很深，对我也有启发。比如大家讲到，这个电影展是可以逛着看的影展、是可以交流互动的影展、是长年举办的影展，这些话都很有意义，比较生动形象地说明了电影展的一些特点，也说明了它的强大生命力。电影人在努力，我们应当更好服务，这就是我的基本态度。
今天上午，影展现场的一位工作人员对我说，“要让这个电影展更好地走向未来”。我借用她的语意，电影展的未来，就是要用优秀的影片去吸引和启迪人们的心灵，就是要推动世界优秀电影和艺术交流互鉴。我想，这样说，可以体
现电影人的价值追求。
谢谢大家！
在青海省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年座谈会上的讲话 骆惠宁
同志们，朋友们：
今天，我们在这里召开座谈会，学习贯彻习总书记在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年纪念大会上的重要讲话精神，是为了铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，努力谱写中华民族伟大复兴中国梦的青海篇章。刚才，大家围绕主题，从不同角度作了发言，讲得很好。
9 月 3 日，习近平总书记在纪念大会上的重要讲话，深情回顾了中国人民抗日战争的艰辛历程，充分肯定了中国人民为世界反法西斯战争胜利作出的重大贡献，鲜明表达了中国坚持走和平发展道路、维护世界和平的坚定决心。讲话站在民族复兴的高度，心系人类前途命运，贯通历史和未来，深刻昭示"正义必胜、和平必胜、人民必胜"的伟大真理。这是以史鉴今的启示录，也是继往开来的宣言书，极大地振奋了民族精神，引起了全世界爱好和平人们的强烈共鸣。
中国人民抗日战争和世界反法西斯战争，是正义和邪恶、光明和黑暗、进步和反动的大决战。中华儿女不屈不挠、浴血奋战，捍卫了中华民族 5000 多年发展的文明成果，铸就了战争史上的奇观、中华民族的壮举。这场长达 14 年艰苦
卓绝的斗争，使中华民族的觉醒和团结达到了前所未有的高度，彻底粉碎了日本军国主义奴役中国的图谋，洗刷了近代以来中国抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱，重新确立了中国在世界上的大国地位，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。中国人民以巨大民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场，对日本侵略者的彻底覆灭起到了决定性作用，捍卫了人类和平事业，赢得了民族尊严，赢得了世界尊敬。在面临生死存亡的关头，中华民族的优秀儿女向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念，众志成城、共御外辱的高尚品格。青海虽地处祖国西北边陲，但同样遭受了日寇的侵略，日机野蛮轰炸了西宁，造成严重人员伤亡和财产损失。青海各族人民全力支援和参与抗战，众多爱国英豪挺身而出，以一腔热血保家卫国，付出了牺牲，作出了积极贡献。
今天的纪念，是为了不忘历史，更是为了开创未来。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以"四个全面"战略布局为引领，奋力打造"三区"、建设全面小康，切实把中国特色社会主义在青海坚持和拓展好。弘扬伟大的抗战精神，就是要进一步激发全省人民的爱国热情。70 年前，面对国难，四万万同胞喊出了"誓死不做亡国奴"的怒吼，爱国热情像火山一样迸发，全体中华儿女抱定不甘屈辱的自强信念，谱写了惊天地、泣鬼神的爱国主义篇章。长期以来，爱国主义始
终是我中华民族精神的核心内容。今天，我们要继续深化爱国主义教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。要加强对青少年的历史教育，有效激发他们的爱国之情和报国之志，把他们培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人。要进一步坚定全省各族人民心怀祖国、情系中华的自觉行动，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。弘扬伟大的抗战精神，就是要紧紧抓住发展这个第一要务。落后就要挨打，发展方能自强，近代以后中国饱受欺辱的历史教训刻骨铭心。只有强盛，国家才能不受外侮，人民才能安居乐业。我们要牢记发展是硬道理，坚持以生态保护优先的理念协调推进经济社会发展，着力创建生态文明先行区和循环经济发展先行区，更好走出一条绿色低碳循环发展的路子。要摒弃固步自封，主动推进改革，始终保持与时俱进，勇于开拓、敢于担当，不断增添新常态下的发展动力。要把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，加快整体脱贫步伐，提升公共服务水平，在补短板上下功夫，确保与全国同步全面建成小康社会。弘扬伟大的抗战精神，就是要维护祖国统一和实现民族团结。抗日战争的胜利，就是在中国共产党领导下的民族统一战线的胜利，是中华民族大团结的胜利。青海多民族聚居，且处在反分裂斗争一线。我们要始终把维护祖国统一、加强民族团结摆在青海工作的突出位置来抓，持续深化先进区创建活动，不断促进各民族的交流交往交融，调动一切积极因素，团结一切力量，行固本之举和综合之策，筑牢长治久安的铜
墙铁壁。要全面推进依法治省，善于运用法治思维和法治方式，提高依法办事能力，始终做到在法治下推进改革，在改革中完善法治，逐步实现治理体系和治理能力现代化。弘扬伟大的抗战精神，就是要始终坚持中国共产党的领导。历史雄辩证明，只有在先进政治力量的团结带领下，紧紧依靠人民，充分发动人民，我们这个苦难深重的民族才能摆脱奴役和压迫，掌握自己的命运，才能创造美好的未来。历史选择了中国共产党，我们党也以其先锋作用证明了自己。面向未来，全省各族人民一定要继续坚决听党话、跟党走，沿着党指引的道路奔向光明前程。全省各级党组织要自觉与党中央保持高度一致，不折不扣地把党的各项方针政策和部署在青海贯彻好落实好。我们要坚持从严管党治党，加强和改进自身建设，不断提高执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力，使党始终保持生机活力，始终走在时代前列，始终成为坚强的领导核心。
"历史无法重来，未来可以开创。"让我们永远铭记先烈抗日功绩，积极推进和平正义事业，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，进一步坚定道路、理论和制度自信，同心同德，团结奋斗，克服一切艰难险阻，努力把青海建设得更加和谐美丽，创造无愧于先辈、无愧于历史、无愧于人民的新成就。
骆惠宁：在青海省十二届人大五次会议闭幕时的讲话 骆惠宁
各位代表、同志们：
青海省第十二届人民代表大会第五次会议即将胜利闭幕，这是我省开始进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议。几天来，各位代表向党的路线方针政策看齐，认真履行法定职责，体现了务实、担当、创新的精神风貌。会议完成了各项议程，实现了预期目标，开得很给力。
各位代表、同志们，这次会议的一项重要成果，就是以中央及省委“十三五”规划建议为指引，审查批准了全省“十三五”经济社会发展规划纲要和各项工作报告。我们要把握五年战略目标，聚焦今年发展重点，团结带领各族人民共同奋斗，努力完成好肩负的历史使命。
下面，我讲三点意见。
一、实现“十三五”及今年发展目标就要贯彻好新发展理念。理念是行动的先导。去年我们党针对我国发展中的突出矛盾和问题，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，它将引领我国发展全局发生深刻变革。当下和今后，我们要坚持把新发展理念作为工作指针，并进一步体现到全省各层次的发展规划中，推动青海实现更高质量、更
有效率、更加公平、更可持续的发展。今年是实施“十三五”规划的第一年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，各级领导干部的认识和行动要到位。要更好适应、把握和引领经济发展新常态，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，让新发展理念落地生根、变成普遍实践，让广大干部群众感受到新发展理念的真理力量。
二、实现“十三五”及今年发展目标需要全省人民共同努力。人民是推动发展的根本力量。同步全面建成小康社会，关键是要坚持人民主体地位，充分调动各族群众的积极性、主动性和创造性。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点，在经济上改善物质利益，在政治上保障民主权利，在文化上满足精神需求，在社会上维护公平正义，在生态上分享绿色福利，使全省人民有更多获得感，以更强主人翁意识投身到“三区”建设中来。当前，改革进入深水区，发展正在爬坡过坎，更加需要从人民的实践创造中汲取智慧和力量。各级党委政府要广泛开展社会主义民主协商，激发出蕴藏在人民群众中的无穷创造活力。全省人民要充分发挥主体作用，进一步掀起大众创业、万众创新的高潮，用勤劳和智慧共创共享幸福美好生活。
三、实现“十三五”及今年发展目标必须狠抓工作落实。再好的蓝图只有靠干才能成为现实。各地区、各部门要紧紧围绕会议确定的各项任务，突出问题导向，突出精准发力，突出完善制度，创造性地开展工作。企业是推进产业发展、
结构调整的主要力量，我们要不断优化发展环境，真正让市场在资源配置中起决定性作用，有效激发市场主体的活力。基层处在改革发展稳定的第一线，我们要持续加强“三基”建设，健全重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，真正让基层组织强起来，基础工作实起来，基本能力提起来。干部是党和人民事业的骨干，我们要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，促使广大干部心情舒畅、积极作为、干在实处、走在前列。
各位代表、同志们，时代的重托光荣艰巨，人民的期待殷切厚重。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，攻坚克难、昂扬奋进，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、把青海建设得更加和谐美丽而努力奋斗！
骆惠宁：在全省“三晋英才”支持计划启动大会上的讲话
骆惠宁
各位“三晋英才”，同志们：
今天，我们隆重召开“三晋英才”支持计划启动大会，以此礼敬为山西各项事业发展做出突出贡献的英才们，进而最广泛激发全省各级各类人才的聪明才智，汇聚起谱写新时代中国特色社会主义山西篇章的磅礴创新力量。在此，我代表省委向首批入选的三晋英才们表示热烈的祝贺！向全省各级各类人才表示诚挚的问候！
习近平总书记指出，人才是第一资源，实现中华民族伟大复兴，人才越多越好，本事越大越好。近年来，省委加强和改进对人才工作的领导，以空前力度实施人才强省战略，坚持高位推动，注重改革创新，加大政策支持，实现投入倍增，打出一套整体提高山西人才工作水平、增强人才活力动力的组合拳，推动人才制度机制和发展环境发生重大变化，实现了人才总量、素质和贡献率全面提升。全省广大人才胸怀高远志向，常年忘我工作，扛最重的担子，啃最硬的骨头，破最大的难题，以智慧和汗水支撑起山西发展进步的大厦，在各行各业树立起奔跑追梦的标杆，赢得了党和人民的广泛赞誉。
中国特色社会主义进入新时代，创新创业创造也进入了新时代。站在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式历史交汇的时期，我们既面临千载难逢的大好机遇，又面临激烈竞争的严峻挑战。当此进则全面振兴、退则必然落后的关键时刻，山西比以往任何时期都更加渴求优秀人才，也比以往任何时期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我们清醒地看到，山西发展长期的资源依赖，对创新和人才产生了很大的“挤出效应”，人才总量不足、结构不优，政策红利释放不充分、全社会创新氛围不足的问题仍需持续加以解决。启动实施启动实施“三晋英才”支持计划，就是为了适应时代进步，就是为了更好解决问题它是“改革创新、奋发有为”大讨论的重要环节，是深化人才发展体制机制改革的重大举措。全省一定要齐心协力把这件事抓好，打赢人才工作翻身仗。要看到要看到，“，三晋英才”支持计划，是一个集聚人才的品牌 它坚持高端引领、梯次配置、整体开发，构建“塔尖”亮、“塔身”壮、“塔基”牢的完备人才梯队，发挥优质人才资源的集群效应，全力打造支撑山西创新驱动、转型发展的优秀队伍；是一个牵引改革的龙头它优化全省人才工程的设计，“集中力量办大事”，凸显政策支持的导向作用，进而撬动人才培养、评价、流动、激励等关键环节改革，促进形成人才工作争创一流的强劲态势；是一个创优服务的体系，它围绕“人才成长链”构建“跟进服务链”，聚焦重点需求精准发力，强化点对点、面对面的贴心服务，使尊重人才、尊重创造落实到具体人具体事上，必将激发各
类人才的内生动力。
这次“三晋英才”人选的产生，贯彻了省委提出的“坚持条件、合理分配、规范评选、动态管理”的总体要求，坚持了“以德为先、事业为上、以用为本、有为有位”的鲜明导向，是经过初步遴选、单位推荐、专家评审、社会公示等严密程序，自下而上、层层选拔确定的。这次入选的“三晋英才”，共计 12996 名，其中高端领军人才 323 名、拔尖骨干人才 4830 名、青年优秀人才 7843 名，具有较强的代表性、示范性和引领性。大家从中可以大家从中可以看到“行行出人才”，英才分别来自科学技术、经济建设、社会事业、农业农村等各个领域，覆盖了各条战线；看到“一线出人才”，绝大多数英才来自前沿工作岗位，尤其很多青年人，就是在实践锻炼中快速成长起来的；看到“创新出人才”，个个都是本地区本单位的技术能手、业务标兵，有的还是专利大王、大国工匠。这里明确宣这里明确宣布，“三晋英才”是省级综合性人才荣誉，颁发“三晋英才”光荣证书，并按年度给予奖励金支持，奖励金标准将随经济发展水平适时调整。我们就是要让广大优秀人才“名利双收”，受到尊崇和厚待！就是要激励见贤思齐、学比赶超，在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面！
非常之人，应用非常之功。“三晋英才”称号不仅是响当当的荣尚，更是沉甸甸的责任。希望大家珍惜殊荣，再接再厉，再立新功。高端领军高端领军人才是“塔尖，”是核
心竞争力造诣深厚、成就突出，肩负着引领行业发展的使命。希望你们坚守家国情怀，不断拿出更多高水平高价值的成果来，矢志追求卓越，始终屹立潮头，充分彰显先导带动作用。要面向全球、拓展合作，不断吸引优秀人才和创新团队来晋发展。要言传身教、提携后学，为山西人才根系丰沃成长培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身，”是中坚力量是中坚力量。你们处于承上启下的位置，都在吃劲岗位，责任重大。希望你们保持积极进取姿态，发愤图强，向着事业发展的高峰奋力冲刺。要开阔视野胸襟，增强战略定力，持续攻关，不断打开创新创业的新天地。你们有的还担负着管理工作，要挑起业务和管理两副担子，切实发挥砥柱中流作用。青年优秀人才是青年优秀人才是“塔基”，是基础支撑是基础支撑。自古英雄出少年！你们是脱颖而出的新锐才俊，前途不可限量。希望你们对标一流，加强学习，勇于创新，挑战一切可能。青年人才代表着山西人才的未来，要在不懈的奋斗中让青春放飞人生梦想。社会各方面都应对青年人才多一点呵护，支持他们茁壮成长。
实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，是新时代人才工作的基本方略，“三晋英才”支持计划是开放包容、与时俱进的，政策内涵也将随着社会发展和人才需求不断丰富。要把握好要把握好“引”和“育”的关系既要广纳天下英才，又要培养本土人才，做到并重并用、一体发展。要把要把握好“进”和“出”的关系实行动态管理，不搞“一评定终身”，激励先进，鞭策后进。要把握好要把握好“破”
和“立”的关系，有效破除制约人才发展的思想观念、制度藩篱和政策壁垒，推动人才工程在创新中更加完善，释放最大综合效应。
“三晋英才”支持计划已正式启动，接下来的关键是抓好实施。要要健全党政领导干部直接联系人才机制，加强与三晋英才的思想沟通和工作交流，不断增强政治认同感和向心力。要要针对不同层次不同领域人才特点，拿出更多针对性举措，切实把服务做到人才最需处。要要落实好人才奖励金制度，确保资金投入到位、及时足额发放。要要强化政策宣传解读，讲好三晋英才故事，大力营造为三晋英才喝彩的浓厚氛围。
各级党委（党组）要坚持党管人才原则不动摇，压实“一把手”抓“第一资源”的责任，在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫，进一步健全组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的人才工作格局，把党的全面领导政治优势转化为人才发展的体制机制优势。要要改进工作作风，着力解决困扰人才的形式主义问题，避免简单套用管党政干部的思维管人才，真正为人才松绑减负，使其有更多精力创新创业。要要强化“三晋英才”支持计划与其他人才工程的有效融合，与其他人才支持政策的衔接配套。推出“三晋英才”支持计划，不是搞简单的政策替代，而是进行优化重组，原有人才工程的名目数量要减下来，但各项支持政策要继续实施，支持力度不仅不能减弱，而且还要持续加大。“人材者，求之则愈出，置之则愈匮”。在人
才问题上，各级领导干部都要有大境界、大胸怀，始终树立强烈的人才意识，善于包容、吸纳、凝聚各方面的人才，真正做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心，为他们施展才华创造有利条件和良好环境。
各位“三晋英才”，同志们！
“多士成大业，群贤济弘绩。”以这次大会为标志，山西人才工作进入了全面提升的新阶段，各类人才也必然迎来大展身手、建功立业的新机遇新空间。希望广大三晋英才心系山西强责任，奋发进取勇担当，对标一流攀高峰，知行合一树形象，努力创造无愧于新时代的辉煌业绩！
骆惠宁：在全省推进“三基”建设座谈会上的讲话 骆惠宁
同志们：
召开这次推进座谈会，是为了进一步推动全省“三基”建设，更好地发挥其对全局工作的基础和保障作用。
抓基层、打基础、强能力是我们党的优良传统，也是面对新时代新使命的迫切需要。省第十一次党代会以来，省委认真贯彻党中央有关决策部署，紧密联系山西实际，首次确立了 “三基”建设在全局工作中的战略地位，并持续采取重大举措加以推进。各地各部门党委党组认真落实省委部署安排，经过一年多的努力，全省“三基”建设取得了明显的阶段性成效。
一是加强顶层设计，形成了整体布局。省委制发了《关于在推 进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》，所提重大举措具有很强的指导性针对性、很高的含金量。
连续两年确定年度重点任务，细化责任分工，“清单式”推进， “总体谋划、梯次推进、持续深化”的工作布局全面形成。二是上下协同推动，增强了工作合力。对各市县乡和省直部门注重分类指导，领导小组及办公室加强工作协调，行业系统牵头单位发挥积极作用，创新观念、点评推动，上下配合、整体向 前，逐步构建起
科学有效的工作机制。三是解决突出问题，弥补了工作短板。持续加大“三基”建设投入，省市县三级两年累计安排财政投入 142.28 亿元，基础保障得到有效加强；普遍梳理并着力解决情况不明、权责不清等问题，基础工作整体水平逐步改观；针对性开展培训教育和实践锻炼，干部职工履职能力和工作效率有了新的提升。四是树立鲜明导向，呈现出良好态势。全省大抓基层、夯实基础、重视基本的理念开始确立，重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制初步形成，“三基”建设实现了 “一年解决突出问题、初见成效”目标，正在向两年、三年目标迈进。总的说，“三基”建设得到广大干部群众特别是基层干部群众的认可和支持，对全省工作的支撑作 用越来越明显有力。成绩的取得，是各地各单位共同努力的结果，在工作推进中出现了不少亮点，形成了一些好的经验和 做法，今天会议交流发言的就是其中的代表。省财政厅构建 “加强一线”的财力分配机制，为“三基”建设提供了有力的资 金保障；省国土厅认真履行牵头责任，整个系统的基础工作制 度化、规范化水平不断改进；运城市制订配套文件，开展专项行动，有力激发了党员干部的担当作为；阳曲县注重配强基层力量，推动了基层组织高效运转、村集体经济发展壮大；五台县神西乡狠抓“三基”建设、助力脱贫攻坚，实现了互促共进;阳泉市城区上站街道德胜街社区以“三基”建设为抓手，推动 社区治理水平整体提升，深受居民赞许。上述做法都值得肯 定，值得学习借鉴。
在肯定成绩的同时，我们也要看到，工作推进中还存在
一 些明显的薄弱环节。从“三基”分类看，在基层组织建设方面，一些基层党组织政治功能不强，软弱涣散问题依然存在，选优配强农村党组织带头人问题尚未完全解决，城市党建四级联 动体制机制不够健全，机关党建“灯下黑”问题时有发生。在基础工作方面，一些地方和单位工作标准不高，“一目录三手 册”与业务工作结合得不紧，基础台账、基础数据、基础资料仍 然有许多不清楚、不规范的地方，对 25 家省级行业系统主管 部门基础工作进行评估，有 8 家的得分低于全省平均水平。在基本能力方面，一些干部职工的能力素质和精神状态与新 时代要求、与岗位职责要求还不相适应，专业能力、专业素养 和专业精神有待进一步提升。从全省总体态势上看，基层组织建设成效明显，基础工作建设巳经起步，基本能力建设尚待 补课；市县乡镇整体好于省直单位，省直行业系统重点部门好于其他厅局。各地各单位要坚持问题导向，在以往工作的基 础上，按照“两年不断深化拓展、显著改观”，“三年实现整体提 升、全面进步”目标，扎扎实实地抓下去，不断把“三基”建设引向深入。今年“三基”建设任务清单年初即已明确下达，各地各单位要继续抓好贯彻落实。这里，我着重对领导工作强调几点。
一要强化主体意识，压紧压实责任。各地各单位“三基” 建设之所以有好有差，主要在于领导同志的思想认识和责任落实有好有差。工作中特别要注意克服和纠正两种错误的认识和表现：一种是，一些市县党委的主要负责同志认为“三
基” 建设是组织部门的事，把这个工作甩给组织部或其他党务工作部门，自己不挂帅出征，当甩手掌柜；另一种是，一些行业系 统重点单位党组的主要负责同志认为“三基”建设是地方的事、是基层的事，不去承担主体责任，当起了旁观者。抓“三基”是保障党的路线方针政策在山西全面正确有效贯彻落实的重大举措，是关乎长远、全局和根本的大事。哪个地方哪个单位没有“三基”建设？！抓好哪项工作能离开“三基”建设？! 各级党委（党组）主要负责同志必须站在政治和全局高度，充分认识“三基”建设的战略意义，进一步把必须抓“三基”、一定 要抓好“三基”的意识牢固地确立起来，自觉把“三基”建设摆 在更加突出位置，真正放在心上抓在手上，切实加强组织领导，完善顶层设计，亲自调查研究、协调推进、解决问题，下功 夫把“三基”建设不断引向深入。
二要着力突破重点，统筹推动落实。今年是承上启下的第二年，已经形成推进工作的“1 + 6”规范体系，必须全面抓好贯彻落实。关于基层组织，要重点围绕强化政治功能、提升组织力，加大整顿软弱涣散力度，建强带头人队伍，抓好“并村简干提薪招才建制”、推进规范化建设、持续改善基层基础保障条件、发展壮大村级集体经济等工作，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。关于基础工作，要重点围绕解决底数不清、规范不明、效率不高等突出问题，进一步全面开展党政群 机关事业单位基础工作评估和整改提高，全面深化效能建设， 切实提升信息化、标准化、制度
化水平。每个单位都要把基础工作梳理清楚，认真抓好。行业系统重点部门要发挥职能优 势，加大牵头推动力度。垂管单位要切实抓好整个系统的基础工作建设。关于基本能力，要重点围绕建设高素质专业化干部队伍，认真实施“五大培训工程”，加强和改进培训工作， 切实增强针对性、精准度、有效性，同时要强化实践锻炼。探索开展基本能力测试，实现干部队伍理论武装与实践锻炼的互促共进。省委考虑，在七月底前后召开的省委全会上，研究 出台进一步激励干部新时代新担当新作为、努力建设高素质专业化干部队伍的意见，各单位都要结合实际抓好贯彻落实。
三要提升工作标准，创造一流业绩。客观地说，由于多种原因，山西许多工作在前几年落下了步子，需要迎头赶上。我在省委十一届二次全会上就强调要提高工作标准，此后又多次讲到这个问题。这一点自然也适用于“三基”建设。“取法乎上，仅得其中”。“三基”本身就有标准问题，抓“三基”必须 坚持高标准严要求。一个地方一个单位的“三基”，如果用高 标准来衡量，就会觉得很多工作还需要持续地加强和改进;标 准低了，就会觉得差不多了、挺好了，就会原地踏步。而一旦原地踏步，久之就会落后了。这里讲的“高标准”，不能片面理 解为硬件设施“高标准”。在这方面，达到合理标准就够了，高标准是指工作规范能力建设。山西长期以来的粗放式发展方式，对干部队伍造成的影响是不可低估的，不少干部大而化之惯了，眼里没问题，手中自然也就没活了，岂不知这样与时代 要求就渐行渐远了。坚持一流
标准，才能干出一流工作业绩; 心都想不到，手是干不出来的。各级领导干部一定要把提升 工作标准作为政治要求、岗位责任、历史担当来落实，自觉地 对标一流、找准差距、补齐短板。细节决定成败。要强化精准 意识，推行精细化管理，把“精细化”要求体现在每项工作、每条流程、每个环节，让精细化成为习惯养成，这样才能创造出一流业绩。
四要树牢改革思维，坚持依法治理。抓“三基”需要改革 思维，因为许多工作举措包含着改革。同时“三基”建设中的改革，对全面深化改革也是一个有力支撑。抓“三基”建设必须强化依法行政、依法办事意识，这里也包括增强执行党规的意识，不断增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题能力，不断提升工作制度化法治化水平。这方面就不具体讲了。今年四季度至明年一季度，全省党政机构将进行改革。
在实施中尤其“三定”时，要体现“三基”建设重大要求和基本精神。
五要深化全员参与，服务各项工作。务工作内在统一。各地各单位要牢固 树立围绕中心任务和业务工作抓“三基”建设的理念，坚持一同部“三基”建设具有“基础性”，与中心任务和业署、一同检查、一同落实，切实做到互促共进、良性循环。
抓“三基”不光是领导的事，主体应该是党员干部和全体职工。
各单位包括各处室、各科室等内设机构的负责同志要切实把 “三基”抓在手上，把广大党员干部职工动员起来、组织起来， 让其参与进来，做到人人参与、人人努力、人人进步。要选树宣传一批先进典型，总结推广
经验做法，形成良好氛围，让大家都认识“三基”建设的强基固本作用。
同志们，“三基”建设是硬任务，希望大家按照省委的要 求，真正摆到战略位置，坚持高标准抓，持续不断地抓，三年下来，一定会大变样，一定会解决大的问题，一定会产生深远的影响。
骆惠宁：在省十三届人大一次会议闭幕会上的讲话 骆惠宁
省十三届人大一次会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党中央及省委的决策部署，在全体代表和与会同志共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。全体代表对在省委正确领导下，我省实现从经济断崖式下滑到走出困境、再到转型发展呈现强劲态势的重大转折，给予充分肯定，对山西未来发展充满信心。会议审议批准各项重要报告，讨论通过了各项决议，选举产生了新一届省人大常委会组成人员，选举产生了省人民政府省长、副省长和省监察委员会主任、省法院院长、省检察院检察长，选举产生了我省十三届全国人民代表大会代表。全省人民和社会各界对大会...
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