当前位置:讲话发言 > 药械监管表态发言

药械监管表态发言

时间:2025-08-02 19:19:47 浏览次数:

--- 单位之间的沟通协作,构筑纵向到底,横向到边,反应敏捷,全覆盖无盲区的食品药品的监管网络。今年重点加强村级食品药品安全网络建设,根据各社区、各村的实际情况,及时调整村级食品药品安全协管员、信息员队伍,加强教育培训,提高监管水平,确保食品药品安全工作有人管,会管理,管的好。

二、建章立制,加大宣传,进一步营造食品药品监管氛围 严格食品药品质量安全准入制,实行食品药品生产巡查、安全监督等监管制度,采取集中定时巡查和不定时巡查监管等综合措施,加强食品药品流通、消费领域的综合治理,严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为。建立街道、社区、村庄三级联防 1

联治机制,贯彻落实防控措施,建立长效监控机制,严防重大食品药品安全事故的发生。严格执行《垦利街道重大食品药品安全事故应急预案》,确保应急措施符合实际、切实可行。充分利用

2 --- 等社会敏感性高、影响重大的时段和环节,及时采取当场整改、限期整改、停产整改等有效措施,以行政强制手段为保障,将安全事故消灭在萌芽状态,杜绝食品药品安全事故的发生,确保社会形势和谐稳定。

总之,我们将以这次大会为契机,听从指挥,服从安排,扎实工作,积极作为,全面提高食品药品安全监管工作水平,以高度的政治责任感和工作使命感,全力做好食品药品安全监管工作,为保障广大人民群众身体健康和生命安全作出应有的积极贡献,向县委、县政府交一份合格的答卷。

第二篇:食品药品监管工作会议表态发言

关注人民群众身体健康 加强农村食品药品安全监管

各位领导、各位同事,大家好!

食品药品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济的健康发展和社会稳定,关系到党和政府的形象,食品药品的安全与否,已

4 --- 展《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监 1

督管理办法》等法律法规的宣传和培训工作,采取多种形式开展《食品安全法》进农村、学校、进家庭的宣传活动,增强广大群众的自我保护意识和餐饮从业人员的自律意识。

三、加强农村自办家庭宴席管理,确保我镇无群体性食品安全事故发生。由于受传统风俗的影响,农村百姓家庭自办宴席现象很普遍,因农村卫生条件等各种原因引起的集体性食物中毒事件时有发生,今年镇政府将按照县政府相关文件要求实行农村宴席信息报告指导制度,对家庭自办宴席上门跟踪服务,加强宴席动态管理,确保家庭宴席无食品安全事故发生。

四、强化乡村餐饮服务人员的健康管理与培训工作。对从事农村家宴的乡村厨师进行动态管理,登记造册,加强健康检查和食品安全相关知识的培训。对持有健康体检合格证并通过食品安全法律法规、食品安全知识培训的乡村厨

6 --- 第三篇:在食品药品监管工作会议上的表态发言

在食品药品监管工作会议上的表态发言 2014年,在市局和**市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕人民群众饮食用药安全这一中心,立足本职,强化监管,服务大局,各项工作都达到了预期目标,取得新的成效。试点工作圆满完成,以被确定为省药品安全责任体系试点县为契机,制定五大类66项制度,初步建立起适应我市药品监管实际的责任体系,《江苏食品药品监管》作专题报道。创建活动全面启动,在全市全面开展创建国家药品安全示范县、省级餐饮服务食品安全示范县以及保化体系建设活动,得到省、市局领导充分肯定。监管机制更加完善,建立健全食品药品监管领导责任、部门联动、基层网络、应急处置、诚信评定、考核奖惩、经费保障等工作机制,形成**监管模式。案件查办成效显著,会同公安部门查办了公安厅挂牌督办案件——“”假药盐酸曲马多案,6名涉案人员均已获

8 --- 药品安全保障水平,确保人民群众饮食用药安全。

一、完善一个体系,全面落实食品药品安全责任

今年,我局将按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求,进一步完善食品药品安全责任体系。一是强化政府责任,实现食品药品安全监管“四个纳入”,即将食品药品安全纳入政府工作报告,工作纳入议事日程,经费纳入财政预算,考核纳入绩效体系,实行重大事故“一票否决”。二是明确部门职责,通过签订责任状,强化食药安委各成员单位的职责;
通过建立联席会议制度,强化广告监管、adr监测、联合打假等工作合力;
通过月、季、年三段考核,强化部门职能科室的职责履行。三是落实企业责任,实行公开承诺,强化主体责任;
实施执法约谈,督促履行责任;
开展信用评定,推动落实责任。

二、推进两项创建,着力提升食品

10 --- 安全信用记分信息,年终通过媒体对涉食涉药单位全年安全信用等级评定结果进行公示,并按等级优化执法频率。四是督查促动,对照创建标准,制定督查计划,会同市纪委、监察局对示范创建工作进行督查通报,对不履行或不正确履行职责且造成不良后果的单位和个人,严格按照责任追究暂行办法实行责任追究。

三、建立三大中心,积极创新食品药品监管手段

一是建立电子远程监管中心。加大硬件投入和软件开发,健全涉药单位基本信息、监管信息、信用信息等电子档案,及时向社会公布;
建立对基本药物和无菌制剂生产过程进行实时监控的视频,加大对药械购进、使用、库存养护等进行全覆盖远程监控

的力度;
开展药械广告24小时监测,对驻店药师在岗和药监执法进行实时监控,使我市药品远程监管工作跟上时代发展的步伐。二是建立不良反应监测中

12 --- 辖区内涉药单位药品管理全面规范。二是加大查案力度。深入开展食品、药品、医疗器械专项整治,把添加剂、地沟油、肉制品、假劣药品等作为整治重点,始终保持食品药品打假治劣高压态势,严厉查处性质恶劣、危害严重、社会影响大的重大违法案件,切实解决人民群众关注的食品药品安全热点难点问题,力争查办有一

定影响的大案要案。三是给力保化监管。按照依法、全程、科学、和谐的原则,通过强化宣传教育、日常监管、专项整治、风险防范、行业自律,逐步形成保健品、化妆品监管责任体系、工作体系和长效机制。四是全力服务药企。局领导挂钩服务医药企业,定期到企业开展调研,听取企业的意见和建议,尽心尽力为企业解决实际问题;
强化服务工作站作用,明确工作站职责、要求、制度和程序,为企业提供“零距离”服务,力争正**海在盐城首家通过新版gmp认证现场检查;
健全与公安、药品生产企

14 ---

实施案件回访,强化执法监督;
深化执法约谈,消除安全隐患;
建立点评制度,保障案件质量。五是建设清廉型机关,认真落实党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,严格执行《廉政准则》,不断放大省级廉政文化示范点效应。通过正冠镜、电子屏、文化墙等,不断渲染廉政环境;
通过典型示范、讲堂陶冶、案例警示等,切实保证教育效果;
通过行风监督、远程监管、作风评析等,继续实施效能监察,着力构建教育制度监督并重的惩防体系,以队伍安全确保食品药品安全监管目标的顺利实现。

第四篇:食品药品监管行风建设表态发言

食品药品监管行风建设表态发言

苦练内功创佳绩广开渠道纳谏策

努力开创行风建设新局面

——ggg县食品药品监督管理局

各位领导、同志们:

我们紧紧围绕食品药品监管工作职责,把行风建设工作作为加强党风廉政

16 --- “建”、“评”结合两条腿走路的工作思路,采取“加强自身建设练内功,提高执法与服务水平树形象”与“走出去,请进来,广泛联系社会各界征求意见提高认知度”两条线相结合的措施,以过硬的工作和满腔诚心、热心获得良好的社会声誉,从而实现提高行评成绩的目标。

在行风建设方面,我们确立了“六个到位”的奋斗目标:

一是措施到位。针对行风建设现状,制定出台了《2014年沂水县食品药品监督管理局行风建设实施方案》,明确了行风建设工作的目的、内容、措施和要求,并向社会公布《沂水县食品药品监督管理局行风建设十项承诺》,纳入社会监督,把行风建设摆上了重要位置。

二是教育引导到位。首先把党风廉政教育作为基础,注重干部职工队伍思想素质的提高。计划采取以会代课和周五集中培训、学习讨论、演讲会、考试和外出参观学习等形式,组织干部职工深入学习《党章》和“三个代表”重要思

18 ---

四是监督到位。今年,我局决定采取党内监督与党外监督相结合、群众监督与社会监督相结合的办法,对全局干部职工,尤其是领导干部实行多方位、多层次的立体监督。对内,在廉政建设方面,在局机关工作人员中继续实行“廉政帐户”做法,在中层以上干部中推行廉政档案管理制度,不断完善内部廉政建设约束机制;
规范执法方面,在保持去年开展行政执法规范化建设取得良好成效的基础上,总结经验,完善措施。今年要加强对行政执法规范化建设的监督考核力度,成立了行政执法监督考核小组,对所有案件的办案全过程进行监督检查和抽查。实行行政执法案件回访制度,对每一个案件都发放县食品药品监督管理局行政执法案件回访调查表,从“文明执法”、“廉洁勤政”、“违纪执法情况”、“管理相对人意见和建议”等方面征求意见,并要求将回访调查表由当事人直接寄给局纪检室。定期召开案件审核委员会会议,对所有立案的案件进行审

20 --- 作会议上。两天来,通过学习参观、讨论交流,深受鞭策、倍受启发,特别是聆听了xxxx局长催人奋进的工作报告,更使我们明确了前进方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动粮食经济跨越发展的信心和决心。

已经过去的~年,是极不平凡的一年。在这一年里,xx出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布了《粮食流通管理条例》,开辟了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通管理法制化的新纪元。面对挑战,我们在xxxx的直接领导下,顺时应势,主要抓了四大工作。一是认真落实《条例》,管理职能重新定位;
二是创新发展理念,重点工作难中求进;
三是拓展服务层面,行业目标~实现;
四是实施科~筹,粮食经济和谐发展。~年xxx的粮食工作主要呈现四个明显特点,即:粮食流通开始进入依法行政的轨道,购销经营全面跨入市场运作的轨道,行业管理真正迈入有效服务的轨道,整体工作基本步入

22 --- 布局、调整结构;
坚持有效经营、有效服务;
坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。

1、用好执法权,进一步促进依法治粮。

我们将全力做到“三个到位”。一是深入学习《条例》,宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神,结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”,继续深入宣传、学习《条例》、《办法》等政策法规,积极营造与依法管粮相适应的社会环境,全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求,机制到位。一方面,按《条例》要求,不断加快机关行政职能转换,通过现有机关科室职能、人员的调整,合理配置,科学分工,以适应《条例》实施后粮食行政管理部门职能“三转变”的要求。另一方面,按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取政府支持,尽快落

24 --- 逐步构建现代粮食物流业。其次,强化宏观调控。端正思想认识,不忘居安思危;
完善储备机制、确保储备到位;
加强储粮管理,降低轮换风险;
继续尝试与加工企业合作等新途径,实现各级储备轮换效益的最大化。再次,优化发展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作,第一,壮大规模。通过招商引资、盘活存量、发展新品、调整结构,并以产权改革为重点,运用联姻、兼并、重组、股份等形式,整合资源,保留优势,继续推进集团化战略的实施;
第二,做大品牌。切实树立品牌意识,

积极宣传品牌形象,扩大品牌影响力,努力发挥品牌效应;
第三,扩大领域。借助于市场放开伊始的良机,鼓励有实力的国有粮食企业打破地域界限,探索到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域,迅速培大育强。

3、面向全社会,进一步强化公共服务。

26 --- 抓实抓好先进性教育。将学习、实践“三个代表”作为首要的政治任务,扎实抓好先进性教育活动,使我们的思想和行动符合“三个代表”要求,适应粮食流通体制改革新形势和新任务的要求,以思想的解放推动粮食经济发展,以思维的创新指导粮食工作实践,切实增强驾驭粮食经济的能力和水平,塑造良好的行业风尚。二是继续落实配套管理制度。今年将继续实行局领导挂钩联系制度,对重点工作布重兵、用重力,突出重点抓推进;
并强化领导责任,逐级传递压力,同时实施倒计时挂图作战,形成强有力的督查机制。三是认真制订“十一五”规划。“十一五”期间,洋口大港区的建设,将使我们如东粮食经济面临千载难逢的发展机遇。我们将积极呼应洋口大港的开发,适时作出粮食经济发展的战略规划,推动如东粮食经济迅速步入更快更好发展的轨道。

各位领导、各位同仁!

~年已在不知不觉中过去了近1/4

28 --- 利完成写稿任务。下载全文:

下载该doc格式WORD文档全文

30

药械监管科2015年工作总结

2015年,扬中市市场监督管理局药械监管科认真贯彻落实上级药监部门药械安全监管工作会议精神,以确保全市人民群众用药安全为总体目标,以依法科学监管为主旨,抓重点、攻难点,以机构改革为契机,全面创新监管理念,整合监管力量,提升监管效能。

一、严格把关,攻坚克难,日常监管工作扎实开展。

(一)依法履行药械经营行政许可职能。依法行使上级赋予的相关药械经营方面的行政许可职能,对受理、审查、现场验收、审核、公示、核发等各个环节工作都严格把关,确保每项行政许可都能按时、保质、保量完成。2015年共完成12家新开办药品经营企业和7家医疗器械经营企业的筹建和验收工作,完成经营事项变更31家次,并对经营许可证到期的12家单位进行了换证,注销20家。

(二)全面开展医疗器械生产经营备案工作。医疗器械备案工作面临着企业形式升级难、上岗证培训难、涉及面广量大等各种问题。根据上级要求,我局积极克服经验不足、专业知识匮乏等困难,认真组织开展医疗器械备案工作。截止目前已全部完成一类器械生产备案,共计发放一类生产备案凭证5个、产品备案凭证15个、出口备案凭证8个;
发放二类经营备案凭证46个。

(三)积极稳妥推进新版GSP实施工作。2015年是全面完成新版GSP实施的收官之年,我局在2014年GSP认证工作推进基础上,认真开展“贯彻新版GSP”调查,分析梳理出今年需参加GSP认证的企业名单,妥善合理安排工作进度。一是严把申报关。明确专人受理材料,确保企业递交资料能一次性告知,使企业少走弯路;
二是严把标准关。对检查中发现的问题不回避、不隐瞒,如实记录,并全面客观地向企业反馈,要求企业整改落实到位;
三是严把纪律关。实行责任追究制,坚持“谁认证,谁负责”的原则。同时,对无升级改造打算、年底面临关门停业的19家企业加强其存续期间的监管,做到风险意识不放松,确保不发生影响社会稳定的事件。今年共完成26家药品经营企业新版GSP认证的认证工作。

(四)扎实开展ADR/MDR监测工作。今年,全市共上报ADR报告468份,其中新的、严重的报告206份,占比44%;
MRR报告332份。同时我中心重点落实三项措施提高ADR/MDR监测工作:一是强化宣传,提高监测上报单位思想认识,消除对严重ADR报告上报的认识误区,坚决杜绝漏报、瞒报现象发生;
二是着重强化MDR监测力量,加大对严重MDR的监测上报力度;
三是加强药品突发性事件应急处置能力,确保一旦发生重大药品安全事故时,能够快速反应,有效处置。

(五)因地制宜提升药品电子监管工作效率。一是加强培训,指导到位。该局通过集中培训、个别指导、在线咨询等多种方式向企业提供技术服务。先后举办了3期药品电子监管培训班,就药品电子监管入网的全流程进行指导,切实提升企业人员的操作水平。二是集中收费,提升效率。根据本市辖区药店小、数量少的特点,集中收费,统一缴费入网,提升入网效率。三是分批督促,加快步伐。对于暂未升级的企业,开通绿色通道,加快个转企升级;
对于新开企业加强业务指导、技术帮扶,做到新开一家,入网一家;
对于拟停业企业,督促其尽快办理注销手续。扬中市目前连锁总部入网率已达100%,连锁门店入网率96%,单体药店入网率100%。

二、创新举措,深化整治,药械生产经营使用秩序切实规范。

(一)组织开展“两节”期间药品市场安全巡查行动。针对节日期间药品市场消费特点,我局组织开展了“两节”期间药品市场安全巡查行动,由局领导班子亲自带队,药械监管科、药品稽查中队分片区开展拉网式巡查,重点检查含麻黄碱复方制剂、含特殊药品复方制剂、中药饮片和基本药物等品种,重点关注销售假劣药械、违法销售处方药、违法药械广告等行为。此次行动共出动执法人员180人次,检查零售药店47家,医疗机构13家,检查中发现部分单位在药品分类摆放、处方药销售、药品进销存数据上传等方面存在管理缺陷,执法人员现场下发了整改通知书,责令限期改正,现均已整改到位。

(二)牵头组织全市校园卫生室药品安全管理检查。今年3月12日至3月16日,由我局牵头市卫生局、教育局组成联合检查工作组,对全市44家中小学和幼儿园卫生室进行了全覆盖检查。其中,已取得《医疗机构执业许可证》的3家卫生室,符合卫生部门相关设置标准,建立了药品使用质量管理制度,能按照核定的诊疗范围活动和配备使用药品,抽查药品均能提供合法的购进票据,供货商资质材料齐全,采购渠道正规。未取得《医疗机构执业许可证》的41家卫生室中,现场检查未发现其开展诊疗活动,但有10家卫生室配备了少量外用非处方药品,另有4家单位还配备少量口服非处方药品,均为零售药店购进。检查人员现场给予行政指导,要求其除急救箱内常规药品外,不得配备和使用其他任何药品。

(三)扎实完成体外诊断试剂专项整治工作。为进一步加强体外诊断试剂监管,根据江苏省统一部署,今年4月至5月,扬中市紧密结合实际,对辖区内6个乡镇的13家体外诊断试剂使用单位进行专项检查。通过宣传与整治相结合的方式,执法人员向各单位体外诊断试剂具体负责人强调了体外诊断试剂在疾病的预防和愈后的检测中发挥的重要的作用,明确了其主体责任,要求其高度重视,严格采购、验收、储存各流程,现场给予了行政指导并下发整改通知书7份。

(四)组织开展中药材、中药饮片专项检查。根据省、市局统一部署,开展了中药材、中药饮片专项检查,并通过发放、回收“中药饮片自查自纠表”的方式对我市中药(材)饮片质量现状进行摸底调查。截至目前,我局已检查中药饮片连锁企业2家、零售企业25家、使用单位10家,抽检中药饮片20批次(其中江苏华康中药饮片有限公司15批次),共出动执法人员达110人次,重点查看各单位中药饮片采购、验收、储存等管理情况。从检查情况看,各单位均能从合法渠道采购中药饮片,认真做好验收记录,按要求专库储存中药饮片,并及时做好在库养护。但也存在个别单位对供货方资质审查不严,质保协议未签署有效期限等问题,均已责令相关单位限期整改。

(五)三措并举保障避孕套质量安全。一是严格备案。在原有备案要求的基础上,扬中局要求要求经营企业列出所有避孕套的厂家和注册证号,掌握辖区内避孕套经营情况的基本信息。二是调查摸底。针对有经营避孕套的宾馆和大型超市进行调查摸底,检查中发现,大部分企业均从合法渠道购进避孕套。但是由于这些企业人员条件不符合医疗器械零售企业准入标准,未达到备案条件,所以未对其进行备案。三是加强巡查。将日常经营企业的巡查与避孕套专项巡查相结合,重点检查避孕套供货厂家的资质材料以及购进票据,确保避孕套采购渠道正规。截止目前,共出动执法人员52人次,检查避孕套经营企业18家,所有企业均能提供合法有效资质及购进票据。

四、加强学习,不断充实,行政服务能力有效提升。

(一)积极参加业务能力培训。今年上半年,药械监管科人员共参加市局组织的不良反应工作监测能力培训1次,疑似预防接种异常反应监测培训1次,药品电子监管业务能力培训1次;
国家食药监局高级研修学院组织的医疗器械GSP培训1次。通过系统的学习,监管人员的业务水平大大提升。

(二)定期开展科室讲堂。围绕药械安全主线,以“科室月度讲堂”为载体,突出抓好执法人员学法用法培训,累计开展了新版GSP、《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械监督管理办法》等法治专题培训10余期,确保了各项工作依法规范运行。

(三)不断提升行政服务效能。对于工作中出现的难点问题以及小过失,科室人员适时召开工作研讨会,探讨解决问题的方式方法,并对小错误进行自查自醒,避免重复犯错。同时严格执行服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度,倡导“一声问候、一张笑脸、一次性告知、一站式服务”模式,最大限度方便服务对象。

五、普及知识,拓展渠道,全民药械安全意识明显提升 利用3.

15、科普宣传周及质量安全宣传周的契机,举办广场咨询宣传活动,发放宣传资料千余份,接受现场咨询500余人次,引导正确认识保健食品,鉴别假劣药品,规避用药风险;
下半年,开展了“清理家庭小药箱,合理用药保健康”公益活动,向广大市民普及安全用药知识,提供回收过期药品服务。通过网络、LED显示屏、手机短信等平台,宣传过期失效药品危害、普发公益短信,累计发放公益短信3200余条,宣传折页2000余份。今年,各镇区共有15家常设定点医保药店和5家个体药店主动申请参与过期药品宣传回收活动,参加市民人数超千人,累计回收各类药品1400余盒。12月底,我科室将联合药品稽查中队将过期药品进行集中销毁。

药械监管科 2015-11-20

2011年药械监管工作总结

2011年,我县药械监管工作在局领导安排下,在同志们的支持下,紧密结合实际,全面开展了对药品经营企业实施GSP跟踪,换发证,再认证现场检查。对县直医疗机构规范药房进行逐一复检,保证了药品质量,保障了广大群众用药安全。现将具体工作总结如下:

一、规范审批,严格把好准入关

受市局委托办理《药品经营企业许可证》的换证、再认证资料受理、现场验收及认证。资料受理中均安法定程序严格审核,验收过程中坚持达不到开办验收标准的坚决不予上报,关键条件在实际中得不到落实的坚决不上报。2011年,我局配合市局进行药品经营企业开办验收12家,换证验收23家,再认证25家。

二、加大力度,切实加强日常监管。

按照年初市局工作会议精神,结合本县实际,制订了药械经营企业日常监督检查计划,有计划、有针对性、有侧重地开展了药械经营企业及医疗机构的日常监督检查。建立企业日常工作联系制度,随时了解企业经营情况、人员变更情况等。全年共检查药械经营企业68家,重点检查内容:(1)《药品经营许可证》、《GSP认证证书》换证、再认证及许可登记事项变更情况;
(2)《药品经营质量管理规范》制

度、资料、措施实施执行情况;
(3)县城以上企业药品GSP管理系统运行情况;
(4)药品购进渠道及资质审核管理情况;
(5)药品分类及标识、处方药销售管理、店容店貌、门牌等;
(6)药品储存管理情况;
(7)质量管理人员在职在岗情况;
(7)核查是否存在出租出借《药品经营许可证》、出租出借柜台及超范围经营等违法行为。通过对我县68家药品经营企业进行了现场监督检查,有2家现场验收不合格,拟申报收回《药品经营许可证》。对3家县直医疗机构进行了“规范药房”复检,均达到“规范药房”标准。本次检查把外科、检验科、的药械作为重点,认真审查供方提供的资质证明和产品注册证。宣传药械不良事件监测的知识。

三、廉洁作风方面

今年,坚持勤俭节约,端正工作态度,改进工作作风,没有发生利用工作之便徇私舞弊的现象。在工作中,对前来办事的群众,以礼待人,热情服务,避免发生“四难”现象。

四、存在问题

回顾一年来的工作,虽然我们按要求完成了领导布置的各项指标性的任务,但也存在很大的问题:一是个别工作业务不精;
二是没有好的学习习惯。

二0一一年十二月二十日

副县长表态发言 验收 食药监管

食品药品监管表态发言(共10篇)

食品药监工作表态发言

食药监局成立 表态发言

安全监管表态发言

相关热词搜索: 药械 表态 监管 发言