2006 6 年市政委第 一 季度
工作总结及经济形势分析
2006 年是我国“十一五”规划的开局之年， 也是市政委任务更加繁重的一年。“一年之计在于春”，今年第一季度市政委全体人员在区委区政府的指导下，在市政委党组一班人的直接带领下，牢记人民群众利益至上的宗旨，坚持科学发展观和构建和谐丰台的思想，紧紧围绕区委区政府的中心工作，科学决策、锐意创新，狠抓落实、无私奉献，各项工作有了新规划、新进展、新突破，为全年的工作奠定了新起点、新高度。
一、 爱国卫生 工作 。
（一）
新农村建设工作 。
一是“新建农村净化水水站 2座”。目前水站选址、工程设计等工作已经完成，花乡造甲村、卢沟桥乡大瓦窑村两座水站的房屋土建已经开工。
二是“新农村户厕改造”。我区太子峪和西庄店是 2006 年全市社会主义新农村建设的试点村，经过与区农委、镇政府、行政村的多次协调，确定了 2238 座户厕的改造任务（太子峪村1407 户、西庄店村 831 户）。
（二）
城乡一体创卫工作 。牵头制定《丰台区 2006 年城乡一体创卫工作方案》，组织召开“丰台区 2006 年城乡一体创卫工作会”，提出了“全区城乡一体创卫工作接受全国爱卫会调研”的年度工作目标；修订《丰台区创卫量化考核工作方案》，明确了全区 2006 年创卫量化考核工作；召开改
造二次供水设施部署会对 2006 年“改造二次供水设施 130套”工作任务进行了安排和部署；制定治理小型公共场所卫生工作方案，明确了进度、落实了任务、细化了责任；开展了系列健康促进行动：
一是积极参加对王佐镇等五个乡镇的“三下乡”活动，共出动人员 20 人次、车辆 6 次，发放“城乡一体创卫”、“健康教育”、“除四害”、“农村改厕”、“预防禽流感”等方面的宣传画册、报刊、书籍 30000 余本（册），同时还免费发放灭蟑套餐 27 箱、1365 套； 二是相继开展了“让首都更加清洁美丽”为主题的城市清洁日和“迎奥运环境改善日”系列活动：共出动人员 25820 人，动用机械 193台次，清理拆违遗留垃圾 432 吨，铲除卫生死角 65 处，清理小广告近 3 万条，清整公共绿地 15.5 万平方米； 三是完成了“无吸烟医院”、“无吸烟学校”、“无吸烟机关”的申报工作，加大了公共场所禁烟的监督检查力度，累计检查各类控烟单位 185 个； 四是承办了全市“携手儿童青少年、携手抗击艾滋病”公益活动启动仪式，并开展了“志愿者签名”等系列活动。
（三）
奥运病媒生物防制（除四害）
工作 。
一是开展了春季鼠密度检测工作，并指导各街道乡镇开展了春季灭鼠工作，累计投放鼠药 630 箱、粘鼠板 80 箱。同时，还会同区园林局对二环、三环、四环、京开、京石等重点道路两侧 280余万平方米公共绿地开展了春季灭鼠投药活动，累计出动作业人员 98 人次、车辆 16 台次，投放灭鼠药剂 770 公斤。二是为控制蟑螂密度，对重点地区、重点行业开展了春季专
业集中灭杀蟑螂的行动，累计消杀面积约 2.8 万平方米。
三是对各街乡镇辖区社会单位、社区居委会（村委会）、餐饮业、建筑工地负责人 1500 余人进行培训，并按照不同时期、针对不同行业开展了三轮次的除四害量化考核工作，累计监督检查各类单位 198 个。
（四）
社区、单位卫生 工作 。
一是制定了《丰台区创卫达标社区考核和管理办法》，启动了“创卫达标社区”的创建工作。
二是组织召开了“丰台区 2006 年市级红旗单位工作会”，针对“如何充分发挥红旗单位的典型示范作用”等问题进行了研讨。
三是对全区 2006 年争创“国家卫生先进单位”和“北京市爱国卫生红旗单位”等工作进行了部署。截至目前，共有 10 个单位申报“国家卫生先进单位”、有 18个单位申报“北京市爱国卫生红旗单位”。
二、 市政基础设施建设 。
（一）
便民路工程。今年计划完成 25 条“便民路”大修工程，道路总长 20292 米，总投资 6856 万元。目前，刘家窑路、铁营一中路、南顶路东段、顺四条路东段等 7 条道路已开始施工，其它道路将陆续开工，全部工程争取 10 月底前完工。
（二）
二期“创卫”道路工程 。在完成 2005 年 12 条一期“创卫”道路基础上，继续实施北大地西区小花园周边路、幸福三条等 12 条二期“创卫”道路大修改造，总投资约 1700万元。目前，北大地西区小花园周边路、团和路南段 2 条道路已开始施工，其它道路将陆续开工，全部工程预计 10 月
底前完工。
（三）
结合规划实施道路。今年拟将丰体三号路、丰体四号路、丰台西路东段、看丹路、莲花池南路、正阳大街、大红门西路等 7 条市政道路列入计划，总投资 14915.5 万元，争取在年底前完成 6 条道路建设，现正在进行立项等前期手续。
（四）
道路续建工程。一是太子峪至张郭庄西口道路全长 2000 米，宽 14 米，工程投资约 1977 万元。目前已完成土方 11 万立方米，铺筑路床 700 米，工程预计 6 月底完工；二是人民村中路全长 500 米，宽 20 米，工程投资约 450 万元。目前正在进行北段道路施工，预计 4 月中旬全线完工。
（五）
区属道路维护工作。今年计划完成养护和修补任务 5 万平方米，目前已完成养护任务 5200 平方米；同时按照程序，做好掘路、占道审批工作，目前已完成掘路、占道审批 1 项。
（六）
井盖监督管理工作。继续强化井盖管理机制；从1 月 1 日到 3 月 29 日，接到热线反映 153 件，已落实 153 件，共更换井盖、雨水箅子 205 个次。
三、 环境整治工作。
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（一）
“城中村” 拆迁 整治工作 。经过市有关部门对全市“城中村”的统一会审，确定我区大井路（规划丰体Ⅰ号路）沿线地区、莲花池公园周边二期、东南二环沿线地区、丰西路南侧平房地区、体育中心北侧补充地块（中青集团宿舍）、六里桥北里地区、洋桥东里西侧平房区、西客站南广
场东南侧地区、宛平城建设控制地带、莲花池公园周边三期10 个地区为 2006 年重点解决的“城中村”，其中宛平城建设控制地带、莲花池公园周边三期为推进项目。
一是体育中心北侧补充地块（中青集团宿舍）项目已于 3 月 17 日发出拆迁公告开始实施拆迁，目前已有部分居民签定拆迁协议；大井路（规划丰体Ⅰ号路）沿线地区前期手续全部办理完毕于 3 月 15 日发出拆迁公示，预计 4 月 7 日发拆迁公告，开始实施拆迁，以上两个项目的拆迁工作争取在 5 月底前完成。二是丰西路南侧平房地区、莲花池公园周边二期、六里桥北里地区、洋桥东里西侧平房区、西客站南广场东南侧地区 5个项目已申请用地批复，预计 4 月初手续全部办理完毕，同时进行拆迁公示，并进行入户调查摸底工作。
三是东南二环沿线地区项目钉桩工作已完成，目前正积极联系市规委办理相关手续。
四是宛平城建设控制地带、莲花池公园周边三期正积极联系相关部门，加快各项拆迁整治的进度。
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（二）
《建设任务书》整治 项目 。今年我区《建设任务书》环境整治项目主要包括：1 条样板大街，即园区科技大道；5条重点大街，即二环路、三环路、四环路、菜户营南路、南苑路；1 个奥运场馆区域，即丰台垒球场（丰台体育中心北侧地区）；1 条奥运途径路线，即蒲黄榆大街；3 条进京国道，即京津塘高速、京福路、京珠路；一条铁路，即京山线；两条重点河道，即凉水河、马草河。目前，已全部完成了上述环境整治项目现状的摸底调查和数据统计工作。其中样板大街科技大道架空线工作已启动，基本完成了地下管线分配和
相关无管孔线缆单位的协调工作。同时结合我区环境整治工作安排，组织相关街乡对重点大街、重点地区进行了环境综合整治，共拆除违章 50 平方米、清除小广告 51367 条、清理堆物堆料 6 处、清理垃圾渣土 361 吨。
（三）
老旧小区整治工作 。30 个老旧小区整治工作已经启动，27 个整治小区确定整治方案并上报工程预算。太平桥东里、云岗西路西平房等部分小区已经组织施工。截止目前共拆除违法建设 643 平方米，清理堆物堆料 160 吨，绿化 430平方米，修建道路 2440 平方米，修建管线 521 米。
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（四）
“城中村”续建项目。一是南三环果园地区基本完成，未签协议居民 2 户，单位 1 个；其中一户已向拆迁管理部门申请裁决；另一户因家庭纠纷问题等待法院判决；东罗园大队房屋正在积极协调中。
二是正阳铁路桥北侧地区，未签协议居民 5 户，其中 2 户已向拆迁管理部门申请裁决；嘉事堂药店已达成协议，正在搬迁中，下周（？）全部拆除完毕。
三是莲花池公园（一期）周边地区，未签协议 23 户，单位 2 个；准备对部分没有困难住户申请裁决；已开始对北京医用离心机厂腾空厂房进行拆除；水利部工程处房屋已达成协议，近日（？）将进行拆除；卢沟桥乡巨龙公司的房屋经协调区法院，近日（？）将开庭判决。
四是左外关厢二环路以北地区，未签协议居民 28 户，单位 2 个；由于受周边相邻区拆迁的影响，同时该地区周边商品房价较高，拆迁户认为拆迁补偿款数额不足以解决住房；目前我委正在与区建委协调，加快该地区的拆迁工作；粮食局、博兰特的房屋拆
迁工作正在协商中。
（五）
大成路样板街续建工程 。该工程是《北京市 2005年城市环境任务书》的重点整治项目。目前，大成路两侧户外广告正在依照《大成路广告牌匾设计方案》进行规范和版面更新工作；各线缆单位正结合方案实施架空线入地工作；青塔西路—西四环辅路段南侧景观墙已基本完成；园林部门已重新修定绿化方案，完成了一期绿化施工，二期绿化工作正在进行中。
（六）
户外广告 规划、 清理整顿 工作。一是组织召集多家广告公司进行广告设置规划设计的测试工作，选定 6 家较为优秀的广告公司参与我区 27 条尚未进行广告设置规划的重点大街的设计；3 月初启动设计工作，目前各条路的规划设计工作正在紧张进行中，在 3 月底完成全部设计任务（？）。二是组织召开全区户外广告整治工作会，对全区 40 条重点大街的广告整治任务进行布置，同时动员各街乡镇摸清整治底数，制定好本地区广告整治工作方案。截至目前，全区共拆除落地式广告 116 块、附着式广告 109 块，拆除牌匾 95块、规范牌匾 106 块，共计 426 块。
三是以《北京市标语宣传品设置管理规定》为依据，一季度办理宣传品行政许可 7件。
四是安排落实全区照明设施的安全生产检查及春节期间、“两会”期间的夜景照明设施的开启工作；同时联系专业设计单位对新建的四环丰北桥设计了亮化方案。
四、 市容环境管理 工作 。
（一）
道路 移交及机械化清扫工作 。为保证今年全区机
械清扫率达到 89.45%，即机械清扫面积达到 678 万平米的指标。
一是会同区环卫中心、相关街乡镇开展了道路移交工作，对全区四环以外宽 10 米以上或通公交车的道路进行摸底调查并测量，全区共有 105 条、面积 371.6 万平方米的道路于3 月 15 日全部移交区环卫中心清扫保洁，同时还移交 9 个新建桥区、面积 47.55 万平方米。
二是会同区环卫中心正在制订机械清扫道路工作方案，并结合实际情况，调整全区机械化清扫道路作业时间、班次，最大限度的发挥机械化清扫道路的作用。
（二）
垃圾分类收集 工作 。今年全区实施垃圾分类的小区计划分三批进行考核验收，对此，我委制定了详实的实施方案，协同街乡对 35 个小区、大厦和院校进行了细致的调查摸底、宣传动员工作。现已完成 32 个小区、大厦、高校垃圾分类的调查摸底工作，并建立了完整的基础台帐；同时完成了各街、乡（镇）参加 2006 年北京市垃圾分类培训班的报名工作。
（三）
道路普查工作 。三月份完成各乡镇街巷道路情况的工作普查，台帐如下：普查乡镇所属道路 430 余条，共计480 余万平方米；其中 10 米以上道路 61 条，除少数正在拓宽或施工的道路外其余全部由环卫中心清扫，8—10 米道路77 条，其中 38 条通公交车的道路环卫中心清扫保洁，其余道路因路况不符合条件或路宽不够未能移交。
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（四）
“两会”代表驻地及途经路线周边环境整治 。按照《丰台区人民政府关于 2006 年全国“两会”期间服务保
障工作的方案》，2 月 22 日—28 日全面完成空军招待所周边、七里庄路、北大街、四环路等道路周边、两侧围墙、过街天桥、电线杆等建筑物的外立面粉刷、清洗、修缮工作，共粉刷清洗外立面 4800 余平方米，粉刷电线杆 300 余根；并协调区环卫中心对上述地区进行机械化清扫及喷雾降尘作业。
（五）
非正规垃圾场治理工作 。对全区在北京市上账的花乡葆台、和义大泡子、卢沟桥小郭庄三处非正规垃圾场进行实地调查，并协调各乡、镇制定方案进行治理。截止 3 月底一处（？）已经基本治理完毕。
（六）
扫雪铲冰工作。春季降雪期间，启动扫雪铲冰工作方案，昼夜值班，及时下达预报通知，积极组织区环卫中心、区园林局专业队伍不分昼夜扫雪铲冰，确保第二天上班高峰期主要道路畅通；同时协调区城管大队、街乡（镇）发动居民、社会单位扫雪铲冰，并及时将统计情况向市上报、向区通报，确保全区市容环境整洁和道路畅通。据统计，今年春季，全区各有关部门共出动各种专业车辆 65 辆、100 余次，派出 1200 多名专业人员参加扫雪铲冰；另外，各街、乡（镇）还组织发动近万名社会人员参与，并在主要街道上喷洒了适量融雪剂。
五、 环卫设施建设。
（一）
公厕新改建工作 。一是研究制定 2006 年公厕建设实施意见，确定了 2006 年公厕建设工作指导原则，将任务指标分解为：四环路以内 438 座，四环路以外 115 座，机动任务 10 座。其中环卫中心负责改造 85 座，市政委负责 478
座。
二是完成了公厕改造工程招投标工作，组织了有市市政管委、市建筑设计院、市设计研究总院参加的公厕新改建招标工作会，共有 5 个单位参加竞标，其中有两个单位中标。三是针对平房区胡同内不具备通水、通污等情况，安排了环保公厕样板间建设，样板间采用环保发泡设计；目前两座样板间均已投入试运行阶段，从运行情况看，环保公厕改善了居民的如厕环境，减少了臭味，同时解决了不通水、不通污的矛盾。
四是会同各街道办事处、乡政府及施工单位对全区需改造的公厕逐一进行核实；截至 3 月 20 日，共完成 154座街乡公厕改建任务的核实工作。
五是公厕改造建设工作全面铺开。3 月 13—20 日，公厕改造累计开工 25 座，新建公厕 3 座。
（二）
生活垃圾无害化处理工作 。一是制定《关于农村生活垃圾实行专业化作业村收集区运输集中消纳的实施意见》， 拟定在全区建设垃圾中转站 15 座，垃圾房 40 座。目前 15 个垃圾中转站选址工作基本完成。
二是加快丰台区垃圾转运处理中心项目建设，计划年底完成项目一期，目前已经完成了施工平面图设计、现场钉桩，征地工作正在进行。三是制定区生活垃圾无害化处理中心规划方案，该项目规划占地面积约 1350 亩，使用年限 30 年。
四是截至 3 月 27 日，北天堂垃圾卫生填埋场封场工作完成；永合庄临时性填埋场绿化工程及建设工程全部完工。
六、 公 用 事业。
（一）
供热 工作 。一是领导重视、亲自督查。供热前期
李昌安副区长先后两次听取我委供暖准备情况汇报，提出 “确保、平稳、安全”六字方针；区长张大力、副区长李昌安亲自带队检查我区的点火情况，确保了化学建材厂、三路居四分公司向居民供暖。春节后上班第一天张大力区长来到供热值班室了解居民投诉情况，亲自接听了投诉电话，要求供暖单位在现有回水温度基础上再提高 2℃，加大室内测温数量；同时要求供暖办加强监管力度，确保“两会”顺利召开。
二是处理投诉及时，抢修抢险得力。2 月 22 日，针对“分钟寺 227 号院已停暖两天”事，我委立即启动临时代管预案，并调派储备煤 30 吨，由供暖设备服务所接管 227 号院锅炉房，迅速恢复了此地区供暖。据统计，今冬区供热应急抢修抢险队共执行了 10 次抢修抢险任务，抢修地分别是丰台清真寺南苑东路 166 号楼、韩庄子 108 号锅炉房(两次)、张仪村 1—2 号楼，丰台区渣土管理站、三路居骆驼湾 39 号院、东大街 44 号院、丰台规划局、大光明电器锅炉房，共投入抢险资金 134,070.50（不含大光明电器）元。
三是专人职守，认真负责。供热期间，区供热热线 3 人轮流值守，24小时接听群众电话，对于居民反映的局部不热、室温不达标等问题，及时与供暖单位联系、协调、解决。区供暖办公室24 小时与市供热信息平台联网，随时查看投诉情况，及时与居民、供热单位联系，当天问题当天解决。2005 年度共为居民协调解决供热问题 4399 人次。
四是积极争取市资金补助，补贴困难企业。由于拆迁遗留问题、供暖质量问题，热费收缴体制问题，造成企业供暖费收缴难度大，收费困难，欠缴
数额巨大，加之供暖法规滞后，煤价、油价飞涨，而收费标准多年未动，供暖企业困难重重。为确保困难企业按时供暖，维护居民采暖利益，保障社会秩序稳定，今年元旦春节期间为 29 处锅炉房向市供热办争取煤、油、气、电实物救助合计约 1428 万元。
五是及时发放供热补贴。今年元旦前将区属煤炭补贴 11948816.60 万元全部发放到位，市煤补、油补3913.48 万元分别于 2006 年元旦、春节分两批发放到供热单位，确保居民温暖过节，确保“两会”顺利召开。
（二）
燃气工作 。
一是对燃气经营企业负责人进行培训，并为 6 家企业出具了建站时间证明，为企业下一步办理行政许可提供了依据。
二是制定《关于燃气设施防范烟花爆竹的工作方案》，将燃气经营企业列入禁放区，发放禁放标识 2000张，并在元旦春节前进行了两次安全检查，确保了燃气企业的安全供应及安全禁放。
三是认真检查“两会”驻地，对空军招待所厨房液化气罐储存间、输气管道、灶具等设施存有的较大安全隐患问题，及时协调市液化气集团派市燃气灶具维修先进单位-虎坊桥维修队进行维修和改造，消除了安全隐患。
（三）
铁路道口 工作 。
一是春节前慰问贫困监护员； 二是 是 2 月 25 日对槐房道口实施了机动车限行； 三是分两批组织丰台、房山两区 150 监护员进行业务培训； 四是协调区委宣传部广播电视局，在丰台有线电视播放铁路道口安全公益广告一周； 五是完成了 19 处铁路道口的日常管理工作。
（四）
交通战备工作 。
一是及时与驻区部队沟通，并根
据其提出的道路改善要求，对每条道路情况进行核查； 二是正在与工程部门对部队提出的道路工程进行预算，对符合市交战办为部队改善进出口道路条件的，我们将汇总后与工程预算一并报市交战办。
（五）
路灯建设管理工作 。从 1 月开始，结合代表委员及街乡镇意见，协调市路灯管理中心对涉及路灯建设的 20条非主要道路进行现场核查，根据实地情况调整工作计划，修订路灯建设方案。目前，路灯建设部门根据我区路灯建设计划正在进行施工方案的设计工作，实施工作将在六月份启动。
（六）
公共交通管理工作 。今年我委建议提案涉及公交方面共有 32 件，主要涉及对公交线路的设置和调整。目前我委正积极协调公交公司，做好建议提案的办理工作。另外，协调北宫公园和公交集团负责人达成以下约定：在公园门口公交场站建成前由公交方面用临时车辆转运游园游客，待场站建成后将相关线路调整至公园门口。
（七）
供电管理工作 。一季度，协调供电公司及有关部门完成安装一户一表改造 270 户，针对代表建议涉及的一户一表改造问题，及时与供电公司等部门协调，落实 130 户一户一表改造方案。
七、建议、议案、提案办理工作。
今年我委共收到市建议 6 件，区建议、议案 97 件，共计 103 件，分别涉及路、电、气、热、厕等 12 个方面。目前已解决 10 件建议提案。
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