巩固国家卫生镇工作自评报告 （2012—2014 年） 早在上世纪六十年代，AA 镇就曾因卫生工作出色被光荣地评为“全国红旗单位”。1990 年创建成为上海市二级卫生镇，1999 年成功创建成为上海市一级卫生镇。2000年被评为“上海市灭蝇达标先进镇”。AA 镇于 2001 年被授予“国家卫生镇”称号，于2006 年、2011 年顺利通过复审并获得了“国家卫生镇”重新命名。近几年来，AA 镇先后被评为“全国创建文明村镇先进单位”、“全国小城镇建设示范镇”、“全国村镇建设先进镇”、“全国先进基层党组织”等数十项国家级、市级荣誉称号，在社会事业的诸多领域都处在全区领先地位。我镇严格对照《国家卫生镇标准》的相关要求进行自评，自评情况如下：
一、爱国卫生组织管理 AA 镇政府认真贯彻落实关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，爱卫会组织健全，重视爱国卫生工作和卫生创建活动，能发挥组织协调作用。镇爱卫办具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。镇爱卫办能充分发动群众参与爱国卫生运动，组织协调各部门、各居村委和各单位开展城乡环境清洁等卫生创建活动，营造了人人参与、共同维护的社会氛围。以文明（卫生）小区（村）创建、爱国卫生合格单位评比和病媒生物防制工作效果评估等活动为抓手，深入开展各项爱国卫生工作。
AA 镇自 2011 年再次通过全国爱卫会复审，被重新命名为国家卫生镇以来，坚持卫生创建长效管理，卫生镇创建成果得到巩固，市民对卫生状况的满意率为 91.67%。
二、健康教育 1、AA 镇健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。AA 镇辖区内有 1 家综合性二级甲等医院（AA 医院），1 家社区卫生服务中心，12 个社区卫生服务站点。AA 镇不断健全健康教育网络，有健康教育专兼职人员，健康教育专项经费能够足额及时落实。镇社区卫生服务中心有健康教育专职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；
社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。
2、全镇共有中小学班级 194 个，中小学生数 7762 人，中小学专职卫生技术人员6 人。中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率达 95.2%，学生健康生活方式与行为形成率达 88.4%，14岁以下儿童蛔虫感染率 0。
3、AA 医院及社区卫生服务中心设有健康教育宣传专栏，并采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率达85.3%。
4、AA 镇以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，通过各种途径和形式，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率达 86.8%，健康生活方式与行为形成率达 85.2%，基本技能掌握率达 76.6%。
5、AA 健促办、安监所、社区卫生服务中心、卫生监督分所等部门能结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率达 80%。
6、镇健促办充分利用各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，并能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。
7、AA 镇因地制宜开展健康支持性环境建设，加强控烟管理，在全镇范围内营造良好的控烟社会支持氛围。按照《上海市公共场所控制吸烟条例》规定，辖区法定场所均规范张贴禁烟标识和监管电话，镇区无烟草广告。
三、环境卫生 1、AA 镇各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，辖区内下水道管网覆盖率达 95%。
2、我镇按照《城镇环境卫生设施设置标准》，建有公厕数量 32 座，其中二类以上公共厕所 18 座，三类公厕 14 座，均落实专人管理，实行免费开放服务。镇区内垃圾收集点主要商业街设有规范性果壳箱 416 只，数量与布局达到标准要求，并落实专人负责日常保洁。环卫设施完善，垃圾收集和公厕管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
3、AA 镇新翔清运保洁服务有限公司负责全镇区域的环卫保洁作业，现环卫专业
队伍人数达 655 名，各类道路保洁车 40 辆。镇区主干道路清扫保洁时间达 12 小时，内街道路清扫保洁时间达 16 小时。建成区内垃圾容器化覆盖率达 100%，生活垃圾日产日清，通过环卫专业密闭车辆统一转运至安亭生活垃圾综合处理厂，密闭清运量达到100%。
4、镇区生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率达 100%，污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。
5、卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。镇区内集贸市场集数量有 5 个，功能分区合理，卫生设施完善，其中有证活禽销售市场 1个，活禽售卖、宰杀有独立区域并且卫生管理良好。
6、镇区内现有建筑工地数 7 处，建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。
7、镇区内河道、湖泊等水体的水面清洁，由河道保洁社专业打捞，水体无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。
8、建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率达 44.75%，路灯亮灯率达 100%。
9、建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。
四、环境保护 1、AA 镇按照国家有关规定编制了《上海市嘉定区 AA 镇环境保护规划（2011-2020）》，并经嘉定区人民政府批准后实施，完成区政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，近 3 年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。
2、水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率 100％。
3、重点工业污染源废水、废气达标排放率 100％。AA 镇生活污水处理方式符合国家标准，加强污水纳管，雨污分流。镇区内有集中污水处理设施，通过市属九号支管
外排，镇区生活污水处理率达到 90％。AA 镇无集中式饮用水水源。
4、AA 镇医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。
五、病媒生物防制 1、AA 镇认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，具备有害生物防制专业队伍，现有专职防制人员 38 名，除四害年度工作经费 230 万，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。
2、在化学防制中科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3、镇除害服务站根据区疾控中心的监测方案积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。
4、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。室内鼠迹阳性率2%，重点单位（场所）防鼠设施合格率 98%，外环境路径指数 0；
室内有蝇房间阳性率 3%，重点单位（场所）防蝇设施合格率 95%，室外蝇类孳生地阳性率 0；
蟑螂成若虫侵害率 0，卵鞘查获率 0，蟑迹查获率 1.67%；
大中型水体采样勺指数 2.03%。均在国家规定标准以内。
六、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生 1、AA 镇认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续 3 年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。
2、AA 镇现有持证的食品生产经营单位 1439 家，对符合办证或登记纳管要求的各类小食品生产经营单位纳入监管，从业人员 4606 人，持有健康证 4145 人，不定期对所有从业人员开展食品安全知识培训；
持证集中供水单位 1 家；
经排摸后备案登记的公共场所单位有 311 家，卫生许可证发放数 259 家，持证率 83.29%，从业人员总数 2454人，其中持健康证人数 2348 人，参加岗位基本知识培训人数 2454 人。食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。
3、辖区内食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加
剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象，三年内未发生因违法添加非食用物质而立案查处的案件。食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。对辖区内有证及备案登记纳管的餐饮服务单位食品安全量化分级管理覆盖率达 95%。
4、镇区域内居民饮用水由上海泰和自来水厂供水，由上海嘉定沪翔自来水厂负责供水管网的日常维护管理。二次供水单位 66 户（含居民小区和非居民小区），二次供水设施（蓄水池和屋顶水箱）698 个。对集中式供水单位的出厂水和末梢水水质进行检测，合格率均 100%；
对二次供水单位的供水进行水质检测，二次供水水质合格率 100%。
5、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范要求。电影院、图书馆、展览馆、商场等场所应当有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。
6、AA 镇依法对区域内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业职业卫生符合国家规定要求。企业按规定对劳动者开展职业健康监护工作。
7、AA 镇有生猪定点屠宰点 1 个，位于胜辛南路 60 号。该屠宰点实行集中检疫制度，无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。
8、区域内普通中小学设卫生室，按规定比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
七、传染病防治 1、AA 镇认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近 3 年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。
2、医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，按照区卫计委统一要求，有健全的医
院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。二级以上综合医院（AA 医院）设立感染性疾病科，AA 镇社区卫生服务中心设立传染病预检分诊点。
3、AA 镇免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达 99.8％；
执行《上海市流动人口免疫规划管理办法》，居住期限 3 个月以上的儿童建卡建证率达 100％；
预防接种规范，安全接种率 100％。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，由 AA 镇教委开展入托、入学儿童预防接种证查验工作，镇社区卫生服务中心结合接种率快速评估进行抽查。
4、AA 镇临床用血 100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血率达 100％。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。
八、社区卫生 1、AA 镇辖区内有 1 家社区卫生服务中心，建设标准都符合国家或省级有关要求，医疗用房、设备和人员配置均达到国家有关规定，并能充分发挥作用。
2、各居住小区有健全的卫生管理制度，按照 AA 镇市容环境卫生综合考评的通知，定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动，评比出卫生社区24 个，卫生楼（院）1000 个，并定期复查。
3、AA 镇居住小区环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。
4、各居住小区环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
九、农村卫生 1、AA 镇每年制定农村合作医疗保障实施办法，新型农村合作医疗的参合率达100%，高于全市平均水平。
2、辖区内建有符合国家和上海相关要求的村卫生室 8 个，配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。
3、AA镇8个行政村于1996年至2002年期间全部创建“市级卫生村”，2006-2008年期间全部创建为“上海市村容整洁达标村”，占行政村总数的 100%。
4、AA 镇农村自来水普及率达 100%，其中学校自来水普及率达 100%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。AA 农村改厕工作已进入长效管理阶段，无害化卫生厕所普及率达 89%，其中学校无害化卫生厕所普及率达 100%。
5、农村地区的生活垃圾实行专责保洁员统一上门收集，全部桶装化存放，由镇新翔清运保洁服务有限公司使用环卫专用密闭车辆统一运输处置。村主干路硬化，支路平整，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
6、每年开展卫生之家评比，卫生之家数量达 800 户，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
7、村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
总体看，在开展巩固国家卫生镇工作的三年来中我们做了大量务实、细致的工作，也取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：如庞大的外来流动人口数量对今后的环境卫生和行业卫生管理造成了一定困难，外来人口的卫生和健康知识知晓率和健康行为形成率有待进一步的加强，需要进一步探索加强流动人口管理的长效机制。
下阶段，我们将继续加强调查研究，探索创新机制，完善创卫工作的长效管理机制，求真务实，全力以赴，牢牢巩固国家卫生镇的创建成果，创造一个宜居宜业的幸福 AA。
XX镇巩固国家卫生镇创建工作实施方案
巩固国家卫生城市创建成果工作方案
巩固创卫工作汇报
卫生院巩固提升创卫工作汇报
乡镇卫生工作自查报告
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