摘 要 文章以工程预算价的控制要点为研究对象，首先对导致工程预算价超支原因进行了简单的分析，随后着重分析研究了工程预算价控制要点以供参考。
关键词 工程预算价;预算控制管理;控制要点;分析
前言
在工程项目实际建设过程中，受建筑材料、设备、人员等种种不可控因素的影响，经常会存在工程造价超出预算控制的问题发生，对于工程投资效益造成了极为不利的影响。因此有必要对工程预算价控制要点进行分析研究，对于提升工程建设效益，推动工程建设发展具有重要的意义。
1 导致工程预算价超支原因分析
一是在实际进行工程预算价控制时，缺乏对建设工程的整体性考虑.在进行造价预算前，没有对工程进行全面细致的剖解分析，存在漏项、错项较多，例如缺土、拆除、暗塘部分，在实际进行建设过程中，很容易出现预算超支问题，导致预算控制难以达到标准要求，工程预算价也就失去了原本的指导意义。二是建设工程影响因素较多，在实际进行工程造价预算时，需要考虑设计、施工、建筑材料等多种因素，其中建筑材料、人工成本一般随市场行情变化而变化，受不可控因素影响较多，因此对工程预算价准确控制造成不利的影响，有可能导致预算价超支。三是预算人员对施工图、招标文件、合同理解方面存在一定问题，在实际进行工程预算价控制过程中，施工图、招标文件、合同发挥着重要作用。例如在进行施工预算时，需要结合施工图纸全面了解相关需要用到的建筑材料、施工机械设备等，其中模板是按照接触面积还是按照含量计算、垂直运输费按照合同工期还是按照定额工期、赶工措施费是否计取、现场结算签证如何下浮计取等，因此预算控制人员对施工图纸等了解得不够深刻，工程造价计算时也很容易出现问题，均导致工程预算价超出控制[1]。
2 工程预算价控制要点分析
2.1 做好工程设计方面预算控制
在实际进行建设工程概预算编制时，首先需要工程造价控制人员做好工程设计方面预算控制，即从经济角度来对工程设计施以一定的影响。具体来说，需要工程造价人员围绕每个工程设计方案，做好估价，并进行施工圖纸设计预算编制，来对施工图纸设计的经济性进行衡量和控制，从而为建设单位与设计单位确定设计限额提供有力的参考。在不影响工程功能正常发挥的前提下，尽可能地将造价压至最低，并提出科学合理的建议，在此基础之上，选择出性价比最佳的计方案。另一方面，还需要改变设计人员的经济观念，在实际进行设计时，要全面结合地域实情，切勿片面追求高标准而出现预算超出控制问题，在保证工程设计质量的同时，实现工程造价科学合理的降低，最终达到技术先进、经济合理、安全实用的目的[2]。
2.2 做好工程造价的预算编制
工程量计算对于工程预算价控制有着重要的影响，计算的准确与否，将很大程度上决定着工程预算价的效果。因此在实际进行工程预算价控制时，需要做好工程造价的预算编制。具体来说，在综合考虑工程的施工组织特点的基础之上，首先要做好前期准备工作，例如做好工程勘查报告、施工设计图纸、水文地形测量图纸等相关资料的收集，深入工程建设现场，做好现场勘察工作，全面了解施工环境，并做好施工方案的研究分析，对当下最新的建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则进行全面的了解，明确相应施工材料预算价格，尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，从而为工程造价预算编制提供有力的支持。与此同时，还需要立足于对工程总造价影响较大的一些工程项目，例如桩基工程、复杂多变的保温防腐项目等，应特别注意好对其的造价控制，避免出现漏项。在进行造价预算时，应严格以清单计价范围为依据，对工程项目施工过程全面掌握，做好相关工作内容的完善，尽可能避免施工变更问题出现，从而为工程预算价的准确控制提供有力保障。
2.3 实施“动态”与“静态”控制管理相结合的模式
所谓“静态”预算控制管理是指对造价预算实务中一些材料、机械台班、消耗量等统一管理控制，上述这些内容全国都有统一的法定定额，属于一种“静态”的预算控制管理。但对于处于市场中的人工、材料等因素来说，其始终处于一种动态的变化，随着市场行情变化而变化，属于一种“动态”的造价预算管理控制。在实际进行工程造价预算控制时，若只采取单一的“静态”定额来进行预算管理控制，会在一定程度上增加工程投资风险。特别是人才、材料市场波动较为频繁，同时城乡不同地域之间差别也很大，定额中的预算价格无法代表实际的价格，因此需要注重“静态”与“动态”相结合的预算管理控制，以应对市场变化。要求工程造价编制人员针对工程建设涉及的施工材料、设备规格、品种、质量及价格等，做到心中有数。在投标报价时，必须对市场价格进行及时的了解，并对其未来变化趋势进行一定的合理预测，提升报价准确合理性。
2.4 提升工程造价预算管理者的综合素质
工程造价预算管理者作为工程造价预算控制主体，其自身只有具备扎实的专业功底，才能够确保造价预算的合理控制。工程造价预算管理人员在实际预算控制中，还需要经常深入施工现场，究其原因在于，有时施工图纸与施工现场实际并不相符。例如地下存在淤泥暗塘，必须进行材料填充夯实处理，而暗塘的实际大小、周边地质状况都是决定耗用填料多少的决定性因素，因此需要工程造价预算管理人员对工程建设全过程项目可行性研究、设计、施工、设备安装等进行一定的了解，对于造价预算管理人员综合能力提出了更高的要求，因此需要进一步提升工程造价预算管理者的专业素质，才能保证造价预算控制作用效果得到有效发挥[3]。
3 结束语
综上所述，工程造价预算工作是一项内容繁多、周期较长且比较复杂的工作，需要在实际进行造价预算管理控制中全面做好工程项目的整体把握，明确工程项目造价预算超支原因，充分落实好各种控制要点，才能在保证工程质量的同时，提升工程建设效益。
参考文献
[1] 姜玲.工程造价预算控制要点及对策探析[J].环球市场，2016，（24）：27.
[2] 闻林林，翟伟伟.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].工程技术：引文版，2016，11（2）：103.
[3] 李晓欢.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].工程技术：文摘版，2016，9（3）：147.
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