住建局政务公开制度
第一章 总 则
第一条 为增强政府工作透明度,确保行政权力在阳光下运行,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《石家庄市人民政府办公厅关于印发的通知》、《中共石家庄市委办公厅 石家庄市人民政府办公厅印发的通知》、《石家庄市政务公开工作制度》等有关条例规定,结合我局工作实际,制定本制度。
第二条 政务公开要紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,依法依规明确公开的主体、内容、标准、方式和程序,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
第三条 政务公开要遵循以下原则: (一)公开为常态、不公开为例外原则;
(二)及时全面深入原则;
(三)真实准确原则;
(四)注重实效原则;
(五)服务群众原则;
(六)能够监督原则。
第四条 本制度适用于机关各处(室)、局属各单位。
第二章 公开内容
第五条 政务公开的内容包括行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。公开内容要覆盖行政权力运行全流程、政务服务全过程,除涉密事项外,都要公开。
第六条 行政决策公开包括:
(一) 重大行政决策作出前,要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论确定为重大行政决策法定程序;
(二) 涉及群众切身利益、需社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,其它应在决策前要主动向社会公开决策草案、决策依据,通过调查研究、咨询协商、听证座谈等方式广泛听取公众意见;
(三) 建立人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席局有关会议制度,鼓励社会各界参与会议议题研究讨论。决策作出后,按有关规定及时公开议定事项和相关文件。
第七条 执行公开包括:
(一) 重大改革方案、发展规划等有关决策部署,及时向社会公开其任务目标、工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式、工作进展、存在问题及后续举措等信息;
(二) 重大建设项目,尤其是政府投资项目,及时向社会公开其审批结果、招投标、土地征收、质量安全等信息;
(三) 在上级部门督查审计中发现问题、整改落实情况及时向社会公开。对工作不作为、慢作为、乱作为的问责情况及时进行公开。
第八条 管理公开包括:
(一) 权力清单、责任清单、监管清单、负面清单内容向社会公开,并建立清单动态调整公开机制;
(二) 根据事权和职能,全面向社会公开行政执法职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等信息;
(三) 向社会公开保障性住房、安全生产等市场监管信息;
(四) 围绕实施精准扶贫、精准脱贫,及时向社会公开我局的扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用、扶贫资金项目安排等信息;
第九条 服务公开包括:
(一) 向社会公开我局在政务服务大厅窗口的服务事项、办事指南、办事流程等信息;
(二) 向社会公开行政审批中介服务事项的名称、设置依据、服务时限等信息;
(三) 向社会公开政府购买服务事项的方式、操作模式、服务内容、服务标准等信息;
(四) 向社会公开政府和社会资金合作(ppp)的政府法规、推介项目名单、示范项目名单等信息。
第十条 结果公开包括:
(一) 重大改革任务、发展规划的落实情况,及时向社会公开。引入社会中介组织、专业评估公司、社情民意调查中心等第三方评估机构,对政策落实效果进行跟踪反馈和科学评价。
(二) 财政预决算、公共资源配置、重点项目计划安排等重点领域的政府信息及时进行公开;
(三) 涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件,以及规范性文件清理结果,要按有关要求和程序及时向社会公开。
第三章 公开措施
第十一条 积极扩大公众参与。各处(室)、单位要通过报刊、广播、电视、网站等媒体开展形式多样的宣传活动,扩大政务公开工作的覆盖范围和社会知晓度。
第十二条 强化政策解读。各处(室)、单位制定的涉及面广、社会关注度高、与群众生产生活密切相关的政策文件,要运用数字化、图表图解、音频视频等通俗易懂的方式进行解读。局主要领导要带头接受媒体采访,发挥“第一新闻发言人”作用,方便公众了解知晓。
第十三条 及时回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,要按程序及时发布权威信息,认真回应关切,确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。特别重大、重大突发事件发生后,要在24小时内举行新闻发布会。
第十四条 加强政府门户网站和政务新媒体平台建设。
要建立健全门户网站信息内容更新机制,整合网站信息资源,推进网站升级改造,加强各部门政务网站之间,局政务网站与新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动,把局政务网站建设成为公众了解和获取政务信息的第一来源和渠道。加强政府网站与新媒体的融合,积极打造政务微博、微信和移动客户端等新平台,充分发挥各类新媒体传播力、影响力。加大政府权威信息新媒体发布力度,提高便民服务信息推送比例,实现新媒体平台政务信息发布常态化。
第四章 公开形式
第十五条 凡需社会公众知晓事项和有关规定,要通过以下方式予以主动公开: (一) 通过市政府信息公开平台和局政务网站对外公开;
(二) 通过报刊、广播、电视、微博、微信、客户端等媒体对外公开;
(三) 通过政务服务中心服务窗口等形式对外公开;
(四) 通过公开栏、政府信息查阅场所等形式对外公开;
(五) 通过新闻发布会、听证会、民主评议会、征求意见会等形式对外公开;
(六) 通过电子显示屏、电子触摸屏等形式对外公开;
(七) 其他便于公众获取信息的有效形式。
第十六条 积极创新政务公开方式,采取灵活多样的形式,对行政权力运行全流程、政务服务全过程及时进行公开。主动公开的内容发生变化的,相关处(室)、单位要及时进行更新。
第十七条 建立健全依申请公开政府信息制度,明确依申请公开受理、审核和办理流程,做到专人受理、主管领导审核把关,依法按时限要求办理答复。
第五章 保密审查
第十八条 建立健全政务公开发布保密审查机制,保密审查遵循“谁制作、谁审查、谁负责”的原则和“初审、复核两级审查”原则。
第十九条 属于国家秘密、商业秘密、个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息,以及与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的政府信息免于公开。
第六章 组织保障 第二十条 局成立政务公开工作领导小组,局党组书记、局长张军卫同志任组长,局党组副书记、副局长韩东波同志任副组长,成员为机关各处(室)、局属各单位负责人。局办公室是政务公开工作的牵头部门,具体负责推进、协调、监督局政务公开工作。
第二十一条 按照“谁主管、谁负责”的原则,实行政务信息公开工作责任制。机关各处(室)、局属各单位负责人承担本处(室)、单位政务信息公开组织领导责任,负责工作职责范围内应公开的相关文件、资料的审核,确保所提供的信息的准确性,并按照规定程序及时公布政务信息。各处(室)、各单位均应指定专人负责政务公开的具体联络、执行工作。
第二十二条 建立健全政务公开的监督保障机制,加强监督管理,认真组织落实政务公开制度,确保政务公开工作有效开展。
第二十三条 根据上级政务公开部门的统一部署,依照本制度,局办公室不定期通过调研性检查、随机抽查、召开座谈会、查阅政务公开资料等方式,对各处(室)、单位推行政务公开情况进行监督检查。
第二十四条 政务公开工作纳入绩效考核体系,分值权重不少于4%,强化激励和问责,对政务公开工作落实好的,按照有关规定予以表扬,对工作落实不到位的予以通报批评,对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。
第二十五条 要把政务公开列入公务员培训科目,按照上级要求,制定培训计划,加强对行政机关工作人员特别是领导干部政务公开知识的培训。
本制度自印发之日起实施。
2011年县住建局开展政务公开和办事公开工作情况总结依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,为进一步落实和加强政务公开和办事公开工作,我局在今年的政务公开和办事公开工作中取得了较好的成绩,现将我局开展政务公开和办事公开工作情况总结如下:
一、局领导高度重视政务公开和办事公开工作,落实分级负责制,把政务公开和办事公开工作落实到位按照全县政务公开工作要点的要求,局领导高度重视政务公开工作,把政务公开纳入重要工作日程和本单位目标考核体系中,制定了本单位政务公开工作方案和工作计划,定期召开政务公开工作会议进行部署和及时总结政务公开工作的成绩与不足。由于我单位人员少、工作任务重,大部分同志都是兼职做多项工作,在这种情况下,局主要领导亲自抓这项工作,把具体工作落实到人,落实到每一个细节,实行分级负责制,建立健全各项规章制度,不断提高政务公开规范性水平,推动了全局政务工作不断向高起点、高标准发展,为促进建设事业的发展,完善县城基础设施建设,构建和谐社会起到了重要作用,得到了人民群众的高度好评。
二、推进政务公开建设,加强政务公开网站建设,及时更新网站栏目信息及内容。加强政务公开网站建设是不断加强和创新政务公开工作的形式。我局在上半年规范编制和公布信息公开目录、信息公开指南,及时更新信息内容,做好《百姓办事通》的编制工作,增加了信息内容和信息量,为广大人民群众查询相关信息提供快捷、全面的服务平台。我们正在积极努力,在力所能及的情况下,设立政务信息电子触摸屏,电子信息屏,并配备相应的设施、设备,争取把政务公开和信息公开工作推向纵深发展。
三、确保“政务咨询热线”畅通,及时解答当事人提出的各种问题,让群众高兴而来,满意而归我局不断加强咨询受理工作,认真接待群众来电和来访。按照要求确保“政务咨询热线”及值班电话畅通。保证对群众咨询、投诉问题能得到及时解答和办理。同时,认真做好来访咨询登记工作,及时向来电来访咨询人反馈信息,做到使来访人高兴而来,满意而归。
四、认真组织开展政务公开日活动,促进了政务公开和办事公开工作的整体水平在开展“5.15”政务公开日活动中,我局主要领导和各处负责人全体参加了此项活动,分别接待了上访群众。通过接访,耐心解答来访人提出的问题,使上访人心悦诚服,满意而归,为化解矛盾,促进县城建事业的发展,构建和谐社会做出贡献,提高了本单位的知名度。同时,通过开展政务公开日活动。通过与群众对话,听取群众的意见,也提高了局机关工作人员的素质,使大家认识到,必须在各自的本职工作中坚持全心全意为群众服务,必须做到公正、公平,只有这样,才能得到群众的信任,才能发挥制度的特点和优势,才能促进城建事业的发展。
紫阳县住房和城乡建设局
二○一一年十二月一日
xx市工商行政管理局xx分局
关于开展政务公开工作情况的汇报
今年以来,我局的政务公开工作在区政务公开工作领导小组的精心指导下,以创建区级示范点为目标,以群众最关心的工商问题为重点,通过不断完善公开制度、创新公开载体等方式,提高工作透明度,让社会进一步走进工商、了解工商、支持工商、信任工商,树立工商行政管理工作新形象,有力促进了各项工作的顺利开展。现就今年以来的工作开展情况汇报如下:
一、制定方案,健全制度
制定了《政务公开工作实施方案》,明确了指导思想、政务公开的内容、主要目的、基本要求及职责,同时结合工作实际,建立健全了考核评议制度、政务公开制度、服务承诺制度、首办责制度、大要案件集体研究制度、行政效能监察制度及责任追究制度等各项规章制度。促进了政务公开工作的制度化、规范化、程序化。
二、编制信息公开目录,规范工作开展
根据《二个规程》的规定,按照《政府信息公开条例》的有关要求,编制了政务公开的详细目录,公布了工商行政管理机关的部门职责、科室职责、工作人员的岗位职责,完善了公开标准和程序,规范了公开行为, 1
促进了信息公开的制度化和透明化。
三、采取多种形式,加大主动公开力度
设立了政务公开栏;
在注册服务大厅公开了服务承诺、办事程序、办理证照条件、表格样式、填写说明、收费项目、收费依据、收费标准,印制了注册登记方面的规范化格式文书,通过受理、不予受理等格式文书公开办事结果;
在12315投诉举报中心公开了申投诉程序、流程、需要提交手续等内容;
在“3.15”消费者权益保护日、法制宣传日等时间,通过文件、宣传资料等方式向社会宣传工商行政管理机关的工作职责、法律法规、市场监管、消费维权等方面的成效;
通过召开政风行风评议座谈会、义务监督员座谈会等方式公开工作情况;
在工商外网上公开工商职能、办事指南、政策法规、工商动态等政务公开内容。通过形式多样的主动公开活动,促进了政务公开工作的开展。
四、认真做好依申请公开工作
完善受理、答复机制,依法处理涉及敏感问题的信息公开申请,不断提高依申请公开工作水平。2010年至今,未收到信息公开申请。
五、加强工作监督
在注册登记工作中,推行“一审一核”制度,实行大要案件集体研究制度,大型财务开支上会集体研究,我们将单位廉政承诺、领导干部的个人廉政承诺以及基本情况、单位职责、对内和对外公开目录,编制《双承
诺双公开创双优》宣传手册,印发区委、人大、政府、政协、相关部门和服务对象,通过在电视台、广场廉政公开栏等形式对外公开;
通过单位政务公开栏、干部职工会等形式对内公开,自觉接受社会各界的监督,自觉做到依法行政、文明执法、服务群众。分局的政务公开工作受到市区的充分肯定,分局被确定为全市第二批政务公开示范点。
英巴扎街道2006年政务公开工作总结
2006年,我街道为切实加强对政务公开工作的组织领导,认真落实各自的职责,进一步拓展公开的内容,创新公开的方式,突出公开的重点,确保政务公开取得实效,全面推进效能建设,努力建设法制政府,按照公开、公正、公平的法律原则和构建社会主义和谐社会,保障人民群众对政府行为的知情权、参与权、批评和建议等民主权力。我街道一直把推行政务公开当作政治文明的一项重要工作来抓,并以此作为推动职能转变,改进管理方式,提高工作效率的有效手段,抓好抓落实,有力地推动了各项工作的顺利开展。下面将我街道推行政务公开有关工作汇报如下:
一、领导重视,精心组织,夯实政务公开工作的组织基础街道党工委领导高度重视政务公开工作,把推行政务公开摆上了重要的议事日程。专门成立了政务公开工作领导小组,并根据街道社区自身的工作实际,确定政务公开的基本思路、内容方式和工作程序。出台了实施意见,制定了严格的制度和责任追究机制,专门以党发文的形式对街道社区政务公开工作做了详细的安排部署,并及时研究、解决工作中出现的新情况、新问题,为政务公开的推行提供了有力的组织保证。
二、坚持原则,注重要点,不断提高政务公开工作水平
一是我街道根据自身特点,在办事处和各社区都设立了公开栏,对街道办事处和各社区财务等情况定期公开,接受群众监督。重点做到凡是群众利益相关、群众普遍关心的事项,如低保发放情况、计划生育情况、卫生费、水电费收缴管理以及社会捐款、扶贫情况等与街道社区服务密切相关的事项,做到了经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,动态性内容及时更新。
二是规范公开内容,确保于法有据。我们本着“群众关心什么,就应该公开什么”的原则,专门出台了《英巴扎街道向社会承诺公告》,公开业务窗口职责、机构设置以及具体办事人员的职务姓名、工作范围和
权限;
公开国家有关政策、规定;
公开办事条件、办事要求、办事程序;
公开办事时限,主要是法律法规、规章制度规定的时限和承诺办理的时限;
公开办事结果及理由;
公开承诺的便民措施;
公开办事纪律和廉政勤政制度;
公开监督举报电话,设立举报信箱;
以及其他需要公开的热点难点问题。方便了办事群众,得到了群众的一致赞誉。
三是注重公开效用,创新形式载体。我街道本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众的原则,在关系群众切身利益的低保、计划生育等业务办理程序上重点公开,达到信息透明、服务便捷、有利于监督的目的,真正让居民群众看得懂、听得清。另外,为创新政务公开的形式,办事处定期组织街道社区人员深入到居民家中,摸查他们的生活情况,为他们送去各种就业优惠政策等,为他们指明办理经常性事物所需要的手续以及到哪些部门办理等,受到了群众的欢迎。
三、强化监督,健全机制,进一步增强政务公开工作的长效性,通过设立批评建议、投诉举报信箱、专线电话等方式,拓展政务公开监督渠道政务公开长期深入开展下去,必须完善制度,建立健全一整套长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,让群众感受到街道社区工作的新作风、新气象。一是通过从严落实各项制度,明确责任,对人民群众反映的、确实存在的违反政务公开各项规定的问题不掩不盖,在处理上不拖不护,使街道社区业务窗口在服务上进一步人性化、规范化。二是每年召开行风评议大会,通报街道社区各个阶段工作,听取监督员对街道社区工作的建议和意见,使其成为推进政务公开工作的重要力量。三是对于办事群众反映过来的意见,我街道建立健全办理机制,认真梳理各类意见建议,及时落实部门、明确责任和时限要求,落实人员专门负责督促检查,及时反馈办理结果。
英巴扎街道党工委
二00六年十月十二日
自1998年以来,我市以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“二次创业”发展战略,把政务公开作为发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的重要举措,创新载体,完善机制,积极深化政务公开工作,全市3个街道、16个乡镇、76个市直单位全部推行了政务公开,形成了市、乡、村三级联动,部门齐抓的工作格局,取得了较为明显的成效。
一、主要做法
(一)领导重视,组织健全。市领导对政务公开工作高度重视,把政务公开工作列入党政重要议事日程。成立了以市长为组长,市委副书记、常务副市长、组织部长和分管市长为副组长,有关部门负责人为成员的政务公开领导小组,办公室设在市政府督查室(乡镇、街道政务公开领导小组办公室设在市农业局),各乡镇(街道)、部门也相继成立了政务公开领导小组和监督小组。形成了“党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价”的政务公开工作运行机制,为推动我市政务公开工作深入开展提供了强有力的保证。
(二)完善制度,建立机制。为了进一步规范我市政务公开工作,全面提升政务公开的质量,确保政务公开的真实性和有效性,市委、市政府出台了《关于深化政务公开工作的实施意见》。同时,遵照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立完善了以下五项制度:
一是政务公开责任制度。明确各乡镇(街道)、部门的党政一把手对政务公开工作负第一责任,分管领导对其职责范围的政务公开工作负直接领导责任,各科室和各所属部门领导对本单位政务公开工作负责,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。把政务公开工作列入党风廉政建设责任制和年终目标责任制考核内容,并将考核结果作为干部考核和奖惩的重要依据。
二是政务公开审议制度。各乡镇(街道)、部门政务公开领导小组办公室负责对政务公开内容进行审核,以确保公开内容的真实性。审议时把握好三个方面的问题:公开内容产生过程是否公正、合理;
公开事项决策过程是否民主、科学;
公开的结果是否真实有效。重点审议经营性土地使用权转让、建设工程招投标、部门收费处罚情况、政府采购和群众关注的热点问题。
三是政务公开奖惩制度。结合年终目标责任制考核,对认真实行政务公开的单位和个人给予表扬奖励;
对弄虚作假或不实行政务公开的,给予批评教育,直至追究主要领导人责任。
四是政务公开反馈制度。设立政务公开点题箱,开设热线电话,广泛征求群众和社会各界人士对政务公开的意见和建议,通过政务公开栏中的“回音壁”栏目及时向群众和社会各界人士反馈。
五是公开内容备案制度。领导小组办公室将每期公开的内容都填写政务公开情况备案表,并统一归档,保存备查。
(三)深化内容,创新方式。政务公开的内容、方式直接关系到政务公开的效果。XX年,我市按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,坚持从群众满意不满意、高兴不高兴为出发点,使我市的政务公开在内容、方式上有了深化和创新。
一是创新公开形式,集中统一公开。在每个单位设立了政务公开墙,将公开内容在公开墙上分块集中公开。集中统一公开的范围由乡镇(街道)、部门延伸到各有关科室和行政村、学校,各部门的基属站、所、队。同时,继续通过政府公报、办事指南等形式公开政务,充分利用报纸、电视、网络等现代工具公开政务。加强政府网站建设,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、投诉等服务内容,为群众提供快捷、方便的服务。
二是结合各自实际,统一公开内容。根据各乡镇(街道)和单位的职能、性质、工作特点确定公开内容,对群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题,社会特别关注容易出现不公开、不公正的问题,涉及改革、发展、稳定的重大问题,以及办事的结果予以公开,围绕人权、事权、财权作为公开的重点。主要为各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳、发展规划、财政预决算报告、重大项目审批和实施、人事任用、行政许可事项办理和突发公共事件的处理等情况。
三是政务公开实行定期与不定期的办法。公开内容属于日常事务性工作,每月更换一次;
公开内容属于阶段性或突发性工作要随时进行公开;
上级部门或业务部门对公开内容有时间规定的按规定进行公开,公开的时间要服从公开内容的需要,服从群众监督的需要。
四是设立“点题箱”和“回音壁”,接受群众的点题。对于群众点题要求公开的政务事项,除涉及国家机密或按规定不宜公开的事项之外,由各单位公开办公室根据群众点题,出具群众点题限时反馈通知书转相关科室和相关下属部门办理,并及时将办理结果在公开栏“回音壁”中公布。通过在公开栏(墙)旁设立“点题箱”让群众来“点题公开”,由过去政府公开什么,群众知道什么,改变为群众想知道什么,政府就公开什么,把主动权交给群众,让群众也来参与其中,真正给群众一个明白,树立起党和政府在人民群众中的良好形象。
二、主要成效
(一)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政府机关的工作由“暗箱操作”改为“阳光工程”,公开群众关注的热点问题和容易滋生腐败的环节,让群众了解、管理和监督政务,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生,促进了行政机关的党风廉政建设。同时,通过政务公开,不断地建立和完善了各种规章制度,堵塞管理漏洞,有效地从源头上防止和杜绝违法违纪现象的发生。如交警队对机动车辆实行电脑选号,拉近了警民距离;
住房资金管理中心在经济适用房分配时,通过上报公布,接受群众监督,对37名不符合要求的分配名额予以取消;
税务系统近年来将税收政策、税款征收、违章处罚等事项详细公开,实行银行代收制度,较好地解决了税收征管员定税、征收、处罚的随意性,有效地克服了“人情税”、“态度税”和办税不廉等问题。
(二)规范了权力运行,提高了工作效能。以前,办事程序繁琐,程序复杂,办事效率低,办事不透明等一直是社会关注的热点问题,群众对此意见很大,通过政务公开,简化了办事程序,增强了办事透明度,而且成立了行政审批中心和乡镇便民服务中心,实行一门受理,全程服务,这些问题得到了有效解决。XX年3月11日建立了市行政审批中心以来,取消审批事项114项,中心共受理审批服务事项28189件,总办结率达99.87%,办事难和办事繁等问题得到有效解决,密切了党群干群关系。
(三)加强了权力制约,促进了依法行政。政务公开后,办事依据、办事条件、办事程度、办事结果等一一公开,特别是原来群众认为较“神秘”的人事调动、晋升、入党、采购等都进行了公开,办事透明度提高了,权力受到了监督和制约,行政随意性减少了,增强了依法行政的自觉性,从制度上促进了工作人员的廉洁自律。如在村务公开方面,制定了村民代表会议、村干部廉洁自律、村民代表评议村干部、民主理财和村民自治等一系列规章制度,有效地减少了因工作透明度不够而引发的纠纷,村民对村干部的举报投诉明显减少。
(四)推进了作风转变,优化了发展环境。政务公开让政府部门及工作人员切实认识和感受到自己只是人民的公仆,手中的权力是为人民服务的,有效促进了工作作风的转变。政务公开对工作目标、职责、程序、标准等进行了公开,让群众评判干部的工作业绩和工作水平,对办事的要求、时限作了严格要求和公开承诺,机关工作人员的敷衍塞责、推诿拖拉、生冷硬推现象明显减少,吃拿卡要等利用职权的不正之风得到有效遏制,发展环境得到优化。
三、推行政务公开的一点体会
(一)加强领导,狠抓落实是关键。市委、市政府把实行政务公开作加强与人民群众的血肉联系,树立党和政府良好形象的重要工作来抓。每年与全市的党风廉政建设工作一起研究部署,把政务公开工作列入党政重要议事日程,切实加强对政务公开工作的领导,不断完善和健全各级政务公开组织,促进了政务公开工作的有序开展。
(二)让群众满意,对老百姓负责是前提。政务公开能否取得成效,主要在公开的内容是否真实反映出群众普遍关心的重点、难点、热点问题,关健在群众满意不满意,高兴不高兴。把过去“政府公开什么,群众知道什么”改变为“群众想知道什么,政府公开什么”,把公开的主动权交给群众,接受群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白,树立了党和政府在人民群众中的良好形象。
(三)强化监督,提高质量是保证。主要做好“三个结合”:一是与开展机关效能建设相结合。在全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度时,出台了政务公开五项制度,努力提高政务公开的质量,力戒形式主义。二是与日常监督相结合。各单位都建立了政务公开监督小组,把公开内容是否真实齐全,时间是否及时,程度是否完备,问题是否及时妥善解决等作为重点,经常组织检查。三是与党风廉政建设相结合。将政务公开纳入党风廉政建设的重要内容,从源头上预防腐败行为的发生。
我市在政务公开工作的深化、完善机制方面做了一点工作,但离兄弟县(市)还有一定的差距,我们将在认真总结的基础上,结合实际,探索一些新的公开形式和途径,健全政务公开长效机制,促进政务公开经常化、制度化开展,确保达到预期目的。
住建局政务督查工作报告
今年以来,在区委、区政府督查办的正确领导下,在领导的关心指导下,我局的政务督查工作取得了一定的成绩,为促进决策落实,保证政令畅通,发挥了一定的作用,有效维护了政府权威,促进了全区经济社会的发展,主要有以下几个方面:
一、加大力度,提高督办件办结
(一)突出重点,紧跟上级工作布署抓落实。
我们局成立了以重点办为主的重点工作督导小组,有专门人员跟踪各项工程的进展情况,任务到人,责职到人。根据工程节点计划,随时检查及时下发督办单,跟踪督查落实情况,进度情况,有力推进了重点工程的实施,使重点工程项目得以较好的完成。今年城建重点工程项目共51项,其中19项已完成,17项正在建设,14项正在加快推进,1项已取消。共下发督办单20件。
(二)注重实效,提高领导批示和交办事项办理的效率质量。
我局坚持“批则必查,查则必清,清则必办,办则必果”的原则,将领导批示件视为“特件”处理,明确分工,明确办理责任人,明确处理时限和基本要求。由局办公室将各督办件分门归类,分派到各相关科处室。办公室进行跟踪督促迅即办理、办理进展情况、直至办理完结。领导交办的事项严格按照交必办、办必果、果必报的要求,认真组织办理,履行登记拟办、办理、报告、存档等工作程序,将办理情况及时准确的报送相关领导。今年办理省、市、区信箱件101件,区委、区政府督办单24件,其他11件。
(三)贴近群众,提高热线的网上平分信息的办结率。
为了让百姓参政议政,便于百姓投诉,市政府开通了123
45、12319热线电话,我们局也开通了百姓办事零障碍平台。对这些网上来的信息,我们把他们和领导批示件一样的办理,一样启动局办理督办件程序。每个信息有记录都有结果,真正做到让来电人满意,实现百姓零障碍。今年收到处理12345热线44件,12319热线16件,局内部电话16件。
(四)强化措施,提高政协提案的办复率和落实率。
我局共收到人大代表建议、政协委员提案22件,其中政协委员提案14件、人大代表提案8件。我们在总结以往办理经验的基础上,重点在分办、调研、沟通、答复四个环节上下功夫,切实改进办理工作中存在的问题,全部按时按质办结了所有提案,有力地促进了城市建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。
(五)严格制度,提高数字化城管中心案件办理效率。
根据上级要求我们局建立了数字化城管平台,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,工程处人员为组员的领导小组,安排专人每天跟踪,发现案件迅即办理。今年收到市数字化城管中心案件945件,我局处置案件1445件,结案率%。
二、存在不足:
一是个别人思想上有松懈麻痹现象工作责任心不够;二是遇到问题时解决方法措施不够;三是对事件预测预想不够。
三、XX年为了确保政令畅通和工作落实作出我们应有的贡献。我们准备从几方面入手
首先从健全完善工作机制入手,以有力的措施保证各项工作的开展和落实,并积极探索新的工作方式方法,确保区委、区政府的决策部署领导的指示要求充分落到实处。
(一)健全完善组织领导。根据区政府对政务督促检查工作的要求和部署,我局将召开局办公会,研究讨论政务督查工作,成立局督查工作领导小组,完善组织,明确职责,确保政务督查工作的顺利开展。
(二)建立督查工作制度。为政务督查工作建立专门的工作制度,从督查工作的目的、范围、原则、办理程序及组织领导等方面规范局的政务督查工作,提高督查的效率和质量,使督查工作规范化、制度化、科学化。
(三)运用多种督查方式。
1、书面督查,确定督查目标和重点内容,通过书面形式了解和掌握实施动态。
2、实地督查,在书面督查的基础上,对区委、区政府部署的工作实地督促检查,客观准确的了解工作开展情况,掌握第一手资料。
3、会议督查,对同步实施的工作集中组织讨论、调度、通过会议达到了解情况的目的。
4、通讯督查。主要以电话为联系方式,对重大项目和重点工作及时进行即时性了解,特别是落实过程中存在的困难和问题,及时掌握情况,尽快解决问题。
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