严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设
按照中央的部署与要求,12月26日下午至27日上午,省委常委班子利用两个半天召开2014年度民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题,紧密联系自身实际,深入查找思想、工作、作风方面存在的差距和不足,认真剖析产生问题的原因,进一步明确努力方向和整改措施。
省委书记周本顺主持会议,代表省委常委班子作对照检查并作总结讲话。省委常委班子成员逐一作对照检查,开展批评与自我批评。中央督导组组长王金山全程参加会议并讲话。
河北是习近平总书记去年教育实践活动的联系点。在总书记的亲切关怀和具体指导下,省委常委班子民主生活会创造了经验,党内政治生活提高到了一个新水平。今年的民主生活会是教育实践活动基本结束后的第一个年度民主生活会。不仅是严肃党内政治生活的一次历练,也是对党的作风建设常态化水平的一次展现;
不仅是对教育实践活动成果的一次检验,也是向总书记交的一份新的答卷。
对开好这次民主生活会,中央纪委、中央组织部、中央督导组高度重视,专门发出通知、提出明确要求,对会议方案、对照检查材料严格审核。会前,省委常委同志做了充分的准备,认真学习了总书记的系列重要讲话和党章以及中央关于严格党内生活的有关规定,广泛征求了各方面的意见,进行了诚恳深入的谈心谈话,自己动手撰写了对照检查材料和相互批评材料,为民主生活会的召开奠定了好的基础。
会议开始时,王金山对开好这次民主生活会提出要求。他强调,要明确中央要求,回应群众关切,切实找准问题,深入分析根源,触及思想灵魂,整改落实到位,增进班子团结。要学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持从严从实,坚持问题导向,把中央要求落到实处。要借鉴和利用好去年召开专题民主生活会的经验,巩固和拓展教育实践活动形成的常态。要按照“三严三实”的要求,严肃认真地对照检查,深挖根源,触及灵魂。要贯彻整风精神,自觉拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。要发扬优良学风,开门见山、直奔主题,不穿靴戴帽、隔靴搔痒,知行合一、联系实际,见人见事见思想,不云里雾里,坚持原则和问题导向,只讲不足、不讲成绩,不搞邀功请赏、自我表扬。
会上,周本顺首先代表省委常委班子通报了省委常委会教育实践活动整改任务落实情况。在中央督导组的严格把关和精心指导下,省委常委会始终把整改落实工作摆在突出位置,坚持以身作则,以上率下,坚持知行合一,剑指问题,紧紧扭住整改问题不放松,持续用力抓整改落实,取得了明显成效。一是坚定理想信念,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是树立正确政绩观,抓好打基础利长远的大事。三是完善干部选任办法,促进干部为民干事创业。四是牢记“两个务必”,坚持厉行节约反对浪费。五是改进机关办事作风,提高服务质量和效率。六是维护人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。七是运用四个重要法宝,加强领导班子自身建设。八是发扬钉钉子精神,推动各项重点工作的落实。截至目前,38项整改任务中,37项已在规定时限内完成,剩余的1项为公务用车改革,正在有序推进。
随后,周本顺代表省委常委班子进行对照检查,并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心听取班子成员的批评意见,对每位班子成员提出批评意见。各位常委同志逐一进行对照检查,相互之间坦诚地开展了批评。
省委常委班子聚焦主题,紧紧围绕贯彻执行民主集中制,遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,落实中央八项规定、坚决纠正“四风”,履职尽责、攻坚克难等4个方面查找出12项突出问题,并从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源,有针对性地提出了不断强化理论武装、从严落实管党治党责任、健全严格党内政治生活、进一步优化政治生态、持续用力抓好整改落实、强化督导检查等六项整改措施。
见筋见骨自我批评,真刀真枪相互批评。民主生活会批评和自我批评的过程,既紧张严肃又热烈和谐。各位常委同志坦诚相见,诚心交心,直面问题,抓住要害,揭短亮丑,既从思想上、党性上找差距,又从工作上、作风上找不足。在贯彻执行民主集中制方面,有的同志谈到,民主作风不够,听取意见不耐心,客观上存在“一言堂”的现象;
有的同志谈到,批评和自我批评武器运用不够,存在看脸色、讲和气的心态,“较真”精神不够。在严守党纪方面,有的同志谈到,存在好人主义、个人主义、执纪不严的问题;
有的同志谈到,对政治纪律、组织纪律和廉政纪律的极端重要性认识还不够,思想和行为上产生了松懈,还要从梁滨案件中汲取教训,真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在坚决纠正“四风”方面,有的同志谈到,党性修养还没有锤炼到位,抱怨社会大环境多,检查自身小气候少,议论社会腐败现象多,严格自我对照检查少;
有的同志谈到,对照“三严三实”的要求,还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。在履职尽责方面,有的同志谈到,重点工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;
有的同志谈到,面对广大群众的期盼,有一种“显绩”的焦虑……自我批评,根子挖得比较深,整改措施比较实;
相互批评,严肃认真、直截了当,红了脸、出了汗。真心查找不足,真诚开展批评,真正触及灵魂。大家感到,这又是一次深受教育的生活会,又是一次触及灵魂的生活会,又是一次令人难忘的生活会。
严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设
按照中央的部署与要求,12月26日下午至27日上午,省委常委班子利用两个半天召开2014年度民主生活会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题,紧密联系自身实际,深入查找思想、工作、作风方面存在的差距和不足,认真剖析产生问题的原因,进一步明确努力方向和整改措施。
省委书记周本顺主持会议,代表省委常委班子作对照检查并作总结讲话。省委常委班子成员逐一作对照检查,开展批评与自我批评。中央督导组组长王金山全程参加会议并讲话。
河北是习近平总书记去年教育实践活动的联系点。在总书记的亲切关怀和具体指导下,省委常委班子民主生活会创造了经验,党内政治生活提高到了一个新水平。今年的民主生活会是教育实践活动基本结束后的第一个年度民主生活会。不仅是严肃党内政治生活的一次历练,也是对党的作风建设常态化水平的一次展现;
不仅是对教育实践活动成果的一次检验,也是向总书记交的一份新的答卷。
对开好这次民主生活会,中央纪委、中央组织部、中央督导组高度重视,专门发出通知、提出明确要求,对会议方案、对照检查材料严格审核。会前,省委常委同志做了充分的准备,认真学习了总书记的系列重要讲话和党章以及中央关于严格党内生活的有关规定,广泛征求了各方面的意见,进行了诚恳深入的谈心谈话,自己动手撰写了对照检查材料和相互批评材料,为民主生活会的召开奠定了好的基础。
会议开始时,王金山对开好这次民主生活会提出要求。他强调,要明确中央要求,回应群众关切,切实找准问题,深入分析根源,触及思想灵魂,整改落实到位,增进班子团结。要学习贯彻总书记重要讲话精神,坚持从严从实,坚持问题导向,把中央要求落到实处。要借鉴和利用好去年召开专题民主生活会的经验,巩固和拓展教育实践活动形成的常态。要按照“三严三实”的要求,严肃认真地对照检查,深挖根源,触及灵魂。要贯彻整风精神,自觉拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。要发扬优良学风,开门见山、直奔主题,不穿靴戴帽、隔靴搔痒,知行合
一、联系实际,见人见事见思想,不云里雾里,坚持原则和问题导向,只讲不足、不讲成绩,不搞邀功请赏、自我表扬。 会上,周本顺首先代表省委常委班子通报了省委常委会教育实践活动整改任务落实情况。在中央督导组的严格把关和精心指导下,省委常委会始终把整改落实工作摆在突出位置,坚持以身作则,以上率下,坚持知行合一,剑指问题,紧紧扭住整改问题不放松,持续用力抓整改落实,取得了明显成效。一是坚定理想信念,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是树立正确政绩观,抓好打基础利长远的大事。三是完善干部选任办法,促进干部为民干事创业。四是牢记“两个务必”,坚持厉行节约反对浪费。五是改进机关办事作风,提高服务质量和效率。六是维护人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。七是运用四个重要法宝,加强领导班子自身建设。八是发扬钉钉子精神,推动各项重点工作的落实。截至目前,38项整改任务中,37项已在规定时限内完成,剩余的1项为公务用车改革,正在有序推进。
随后,周本顺代表省委常委班子进行对照检查,并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心听取班子成员的批评意见,对每位班子成员提出批评意见。各位常委同志逐一进行对照检查,相互之间坦诚地开展了批评。
省委常委班子聚焦主题,紧紧围绕贯彻执行民主集中制,遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,落实中央八项规定、坚决纠正“四风”,履职尽责、攻坚克难等4个方面查找出12项突出问题,并从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源,有针对性地提出了不断强化理论武装、从严落实管党治党责任、健全严格党内政治生活、进一步优化政治生态、持续用力抓好整改落实、强化督导检查等六项整改措施。
见筋见骨自我批评,真刀真枪相互批评。民主生活会批评和自我批评的过程,既紧张严肃又热烈和谐。各位常委同志坦诚相见,诚心交心,直面问题,抓住要害,揭短亮丑,既从思想上、党性上找差距,又从工作上、作风上找不足。在贯彻执行民主集中制方面,有的同志谈到,民主作风不够,听取意见不耐心,客观上存在“一言堂”的现象;
有的同志谈到,批评和自我批评武器运用不够,存在看脸色、讲和气的心态,“较真”精神不够。在严守党纪方面,有的同志谈到,存在好人主义、个人主义、执纪不严的问题;
有的同志谈到,对政治纪律、组织纪律和廉政纪律的极端重要性认识还不够,思想和行为上产生了松懈,还要从梁滨案件中汲取教训,真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在坚决纠正“四风”方面,有的同志谈到,党性修养还没有锤炼到位,抱怨社会大环境多,检查自身小气候少,议论社会腐败现象多,严格自我对照检查少;
有的同志谈到,对照“三严三实”的要求,还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。在履职尽责方面,有的同志谈到,重点工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;
有的同志谈到,面对广大群众的期盼,有一种“显绩”的焦虑„„自我批评,根子挖得比较深,整改措施比较实;
相互批评,严肃认真、直截了当,红了脸、出了汗。真心查找不足,真诚开展批评,真正触及灵魂。大家感到,这又是一次深受教育的生活会,又是一次触及灵魂的生活会,又是一次令人难忘的生活会。
以整风精神严格党内生活
2014.04.16
来源:
《求是》 期号:
2014/08 作者:
赵乐际
延安是革命圣地,是中国共产党人的精神之都。从1935年10月到1948年3月,毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家,在这里战斗、生活13个春秋,领导指挥抗日战争和解放战争,谱写了中国革命恢宏壮丽的历史篇章。在这里,我们党开展了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的整风运动。毛泽东同志说,整风是重重地给患病者一个刺激,使患者为之一惊、出一身汗,然后好好叫他们治疗。70多年前的那次整风,是一次成功实践,是一个伟大创举,极大地提高了党的马克思主义理论水平,使全党在思想上、政治上、组织上达到了空前的统一和团结。从那时起,整风升华为一种精神,融入党的血脉,成为我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的锐利武器,成为党加强自身建设不可或缺的重要思想和重要方法。整风精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富,这个精神永放光芒,永远不能丢。我们要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,以整风精神严格党内生活,切实加强党的建设,着力提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力。
一、深刻认识贯彻整风精神的重要意义
什么是整风精神?就是实事求是,批评和自我批评,坚持真理、修正错误,发扬民主、开门整风。我们应当从党的足迹、党的性质、党的使命的高度,深刻把握整风精神的独特创造、历史渊源、思想精华、恒久价值。
第一,整风精神凸显了我们党为民求是的优秀品格。
立党为公、无私无畏才勇于整风。我们党来自人民、为了人民,除了人民群众的利益,没有自己特殊的利益。毛泽东同志在这方面有着精辟论述,大家都知道《论联合政府》中的一段话:以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人,相信自己的事业是完全合乎正义的,不惜牺牲个人的一切,难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法,舍不得丢掉的吗?敢于正视问题、不懈追求真理、勇于修正错误,根本就在于我们党有着大公无私的品格。
实事求是、从实际出发才勇于整风。实事求是,是马克思主义哲学的精髓,是马克思主义中国化所形成的重大理论成果。在中国这样原来经济文化十分落后、地区发展极不平衡的大国建设社会主义,任务艰巨而复杂,没有先例可循,难免出现这样那样的曲折和失误。我们党坚持实事求是、坚持一切从客观实际出发,敢于自我批评和公开纠正,使党和人民的事业不断得到新发展。用邓小平同志的话说,就是“可以把错误变成肥料,将坏事变成好事”。我们党植根于中华文化的沃土,以马克思主义为指导,有着独特、先进的政治品格。比如,先锋队的性质、全心全意为人民服务的宗旨、为民务实清廉的核心价值观、实事求是的马克思主义根本观点,等等。其中,实事求是、在实践中检验真理和发展真理,是党的基本思想方法、工作方法、领导方法。“从最顽强的事实出发”,清醒认识自己,正视矛盾问题,经常地用整风精神、用严格的党内生活,及时地去解决、去纠错、去调整,这就是实事求是的态度。
立足国情党情、独立自主才勇于整风。独立自主的探索和实践精神,是党全部理论和实践的立足点,是立党立国的重要原则。我们党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持中国的事情必须由中国人民自己做主张、自己来处理,坚定不移走自己的路。这种政治自觉、政治自信,使我们党能够善于发现和纠正认识上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点、队伍中的不纯洁。进入新世纪以来,一些国家发生了“颜色革命”,照搬照抄西方制度模式,虽然改
变了政治表象,但水土不服,不仅解决不了经济社会深层次矛盾,而且导致国无宁日、社会动荡、人民遭殃。我们要深入学习领会习近平总书记关于制度自信的重要论述,清醒认识到,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台、无比深厚的历史底蕴、无比强大的前进定力。大家也可以看一看一些学者的文章,他们结合自己的经历,在对中西方制度的比较研究中,认为政治制度优势是中国成功的关键。可以说,弘扬整风精神,体现了我们党坚持独立自主的自强不息,体现了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
整风精神,是对“检身若不及”、“吾日三省吾身”等中华民族美德的传承,是对立统一这一唯物辩证法的根本法则在党内生活中的具体运用。毛泽东同志说过,“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘;
脸是应该经常洗的,不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤”。一个政党、一个人,是不断发展变化的。正确与错误、纯洁与不纯洁、积极与消极、好与坏,是会相互转化的。运用矛盾分析的方法,坚持整风、坚持同不良风气作斗争,才能清除党内的政治灰尘,才能保持党的肌体健康。党的群众路线教育实践活动开展以来,习近平总书记反复强调,要有严的标准、严的措施、严的纪律,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大检修、大扫除,这正是对整风精神的弘扬和发展,为整风精神赋予了新的时代内涵。
第二,整风精神体现了我们党居安思危的强烈忧患。
整风精神源于对党内矛盾问题、对国家前途命运的深刻忧思。延安整风的缘由是什么?当时,抗日根据地正处于最困难的时期,党内教条主义等错误倾向还没有完全解决,党员人数从1937年的4万增长到1940年的80万,一些非无产阶级思想,严重妨碍党的正确路线的贯彻执行。怎样解决这些问题,建设“一个独立的、有战斗力的党”?我们党创造性地运用了整风的方式,勘误纠错、治病强身,成为党的肌体中最具活力的生命要素。
从延安整风的历史背景、历史功绩,联系到习近平总书记关于增强“三个自信”和强化忧患意识的重要论述,深深感到其中蕴含的马克思主义辩证法,蕴含的深邃战略思维、系统思维、底线思维。制度自信体现的是政治坚毅,忧患意识体现的是政治清醒。把延安整风与习近平总书记系列重要讲话精神贯通起来理解,越发体会到弘扬整风精神的现实紧迫性。
历史和现实是相通的。新形势下,党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出;
有的在大是大非面前不能做到立场坚定、旗帜鲜明,对丑化、矮化我们党的错误言论,无动于衷、听之任之;
有的目无组织纪律,言所欲言、为所欲为,向组织讨价还价、不服从组织安排;
有的党组织对党员、干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活。我们这么大的党、这么多党组织和党员,如果不及时解决存在的问题,不把组织观念、组织程序、组织纪律严起来,那是很危险的!怎样解决问题?很重要的一条,就是靠整风精神,不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂,使我们党永葆先进性和纯洁性,永远立于不败之地。
第三,整风精神蕴含着我们党以民族复兴为己任的使命担当。
贯彻整风精神的动力之源在哪里?大家认真学习党的十八大报告、十八届三中全会《决定》,就能体会明白。“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康”,“全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革”,“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。这是宣言,是号角,也是贯彻整风精神、从严管党治党的出发点和动力源。
我们党为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗,需要自身坚如磐石。今天,我们正在
进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,现在比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,但事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多、面临的风险和挑战就会越多;
我们对社会主义的认识、对中国特色社会主义规律的把握,已经达到一个前所未有的新高度,但对许多重大问题的认识和处理,都还处在不断探索、不断深化的过程之中;
党的领导是历史的选择、人民的选择,有站得住、行得远的坚固根基,但党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。惟其艰难才更显勇毅,惟其笃行才更显担当。革命战争年代需要整风精神,今天仍然需要整风精神,整党风、改作风,永远在路上。只有这样,才能确保党始终走在时代前列、始终成为人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
二、全面把握贯彻整风精神的实践要求
习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出,坚持民主集中制,开展批评和自我批评,严格党内生活,加强党的团结统一,是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝,是我们党区别于其他政党的鲜明标志。总书记强调的这“四大法宝”,为我们在新时期贯彻整风精神指明了方向。
第一,要以民主集中制为核心维护党的集中统一。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。我们党就是靠民主集中制这种制度设计,来实现自我调节、自我纠错、自我完善,来解决党内的矛盾和问题、集中全党的智慧、凝聚全党的力量。大家看看党的十八届三中全会《决定》,加强民主集中制建设,是放在党的建设制度改革总要求里强调的,充分说明其重要性。毛泽东、邓小平同志都说过,民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。
贯彻民主集中制,要坚决落实“四个服从”。这是党最基本的组织原则。一直以来,相信组织、把服从组织视为生命,是党员干部最可贵的品质。我们说贯彻整风精神,首先要检查是否做到了这一条。“四个服从”,最重要的是全党服从中央,自觉维护中央权威,坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导班子、每个党员干部,都要牢固树立政治意识、大局观念,正确处理保证中央政令畅通和创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署,都必须以坚决贯彻中央精神为前提。
贯彻民主集中制,要抓住议事决策这个重要环节。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,真正把集体领导与个人分工负责结合起来,把统一意志与集思广益结合起来。民主讨论要畅所欲言,充分听取各方面的意见;
决定一旦作出,就要雷厉风行,不折不扣落实。
贯彻民主集中制,要加大教育督查力度。这些年来,各级领导班子都有不少议事规则,问题是在一些地方落实不到位。有的讨论问题会上不说、会后乱说,有的为一点部门权力、个人权力争得不可开交,有的个人意见不被采纳就很不高兴,有的重大问题不经班子充分酝酿,有的议而不决、决而不行。解决的办法,一是靠教育,使领导干部熟悉民主集中制的规矩、懂得民主集中制的方法;
二是靠督查,考察领导班子,要看日常运转和决策执行情况,对贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的,要追究责任。
第二,要以批评和自我批评为武器开展积极健康的思想斗争。
延安整风为什么取得那么好的效果?毛泽东同志有一个分析,就是因为开展了正确而不是歪曲的、认真而不是敷衍的批评和自我批评。第一批党的群众路线教育实践活动也是这样,大家真正拿起了批评和自我批评的有力武器,专题民主生活会开得严肃活泼、很有成效,找准了问题、推动了整改,自身得到提高、群众也认可。实践证明,积极健康的思想斗争,对纯洁党的队伍、加强执政党自身建设,非常重要、作用很大。
开展批评和自我批评,要出以公心。这个“公”,就是为了党和人民的事业,为了保持党的生机活力。对自己的缺点和错误要敢于正视、主动改正,“人谁无过?过而能改,善莫大
焉”,这是古人所说的君子之道;
对别人的缺点和错误要敢于指出,坚持“团结—批评—团结”的公式,有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,这也应该成为党内的同志之道。
开展批评和自我批评,诚恳的态度很重要。精诚所至,金石为开。诚心诚意沟通思想,推心置腹交换意见,非但不会伤害同志,反而会赢得理解和信任。作为批评者,要有“劝善规过乃益友”的境界;
作为被批评者,要有“闻过则喜、从善如流”的胸怀。
开展批评和自我批评,要实事求是、让人心悦诚服。党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化,说话要有根据。打鼓打到点子上、批评点到穴位上,不夸大也不缩小,当面指出而不背后议论,真正达到既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。
第三,要以严格组织生活为载体纯洁党的队伍。
严格的组织生活,是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。许多同志都有这样的体会,一次要求严、有实效的组织生活,使人刻骨铭心。这次党的群众路线教育实践活动,相信会使很多同志终身难忘。党内生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。只有在严格的党内生活中反复锻炼,才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。
严格组织生活,首先是要坚持。坚持什么呢?就是“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等。这些好制度、好做法,都要真正坚持下来、严格起来。特别是各级领导干部,不能以忙为借口,不参加组织生活。
严格组织生活,重要的是加强。在哪些地方加强?从调研的情况看,党政机关、国有企事业单位等需要加强,非公有制企业、社会组织和流动党员等领域更需要加强。有的党组织开展活动少,有的活动质量不够高,有的组织覆盖还不到位。麻绳最容易从细处断。这些地方“挂了空挡”,对我们整个党的执政基础,会造成很大的危害。一定要一个领域一个领域地分析,真正做到有人想、有人抓、有人管,做到全覆盖、起作用、有实效。
严格组织生活,贵在不断创新。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的不断发展,人们的思维、工作、生活、交往方式发生很大变化,流动性大大增强。党的组织生活,根本功能没有变、也不能变,但是方式方法必须与时俱进。“不日新者必日退”。我们开办共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报,许多地方建立“党务通”平台、“万村网页”、党建微博等,增强了组织生活的吸引力、影响力。各级党组织要积极适应新情况、善于运用新手段,使开展的活动党员干部愿意参加,讲的道理党员干部愿意接受。严格党内组织生活,还要与各个领域的行政管理、行业管理、社会管理结合起来,与各项工作、与党员群众的需求结合起来。
第四,要以坚持党性原则为基础增强党的团结。
团结的前提是增强党性。失去党性,就容易形成没有原则的小团体。有的在团结上出现这样那样的问题,根子都是党性不强、私心作怪。增进团结,必须在增强党性上下功夫,坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,讲党性、顾大局、守纪律,坦荡做人、谨慎用权,光明正大、堂堂正正。
要为了党和人民的事业而团结。全面深化改革,是新的时代条件下新的伟大革命;
全面建成小康社会,关乎十几亿人过上幸福美好的生活。事业总是许许多多人、一点一滴干出来的。为了实现党确定的宏伟目标,为了完成艰巨繁重的任务,大家走到一起,决不能闹无原则纠纷,决不能为个人利益争来争去,一定要坚持党的原则第
一、党的事业第
一、人民利益第一。
要真心诚意地维护团结。团结需要信任。信任别人是一种境界和要求,被人信任是一种幸福和责任。同志间要真诚相待、坦诚相见,相互信任、相互支持。要像爱护自己的眼睛一样,真心维护团结。团结不是一团和气,不是你好我好大家都好,整风就包括整顿这种庸俗
之风。发现问题就要指出来、就要解决,违背原则就要坚决抵制、坚决纠正。
第五,要以解决问题为导向整治组织涣散、纪律松弛等现象。
运用好“四大法宝”、弘扬整风精神,着眼点是,为了党和人民的利益坚持好的、改正错的;
基本方针是,惩前毖后、治病救人;
基本方法是,拿起批评和自我批评的武器,知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉;
要达到的目的是,除思想之尘、祛行为之垢、真正解决问题。
要解决制度执行不严的问题。制度决不能成为一纸空文,否则整风、改作风都是一句空话。对各项制度,各级各部门都要盯住执行、抓好落实,一抓到底、抓出成效。比如,健全改进作风常态化制度,就要聚焦“四风”问题,坚持不懈抓好中央八项规定精神的落实,坚持不懈抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的落实,以抓铁有痕、踏石留印的劲头去抓,锲而不舍、驰而不息地去抓。再比如,整治选人用人不正之风,有很多制度规定,近期还出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等,关键还在落实。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选、不守规矩、不严格把关、说情打招呼等行为,必须通过专项检查、立项督查、问题倒查等严厉整治。还有,解决超职数配备干部、超规格提高职级待遇、领导干部在企业兼职(任职)等问题,都必须以良好作风推进相关制度的落实。
要解决日常管理不严的问题。弘扬整风精神,需要体现在民主生活会上、体现在批评和自我批评上,也需要体现在日常的严格管理上。风起于青萍之末。整风要抓小抓早抓预防。这里面,很重要的是近距离接触干部,对党员干部参加组织生活、工作学习等情况,要及时了解、全面掌握。有一个现象要引起重视,就是不换届不谈话、不考察不了解、不暴露出大问题不重视、干部不上门不约谈。这些都要通过具体的制度安排认真加以解决。落实请示报告制度,是严格日常管理的重要措施。今年初印发了《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,下半年要按照3%—5%的比例,集中开展随机抽查核实,对重点对象进行重点抽查。对瞒报漏报不报、发现问题的,要严肃查处。
要解决责任追究不严的问题。在这方面,也有很多制度,包括《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。落实的根本点,是解决好问什么责、谁来问责、怎么问责的问题。追究的具体情形、实施主体、方式程序、措施办法,都要明确。各级党委在落实责任追究上,一定要承担起主体责任。
三、贯彻整风精神必须做到“三严三实”
习近平总书记参加全国“两会”代表团审议时,强调各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,是思想工作作风,是正心修身准则,是做好各项工作的重要遵循,也是贯彻整风精神的核心要义。每个党员干部都要按照这个要求去做,认真坚持、一以贯之、自觉践行。
要在坚持“三严”中贯彻整风精神。要严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。尤其要坚定理想信念。“四风”问题、不敢开展批评和自我批评,根子都在信仰迷茫、精神迷失。“钙”失则神散,“钙”足则志笃。有了坚定的理想信念,就能做到“石可破不可夺坚,丹可磨不可夺赤”。要把理想信念教育、党性教育、宗旨教育,作为干部教育培训的必修课,多讲大道理、反复讲大道理,引导党员干部掌握马克思主义立场观点方法,切实做到真学真懂真信真用。习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时强调,要引导党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子,从里到外、从上到下反复照一照,努力向焦裕禄同志看齐。各地各部门要认真落实这个要求,同时注重学习宣传本地本系统的典型,扬正气、治歪风、聚民心。要严以用权,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、
不以权谋私。要严以律己,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎初慎微,遵守党纪国法,做到为政清廉。
要在突出“三实”中贯彻整风精神。做到谋事要实,制定政策、提出措施、拿出办法,都要从实际出发,符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白、公道正派。发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,一张好的蓝图干到底,不能一届一个思路、一任一个招数。
以整风精神严格党内生活,是我们必须倍加珍惜、始终坚持的宝贵经验和独特优势。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,大力弘扬党的优良传统、优良作风,严一些、再严一些,实一些、再实一些,夙夜在公、开拓进取、扎实工作,为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
以整风精神严格党内生活
来源:
《求是》 作者:
赵乐际
延安是革命圣地,是中国共产党人的精神之都。从1935年10月到1948年3月,毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家,在这里战斗、生活13个春秋,领导指挥抗日战争和解放战争,谱写了中国革命恢宏壮丽的历史篇章。在这里,我们党开展了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的整风运动。毛泽东同志说,整风是重重地给患病者一个刺激,使患者为之一惊、出一身汗,然后好好叫他们治疗。70多年前的那次整风,是一次成功实践,是一个伟大创举,极大地提高了党的马克思主义理论水平,使全党在思想上、政治上、组织上达到了空前的统一和团结。从那时起,整风升华为一种精神,融入党的血脉,成为我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的锐利武器,成为党加强自身建设不可或缺的重要思想和重要方法。整风精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富,这个精神永放光芒,永远不能丢。我们要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,以整风精神严格党内生活,切实加强党的建设,着力提高各级党组织的创造力凝聚力战斗力。
一、深刻认识贯彻整风精神的重要意义
什么是整风精神?就是实事求是,批评和自我批评,坚持真理、修正错误,发扬民主、开门整风。我们应当从党的足迹、党的性质、党的使命的高度,深刻把握整风精神的独特创造、历史渊源、思想精华、恒久价值。
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第一,整风精神凸显了我们党为民求是的优秀品格。
立党为公、无私无畏才勇于整风。我们党来自人民、为了人民,除了人民群众的利益,没有自己特殊的利益。毛泽东同志在这方面有着精辟论述,大家都知道《论联合政府》中的一段话:以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人,相信自己的事业是完全合乎正义的,不惜牺牲个人的一切,难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法,舍不得丢掉的吗?敢于正视问题、不懈追求真理、勇于修正错误,根本就在于我们党有着大公无私的品格。
实事求是、从实际出发才勇于整风。实事求是,是马克思主义哲学的精髓,是马克思主义中国化所形成的重大理论成果。在中国这样原来经济文化十分落后、地区发展极不平衡的大国建设社会主义,任务艰巨而复杂,没有先例可循,难免出现这样那样的曲折和失误。我们党坚持实事求是、坚持一切从客观实际出发,敢于自我批评和公开纠正,使党和人民的事业不断得到新发展。用邓小平同志的话说,就是“可以把错误变成肥料,将坏事变成好事”。我们党植根于中华文化的沃土,以马克思主义为指导,有着独特、先进的政治品格。比如,先锋队的性质、全心全意为人民服务的宗旨、为民务实清廉的核心价值观、实事求是的马克思主义根本观点,等等。其中,实事求是、在实践中检验真理和发展真理,是党的基本思想方法、工作方法、领导方法。“从最顽强的事实出发”,清醒认识自己,正视矛盾问题,经常地用整风精神、用严格的党内生活,及时地去解决、去纠错、去调整,这就是实事求是的态度。
立足国情党情、独立自主才勇于整风。独立自主的探索
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和实践精神,是党全部理论和实践的立足点,是立党立国的重要原则。我们党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持中国的事情必须由中国人民自己做主张、自己来处理,坚定不移走自己的路。这种政治自觉、政治自信,使我们党能够善于发现和纠正认识上的偏差、决策中的失误、工作中的缺点、队伍中的不纯洁。进入新世纪以来,一些国家发生了“颜色革命”,照搬照抄西方制度模式,虽然改变了政治表象,但水土不服,不仅解决不了经济社会深层次矛盾,而且导致国无宁日、社会动荡、人民遭殃。我们要深入学习领会习近平总书记关于制度自信的重要论述,清醒认识到,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台、无比深厚的历史底蕴、无比强大的前进定力。大家也可以看一看一些学者的文章,他们结合自己的经历,在对中西方制度的比较研究中,认为政治制度优势是中国成功的关键。可以说,弘扬整风精神,体现了我们党坚持独立自主的自强不息,体现了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
整风精神,是对“检身若不及”、“吾日三省吾身”等中华民族美德的传承,是对立统一这一唯物辩证法的根本法则在党内生活中的具体运用。毛泽东同志说过,“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘;
脸是应该经常洗的,不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤”。一个政党、一个人,是不断发展变化的。正确与错误、纯洁与不纯洁、积极与消极、好与坏,是会相互转化的。运用矛盾分析的方法,坚持整风、坚持同不良风气作斗争,才能清除党内的政治灰尘,才能保持党的肌体健康。党的群众路线教育实践活动开展以
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来,习近平总书记反复强调,要有严的标准、严的措施、严的纪律,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大检修、大扫除,这正是对整风精神的弘扬和发展,为整风精神赋予了新的时代内涵。
第二,整风精神体现了我们党居安思危的强烈忧患。
整风精神源于对党内矛盾问题、对国家前途命运的深刻忧思。延安整风的缘由是什么?当时,抗日根据地正处于最困难的时期,党内教条主义等错误倾向还没有完全解决,党员人数从1937年的4万增长到1940年的80万,一些非无产阶级思想,严重妨碍党的正确路线的贯彻执行。怎样解决这些问题,建设“一个独立的、有战斗力的党”?我们党创造性地运用了整风的方式,勘误纠错、治病强身,成为党的肌体中最具活力的生命要素。
从延安整风的历史背景、历史功绩,联系到习近平总书记关于增强“三个自信”和强化忧患意识的重要论述,深深感到其中蕴含的马克思主义辩证法,蕴含的深邃战略思维、系统思维、底线思维。制度自信体现的是政治坚毅,忧患意识体现的是政治清醒。把延安整风与习近平总书记系列重要讲话精神贯通起来理解,越发体会到弘扬整风精神的现实紧迫性。
历史和现实是相通的。新形势下,党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的,“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出;
有的在大是大非面前不能做到立场坚定、旗臶鲜明,对丑化、矮化我们
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党的错误言论,无动于衷、听之任之;
有的目无组织纪律,言所欲言、为所欲为,向组织讨价还价、不服从组织安排;
有的党组织对党员、干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活。我们这么大的党、这么多党组织和党员,如果不及时解决存在的问题,不把组织观念、组织程序、组织纪律严起来,那是很危险的!怎样解决问题?很重要的一条,就是靠整风精神,不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂,使我们党永葆先进性和纯洁性,永远立于不败之地。
第三,整风精神蕴含着我们党以民族复兴为己任的使命担当。
贯彻整风精神的动力之源在哪里?大家认真学习党的十八大报告、十八届三中全会《决定》,就能体会明白。“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康”,“全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革”,“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。这是宣言,是号角,也是贯彻整风精神、从严管党治党的出发点和动力源。
我们党为国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗,需要自身坚如磐石。今天,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,现在比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,但事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多、面临的风险和挑战就会越多;
我们对社会主义的认识、对中
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国特色社会主义规律的把握,已经达到一个前所未有的新高度,但对许多重大问题的认识和处理,都还处在不断探索、不断深化的过程之中;
党的领导是历史的选择、人民的选择,有站得住、行得远的坚固根基,但党的先进性和执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。惟其艰难才更显勇毅,惟其笃行才更显担当。革命战争年代需要整风精神,今天仍然需要整风精神,整党风、改作风,永远在路上。只有这样,才能确保党始终走在时代前列、始终成为人民的主心骨、始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
二、全面把握贯彻整风精神的实践要求
习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出,坚持民主集中制,开展批评和自我批评,严格党内生活,加强党的团结统一,是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝,是我们党区别于其他政党的鲜明标志。总书记强调的这“四大法宝”,为我们在新时期贯彻整风精神指明了方向。
第一,要以民主集中制为核心维护党的集中统一。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。我们党就是靠民主集中制这种制度设计,来实现自我调节、自我纠错、自我完善,来解决党内的矛盾和问题、集中全党的智慧、凝聚全党的力量。大家看看党的十八届三中全会《决定》,加强民主集中制建设,是放在党的建设制度改革总要求里强调的,充分说明其重要性。毛泽东、邓小平同志都说过,民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。
贯彻民主集中制,要坚决落实“四个服从”。这是党最
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基本的组织原则。一直以来,相信组织、把服从组织视为生命,是党员干部最可贵的品质。我们说贯彻整风精神,首先要检查是否做到了这一条。“四个服从”,最重要的是全党服从中央,自觉维护中央权威,坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导班子、每个党员干部,都要牢固树立政治意识、大局观念,正确处理保证中央政令畅通和创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署,都必须以坚决贯彻中央精神为前提。
贯彻民主集中制,要抓住议事决策这个重要环节。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,真正把集体领导与个人分工负责结合起来,把统一意志与集思广益结合起来。民主讨论要畅所欲言,充分听取各方面的意见;
决定一旦作出,就要雷厉风行,不折不扣落实。
贯彻民主集中制,要加大教育督查力度。这些年来,各级领导班子都有不少议事规则,问题是在一些地方落实不到位。有的讨论问题会上不说、会后乱说,有的为一点部门权力、个人权力争得不可开交,有的个人意见不被采纳就很不高兴,有的重大问题不经班子充分酝酿,有的议而不决、决而不行。解决的办法,一是靠教育,使领导干部熟悉民主集中制的规矩、懂得民主集中制的方法;
二是靠督查,考察领导班子,要看日常运转和决策执行情况,对贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的,要追究责任。
第二,要以批评和自我批评为武器开展积极健康的思想斗争。
延安整风为什么取得那么好的效果?毛泽东同志有一个分析,就是因为开展了正确而不是歪曲的、认真而不是敷
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衍的批评和自我批评。第一批党的群众路线教育实践活动也是这样,大家真正拿起了批评和自我批评的有力武器,专题民主生活会开得严肃活泼、很有成效,找准了问题、推动了整改,自身得到提高、群众也认可。实践证明,积极健康的思想斗争,对纯洁党的队伍、加强执政党自身建设,非常重要、作用很大。
开展批评和自我批评,要出以公心。这个“公”,就是为了党和人民的事业,为了保持党的生机活力。对自己的缺点和错误要敢于正视、主动改正,“人谁无过?过而能改,善莫大焉”,这是古人所说的君子之道;
对别人的缺点和错误要敢于指出,坚持“团结—批评—团结”的公式,有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,这也应该成为党内的同志之道。
开展批评和自我批评,诚恳的态度很重要。精诚所至,金石为开。诚心诚意沟通思想,推心臵腹交换意见,非但不会伤害同志,反而会赢得理解和信任。作为批评者,要有“劝善规过乃益友”的境界;
作为被批评者,要有“闻过则喜、从善如流”的胸怀。
开展批评和自我批评,要实事求是、让人心悦诚服。党内批评要防止主观武断和把批评庸俗化,说话要有根据。打鼓打到点子上、批评点到穴位上,不夸大也不缩小,当面指出而不背后议论,真正达到既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。
第三,要以严格组织生活为载体纯洁党的队伍。
严格的组织生活,是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。许多同志都有这样的体会,一次要求严、有实效的组织
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生活,使人刻骨铭心。这次党的群众路线教育实践活动,相信会使很多同志终身难忘。党内生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。只有在严格的党内生活中反复锻炼,才能坚强党性、百毒不侵、百炼成钢。
严格组织生活,首先是要坚持。坚持什么呢?就是“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等。这些好制度、好做法,都要真正坚持下来、严格起来。特别是各级领导干部,不能以忙为借口,不参加组织生活。
严格组织生活,重要的是加强。在哪些地方加强?从调研的情况看,党政机关、国有企事业单位等需要加强,非公有制企业、社会组织和流动党员等领域更需要加强。有的党组织开展活动少,有的活动质量不够高,有的组织覆盖还不到位。麻绳最容易从细处断。这些地方“挂了空挡”,对我们整个党的执政基础,会造成很大的危害。一定要一个领域一个领域地分析,真正做到有人想、有人抓、有人管,做到全覆盖、起作用、有实效。
严格组织生活,贵在不断创新。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的不断发展,人们的思维、工作、生活、交往方式发生很大变化,流动性大大增强。党的组织生活,根本功能没有变、也不能变,但是方式方法必须与时俱进。“不日新者必日退”。我们开办共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报,许多地方建立“党务通”平台、“万村网页”、党建微博等,增强了组织生活的吸引力、影响力。各级党组织要积极适应新情况、善于运用新手段,使开展的活动党员干部愿意参加,讲的道理党员干部愿意接
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受。严格党内组织生活,还要与各个领域的行政管理、行业管理、社会管理结合起来,与各项工作、与党员群众的需求结合起来。
第四,要以坚持党性原则为基础增强党的团结。
团结的前提是增强党性。失去党性,就容易形成没有原则的小团体。有的在团结上出现这样那样的问题,根子都是党性不强、私心作怪。增进团结,必须在增强党性上下功夫,坚定理想信念,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,讲党性、顾大局、守纪律,坦荡做人、谨慎用权,光明正大、堂堂正正。
要为了党和人民的事业而团结。全面深化改革,是新的时代条件下新的伟大革命;
全面建成小康社会,关乎十几亿人过上幸福美好的生活。事业总是许许多多人、一点一滴干出来的。为了实现党确定的宏伟目标,为了完成艰巨繁重的任务,大家走到一起,决不能闹无原则纠纷,决不能为个人利益争来争去,一定要坚持党的原则第
一、党的事业第
一、人民利益第一。
要真心诚意地维护团结。团结需要信任。信任别人是一种境界和要求,被人信任是一种幸福和责任。同志间要真诚相待、坦诚相见,相互信任、相互支持。要像爱护自己的眼睛一样,真心维护团结。团结不是一团和气,不是你好我好大家都好,整风就包括整顿这种庸俗之风。发现问题就要指出来、就要解决,违背原则就要坚决抵制、坚决纠正。
第五,要以解决问题为导向整治组织涣散、纪律松弛等现象。
运用好“四大法宝”、弘扬整风精神,着眼点是,为了
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党和人民的利益坚持好的、改正错的;
基本方针是,惩前毖后、治病救人;
基本方法是,拿起批评和自我批评的武器,知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉;
要达到的目的是,除思想之尘、祛行为之垢、真正解决问题。
要解决制度执行不严的问题。制度决不能成为一纸空文,否则整风、改作风都是一句空话。对各项制度,各级各部门都要盯住执行、抓好落实,一抓到底、抓出成效。比如,健全改进作风常态化制度,就要聚焦“四风”问题,坚持不懈抓好中央八项规定精神的落实,坚持不懈抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的落实,以抓铁有痕、踏石留印的劲头去抓,锲而不舍、驰而不息地去抓。再比如,整治选人用人不正之风,有很多制度规定,近期还出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等,关键还在落实。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选、不守规矩、不严格把关、说情打招呼等行为,必须通过专项检查、立项督查、问题倒查等严厉整治。还有,解决超职数配备干部、超规格提高职级待遇、领导干部在企业兼职(任职)等问题,都必须以良好作风推进相关制度的落实。
要解决日常管理不严的问题。弘扬整风精神,需要体现在民主生活会上、体现在批评和自我批评上,也需要体现在日常的严格管理上。风起于青萍之末。整风要抓小抓早抓预防。这里面,很重要的是近距离接触干部,对党员干部参加组织生活、工作学习等情况,要及时了解、全面掌握。有一个现象要引起重视,就是不换届不谈话、不考察不了解、不暴露出大问题不重视、干部不上门不约谈。这些都要通过具体的制度安排认真加以解决。落实请示报告制度,是严格日
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常管理的重要措施。今年初印发了《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,下半年要按照3%—5%的比例,集中开展随机抽查核实,对重点对象进行重点抽查。对瞒报漏报不报、发现问题的,要严肃查处。
要解决责任追究不严的问题。在这方面,也有很多制度,包括《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。落实的根本点,是解决好问什么责、谁来问责、怎么问责的问题。追究的具体情形、实施主体、方式程序、措施办法,都要明确。各级党委在落实责任追究上,一定要承担起主体责任。
三、贯彻整风精神必须做到“三严三实”
习近平总书记参加全国“两会”代表团审议时,强调各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”,是思想工作作风,是正心修身准则,是做好各项工作的重要遵循,也是贯彻整风精神的核心要义。每个党员干部都要按照这个要求去做,认真坚持、一以贯之、自觉践行。
要在坚持“三严”中贯彻整风精神。要严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。尤其要坚定理想信念。“四风”问题、不敢开展批评和自我批评,根子都在信仰迷茫、精神迷失。“钙”失则神散,“钙”足则志笃。有了坚定的理想信念,就能做到“石可破不可夺坚,丹可磨不可夺赤”。要把理想信念教育、党性教育、宗旨教育,作为干
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部教育培训的必修课,多讲大道理、反复讲大道理,引导党员干部掌握马克思主义立场观点方法,切实做到真学真懂真信真用。习近平总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时强调,要引导党员、干部把焦裕禄精神作为一面镜子,从里到外、从上到下反复照一照,努力向焦裕禄同志看齐。各地各部门要认真落实这个要求,同时注重学习宣传本地本系统的典型,扬正气、治歪风、聚民心。要严以用权,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎初慎微,遵守党纪国法,做到为政清廉。
要在突出“三实”中贯彻整风精神。做到谋事要实,制定政策、提出措施、拿出办法,都要从实际出发,符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。创业要实,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白、公道正派。发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,一张好的蓝图干到底,不能一届一个思路、一任一个招数。
以整风精神严格党内生活,是我们必须倍加珍惜、始终坚持的宝贵经验和独特优势。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,大力弘扬党的优良传统、优良作风,严一些、再严一些,实一些、再实一些,夙夜在公、开拓进取、扎实工作,为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
个人对照检查材料
(2014年7月)
XX集团党委副书记、XXXX党总支书记
XX 第二阶段群众路线党员教育实践活动开展以来,在市督导组、XX集团党委的指导下,我在积极组织、开展分管权属公司群众路线教育实践活动的同时,对照“四风”要求,深入剖析了自己存在问题。现将对照检查情况汇报如下:
一、对照“四风”细查问题
(一)在形式主义方面,对分管权属子公司长远发展的战略定位和人才储备缺乏更高要求。
一是业绩数据存在“小富即安”的情形。个人分管的权属子公司各项经营业绩,与前几年相比,出现了发展速度放慢、增长幅度趋缓的现状。以XXXX为例,2014年上半年的增长幅度明显低于前几年的增幅。这说明了我对分管范围的业绩数据存在“小富即安”的心态,认为目前的业绩能够基本达成集团下达的指标,现有的增长已经达到行业平均、市内较高水平,“看起来是不错的”。但是,没有与行业内优秀企业相比,没有与标杆企业对照,只是形式上的满足,没有内质上的追求;
二是发展视野不够广阔。自己所分管的企业,由于起步基础低,在发展初期具有明确的发展方向,就是超越前身,做到市内最大。但是,当企业已经是全市第一或超越以往的时候,个人对企业的发展缺乏更高的要求,给企业的定位缺乏高度。缺乏做到省内第一、全国第一的魄力和决心;
三是企业人才引进力度不够。在企业艰苦创业和连续发展的过程中,本人在人才培养上没有与时俱进。潜意识中,我认为经过多年的大浪淘沙,目前的干部队伍能够完成任务指标,能够满足企业现有经营格局的需要。但是,通过前期的群众路线谈心、谈话工作,我发现分管的权属子公司如果需要突破发展、长远发展,对一些专业人才、后备干部还是需要很大力度引进和储备的。同时,对于干部队伍的配置,也应该合理的调整,大胆任用思想更为开阔、能力更强的人才干部、年轻干部。
(二)在官僚主义方面,对基层缺乏调研和沟通。
一是基层下得少。在平时工作中,个人总认为分管权属公司较多,一定要抓重点工作、抓大事。另一方面,也是因为相信自己的干部队伍,相信他们能妥善安排基层的工作、照顾好基层员工。从而造成了,我在平时工作中,很少去基层调研,很少与基层员工单独面对面交谈;
二是基层工作抓得少。由于基层去得少,对于基层工作,我基本习惯于听取负责干部的汇报,很少亲自抓基层工作。通过群众路线活动,我发现一些基层工作还是需要发精力去研究、去改革的。例如,涉及商业未来医药物流发展的仓储运输、涉及康济未来电子商务发展的淘宝网店等,需要我去基层实地调研,做一些布置。因为,许多基层工作做好了,以后有可能就是可以支撑企业大发展的核心工作;
三是基层员工问得少。虽然,分管权属公司这些年,我一直致力于改善基层员工福利待遇和工作环境改善,我亲自指导了、也坚持了给员工年年调整工资待遇;
给基层员工办食堂、办班车;
给基层员工多搞旅游、学习、活动。但是,由于自己的工作内容,我平时与基层员工沟通还是偏少。基层员工可能犹豫于我的领导身份,也很少与我直接沟通。这种现状,是不符合我党的群众路线要求的,许多基层员工的智慧、创新、贡献是企业真正缺乏的财富,也是我最容易忽视的宝贵知识。我必须建立更直接的沟通渠道,让自己融入群众,急基层员工所急,解基层员工所急、所需。
(三)在享乐主义方面,创新、开拓斗志有所懈怠。
一是、规模基数上“再增长”的自驱减弱。以XXXX为例,经过改制后的连续十年递增发展,企业的经营基数与改制开始相比,已经不可同日而语。这几年,我明显感受到因为企业规模基数大,增长难度大的压力。从而造成自己追求高增长的内在驱动力减弱。在XX集团党委教导下,我们与标杆企业比,才发展了差距。比我们增长更快的企业还有得是,比我们规模更大的企业也有得是。我们企业现有的规模基数很小,增长的空间还是有的。根本上,是我们的斗志减弱了。二是业绩瓶颈“难突破”的自我原谅。所分管企业这些年的发展,我一定程度上倾向认同下属干部汇报的发展困难、发展瓶颈,“企业基数大了,增长难了”、“整个行业形势难了,经营更局促了”。其实,这也表现为我个人对难以打破瓶颈的自我原谅。淡化了一个理念,那就是我们就是从困难的局面走出来的,我们就是在一次又一次克服困难、自加压力中增长的;
三是市场网络“开拓难”的斗志消退。现在限制我所分管几个主要子公司的难题就是市场开拓难。例如XXXX在市内已经保持很高的市场占有率,XX置业的XXXX项目已经基本售清。但是,我在领导企业去开拓新的市场方面,缺乏很强的斗志和决心,没有开拓更大的市场空间去满足企业的高度发展。
(四)在奢靡之风方面,对干部队伍的艰苦奋斗作风缺乏培养。 一是艰苦奋斗意识淡化。在我所分管子公司的起步阶段,那时的企业还没扭亏为盈,那时的企业还很弱小,那时的企业还没市场竞争力,我及我所有的创业干部团队,省吃俭用、加班付出。但是,最近几年,我们这种勇于贡献、高效率付出的艰苦奋斗精神有所衰退了。我们的加班付出少了,自我奉献少了,我们的一些干部开始要待遇、要休假,这是我们干部队伍战斗力衰退的表现。二是开源节流做得不到位。企业发展初期,我们到处去拜访客户,找市场、抢市场。而现在,我们认为市场做得不错了,反而认为“开源”很难,其实,我们全省还有很大市场,全国市场更大,只是我们安逸现状,没有努力去开源;
我们权属公司的费用率在提高,浪费在加大。我记得当初,我在商业办公,一个干部用A4纸单面打材料给我看,我都训他浪费。但是,我们企业效益提升了,我们越来越容忍这些细小的浪费,越来越习惯于“家大业大”的自由开支,越来越希望更为宽松的费用政策。我们忘记了改制初期的艰苦,忘记了企业利润较低时候的窘迫,忘记了当初“省出来的效益”。所以,我在2014年就要求“节流”,要求所有部门降低各项费用。但是,我知道还做得不够,我们仍有许多地方没做到节俭。
二、根据问题深挖原因:
(一)理论知识不牢。平时忙于经营管理工作,忽视了自己理论知识的学习,忽视了自己党性修养的提升。对十八大精神,我党的“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题没有深刻理解、剖析。
(二)革命斗志懈怠。在企业发展和取得一点成绩的时候,没有坚持艰苦奋斗、批评与自我批评、密切联系群众的作风和斗志。缺乏把起点始终归零的发展魄力和决心。
三、对照不足努力整改
(一)强化理论学习,提升党性修养。要充分参与群众路线教育实践活动,继续深入学习十八大精神、习近平总书记的系列讲话和中国特色社会主义理论。带领广大党员干部干事创业,做好理论联系实践,知行合一。
(二)密切联系群众,多为基层员工办实事。坚持民主座谈会,坚持建设党的基层组织,坚持密切联系群众。个人要多参与基层工作的开展,要经常下基层去了解,要搭建与基层员工更为广泛、直接的沟通平台,做到员工所想我知、员工所急我做、员工幸福我努力创造。
(三)坚持解放思想,提高促成企业发展的能力水平。要多学习、多调研,与标杆企业学,与省内乃至国内优秀企业学,与行业内先进理念和技术学,带领干部队伍解放思想,大胆开拓,追求企业的再发展、大发展、快发展。
(四)时刻以身作则,培养整个干部队伍的艰苦奋斗作风。我个人首先身先士卒,做好榜样示范,带头加班付出、勤俭节约、攻克难关,充分调动整个干部队伍的创业激情和发展斗志,突破现有固有经营模式、打破僵化的市场格局、开拓现有的市场版图。
同志们:
根据市委组织部《关于认真开好县以上党员领导干部党内民主生活会有关问题的通知》精神,今天召开县委班子民主生活会。下面,我先就认真开好这次民主生活会讲些意见,并就我个人今年以来的思想工作情况及存在的问题对照检查如下,请同志们提出意见。
一、这次民主生活会的总体要求
按照市组部的统一要求,结合县委班子实际,这次民主生
活会要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,认真按照县委十二届四次全会提出的“围绕一个主线,发展五大产业,打好五场硬仗”的安排部署,以提高县委班子执政能力,大力弘扬求真务实之风为重点,采取自查、开展批评的方式,认真剖析原因,提出整改措施,着力解决县委班子和班子成员在解放思想抓落实,紧扣中心抓落实,廉洁自律抓落实,以及禁止党员干部参与赌博活动等四个方面存在的一些突出问题。要通过这次民主生活会,真正使县委班子和班子成员在抓落实的实践中不断提高求真务实的自觉性,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,更加自觉地坚持以经济建设为中心,以加快发展为第一要务,扎扎实实的把县委十二届四次全会的安排部署落到实处,促进全县三个文明的协调发展。希望今天与会的各位班子成员以高度负责的精神和实事求是的态度,充分发扬民主、客观公正、开诚布公的开展批评与自我批评,确保会议质量和实效,真正达到预期目的。
二、我个人的工作、学习情况
今年以来,因为组织安排外出学习,我在家工作时间不多,主要围绕加强调研、理清思路,加强团结、形成合力,加强督查、推动落实等方面做了一些工作。外出学习期间,我始终按照学以立德、学习增智、学以致用的要求,以积极的态度、严谨的学风,认真投入预定课程的学习和研究,并努力寻求所学的政治、经济理论与自己的工作、与汉阴发展实践相结合的切入点和突破口,力求学懂、学深、学精,力求对自己的思想、工作有所启发、有所指导、有所帮助,圆满地完成了预定的学习任务。通过这次学习,使我更进一步地看到了我们在发展上的落后,在工作上的差距,在思想观念上的封闭,在行为模式上的保守。这也使我深刻的感受到,发展的任务艰巨,我们肩上的担子沉重,我们的责任重大、使命光荣。因此,我殷切的希望县委班子全体成员进一步振奋精神,求真务实,团结协作,克难奋进,努力为汉阴的发展与振兴而竭忠尽智。
在我外出学习期间,向农同志主持县委、政府工作,在县人大、政协及各方面支持配合下,县委班子保持了蓬勃向上的精神风貌和团结奋进的良好形象,班子各成员在抓落实促发展过程中,以身作则,率先垂范,充分发挥了模范带头作用,县委、县政府年初确定的发展思路、工作重点和目标任务得到了很好的贯彻落实,全县经济社会发展也取得了明显的成效,开创了上半年全县各项建设良好发展的喜人局面,这是县级几大班子全体成员共同努力拼搏奋斗的结果,希望继续保持和发扬。
三、存在的问题及原因
就县委班子来讲,存在的主要问题有四个方面。一是建设学习型领导班子的机制不健全。表现在学习氛围不深、学习质量不高、学习效果不明显。主要原因是对新的形势、新的任务对新知识的需求估计不足,对加强理论学习的重要性认识不到位,工学矛盾处理不够好。二是如何在具体的工作实践中真正解放思想推动发展做得不够完全到位。表现在执行政策不够灵活,在重大发展机遇面前,畏首畏尾,有怕负责任、怕担风险思想存在。主要原因是加快发展的意识还不够强烈,与时俱进、开拓创新的魄力不够大。三是在抓工作落实上不能够统筹谋划、全面推进。表现在陷于具体事务或单项工作,单打一现象仍不同程度存在。主要原因是大局意识不够强烈,对发展中各个方面、各个环节的工作研究不够、思考不深。四是在抓作风建设上还存在死角和漏洞,还有不到位的地方。突出表现在对目前党员干部中的赌博歪风管理不够严格,制止不够及时,个别同志经不起劝诱,或多或少还参与到其中。主要原因是有“小节无大碍”观念,对党员干部参与赌博活动的危害性认识不足。
就我个人而言,主要存在四个方面的问题。一是推动全县干部群众解放思想、扩大开放的工作力度和具体措施不够。表现在解放思想、扩大开放喊了多年,但效果仍不理想,在具体问题、具体经办人员方面仍显保守、封闭。主要原因是对新形势下干部群众的思想意识掌握不全面,工作缺乏针对性。二是在抓廉洁自律方面,只注重严格要求自己,对从机制、制度上保证廉洁自律各项规定的落实创新不够。主要原因是认为党内各项法规正逐步健全并日趋完善,但对新形势下存在的新情况、新问题估计不足,研究不够。三是年初确定的发展思路的落实还有待进一步加大检查督办工作力度。四是对建立新形势下加强党的执政能力建设的长效机制和保障措施等深层次问题的研究、创新需进一步加强。
四、整改措施和努力方向
针对县委班子存在的共性问题和我个人在思想、工作作风方面存在的主要问题,
同志们:
根据市委组织部《关于认真开好县以上党员领导干部党内民主生活会有关问题的通知》精神,今天召开县委班子民主生活会。下面,我先就认真开好这次民主生活会讲些意见,并就我个人今年以来的思想工作情况及存在的问题对照检查如下,请同志们提出意见。
一、这次民主生活会的总体要求
按照市组部的统一要求,结合县委班子实际,这次民主生活会要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,认真按照县委十二届四次全会提出的“围绕一个主线,发展五大产业,打好五场硬仗”的安排部署,以提高县委班子执政能力,大力弘扬求真务实之风为重点,采取自查、开展批评的方式,认真剖析原因,提出整改措施,着力解决县委班子和班子成员在解放思想抓落实,紧扣中心抓落实,廉洁自律抓落实,以及禁止党员干部参与赌博活动等四个方面存在的一些突出问题。要通过这次民主生活会,真正使县委班子和班子成员在抓落实的实践中不断提高求真务实的自觉性,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,更加自觉地坚持以经济建设为中心,以加快发展为第一要务,扎扎实实的把县委十二届四次全会的安排部署落到实处,促进全县三个文明的协调发展。希望今天与会的各位班子成员以高度负责的精神和实事求是的态度,充分发扬民主、客观公正、开诚布公的开展批评与自我批评,确保会议质量和实效,真正达到预期目的。
二、我个人的工作、学习情况
今年以来,因为组织安排外出学习,我在家工作时间不多,主要围绕加强调研、理清思路,加强团结、形成合力,加强督查、推动落实等方面做了一些工作。外出学习期间,我始终按照学以立德、学习增智、学以致用的要求,以积极的态度、严谨的学风,认真投入预定课程的学习和研究,并努力寻求所学的政治、经济理论与自己的工作、与汉阴发展实践相结合的切入点和突破口,力求学懂、学深、学精,力求对自己的思想、工作有所启发、有所指导、有所帮助,圆满地完成了预定的学习任务。通过这次学习,使我更进一步地看到了我们在发展上的落后,在工作上的差距,在思想观念上的封闭,在行为模式上的保守。这也使我深刻的感受到,发展的任务艰巨,我们肩上的担子沉重,我们的责任重大、使命光荣。因此,我殷切的希望县委班子全体成员进一步振奋精神,求真务实,团结协作,克难奋进,努力为汉阴的发展与振兴而竭忠尽智。
在我外出学习期间,向农同志主持县委、政府工作,在县人大、政协及各方面支持配合下,县委班子保持了蓬勃向上的精神风貌和团结奋进的良好形象,班子各成员在抓落实促发展过程中,以身作则,率先垂范,充分发挥了模范带头作用,县委、县政府年初确定的发展思路、工作重点和目标任务得到了很好的贯彻落实,全县经济社会发展也取得了明显的成效,开创了上半年全县各项建设良好发展的喜人局面,这是县级几大班子全体成员共同努力拼搏奋斗的结果,希望继续保持和发扬。
三、存在的问题及原因
就县委班子来讲,存在的主要问题有四个方面。一是建设学习型领导班子的机制不健全。表现在学习氛围不深、学习质量不高、学习效果不明显。主要原因是对新的形势、新的任务对新知识的需求估计不足,对加强理论学习的重要性认识不到位,工学矛盾处理不够好。二是教你怎样在具体的工作实践中真正解放思想推动发展做得不够完全到位。表现在执行政策不够灵活,在重大发展机遇面前,畏首畏尾,有怕负责任、怕担风险思想存在。主要原因是加快发展的意识还不够强烈,与时俱进、开拓创新的魄力不够大。三是在抓工作落实上不能够统筹谋划、全面推进。表现在陷于具体事务或单项工作,单打一现象仍不同程度存在。主要原因是大局意识不够强烈,对发展中各个方面、各个环节的工作研究不够、思考不深。四是在抓作风建设上还存在死角和漏洞,还有不到位的地方。突出表现在对目前党员干部中的赌博歪风管理不够严格,制止不够及时,个别同志经不起劝诱,或多或少还参与到其中。主要原因是有“小节无大碍”观念,对党员干部参与赌博活动的危害性认识不足。
就我个人而言,主要存在四个方面的问题。一是推动全县干部群众解放思想、扩大开放的工作力度和具体措施不够。表现在解放思想、扩大开放喊了多年,但效果仍不理想,在具体问题、具体经办人员方面仍显保守、封闭。主要原因是对新形势下干部群众的思想意识掌握不全面,工作缺乏针对性。二是在抓廉洁自律方面,只注重严格要求自己,对从机制、制度上保证廉洁自律各项规定的落实创新不够。主要原因是认为党内各项法规正逐步健全并日趋完善,但对新形势下存在的新情况、新问题估计不足,研究不够。三是年初确定的发展思路的落实还有待进一步加大检查督办工作力度。四是对建立新形势下加强党的执政能力建设的长效机制和保障措施等深层次问题的研究、创新需进一步加强。
四、整改措施和努力方向
针对县委班子存在的共性问题和我个人在思想、工作作风方面存在的主要问题,经过认真思考,现提出以下五个方面的改进意见,与大家共勉。
第一,继续加强政治、经济理论学习,努力在学习成果转化上下功夫。坚持以县委中心组为龙头,进一步健全并认真执行学习制度,积极探索建立学习成果转化的保障机制,努力使学习成为班子全体成员的一
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篇1:严格党内生活强化党内监督心得体会
《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两个条例,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主、严明党的纪律,进一步提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,都具有十分重要的意义。两个条例的颁布施行是新时期我们党的建设理论和实践发展的重要成果。
党的十八大以来,特别是党的群众路线教育实践活动深入展开以来,党内政治生活得到明显加强。但是,随着社会环境和条件的变化,一些消极的东西不断渗透到党内政治生活中来,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题依然存在。有的党组织软弱涣散,政治性淡薄、原则性缺失、战斗性减弱,一些党员尤其是党员领导干部游离于党组织之外。有的好人主义盛行,民主生活会流于形式,批评和自我批评开展不起来,思想交锋“你好我好”,甚至搞变相表扬、相互吹捧那一套;有的自由主义泛滥,把个人凌驾于党组织之上,搞个人说了算,主要领导“一言堂”,班子其他成员“看脸色”,工作决策“一致通过”,出了问题集体负责,破坏了党的民主集中制原则。
两个条例对党内监督和处分问题,作了细致的详尽的规定,尽管尚有不尽如人意之处,但只要认真贯彻,仍能对加强党内监督、发展党内民主,发挥积极的作用。特别是把两条例公之于众,使党内监督和纪律处分能置于人民群众的众目睽睽之下,为贯彻执行提供了一个可靠的保证。
强化监督是维持党的生机和活力的有效保证。一个执政党,特别是像中国共产党这样掌握绝对权力的执政党,如果没有强有力的监督措施和相应的纪律处分,就不可避免地会腐败丛生,最终导致被人民抛弃。一个时期以来,日益腐败的现象已经引起了广大人民群众的强烈不满,加强监督、严肃处理违纪党员,已成了刻不容缓的紧急任务,两个条例的制定正是适应了形势的这一需要。《监督条例》规定:“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”“党内监督要与党外监督相结合。”《监督条例》用了接近一半的篇幅来确立加强党内监督和党内民主的具体制度,如重要情况的通报和报告制度、党委常委和纪委常委的述职述廉制度、领导班子的民主生活会制度等等,为党内监督和党内民主提供了制度保证。《处分条例》则是一个更有针对性的党内法规,它针对十多年来到处滋生的各种各样以权谋私的贪污腐败行为,和近几年来颇为普遍的失职渎职、侵犯人权的现象,做出了处分的具体规定,为惩治贪污、遏止腐败提供了法规的保证。在今后的党内生活中,只要认真贯彻执行这两个条例,就可以改善党的形象,恢复并增强党在人民群众中的威信,把党的领导提高到新的水平。
严格党内政治生活,领导干部是关键。上行下效,源清流洁。党员领导干部的行为关系党内生活的质量,具有重要示范和导向作用。领导干部要坚持以上率下,带头贯彻民主集中制,带头强化监督约束,带头执行各项纪律,带头发扬民主作风,生活在“一班人”之中,不凌驾于“一班人”之上;高人一筹,不高人一等;用好一票之权,不搞一人专断,营造健康民主的党内生活氛围。
两个条例都是防范性的党内法规,一个防范于未来,一个处置于事后。而要从根本上保证党的健康和生机,就必须改革党的领导体制,加强党内民主。
篇2:严格党内生活强化党内监督心得体会
党内监督是指党内政治生活中,党员之间、组织之间,党员与组织之间按照党章党纪的有关规定,从思想、纪律等方面,对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督,才能保证党内民主,从而不断地巩固党的执政地位。
党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程,是在党内组织内部范围内,依靠党自身的力量实行的自我约束和完善,强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言,它是一种预防的机制,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。
加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党,执政党的党内监督,关系到执政权力的正确行使,人民的根本和人心向背,党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力,很重要的是要通过加强党内监督,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝集力和战斗力,提高党的领导水平和执政能力。
同时,我们也应该看到,近几年虽然党内监督的力度不断加大,也取得了实实在在的效果。但在党内监督上,还存在着一些问题。一是一些领导缺乏党内平等的民主意识,自持位高权重,凌驾于党组织之上,只许自己监督别人,不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身,“党的领导”变成“个人领导”,最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制,作为上级监督下级容易,而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远,下级监督上级太难,同级监督太软,法纪监督太晚,舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象,甚至出现所谓的监督“真空区域”。四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高,权力运作、重大事项决策、干部选拔等工作公开性不强,公开范围不广泛,干部群众获取信息还存在不对称问题,致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。
针对上述所存在的问题,应采取积极的应对措施。一是要加强宣传教育,增强党内监督意识,努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。二是突出监督重点,强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部,特别是领导队伍负责人是党内监督的重点,要通过合理的分权,强化内部制约,变“集权”为民主决策,杜绝少数大包大揽,个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督,积极探索、寻求规律,完善制度,防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督,把事前事中事后监督有机地结合起来。三是要完善监督体制,提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作,实现巡视监督与信访监督的相互结合,巡视情况与干部考察的相互勾通,巡视成果与廉政档案的综合利用,推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主,同级党委领导为辅的体制,保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围,改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有初核权、没有立案权的现状,真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权,检查权和处分权,不断增强纪检监察工作的权威性、独立性。
篇3:严格党内生活强化党内监督心得体会
今年2月,党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》,并发出通知,要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。通过参加市纪委举办的《条例》专题讲座和工委组织的市直机关两个《条例》培训班的学习,使我对两个《条例》有了一定的认识,就学习和领会两个条例精神实质,谈点自己的认识和体会:
一、对两个《条例》的理解和认识
两个《条例》的实施,是我党理论实践发展的重要成果,坚持了党要管党,从严治党的方针,体现了党内民主,加强了党内监督,保障了党的权利和先进性。两个《条例》作为党内加强纪律建设的配套措施,内容上是互相补充、互相配合的,总的共同点就是要贯彻从严治党的方针,加强党的法规和制度建设,又各有特点、各有侧重。党内监督条例侧重于事前监督,监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人。纪律处分条例侧重于事后的处理,适用范围主要是违犯党纪,应该受到纪律追究的党的各级组织和党员,这是一个不同的地方。还有一个不同的就是两个条例的依据和发源有所不同。党内监督条例总章规定是根据中国共产党的党章制定本条例,依据是按照党章。纪律处分条例规定按照党章和宪法法律结合党的建设的实际来制定的。
1、对《党内监督条例》的认识。党内监督不是一个新问题,党内制定一个党内监督的规范性文件,是党的建设的迫切需要,也是党内外强烈的呼声。首先,制定这个条例是全面推进党建工作的需要。十六大精神指出,要把我们党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。这个条例的制定,表明我们党在制度建设上有了新的进展和新的成果。其次,制定这个条例是我们严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在我们党的建设中,要提高全党的整体素质,要规范党组织和党员干部的领导行为,要保持党的先进性,最重要的一条就是要实现党员的自觉性和组织监督制约相统一,要在全党提高自觉性的基础上,依法治党。第三,制定党内监督条例是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。目前,我们党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻,党风不正和腐败现象的蔓延,原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。这个条例的出台,是我们党风建设的需要,是制度建设的需要,是反腐倡廉的需要。党内监督不是一个新问题,党内监督条例是在新的历史条件下,党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下,提高党的执政能力和执政效率的历史性和必然性的产物。从党的历史看,特别是执政以后,重视党内监督问题是我们党一贯的思想,三代党的领导人十分重视这个问题,指出要加强党内思想教育,从国家制度和党的制度上做出适当规定,便于对党组织和党员进行严格的监督。党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。监督条例的出台,顺应新时期下党的建设的新形势和新情况,对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。
2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识。《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后,内容更加全面和具体,本着落实三个代表思想与时俱进的精神,结合了新的形势,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。新的条例经过实践并修改以后,对违纪的界限更加清晰,违纪的定性更加准确。明确指出了作为一个党员,一个党员领导干部,应该知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不该做的,将会受到什么样的处罚。新条例中,很多条款注意了和法律法规的衔接,避免在操作中出现矛盾和抵触。如涉及到巨额财产来源不明、对失职、渎职人员的认定,都考虑到国家法律的规定,并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程,使纪律处分条例在实践中有很强的可操作性。条例坚持了从严治党,党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反应必须严惩的一些违纪行为,如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为,从严从重处理。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利,强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实,从事实出发,办成铁案,强调在程序上保护受处分党员的民主权利,不允许任何个人或者少数人决定和批准,对于扩大党内民主生活具有深远的意义。
二、学习两个《条例》的一些体会
首先通过对两个《条例》的学习,使我深刻的体会到,两个《条例》是我们党从严治党的一项重要举措。《党内监督条例》的颁布是中国共产党建党82年、执政54 年的第一部党内监督条例,甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐制度建党的一件大事,是党走向成熟的重要标志,也是开党内制度监督先河的重要里程碑,标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设的实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪律处分方面一系列重大问题,是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。两个条例的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式,保证党的队伍的纯结性,保证党的纪律的严肃性,另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中,使执政党的地位得到进一步巩固和加强。其次通过学习使我们看到,《党内监督条例》是以三个代表重要思想为指导,它充分反映了全党意愿,集中了全党智慧,把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习,全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质,不断提高自身的政治思想素质,提升自己的判断能力和思想觉悟,做一名廉洁正直的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起,对党的纪律建设一直非常重视,历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党如果没有严明的纪律作保证,就会失去战斗力,成为一盘散沙;全党纪律严明,朝气蓬勃,就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着长期执政和改革开放的双重考验,需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,在这样的形势下,加强党的纪律建设显得更为重要。作为一名机关党务工作者,通过学习和讨论,使我对两个《条例》的认识有所提高,因此我要根据两个《条例》的规定和要求,在抓好市直机关各级党组织的学习、贯彻的同时,注重加强自我约束,自觉遵守两个《条例》,能够正确运用两个《条例》,在监督别人的同时更要约束自己,把自己的言行举止规范到两个《条例》之中,为党、为社会做好自己的工作,贡献自己一份力量。
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