项目编号：5105212020001192 泸县人大、政协办公楼屋顶整治 工程
资
格
预
审
文
件
中国•四川（泸州）
泸县人民代表大会常务委员会办公室
四川正立信招标代理有限公司
共同编制
2020 年 12 月
1
目录
第一部分
资格预审邀请 .................................................................................................................. 2 第二部分
资格预审申请人须知 ...................................................................................................... 5 第三部分
申请人应当提供的资格证明材料 ................................................................................ 14 第四 部分 申请人资格预审申请文件相关文书格式 ...................................................................... 16 第五部分
评审程序、评审方法、评审标准 ................................................................................ 24
2 第一部分
资格预审邀请
四川正立信招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受泸县人民代表大会常务委员会办公室（以下简称“采购人”）的委托，拟对泸县人大、政协办公楼屋顶整治工程采用竞争性磋商方式进行采购，兹邀请符合本次采购项目资格预审要求的申请人参与资格预审，资格预审通过后的申请人可参加后续采购活动。
一、 项目编号：
5105212020001192
二、 项目名称：泸县人大、政协办公楼屋顶整治工程 三、 资金来源：财政资金
四、采购内容：本工程为泸县人大、政协办公楼屋顶整治工程 五、主要工作内容：对四、五层进行装饰改造（将原有露台改为办公室及会议室）及首层办公室装饰改造。主要包含建筑与装饰工程、安装工程和拆除工程。
六、 建设性质：改建 七、 建设期限 ：合同签订后180个日历天
八、资格预审申请人 参加本次资格预审应具备下列条件：
一、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，申请人参加本次政府采购活动应当具备下列条件：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据采购项目提出的特殊条件：
（1）具备有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质或建筑装饰装修二级及以上资质（专业承包）； （2）具备有效的《安全生产许可证》； （3）项目经理：具备建筑工程专业二级及以上建造师执业资格；项目技术负责人具有建筑工程专业中级及以上职称。
8.本项目不允许联合体参加； 9.按照规定获取了资格预审文件；
3 10.本项目专门面向中小企业采购。
九、 禁止参加本次采购活动的申请人：
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，申请人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询申请人在投标截止日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的申请人报名参加本项目的采购活动。
十 、资格预审文件获取方式、时间、地点：
请潜在资格预审申请人自 2020 年 12 月 30 日 09:00 至 2021 年 01 月0 06 6 日1 17 7: : 00（北京时间）
在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、泸州市公共资源交易网（http://www.lzsggzy.com)免费下载获取资格预审文件。
参加资格预审的申请人请以邮箱方式发送报名信息，【将《申请人报名表》（格式自拟）、介绍信（须含项目名称、受托人身份证号）（加盖公章）、法人或授权代表身份证复印件（加盖公章）、联系电话等发送至蒲先生邮箱763339313@qq.com，联系电话：0830-3198806】，将报名信息同资格预审申请文件等其他资料一并递交。提醒各位投标供应商在资格预审前须密切关注网站信息，避免遗漏相关信息造成投标损失。
注：介绍信中受托人与递交资格预审申请文件人员身份信息不符的资格预审申请文件不予接收。
十一 、递交资格预审申请文件截止时间：
2021 年 01 月 07 日 10: : 00（北京时间）
资格预审申请文件应在截止日期当日的截止时间前送达资格预审申请文件地点，本次资 格预审不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的资格预审申请文件。逾期送达、密封和标注错误的资格预审申请文件不予接收 。
十二
、资格预审申请文件递交地点：
四川正立信招标代理有限公司 （泸州市龙马潭区城北公交枢纽站底楼）
十 三
、
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申
请
人
邀
请
方
式
: 本 资 格 预 审 邀 请 在 四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、泸州市公共资源交易网(http;//www.lzsggzy.com)上以公告形式发布。
十 四 、联系方式：
4 采 购 人：泸县人民代表大会常务委员会办公室 地
址：泸县人民代表大会常务委员会办公室 联 系 人：张先生
联系电话：0830-8192831
采购代理机构：四川正立信招标代理有限公司
地
址：泸州市龙马潭区城北公交枢纽站底楼
邮
编：646000 联 系 人：王先生 联系电话：0830-3198806
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第二部分
资格预审申请人须知
一、资格预审申请人须知附表
序号
条款名称 说明和要求 1 采购人 泸县人民代表大会常务委员会办公室 2 采购代理机构
四川正立信招标代理有限公司 3 项目名称 泸县人大、政协办公楼屋顶整治工程 4 资金来源 财政资金
5 采购预算 （实质性要求）
采购预算：1997856.31元（含暂列金291435.97元）
超过采购预算的报价为无效报价 最高限价（固定总价）
（实质性要求）
最高限价（固定总价）：1878406.89元（含暂列金291435.97元）
超过最高限价的报价为无效报价
6 是否专门面向中小 企业、小微企业 （实质性要求）
本项目专门面向中小企业采购（注：监狱企业、残疾人福利性单位视为小型或微型企业申请人需提供相关证明材料）
7 采购方式 竞争性磋商 8 联合体
本项目不接受联合体 9 资格预审文件咨询
联系人：王先生
联系电话：0830-3198806
10 申请人询问 根据委托代理协议约定，申请人询问由四川正立信招标代理有限公司负责答复。
联系人：王先生 联系电话：0830-3198806
地址：泸州市龙马潭区城北公交枢纽站底楼 邮编：646000
6 序号
条款名称 说明和要求 11 申请人质疑 根据委托代理协议约定，对于资格预审文件的质疑、资格预审过程、资格预审结果由四川正立信招标代理有限公司负责答复。
联系人：王先生 联系电话：0830-3198806
地址：泸州市龙马潭区城北公交枢纽站底楼 邮编：646000 注：1、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，申请人质疑不得超出资格预审文件、资格预审过程、资格预审结果的范围，申请人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。项目质疑的接收方式必须以书面形式(原件)提出并附质疑书WORD电子文档U盘一份，以当面提交或者快递邮寄形式且收到为准，以其他形式提出的质疑均不接受和回复。
2、申请人按要求报名获取资格预审文件的，为依法获取资格预审文件的申请人，可以对该文件提出质疑。
12 申请人投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即泸县财政局。
联系电话：0830-8191721 邮编：646000 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，申请人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
13 中小企业政府采 购信用融资
参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。
14 声明承诺提醒
申请人资格预审申请文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由申请人自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。
15 其他 资格预审申请人须知附表与资格预审文件其他描述不一致时以资格预审申请人须知附表为准。
7
1.
适用范围
二、总则
本资格预审文件仅适用于本次资格预审所叙述项目的工程采购。2 2 ．定义
2.1 “采购人”系指泸县人民代表大会常务委员会办公室。
2.2 “采购代理机构”系指四川正立信招标代理有限公司。
2.3 “申请人”系指领取了资格预审文件拟参加资格预审和向采购人提供工程服务的申请人。
3.
合格申请人
合格的申请人应具备以下条件，否则其资格预审申请文件按无效处理。
3.1 具备资格预审文件“资格预审邀请”第八条的基本条件； 3.2 已按资格预审文件要求进行了报名； 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.4 申请人在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。
3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.6
2家以上的申请人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其资格预审申请文件作为无效处理。
3.7 前期参与申请人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。申请人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制资格预审文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为资格预审文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和
8 标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
3.8资格预审文件和法律、行政法规规定的其他条件。4 4 ．联合体竞争性资格预审（实质性要求）
本项目不接受联合体参与资格预审及后续采购活动。5 5 ．资格预审费用
申请人参加资格预审的有关费用由申请人自行承担。
三、资格预审文件
1.
资格预审文件的构成
1.1 资格预审文件是申请人准备申请文件和参加资格预审的依据，同时也是资格预 审的重要依据。资格预审文件用以阐明资格预审项目所需的资质、项目需求等要求。申请人应认真阅读和充分理解资格预审文件中所有的事项、格式条款和规范要求。申请人应详细阅读资格预审文件的全部内容，按照资格预审文件的要求提供资格预审申请文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加资格预审或后续采购活动的资格，并承担相应的法律责任。本资格预审文件包括以下内容及所有发出的补充文件和答疑会议记录：
（一）资格预审邀请； （二）申请人须知； （三）申请人的资格要求； （四）资格审核标准和方法； （五）申请人应当提供的资格预审申请文件的内容和格式； （六）提交资格预审申请文件的方式、截止时间、地点及资格审核日期； （七）申请人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容； （八）省级以上财政部门规定的其他事项。
1.2 资格预审文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。
1.3 申请人应认真阅读和充分理解资格预审文件中所有的事项、格式条款和规范要求。申请人应详细阅读资格预审文件的全部内容，并实质性响应资格预审文件的要求。
2.
资格预审文件的澄清
2.1 申请人有权要求采购代理机构对资格预审文件中的有关问题进行答疑、澄清。
9 2.2 申请人对资格预审文件如有疑问,应在资格预审申请文件递交截止时间 3 天前 按资格预审文件中的联系方式，通知采购代理机构。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。
2.3 任何对资格预审文件的澄清均为资格预审文件的组成部分，并具有同等的法律效力。如资格预审文件的澄清与资格预审文件有矛盾，以日期后的为准。
2.4 申请人收到采购代理机构的澄清回复后，应立即以信函或传真方式向采购代理机构确认收到上述文件。
3.
资格预审文件的修改
3.1 在资格预审申请文件递交截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答申请人要求澄清的问题时对资格预审文件进行修改。
3.2 申请人对竞争性资格预审文件有任何异议的均应在递交资格预审申请文件截止时间前向采购人和采购代理机构提出，采购人和采购代理机构可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清和修改，澄清和修改的内容作为资格预审文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人和采购代理机构会在资格预审申请文件截止之日3个工作日前，在四川政府采购网和泸州市公共资源交易网发布更正公告。不足3个工作日的，采购人和采购代...
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