XX 系统基层党组织“5A 争创”实施方案
为贯彻落实党的十九大精神和 XXX《关于加强 XXX 党的建设工作的意见》精神，充分发挥 XX 系统党组织政治核心作用，不断增强党组织的组织力、凝聚力和战斗力，根据市委“XXXX”活动要求，结合组织部“五基五力”行动计划，经工委研究决定，在 XX 系统基层党组织开展“五 A 争创”行动，即围绕基本阵地、基本队伍、基本制度、基本活动和基本保障五个方面，每年评选表彰一批“五 A 党组织”，现根据 XX 工作实际，制定“五 A 争创”实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及新时代党的建设总要求，不断探索新形势下党建工作与 XXX 相融合的方式方法，按照“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，建立 XX 系统基层党组织科学、规范的“五 A 争创”评价体系，切实把 XX 系统党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结带动群众、推动 XXX发展的坚强战斗堡垒，努力提升党组织领导力、战斗力、执行力、号召力、凝聚力。
二、等级设置 围绕阵地、队伍、制度、活动和保障五个方面，设置 5A、4A、3A 三类等级。按照百分制进行评分。
- 2 - 三、评定标准 5A 党组织:政治功能强，充分发挥党的政治优势，党组织领导力、战斗力、执行力、号召力、凝聚力较强。以“立德树人”为根本，把党建工作融入到XX管理关键节点上，班子坚强有力，团结和谐，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校党建全过程，扎实开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动，XXX 思想政治教育、XXX、XXX、XXX 建设共融相通。党员服务意识强，作用发挥突出，有效组织、宣传、凝聚群众，服务群众效果好，群众满意度达到 95%以上。建有规范标准的党员活动室。“三会一课”、“党员固定活动日”、组织生活会、民主评议党员等党内制度执行到位，支部各种软硬件配备齐全。载体活动丰富多彩，党建文化“一校一品”特色突出，具有明显的示范导向和辐射带动作用。
4A 党组织:能创造性开展党建工作，在阵地、队伍、制度、活动和保障等创新上有突破;充分发挥党组织政治核心作用，党组织领导力、战斗力、执行力、号召力、凝聚力较强，落实“立德树人”根本任务，能够将党建工作与 XX 中心工作、XX 工作、XXX 建设有机融合；强化对党员的日常管理、组织关系管理，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议、党员活动日等制度；工作氛围健康向上， 注重人文关怀，妥善解决职工工作、生活困难;支部党员文化活动丰富多彩，精神面貌昂扬向上;廉政教育有力，对党员特别是党员领导干部
实行有效监督；党员服务意识强，作用发挥突出，群众满意度达90%以上。
3A 党组织:能够贯彻工委各项工作部署，围绕中心任务和大局开展工作;工作目标明确，措施有力，取得一定的成效;能够发挥党组织的政治核心作用，有一定的执行力、号召力和凝聚力，畅通党员发挥作用的渠道，积极开展学习型、服务型、创新型党组织建设，党组织运行状态良好。
有下列情况之一的党组织，不得评级。①班子不团结、组织生活不正常的;②支部班子成员发生渎职或腐败案件的;③党员有违纪、违法情况受到党纪党规处理的。④发生重大群体性事件或重大安全事故，造成不良影响的。
四、评定程序 XX 系统党组织 “五 A 争创” 评定工作，分为自评申报、考核测评、工委审定、总结提高、动态管理五个阶段进行，各阶段的具体工作内容如下: （1）自评申报。各基层党支部对照工委印发的《“五 A 争创”标准细则》，认真进行总结自评，以书面报告形式向工委提出申请。
（2）考核测评。工委成立考评组，采取实地查看、查阅资料等方式对各支部进行全面考核，组织召开党员群众代表测评会议，开展满意度测评。并按所得分值初步评定等级初评，五 A 党组织不超过总量的 15%;四 A 党组织一般不超过总量的 35%;三 A
- 4 - 党组织一般占总量的 50%左右; （3）工委审定。在自评和考核测评的基础上，考核组拟出4A 以上党组织名单，报工委会议研究确定。五 A 党组织，上报至市委组织部命名表彰，四 A 级的基层党支部由工委命名表彰。
（4）总结提高。等级评定后，聚焦突出问题，引导基层党支部认真分析原因，针对薄弱环节确定整改措施，集中精力抓好整改提高，并适时组织督查考核，督促各支部进一步巩固扩大争创成果。
（5）动态管理。5A 级党组织实行动态管理，每年调整一次，有升有降，有进有出。
五、组织领导
开展“五 A 争创”活动，是新形势下加强基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施，是“推进基层党组织融合创新年”活动的一项重要举措。工委将在基层党组织标准化建设基础上，进一步加大“五 A 级党组织”培育、总结、推广力度，选择一批基础比较好、成绩比较突出的“五 A 级”党组织作为党建示范点，充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用，推动各基层党支部“五 A 争创”工作顺利开展，提高 XX 系统党建工作整体水平。各基层党组织要按照工委的部署要求，进一步统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，切实抓好争创活动。
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