目
录
1. 工程概况
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2. 监理工作范围 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11
3. 监理工作内容 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12
4. 监理工作目标 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14
5. 监理工作依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 16
6. 项目监理组织机构 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 16
7. 监理人员配备计划 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 17 7
8. 监理人员岗位职责 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 18
9. 监理工作程序 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2 22 2
10. 监理工作方法及措施 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 37
11. 监理工作制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 89
12. 监理设施 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 89
1 1 ．
工程概况
1.1 简况 1.1.1 工程名称：__________________________发电有限公司 2×660MW 机组工程。
1.1.2 工程地点：_________________________________________________开发区。
1.1.3 建设规模和建设性质：本期工程为__×___MW 超超临界燃煤机组，其性质属于公用发电厂，同时兼顾____市内供热。
1.1.4 工程质量要求：各台机组高标准达标投产，确保工程进入全国电力行业优质工程，创国家优质工程（鲁班）奖。
1.1.5 工程建设工期：_____年___月_____日开工，#1 机组_____年___月____日通过 168小时满负荷试运，#2 机组____年____月____日通过 168 小时满负荷试运。
1.1.6 工程建设单位：_________________________________________。
1.1.7 工程设计单位：_________________________________________。
1.1.8 工程监理单位：_________________________________________。
1.1.9 施工单位：
_________________________________________。
1.1.10 工程项目投资：静态投资________________________亿元。
1.2 概述 1.2.1 厂址地理位置 本工程建设厂址位于__________________，东距____市县_____城约_____公里，西距______市区约_____公里，南距省级公路_____约___Km，北距___________公路约____公里、距______铁路约_____公里。距_____山约______Km,距______河_____Km，西约 1.7。
1.2.2 厂区地形地貌 厂址规划区域处于黄河冲洪积平原地带，地形平坦、地势开阔，自然地面平均高程在______-______m 之间。区域用地大部分为一般农田和苗圃，是____县规划的工业建设用地，范围内无大型建、构筑物及地下管道等附属物，仅有一条 35kV 架空线路及零星树木和部分坟地。
厂区用地外形为矩形，南北长约_____km 和东西宽约_____km，可利用面积约_____平方公里。所覆盖区域不压覆矿床和文物，附近无机场，远离风景名胜。
1.2.3 厂区交通条件 _________________市境内有______高速(G4)、国道______通过，_____市____县境
内有_____高速（G45）通过，并有省级公路_____相通，公路交通十分方便。铁路有____、____和______铁路，交通方便快捷，是设备、材料、燃料等物资运输的主要途径。
电厂铁路专用线从______县火车站接轨，长约______公里。发电机组大件设备基本可通过铁路运输到达工程建设现场，运输尺寸超出铁路限制的大件设备可采取公路运输到达现场。
电厂燃煤主要由______省______地区矿区提供，主要通过铁路运输。部分采用公路运输，运煤通道为______各供煤矿区-国道____--省道______—电厂运煤专用公路。
1.2.4 厂区气象条件 根据长垣气象站 1979-2008 年实测气象资料，统计出各种气象特征成果如下：
多年平均气温
_____℃ 多年平均气压
1009.5hPa 多年平均风速
____m/s 定时最大风速
_____m/s 多年平均相对湿度
69% 累年最小相对湿度
0 多年平均降水量
_____mm 累年最大降水量
______mm 极端最高气温
_____℃ 极端最低气温
-_____℃ 最大积雪深度
___cm 最大冻土厚度
____cm
全年主导风向为____，出现频率 13%；冬季主导风向为 NW，出现频率 15%；夏季主导风向为 S，出现频率 12%。
1.2.5 厂区水文地质 根据野外工程地勘成果与室内土工试验成果，场地内基土主要由第四系冲洪积的粉土、粘性土及粉细砂层组成，据地基土的物理性质和工程特性差异，在勘探 60m 深度范围内自上而下可分为 12 个主层和 3 个亚层，分布如下：
(1)层粉土，特征为褐黄色，土质较均匀，含混物少，稍密-中密，中压缩性。层底标高 59.41-62.05m 厚度 1.9-4.6m；
(2)层粉土，特征为褐黄色、浅黄色，含少量黄色铁质氧化物和灰色斑块夹粘性土薄层，稍密-中密，湿-很湿，中压缩性。层底标高 56.38-60.70m，厚度 0.7-4.1m； (3)层粉土，灰色、灰褐色砂感强，土质较均匀，中密-密实、湿，中压缩性。层底标高 53.62-58.19m，厚度 1.0-5.2m； (4)层1 粉土，灰褐色、灰黑色，粘粒含量较高，位于层下部，中密、湿，中压缩性。层底标高 54.63-56.19m，厚度 0.5-2.7m； (5)层④粉质粘土，灰褐色，含少量铁锰质氧化斑点，软塑-可塑，高压缩性。层底标高 52-54.84m； (6)层④1 粉土，灰褐色，含少量铁锰质氧化斑点，位于层④下部，密实-湿，中压缩性。层底标高 50.90-54.54m； (7)层⑤粉质粘土，灰黄色，含较多黄色铁锰质氧化物斑点和灰色条纹，混小姜石少量，可塑中压缩性。层底标高 48.65-52.59m； (8)层⑥粉土，灰黄色，含黄色铁锰质氧化物斑点，较均匀密实湿，低压缩性。层底标高 12.20-17.9m； (9)层⑦粉砂，灰黄色，成分以石英、长石和云母为主，含粉粒较多，少量贝壳碎片，级配较好，中密-密实、饱和，低压缩性。层底标高 39.92-46.14m； (10)层⑧粉质粘土，褐黄色、棕红色，含铁锰质氧化物斑点和灰色条纹斑点，小姜石少量，可塑-硬塑，中压缩性。层底标高 19.7-34.7m； (11)层⑨细砂，浅黄、灰黄色，成分以石英、长石和云母为主，磨圆度差，级配较好，密实-饱和，低压缩性。层底标高 25.5-37.36m (12)层⑩粉质粘土，褐黄色、与浅黄色灰黄色中密的粉土互层，含少量小姜石，可塑-硬塑，中压缩性。层底标高 12.26-27.11m，等等。
按照地震安全性评价报告 50 年超越 10%的水平地震动峰值加速度为 0.173g，相应的地震基本烈度为 7 度，场地土为中软地土，建筑场地类别为三类，处于不利地段按 8度抗震措施。
场地地下水均为潜水，勘测稳定水位埋深 8m 左右，水位标高 46.11-47.25m。地下水量均较丰富，一般年变幅在 3.0-5.0m 左右，丰水期地基基坑施工需采取降水措施。
据室内水质分析成果表明：当基础长期浸水时，地下水对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋均无腐蚀性；在干湿交替条件下，地下水对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋
混凝土结构中的钢筋有弱腐蚀性；地下水对钢结构具有中等腐蚀性。
1.2.6 建设场地条件 1.2.6.1 燃料供应及运输 电厂燃煤主要由____省_____地区矿区提供，年需煤量约____×104 t。其中主要通过铁路运输约______t。部分燃煤采用公路运输约______t，运煤通道为______煤矿区—国道_____省道______电厂运煤专用公路。
1.2.6.2 供水水源 电厂供水采用_____县污水处理厂的城市中水作为电厂生产用水水源，其稳定利用中水量约_______m3 /d；采用_____县_____水厂的_____河水作为补充及备用水源。生活水采用_____________。
机组设计采用自然通风冷却塔的二次循环冷却方式，每台机配置单座_____m2自然通风冷却塔。夏季 P=10%条件下最大耗水量_____m3 /h，日用水量_____ 4 m 3 ；若以平均耗水量______/h 计算，并考虑年运转 7000 小时则年用水量约_______m3 。____江____河全年补充及备用水量合计________4 m 3 。
在_____河避沙期停止引水时，为保证电厂用水，设置利用_____县_____蓄水池和_____水厂联合调蓄_____河水方案，解决电厂此期间蓄水要求。
1.2.6.3 贮灰场 电厂设计灰渣分除方式，除灰采用干式除灰、厂内气力输送，厂外汽车运输；锅炉为机械排渣，汽车运输。
贮灰场选用厂址东南约____公里处的____山_____庄平地灰场，占地______亩，堆灰标高估设为_____m 时计算可形成有效库容_______m3 ，全部综合利用（扣除 50%利用），可供电厂本期机组贮灰______年。
运灰、渣道路利用省道_______、_____县起重工业园区至_____高速的联络公路、省道_______至贮灰场，运输距离约______公里。
1.2.6.4 电气出线 依据电网系统相关资料、电气主接线设计原则及电厂与系统的联接方式，电气接线设计二台机组均以发______接线接入厂内 220kV 配电装置。220kV 本期设置出线 5 回，其中 2 回“π”方式接入 500kV 塔铺变 220kV 配电装置，线路距离_____公里；2 回至_____城 220kV 变，线路距离____公里；新建 1 回至_____220kV 变，线路距离____公里。
厂内 220kV 配电装置采用双母线接线，设专用母联断路器，预留扩建条件。
启动/备用电源由厂内 220kV 母线直接引接，机组启动时从系统倒送电取得；正常运行时作为厂用备用电源。
1.2.6.5 环境保护 工程严格遵照“三同时”原则配套建设全容量脱硫装置，设计采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺，不设 GGH，烟囱采用_______材质。石灰石外购，脱硫形成的石膏等副产品汽车外运或贮灰场废弃。
原则选择催化还原 SCR 烟气脱硝工艺，液氨为还原剂，外购汽车运输。
1.2.6.6 防洪抗涝 根据____县水文气象资料，_____县地属江____,____河流域，厂址位于____河之外____里，属_____河防汛的保护范围，故不受百年洪水威胁。但遭遇特大暴雨时厂区域易形成内涝，厂区内百年一遇内涝水位为______m，需采取必要的防涝措施。
1.2.6.7 厂区排水
厂区雨水经地下雨水管网收集后，通过排水泵房强制排入厂区西侧文明渠。
1.2.7 厂区总平面布置及主要系统特征 1.2.7.1 厂区布置及建筑结构 厂区布置采用四列式格局，共分为七个功能区：主厂房区、220kV 配电装置区、冷却塔区、化学水处理区、煤场及卸煤设施区、附属及辅助生产区、生产管理及生活服务区，由东向西依次有 220kV 配电装置区、主厂房、烟囱、冷却塔、贮煤场及卸煤设施。
主厂房区处于全厂中心区域。主厂房采用钢筋混凝土结构、侧煤仓三列式布置，依次为汽机房-除氧间-锅炉房。固定端朝南、扩建端朝北，汽机房朝东锅炉房朝西。本期主厂房长度_____m，A-B 排跨度_____m，A 排至烟囱中心线间距为____m。汽机房共分三层：0-m 层、中间____m 层和运转层____m。
⑪汽机房零米层布置开、闭式循环冷却水泵、闭式循环冷却器、主机冷油器、抗燃油及顶轴油装置；A 列侧布置有 2 台凝结水泵、汽泵前置泵；汽机凝汽器，检修抽管方向朝 A 列，一台本体疏水扩容器；发电机下范围布置定冷水和密封油集装箱，机尾布置电气低压厂用电 380/220V 汽机 PC。
⑫中间层主要是管道层，布置有汽封加热器、辅汽联箱、汽机润滑油集装箱和发电机封闭母线。机尾布置电气 6kV 配电间。二台凝汽器喉部分别布置 7、8 号低加，抽芯
方向朝 B 列。
⑬运转层为大平台结构，布置有汽轮发电机组、汽动给水泵组。汽轮发电机组纵向排列，机头朝向固定端，机组中心线偏向 B 列，间距_____m。汽动给水泵组布置在 A 列侧。
⑭机组共用二台 80/20t 调速桥式起重行车，轨顶标高为 25.4m。机组中间布置热网首站，零米布置热网循环泵，中间层布置热网加热器。
冷却塔东西向呈“一”字形直接布置于汽机房 A 排外，其中心线间距_____m，循环水供水管线长度约____m，排水管长度约____m，循环水泵房_____设计。循环水处理与锅炉补给水处理及工业废水处理联合集中布置，紧邻冷却塔距主厂房较近。
220kV 配电装置布置于主厂房 A 列东侧，电气线路及母线向东出线，与主变及启备变压器相接。
煤场采用条形设计，储量为_____天，采用网架封闭大棚，煤运主要依靠汽车运输，其位置在厂区北侧，设置二条运输线，一条运输采用卸煤沟。一条采用斗轮机输煤转运站，通过初碎，细碎及输煤栈桥进入煤仓间。
厂区主要管线（电缆、气力除灰、油管、蒸汽管及除盐水管等）设计采用架空综合管架敷设方式，无压排水等自流管线、循环水管（沟）、雨水、污水、消防及生活供水等设计直埋敷设。集中分布于汽机房 A 排外，管线走廊宽度为___m；主厂房固定端设固定管架，上下二层，管线走廊宽度为___m。
总图运输设计二条主要进厂道路，均从省道_____引接，客货分流。在厂区西侧单独引接煤运专用道路，同时考虑灰渣等外运以减少污染物对厂区的影响。
1.2.7.2 主机设备及主要技术参数：
三大主机采用超超临界参数机组，设备选型分别为东方锅炉股份有限公司、东方汽轮机有限公司和东方电机有限公司提供的产品。其主要参数如下：
⑪锅炉型号为__________超临界参数变压运行，单炉膛、一次中间再热、前后墙对冲燃烧方式、平衡通风、湿式固态排渣，露天岛式布置、全钢构架悬吊结构∏型直流锅炉，同步建设烟气脱硝装置。
⑫汽轮发电机型号为__________超临界参数，一次中间再热、单轴、三缸四排汽、抽汽凝汽式汽机。
⑬发电机型号为________，最大连续输出功率容量不小于____MVA(在额定氢压和功
率因数下)。
⑭机组主要技术经济指标：
名称 项目
单位 采暖期 非采暖期 备注 平均 平均工况 发电功率 MW 2×643.61 2×660
锅炉蒸发量 t/h 2×1804.3 2×1804.3
汽机进汽量 t/h 2×1795.3 2×1795.3
采暖供汽量 t/h 2×100
发电标煤耗 g/kW.h 267.4 272.5
供热标煤耗 kg/GJ 38.49
发电热效率 % 46 45.14
供热热效率 % 92.32
发电年利用小时数 h 5500 5500
发电厂用电率 % 3.93 3.93
供热厂用电率 % 5.73 5.73
综合厂用电率 % 4.0 4.0
年均发电标煤耗 g/kW.h 270.3 270.3
年均供电标煤耗 g/kW.h 281.4 281.4
年供热量 GJ/a 913608 913608
年发电量 GW.h 7260 7260
年供电量 GW.h 6969 6969
年均热效率 % 44.45 44.45
采暖期热电比 % 8.21 8.21
1.2.7.3主要系统特征 ⑪机务专业 主蒸汽和再热蒸汽系统均为单元制设计，管道采用“_____”连接方式，辅助蒸汽系统除外。按满足机组在冷、温、热态等各种条件的启动要求，热力系统配置一套高压和低压两级串联汽机旁路系统，容量为锅炉额定蒸发量的 40%，高压旁路在汽机入口前
由主蒸汽母管接出，经高压给水减温减压后接至再热冷段；低压旁路在中压缸入口前由再热蒸汽母管接出，经凝结水减温减压后接入凝汽器，汽机采用中压缸启动方式。
汽机回热系统设有八级抽汽，一二三段抽汽分别向三个高压加热器供汽，四段抽汽供至给水泵小机、引风机小机、除氧器、采暖及辅助蒸汽系统，五六七八段抽汽向四个低压加热器供汽，五段同时在采暖期向热网加热器提供采暖用汽。
给水系统采用单元制，配置一台 25%电动启动给泵和二台 50%汽动给水泵，二台汽泵正常运行，电动泵作为启动泵。系统设有三台全容量、单列、卧式双流程高压加热器，设计大旁路系统快速切换。
凝结水系统设计采用大机和汽动给水泵的小机共用凝汽器，引风机的小机凝结水经升压后汇入大机凝汽器，配置二台 100%凝结水泵，一用一备变频调速。
辅助蒸汽系统每台机组设置一台辅汽联箱，通过母管连通。机组正常运行时汽源主要来自四段抽汽；当负荷降低时，高压缸排汽作为备用汽源。机组启动或低负荷时由启动锅炉供汽，考虑引风机以小汽机驱动设置二台 35t/h 启动锅炉，蒸汽参数为 1.27MPa压力和 350℃温度，可互相供汽。启动时必须满足除氧器、引风机小机、轴封用汽及其它加热装置用汽。
燃烧制粉系统采用中速磨冷一次风机正压直吹式系统。每台锅炉配置二台 50%一次风机，设备选用动叶可调轴流式，风量裕量 35%风压裕量 30%。送风机选用二台 50%动叶可调轴流式，风量裕度 8%风压裕度 15%。
锅炉点火及助燃系统采用少油点火方式，由锅炉厂配套供货，点火油枪为简单压力机械雾化，每台炉 30 只分五层布置(前墙二层后墙三层)，单支出力为 1350kg/h。
炉后除尘装置设备选型为目前先进的电-袋复合式除尘器，除尘效率≥99.93%。每台炉配置二台复合式除尘器，每台除尘器设计二个电区和二个袋区，风量裕度按设计煤种时 10%，设计温度加 15℃。
引风机选用二台 50%静叶可调轴流式，风量裕度 10%风压裕度 20%另加 15℃温度裕度。引风机选择小汽轮机驱动方式，其出口烟道设置烟气余热加热器，对部分凝结水加热，回收烟气余热减少抽汽降低排烟温度。
⑫电气专业 发电机组以 220kV 电压与系统相连，厂内设 220kV 母线，配电规模为 5 回出线：2回接入 500kV 塔铺变 220kV 配电装置，2 回至 220kV 匡城变，1 回至 220kV 延津变。电
气主接线均按发-变组单元接线方式，厂内配电装置采用双母线设专用母联断路器，预留扩建条件。
启动/备用变压器设计选用一台分裂变压器，直接引接入厂内 220kV 母线，组别为全星形接线，附加一个三角形补偿线圈防止三次谐波引起局部发热。机组启动时从系统倒送电取得电源，正常运行后作为厂用备用电源。
主变设计为三相变压器。发电机与变压器组成单元接线，引出线与厂用分支线、电压互感器、避雷器等回路均为全连式分相封闭母线。中性点装设 GW 13 -110GW 型隔离开关和氧化锌避雷器可按调度要求实现中性点接地或不接地方式运行。
高压厂用工作变压器采用分裂变压器，高压侧通过分相封闭母线与发电机主回路 T接相连，低压侧均采取共箱封闭母线分别接至 6kV 厂用母线上。其中性点采用电阻接地方式。厂用电分高、低二级电压供电，当容量大于 200KW 电机采用高压 6.3kV 供电；容量小于 200kW 电机采用低压 380/220kV 供电。
发电机的中性点连接选用经配电变压器二次侧接电阻的高电阻接地方式，以限制发电机发生单相接地故障时瞬时电压不超过 2.6 倍的额定电压。
⑬热控专业 全厂自动化系统按照分级原则设置，厂级监控系统由信息系统 SIS 和管理系统 MIS组成，控制级由机组 DCS 控制网张和辅助组成，现场级由各类监测仪表和受控设备组成。各系统经通讯连接构成全厂体系。
因取消集中控制楼电子设备间分散布置，集中控制室与工程师站布置在主厂房固定端的生产办公楼与运转层同一标高，面积分别为 178.50m2 ，锅炉、汽机电子设备间均为300m2 ，分别布置在 B、K0 框架内运转层和中间层。
⑭化水专业 锅炉补给水处理系统出力设计 80t/h。系统工艺为预处理-一级反渗透-一级除盐+混床。冬季投用生水加热器，全厂设置二个 3000m3 除盐水箱，经泵送至主厂房。
热网补给水处理系统采用一级反渗透装置出水，出力设计 15.5t/h，其它与锅炉补给水合并。
循环水处理采用石灰软化处理+旁流石灰软化处理，配合加阻垢剂防止系统结垢、加缓蚀剂防止系统腐蚀处理、加氧化剂杀菌灭藻处理和加消泡剂防止循环水发泡，保证机组安全经济运行。
工业废水处理与化学水处理系统集中布置在一个综合区域内，系统出力设计 60t/h，满足工程建设需求。主要处理包括化学水排水、炉化学清洗排水、脱硫排水、空预器冲洗排水等，处理后泵送全厂回用系统作为干灰调湿和灰场喷淋系统再利用。生活污水采用生物接触氧化法处理，设置二套，单套出力 Q=10t/h，处理达标后回收用于厂区绿化。含煤、油污水分别采用煤水一体化设备和气浮处理工艺，回收用于冲洗、喷洒或输煤冲洗系统。
2. 监理工作范围
_______发电有限公司__×___MW超超临界机组工程建设项目范围内的安全生产监督管理、合同、施工准备、建筑、安装、分部试运、整套调试的工程监理工作等。不包含送出工程和铁路、汽车、专用线部分，主要包括以下监理范围：
(1)热力系统 (2)燃料供应系统 (3)除灰系统 (4)水处理系统 (5)供水系统 (6)电气系统 (7)热工控制系统 (8)附属生产工程 (9)交通运输工程（不含铁路工程）
(10)灰场工程 (11)地基处理工程 (12)厂区、施工区土石方工程 (13)10kV施工电源供电线路工程 (14)脱硫及脱硝装置系统 (15)厂外补给水工程 (16)环保(配合) 独立完成质量评价（全过程）；协助竣工验收、竣工决算、达标创优（国家优质工程奖）；配合档案达标咨询（国家二级），档案管理软件。
3 3 ．
监理工作内容
依据所签订的《施工监理合同》附件约定，主要监理工作内容如下：
3.1设计方面 (1)协助发包人对招标文件的审查； (2)督促设计单位按合同及协议要求及时供应合格的设计文件； (3)熟悉设计文件内容，核查设计文件(包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否满足有关政策、规程、规范和标准的要求； (4)代表发包人核查设计文件和各项设计变更（修改），提出有关修改意见与优化建议； (5)及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向发包人报告； (6)协助设计单位进行现场设计交底； (7)协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会； (8)审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复； (9)代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件； (10)保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止时移交给业主； (11)组织施工图纸会审工作； (12)其他相关业务。
3.2采购方面 (1)协助发包人组织对货物采购招标文件的审查，参与货物采购招标与发包工作； (2)协助发包人参与采购合同的管理，并对采购计划进度进行监督与控制； (3)参与发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收； (4)其他相关业务。
3.3施工方面 (1)协助发包人组织对工程施工招标文件的审查，参与工程招标和签订工程建设合同； (2)全面管理工程建设合同，依据发包人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查批准； (3)督促发包人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工
作，并在检查与审查合格后按发包人要求签发合同工程开工令； (4)审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施、特殊（重要）工序施工方案、作业规程、新技术、新工艺、新材料推广应用试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等； (5)签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见； (6)工程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促承包人采取切实措施实现合同目标要求；当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后调整； (7)施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；对工程常见、易发质量通病要采取可靠有效措施预先控制；组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理方案；本工程质量要求全部单位工程达到优良等级，机组达标投产； (8)工程造价控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包人提交的资金流计划，审核承包人的进度报表和结算报表；依据发包人授权处理合同变更与工程变更，下达变更指令； (9)施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行,参加重大安全事故调查并提出处理意见； (10)负责对施工中重要的施工机具、检测计量装置的监督检查，确保其安全可靠。
(11)主持监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要；(12)协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程、分部工程以及分项工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料； (13)信息管理：做好现场监理记录与信息反馈；按本合同附件要求编制监理周、月、年报； （14）按照《达标投产验收规程（2012年版）》的具体要求，对工程资料及档案的整理和管理（含业主方工程前期文件、工程设计文件、工程管理文件、整套启动及试运阶段文件、工程质量监督与监理文件、竣工图等）按期进行监督检查，并负责督促在工程竣
工时移交给发包人(一式六份，并附电子版本一份)； (15)其他相关工作。
3.4咨询方面 (1)受发包人委托和发包人聘请的咨询专家一起工作； (2)根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件； (3)接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并做出书面报告。
4 4 ．
监理工作目标
全面贯彻我公司“信守承诺，规范管理，杜绝重伤、死亡、火灾事故，节约能源，持续改进，竭诚为顾客提供满意的服务和优质产品”的管理方针，协助建设单位进行以控制投资、进度、质量和安全为核心的监督、管理、协调等服务。遵照建设单位对监理的要求，强化预控为主、质量为本、安全第一的基建管理思路，严格控制安全、质量、工程造价和建设工期。严格按照项目法人要求，精心组织、协调，营造安全、文明、规范、高效的施工氛围，全面实现本工程建设的投资、进度、质量和安全等目标，实现机组达标投产，具体监理控制目标为：
4.1 安全控制目标 在工程安全健康与环境监理中，遵照业主对监理安全监控的要求，严格执行国家电网公司《基建安全管理规定》，严格按照《火电工程达标投产验收规程》（DL5277-2012）安全达标考核的要求，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全方针，在河南新乡中益发电有限公司和安委会的具体领导下，积极进行各项安全监控工作。具体安全控制目标为：
⑪杜绝：重大人身伤亡事故；重大施工机械及设备事故；重大交通、运输事故；重大火灾事故；重大坍塌事故；重大职业卫生伤害事故；同一现场重复发生相同事故。
⑫消防设施、安全设施、沟（洞）盖板、保安电源、主要区域照明、接地、电缆封堵、起吊设施、放射源等安全管理符合要求、设备合格、设施齐全、责任到位。
⑬实现施工现场、生产现场“安全事故零目标”。
4.2 质量控制目标 遵照业主对监理质量控制要求，按中国电力建设企业协会颁布的《火电工程达标投产验收规程》（DL5277-2012）的规定，监督各施工单位履行承包合同，使工程土建、安装、调试各项工作全面高标准达到国家和行业优质标准，争创“鲁班奖”。具体质量目
标为：
⑪单位、分部、分项的质量验收合格率均为 100%； ⑫单项、单机和整体质量评价均达到高质量等级优良工程，得分 92 分以上； ⑬受监焊口无损检验比例 100%，一次合格率 98%以上。
⑭机组启动一次成功，机组一次通过 168 小时试运行,并达标投产。
4.3 进度控制目标 认真按照项目法人的要求，对工程项目进度进行预控管理，实施周密的协调、安排，确保工程高标准、无尾工，按批准的里程碑及一、二级网络进度计划要求工期准点完成，准点启动投用。
4.4 投资控制目标
积极、主动协助业主做好投资及工程资金管理及控制工作，强化工程综合管理，认真对待工程变更，减少及避免合同及预算外费用出现，认真审核承包商的工程付款申请，确保工程造价控制在施工合同约定的范围内。
4.5 合同管理目标
建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过有效的合同管理，实现工程建设的总目标，即按计划工期达标投产。
4.6 信息管理目标 建立工程监理网页，及时将监理工作全部信息上网，随时更新，动态管理，通过现场局域网供全工程查阅和监控。利用计算机网络系统，运用 P3 软件，做好工程质量、安全、投资、进度等控制和管理以及进行信息与合同管理，督促各承包单位做好工程信息管理报送数据的正确性、实时性和完整性。发现问题随时协调解决，并汇报项目法人。在工程进展过程中，收集和贮存各种文件、图纸、记录、资料，便于有关领导和部门查阅、使用及归档；并对参建单位的工程文件的收集、归档工作进行监控，直至达到档案专项检查、验收标准，为工程建设留下完整的监理工作记录。
4.7 工程协调目标
在保证安全、质量的前提下，实现计划工期和工程建设总目标。在工程建设中，监理要深入基层掌握第一手资料，及时理顺各参建单位的关系，协调处理好工程建设中出现的问题，使整个工程始终处于和谐、有序、高效的受控状态，实现机组的高标准移交生产。
4.8 工程项目服务质量目标 提供规范、热情的优质服务，保证监理人员满足现场工程的需要，让业主放心，满意。
5. 监理工作依 据
5.1 国家关于建设监理的有关法律、法规及行业的有关规定； 5.2 国家关于工程建设的有关法律、法规及行业的有关规定； 5.3 国家、行业颁发的施工质量验收规程、技术规范和标准，工程建设标准强制性条文，新乡中益发电有限公司相关管理规定； 5.4 本工程审定的初步设计、施工图纸及说明书、设计优化措施； 5.5 设备厂家提供的图纸及技术说明书； 5.6 本工程项目法人与第三方签订的设计、施工等有关合同； 5.7 项目法人与本公司签订的本工程《施工监理合同》及相关附件、监理大纲。
6. 项目监理组织机构
项目监理部按总（副总）监理工程师、专业监理组、监理工程师和监理员设置三级管理。项目监理组织机构见下图所示：
7. 监理人员配备计划
依据所签订的《施工监理合同》附件约定，项目部监理人员配备及进场计划详见附件1。
8. 监理人员岗位职责
8.1 总监理工程师职责 8.1.1 受_______电力建设监理有限公司总经理委托，是监理公司履行《工程监理合同》的代表，全面主持监理部工作。
8.1.2 贯彻执行国家、地方的有关法律、法规、条例、方针、政策和主管部门各项指令。
8.1.3 主持制订监理规划和各种监理规章制度，审批各专业监理实施细则、旁站监理实施细则，并贯彻实施，确保监理目标的实现。
8.1.4 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理项目监理机构的日常工作。
8.1.5 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况和实际需要及时进行人员的调配工作。
8.1.6 协调监理部内、外工作关系。
8.1.7 组织审查承包单位现场质量和安全管理体系，审查分包单位的资质，并提出审查意见。
8.1.8 组织综合施工图会审及施工组织总设计审查。组织审查承包单位提交的施工组织设计、开工报告、技术方案、进度计划、资金使用计划等。
8.1.9 组织审查和处理工程变更。
8.1.10 组织审核并签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，组织审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收。
8.1.11 参与处理工程项目中的重大质量事故、纠纷和争议；对威胁安全和质量的重大问题，经建设单位同意后下达“暂停施工”的通知，问题得以解决时，通过建设单位后下达“复工”通知。
8.1.12 组织审核并签署承包单位工程款的申请、支付证书和竣工结算。
8.1.13 协调建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期，并负责监理过程中的其它协调工作。
8.1.14 主持项目监理工作例会；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
8.1.15 组织工程项目监理资料的整理工作。
8.1.16 定期向建设单位报告有关工程建设质量、安全、进度、投资方面的工作，听取建设单位对现场工作的意见，及时改进监理工作。
8.2 副总监理工程师职责 8.2.1 协助总监理工程师进行监理的日常管理工作。
8.2.2 行使总监理工程师授权的部分工作。
8.3 综合管理组岗位职责 8.3.1 综合管理组组长岗位职责 1、全面负责综合监理组的监理工作，对本工程建设项目的计划进度协调、合同管理、投资控制、安全文明施工、信息管理承担相应的监理责任。
2、代表监理部组织施工现场进度协调会、质量例会及投资控制例会，并组织各专业监理组监督实施。
8.3.2 安全监理工程师岗位职责 1、根据公司《质量、职业健康安全和环境管理手册》和该管理体系程序文件的要求，在总监主持下，参加编制安全监理规划，参与管理制度的建立；按有关规定、制度和工作程序要求，督促各承包商建立健康安全和环境管理制度。
2、负责编写项目安全监理实施细则，明确控制要点；协助各专业监理组审查承包单位施工方案中的健康安全和环境措施。
3、检查项目健康安全和环境管理制度的执行情况，提出整改要求。
4、主持召开专题会，协调有关问题，向业主报告工作情况。
5、参与重大方案的讨论、事故的分析、处理等，提出监理意见。
6、协助建设单位监督和审查有关单位编制现场安全文明施工制度并监督执行。
7、协助各专业监理组审查承包单位施工方案中的安全文明措施； 8、协助建设单位负责安全文明施工的归口管理及监督检查。
9、协助建设单位监督各承包单位安全及消防设施处于良好状态。负责对危险品（易燃、易爆、放射源等）管理的监督和定期检查。
10、监督各承包单位对施工现场清洁管理制度的执行，促进现场的清洁卫生及文明施工。
11、有权制止可能造成严重安全问题的任何违反规程、规范、标准和规定的行为。
12、督促责任单位对安全事故进行分析、统计和报告；对危及安全和严重影响文明施工的现象，若承包单位处理不力，则通过副总监理师发出现场通告批评，或通过建设单位后提出“暂停施工”，责令整改。
8.3.3 质量控制工程师岗位职责 1、参与制订监理规划和有关监理制度，并贯彻实施，确保质量目标的实现。
2、参加审查承包商的施工组织设计、施工技术方案及调试方案、措施。
3、审查承包商质保体系文件、质保手册及有关质量管理制度，并负责监督实施。
4、负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”。
5、检查设备、材料管理制度及其执行情况。
6、检查特殊工种及有资质要求的专业技术人员（工人）的上岗证书。
7、检查施工计量器具及测试仪表的有效性。
8、负责不符合项管理工作。
9、定期组织召开工程质量分析会，每月向业主报告工程质量情况。
10、参加重大技术、质量问题及工程质量事故分析、处理。
8.3.4 进度控制工程师岗位职责 1、负责运用 P3 进行进度管理，根据业主要求协助编制工程建设的一级网络计划，并协调存在的问题。
2、负责核查承包单位编制的工程建设二级网络计划，并检查监督和协调参建单位执行二级网络的实施情况。
3、负责检查承包单位的年、季、月度施工进度计划，调整各方的矛盾和碰撞。
4、负责协调承包单位分析影响计划进度的主要环节，并提出监理意见。
5、负责审批施工单位单位工程、分部工程开工申请报告。
6、协调现场各参建单位的工作关系促进单位间的协作。
8.3.5 投资控制工程师岗位职责 1、负责本工程投资控制的归口管理。
2、负责及时在工程建设中贯彻和落实国家及国家电力公司最新发布的有关经济方面的政策和规定。
3、对工程概（预）算提出监理意见。
4、协助委托方根据工程概（预）算对工程投资实行监控。
5、核查工程付款凭证，并提出监理意见。
6、按承包合同规定，监督检查承建单位提出的投资计划、资金使用计划及资金使用情况。
8.3.6 合同与信息控制监理工程师 1、采用业主指定的计算机软件进行本工程的质量、安全、进度及投资控制的信息管理。
2、与____________监理咨询有限公司本部的计算机管理系统联网，及时与本部联系，沟通及获取本部的技术后援。
3、工程项目文件及监理文件的计算机信息管理。
4、及时收集和更新有关工程设计、施工、工艺安装与调试方面的规程、规定及标准，以及工程建设监理方面的最新版本文件，向监理部内部发送有关信息。
5、向建设单位提供监理合同要求的监理文件。
6、工程文件及资料的接收、编码、归档及移交委托方。
7、负责编制监理月（简）报和工程大事记。
8、参与对承包商的招标、评标，负责编制有关招标文件，并参加合同谈判工作。
9、协助信息管理工程师建立工程建设合同档案管理系统，根据合同性质进行分类编码和归档。
10、负责检查和监督本工程建设合同的执行情况，维护业主的合法权益。
11、根据有关各方提出的赔偿要求向总监汇报监理的意见。
8.4 土建监理组、安装监理组、调试监理组监理工程师岗位职责 1、审查承包商的施工组织设计、施工技术方案、安全文明措施。
2、根据业主提供的里程碑进度计划协助进度控制工程师编制一级网络计划，协助核查二级网络计划。
3、负责核查单位（分部）工程开工条件，协助总监审批承包商单位（分部）工程开工申请报告。
4、参加施工现场计划调度会，协助进度控制工程师协调参建单位在施工组织、进度及相互工作关系中的问题，并及时向总监理师汇报。
5、参与审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”，确定 W、H、S 点。
6、负责本专业的质量控制，并参与有关的进度、安全文明和投资控制工作。
7、贯彻综合监理组有关工程进度质量、安全投资控制的要求，并及时向总监理师汇报。
8、负责审查原材料、构（配）件供应商的资质，审核进场原材料、构（配）件的质量，并检查原材料、构（配）件的采购入库、保管、领用等情况。
9、负责核查设备及主要安装用材料的质量。参加包括三大主机、主要辅机、进口设备等主要设备及业主认为必要的设备和材料的现场验收。
10、审查承包商提交的施工组织设计、施工方案、调试计划、调试方案和措施、特种工艺评定文件等。
11、加强对砼、金属、电气绝缘、热工监督，以及特殊工艺过程的监督。
12、制止可能造成严重质量问题的任何违反规程、规范、标准和规定的行为。
13、对不符合项报告进行审查，对处置结果进行验证。
14、编制并实施监理实施细则。
15、对隐蔽工程进行验收，对关键工序、重点部位和关键控制点实行旁站监理。
16、 参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。
17、负责有关施工、安装、调试质量信息的收集，做好工作中的各项记录。
18、协助合同管理暨投资工程师核查工程付款凭证。
19、参与试生产期间有关设计、设备质量问题、施工问题的处理，并提出监理意见。
20、完成相关专业竣工资料的移交工作。
21、协助委托方完成达标投产工作。
9. 监理工作程序
9.1 监理工作总流程
9.2 监理审核工作流程 9.2.1 施工组织设计（施工方案）审核工作程序及流程
9.2.2 施工图纸会审工作流程
9.2.3 单位(分部)工程开工审核工作流程
9.2.4 分包单位资格审核监理工作流程
9.2.5 材料、构（配）件供应商资质审核工作流程
9.2.6 工程质量事故处理方案审核流程
9.3 监理检查、验收工作流程 9.3.1 质量验收、评定工作流程
9.3.2 监理旁站检查工作程序及流程
9.3.3 隐蔽工程验收监理工作流程
9.3.4 中间交接工程验收工作流程
9.3.5 单位工程验收工作流程
9.3.6 设备开箱验收工作流程
9.4 进度控制工作流程
9.5 工程量计量工作流程
9.6 工程变更工作流程
9.7 调试监理工作流程
10. 监理工作方法及措施
严格执行国务院《建设工程质量管理条例》及《建设工程安全生产管理条例》、国家计委、建设部发布的《工程建设监理规定》、国家质量技术监督局、建设部颁发的《建设工程监理规范》和国家电力公司发布的《国家电力公司工程建设监理规定》。严格执行国务院办公厅国发办（1999）16 号文《关于加强基础设施工程质量管理的通知》及国家《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分和电力工程部分）的规定。监督施工单位严格执行国家、电力行业以及其它有关规程、规范、标准和管理规定，严格履行承包合同，按设计文件和制造厂要求施工、验收及启动投用。
在实施监理过程中，按照 “四控制”（质量、投资、进度、安全控制）、“两管理”（合同管理、信息管理）、“一协调”（协调有关单位间的工作关系）的原则，结合工程的实际情况，努力做好本工程的监理工作，并使各个阶段的工作均达到建设单位要求的目标。做到凡是监理合同范围内要求的工作，就会有监理人员即时进行监督、检查、抽查、旁站或验收。
10.1 质量控制措施 质量控制是监理在全过程控制中的关键环节，特别是设计阶段的质量和工程施工阶段的质量控制。监理对各参建施工单位严格要求，坚持按设计图纸、施工方案及标准规范进行施工，并对形成质量的诸因素进行监督、检测、核验，对不符合质量要求的有关事项提出整改意见，确保工程质量目标的实现。在监理过程中，实行“以检验批（分项工程）质量验收为基础、以工序质量签证控制为手段、以跟踪旁站与现场巡查结合为控制方式”的管理要求，全面负责工程项目日常的质量管理，对施工过程中对质量有影响的人员、设备、材料、施工机具、施工方法及施工工艺、施工环境等因素进行全面监督和检查，对发现的质量问题及时通报责任单位，采取措施加以整改，并及时把结果以书面形式上报业主，严格把好质量关。
10.1.1 施工前期的质量的控制 项目正式开工前的监理工作质量，是做好监理工作的重要前提。
1、参与“里程碑”网络计划，提出合理建议。
2、参与初步设计审查工作。主要是核查设计单位提出的设计文件及施工图纸，是否符合已批准的可行性研究报告、初步设计审批文件及有关规程、规范、标准，核查设计深度是否满足现行有关标准等。
3、参与业主有关项目管理制度的编制工作，制定可操作性强的管理流程，规范工程各项管理工作。
4、协助业主进行主要辅机设备调研；参与招标文件的评审、评标与合同谈判工作，协助业主对参加设备材料投标的厂商进行资格预审。
5、参与业主建立基建 MIS 有关项目管理软件系统。
6、参与施工准备阶段需进行的有关施工招标文件的审核工作；协助业主召开招标前会议、勘察现场、进行答疑；参与业主组织的施工招标评标和合同谈判。
7、参与设计评审和各种专题工作会。
8、参与审查总包单位编制的施工组织大纲及施工组织总设计等。
9、协助业主落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作。
10.1.2 施工质量的事前、事中、事后控制 监理在施工阶段中的质量控制将分事前、事中、事后三个控制阶段采取措施。
1、事前控制 在工程开工前，对各项准备工作及影响质量的各有关事项进行事前质量控制，是施工阶段监理进行质量控制工作的重点。做好工程技术监督的日常管理工作，制定和落实相应的措施加以保证。做好工程建设标准强制性条文的贯彻执行工作，编制出版《工程建设标准强制性条文监理贯彻实施细则》，监理各专业认真按强制性条文监理贯彻实施细则要求和业主有关执行强制性条文的要求，贯穿全过程，做好工程建设标准强制性条文的执行情况检查，并形成《工程建设标准强制性条文监理执行检查记录》。同时在审查施工方案和作业指导书时对施工单位落实强制性条文有关条款进行检查，在施工过程中对施工单位贯彻执行情况进行检查，对不符合处提出监理整改要求。具体措施如下：
⑪明确本工程监理应遵循的国家和行业的规...
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