项目组织机构保证体系
1 、施工组织机构 1 1.1 施工管理机构
本工程项目施工管理机构的建立以全面实现本工程的各项建设目标，以满足用户需要为宗旨，施工现场采用项目管理的组织形式，成立项目经理部，按《建设工程项目管理规范》进行管理。项目经理部分为决策层、管理层和作业层。
决策层由项目经理、执行经理、项目副经理及项目总工组成，具体设置为：项目经理一人，项目执行经理一人，项目副经理二人，项目总工程师一人。
管理层分为八科一室，即：技术管理科、质量管理科、安全管理科、物资设备科、计经管理科、施工管理科、人力资源科、信息管理科、综合办公室。作业层为各专业施工队伍，包括土建施工队两个，其它专业施工队四个：钢构专业施工队、机电安装施工队、装饰专业施工队、防腐防水施工队。
2 1.2 组织机构职责
1.2.1 项目（执行）经理
（1）
认真履行项目管理职责，实施项目全过程、全面的管理工作。
（2）
承担工程施工合同和公司内部责任状对项目要求的全部责任。对工程质量、服务质量和安全生产负全面责任。
（3）合理调配生产资源，为项目施工生产等各个环节正常运行创造和提供必要的条件，满足工程质量要求。处理质量、安全、成本和文明施工的关系，确保工程工期及质量要求。
（4）召集项目有关部门及专业技术人员确定施工组织设计的主要事项，领导实施施工组织设计。
（5）监督检查各项措施落实情况，保证本工程各项目标的实现。
2 1.2.2 项目生产副经理
（1）认真履行标准规范和安全法规要求，合理组织施工，确保施工安全。
（2）履行项目管理职责，组织实施生产计划。
（3）合理进行资源配置，协调管理材料、机械设备和劳务作业班组的各项工作，确保工程质量。
（4）参与确定施工组织设计的主要事项，对施工方案提出建设性建议，协调编制各项资源需用量计划，并在工程施工中实施。
（5）
负责施工平面布置的动态管理。
（6）做好现场各项绿色施工、文明施工及标准化、定制化管理工作，确保工程施工绿色、文明。
3 1.2.3 项目工程师（项目总工）
（1）组织完成本项目施工组织设计的编写和审批，审核各分包方的施工组织设计与施工方案。收集合理化建议，协调各分包方之间的技术问题。督促严格执行已批准的施工组织设计和各项施工方案。
（2）负责工程项目施工中标准规范的动态管理，对施工质量、技术负责。
（3）
组织参加图纸自审与会审，组织编制施工方案、作业指导书、施工技术措施等。全面了解掌握施工、质量、安全等方面的情况和存在的问题，及时反映情况，负责处理解决有关技术问题。
（4）与设计、监理保持经常沟通，配合项目经理保证设计、监理的要求与指令的贯彻实施。
（5）组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目的顺利进行。及时组织技术人员解决工程中出现的技术问题。
（6）组织参加质量事故调查处理工作，并提出处理意见。
（7）组织编制工程竣工资料。
4 1.2.4 施工技术科
（1）负责项目经理部施工技术管理工作，贯彻公司有关管理规定。
（2）负责编制工程总体施工进度计划和月、旬等阶段性计划编制，解决施工中存在的计划、协调等问题。
（3）参加图纸会审，组织新技术、新工艺、新材料的推广应用；及时办理各类现场签证。
（4）负责完成本项目施工组织设计的编写、修改和审批，检查施工组织设计实施情况。
（5）做好标准规范的动态管理，并组织标准规范的学习；完成施工方案、作业指导书、施工技术措施等的编审计划，并检查实施情况。
（6）督促检查各项施工技术资料，组织编制竣工资料。
（7）负责资料室的管理工作。
5 1.2.5 质量检查科
（1）贯彻执行公司质量管理制度，编制项目部质量策划并组织实施，按照标准规范对施工过程实施监督、检查。
（2）负责审核单位工程、分部、分项工程质量技术资料，组织开展项目部的质量检查工作。
（3）负责工程质量监控管理工作，纠正违章施工，确保质量目标的实现。
（4）参加调查处理质量事故，并提出处理意见。
（5）负责竣工资料的审查。
6 1.2.6 安全监察科
（1）贯彻执行公司安全生产文明施工管理制度，编制项目部安全文明施工总体策划并监督实施，现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。
（2）
参与施工组织设计的编制，加强安全文明施工、绿色施工及环境保护等管理工作，加强施工现场的总平面管理。
（3）负责施工现场安全生产日常检查、巡查，发现问题及时解决，随时纠正、制止违章指挥和违章作业；对发现的违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告； （4）做好安全活动记录，参加事故处理和安全检查。
（5）协助施工员及人力资源部门组织工人安全学习和新工人安全教育，加强日常安全教育和宣传工作。
（6）负责组织脚手架、吊篮、井架、电器设备、机械设备的安全防护装置的验收工作，合格后方可交给工人使用。
（7）
填写安全报表，按时上报。参加安全事故的调查、分析、处理，并做好记录。
7 1.2.7 物设管理科
（1）
贯彻、落实公司物资管理各项管理规定、办法。
（2）
参与施工组织设计中主要材料及主要施工机具需用计划的编制，施工过程跟踪管理，调整周转材料、施工机具时知会施工技术科。
（3）负责向上级物资主管部门推荐合格物资供方，建立项目部物资供方档案；负责各种物资设备的采购、供应、管理，负责周转材料、机械设备租赁、维修和管理工作。
（4）负责项目部物资采购数量控制在采购计划数量内，并实施总量控制；对进场材料实行监控管理，及时标识，并对钢材、水泥进行跟踪。
（5）保证工程物资供应，配合新材料、新设备的推广应用。
8 1.2.8 人力资源科
（1）严格执行公司的各项规章管理制度，认真审查工资考勤表，作好工资结算工作。执行公司劳务管理制度，收集在同一个施工现场其他单位的劳务承包价格信息。与施工所在地劳动监察部门保持正常的联系。
（2）参与施工组织设计中劳动力需用计划的编制，并按计划组织进场。作好人力资源管理各项原始资料的收集、整理，作好各种台帐、报表。建立劳务作业人员花名册，建立身份证、操作证、劳动合同、工资发放等信息资料管理。
（3）组织或配合劳务招投标工作，对拟投标的劳务分包方业绩、资格资料向上级主管部门报批。协助项目经理对工程分包和劳务分包队进行管理和评定。
（4）对项目部所用的劳务分包方加强其生活管理，按照国家法律法规和当地政策进行服务、监督。
（5）落实检查劳务分包方的人员与主要管理人员是否到位，检查务工人员工资发放情况，并确保工人工资发放到位。
9 1.2.9 计经管理科
（1）负责项目工程预算书的编制，负责编制项目临建工程预算。
（2）负责施工组织设计中各项资源需用量计划的编制，施工过程跟踪管理，并实施总量控制。
（3）负责项目工程决算书的编制和与建设单位进行决算核对及审计。
（4）负责分包工程结算、劳务分包结算、施工机械设备租赁结算和周转材料租赁结算，建立相关台帐。
（5）负责编制、发放材料计划、金属构件加工单、预制构件加工单、门窗订货单。收集工程签证、变更资料，及时调整工程概（预）算，作好工程索赔。
（6）参加设计交底及预（决）算会议，并根据文件规定提出意见。配合解决预(决)算纠纷。编制项目内部分包工程招标文件，参加招投标会议。
（7）做好成本管理，正确计算和控制生产经营活动中的各项消耗。针对存在的问题提出措施，降低成本。收集当地造价管理部门颁发的材料信息价格及相关文件规定，主要
材料价格发送给本项目材料部门。
（8）负责对监理、业主单位的产值申报工作。
0 1.2.10 财务管理科
（1）负责财务管理工作，贯彻执行公司财务核算、控制制度，做好项目的成本监控及经济活动分析. （2）及时收取工程款、按规定使用资金和上交各种费用及利润。
（3）配合项目竣工审计。
（4）作好各种原始资料的收集、整理，并按要求做好各种台帐、报表。
1 1.2.11 试验部门
（1）严格执行国家现行有关检验和试验的规范标准，负责对进场材料、成品、半成品等及时取样进行检验和试验。
（2）妥善保管检验和试验记录，按时提供真实齐全检验或试验报告及处理意见。
（3）定期汇总检验和试验资料，妥善保管，及时归档。
（4）做好计量器具的日常维护工作，建立健全计量台帐和计量记录。
（5）对混凝土、砂浆配合比和拌和质量进行检查控制，保证施工质量。
（6）与第三方试验室保持经常沟通，完成各项检测任务，督促按时提交试验报告。
1.2.12 专业施工队队长
（1）负责对所承建的工程项目的施工管理，对各节点工期要求、工程质量、服务质量和安全生产等负直接领导责任。
（2）贯彻执行公司质量方针和质量目标，全面落实公司的质量体系文件。
（3）认真执行合同条款，满足业主要求，确保优质工程。
（4）接受各项检查，对出现的质量问题认真整改。
河南省第二建设集团有限公司是本工程项目部承包管理的最高权利机构，负责一切重大决策，负责经营谈判和签约活动，负责制定控制质量目标、工期目标、安全目标、经营目标。
该工程项目部是我公司派出的项目执行机构，在项目（执行）经理的领导下，负责该工程施工现场中的一切事务管理和实施，负责向业主、监理工程师及公司质量技术部报告项目实施过程中的一切重大事宜，负责编制具体的各项目资金预算计划、施工进度计划、质量保证计划、施工方案、安全文明施工管理等，领导各部门组织生产管理工作，保证质
量、安全、工期、文明施工、经营目标的实现。
2 2 、 保证工程质量措施 1 2.1 建立质量保证体系
质量保证体系是企业内部的系统管理手段，是为生产出符合合同要求的产品，以质量保证活动为后盾，建立在严格的质量管理和可靠技术支持上的保证产品或服务的企业活动。项目部质量保证体系的要素：组建质量保证组织机构是建立质量保证体系的关键；加强施工过程管理是落实质量保证体系的基础；加强员工培训是实现质量保证体系的先决条件；强化检查验收管理是质量保证体系建设的标志；重视供应商的选择和评价，提高检验手段、保证原材料的质量，是建设质量保证体系的外部因素。质量保证体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为重心，按 PDCA 循环进行，通过计划、实施、检查、处理的管理循环步骤展开控制，提高质量保证水平。运行质量保证体系使施工活动满足合同约定的质量要求。
项目现场成立质量管理领导小组，由项目经理任组长，项目工程师（或质量总监）任常务副组长，质量检查科为执行龙头部门，确保质量保证体系组织机构健全。
2 2.2 质量保证体系稳定运行的措施
（1）质量管理体系致力于质量目标的实现，达到持续的顾客满意。项目质量目标与其他管理目标相辅相成、互为补充，项目管理体系各个部分连同质量管理体系结合或整合成一个整体，形成一体化管理体系，提高组织的有效性和效率以及资源的综合利用。
（2）明确项目质量目标，制定项目策划，加强过程管理，确保目标实现。
（3）项目工程师负责项目质量保证体系的贯彻、协调、审核组织和外部联系工作，同时项目工地建立质保网络，保证质量保证体系的贯彻实施。
（4）项目工程师定期组织项目部人员进行培训学习，督促各部门严格按管理手册和程序文件开展工作。
（5）项目工程师结合公司要求和现场施工进度情况，组织进行内部审核；根据施工计划对关键过程和项目开展专项审核，评价质量保证体系运行水平，对质量保证体系运行过程中出现的不符合项及时督促纠正，跟踪验证。
（6）项目工地各专业施工队分别设立专职质量管理员，负责执行本工程质量保证体系开展的各项质量管理活动，质量检查科按项目工程师的指示进行监督检查，对违反程序文件的活动有权制止，并直接向项目工程师报告。
（7）班组兼职质量管理员负责本部门不合格项纠正措施的验证，报告质量体系运行信息，便于项目部及时采取纠正和预防措施，使各项管理工作处于受控状态。
3 2.3 质量的组织管理措施
（1）项目部根据工程实际情况编制质量策划；根据合同及公司要求，在编制质量策划的基础上，在结构工程、装饰装修（含水电安装）工程两个节点施工前分别编制创优实施细则。
（2）项目部应通过质量策划、质量预控、原材料进场检（试）验和施工过程检测（验）、样板制、三检制、隐蔽工程验收、报审制等手段加强过程控制，改进施工工艺，突出工程亮点和特色，确保工程整体质量水平满足国家或行业规范、标准及合同要求。
（3）质检员在施工过程中，应及时进行检验批的检查和验收。每道工序施工后在施工员自检合格的基础上，检员进行现场质量检查、验收，在此基础上向监理（建设）单位报验进行验收，施工员对检查出的问题，组织施工班组认真整改，整改完毕后进行下道工序施工。
（4）项目部应针对工程情况，制定强制性条文实施计划，并做好实施记录。
（5）分项工程施工完毕后，由项目工程师组织项目有关人员对分项工程所涉及的现场施工质量和工程技术资料进行检查，检查要有记录和整改反馈，问题整改完毕后，向监理（建设）单位报验进行验收。
（6）分部工程施工完毕后，由项目工程师组织项目有关人员对分部工程所涉及的现场施工质量和工程技术资料进行检查，检查要有记录和整改反馈，问题整改完毕后，由项目经理向监理（建设）单位报验进行验收。
（7）工程在竣工后交工验收前，由项目工程师组织项目有关人员对工程所涉及的现场施工质量和工程技术资料进行检查，检查要有记录和整改反馈。
（8）积极开展 TQC 活动管理。根据工程施工特点、难点和影响工程质量的相关因素有针对性的进行原因分析，制定对策措施，并按照 PDCA 循环方法解决问题，要注重过程活动和实施效果。
（9）做好工程技术资料管理工作。项目部资料员负责按照国家及行业技术规范和标准、上级主管部门、建设和监理单位、公司的相关要求进行工程技术资料的收集、整理和归档工作。
（10）项目工程师为项目部工程技术资料管理的第一责任人，负责从工程开工至工程
竣工验收、资料移交全过程管理的组织领导工作。项目部制定工程技术资料管理办法，建立工程技术资料目录、落实责任人，经项目经理批准后实施。督促相关人员在工程施工过程中严格按照资料整理要求进行资料的填写、移交、整理归档，并做好跟踪检查工作，做到与工程同步，填写规范，分类清晰，收集齐全；在基础、主体、装饰装修、工程竣工后交工验收前等施工节点，组织项目部有关人员对工程技术资料进行审核，确保工程技术资料符合相关规定要求。
3 3 、保证施工安全措施
1 3.1 建立环境及职业健康安全保证体系
根据工程特点建立和健全项目部安全生产组织体系，明确各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任。安全生产管理组织体系包括各管理层的主要负责人、专职安全生产管理机构及各相关职能部门、专职安全管理及相关岗位人员。安全生产决策机构由项目经理、项目班子成员及各部门负责人组成，负责领导项目部安全管理工作，组织制定安全生产管理目标，审议、决策重大安全事项。各管理层主要负责人为安全生产的第一责任人，对本管理层的安全生产工作全面负责。各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。各管理层的职能部门及岗位负责落实职能范围内与安全生产相关的职责，实现相关安全管理目标。各管理层专职安全员应积极宣传和贯彻国家安全生产法律法规和标准规范；组织或参与安全生产相关活动；协调检查工程项目作业班组专职安全员的配备情况；制订安全生产考核计划，深入施工现场查处安全生产问题，建立管理档案。
建立安全生产责任考核制度，签订安全责任书，并经责任部门或责任人确认。明确安全生产职责和目标，定期考核并实施奖惩。
2 3.2 安全生产的组织管理措施
（1）将生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明施工管理目标等进行量化，制定本项目安全管理目标，并分解到各相关职能部门及作业班组，定期考核。
（2）以安全生产责任制为核心，建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时设施的安全管理、施工现场安全管理、事故应急救援、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩等安全生产管理制度。
（3）做好项目部安全生产法律法规、规章制度、安全操作规程的培训，并制定有针
对性的安全防范措施。对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果以及预防和减少安全风险、紧急情况下应急救援的基本措施等进行经常性和常态化的安全生产教育培训。
（4）结合季节施工特点，做好从业人员安全生产形势日常教育培训。
（5）加强资格证书管理，特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力并取得必要的岗位资格证书。
（6）加强安全检测器具管理，配备符合安全要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具。建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的安全检测器具安全管理档案；配备机械设备安全管理专业的专职管理人员。
（7）提高安全防护设施的标准化、定型化、工具化。对场区内坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆场所、变压器、出入口等周边醒目位置，根据《安全色》、《安全标志》标准配备禁止、警告、提示、指令等各种现场安全标识。临边防护、卸料平台安全设施等实行定型工具化。
（8）做好危险源识别，以及安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收、检查、改进等安全技术管理工作。做好项目安全技术措施和专项施工方案的交底、验收，检查工作，做好施工现场临时用电方案和应急预案，对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案；对其中超过一定规模的应按规定组织专家论证。
（9）做好安全技术交底工作，组织相关人员进行安全技术交底的验收和检查工作，做好从业人员合格劳动保护用品的工作。
（10）建立项目部应急救援组织机构，组建救援队伍，完善预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。建立应急物资保障体系，明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。
（11）组织制订应急救援预案，进行紧急情况、事故类型及特征分析，公开告知项目部应急救援组织机构与人员职责分工，内部相关职能部门和消防救险、医疗救助等相关单位的联系方法。明确项目部应急救援设备和器材的调用程序，做好抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。并定期组织组织专项应急演练，及时启动预案。
（12）做好生产施工的安全检查和改进管理工作，对安全目标的实现程度、安全生产职责和安全管理制度的落实执行情况、施工现场安全隐患排查和安全防护情况以及未遂事故和其他违规违法事件进行检查、整改和复查。
（13）安全检查采取自查、互查以及对作业班组抽查等形式，日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等相结合。针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目，组织专项检查。针对承建工程所在地区的气候与环境特点，组织季节性的安全检查。对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。加强各项安全管理措施的实施保证本项目安全管理目标的实现。
3 3.3 保证施工进度措施
3.3.1 依据项目总体策划、施工合同、业主里程碑网络计划及主要工序的施工方案，及时编制项目总体进度计划和各级网络计划。
3.3.2 加强与建设、设计、监理单位的沟通，积极联系确认图纸计划，及时了解设计意图或相关变更情况，施工中遇到问题积极主动联系尽快解决，加快工程进程。
3.3.3 项目部按照总体网络进度计划及公司管理要求，提前做好必要物资资源的招标、采购工作，保证施工生产的顺利进行。
3.3.4 建立合格供应商网络，搭建良好合作平台，做好物资资源的进场管理，严禁不合格产品进场，保证物资资源供应。
3.3.5 加强机械设备的日常保养与检修，做好备用设备和备用部件管理，防止突发设备故障影响工程的正常施工。
3.3.6 建立现场生产调度会制度，检查计划实施情况，加强各专业之间的协调配合，及时处理落实施工中存在的问题，跟踪施工进度滞后原因，及时采取补救措施。
3.3.7 合理调配农忙季节、春节期间的施工，提前做好相关准备。
3.3.8 项目部及时优化调整各种工期延误影响的进度计划，按合同条款办理好外部非我方责任因素造成的洽商或签证，为工期顺延和理赔做好基础工作。
3.3.9 及时检查工程进度动态情况有无偏离总体网络进度计划，针对工程进度节点、改进措施、条件提供等与建设、监理单位进行沟通形成共识，使工程进度处于受控状态，满足建设单位预期要求。
4 3.4 保证文明施工措施
3.4.1 编制安全文明施工策划和阶段安全文明施工规划，形成项目部一体化的格局，营造和谐、文明、整洁、有序的作业工作生活环境。
3.4.2 做好施工总平面规划，规范临建设施、机械设备、安全设施、标牌、标识式样和标准并配，以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、和谐、美观的整体效果。
3.4.3 实施模块化管理，现场施工总平面按办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区等实际功能划分为各个模块。
3.4.4 施工现场实行安全文明施工责任区区域化管理。钢筋加工车间、木工车间、搅拌区域、施工现场等实行定置化管理。
3.4.5 现场按公司标准化图册要求设置围挡，以实现现场封闭管理。
3.4.6 根据现场状态及目标管理需求，对生活区、办公区和现场施工区的主要道路进行硬化。
3.4.7 道路两侧修筑排水设施，保持厂区排水系统畅通。
3.4.8 现场临建按照策划方案实施，办公区具备办公自动化和信息化的条件。
3.4.9 进入施工现场的机械设备、周转材料等机具，按照公司标准化图册或业主要求整修、油漆，标识清楚，确保完好、美观。设备材料堆放实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地坚实、平整并铺设碎石子层，地面无积水；各种材料排放有序，标识清楚，设备码放整齐，安全可靠。
3.4.10 施工现场人员着装整齐，正确使用劳动保护用品，不野蛮施工，爱护公共设施；作业区设置活动卫生间；生活区浴室、食堂、宿舍进行安全卫生检查管理，制度上墙。
13.4.11 施工现场保持道路、出入口畅通；施工现场搭设各种临建保持防火安全距离；生活区宿舍与伙房及锅炉房用火区域保持安全距离，每栋生活临建间距按照平面布置规划实施；施工现场、生产加工区及仓库配备足够的消防器材，做到布局合理，冬季采取防冻、保温措施，保证消防器材安全有效。
3.4.12 施工现场设置吸烟及休息场所，现场设置明显的防火宣传标语。项目经理部组织对施工现场人员进行防火宣传教育并安排相应的演练，使全体职工及外联职工达到“四懂、四会”，既懂火灾危险性，懂火灾预防措施，懂火灾补救方法，懂逃生疏散办法，会报火警，会使用消防器材，会处理险肇事故，会组织疏散。
3.4.13 施工现场在易燃、易爆物品的地方，严禁动火和用火。焊工在施工现场操作时，必须严格实行“三不烧一检查”制度，即：一是焊接部位有易燃物品不清理干净不能烧，二是作业现场没有相应的消防器材不能烧；三是工作现场没有防火监护人不能烧，一检查就是对焊接后部位要进行检查看是否留下火种。
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