共青团泸州医学院中西医结合学院分团委工作制度暨管理制度
高校共青团工作是全团工作的重要组成部分，是全团工作的重点。其依据主要有以下两点：
（1）共青团工作为党的中心工作服务 共青团事业是党和人民事业的一部分，共青团的各项工作要按照贯彻党的基本路线的要求来展开，切实把工作放到全党全国工作的大局中去思考、把把握、去安排，在为大局服务中找准位置，发挥作用。共青团在思考问题、设计工作、推进事业时，有要只就团的工作论团的工作、就某件事论某件事、就一项活动论一项活动，是否与党和政府的中心工作相符合，是否与经济社会发展的潮流相适应，是否与人民群众的根本利益相一致。青年志愿者行动、青年文明号、“希望工程”、“手拉手”等活动的意义在哪里，就在于他们在新的历史条件下，在一定程度上满足了人民群众和青少年对服务的迫切需要，符合党和政府大力加强社会主义精神文明建设的要求。
共青团要发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统。这一方面表明共青团与我们党有着特殊的政治关系，另一方面表明共青团只有跟随党，才有前途，只有服从和服务于全党全国的工作大局，才有作为。这样，共青团事业才能进一步同我国经济社会发展紧密结合起来，成为党领导下的建设有中国特色社会主义伟大事业的一个有机组成部分。
高校共青团工作面对的是团员分布密度最高的具有较高文化知识修养的团员、青年。目前高校的团员占学生总人数的 90%以上，是
全团各条战线中团员与青年的比例最高的。同时，高校团组织的主要对象是在校的大学生和研究生，居于较高的文化知识层次。这些青年思想活跃、敏锐，知识面广，对社会问题十分敏感，他们的思想状况在一定程度上对全团青年有着引导性影响。团组织如果抓好了高校团工作，在很大程度上，也就抓住了全团工作的主导性因素，对全团工作起着举足轻重的作用。
（2）高校共青团工作既是学校教育工作的助手，也是党的助手。高校的目标是育人，通过课堂进行有目的系统的教育活动，为社会主义现代化建设培养各类专门人才；而高校共青团工作的目标也是育人，通过课余时间进行思想政治教育和共产主义教育，帮助青年团员成长成才，为社会主义建设服务。高校团工作与学校工作互相配合，形成教育合力，共同提高。同时，高校作为培养各类人才的基地，其培养出来的人才素质直接影响我国的现代化进程，关系党和国家的前途命运，为此，共青团组织作为党的助手，也理应将高校的团工作摆在重要位置，在引导青年大学生成为社会主义事业的专门人才上有所作为。
共青团泸州医学院中西医结合学院分团委工作的基本任务 高校共青团工作的基本任务是：从共青团的性质和青年大学生的实际出发，围绕党的中心工作和学校的中心工作，配合学校，为大学生 的成长成才服务。具体有以下 5 项：
（1）对学生进行思想政治教育，引导学生在实践中学习共产主义。
团章中明确指出：“共青团是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。”由此决定了共青团在青年学生的思想教育中的重要作用，共青团的思想政治教育是高校德育的有机组成部分，共青团工作要贯彻学校教育的总体要求，紧紧围绕学校德育，注重在实践中，用共产主义理论和党的方针政策，培养团员、青年的思想觉悟和政治意识。
（2）引导大学生积极参与各种社会实践，走年轻知识分子正确的成长道路。多年的实践表明，由团组织倡导的社会实践活动，已成为大学生走向社会、服务社会、贡献社会的主要途径。通过实践活动，使大学生的专业知识日趋丰富，有利于完善他们的知识结构；使大学生社会化的速度日益加快，有利于他们尽快适应社会需求；使大学生政治上日益成熟，有利于提高他们的政治素质。
（3）指导学生会组织、学会社团组织的工作，帮助学生实现自我教育、自我管理和自我服务。学会生组织和学生社团组织是学生的群众组织，对活跃校园文化，提高学生全面素质有积极意义。但若不加以引导和管理，有可能在一定的条件下会出现问题，因而接受共青团的指导则显得十分必要。其指导工作主要是扶持邓小平理论社团、学术科技类社团的发展，在学生社团的发展中形成导向；加强管理和完善社团的管理制度，加强对社团骨干的培训和教育，使学生社团健康有序地发展。
（4）帮助学生完成学校教育的任务，创造积极向上的校园环境。帮助学生完成学校教育的任务，这与共青团引导青年学生健康成长的根
本任务是一致的。主要要做好倡导良好的校风、学风，协助学校改善和优化学习和生活环境，促进学生刻苦学习、遵纪守法、奋发向上。
（5）做好积极维护高校的稳定工作。高校的稳定直接关系社会的稳定。高校团组织在思想上要高度重视高校的稳定工作，在党委的领导下，加强对学生的教育引导，积极疏导学生的思想情绪，及时掌握高校学生的思想动态，做好维护高校稳定的工作。特别要做好敏感期的值班工作，及时反馈情况，将一些不稳定因素消灭在萌芽状态，维护大局，为改革的推进创造安定团结的环境。
共青团泸州医学院中西医结合学院分团委工作的基本原则 （1）坚持服从服务于党的中心任务的原则。共青团是党的助手和后备军，各级党组织应按照党章的规定，加强对同级共青团组织的领导。高校团委受高校党委的直接领导，礻要求共青团所开展的工作都应紧紧围绕党的中心工作，为党的中心工作服务，应始终坚持党的领导和开展团的独立工作的有机统一。高校共青团工作作为团工作的重要组成部分，理应遵循这一原则。在具体工作中，应根据党在一个时期、一个阶段所确立的中心任务，按照高校共青团组织的特点，确定工作方针、工作内容和工作步骤，为完成党的中心任务服务。
（2）坚持下面教育为主的教育方法。教育和引导大学生是高校共青团的重要职能，要求团组织从育人目标和大学生自身利益出发，在服务学生的过程中教育团结他们，关心爱护他们，注意培养他们的积极性；在教育过程中，本着治病救人的态度，注意以理服人、以情感人，
积极疏导。
（3）坚持“团要管团”的原则。“团要管团”是团组织自身发展的客观需求，在工作中要求高校团组织健全团的组织制度和团的组织生活，将工作的中心放在班级团支部，积极开展团的独立活动，建设好团的干部队伍，发挥协和干部的模范带头作用，提高整体团员的思想政治素质。坚持这个原则，才能发挥团组织自身的优势，增强团组织的凝聚力和点头力。
（4）坚持先进性和群众性统一的原则。先进性和群众性统一是共青团的基本属性，在高校的共青团工作中，要求团员按照团员的标准严格要求自己，在青年学生中起模范带头作用；要求团的活动既能起到思想和政治的导向作用，加强团员及其他学生的政治素质，又能真正为大学生的成长成才服务。
（5）坚持一切从实际出发的原则。要求高校团组织在遵循上级团组织和学校党委要求的前提下，从高校各自团组织的具体实际和学生的具体实际出发，将共青团工作纳入学校的整体工作之中，制定针对性较强的工作计划，充分发挥共青团组织在人才培养中的积极作用，使工人选顺利完成。这不仅有利于团组织和学校本身的发展，而且有利于学生个人的成长成才。
共青团泸州医学院中西医结合学院分团委与学生会、研究生会的关系 高校共青团与学会生、研究生会的关系是指导帮助和被指导帮助的关系。确定他们之间关系的依据是：共青团帮助和指导学生会、研究生
会，是党组织交给学校共青团的一项任务，也是学校学生会工作的历来传统；中华全国学生联合会章程明确规定：学生会、研究生会在党组织的领导下和团组织的指导帮助下，依照国家、法令、学校规章制度和本组织章程，独立自主地开展工作。而高校共青团在指导帮助学生会、研究生会的具体实践中，主要做好在指导思想、工作原则上的指导，做好在组织建设上和重大决策上的指导。在加强指导帮助的同时，一定要明确指导帮助与两会独立自主开展工作的关系，共青团要支持两会依据章程独立自主地开展工作，发挥两会在学生自我服务、自我管理、自我教育中的主导作用，调动学生干部的积极性，强化两会的服务功能。
团的“三会二制一课”制 团的“三会二制一课”制度，即团支部要定期召开团支部团员大会，根据团支部工作需要，经常召开团支部委员会，并指导团小组开好团小组会；严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课。“三会二制一课”制度，是团的组织生活的基本制度。
共青团组织生活 共青团组织生活是团内政治生活的重要组成部分，是团组织对团员进行思想教育和团员进行自我教育的具体形式，是加强团的思想建设和组织建设的重要途径。一般是指团的支部大会、团小组会以及团的基
层组织面向团员开展的以思想教育为主要内容的各项活动。
为保证针对团的工作和团员的思想实际，为提高团员的思想政治觉悟和基本素质服务，团组织生活的主要内容应包括：
（1）对团员进行党的路线、方针、政策教育。
（2）对团员进行近、现代史和国情教育。
（3）对团员进行团的知识和团的优良传统教育。
（4）对团员进行党的基础知识教育。
（5）讨论团的工作，检查团员完成团的工作任务情况。
（6）在团内开展批评与自我批评。
共青团组织生活可以根据团工作的实际和团员的思想现状不定期地进行调整与充实，尤其是要围绕服务大局、服务社会、服务青年，富有成效地开展。
共青团组织生活的主要形式 组织生活的形式要根据青年的特点和组织生活的主题来确定，一般有以下几种常见的形式：
（1）团课。
（2）团的民主生活会。
（3）学习讨论。
（4）主题演讲或报告会。
（5）“走出去”参观访问。
（6）谈心、结对互帮互教。
5、共青团组织生活制度 团的基层组织以制度的形式，对组织生活的内容、时间，以及团员参加组织生活的要求做出明确的规定，这就是共青团组织生活制度。共青团组织生活制度既可以是单项的制度，如团内学习制度、团课制度、民主生活会制度等，也可以是组织生活的综合制度。
建立共青团组织生活制度必须坚持原则性与灵活性的统一，二者不可偏废。要根据推动工作，便于组织，富于实效的原则，从本单位的业务工作和团员思想、学习、工作的实际出发，在执行中注意组织生活的内容和形式上的灵活性。
共青团组织生活制度建设的核心是健全落实“三会二制一课”制度。即团支部要定期召开支部团员大会，根据团支部工作需要，经常召开团支委会，并指导团小组开好团小组会，严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议制度、团员团籍年度注册制度、定期组织团员上好团课。
召开支部团员大会 支部团员大会是全体团员共同讨论决定重要问题的会议。召开支部团员大会必须认真做好每一项工作，以保证会议的成功。
（1）要确定支部团员大会的中心议题。其依据是领会基层党组织和上级团组织的工作指示精神，了解本支部团员、青年的实际。每次支部团员大会的中心议题为 1~2 个。
（2）要充分做好会前的准备工作。包括由支委会提前研究确定会议的开法，制订出会议的程序，确定落实会议的工作人员，确定会议的时间与地点，正式向全体团员发出召开会议的通知。
（3）支部团员大会召开时，应充分发扬民主，让全体团员畅所欲言。会议的主持人要引导大家围绕中收议题，认真展开讨论，并通告对各种不同意见的分析，归纳出完整的支部意见。
（4）要按照少数服从多数的原则做出支部团员大会的决议。其决议需在充分讨论的基础上，应有本支部参加会议的半数以上团员同意方为有效。支部团员经过讨论一时不能统一意见的可待下次会议再议。
团支部工作制度 （1）支部团员大会制度，即团支部的一切重问题，都要经过支部团员大会共同讨论的制度。
（2）支部委员会制度，即团支部的日常工作由支部委员会领导的制度。
（3）工作报告制度，即支部委员会定期向支部团员大会报告工作情况，并受支部团员大会委托向党组织和上级团组织汇报请示工作的制度。
（4）组织生活制度，即支部定期进行团员思想教育、开展批评与自我批评家的民主生活制度。
（5）团费收缴与保管使用制度，即团支部按期收缴团费并保管和按规定使用团费的制度。
（6）团员证制度，即支部以团员证为媒介进行团员管理的组织工作制度。
（7）团员教育评议制度，即团组织结合年度团籍注册对团员进行思想教育的工作制度。
（8）民主选举制度，即支部按照民主选举支部委员会成员和出席上一级团代表大会代表的制度。
（9）发展新团员和超龄团员离开工作的制度。
（10）向党组织推荐优秀团员作党的发展对象的制度。
（11）支部工作定期检查、考核制度，即通过支部团员大会或其他形式，让全体团员对团支部的工作进行自我评价或考核的制度。这项制度的建立有利于形成支部工作的自我监督机制。
（12）团支部工作目标管理制度，即支部根据工作用任务确立了工作目标，然后对工作逐项落实以完成工作任务的制度。这项制度的建立有利于支部工作科学化、程序化。
（13）支部系列活动制度，即支部按照工作的整体安排，有序地开展一系列活动的制度。这项制度的建立有利于支部活动正确化，避免随意性。
接转团组织关系？ （1）基层团委转出团员组织关系介绍信，应当保留存根，以备查考。
（2）团员组织关系介绍信如有遗失，应及时报告组织。转出单位的团组织要通知有关团委，申明遗失的团员组织关系介绍信作废，同时
另行补发介绍信。对遗失组织关系介绍信的团员，根据情况进行批评教育。
（3）团员档案材料应与团员组织关系同时转出，遇到没有档案材料的，应在团员组织关系介绍信的“备考”栏中说明。
（4）接受团员组织关系时，对只有团员组织关系介绍信，没有档案材料，也没有在“备考”栏内注明的，被介绍单位可先接转其组织关系，然后由本人或团组织向原单位索要材料。如档案材料遗失或原单位已撤消，材料无处可查，可由现在单位的团组织研究决定，补填“团员登记表”。
“党建带团建”的重要意义 “党建带团建”是新时期基层团的建设的重要途径。党的十四届三中全会以来，各地党组织在抓好基层党建的同时，加强对基层团组织的领导，坚持党、团建配套联动，相互促进，共同发展，使基层团的建设随着基层党建的展而发展，进一步做好党的青年工作，巩固党的青年群众基础。
基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。党组织通过从思想上带、组织上带和作风上带，改进基层团组织的工作内容和活动方式。“党建带团建”的目标要求是实现“五个有”，即有一个好班子尤其是好的带头人，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有适合团员、青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作政党开展的必要经费和活动阵地。加强基层团组织建设，要创建一
大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的“五四红旗团委”，使整个基层团建工作提高到一个新水平。
当前，推进“党建带团建”是贯彻江泽民同志“三个代表”思想的重要措施，是党对共青团工作领导的一个重要方面，是新形势下团的建设的关键。坚持“党建带团建”，就能够使共青团组织的先进性在新的历史条件下得到更充分的体现，使青年的作用在新的历史时期得到更充分的发挥，更好地为党的建设新的伟大工程服务，不断巩固党的青年群众基础。
10、“党建带团建”的实施要点 坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻落实党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”的重要思想，紧紧围绕改革，发展和稳定的大局，进一步加强和改善党对共青团的领导，是“党建带团建”的关键。要通过强化基层党建工作，带动基层团的思想、组织、作风建设，提高党、团组织的凝聚力、战斗力，使青年一代紧密地团结在党、团组织的周围，增强党、团组织的生机与活力，确保党的事业后继有人，兴旺发达。紧密结合党的基层组织建设加强团的基层组织建设，并以实际工作成效服务于党的基层组织建设是“党建带团建”的落脚点。要通过“党建带团建”，不断巩固、调整、发展团的基层组织，使团的基层组织与我国经济社会结构发展变化相适应，与青年群体的社会分布相适应，在服务大局和服务青年的有机结合中不断增强内在活力。在基层，通过“党建带团建”，开展各项活动，进
一步活跃基层团的工作，更好地发挥基层团组织的作用，从而实现党赋予共青团的工作，更好地发挥基层团组织的作用，从而实现党赋予共青团的党的助手和后备军、党联系青年的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱的光荣职责。
中西医结合学院学生科
2002-3
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