1 聊城市东昌府区农业农村局农业机械设备采购项目
( ( 货物) )
招
标
文
件
（招标编号：SDGP371502202002000110 ）
招
标
人：
聊城市东昌府区农业农村局
招标代理：
山东冠宇招标有限公司
日
期 : 0 2020 年 年 7 7 月
1 投标注意事项
各投标人：
为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项: 1、请严格按照招标文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格审查文件及其它证明材料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招标文件明确单独提供的资料外，所有证明材料复印件加盖公章及针对本项目的证明（包括授权书等）应附在投标文件相应位置。
2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。
3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前到达开标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
4、请认真阅读招标文件规定的质保期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。
5、请认真研读招标文件，施工项目各投标人根据最新法律法规文件制作工程项目报价，评标过程中如发现未能响应最新法律法规及招标文件的投标人均按无效投标处理，货物服务项目各投标人根据招标文件中的参数制作响应报价，评标过程中如发现未能响应招标文件中参数的投标人均按无效投标处理。
6、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。
7、对招标文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。
联系人：荣飞
联系电话：15725565253
谢谢合作！
招标编号：
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第 第 3 3 页 页
目 目
录
第一部分
招标公告
................................ ....
4 4
第二部分
投标人须知
................................ ..
8 8
第三部分
项目说明
................................ ...
22
第四部分
开标、评标、定标
...........................
29
第五部分
合同格式
................................ ...
42
第六部分
投标书格式
................................. .
47
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第 第 4 4 页 页 聊城市东昌府区农业农村局农业机械设备采购项目 三次招标公告 一、招标人：聊城市东昌府区农业农村局
地
址：聊城市东昌府区 联系人：姚先生
联系方式：06356980846 招标代理机构：山东冠宇招标有限公司 地
址：聊城市东昌府区利民东路 26 号水利科技推广中心 507 室（剧院路口东50 米路南）
联系人：荣飞 联系方式：15725565253 邮箱:a337573996@163.com 二、采购项目名称：聊城市东昌府区农业农村局农业机械设备采购项目 采购项目编号（建议书编号）：SDGP371502202002000110、DCGK2020-H-012 系统内编号：LCZFCG-2020-496 采购项目分包情况：
包号 货物名称 数量 投标人资格要求 预算金额 （最高限价）
一 农业标准化生产升级建设农业机械设备采购 详见文件 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求； 2.投标人具有有效的营业执照及相应的经营范围； 3.本项目不接收联合体投标。
75.84 万元 二 机收、病虫害统防统治 设备采购 22.58 万元 备注：中标（成交）投标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏 sdf.lkjlczfcg.gov.cn 三、采购需求（见附件 1）
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第 第 5 5 页 页 四、获取招标文件
1、报名及获取招标文件时间：2020 年 8 月 22 日 9:00 至 2020 年 8 月 28 日 17:00。
2 、 报 名 方 式 ：
网 上 报 名 , 在 聊 城 市 公 共 资 源 交 易 网 站（sdf.lkj//sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）网上报名并下载招标文件。(电子评标项目招标文件格式为.lczf) 供应商入库类型：供应商库 3、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易网站网上下载（招标文件格式为.lczf）。
4、售价：0 元 注 注 1) 投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。
2) 获取文件应在 获取招标文件规定的时间内，逾期获取者不予接收，不视为潜在投标人，拒绝接受其投标文件。
各投标企业在交易中心下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的，自行承担后果。
五、公告期限：2020 年 8 月 22 日至 2020 年 8 月 28 日 六、投标文件的递交 1.投标文件递交时间为 2020 年 9 月 11 日 8 时 30 分至 2020 年 9 月 11 日 9 时 00分（北京时间）； 地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）
2.投标文件递交方式：
在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf 格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系统内下载的电子签章后的 PDF 版报价文件以 U 盘或光盘的形式密封后递交至指定地点。
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第 第 6 6 页 页 若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。
七、开标时间及地点 1.时间：2020 年 9 月 11 日 9 时 00 分（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室（地址：聊城市昌润南路 153号聊城市行政服务中心三楼）
八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见招标文件。
九、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策，具体要求详见招标文件。
十、发布公告的媒介 本次招标公告在山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。
十一、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（sdf.lkj//sdf.lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不完整、不清晰、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。
2、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。
3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。
4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。
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第 第 7 7 页 页 投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702； 联系人：张工、黄工。
十二、重要说明：
1、各投标企业按标段在系统内分别进行报名。报名成功后，各标段招标文件均可下载。
2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。
3、本项目采用电子明标评审。
需求公示：https://pan.baidu.com/s/1ROQoa4kgbZB1gifWgENfeQ
提取码：gnfz 招标文件：https://pan.baidu.com/s/1ROQoa4kgbZB1gifWgENfeQ
提取码：gnfz 链接的采购文件仅供报名前查看，投标投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统报名后下载正式的采购文件。
十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司 质疑投诉单位地址：聊城市利民东路 26 号水利科技推广中心 502 室 联系电话：15725565253 发布人：山东冠宇招标有限公司
发布时间：2020 年 8 月 21 日
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第 第 8 8 页 页 第二部分
投标人须知 项号 内
容 规
定 1 项目名称 聊城市东昌府区农业农村局农业机械设备采购项目
2 供货地点 甲方指定地点。
3 招标人名称 聊城市东昌府区农业农村局 4 招标内容 聊城市东昌府区农业农村局农业机械设备采购，共分 2个包（具体要求详见第三部分项目说明）。
本项目兼投不兼中 。
5 投 标 人 资 格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格要求； 2.投标人具有有效的营业执照及相应的经营范围； 3.本项目不接收联合体投标。
6 资格审查 资格后审 7 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明
1、营业执照； 2、财务状况报告：是指提供 2018 或 2019 年度的财务报告或（近一年不少于一个月）本单位财务报表或基本账户开户行出具的银行资信证明； 3、提供近半年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明：是指提供本单位缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 4、提供近半年（不少于一个月）依法缴纳社会保险的证明；指社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障缴纳证明（社保部门证明）或社会保障缴费清单； 5、法定代表人授权委托书及授权代表身份证（如投标人代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供法定代表人身份证明）； 6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违
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第 第 9 9 页 页 法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）； 7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）； 8、信用记录承诺（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前。（具体格式见附件）； 9、基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）。
备注：
1. 资格审查采用资格后审, , 第 第 5 5 项须提供原件 （授权委托书直接从电子标书中获取，身份证 提供原件）, , 其余仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. .
如供应商为近半年新成立的企业可不提供 供 2 2- -4 4 项。
2. 电子标书制作， 资格审查的第 1 1- -4 4 项应直接从诚信库中获取; ; 第 第 5 5- -9 9 项应按招标文件规定格式填写，直接上传至电子标书系统中。
投标企业未按照上述 1 1- -2 2 项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。
电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。
未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
未按上述要求提供证件或资格 审查不合格的投标无效。
8 招标方式 公开招标 9 付款方式 供货安装完毕验收合格后付合同价款的 90%（含全部自筹资金及部分财政资金），一年后无质量问题 10%一次性无
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第 第 0 10 页 页 息付清。
10 交货安装期 签订合同 30 天内供货安装完毕。
11 交货地点 招标人指定地点。
12 投标报价 报价为一次性报价。报价币种为人民币。
本项目为交钥匙工程。投标报价应包括供货、辅材费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试、建设完成、配件备品、技术支持、售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。
13 质保期 交货验收合格后，至少一年（符合国家现行标准），质保期内免费维修。
因安装与产品质量问题产生的安全事故造成的损失，全部由成交人承担，如有质量问题，成交人必须无偿修复，采购人有权索赔总价款的 5%至实际发生额。质保期内发生的一切产品质量问题均有成交人负责。（负偏离视为无效投标）
14 质量要求 满足国家标准和行业标准，且经采购人验收合格，若所供货物不能满足采购人要求（详见第三章项目采购说明），采购人将拒收，项目建设如达不到文件要求，将被拒绝验收，直至完成预期建设目标，若成交供应商第二次供货或建设扔达不到预期建设目标、还不能满足采购人要求，则采购人有权解除合同，由此带来的损失将由成交供应商赔偿。
15 资金来源 财政性资金+自筹资金（其中财政性资金 80 万元，自筹资金 18.42 万元）
17 投标有效期 90 天（日历日）。
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第 第 1 11 页 页 18 答疑安排 投标人提交疑问时间：获取招标文件 1 日内； 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取招标文件 1 日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 a337573996@163.com 邮箱。
代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。
投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。
19 递交投标文件截止时间及开标时间 2020 年 9 月 11 日 9 时 00 分 20 递交投标文件地点及开聊城市公共资源交易中心三楼第四开标室
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第 第 2 12 页 页 标地点 21 联系方式 招标人：聊城市东昌府区农业农村局
地
址：聊城市东昌府区
联系人：姚先生
联系方式：06356980846 2.招标代理机构：山东冠宇招标有限公司 地
址：聊城市利民东路 26 号水利科技推广中心招标技术部 507 室 联系人：荣飞 联系方式：15725565253 邮箱:a337573996@163.com 22 评标方法 综合评分法
23 采购预算 包一：75.84 万元(其中财政性资金 60 万元、自筹资金15.84 万元)，包二：22.58 万元(其中财政性资金 20 万元、自筹资金 2.58 万元)，投标人报价超出采购预算的，按无效投标处理。
24 代理费 中标人在签订合同前，每包参照 （ 2011 ）4 534 号文货物类标准向招标代理机构交纳招标代理费。
25 履约保证金 无 26 政府采购政策 一、小微企业价格折减
1、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》本项目执行政府采购政策。
2、小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181 号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业的价格 6%的扣除（ 注：扣除后的价格仅作为评审价格，所投报价为签订合同的价格）。
注：
供应商须提供企业 所在地的县级及以上中小企业主
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第 第 3 13 页 页 部门认定书原件和声明函（见附件）
，并填写《 小、微企业产品明细表 》（见附件）
，否则不给予价格扣除。
折扣价格=小、微型企业产品报价×6% 评审价格=总报价-折扣价格，以评审价格评审。
3、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。
4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300 号文件。
二、节能产品 1、供应商所报产品属于《节能产品政府采购清单》内产品的，如按采购文件要求于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写《节能产品明细表》（见附件），评审时将予以加分。
2、 本项目采购的产品中如有属于《节能产品政府采购清单》中的政府强制采购节能产品，供应商必须投报列入清单中的产品，并按要求 填写《节能产品明细表》（格式见附件）， 否则其投标无效。但在清单中无对应细化分类且清单中的产品确实无法满足采购要求时，允许选择清单之外的产品。
3、加分标准 报价加分
节能产品报价/最后总报价*4%*价格分 技术加分
节能产品报价/最后总报价*4%*技术分 三、环境 标志产品加分
供应商所投产品属于当期“环境标志产品政府采购清单”内产品的，应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写环境标志产品明细表（见附件）。
加分标准
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第 第 4 14 页 页
1、报价加分
环保产品报价/最后总报价*4%*价格分
2、技术加分
环保产品报价/最后总报价*4%*技术分 四、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
五、残疾人福利性单位价格扣除
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，供应商如为残疾人福利性单位视同小型、微型企业，且所报产品为残疾人福利性单位生产的，将对该投标产品的报价给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商和产品制造商需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。
如成交供应商为残疾人福利性单位，其在响应文件中提供的《残疾人福利性单位声明函》将在成交公告中同时公告，接受社会监督。
27 投标文件的格式要求
1 1 、电子投标文件：共计 3 3 份，其中加密投标文件 1 1 份，为f .lctf 件 文件，在会员系统中上传；不加密投标文件 1 1份，为f .nlctf 文件，以光盘或 U U 盘形式递交；另提交 1 1张光盘或 U U 盘，内容为电子签章后的 F PDF 格式投标文件；网上提交的电子投标文件和开标现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子投标文件为准。
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第 第 5 15 页 页 28 投 标 文 件 份数
电子报价文件：共计 3 3 份，其中加密文件 1 1 份，为 .lctf文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为 .nlctf文件以光盘或 U U 盘形式递交；另提交光盘或 U U 盘一张，内容为电子签章后的 F PDF 格式报价文件。
若供应商中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。
29 电 子 评 标 文件签章要求 1 1 、 本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。
电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件；否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
2 2 、投标文件封面、开标一览表、 授权委托书签章 及电子招标文件规定的 其它应签章处应用 CA 锁进行电子签章。未按要求进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。
注：签章和盖章具有同等法律效力。
3 3 、在递交文件截止时间前，将加密版的电子报价文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（ .lctf格式），并将非加密版文件（f .nlctf 格式）及系统内下载的电子签章后的 F PDF 版报价文件以 U U 盘或光盘的形式密封后递交至指定地点。
30 备注
1 1 、□采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相 同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
√使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通
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第 第 6 16 页 页 过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采 购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
2 2 、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
31 解密时间
在投标截止时间前半小时，各供应商即可插入 A CA 锁，使各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部供应商电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司 A CA 锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。
供应商可在开标前任意时间制作并上传 投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足 0 30 分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。
投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，现场也不再接收纸质投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。供应商在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限 0 10 分钟）解密
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第 第 7 17 页 页 失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。
32
备注
1 1 、网上报名的成功不代表资格审查 的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以最后资格后审为准。
2 2 、 本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为 .lccf, 投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。
3 3 、 本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。
33 电子招投标的应急措施
电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。
（1 1 ）系统服务器发生故障，无法访问 或无法使用系统；
（2 2； ）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3 3 ）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4 4 ）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5 5 ）采购代理机构的 A CA ； 锁失效等原因导致无法解密的；
（6 6 ）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。
出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于 系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为F PDF 版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。
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第 第 8 18 页 页 34 信用管理 采购代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，如实记录参与政府采购活动供应商是否存在以下行为：
1. 报名后，无正当理由不参加投标且不通知采购人或采购代理机构的 2. 未按时交纳中标服务费 3. 在投标有效期内撇回投标的 4. 非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的; 5. 其他不诚信行为 同一供应商在全省范围内存在以上行为第 1、第 2 种行为情形三次及以上的，以及第 3、第 4 种行为情形一次及以上的，政府采购信息公开平合自动将其列入“存在一般失信行为的供应商”，其在参与政府采购活动时，采购人、采购代理机构可以按规定向其收取投标保证金。存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。
35 解释权 1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。
2. 招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
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招标文件
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第 第 9 19 页 页 一、适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行投标。
二、总则
（一）定义 1、资金来源：财政性资金+自筹资金。
2、“招标人”系指聊城市东昌府区农业农村局。
3、“招标代理机构”系指山东冠宇招标有限公司。
4、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人。
5、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。
6、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。
7、“货物”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物及有关技术资料。
8、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的检验、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。
（二）投标费用 1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次投标活动有关的相关费用； 2、中标人在签订合同前，每包参照（2011）534 号文货物类标准向招标代理机构交纳招标代理费。
三、招标文件说明
（一）招标文件的组成 1、招标公告； 2、投标人须知； 3、项目说明；
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第 第 0 20 页 页 4、开标、评标、定标； 5、合同格式； 6、投标书格式。
（二）招标文件的修改 1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在投标文件递交截止时间15 日前，以电子版形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力； 2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一位潜在投标人。
（三）招标文件的澄清 各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在投标截止时间前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函、传真）通知招标代理机构。招标代理机 构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的电子版发给所有获取招标文件的潜在投标人。
四、投标文件的编制
投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。
（一）投标文件的组成 投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下：
1 1 、法定代表人或其授权人签署的投标函（附件）；
2 2 、投标人情况表（附件）；
3 3 、资格、资质证明文件：详见投标人须知表
4、投标文件
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第 第 1 21 页 页 （1）开标一览表（附件）； （2）报价明细表（附件）。
5、技术文件
（1）详细技术资料，如品牌、型号（规格）、产品描述、性能、技术指标说明、材质、制造商（原产地）等； （2）产品的质量保证措施； （3）技术响应表（附件）； （4）售后服务条款：
①中标后必须提供中标货物齐全的技术资料（包括使用说明、相应质检手续证明文件）； ②售后服务保证承诺； ③货物质保期限（质保期应不低于国家现行规定）。
6、商务文件 （1）商务响应表（附件）； （2）可服务于本项目的分公司、办事处及服务网点的具体分布、人员状况、详细地址和联系方式； （3）其他优惠条款； （4）投标人认为需要加以说明的其他内容。
（二）投标文件的语言要求及计量单位 1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准； 2、 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。
（三）投标文件的格式要求 1 1 、电子投标文件：共计 3 3 份，其中加密投标文件 1 1 份，为f .lctf 文件，在会员系统中上传；不加密投标文件 1 1 份，为f .nlctf 文件 ，以光盘或 U U 盘形式递交；
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第 第 2 22 页 页 另提交 1 1 张光盘或 U U 盘，内容为电子签章后的 F PDF 格式投标文件；网上提交的电子投标文件和开标现场提交的电子光盘不一致时，以网上提交的电子投标文件为准。
（四）投标报价要求 1、 报价为一次性公开报价，报价币种为人民币。报价应含制作、安装、调试、运输装卸、配件和备品、技术支持、售后服务等 费用；
2、 “开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准； 3、投标人必须报出所投货物的单项报价和总价； 4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。
五、投标文件的递交：
详见须知表
（二）投标截止日期 1、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交； 2、对投标人递交的投标文件不予以退还。
（三）迟交的投标文件的处理
超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。
（四）投标文件的修改和撤回 1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致； 2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充； 3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。
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第 第 3 23 页 页 第三部分
项目说明
一、
项目名称：聊城市东昌府区农业农村局农业机械设备采购项目
二、
项目编号：
SDGP371502202002000110 、 DCGK2020- -H H- - 012
三、
项目说明及要求：
包一农业标准化生产升级建设农业机械设备采购：
序号 机械名称 用途 参数要求 数量 单价 合计 1 微型旋耕机（全套）
手扶式棚内耕地 柴油机，作业间距0.8 米，设计耕宽≥1200mm,要求耕深≥20cm 10 套
2 小型耕地拖拉机（全套）
温室棚及露天耕地 作业距 1.3 米，设计耕宽≥1.3 米，≥50 马力，适合棚内使用 5 套
3 农用粉碎机 秸秆.树枝粉碎，循环有机肥 柴油，25 马力，可移动，粉碎直径≤10cm 1 套
4 农用装载机 农业作业，装卸泥土，有机肥，平整地面 铲斗容量≥1m³发动机功率≥70KW 2 套
5 农用拖拉机（全套）
农业机械及旋耕秸秆还田 ≥150 马力四轮驱动 1 套
6 联合收割机 小麦及农作物收割 ≥175 马力工作幅宽≥258cm 喂入量：≥8 千克 2 套
7 合计
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第 第 4 24 页 页 包二机收、病虫害统防统治设备采购：
序号 机械名称 参数要求 数量 单价 合计
1 小麦收割机 1、匹配≥175 马力高压共轨发动机； 2、≥920mm 加宽过桥，喂入畅快、高效； 3、加宽籽粒升运器，增强输送能力； 4、≥320L 油箱，满足一天作业需求； 5、三轴外啮合闭式边减； 6、加强型摆环箱和卸粮齿轮箱； 7、组合式脱粒滚筒，脱粒分离更彻底； 8、更换专用附件，可实现玉米籽粒、谷子、大豆等作物收获； 9、高位卸粮或嵌入式卸粮筒； 10、空调驾驶室，人机工程优化设计，防尘、减震、降噪； 11、多功能单手柄操纵； 12、液压主离合； 13、搭载物联网智能终端。
1 台
2 植保无人机 1、基本要求：电动智能 6 旋翼农业植保无人飞行喷雾机，最大有效载荷（药液）≥20kg，可折叠机身； 2、动力系统：锂离子电池，每块容量≥18000 毫安·时；每块电池充放次数≥600次；配备满足同时对≥ 4 块电池充电的充电器一套。
3、存储系统：具备 GPS 定位功能，配备飞行信息存储系统，实时记录并保存飞行作业情况，存储系统的内容包括：植保无人飞机身份信息、位置坐标、飞行速度、飞行高度； 4、智能控制:具备全手动控制模式和自主控制模式，飞行过程中两种模式可自由切换，切换时飞行状态应无明显变化；配备电子围栏系统； 5、抗风性能：能在≤6m/s±0.5m/s 风速的自然环境中正常飞行； 6、避障功能：飞行时具有 360 度避障功能，能识别树木、草垛和电线杆等障碍物，避免发生碰撞；具备仿地、避障一体式毫米波雷达，悬停定位≤20 厘米，具备全天候避障功能，距离障碍物（直径≥2.5cm）32 台
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第 第 5 25 页 页 米以外能自动避让，通讯链路中断、电量不足等情形具备报警和失效保护功能。
7、实时动态差分测量（RTK）：具备基于载波相位观测值的实时动态定位技术，能够实时地提供测站点在指定坐标系中的三维定位结果，并达到厘米级精度，并支持网络 RTK，飞行精度≤10cm。
8、喷洒系统：喷头数量 8 个；有效喷幅≥7 米，喷雾量偏差≤2%；喷洒流量：0.6-6L/min，可实行变量喷洒； 9、具有全自主飞行操作模式、半自主飞行模式和手动作业模式。
10、具有无人机影像数据采集系统形成自主飞行航线功能和飞行打点形成自主飞行航线功能，以及手持式数据采集系统形成自主飞行航线功能。
11、配备 3200 瓦四冲程汽油发电机，外壳材质防火阻燃 PP，输出电压 220V,启动方式分遥控、钥匙、手拉绳三种方式；噪音值≤59 分贝（7 米距离）。
3 合计
四、 供货要求 1、在安装调试过程中，货物清单中未列明的备品、配件及附材由中标人承担；
2、中标人必须保证在采购人规定的期限内将货物安装调试完毕，否则由此给采购人造成的损失全部由中标人承担； 3、中标人必须保证所提供的货物为全新正品均符合国家标准，如出现部件与投标文件不符的情况，导致采购人不能正常使用。中标人除更换不符合要求的部件外，还要承担由此给采购人造成的全部损失。
4、中标人供货后由第三方组织验收，检测结果必须达到国家相应规定标准，此项费用由中标人支付。如此项检测不合格，中标人要承担由此给采购人造成的全部损失...
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