农村党群众路线教育实践活动调研报告
农村党大众线路教育实践活动调研报告 ?
乡村干部作为农村基层工作的履行者和落实者，是党在 农村全部工作的基础，也是密切联系大众的中坚气力。乡村 干部能力的高低、风格的好坏直接影响到和谐新农村的建设 大局，因此着力提升乡村干部的业务素质和工作能力，筑牢 他们心系大众、服务大众、扎根大众的思想根基就显得尤其 重要。近期，为深入弄好党的大众线路教育实践调研工作， 我们深入乡镇、村组、农户家中就如何展开好党的大众线路 教育实践活动，如何贯彻履行好党的大众线路，进 1 步转变 乡村干部工作风格，促进干群关系，全面建成小康社会进行 了专题调研，现将调研情况报告以下：
基本情况 ?
根据市委组织部的要求，我们挑选了 4 个乡镇，依照普 通大众比例不低于 40%的要求发放调查问卷 1000 份，就调查 问卷肯定的调查内容进行了专题调查。同时这 4 个乡镇组织 召开了由乡村干部、党员大众参加的座谈会，围绕调研内容 进行了深入坐谈。针对当前在贯彻履行党的大众线路教育实 践活动中大众的新期待、存在的问题，今后的意见建议等问 题，向全县 10 个乡镇的党政主要领导、副书记、纪委书记、 村书记主任发放访谈表 212 份，通过分析汇总调查问卷、座 谈了解、个人访谈，共征求各方面意见建议 ?
4 大类 22 条。主要做法 ?
最近几年来，我县坚持把密切党群干群关系、实现惠民利民 富民、构建和谐新农村作为全县工作的重中之重，依照县委“ 3+1 ”发展战略，牢牢围绕“航天先锋”引领工程，不断 强化理论培训、丰富活动载体、大办利民实事、实现富民强 县，有力增进了全县经
济和社会各项事业逾越式发展。强化理论教育，重视理顺干群情绪。最近几年来，我们把加 强农村党员干部的学习教育工作做为提升党员干部为民服 务能力、增强党员干部本身党性修养、理顺党群干群关系的 重要手段，采取请进来说、送出去学、远程教育教、实训基 地练等办法，认真学习科学发展观、 党的 107、108 大精神， 引导广大党员干部大众积极创先争优。依照就近、便利的原 则，组织广大党员干部参观党员党性、 ?
警示、廉政教育基地，围绕党员“冬训”，做好党员“双述双评”工作，通过情势 多样的培训活动，切实筑牢了基层党员干部为民、务实、清 廉的思想道德底线，增强了基层党员干部密切联系大众、月服 务大众、为了大众的意识。各基层党组织通过认真落实“4 议两公然”工作法和“1 线工作法”，组织广大大众举行各 类脍炙人口，寓教于乐的文化文娱活动，引导广大党员大众 积极投身到全面建成小康社会的伟大实践中，广大党员大众 的主人翁意识和参政议政意识明显增强，广大党员大众的情 绪基本稳定。突出多办实事，重视拉近干群距离。始终把解决好人民 大众最关心、最现实的利益问题作为全县各项工作的动身点 和落脚点，着力为大众办实事、做好事、解困难。将民生工 程列入政府工作重点，集中精力、集中财力办理顺民意、聚 民心、解民忧的惠民实事，着力解决保障性住房建设、村级 医疗卫生室建设、农村安全饮水、乡村道路铺筑、农村人居 环境改造等民生问题，全面落实新农合、新农保、城乡低保 等各项惠民政策，有效解决了广大大众就业、养老、上学、 看病、住房等方面的突出矛盾。认真落实推行了人民大众来 访接待制度，畅通了人民大众的来访渠道，广泛了解大众所 需所盼所忧，了解大众对党和政府工作的评价、
意见和建议，有效密切了党群干群关系，保护了大众利益，提升了党政工 作与大众意愿的契合度。
丰富活动载体，重视搭建干群联系纽带。1 是深入实行 “联村联户为民富民”行动。充分发挥联系单位信息灵、政 策通的优势，加强沟通联系，重视排难解纷，通过政策上引、 资金上帮、项目上扶等办法，积极组织帮联单位深入村组和 农户家中，帮助贫困村和特困户分析贫困缘由，找准脱贫路 子，制定发展计划，引导他们进1 步调剂产业结构，积极发 展现代农业和养殖业。
2 是深入实行干群 “4 连 4 促”行动 实行了以“设’连心箱’促调查研究、带‘连心本’促理清 思路、建‘连心卡’促破解困难、架‘连心桥’促社会和谐”为主要内容的干群“4 连 4 促”行动，全县 ?
680 多名科级干 ?
部深入基层，帮助农村基层党组织理清发展思路，扶稳重点 产业，保护农村稳定。3 是深化“5 步联推”党群共富工程、“支部比发展、党员争先锋、建功新农村”活动，充分发挥 各级党组织的领导核心作用和党员的示范带动作用，引导农 村党员在发展温室瓜菜、特点林果、设施养殖等高效特点产 业中争当“致富先锋”，全力提升基层党组织领导发展农村 经济的能力和水平，不断激起广大农村党员创先争优、建设 新农村的热忱。落实发展大计，重视筑牢干群关系。最近几年来，县委把“为 人民谋利益”贯彻到各项工作中，团结带领全县干部大众， 依照市委“6 翻番、6 提升、3 率先”的发展目标，坚持“ 3+1’ 发展思路，牢牢围绕“创新农业、兴旺 1 产”的工作部署， 大力实行“ 6+1 ”产业富民计划，加快推动特点产业范围化 发展，倾力实行道路建设、人畜饮水、渠道衬砌、小康住宅 等
惠民工程，使全县农民人均纯收入到达 ?
9400 元，农民人居环境、生活质量、幸福指数得到较大辐度的提升，干群关 系不断和谐。
3、调研了解到大众最期盼的问题 ?
大众期盼政府科学引导，助农增收的产业结构日益完 ?
善。与全国同步进入小康社会，就我县而言，广大人民大众 期盼最热烈的关键性问题主要是盼望助农增收的产业结构 能日益公道，产业链条能逐渐延伸，产中跟踪服务能够到位， 产出效益能不断增加。目前我县仍然存在种植业比重偏大， 种植品种多而杂的现象，没有能构成范围效应和链条效应， 缺少具有明显带动区域经济发展的主导产业，农民增收难。大众期望乡村干部提升致富带富能力。做给大众看，才 能带着大众干，但我县乡村两级干部，在大众眼中普遍存在 两个方面的问题，1 是大量高校毕业生到乡镇工作，在为农 村发展注入新血液，带来新活力的同时，由于基层经验少、 社会经历浅，指点工作的实践经验不够，动手实践能力差， 工作履行力弱。2 是部份村干部只满足于完成平常事务性工 作，联系大众不够，没有把引导大众致富当作重要任务，导 致干部带动大众发展特点产业、提高生产效益、带领农民致 富的能力较弱，大众认可度不够。大众期望乡村干部更加务实为民。评价党群干群关系的 现状调查结果显示最多的是“1 般”，党员干部联系大众做 的“1 般”，充分反应了我县部份乡村干部服务大众意识、 主旨意识不强，对待大众态度冷漠，对待工作推拖死板，不 能很好地定位“作甚干部、干部作甚”，部份乡村干部服务 能力、带动能力较差，办事不透明、不公然情况时有产生， 干部和大众交换渠道不够通畅，不能很好的引导大众的理性 诉求。大众期望乡村干部进 1 步提高责任意识。部份村
干部存 在得过且过，当“太平官”、“做太平事”的思想，缺少艰 苦奋斗、吃苦在基层 1 线的意识。反应出部份乡村干部主旨 意识淡薄、大众观念不强，工作飘浮，缺少工作的责任心和 恒心。4、对展开党的大众线路教育实践活动的 1 些意见建议 展开党的大众线路实践教育活动，最主要的目标是落实 务实、清廉、为民的服务主旨，重点和关键点在密切党群干 群关系，营建和谐的乡情村情上。针对我县农村调查问卷反 映的情况，对今后展开党的大众线路教育实践活动有以下 1 些浅显的意见建议：坚持多措并举，提高乡村干部做大众工作的能力。1 是 ?
要通过不同情势的教育培训活动和 ?
1+1、1+n 等情势的帮带模式，不断提高干部做好大众工作的综合素质，强化乡村两 级干部为民服务的公仆意识。2 是通过认真落实“1 线工作 法”、在基层 1 线包村蹲点、联系包抓乡村重点工作等实践 锻炼活动，努力提高干部解决实际问题的能力。3是切实加 强基层组织建设。充分发挥基层组织团结凝聚人心的作用， 使每项决策、思路和办法，能够通过基层组织的战役堡垒作 用和党员的先锋模范作用，更好地落到实处、发挥效应。4 是强化大众工作考核。要将大众工作纳入相应的责任考核当 中，通过考核来强化干部的工作责任，鼓励干部提高工作水 平。切实转变风格，促进干群关系。1要坚持察实情。始终 保持与人民大众血肉联系，深入 1 线，深入大众，真实了解 村情民意，捕捉社会信息动态，及时发现和解决苗头和偏向 性问题。2 要善于解民意。要深入研究，准确掌控新情势下 大众工作的特点和规律，善于做宣扬大众、教育大众、引导 大众的工作。通过说服解释、耐心疏导解决大众的思想认识 问题。3 要坚持抓关键。大力发展特点优势高效产业，千方 百计增加农民收入，积
极做好道路建设、渠道衬砌、人饮病 改等关系大众切身利益的实事，用实实在在的利民惠民实事 赢得大众的支持和信赖。完善制度体系，拓展干群沟通渠道。认真履行干部民情 日记、定期接待大众来信来访、下访等制度，要通过民主恳 谈会、记民情日记、住村等多种情势联系大众，沟通思想， 促进感情。要充分发挥农村“两代表 1 委员”在联系大众、 听取和反应大众意见方面的作用，构成定期向他们通报情况 和听取意见制度。要开辟专门渠道、增强政府了解民情、反 映民意、集中民智的功能，使党委政府与大众之间的信息传 递交换更直接、更及时、更广泛。强化教育引导，提高乡村干部党性修养。1 要采取集中 培训与个人自学、送出去学与请进来教、远程教育引和人材 实训基地练等办法，切实加强对乡村干部的理论学习，不断 提高服务大众的能力。2 要通过组织学习新《党章》、重温 党的誓辞、到全县党性教育基地学习等办法，进 1 步强化党 性观念。3 要在践行党的主旨中加强党性修养，坚持科学的 发展观和正确的政绩观，把精力投入在实现好、保护好、发 展好农村广大大众的根本利益上，把对党负责和对人民负责 统 1 起来，真正做到为民、务实、清廉。创新帮扶机制，不断深化 & Idqul 2
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