公园三星 级 旅游 厕 所 项 目
项 目建 议书
目
录
第一章
总
论 论 1 1.1 项目概况 1 1.2 项目建设单位概况 1 1.3 项目编制依据 5 第二章
项 目建 设 的必要性 6 2.1 项目提出的背景 6 2.2 项目建设的必要性 8 2.3 项目建设的可行性 8 第三章
需求分析与建 设规模 模 10 3.1 某山公园游人日容量预测 10 3.2 某山公园厕所面积分析 10 3.3 建设规模的确定 10 第四章
项 目建 设场 址及建 设 条件 11 4.1 场址选择 11 4.2 地理位置 11 4.3 自然条件 11 4.4 市政条件 12 4.5 施工条件 13 第五章
工程建 设 方案计 计 14
5.1 方案设计的指导思想 14 5.2 建筑设计方案及标准 14 5.3 结构设计 16
第六章
建筑 节 能
17
6.1
概述
17
6.2 节能措施
17
第七章
环 境保 护 与 劳动卫 生安全
19
7.1 施工中的环境保护 19
7.2 运行中的环境保护 20
7.3 劳动卫生与安全 20
第八章
项 目管理 21 8.1 组织管理 21 8.2 资金管理 22 8.3 质量管理 22 8.4 工程招投标方案 23 第九章
建 设进 度安排 25 9.1 建设工期 25 9.2 项目实施进度安排 25 9.3 项目实施计划进度表 26 第十章
投 资 估算与 资 金筹措 26
10.1 编制依据 26 10.2 投资估算 27 10.3 建设工程投资估算表 27 10.4 资金筹措 28 第十一章
结论 与建议 议 29 12.1 结论 29 12.2 建议 30
附件：
某医科大学建设某山公园三星级旅游厕所配套资金证明。附图：
1 某山公园在某市区域位置图； 2 某山公园总体规划中厕所位置示意图； 3
某山公园三星级旅游厕所总平面图； 4
三星级旅游厕所平、立、剖面图。
第一章
总
论
1.1 项 项 目概况
1.1.1 项目名称：某山公园三星级旅游厕所 1.1.2 项目建设地点：某山公园 1.1.3 建设内容：新建建筑面积 132.70 平方米，地上一层砖混结构，三星级旅游(18 位)厕所以及相配套的室外给排水、道路、供热、供电等基础设施。
1.1.4 项目投资：总投资 30.18 万元。
1.1.5 项目融资方案：该项目总投资30.18万元，其中：申请国家专项资金15万元，某医科大学自筹资金15.18万元。
1.1.6 项目建设计划进度：本项目建设工期预计 4 个月，2009 年 4 月-2009 年 7 月，并于同年 8 月投入使用。
1.1.7 项目建设单位：某医科大学项目负责人：
1.1.8 项目可研编制单位：某建筑科学研究院（有限责任公司）
资格证书编号：
1.2 项 项 目建 设单 位概况
1.2.1 况 某医科大学概况
某医科大学是 1998 年 4 月 7 日经国家教育部批准，1998 年 6 月8 日经某维吾尔自治区党委、人民政府宣布由原某医学院与某中医
学院合并成立。同年 9 月 10 日，正式挂牌成立某医科大学。原国家主席江泽民亲自为某医科大学题写了校名。现某医科大学设有八个学院（中医、基础、公卫、药学、临床、成教、高职、网络学院）两部、两系、五所附属医疗机构、一所附属卫校、两所附属护校和两所附属子校。现有 1 个本硕连读专业，16 个本科专业和专业方向，28 个专科 专业和专业方向。拥有临床医学博士后流动站 1 个，博士学位点 3 个， 设有 6 个自治区级研究所（中心），25 个校级研究所（室），在全疆各地建有各类临床教学实习基地 40 余所，同时是全国《在职人员申请研究生学位》和《专业学位》授权单位，拥有硕士生导师、博士生导师审批权、教师系列副教授、卫生系列副主任医师评审权。
学校现有教职工 5405 人，专业技术人员 4290 人，其中少数民族专业技术人员 1296 人。现有各类在校生 13100 余人，其中博士、硕士研究生 441 人，外国留学生 30 余人，本科生 4244 人，专科（高职）
学生 2310 人，各类成教学生 4130 人，护校中专生 1946 人。截止2007 年底，学校已累计为社会培养了 26600 多名医药卫生人才。全校有 40 多名专家享受国家政府特殊津贴，13 位同志获自治区有突出贡献的优秀专家称号。全校近三年来共发表论文 580 余篇，有 18 项科技成果获得省级以上各级奖励。目前同美、英、法、日、哈萨克斯坦等 7 国的大学或科研机构建立了合作关系。学校图书馆拥有馆舍5452 平方米，藏书 30 余万册。五所附属医疗机构中，第一附属医院、 第二附属医院、附属肿瘤医院、附属中医医院均为国家三级甲等医院， 附属某中医研究所为自治区唯一的中医药科研机构。各附属医院总 床位数 3085 张，年门诊量达 115 万人次，年住院 4.6 万多人次，是一
所名副其实的多民族、多学科、多层次、多功能的综合性医科大学。学校将建成全面适应社会发展需要，能够为某医疗卫生保健事业提供完备服务，学科门类齐全，专业层次结构合理，中西医并重，融自治区医学教育中心、医疗保健中心、医学信息中心和继续医学教育中心为一体的综合性医科大学。为 2015 年将医科大学建成具有鲜明区域特色，在西北地区一流、在国内具有一席之地、在国际也具有较高学术地位和一定知名度的综合性医科大学奠定坚实基础。
1.2.2 况 某山公园概况
某山公园位于某市新市区昆明路东侧，某山路西侧，某高新技术产业开发区之内，与某医科大学相邻，占地面积 1800 亩。园内有已故原全国政协副主席王恩茂题写亭名的“观景亭”一座。登亭望去，某市数十平方公里景色尽收眼底。某山整个形状宛如一条大某，某山公园也因此得名。
某山公园原是一座荒山。20 世纪 50 年代初期，某市人民政府号 召全市人民在某山荒山植树，并安装水泵引水上山，以后年年植树。“文化大革命”时期，植树停顿。1979 年秋天，自治区党委和自治区人民政府在某市园林工作会议上提出绿化某山，并建成公园。1980 年经市人民政府批准同意，市规划部门进行规划，市园林部门负责实施 建设。1985 年，某山被正式命名为某山公园，开始公园内设施的建设。
某山公园占地面积 96.60 亩。南北 1.9 公里，东西 370 米—900 米， 最高海拔 847 米，地势南高北低，南窄，北宽，高程范围在 851—788
米之间，相对高差 60 余米。山体南侧表层分布有独特的砂岩，有很高的地质研究价值和很好的观赏价值，公园土质多为砾土和粉沙质土。气候与整个某市区气候基本一致，地处内陆中温带，具有中温带大陆性气候特征，属干旱区。干燥少雨，光热资源丰富，温差大。冬季漫长严寒，夏季炎热干燥，春秋两季则为过度季节，其时间短，变化大。某山内年平均降水量约 236 毫米，年平均蒸发量 1914.1 毫米。年平均相对湿度 61%，最底 8 月份平均为 40℃，最高 2 月份平均为82℃。年日照总时数 2733 小时，年平均气温 6.4℃，7 月份平均气温 23.7℃，1 月份平均气温 14℃，历年各月极端低温达 41.5℃。历年最大冻土深度为 133 厘米，历年最大积雪 48 厘米。初霜期 10 月上旬， 终霜期 5 月上旬，无霜期 209 天。主导风向春季为南风、东南风、西北风，全年为西北风为主，年平均风速 2.6 米/秒，最大风速达 38 米/ 秒。冬季有 40 天左右的逆温时间，阻滞烟尘疏散，加重了空气污染。土壤为半荒漠性质，PH 值较高。多年来，经人工改造，土壤透气、透水，有机质含量增加，已适合多种植物生长。公园现已有林木面积 80 公顷，300 余种植物中，有栽培植物 200 余种，野生植物 170 种，各种树木 13 万余株，草坪面积 2 万平方米，绿化覆盖率达 76%，已起到调节乌鲁齐市气候，改善市民生活环境的绿岛效应。
2002 年 7 月 31 日，某市委、市人民政府根据某医科大学在发展中存在的学生人均占地面积不够和发展建设用地不足的实际情况，批示同意将某山公园整体移交给某医科大学。某医科大学组织规划设计部门对某山公园进行整体规划，制定出《某山公园总体规划》并已经有关部门批准实施，某山公园定位于集科普教育、文化娱乐、强身
健体、旅游休闲、市民医疗康复为一体的具有某医科大学文化特色的综合性公园。由于园内景色优美，不仅附近居民常来散步和锻炼身体， 不少其它地方的市民也慕名前来，每年 5 月 1 日一 10 月 1 日，公园 内有晨练人数约 3000 人/天；10 月 1 日一次年 4 月 30 日，公园内晨练人数约 100 人/天。年接待游客人数为 20961 人。
1.3 项 项 目 编 制依据
（1）《旅游厕所星级评定标准》(GB/T 18973－2003)； （2）国家旅游局、建设部《关于解决我国旅游点厕所问题的若干意 见》； （3）自治区人民政府新政办发(2004)31 号《关于加快旅游厕所建 设的意见》； （4）《公园设计规范》(CJJ 48—92)； （5）自治区旅游局《关于旅游厕所建设的实施方案》； （6）《某山公园总体规划》。
第二章
项 目建 设 的必要性
2.1
项 项 目提出的背景
厕所是社会进步、文明发展的产物，厕所的状况在一定程度上反映了一个地方、一个民族甚至一个国家的文明发展状况。发达国家十分重视“厕所文化”的根植与培育，例如，法国设有电脑厕所，发行厕所报纸；日本每年举办一次“全国公厕日”，届时议员要亲临公厕现场
办公；美国、新加坡等国定期评选“名厕”。
在我国旅游业发展的相当长时期内，旅游厕所始终没有得到相应发展，一些旅游城市、重点景区（点）和主要旅游线路普遍存在旅游厕所“脏、乱、差、少”的问题，使之成为制约旅游业发展的久治不愈的 “顽症”海外旅游者投诉最多、涉及地区最广的问题，1994 年，据国家旅游局海外游客抽查调查显示，国内厕所不满意率高达 49.4％；据新华社报道，海外市场对中国厕所的评价是，“在中国找厕所，只需用鼻子就行了”、“中国人只讲究进口（指餐饮），不讲究出口（指厕所卫 生）”，所以这些问题，严重影响我国的文明形象和我国旅游业的声誉。
80 年代中期，针对我国旅游点厕所“脏乱差”问题的强烈反映， 国家旅游局曾几次召开专门会议，并从国家计划安排的旅游投资中挤用一些资金，用于补助重点旅游城市和景区的旅游点厕所建设，但总体看，效果不太明显。为了从根本上解决这个问题，1994 年 7 月， 国家旅游局和建设部联合发布了《解决我国旅游点厕所问题的若干意见》，启动了在中国旅游业发展史上具有重大意义的“旅游厕所工程”，掀起了第一次全国建厕大高潮。第一次在全国范围内统一了关于厕所问题的认识，起到了发动思想、提高认识、营造声势的作用， 也因此形成了“全国一盘棋”的局面。国家旅游局划拨了一批建厕启动资金，调动了地方积极性，也起到了明显的聚集地方资金的作用。1994－1996 年期间，国家旅游局共拨出专项资金 3000 万元（每年 1000 万元），聚集各地配套集资 1.7 亿，建成 7900 座厕所，使这一问 题得到了根本缓解。为各地建厕工作指明了方向，提供了思路，提出 了具体措施，起到了较大的导向性作用。《意见》就厕所建设总体规划、
建设标准、后续管理等内容作了详细规定，发挥了导向性和示范性的作用，规定为旅游厕所建设打下了基础，如要求旅游点厕所必须是水冲式厕所、提倡生态厕所、完善日常管理和维护维修制度，各地以此为范本，成立了相应机构，制定了总体规划。2004 年按照国家旅游局的部署某维吾尔自治区人民政府下发了《关于做好旅游厕所建设工作的通知》，在此基础上，自治区旅游局也相继下发了《关于旅游厕所建设的实施方案》《关于检查〈某维吾尔自治区厕所建设实施方案〉落实情况的通知》及《关于旅游厕所质量等级评定工作的通知》等相关文件。并于 2007 年在吐鲁番召开了全区各地、州、市旅游局长参加的旅游厕所现场会。2008 年自治区党委、政府决定加快某旅游厕所工程建设。走出“厕所问题难登大雅之堂”的认识误区，要从全局的高度，抓住争创“全国卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国旅游强县” 等契机，把旅游厕所建设作为事关旅游形象的重点工程来抓。自治区旅游局结合自治区旅游业“十一五”规划及资金情况，从 2008 年起， 计划用两年时间加快旅游厕所建设进程，解决如厕难问题。而目前隶属于某医科大学占地面积达 95 万平方米，日容量达 8000 人次的某山公园内仅有一座建于多年前无给水、无排水的旱厕，厕所的卫生状况与某山优美的旅游环境反差较大，也给来公园旅游、锻炼的人民群众带来较大的缺撼和不满。因此，为了改善某山公园环境，构建和谐社会，落实自治区《关于做好旅游厕所建设工作的通知》，某医科大学提出了某山公园三星级旅游厕所的建设建议。
2.2
项 项 目建 设 的必要性
(1) 是改善某山公园旅游环境的实际需要
某山公园风景资源较为丰富，但由于项目开发建设资金不足，开 发滞后，可进入性差，虽经十几年的发展，目前各项设施建设还远远落后于本市其它公园，如人民公园、红山公园等。根据《某山公园总 体规划》某山公园将以大面积现有山林为开发基础，以弘扬西药文化、校园文化内容为题材，将公园建成集游憩、娱乐、休闲、生命科学展 示和为市民提供多功能服务为一体的综合性生态旅游休闲公园。公 园游人日容量为 8000 人次。就旅游厕所而言，占地总面积达 95 万平方米的某山公园仅有一座旱厕，与公园总体规划的六座旅游厕所建 设规模差距较大，远远无法满足旅游客源的如厕问题。因此，某山公园厕所的建设已成为公园开发建设的当务之急。
（2）是完善基础设施、加快景区设施建设的需要
某山公园也是某市重点风景旅游公园，公园的建设也是某市建设将宜居城市作为长远发展的一个重要目标，从城市的生态环境、居住条件等公共服务设施条件、城市特色等方面按照宜居城市的要求制定建设目标，分步实施的一个重要举措。本项目实施后，必将加快某山公园基础设施建设，改变过去公园开发建设不力，可进入性差，接待水平低的落后状态，实现公园的可持续发展和和谐社会的构建。
2.3
项 项 目建 设 的可行性
（1）符合国家建设项目有关政策
项目的建设符合国家“十一五”旅游发展规划纲要和自治区“十一五”旅游发展规划纲。同时也是落实自治区党委、政府决定加快某旅游厕所工程建设的实际举措。因此，某山公园三星级旅游厕所项目的
建设是符合国家政策和投资方向。
（2）基础条件有保证 目前某山公园内的给水、排水、电力、电讯、供暖、道路等基础设施已基本建设完善，具备为本项目的建设提供水源、电力、交通、通讯等基础条件。
（3）人力、技术有保证 项目所在的某市拥有二级以上资质施工队伍多家，有一批经验丰富的工程技术人员，为项目的实施提供了可靠的技术保障。
（4）人民群众对项目建设热情高 某山公园三星级旅游厕所项目的实施，关系项目区周边人民群众的切身利益，本项目的建设将极大改善人民群众在公园游玩、锻练身体的条件，项目区人民群众对项目的建设热情高，为本项目的实施带来积极的影响。
（5）组织管理有保证
本项目的建设，某医科大学党委高度重视，后勤处专门成立了项 目建设领导小组，以负责项目总体协调和计划安排，项目资金的落实， 以及工程进度、工程质量、资金安排和工程验收等的全面管理。
第三章
需求分析与建 设规 模
3.1
量 某山公园游人日容量 预测
某山公园总占地面积为 95 万平方米，公园游人日容量：
C=A/Am，根据《公园设计规范》(CJJ 48—92)考虑到某山公园的主要
功能和现状地形条件，游人人均占有面积（Am）取 80 平方米，公园总面积（A）951083 平方米，则某山公园游人容量 12000 人次日。目前， 某山公园实际日游人容量已达到 8000 人次。
3.2 园 某山公园 厕 所面 积 分析
根据《公园设计规范》（CJJ48—92）
第 2.4.3 条公园面积小于 10hm 2 者，游人使用的厕所按游人容量的 1.5%设置；男女蹲位比例为 1～1.5∶1； 厕所的服务半径不宜超过 250m 的规定， 某山公园厕所 蹲位数量为 120 个，按每座厕所 20 个蹲位数计算，应建厕所的数量为 6 座，每座厕所 建筑面积平均为 120 平方米，则某山公园厕所面积为 720 平方米。
3.3 建 建 设规 模的确定
依据《公园设计规范》、《旅游厕所星级评定标准》，某山公园根据总体规划需要新建星级厕所 6 座，建筑面积为 720 平方米。
综合考虑目前某山公园发展的现状以及某医科大学、某山公园财务能力，厕所建设采用总体规划、分批建设，固定厕所和移动厕所相结合的发展思路，根据自治区旅游局星级旅游厕所标准图集，拟选择先建设 18 位三星级旅游厕所一座，总建筑面积为 132.7 平方米。此项目建设为某山公园旅游星级厕所一期工程。
第四章
项 目建 设场 址及建 设 条件
4.1 场 场 址 选择
根据《某山公园总体规划》，拟建一座 18 位三星级旅游厕所项目场址，根据总体规划选择在某山公园西大门内侧预留卫生设施建设用地上进行建设，用地面积能满足新建厕所的要求。
三星级旅游厕所具体位置详见附图。
4.2 置 地理位置
某山公园位于某市新市区昆明路东侧，某山路西侧，某高新技术产业开发区之内，与某医科大学相邻， 某山公园占地面积 96.60 亩。南北 1.9 公里，东西 370 米—900 米，基础设施齐全，地理位置优越， 交通十分便利。
具体位置详见所附图：鲫鱼山公园区域位置图
4.3 件 自然条件
4.3.1 场 场 地地形、地貌
某位于天山北麓，其地质结构是高山与平原过渡期的冲积层。地势南高北低。水塔山、雅玛里克山、西山连绵舒展成合抱状把某山揽之于怀。某山最高海拔 847 米，南高北低，南窄，北宽，高程范围在851—788 米之间，相对高差 60 余米。场地土为中软场地土，Ⅲ类建筑场地。属抗震一般地段。
4.3.2 场 场 地工程地 质 条件及水文地 质 条件
拟建场地地层主要由第四系冲洪坡积粉土、细砂、角砾、卵石等地
层组成。
按照地区经验数据，场地为非自重湿陷性黄土 场地，地基湿陷等级综合确定为Ⅱ级。
在勘察深度范围（8.10 米）内未发现地下水。依据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），区域地震动峰值加速度为 0.25g，地震基本烈度为 8 度，为基本稳定区。
4.3.3 件 气候条件
项目所在的某市属典型的中温带大陆性干燥气候，四季分配不均， 冬、夏两季较长。主要气象要素如下：
根据某市气象局提供的有关气象资料，某市极端最高温度 42.1℃， 极端最低温度-42.5℃，年平均温度 6.4℃，常年主导风向西北，冬季最大风速 20 米/秒，春季最大风速 28 米/秒，夏季平均风速 3.1 米/秒； 年平均降水量 275 毫米，1 日最大降水量 57.7 毫米；最大积雪深度48 厘米，基本雪压 0.75KN/M 2 最大冻土深度 140 厘米。
4.4 件 市政条件
4.4.1 给 水
在某山公园内已建有经市政给水管网引入公园的管径为φ150mm工作压力0.4MPA的球墨铸铁给水管网,距拟建三星级旅游厕所50米，接驳后可满足项目用水需要。
4.4.2 排 排
水
在某山公园内已建有与φ400 砼排水管网，新建30米φ200排水管线即可连接，厕所所排污水经沉淀后排入排水管网中。
4.4.3 供 热
厕所供热由某医科大学的中心锅炉房集中供热总网连接，供热 管网已引入公园内，距项目地30米，能够保障项目的供热。
4.4.4 供 电
公园用电依赖公园现有的供电系统，现已有500KVA变压器一台， 10KV供电线路通过“T”型接入降压后向本项目供电，可满足项目用 电。
4.4.5 通 讯
拟建场址附近电信局的局线网已完成，通讯条件十分优越。
4.5 件 施工条件
市内有二级以上施工企业多家，施工力量雄厚，完全有能力承担本项目的施工；施工期水、电均可保证稳定供应。
本项目主要材料采购量不大，主要来源于本地区。水泥主要使用某水泥厂生产的水泥，砂石料主要使用某河天然戈壁和天然河沙，钢材从某八一钢铁公司购进。
第五章
工程建 设 方案 计
5.1 案 方案 设计 的指 导 思想
某山公园三星级旅游厕所建设力求功能齐全、布局合理、使用方便，更好地为国内外旅游者以及周边居民提供服务，保护自然生态， 优化旅游环境，提升旅游形象，改善公园环境。
方案设计的主要思想：根据建设条件，因地制宜，在满足功能要求的前提下，力求使厕所的布局符合城市一定时期发展规划的需要，同时与周围环境保持协调。
5.2 筑 建筑 设计 方案及 标 准
5.2.1 筑 建筑 设计 方案
某山公园三星级旅游厕所，建筑面积 132.70 平方米。
根据场地建设条件，拟建的建筑呈长方型布置。长 11.1 米，宽 14.5 米。门前设置二个花坛。
内设一个 8.4 平方米的进厅，男女二个 10.4 平方米的前室和一个 7.2 平方米的管理室。
男女厕位比例按男女 1：1.25 比例设置。
男厕由 7 个标准厕位和一个残疾人厕位以及 4 个小便斗组成。女厕由 9 个标准厕位和一个残疾人厕位组成。
建筑设计布局合理，功能分区明确，流线清晰，使用方便。建筑物内交通流线设计简洁流畅，严格按有关规范设计，安全出口满足安全疏散的要求。拟建项目建筑等级为三级。屋面防水等级为二级。
建筑外观设计结合公园建筑的特点，充分考虑经济与美观的辩证关系，立面造型丰富明快，并在风格和色彩上体现了中式的美观和活泼。
5.2.2 星 三星 级 旅游 厕 所 设计标 准
（1）地面，为高级防滑面砖地面。
（2）外墙：外立面为外墙面砖饰面。
（3）内墙面：均为抛光大理石到顶。
（4）顶棚：均为乳胶漆顶棚。
（5）门：外门为铝合金门，内门为普通复合板门。
（6）窗：均为塑钢窗。
（7）屋面防水：一道 4mm 厚 SBS 沥青防水卷材，面带板岩。
5.2.3 及 剖面及 竖 向交通 设计
根据我国现行规范，结合当地的气候条件以及考虑结构构件的尺寸以及各种管线的布置等综合因素，结合其功能特点和规范要求，在充分满足使用功能，经济舒适的前提下，确定建筑物的层高。厕所层高为 3.7 米，室内外高差 0.15 米，建筑总高度为 6.30 米。
5.2.4 型 立面造型 设计
本建筑在立面设计力求增加空间感，以琉璃瓦大坡三层斜屋面充分展现公园及旅游区建筑的特性，同时给人以亲切感。
5.3 结 构 设计
5.3.1 件 自然条件
场地位于某山公园内，大地构造属稳定和基本稳定地区。
（1）基本风压：0.6KN/m 2 。
（2）基本雪压: 0.75KN/m 2 。
（3）最大冻土深度：1.40m。
（4）抗震设防烈度为 8 度,设计基本地震加速度值为 0.25g，设计抗震分组为第一组。
（5）地基承载力：fak＝250kpa
5.3.2 计 设计 要求
根据其使用功能，本工程结构拟采用砖混结构，条形基础。场地抗震设防烈度为 8 度，本项目为一般民用建筑，计算结构可靠度采用的设计基准期为 50 年，建筑使用年限为 50 年。
5.3.3 结 结 构 设计
（1）结构形式 结构为砖混结构，层高 3.70 米，总高 6.3 米，总长 11.1 米。基础采用条型基础。屋面为现浇钢筋混凝土楼板。
（2）结构选材 基础：C20 毛石砼梁、板、柱：C30 砼 钢筋：Ⅰ、Ⅱ级,焊条采用 E43、E50
第六章
建筑 节 能
6.1 述 概述
节约能源是我国的一项基本国策，对国家在建筑节能等方面的要
求，本项目严格按国家和行业规范标准在建筑设计中予以体现。
为贯彻国家有关法律法规和方针政策，改善公共建筑的室内环境， 提高能源利用效率，本工程从建筑设计，围护结构，设备选型的选择等方面采取了一定的节能措施。
6.2 节 节 能措施
（1）建筑设计 在建筑物的朝向上，采用本地最佳朝向---南北向，冬季充分利用日照，最大限度地利用自然光源来增加房间的温度，多获得热量和减少热损失，同时避开了冬季主导风向—西北风。建筑物每个朝向的窗墙面积比按规范要求设计，均小于 0.70，外墙窗户均采用气密性良好的单框双玻塑钢窗。
在体型上设计的尽量简洁以减少能耗，体型系数为 0.22，小于0.35，满足规范中关于节能的要求。在设计中采用“关于采暖建筑实施节能 50%的具体措施”，依据体型系数 0.22，外墙采取 60mm 厚聚苯板保温，屋面保温为 100mm 厚苯板，满足节能做法表的要求将节能 50%以上。
（2）给排水 在给排水设计中，重点强化通过节水器具的应用减少用水量，减少供水与排水管网漏损实现节水。推广使用节水器具，尽量采用陶瓷阀芯节水龙头和充气水龙头，使用小容积水箱大便器，在热水系统中安装多种形式的节水器具；防止给水系统超压出流造成的“隐形”水量浪费，合理限定配水点的水压；减少热水系统的无效冷水量，新建建
筑应选用支管或立管循环方式，减少局部热水供应系统管线的长度并进行管道保温；合理设置和使用水表。
（3）采暖 采暖系统在设计中严格执行国家标准《采暖通风与空气调节设计 规范》（GB50019-2003）规范要求，本地区属寒冷地区，采暖期长，从 节省能耗，节省运行费用方面考虑，本项目采用热水集中供暖系统。
合理确定室内设计参数，减少冷却和加热空气所需要的能量，对设备和管道进行妥善绝热，杜绝无效能耗，选配能效比高的暖通空调设备， 减少运行能耗。对与供热管网连接的建筑物室外供热等能源损失大 的管道采取保温节能措施。
（4）电气 根据《建筑采光设计标准》（GB／T9003）的规定，在满足使用和保证电能质量的基础上，采用节电设计方案，充分利用天然光，选用新型节能产品，提高电气设备使用效率，节约能源。
该项目建成交付使用后，应加强运营管理，提高设备运营率，加强节能宣传和教育，落实各项管理制度和综合管理措施，达到综合节能的目的。
第七章
环 境保 护 与 劳动卫 生安全
7.1 的 施工中的 环 境保 护
施工期间对环境的影响主要是施工机械、运输车辆产生的噪音， 及施工和运输产生的扬尘。
（1）噪音污染及防治措施 在施工过程中,机械设备和运输车辆的噪音，对环境有一定的影响，因此施工中应合理选择施工机械、施工方法，尽量选用低噪音机械设备，在施工过程中，经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪音增加。
在施工过程中，加强管理，统筹协调，合理安排噪音机械的作业时间，尽量减少对周围单位工作的干扰。为防止机械设备产生的噪音干扰公园旅游正常进行，需对机械设备安装降噪隔声装置。
（2）粉尘污染及防治措施 对于施工中产生的粉尘，要采取相应的措施，尽量使之减小到最低范围。材料要集中堆放，减少尘源，运输过程中要加盖蓬布或适当洒水，降低起尘。
在项目的施工过程中，采取以上措施后可符合环保法规的要求。
7.2 的 运行中的 环 境保 护
本项目建成后的产生的主要污染物有：粪便、地面清洗产生的污水、废纸、垃圾等污物。
（1）粪便污水 本项目影响环境的有粪便污水、卫生设备冲洗废水等，只需进行 简单的沉淀处理，便可达到排放标准，排入市政管网。
（2）污物 本项目的污物主要为公共场所垃圾，收集后运送到指定垃圾填埋 场填埋即可。
经上述处理后，公园内环境基本符合有关环保法规。
7.3 卫 劳动卫 生与安全
7.3.1 卫 劳动卫 生
本项目建设符合卫生防疫要求。生活给水采用城市供水系统，供 水符合国家生活饮用水标准。生活污水、粪便污水直接排入城市排水管网。通风采用自然通风，设置热水采暖系统，采暖温度不低于 16℃。厕所内无振动、噪音源。
7.3.2 安 安
全
本项目抗震设防按 8 度进行抗震设防。耐火等级为二级。电气安全采用 TN-C-S 接地系统，采用等电位联结，厕所内配电加装漏电保护开关。
第八章
项 目管理
8.1 织 组织 管理
本项目的建设，某医科大学非常重视，前期准备工作也得到了有关部门的大力支持。为了确保本项目的顺利实施，根据国务院办公厅关于《加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16 号文）的有关规定，建立了明确责任制度。本项目由某医科大学后勤处负责项目总体协调和计划安排，以及必要的项目专项资金的落实，项目的具体实施。
为保证项目高水平、高质量、高标准建设和运行，成立了项目建
设领导小组。
组长：吴国荣 后勤处书记成员：杜春光
基建科长 张志成 某山公园主任安 斌 某山公园书记 工程建设领导小组负责对本项目的工程进度、工程质量和资金安排进行全面管理。在项目建设期间负责工程计划、资金使用，以及项 目的建设进度和质量，跟踪检查，安排好项目的资金投入，认真抓好 工程设计、监理、施工质量等关键环节，做好项目验收工作和项目运 行期管理工作，同时积极与有关部门联系和协调，确保项目按期建成。
本工程实行项目法人责任制，对建筑工程和主要设备实行公开招标，委托资质机构对工程实施严格监理，严格合同管理制，严禁“三无”产品进入工地，杜绝“豆腐渣”工程。
项目实行竣工验收制度，竣工验收由验收人员签字盖章后，方可交付使用。
8.2 资 资 金管理
项目资金由国家、地方、受益单位共同承担，项目的财务管理必须严格按现代财务制度的有关规定进行运作，项目实行资金专款专用，专户存储，建设单位自觉接受上级有关部门监理和审计。
资金的划拨严格按照国家规定专项资金管理办法。由工程建设领导小组根据工程进度、质量情况拨付，并预留竣工尾款，待竣工验收
合格后拨付，对资金的安排坚持与任务落实，配套资金落实和建设成效挂钩，各项的实施管理必须合同管理，按合同条款及任务完成情况分配，支付资金。同时应随时接受兵团有关部门对资金使用情况的审计，并按照基本会计制度组织会计核算。
8.3 质 质 量管理
严格执行国家基本建设项目管理程序、标准，保证工程质量。项目建设管理实行“项目法人负责制，招标投标制，建设监理制，合同管理制”，建立健全质量保证体系。对工程所需设备、材料，统一由项目管理办公室进行招标采购，确保设备、材料质量。
在进度管理上施工单位必须做好施工工期计划安排，报监理部门审查后执行。严格按规范、设计图纸施工，按有关程序进行施工、验收。
8.4 投 工程招投 标 方案
（1）招标方案依据 根据我国《招标投标法》，全部或部分使用国有资金投资，关系社会公共利益的公用事业的项目，必须进行招标。
本项目的招标依据《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委令第 9 号）有关规定，确定该建设项目的招标方案。
（2）招标范围 本项目建设属部分使用国有资金，又是关系社会公共利益的公用事业的项目，符合《招标投标法》中有关规定， 因此其勘察、设计、施工、
监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购 必须进行招投标。
（3）招标组织形式 本项目的招标组织形式采用委托招标。必须委托具有中央政府投 资招标资质机构代理。
（4）招标方式 依据《中华人民共和国招标投标法》，结合本项目具体情况，招标方式采用公开招标形式。
（5）招标项目基本情况 招 标 基本情况表
招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招 标方式 招标估算金额 （万元）
备 注 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 设 计 √
√ √
建筑工程 √
√ √
工程监理 √
√ √
设 备 √
√ √
重要材料
其 他
情况说明：
根据自治区招投标管理有关规定,本项目属于招标范围。其建筑工程及设备安装工程属于招标范围。项目在实施过程中对上述内容进行招标。
审核单位盖章 2008 年 8 月
第九章
建 设进 度安排
9.1 建 建 设 工期
本项目建设工期预计：2009 年 3 月底以前完成项目各项前期工作， 2009 年 4 月初开始施工，2009 年 7 月底建成并投入使用。建设期 4 个月。
9.2 项 项 目 实 施 进 度安排
本项目实施进度过程包括五个阶段，即实施准备阶段，方案设计、招标及施工准备、工程施工、竣工验收。具体计划如下：
（1）实施准备：包括建设方案的确定、项目评估审批，计划在 2008 年 12 月底完成，并全面落实各项建设条件，初步确定建设资金来源。
（2）施工图设计：根据项目的批复，立即开展施工图设计工作，计划在 2009 年 3 月上旬前完成。
（3）招标及施工准备：根据项目方案设计，开展土建工程招标，同 时进行施工准备。计划在 2009 年 3 月底完成。
（4）工程施工：各项工作进入全面施工，计划 2009 年 7 月中旬完成。
（5）竣工验收：2009 年 8 月安排竣工验收后工程交付使用。
9.3 项 项 目 实 施 计 划 进 度表
本项目实施进度详见下表：
项 目 实 施 计 划 进 度表
序号
项目名称 2009 年 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 1 前期准备
2 施工图设计
3 工程招投标
4 工程施工
5 竣工验收
第十章
投 资 估算与 资 金筹措
10.1 编 编 制依据
（1）某山公园总体规划图 （2）某山公园三星级旅游厕所设计方案图 （3）土建工程：项目建（构）筑物土建工程造价，主要参考该项目拟建地区近期已完类似工程有关预、决算指标，及当地区定额、估价表， 结合本工程特点进行适当调整后计算，以元/m 2 、元/m、元/座等指标计算。
（4）建筑安装造价：根据工程设计范围，参考项目拟建地区近期已完类似工程造价及相应指标计算。
（5）建设单位管理费按建安工程费的 1.0%计取；前期工作费参照国家计委计价格[1999]1283 号文《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》执行,主要包括项目前期工作咨询以及办理前期各项手续所发生的费用；勘察设计费按 2002 年修整后的工程设计取费标准执行；工程监理费、质量监督费等均按自治区及有
关规定计取。
本项目建设期仅为一年，所以不计取价差预备费，只考虑 5%的基本预备费（即不可预见费用），它主要包括：在施工过程中不可预见的局部地基处理，设计变更所发生的费用，以及不可预见的自然灾害造成的损失或采取措施增加的费用。
10.2 投 投 资 估算
某山公园三星级旅游厕所项目总投资为 30.18 万元，其中：建筑安装工程费用 26.35 万元，工程建设其他费用 2.40 万元，基本预备费 1.43 万元。
10.3 建 建 设 工程投 资 估算表
工
程
总
投
资
估
算
表
序号
工程或费用名称 概算价值(万元) 技术经济指标
占投 资额
建筑工程 费
安装工程 设备及工器具 购置费
其他费
总值
单位
数量
指标(元/m 2 ) 1 建筑安装工程 费 用
1.1 三星级旅游厕所
20.15 m 2 132.7 1518
1.1.1 土建 18.57
18.57 m 2 132.7 1400
1.1.2 采暖 0.53
0.53 m 2 132.7 40
1.1.3 给排水 0.26
0.26 m 2 132.7 20
1.1.4 电气 0.53
0.53 m 2 132.7 40
1.1.5 弱电 0.26
0.26 m 2 132.7 20
1.2 室外给排水供热供电 5
5
1.3
绿化 1.00
1.00 m 2 500.00 20.00
1.4 管理用房设施
0.20 0.20 套 1 2000
2 第一、二部分 费 用合 计
26.35
3 其他 费 用
2.4
3.1 建设单位管理费
0.26
26.35 1.00%
3.2 工程勘察设计费
0.79
26.35 3.00%
3.3 配套费
0.65
26.35 2.5%
3.4 工程监理费
0.52
26.35 2.00%
3.5 委托招投标费
0.13
26.35 0.5%
3.6 质量监督费
0.05
26.35 0.2%
第一、二、三部分 费 用
合 计
28.75
4 基本 预备费
基本预备费
1.43 1.43
5.00%
5 工程 总 造价
30.18
100
10.4 资 资 金筹措
某医科大学三星级旅游厕所建设项目总投资 30.18 万元，其中：
申请国家专项资金 15 万元，某医科大学自筹资金 15.18 万元。
第十一章
结论 与建 议
12.1 论 结论
12.1.1 项 项 目建成后可达到的 预 期目 标
（1）建成后可以解决鲫鱼山公园游客以及公园晨练群众在公园如 厕难的问题，基本满足《公园规划设计》的规定要求。
（2）项目建成后可以美化环境，获得良好的生态环境效益，改善公园的旅游环境，构建和谐社会。
（3）项目的社会效益和国民经济效益显著，项目建成后能得到社会各界的认可与支持。
12.1.2 论 结论
（1）通过研究表明，某山公园三星级旅游厕所的建设是实现以人为本，构建和谐社会、改善公园环境的重要举措，不仅有利于某山公园的基础设施建设，更有利于人民群众的实际需求，具有良好的社会效益。项目建设是完全必要的。
（2）项目建设场址外部水、电、暖等基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。
（3）项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、 实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行
的。
综上所述，某山公园新建一座三星级旅游厕所是可行的。
12.2 建 建
议
根据项目建议书的内容及结论，建议上级领导机关尽快批准项目立项实施，给予一定的政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。
此外，建议项目单位在下一步工作中，一要进一步加强对规划设 计方案优化；二要加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查；三要继续争取当地政府及有关部门的支持，配置好项目所需的各项目设施，使项目更好地发挥其功能。
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