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沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目招标文件
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沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目招标文件
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
（招标编号：
ZZ21524938 ）
招
标
文
件
广东志正招标有限公司
二〇一 五 年 八 月
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 1 页 目
录
第一部分
投 标 邀 请 函 ..................................................... 2 第二部分
用 户 需 求 书 ..................................................... 5 第三部分
投 标 人 须 知 .................................................... 24 （二）招标文件 ............................................................. 29 （三）投标文件的编制 ....................................................... 31 （四）投标文件的递交 ....................................................... 35 （五）开标与评标 ........................................................... 37 （六）授予合同 ............................................................. 44 第四部分
合 同 书 格 式 .................................................... 49 第五部分
投标文件格式 ...................................................... 56 表 5-1
投标函 ............................................................. 57 表 5-2
法定代表人证明书/法定代表人授权书 .................................. 58 表 5-3
中小企业声明函（投标人为中小企业时适用）
........................... 60 表 5-4
开标一览表 ......................................................... 61 表 5-5
详细报价清单 ....................................................... 62 表 5-6
投标响应与招标文件差异一览表 ....................................... 63 表 5-7
重要指标响应表 ..................................................... 64 表 5-8
合同条款响应表 ..................................................... 65 表 5-9
服务管理方案 ....................................................... 66 表 5-10
投标人基本情况 .................................................... 67 表 5-11
项目负责人/项目经理简历表 ......................................... 69 表 5-12
拟为本项目实施主要人员情况表 ...................................... 70 表 5-13
2012 年以来完成的同类项目一览表 .................................... 71 表 5-14
中标服务费承诺书 .................................................. 72
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 2 页
第一部分
投
标
邀
请
函
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 3 页 投
标
邀
请
函
广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 中山市沙溪隆都医院（以下简称“采购人”）的委托，对 中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。
一、
项目名称：中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
二、
招标 编号：ZZ21524938
三、
采购编号：
sx （ 2015 ）
044
四、
项目内容及需求：
1. 项目内容：保洁、送检、安保服务；委托服务期 30 个月； 2. 项目预算：人民币￥15 万元/月； 3. 技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容 ； 4. 本项目不允许提交备选方案；
5. 该项目招标文件进行公示，公示期自 2015 年 08 月 07 日至 2015 年 08 月 14 日，请在中山市政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjzhongshancz.gov.cn/cgzx/）下载 。（注：根据《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。
五、
投标人资格要求：
1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件； 2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人，并独立于采购人和采购代理机构； 3. 投标人近三年内无行贿犯罪记录（即从 2012 年 8 月至招标公告发布当日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算），由投标人提供其营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》原件（复印件无效）。
4. 具有政府主管部门核发的有效期内的物业管理企业三级以上资质证书（含三级、不含暂定级）； 5. 投标人必须在采购代理机构处购买了招标文件。
6. 本项目不接受联合体投标。
六、
符合资格的潜在投标人应当在 2015 年 08 月 07 日至 2015 年 08 月 14 日期间办公时间内（法定节假日除外）到博爱六路 22 号市行政服务中心（原市博览中心常年展厅）二楼市公共资源交易中
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 4 页 心 E 区采购窗口现场报名、查验，报名后凭交易中心出具盖章的报名回执到采购代理机构购买招标文件，招标文件每套售价 300 元人民币，售后不退。不办理邮购。
七、
报名时 须 提供 的 证明文件 （购买标书时，请提供复印件）：有效营业执照副本原件及加盖公章复印件、政府主管部门核发的有效期内的物业管理企业资质（含三级、不含暂定级）证书原件及加盖公章复印件、经办人身份证原件及加盖公章复印件、政府采购供应商投标报名申请表原件。
八、
符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。购买了招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。
九、
递交投标文件时间：2015 年 08 月 31 日 14:30 至 15:00。
十、
投标截止时间：2015 年 08 月 31 日 15:00。
十一、
开标评标时间：2015 年 08 月 31 日 15:00，届时投标人法定代表人或其授权代表人须出席开标会，请带身份证原件备查验。
十二、
投标文件递交及开标评标地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市 公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。
十三、
投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。
十四、
采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。
十五、
采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
采购人名称：
中山市沙溪隆都医院
联系人：刘先生 电
话：0760-86227299 采购代理机构名称：
广东志正招标有限公司（网址：sdf.lkj//sdf.lkjtender.gd.gov.cn）
联系人：
姚先生 地
址：中山市东区中山四路亨尾大街 3 号软件园东园区 2 楼 20 室 电
话：0760-88811601、88808187
传
真：0760-88819856 电子邮箱：tender_zs@gd.gov.cn
广东志正招标有限公司
2015 年 08 月 07 日
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 5 页
第二部分
用
户
需
求
书
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 6 页 总
则
1． 本次招标的项目及范围为：中山市沙溪隆都医院辖区内。
2． 服务合同期为 30 个月，中标人领取中标通知书后 3 个日历日内要与采购人签订合同，签订合同后5 天内需进入工作区开展工作。
3． 采用全包干的方式承包，由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，自负盈亏。中标人未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。
4． 投标报价为固定价格，即在 30 个月的合同期内，物业管理费不因国家劳资政策性调整或市场物价上涨、下调而递增或递减。本项目投标报价应包括：投标人派驻人员工资（含各类加班工资）、福利、服装、通信工具、各类保险、服务设备、劳保用品、防护用品及完成该项目所须工具、清洁材料、消毒剂、垃圾袋（包括医用垃圾袋）、一切税费、本项目合同期内物价上涨的费用及其他等招标文件要求的所有费用。
5． 在合同期内，采购人按月支付管理服务费给中标人，每月结束后 7 个工作日内中标人向采购人提供上月物业服务费发票；采购人根据上月物业公司的工作考核情况，在收到发票后 10 个工作日（假期顺延）支付上月物业服务费。
6 6． ． 在保证人员数量稳定的基础上，人员的调配须经物业采购人审核同意，并且采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务数量作适量增加或减少。
7 7． ． 投标文件要求提供物业管理费用计算的详细清单。
8 8． ． ★投标人承诺中标后，不以任何方式转包或分包本项目服务，否则采购人有权终止合同，重新组织招标。
一、
概况
（1）
中山市沙溪隆都医院位于中山市沙溪镇健康街 4 号。中山市沙溪隆都医院始建于 1946 年，是隶属于沙溪镇卫生和人口计划生育局管理和中山市卫生和计划生育局指导的事业单位。是一所集医疗、预防、保健、康复、健康教育及计划生育服务指导等任务的综合性、非营利的二级甲等医院。医院占地 10500 平方米，建筑面积 33000 平方米，编制床位 210 张，开设病床 160 张，工作人员数 280 人，其中具有中高级职称的 80 多人，目前设有急诊科、内科、儿科、外科、妇产科、中医科、眼耳鼻喉科、皮肤科、口腔科、康复理疗科等 10 多个科室，拥有国内先进的医疗设备，如：西门子 CT 及 DR、飞利浦三维彩超和多功能中央监护仪、24 小时动态心电图、日立彩超、奥林巴斯电子胃镜和鼻咽纤维镜、阴道镜、小 C 臂、体外震波碎石机、口腔科数字化 x 光机、血球
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 7 页 分析仪、蔡司眼科显微镜、灭菌器、细菌培养仪、光太眼科 AB 超、手术床等，满足临床科室拓展新业务，开展新项目。
二、
详细 服务 内容和 要求
( (一 一) ) 人员配置表 1) 总人数：
主管 1 人 清洁工人 28 人 门诊大楼 11 人、住院大楼 11、新综合大楼 6 人 送检工人 6 人 内科、ICU、外科、妇产科、儿科及替工各 1 人 安保员 12 人 男 9 人、女 3 人 合计 47 人 备注：清洁工人年龄限制 50 岁以下；送检工人及保安年龄限制 45 岁以下；设定岗位缺岗不能超过 15 天 ，院方将在服务费中扣除该岗位人员对应的服务费。
2) 配置详细清单
2.1 ）清洁人员：
门诊大楼 序号 工作用场 人数 备注 1 1 楼（中心药房）
1 人
2 2 楼（口腔科）
1 人
3 3、4 楼（办公室）
1 人
4 防保大楼 1 人
5 供应室 4 人
6 外 围 1 人
7 夜 班 2 人 夜班 2 人，其中 1 人负责急诊、输液中心及检验科；另 1 人负责所有住院部夜间卫生。
合计 11 人
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 8 页
住院大楼 序号 工作用场 人数 1 1 楼（放射科）
0 人 2 2 楼（内科）
1 人 3 2 楼（ICU）
1 人 4 3 楼（外科）
1 人 5 4 楼（妇产科）
1 人 6 5 楼（手术室 1 人、产房 1 人兼放射科）
2 人 7 杂 工 5 人
合计 11 人
新综合大楼 序号 工作用场 人数 备注：
1 1 楼 1 人 急诊科、输液中心及大堂 2 2 楼 2 人 妇科门诊、内窥镜中心及眼科、五官科 3 3 楼 1 人 检验科 4 4 楼 1 人 儿科 5 5 楼 0 人
6 职工宿舍 0.5 人
体检中心 0.5 人
合计 6 人
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 9 页 2.2 ）送检工人
送检工人 内科、ICU、外科、妇产科、儿科及替工各 1 人 共 6 人
2.3 ）安 保员
项目 工作用场 人数 备注：
男保安 9 人 监控窒 1 人
门诊大楼 1 人
防保所 1 人
住院部 1 人
队长 1 人
上夜班 2
下夜班 1
替班 1 人
女保安 3 人 妇产科女 1 人
上夜班妇产科 1 人
下夜班妇产科 1 人
合计 12 人
( (二 二) ) 保洁服务：包括医院住院大楼、门急诊大楼、综合楼、后勤大楼、大楼连廊、停车场、垃圾房、氧气站、太平间、配电房、道路、绿化等外围公共区域等。
1 1． ． 住院大楼：
（1）
住院大楼病区 01. 区域含：病房、治疗室、配药治疗室、换药室、更衣室、医护办公室、值班房、杂物房、被服房、仪器房、洗手间、清洁室、污物间、开水房等所有房间。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 10 页 02. 范围含：阳台、走廓、天台、飘台、天花、墙面（内外）、地板、地脚板、门、窗、窗帘、床、床头柜、灯、开关插座、器具面板、办公桌椅、卫生间、洗手盆、电视机、电脑、饮水机、各类护理车、病历车、病历夹、冰箱、宣传栏、告标栏、标志牌、空调出风口、消防设备表面、管井房设备、垃圾桶（篓）、污物桶、窗帘以及其它建筑物表面和其它摆设物品等所有要求进行清洁保洁和消毒的范围。
03. 负责统一收发、更换床单、被服等 （2）
特殊区域：包括 ICU、手术室与产房、放射科与功能超声科、中心药房区域和范围与住院楼病区相对应的部位一样，包括室内室外一切要求保洁和消毒的部位和物品。
（3）
住院大楼楼梯：每天拖抹两次，随时保持干净。
（4）
住院大楼电梯：每天拖抹两次，随时保持干净。
（5）
住院大楼外及周围环境。
（6）
住院大楼楼顶天面：每两周清理，不得有杂物、污泥阻塞排雨管。
（7）
住院大楼门口雨棚大理石地面每 2 周全面清洗 1 次。
2 2． ． 门急诊大楼 （1）
综合科病区 01. 区域含：病房、治疗室、配药治疗室、换药室、更衣室、医护办公室、值班房、杂物房、被服房、仪器房、洗手间、清洁室、污物间、开水房等所有房间。
02. 范围含：阳台、走廊、天台、飘台、天花、墙面（内外）、地板、地脚板、门、窗、窗帘、床、床头柜、灯、开关插座、器具面板、办公桌椅、卫生间、洗手盆、电视机、电脑、饮水机、各类护理车、病历车、病历夹、冰箱、宣传栏、告标栏、标志牌、空调出风口、消防设备表面、管井房设备、垃圾桶（篓）、污物桶、窗帘以及其它建筑物表面和其它摆设物品等所有要求进行清洁保洁和消毒的范围。
03. 负责统一收发、更换床单、被服等 （2）
门诊部各诊室、急救中心、输液注射室、五官科、门诊药房、药库、门诊妇科、胃肠镜室、检验科、皮肤科、康复科、电脑中心等所设所有科室。区域和范围与综合科病区相对应的部位一样，包括室内室外一切要求保洁和消毒的部位和物品。
（3）
门急诊大楼楼梯及连廊：每天拖抹两次，随时保持干净。
（4）
门急诊大楼电梯：电梯每天拖抹两次，随时保持干净。
（5）
门急诊大楼外及周围环境、门急诊大楼与住院大楼连廊。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 11 页 （6）
门急诊大楼楼顶天面：每两周清理，不得有杂物、污泥阻塞排雨管。
（7）
门急诊大楼幕墙玻璃。
（8）
门急诊大楼门口雨棚大理石地面每 2 周全面清洗 1 次。
3 3． ． 综合楼 （1）
保洁范围：会议室、病案室等所有办公室、走廓、楼梯、通道、地板、天花、门、窗、窗帘、墙面、天面、幕墙玻璃、办公设备等。
（2）
综合楼楼外及周围环境。
（3）
综合楼楼顶天面：每两周清理，不得有杂物、污泥阻塞排雨管。
（4）
综合楼幕墙玻璃。
（5）综合楼门口雨棚大理石地面每 2 周全面清洗 1 次。
4 4． ． 氧气站、太平间、垃圾房、污水处理房、配电房、绿化、道路、人行道、医院外围环境等公共区域部分 5 5． ． 卫生保洁质量要求：
（1）
卫生保洁质量要求：
A、 达到采购单位每月进行的全院卫生质控检查优良标准； B、 符合国家、省、市、区、街道等各级进行的卫生检查标准； C、 符合国家有关部门和科室的工作时间和工作要求，不影响医疗工作； D、 符合采购单位规定的院内感染监控标准； E、 严禁使用含氢酸的清洁剂和其它有毒或腐蚀性清洁剂； F、 24 小时有人保洁； G、 保洁范围做到无垃圾、无灰尘、无污迹、无积水、保持光亮洁净。
（2）
消毒质量要求：
A、 符合医院消毒隔离的要求避免交叉感染； B、 清洁用具（地拖、抹布）分区域使用，保持干净无污染，防止交叉感染； C、 便器应按相关要求进行消毒。
（3）
保洁标准 A、 地面：有较好的保养，无水渍、无污渍、保持干爽，有光泽。
B、 墙壁：无蜘蛛网、无明显灰尘、污渍、斑点，保持洁净。
C、 天花：无污渍、霉点、水渍、蜘蛛网。
D、 梯级：无明显污渍、杂物、水渍，扶手无明显尘痕，保持洁净。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 12 页 E、 各类镜面：洁净、光亮。
F、 不锈钢器具：无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态。
G、 玻璃门窗、纱窗：除每日常规保洁外，每两周彻底清洁一次。要求达到透明、洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印。
H、 玻璃幕墙：每半年清洗一次， I、 消防设备：表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面膜保持完好状态。
J、 垃圾箱：外表清洁、无蚁虫等，无特别气味。
K、 卫生间：无污渍、无积水、无臭味，每天消毒，保持通畅。
L、 空调系统：出风口无灰尘、油渍、污渍，外观保持洁净。
M、 车场道路：无垃圾杂物、无积水，保持整洁。
N、 办公场所：无垃圾、无灰尘、地板光亮、明洁、走廊扶手无积尘。
O、 会议室：桌椅、茶几无灰尘，光亮明净，地板光亮。
P、 电器系统：无明显污渍、油渍、无灰尘。
Q、 灯具：无污垢、无油渍，表面光亮。
R、 电梯：无垃圾、地板光亮、明洁，电梯墙身要求每周保养 1 次，保持无污渍、油渍。电梯开关要求每天用消毒液擦拭。
S、 垃圾收集站：每两周收集、清运垃圾，保持垃圾收集点四周干净，无明显异味，符合医疗废物分类管理要求。
T、 其它公共设施：无污物、水渍、明显灰尘，渠道通畅。
U、 一般科室布窗帘每年清洗不少 2 次，围帘及特殊科室窗帘按科室要求定期清洗。
V、 消毒物品要求：使用的清洁剂必须是正规工厂所生产的合格产品（注明品牌、产地、规格、价格），其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需要提供产品合格证、质量标准和产品化验单。
W、 严禁使用含强酸、强碱的清洁剂。
X、 严禁使用易燃、闪点低的清洁剂，如天那水、汽油等。
Y、 所使用的蜡水必须具有高防滑性，耐磨，适合机洗地面。
Z、 不能使用可造成物品损坏、设备设施腐蚀、变色、变形的清洁剂。任何由于使用清洁剂造成的物品损坏，设备设施腐蚀、变色、变形等问题，均由中标人承担全部责任。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 13 页 6 6． ． 其它 A、 用于提供医院物业范围内全部建筑、道路、停车场、公共场所等地的清洁卫生、保洁，包含垃圾的分类收集、保管、清运，收集车辆及桶由物业公司自备。绝对禁止物业公司人员携带医疗垃圾、输液瓶等物品离院或作为废品变卖，发现一次除扣物业公司管理费 5000 元外，物业公司还需承担相应的法津责任。
B、 所有清浩、保洁和环境卫生质量及工作流程必须能满足医疗卫生法规的要求，特别是有关传染性疾病的管理法规的要求。
C C、 、 所有卫生用品（包括工具、消毒、医用垃圾袋、口罩、手套、鞋套及劳保用品等必须符合国家卫生标准规格。）
( (三 三) ) 运送服务
1 1． ． 医疗运送
（1）
病人的院内运送，包括：
01. 接送病人到各科室做检查，如：放射科、B 超、胃肠镜、心电图、检验等。
02. 接送病人到各科室做治疗。
03. 接送病人到各科室会诊、转科等。
（2）
各类标本运送（应签名确认）
01. 各类标本定时巡回收、送。
02. 取送各类标本容器。
03. 常规标本报告单的收取分发。
2 2． ． 医疗运送服务质量要求：24 小时全天候早 7:30——12:00、2:00——5:00、随叫随到，及时、规范、轻巧、安全、服务态度好，无差错，签收制度落实。具体如下：
（1）
病人的接送注意安全、舒适、保暖。
01. 接送病人根据病情给予相应运送方法，（车床或轮椅）。
02. 使用车床接送病人要注意上下斜坡头部方位的调整。
03. 有输液的病人使用车床或轮椅时应配备输液架。
04. 接送病人到各部门检查、治疗、会诊时应留人陪同，结束后应及时送回病房。
05. 协助病人过床。
（2）
标本运送（标本送到后由接受标本的科室签收）
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 14 页 01. 常规标本运送；按科室要求运送。
02. 急诊标本、特殊标本随叫随送并做好记录，有检验科签收。
03. 执行标本规范收集法，严格查对，无丢失、无损坏、无调换，不得随地乱放，准确送到医院检验科。
04. 出现问题应及时上报病区护士长和主管部门，不得擅自处理。
3 3． ． 运送员服务范围
楼层
科室名称
服务内容
备注
住院大楼 内科病房 常规收送各种化验标本 收送会诊单 送病人院内检查 协助护士将病人科内迁床或转科 临时领取办公用品/医疗用品 领药、摆药 送被服、床单和各科室医务人员的工衣到洗衣房（点数、回收）
送开水到病房（每天每个病人不少于两壶）
协助科室保洁员整改卫生 协助护士清理探病人员，保持病区正常秩序 出院病床收单、铺单 下午下班前送病服到科室
住院大楼 外科病房 常规收送各种化验标本 收送会诊单 送病人院内检查 协助护士将病人科内迁床或转科 临时领取办公用品/医疗用品 领药 协助科室保洁员整改卫生 协助护士清理探病人员，保持病区正常秩序 出院病床收单、铺单
住院大楼 妇产科病房 常规收送各种化验标本 收送会诊单 送病人院内检查 协助护士将病人科内迁床或转科 临时领取办公用品/医疗用品 领药 协助科室保洁员整改卫生 协助护士清理探病人员，保持病区正常秩序 出院病床收单、铺单
备注：以上人员均应服从科室护士长的工作安排。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 15 页 4 4． ． 其它
A、 必须对收、送人员进行专业培训，持证上岗。
B、 送运产房引产物至太平间不再另支付劳务费。
C、 医疗垃圾、生活垃圾收集、运输时，必须按要求分类存放，未经许可严禁开封造成二次污染。每发现违规一次扣罚 100 元综合物业管理费。
( (四 四) ) 安 安 保 服务 ：
服务内容：采购人物业产权内门卫服务、守护服务及巡逻服务。采购人单位区域内24 小时执行门卫、巡逻、守护等安全保卫和秩序维护任务，对发生在采购人单位区域内的不法侵害、治安和自然灾害事故，应及时报告，采取措施防止事态扩大。
1 1． ． 巡逻服务
（1）
安保人员对采购单位院内所有区域、地段和目标进行的巡查、警戒，保卫院内安全（巡查频率为半小时一次）。
（2）
对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送公安机关或有关部门处理。
（3）
检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患。防止火灾、爆炸等事故以及抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。
（4）
在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。
（5）
维持好采购单位门口的摩托车、三轮车及院内车辆停放秩序。
（6）
有专人负责管理电子监控系统，24 小时有专人值班。
2 2． ． 门卫服务
（1）
安保人员对入口（包括大门、医院后门、综合楼侧门）进行把守、验证、检查，保卫采购人安全。
（2）
查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。
（3）
根据采购单位的要求，对出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验，防止采购单位财物流失。
（4）
指挥、疏导出入车辆，清理无关人员，维护出入口的正常秩序。
（5）
及时发现不法行为人，截获赃物，做好治安防范工作。
（6）
协助采购单位做好来访接待工作。
3 3． ． 守护服务
（1）
安保人员对特定的目标进行看护和守卫，保卫采购人财产安全和工作人员安全。
（2）
维护守卫区域的正常秩序，及时制止无关人员进入守卫范围。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 16 页 （3）
做好防火、防盗、防抢、防爆炸等工作。
（4）
对消防设备定时检查保养工作。
（5）
大型活动安保服务。
（6）
护送收费员回帐。
4 4． ． 其它
（1）
医院临时搬运任务（含病理残体、死婴、尸体等搬运至太平间），采购人不再另支付劳务费。
（2）
采购人交办的其它力所能及的事情。
（3）
所有安全保卫用品包括对讲机、警棍、手电筒、保安制服、劳保用品必须配备齐全。
（4）
采购人物品丢失，经核定为中标人责任的，由中标人按价赔偿。
（5）
中标人的工作人员丢失公共场所钥匙、医院大门岗亭出入卡，因此造成的经济损失由中标单位照价赔偿。
（6）
采购人不提供中标人的工作人员住宿。
( (五 五) ) 其它要求
1. 人员 守则 要求
（1）
人员数量、素质配置要合理，做到岗位不缺人、不多人。
（2）
中标人派驻的工作人员必须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向。
（3）
各类人员服装统一、整洁，注意个人卫生和形象。
（4）
所有管理和工作人员语言文明、服务态度好，积极配合采购单位的管理及安排。
（5）
保持员工队伍相对稳定，员工工作熟练，公司内部有岗前培训机构，从业人员 100％经过岗前培训，经过基本消防知识和急救技术培训，合格者方能上岗。
（6）
中标人工作人员按不同工种和专业要求持证上岗，如果因为中标人工作人员没有持有相应的工作上岗证导致事故发生，责任由中标人承担。
（7）
中标人必须按分工区域工作人员提供对应名单给医院总务科，人员变动时必须提前告知医院总务科及相关科室主任或护士长。
2. 组织管理要求
（1）
负责物业管理的所有工种，中标人提供 24 小时服务。
（2）
中标人必须有健全的组织机构和人员分工，职责明确。
（3）
有健全和具体的管理制度，有明细的完成工作程序和措施，有可行的检查监督制度，有奖励惩罚制度，有良好的员工文化制度，有固定的办公地点。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 17 页 （4）
做好与采购人管理人员的协调沟通工作，服从采购人管理人员的管理，接受采购人组织的对该项目的承包内容、质量、管理等检查，及时做好总结和改进工作。
（5）
有应对突发事件的预案，确保各类突发事件的相关保障措施得到有效落实。
（6）
提供能说明具有本项目的经营资格的有关文件及具有相应履约能力证明文件。
（7）
有明确的的管理及服务方式，信息反馈渠道。
（8）
有各项服务具体方案设计，包括：保洁服务、运送服务、保安、洗衣等。
（9）
中标人有管理人员的培训和发展计划，包括培训方式、目标等； （10）
建立与保存采购人后勤社会化档案。
（11）
合同期内可提供给采购人物业管理部门的文件资料清单。
3. 人员管理细则。针对中标人实际工作人员数量配置不足的问题，本着既人性化又不失严格管理的理念，规定如下：
（1）
中标人每日在采购人的实际工作人数必须按合同中规定的人数配置，配置不足时，必须以书面形式当天及时通知采购人。采购人因工作需要增加人员时，增加人员费用按中标合同费用明细清单中的相应人员标准计算。
（2）
采购人每月对中标人的服务工作按《中山市沙溪隆都医院物业管理服务评分细则》（下简称“评分细则”）及《中山市沙溪隆都医院物业管理服务质量检查标准》（下简称“检查标准”）进行考评，考评内容由采购人根据招标文件中客户需求内容制订并经中标人认可。
（3）
考评时间为每月的 10 日至 15 日，采购人考评人员为职能科室领导及各科室负责人。
（4）
评分细则及保洁标准评分均为 100 分制，其中评分细则占总分值的 60%，检查组标准占总分值的40%，采购人负责评分汇总，每月总分按各科评分的加权平均计算。
（5）
每月总分以 90 分以上为合格，低于此分数线的，采购人有权按相应比例扣减当月物业管理费用。
4. 目标管理。中标人的服务必须根据采购人的需求制定具体、严谨的《中山市沙溪隆都医院物业管理服务投标方案》作为承诺并切实履行，实现以下管理目标 ：
（1）
楼宇外表：完好率 95%以上； （2）
公共环境秩序：合格率 95%以上； （3）
保安：治安、刑事案件及火灾事故发生率为零； （4）
交通秩序：车辆出入登记、管理有序、无交通事故发生； （5）
运送：服务合格满意率 95%以上； （6）
采购人对中标人的满意率达到：95%以上；
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 18 页 （7）
采购人每月对中标人的服务工作要求进行考评。考评表经采购人认可后由中标人制作，每月底由中标人派人送给采购人有关科室填写，后由采购人汇总。考评结果按用户采购需求书执行。
（8）
中标人违反合同约定，未能达到约定的管理目标，采购人有权要求中标人限期整改，逾期未整改，而未有正当理由的，采购人有权扣罚当月支给中标人的管理酬金，如情节严重采购人有权终止合同。
三、
付款办法
在合同期内，采购人按月支付管理服务费给中标人，每月结束后 7 个工作日内中标人向采购人提供上月物业服务费发票；采购人根据上月物业公司的工作考核情况，在收到发票后 10 个工作日（假期顺延）支付上月物业服务费。
四、
物业管理安全责任及赔付责任
1. 在服务中损坏采购单位的财物由中标人按财物账面原值予以赔偿。
2. 中标人未达到采购单位每月进行全院质控检查标准的，按采购单位质控检查有关规定处罚（签订合同时附件）。
3. 服务期间造成采购单位财物被盗，经核定为中标单位责任的，由中标人按采购单位财物账面原值予以赔偿。
五、
采购单位配合条件
中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购单位提供的配合条件。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 19 页 附件：
《 中山市沙溪隆都医院 物业管理服务评分细则》及《 中山市沙溪隆都医院》 物业管理服务质量检查标准》
1. 中山市沙溪隆都医院环境卫生保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 1.地面清洁,垃圾清倒及时,无异味、无水迹；环卫设施齐全,清洁工具按规定位置悬挂晾干,并按区域标记，分开使用,摆放有序；小毛巾每床 2 条。
5 分 每发现一项配备不齐，扣 1 分； 地面有垃圾、水迹、清洁工具放置混乱无标识分类，及其它不符合规范要求，每项扣 1分。
2.①清洁卫生各责任范围明确到人,清洁人员休息时有替补人员,保证人力充足,清洁区内达到标准化清洁保洁。
②清洁员着装统一、形象良好、工作仔细，并积极主动学习新的保洁知识、提高保洁、清洁技术。
③掌握清洁卫生制度与要求。
10 分 责任范围不明确的一项扣 1 分； 未实行标准化保洁的，扣 1 分； 着装不统一、不干净形象不好，每人每次扣1 分； 保洁美化培训工作有计划无落实或无计划，扣 2 分； 依据提问回答情况酌情扣分。
3．①进入污染区、无茵区、手术室、医护办公室，病房等进行保洁工作时，应经室内人员同意，礼貌服务，不可影响他人工作、休息。
②根据不同的作业规程进行操作，按照室内清洁保洁标准和科室、病区护士长的要求完成工作。进行清洁工作和物资搬运时，对物品轻拿轻放，移动的物品恢复原位，不得损坏物品。
5 分 不服从管理、无礼貌扣 1 分；发现在无茵区和污染区或传染病和非传染病区交叉作业扣 2 分； 不同的区域清洁用品不得混用，发现一次扣2 分； 室内清洁，玻璃、桌面及角落有灰尘、污渍、水渍、均扣 1 分。如某责任区卫生普遍差，扣 4 分，并追究责任。损坏物品要按价赔偿，并扣 1 分。
4．大厅、走廊、楼梯：干净明亮，无纸屑、果皮、污渍，垃圾筒内的垃圾不能超过三分之二，上面无烟头及垃圾。
5 分 地面有烟头、痰迹、纸屑，物体表面有灰尘、污渍，各转角外有蜘蛛网、尘土堆积，每处扣 1 分。
5．办公室、会议室、接待室、值班室内保持干净明亮、清爽，任何处无灰尘及其它杂物。桌椅摆放整齐。
5 分 墙面、玻璃窗、天花板、灯饰等有灰尘蜘蛛网、桌椅台面有污迹灰尘、烟灰缸内烟头超过五根未及时整理；地面杂物，垃圾篓清理不及时；物品摆放杂乱无序，发现一项扣 1分。
6．治疗室：服从科室的管理指导，要求及时做好清洁工作，确保治疗室干净卫生无污渍、异味。
10 分 设备清洁无污渍，小心谨慎，防止损坏。地面药渍、血渍、杂物等及时清理。玻璃明亮无污。达不到，每项扣 1 分。
7．①病房：清洁干净，地面无污渍、垃圾，墙面洁净，工作时不得影响病人休息，清洁完毕后将物品复位； ②输液架、氧气架无尘迹，表面光洁。挪动病人物品时，必须经同意后方可进行，床头柜等无污迹、灰尘和杂物。并按照不同科室要求做好保洁工作。
5 分 一项不合格，扣 1 分。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 20 页 8．手术室、ICU：按照该科室的要求进行保洁工作。
10 分 各物具设施表面用清洁纱布擦拭至无尘； 地面清洁无缝针、缝线等细小物品；地面无污渍、水渍、灰尘。一项不符合扣 1 分。因清洁原因引起感染除赔偿损失还要追究责任。
9．洗手间：无异味无积水污渍，坐厕隔板消毒干净，镜子镜面无污渍、手印。
10 分 地面有水迹污物，面盆有污渍，水龙头生绣等，均扣 1 分，大小便池有污物清洗不净阻塞，扣 1 分，墙面有污渍、手印，均扣 1 分。
10．开水间：地面无垃圾、积水。热水器常擦拭，每两周清理水垢。水池无堵塞和积水现象。
5 分 不符合一项扣 1 分。
11．垃圾桶要及时清倒，防止异味散发；垃圾桶冲冼干净，摆放整齐。屋内墙面无垃圾物附着。地面洁净无积水，每天至少清洗二次，确保无异味。
10 分 不符合一项扣 1 分
12．墙身亮洁，楼梯、走廊地面无污渍、杂物。
5 分 楼梯有垃圾杂物每一项扣 1 分。
13．窗帘、屏风：每季度清洁一次，无污渍、有污迹随时清洗； 室内地面每季度至少大清洁 1 次，外墙每年至少清洗 2 次。
5 分 未按规定时间清洁，扣 5 分，若在清洗过程中损坏医院公物的要照价赔偿，并追究责任。
14．库房其他设施清洁，无污渍。
5 分 一项不符合扣 1 分。
15．院内的地面（含走廊）保持干燥，尤其雨天要加强，防止行人摔伤，确保安全。
5 分 因地面滑有水致使人员摔跤致伤扣 5 分，并承担由此引发的责任。
2. 病房保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 地面无垃圾、无泥沙、无污渍，地面光泽均匀 5 分 一项不合格，扣 1 分。
墙面无灰尘、无污迹 5 分 一项不合格，扣 2 分。
天花无灰尘、无污迹，无蛛网， 5 分 一项不合格，扣 2 分。
电视无灰尘、无污迹 5 分 一项不合格，扣 2 分。
灯管洁净无灰尘 5 分 一项不合格，扣 5 分。
窗台，玻璃、窗帘无灰尘、无污迹，玻璃洁净，窗帘干净 5 分 一项不合格，扣 1 分。
床头柜表面干净、四壁无污迹，柜筒内无灰尘，床头柜后面无垃圾、无污迹（严格消毒，消毒水有效氯的含量为 250mg/L）
5 分 一项不合格，扣 1 分。
病床床栏、床板无灰尘、干净无污迹，（严格消毒，消毒水有效氯的含量为5 分 一项不合格，扣 1 分。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 21 页 250mg/L）
厕所：镜面洁净明亮，洗手盆干净，花洒干净无污迹，马桶表面干净无污迹水迹，内壁及底部无尿垢（严格消毒 ， 消 毒 水 有 效 氯 的 含 量 为250mg/L），下水道表面无垃圾，保持通畅，无异味 10 分 一项不合格，扣 2 分。
通道：目视无垃圾、无杂物、地面光泽均匀，墙面无灰尘、无污迹 10 分 一项不合格，扣 2 分。
护士站：台面干净、无污迹，台面文件摆放整齐，地面光泽均匀，边角无卫生死角 10 分 一项不合格，扣 2 分。
治疗室：台面干净、无污迹，地面光泽均匀，医疗废物及时收集清运，药品摆放整齐，摆盐水上架时，遵循先进先出的原则 10 分 一项不合格，扣 2 分。
医生办公室：台面干净、无污迹，地面光泽均匀，洗手盆干净，镜面洁净，洗手间干净无异味 10 分 一项不合格，扣 2 分。
被服室：被服分类摆放整齐，台面干净、无灰尘、无污迹，地面光泽均匀 10 分 一项不合格，扣 2 分。
3. 室内公共区域保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 公用卫生间、浸泡间地面干净无异味，无积水，无污迹，无污渍，无杂物；门窗墙面无灰尘，无污迹，无涂画，瓷片光泽均匀，便器无污渍，无尿垢；设施完好，天花、灯具无灰尘、蛛网；玻璃、镜面无灰尘、无污迹、无手印，浸泡间的浸泡池干净、浸泡池的消毒液浓度（有效氯的含量）为：500mg/L，便盆严格消毒，室内工具摆放整齐，无杂物 20 分 一项不合格，扣 1 分。
墙面无明显灰尘、无污渍，无乱张贴 5 分 一项不合格，扣 1 分。
楼道梯间、走廊地面无垃圾、杂物、污迹，每个单元梯级烟头不超过两个，走廊 100 ㎡内烟头不超过一个，天花板无明显灰尘、蛛网、无痰迹 10 分 一项不合格，扣 1 分。
楼道走廊扶手、窗、消防栓管、电表箱、宣传栏、楼道开关无蛛网、无积尘、无明显污染，玻璃洁净明亮 10 分 一项不合格，扣 1 分。
电梯轿厢四壁干净无尘、无污迹、无手印，电梯门轨槽无积尘， 5 分 一项不合格，扣 1 分。
办公室整洁、无杂物，墙面干净、无灰尘、无蛛网，地面无污迹、光泽均匀，桌椅、柜、沙发无灰尘，空气清新 10 分 一项不合格，扣 1 分。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 22 页 灯罩、风口、指示灯无灰尘、无污迹、无蛛网 10 分 一项不合格，扣 1 分。
玻璃门窗、镜面表面无污迹、无手印、无水迹 10 分 一项不合格，扣 1 分。
不锈钢表面无污迹、无手印，洁净明亮 10 分 一项不合格，扣 1 分。
停车场地面无垃圾、无积水、无污迹，车篷无堆积落叶 10 分 一项不合格，扣 3 分。
4. 外围保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 公共区域道路无明显泥沙、污垢、垃圾；每 100 平方米内无烟头、纸屑平均不超过 2 个、无直径 1cm 以上的石子。
20 分 一项不合格，扣 3 分。
绿化带、花圃无明显大片树叶、纸屑、烟头、垃圾胶袋等物，花圃内无堆积落花、树叶及其它杂物 10 分 一项不合格，扣 1 分。
排水明沟无堆积泥沙、无明显积水 10 分 一项不合格，扣 5 分。
沙井底部无沉淀物，内壁无粘附物，沙井盖无污迹 10 分 一项不合格，扣 3 分。
垃圾桶垃圾容量不能超过 2/3 满，外部目视无灰尘、污渍、油迹，附近地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹 10 分 一项不合格，扣 3 分。
标识牌、宣传牌表面无灰尘，无污迹，无乱张贴，不锈钢洁净明亮 10 分 一项不合格，扣 3 分。
垃圾中转站地面、墙面无明显污迹，无异味，严格消毒 10 分 一项不合格，扣 3 分。
天台、雨篷无青苔，无垃圾、无杂物、排水口通畅，水沟无污垢 10 分 一项不合格，扣 3 分。
污水处理池周围无杂物、无垃圾，池内无漂浮物，出水口无青苔、无污垢 10 分 一项不合格，扣 3 分。
5. 秩序维护员工作质量检查标准
百分制 考核内容 扣分标准 考核结果 分类 分 消防管理 40 灭火器按规定检查 无检查一项扣 1 分
消防栓按规定检查 消防灯检查 消防管道检查 消防水表检查
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 23 页 车辆管理 20 有管理员 发现一项扣 1 分
佩戴工作证 不穿工衣 不佩戴工作帽 离岗 无乱停车 门
卫 30 人员变动要通知甲方 发现一次扣 1 分
佩戴工作证 不穿工衣 不戴工作帽 离岗 超时吃饭 公车没有登记 当值睡觉 人员进出无打招呼 晚上开灯，早上关灯不按规定 协调配合 10 主动积极协助 发生一项扣 1 分
听从甲方工作分配 与甲方工作人员和睦相处 合 计 100
说明：1、每月考核一次；
2、考核合格为 90 分； 3、考核时甲乙双方同时检查；
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 24 页
第 三 部分
投
标
人
须
知
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 25 页 （一）总
则
1. 说明
(1) 招标范围：见本招标文件第三部分《用户需求书》。
(2) 在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。
(3) 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知不参加投标的供应商将被取消重新参加该项目投标的资格。
2. 定义及解释
(1) 货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。
(2) 服务：指投标人提供的按照合同约定，对管理区域和相关场地进行保安服务、保洁及运送、洗衣、打蜡等维护管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
(3) 采购人：
中山市沙溪隆都医院。
(4) 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司。
(5) 采购代理机构：广东志正招标有限公司。
(6) 监督机构：中山沙溪镇政府采购管理办公室 (7) 评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。
(8) 日期：指公历日。
(9) 时间：指每天 24 小时制。
(10) 合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。
(11) 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
(12) 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。
(13) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
(14) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 26 页 3. 招标采购
(1) 广东志正招标有限公司受 中山市沙溪隆都医院的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目进行投标。
4. ★合格投标人的基本条件
(1) 按《投标邀请函》的规定。
5. ★ 行贿犯罪档案查询告知函
(1) 《行贿犯罪...
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安保
保洁
招标文件
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
（招标编号：
ZZ21524938 ）
招
标
文
件
广东志正招标有限公司
二〇一 五 年 八 月
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 1 页 目
录
第一部分
投 标 邀 请 函 ..................................................... 2 第二部分
用 户 需 求 书 ..................................................... 5 第三部分
投 标 人 须 知 .................................................... 24 （二）招标文件 ............................................................. 29 （三）投标文件的编制 ....................................................... 31 （四）投标文件的递交 ....................................................... 35 （五）开标与评标 ........................................................... 37 （六）授予合同 ............................................................. 44 第四部分
合 同 书 格 式 .................................................... 49 第五部分
投标文件格式 ...................................................... 56 表 5-1
投标函 ............................................................. 57 表 5-2
法定代表人证明书/法定代表人授权书 .................................. 58 表 5-3
中小企业声明函（投标人为中小企业时适用）
........................... 60 表 5-4
开标一览表 ......................................................... 61 表 5-5
详细报价清单 ....................................................... 62 表 5-6
投标响应与招标文件差异一览表 ....................................... 63 表 5-7
重要指标响应表 ..................................................... 64 表 5-8
合同条款响应表 ..................................................... 65 表 5-9
服务管理方案 ....................................................... 66 表 5-10
投标人基本情况 .................................................... 67 表 5-11
项目负责人/项目经理简历表 ......................................... 69 表 5-12
拟为本项目实施主要人员情况表 ...................................... 70 表 5-13
2012 年以来完成的同类项目一览表 .................................... 71 表 5-14
中标服务费承诺书 .................................................. 72
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 2 页
第一部分
投
标
邀
请
函
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 3 页 投
标
邀
请
函
广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 中山市沙溪隆都医院（以下简称“采购人”）的委托，对 中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。
一、
项目名称：中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
二、
招标 编号：ZZ21524938
三、
采购编号：
sx （ 2015 ）
044
四、
项目内容及需求：
1. 项目内容：保洁、送检、安保服务；委托服务期 30 个月； 2. 项目预算：人民币￥15 万元/月； 3. 技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容 ； 4. 本项目不允许提交备选方案；
5. 该项目招标文件进行公示，公示期自 2015 年 08 月 07 日至 2015 年 08 月 14 日，请在中山市政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjzhongshancz.gov.cn/cgzx/）下载 。（注：根据《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。
五、
投标人资格要求：
1. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件； 2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人，并独立于采购人和采购代理机构； 3. 投标人近三年内无行贿犯罪记录（即从 2012 年 8 月至招标公告发布当日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算），由投标人提供其营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》原件（复印件无效）。
4. 具有政府主管部门核发的有效期内的物业管理企业三级以上资质证书（含三级、不含暂定级）； 5. 投标人必须在采购代理机构处购买了招标文件。
6. 本项目不接受联合体投标。
六、
符合资格的潜在投标人应当在 2015 年 08 月 07 日至 2015 年 08 月 14 日期间办公时间内（法定节假日除外）到博爱六路 22 号市行政服务中心（原市博览中心常年展厅）二楼市公共资源交易中
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 4 页 心 E 区采购窗口现场报名、查验，报名后凭交易中心出具盖章的报名回执到采购代理机构购买招标文件，招标文件每套售价 300 元人民币，售后不退。不办理邮购。
七、
报名时 须 提供 的 证明文件 （购买标书时，请提供复印件）：有效营业执照副本原件及加盖公章复印件、政府主管部门核发的有效期内的物业管理企业资质（含三级、不含暂定级）证书原件及加盖公章复印件、经办人身份证原件及加盖公章复印件、政府采购供应商投标报名申请表原件。
八、
符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。购买了招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。
九、
递交投标文件时间：2015 年 08 月 31 日 14:30 至 15:00。
十、
投标截止时间：2015 年 08 月 31 日 15:00。
十一、
开标评标时间：2015 年 08 月 31 日 15:00，届时投标人法定代表人或其授权代表人须出席开标会，请带身份证原件备查验。
十二、
投标文件递交及开标评标地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市 公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。
十三、
投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。
十四、
采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。
十五、
采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
采购人名称：
中山市沙溪隆都医院
联系人：刘先生 电
话：0760-86227299 采购代理机构名称：
广东志正招标有限公司（网址：sdf.lkj//sdf.lkjtender.gd.gov.cn）
联系人：
姚先生 地
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广东志正招标有限公司
2015 年 08 月 07 日
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 5 页
第二部分
用
户
需
求
书
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 6 页 总
则
1． 本次招标的项目及范围为：中山市沙溪隆都医院辖区内。
2． 服务合同期为 30 个月，中标人领取中标通知书后 3 个日历日内要与采购人签订合同，签订合同后5 天内需进入工作区开展工作。
3． 采用全包干的方式承包，由中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任，自负盈亏。中标人未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。
4． 投标报价为固定价格，即在 30 个月的合同期内，物业管理费不因国家劳资政策性调整或市场物价上涨、下调而递增或递减。本项目投标报价应包括：投标人派驻人员工资（含各类加班工资）、福利、服装、通信工具、各类保险、服务设备、劳保用品、防护用品及完成该项目所须工具、清洁材料、消毒剂、垃圾袋（包括医用垃圾袋）、一切税费、本项目合同期内物价上涨的费用及其他等招标文件要求的所有费用。
5． 在合同期内，采购人按月支付管理服务费给中标人，每月结束后 7 个工作日内中标人向采购人提供上月物业服务费发票；采购人根据上月物业公司的工作考核情况，在收到发票后 10 个工作日（假期顺延）支付上月物业服务费。
6 6． ． 在保证人员数量稳定的基础上，人员的调配须经物业采购人审核同意，并且采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务数量作适量增加或减少。
7 7． ． 投标文件要求提供物业管理费用计算的详细清单。
8 8． ． ★投标人承诺中标后，不以任何方式转包或分包本项目服务，否则采购人有权终止合同，重新组织招标。
一、
概况
（1）
中山市沙溪隆都医院位于中山市沙溪镇健康街 4 号。中山市沙溪隆都医院始建于 1946 年，是隶属于沙溪镇卫生和人口计划生育局管理和中山市卫生和计划生育局指导的事业单位。是一所集医疗、预防、保健、康复、健康教育及计划生育服务指导等任务的综合性、非营利的二级甲等医院。医院占地 10500 平方米，建筑面积 33000 平方米，编制床位 210 张，开设病床 160 张，工作人员数 280 人，其中具有中高级职称的 80 多人，目前设有急诊科、内科、儿科、外科、妇产科、中医科、眼耳鼻喉科、皮肤科、口腔科、康复理疗科等 10 多个科室，拥有国内先进的医疗设备，如：西门子 CT 及 DR、飞利浦三维彩超和多功能中央监护仪、24 小时动态心电图、日立彩超、奥林巴斯电子胃镜和鼻咽纤维镜、阴道镜、小 C 臂、体外震波碎石机、口腔科数字化 x 光机、血球
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 7 页 分析仪、蔡司眼科显微镜、灭菌器、细菌培养仪、光太眼科 AB 超、手术床等，满足临床科室拓展新业务，开展新项目。
二、
详细 服务 内容和 要求
( (一 一) ) 人员配置表 1) 总人数：
主管 1 人 清洁工人 28 人 门诊大楼 11 人、住院大楼 11、新综合大楼 6 人 送检工人 6 人 内科、ICU、外科、妇产科、儿科及替工各 1 人 安保员 12 人 男 9 人、女 3 人 合计 47 人 备注：清洁工人年龄限制 50 岁以下；送检工人及保安年龄限制 45 岁以下；设定岗位缺岗不能超过 15 天 ，院方将在服务费中扣除该岗位人员对应的服务费。
2) 配置详细清单
2.1 ）清洁人员：
门诊大楼 序号 工作用场 人数 备注 1 1 楼（中心药房）
1 人
2 2 楼（口腔科）
1 人
3 3、4 楼（办公室）
1 人
4 防保大楼 1 人
5 供应室 4 人
6 外 围 1 人
7 夜 班 2 人 夜班 2 人，其中 1 人负责急诊、输液中心及检验科；另 1 人负责所有住院部夜间卫生。
合计 11 人
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招标编号：ZZ21524938 第 8 页
住院大楼 序号 工作用场 人数 1 1 楼（放射科）
0 人 2 2 楼（内科）
1 人 3 2 楼（ICU）
1 人 4 3 楼（外科）
1 人 5 4 楼（妇产科）
1 人 6 5 楼（手术室 1 人、产房 1 人兼放射科）
2 人 7 杂 工 5 人
合计 11 人
新综合大楼 序号 工作用场 人数 备注：
1 1 楼 1 人 急诊科、输液中心及大堂 2 2 楼 2 人 妇科门诊、内窥镜中心及眼科、五官科 3 3 楼 1 人 检验科 4 4 楼 1 人 儿科 5 5 楼 0 人
6 职工宿舍 0.5 人
体检中心 0.5 人
合计 6 人
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招标编号：ZZ21524938 第 9 页 2.2 ）送检工人
送检工人 内科、ICU、外科、妇产科、儿科及替工各 1 人 共 6 人
2.3 ）安 保员
项目 工作用场 人数 备注：
男保安 9 人 监控窒 1 人
门诊大楼 1 人
防保所 1 人
住院部 1 人
队长 1 人
上夜班 2
下夜班 1
替班 1 人
女保安 3 人 妇产科女 1 人
上夜班妇产科 1 人
下夜班妇产科 1 人
合计 12 人
( (二 二) ) 保洁服务：包括医院住院大楼、门急诊大楼、综合楼、后勤大楼、大楼连廊、停车场、垃圾房、氧气站、太平间、配电房、道路、绿化等外围公共区域等。
1 1． ． 住院大楼：
（1）
住院大楼病区 01. 区域含：病房、治疗室、配药治疗室、换药室、更衣室、医护办公室、值班房、杂物房、被服房、仪器房、洗手间、清洁室、污物间、开水房等所有房间。
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招标编号：ZZ21524938 第 10 页 02. 范围含：阳台、走廓、天台、飘台、天花、墙面（内外）、地板、地脚板、门、窗、窗帘、床、床头柜、灯、开关插座、器具面板、办公桌椅、卫生间、洗手盆、电视机、电脑、饮水机、各类护理车、病历车、病历夹、冰箱、宣传栏、告标栏、标志牌、空调出风口、消防设备表面、管井房设备、垃圾桶（篓）、污物桶、窗帘以及其它建筑物表面和其它摆设物品等所有要求进行清洁保洁和消毒的范围。
03. 负责统一收发、更换床单、被服等 （2）
特殊区域：包括 ICU、手术室与产房、放射科与功能超声科、中心药房区域和范围与住院楼病区相对应的部位一样，包括室内室外一切要求保洁和消毒的部位和物品。
（3）
住院大楼楼梯：每天拖抹两次，随时保持干净。
（4）
住院大楼电梯：每天拖抹两次，随时保持干净。
（5）
住院大楼外及周围环境。
（6）
住院大楼楼顶天面：每两周清理，不得有杂物、污泥阻塞排雨管。
（7）
住院大楼门口雨棚大理石地面每 2 周全面清洗 1 次。
2 2． ． 门急诊大楼 （1）
综合科病区 01. 区域含：病房、治疗室、配药治疗室、换药室、更衣室、医护办公室、值班房、杂物房、被服房、仪器房、洗手间、清洁室、污物间、开水房等所有房间。
02. 范围含：阳台、走廊、天台、飘台、天花、墙面（内外）、地板、地脚板、门、窗、窗帘、床、床头柜、灯、开关插座、器具面板、办公桌椅、卫生间、洗手盆、电视机、电脑、饮水机、各类护理车、病历车、病历夹、冰箱、宣传栏、告标栏、标志牌、空调出风口、消防设备表面、管井房设备、垃圾桶（篓）、污物桶、窗帘以及其它建筑物表面和其它摆设物品等所有要求进行清洁保洁和消毒的范围。
03. 负责统一收发、更换床单、被服等 （2）
门诊部各诊室、急救中心、输液注射室、五官科、门诊药房、药库、门诊妇科、胃肠镜室、检验科、皮肤科、康复科、电脑中心等所设所有科室。区域和范围与综合科病区相对应的部位一样，包括室内室外一切要求保洁和消毒的部位和物品。
（3）
门急诊大楼楼梯及连廊：每天拖抹两次，随时保持干净。
（4）
门急诊大楼电梯：电梯每天拖抹两次，随时保持干净。
（5）
门急诊大楼外及周围环境、门急诊大楼与住院大楼连廊。
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招标编号：ZZ21524938 第 11 页 （6）
门急诊大楼楼顶天面：每两周清理，不得有杂物、污泥阻塞排雨管。
（7）
门急诊大楼幕墙玻璃。
（8）
门急诊大楼门口雨棚大理石地面每 2 周全面清洗 1 次。
3 3． ． 综合楼 （1）
保洁范围：会议室、病案室等所有办公室、走廓、楼梯、通道、地板、天花、门、窗、窗帘、墙面、天面、幕墙玻璃、办公设备等。
（2）
综合楼楼外及周围环境。
（3）
综合楼楼顶天面：每两周清理，不得有杂物、污泥阻塞排雨管。
（4）
综合楼幕墙玻璃。
（5）综合楼门口雨棚大理石地面每 2 周全面清洗 1 次。
4 4． ． 氧气站、太平间、垃圾房、污水处理房、配电房、绿化、道路、人行道、医院外围环境等公共区域部分 5 5． ． 卫生保洁质量要求：
（1）
卫生保洁质量要求：
A、 达到采购单位每月进行的全院卫生质控检查优良标准； B、 符合国家、省、市、区、街道等各级进行的卫生检查标准； C、 符合国家有关部门和科室的工作时间和工作要求，不影响医疗工作； D、 符合采购单位规定的院内感染监控标准； E、 严禁使用含氢酸的清洁剂和其它有毒或腐蚀性清洁剂； F、 24 小时有人保洁； G、 保洁范围做到无垃圾、无灰尘、无污迹、无积水、保持光亮洁净。
（2）
消毒质量要求：
A、 符合医院消毒隔离的要求避免交叉感染； B、 清洁用具（地拖、抹布）分区域使用，保持干净无污染，防止交叉感染； C、 便器应按相关要求进行消毒。
（3）
保洁标准 A、 地面：有较好的保养，无水渍、无污渍、保持干爽，有光泽。
B、 墙壁：无蜘蛛网、无明显灰尘、污渍、斑点，保持洁净。
C、 天花：无污渍、霉点、水渍、蜘蛛网。
D、 梯级：无明显污渍、杂物、水渍，扶手无明显尘痕，保持洁净。
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招标编号：ZZ21524938 第 12 页 E、 各类镜面：洁净、光亮。
F、 不锈钢器具：无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态。
G、 玻璃门窗、纱窗：除每日常规保洁外，每两周彻底清洁一次。要求达到透明、洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印。
H、 玻璃幕墙：每半年清洗一次， I、 消防设备：表面干净、整洁、无污痕，有光泽，表面膜保持完好状态。
J、 垃圾箱：外表清洁、无蚁虫等，无特别气味。
K、 卫生间：无污渍、无积水、无臭味，每天消毒，保持通畅。
L、 空调系统：出风口无灰尘、油渍、污渍，外观保持洁净。
M、 车场道路：无垃圾杂物、无积水，保持整洁。
N、 办公场所：无垃圾、无灰尘、地板光亮、明洁、走廊扶手无积尘。
O、 会议室：桌椅、茶几无灰尘，光亮明净，地板光亮。
P、 电器系统：无明显污渍、油渍、无灰尘。
Q、 灯具：无污垢、无油渍，表面光亮。
R、 电梯：无垃圾、地板光亮、明洁，电梯墙身要求每周保养 1 次，保持无污渍、油渍。电梯开关要求每天用消毒液擦拭。
S、 垃圾收集站：每两周收集、清运垃圾，保持垃圾收集点四周干净，无明显异味，符合医疗废物分类管理要求。
T、 其它公共设施：无污物、水渍、明显灰尘，渠道通畅。
U、 一般科室布窗帘每年清洗不少 2 次，围帘及特殊科室窗帘按科室要求定期清洗。
V、 消毒物品要求：使用的清洁剂必须是正规工厂所生产的合格产品（注明品牌、产地、规格、价格），其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需要提供产品合格证、质量标准和产品化验单。
W、 严禁使用含强酸、强碱的清洁剂。
X、 严禁使用易燃、闪点低的清洁剂，如天那水、汽油等。
Y、 所使用的蜡水必须具有高防滑性，耐磨，适合机洗地面。
Z、 不能使用可造成物品损坏、设备设施腐蚀、变色、变形的清洁剂。任何由于使用清洁剂造成的物品损坏，设备设施腐蚀、变色、变形等问题，均由中标人承担全部责任。
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招标编号：ZZ21524938 第 13 页 6 6． ． 其它 A、 用于提供医院物业范围内全部建筑、道路、停车场、公共场所等地的清洁卫生、保洁，包含垃圾的分类收集、保管、清运，收集车辆及桶由物业公司自备。绝对禁止物业公司人员携带医疗垃圾、输液瓶等物品离院或作为废品变卖，发现一次除扣物业公司管理费 5000 元外，物业公司还需承担相应的法津责任。
B、 所有清浩、保洁和环境卫生质量及工作流程必须能满足医疗卫生法规的要求，特别是有关传染性疾病的管理法规的要求。
C C、 、 所有卫生用品（包括工具、消毒、医用垃圾袋、口罩、手套、鞋套及劳保用品等必须符合国家卫生标准规格。）
( (三 三) ) 运送服务
1 1． ． 医疗运送
（1）
病人的院内运送，包括：
01. 接送病人到各科室做检查，如：放射科、B 超、胃肠镜、心电图、检验等。
02. 接送病人到各科室做治疗。
03. 接送病人到各科室会诊、转科等。
（2）
各类标本运送（应签名确认）
01. 各类标本定时巡回收、送。
02. 取送各类标本容器。
03. 常规标本报告单的收取分发。
2 2． ． 医疗运送服务质量要求：24 小时全天候早 7:30——12:00、2:00——5:00、随叫随到，及时、规范、轻巧、安全、服务态度好，无差错，签收制度落实。具体如下：
（1）
病人的接送注意安全、舒适、保暖。
01. 接送病人根据病情给予相应运送方法，（车床或轮椅）。
02. 使用车床接送病人要注意上下斜坡头部方位的调整。
03. 有输液的病人使用车床或轮椅时应配备输液架。
04. 接送病人到各部门检查、治疗、会诊时应留人陪同，结束后应及时送回病房。
05. 协助病人过床。
（2）
标本运送（标本送到后由接受标本的科室签收）
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招标编号：ZZ21524938 第 14 页 01. 常规标本运送；按科室要求运送。
02. 急诊标本、特殊标本随叫随送并做好记录，有检验科签收。
03. 执行标本规范收集法，严格查对，无丢失、无损坏、无调换，不得随地乱放，准确送到医院检验科。
04. 出现问题应及时上报病区护士长和主管部门，不得擅自处理。
3 3． ． 运送员服务范围
楼层
科室名称
服务内容
备注
住院大楼 内科病房 常规收送各种化验标本 收送会诊单 送病人院内检查 协助护士将病人科内迁床或转科 临时领取办公用品/医疗用品 领药、摆药 送被服、床单和各科室医务人员的工衣到洗衣房（点数、回收）
送开水到病房（每天每个病人不少于两壶）
协助科室保洁员整改卫生 协助护士清理探病人员，保持病区正常秩序 出院病床收单、铺单 下午下班前送病服到科室
住院大楼 外科病房 常规收送各种化验标本 收送会诊单 送病人院内检查 协助护士将病人科内迁床或转科 临时领取办公用品/医疗用品 领药 协助科室保洁员整改卫生 协助护士清理探病人员，保持病区正常秩序 出院病床收单、铺单
住院大楼 妇产科病房 常规收送各种化验标本 收送会诊单 送病人院内检查 协助护士将病人科内迁床或转科 临时领取办公用品/医疗用品 领药 协助科室保洁员整改卫生 协助护士清理探病人员，保持病区正常秩序 出院病床收单、铺单
备注：以上人员均应服从科室护士长的工作安排。
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招标编号：ZZ21524938 第 15 页 4 4． ． 其它
A、 必须对收、送人员进行专业培训，持证上岗。
B、 送运产房引产物至太平间不再另支付劳务费。
C、 医疗垃圾、生活垃圾收集、运输时，必须按要求分类存放，未经许可严禁开封造成二次污染。每发现违规一次扣罚 100 元综合物业管理费。
( (四 四) ) 安 安 保 服务 ：
服务内容：采购人物业产权内门卫服务、守护服务及巡逻服务。采购人单位区域内24 小时执行门卫、巡逻、守护等安全保卫和秩序维护任务，对发生在采购人单位区域内的不法侵害、治安和自然灾害事故，应及时报告，采取措施防止事态扩大。
1 1． ． 巡逻服务
（1）
安保人员对采购单位院内所有区域、地段和目标进行的巡查、警戒，保卫院内安全（巡查频率为半小时一次）。
（2）
对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送公安机关或有关部门处理。
（3）
检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患。防止火灾、爆炸等事故以及抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。
（4）
在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。
（5）
维持好采购单位门口的摩托车、三轮车及院内车辆停放秩序。
（6）
有专人负责管理电子监控系统，24 小时有专人值班。
2 2． ． 门卫服务
（1）
安保人员对入口（包括大门、医院后门、综合楼侧门）进行把守、验证、检查，保卫采购人安全。
（2）
查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。
（3）
根据采购单位的要求，对出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验，防止采购单位财物流失。
（4）
指挥、疏导出入车辆，清理无关人员，维护出入口的正常秩序。
（5）
及时发现不法行为人，截获赃物，做好治安防范工作。
（6）
协助采购单位做好来访接待工作。
3 3． ． 守护服务
（1）
安保人员对特定的目标进行看护和守卫，保卫采购人财产安全和工作人员安全。
（2）
维护守卫区域的正常秩序，及时制止无关人员进入守卫范围。
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招标编号：ZZ21524938 第 16 页 （3）
做好防火、防盗、防抢、防爆炸等工作。
（4）
对消防设备定时检查保养工作。
（5）
大型活动安保服务。
（6）
护送收费员回帐。
4 4． ． 其它
（1）
医院临时搬运任务（含病理残体、死婴、尸体等搬运至太平间），采购人不再另支付劳务费。
（2）
采购人交办的其它力所能及的事情。
（3）
所有安全保卫用品包括对讲机、警棍、手电筒、保安制服、劳保用品必须配备齐全。
（4）
采购人物品丢失，经核定为中标人责任的，由中标人按价赔偿。
（5）
中标人的工作人员丢失公共场所钥匙、医院大门岗亭出入卡，因此造成的经济损失由中标单位照价赔偿。
（6）
采购人不提供中标人的工作人员住宿。
( (五 五) ) 其它要求
1. 人员 守则 要求
（1）
人员数量、素质配置要合理，做到岗位不缺人、不多人。
（2）
中标人派驻的工作人员必须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向。
（3）
各类人员服装统一、整洁，注意个人卫生和形象。
（4）
所有管理和工作人员语言文明、服务态度好，积极配合采购单位的管理及安排。
（5）
保持员工队伍相对稳定，员工工作熟练，公司内部有岗前培训机构，从业人员 100％经过岗前培训，经过基本消防知识和急救技术培训，合格者方能上岗。
（6）
中标人工作人员按不同工种和专业要求持证上岗，如果因为中标人工作人员没有持有相应的工作上岗证导致事故发生，责任由中标人承担。
（7）
中标人必须按分工区域工作人员提供对应名单给医院总务科，人员变动时必须提前告知医院总务科及相关科室主任或护士长。
2. 组织管理要求
（1）
负责物业管理的所有工种，中标人提供 24 小时服务。
（2）
中标人必须有健全的组织机构和人员分工，职责明确。
（3）
有健全和具体的管理制度，有明细的完成工作程序和措施，有可行的检查监督制度，有奖励惩罚制度，有良好的员工文化制度，有固定的办公地点。
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招标编号：ZZ21524938 第 17 页 （4）
做好与采购人管理人员的协调沟通工作，服从采购人管理人员的管理，接受采购人组织的对该项目的承包内容、质量、管理等检查，及时做好总结和改进工作。
（5）
有应对突发事件的预案，确保各类突发事件的相关保障措施得到有效落实。
（6）
提供能说明具有本项目的经营资格的有关文件及具有相应履约能力证明文件。
（7）
有明确的的管理及服务方式，信息反馈渠道。
（8）
有各项服务具体方案设计，包括：保洁服务、运送服务、保安、洗衣等。
（9）
中标人有管理人员的培训和发展计划，包括培训方式、目标等； （10）
建立与保存采购人后勤社会化档案。
（11）
合同期内可提供给采购人物业管理部门的文件资料清单。
3. 人员管理细则。针对中标人实际工作人员数量配置不足的问题，本着既人性化又不失严格管理的理念，规定如下：
（1）
中标人每日在采购人的实际工作人数必须按合同中规定的人数配置，配置不足时，必须以书面形式当天及时通知采购人。采购人因工作需要增加人员时，增加人员费用按中标合同费用明细清单中的相应人员标准计算。
（2）
采购人每月对中标人的服务工作按《中山市沙溪隆都医院物业管理服务评分细则》（下简称“评分细则”）及《中山市沙溪隆都医院物业管理服务质量检查标准》（下简称“检查标准”）进行考评，考评内容由采购人根据招标文件中客户需求内容制订并经中标人认可。
（3）
考评时间为每月的 10 日至 15 日，采购人考评人员为职能科室领导及各科室负责人。
（4）
评分细则及保洁标准评分均为 100 分制，其中评分细则占总分值的 60%，检查组标准占总分值的40%，采购人负责评分汇总，每月总分按各科评分的加权平均计算。
（5）
每月总分以 90 分以上为合格，低于此分数线的，采购人有权按相应比例扣减当月物业管理费用。
4. 目标管理。中标人的服务必须根据采购人的需求制定具体、严谨的《中山市沙溪隆都医院物业管理服务投标方案》作为承诺并切实履行，实现以下管理目标 ：
（1）
楼宇外表：完好率 95%以上； （2）
公共环境秩序：合格率 95%以上； （3）
保安：治安、刑事案件及火灾事故发生率为零； （4）
交通秩序：车辆出入登记、管理有序、无交通事故发生； （5）
运送：服务合格满意率 95%以上； （6）
采购人对中标人的满意率达到：95%以上；
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招标编号：ZZ21524938 第 18 页 （7）
采购人每月对中标人的服务工作要求进行考评。考评表经采购人认可后由中标人制作，每月底由中标人派人送给采购人有关科室填写，后由采购人汇总。考评结果按用户采购需求书执行。
（8）
中标人违反合同约定，未能达到约定的管理目标，采购人有权要求中标人限期整改，逾期未整改，而未有正当理由的，采购人有权扣罚当月支给中标人的管理酬金，如情节严重采购人有权终止合同。
三、
付款办法
在合同期内，采购人按月支付管理服务费给中标人，每月结束后 7 个工作日内中标人向采购人提供上月物业服务费发票；采购人根据上月物业公司的工作考核情况，在收到发票后 10 个工作日（假期顺延）支付上月物业服务费。
四、
物业管理安全责任及赔付责任
1. 在服务中损坏采购单位的财物由中标人按财物账面原值予以赔偿。
2. 中标人未达到采购单位每月进行全院质控检查标准的，按采购单位质控检查有关规定处罚（签订合同时附件）。
3. 服务期间造成采购单位财物被盗，经核定为中标单位责任的，由中标人按采购单位财物账面原值予以赔偿。
五、
采购单位配合条件
中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购单位提供的配合条件。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 19 页 附件：
《 中山市沙溪隆都医院 物业管理服务评分细则》及《 中山市沙溪隆都医院》 物业管理服务质量检查标准》
1. 中山市沙溪隆都医院环境卫生保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 1.地面清洁,垃圾清倒及时,无异味、无水迹；环卫设施齐全,清洁工具按规定位置悬挂晾干,并按区域标记，分开使用,摆放有序；小毛巾每床 2 条。
5 分 每发现一项配备不齐，扣 1 分； 地面有垃圾、水迹、清洁工具放置混乱无标识分类，及其它不符合规范要求，每项扣 1分。
2.①清洁卫生各责任范围明确到人,清洁人员休息时有替补人员,保证人力充足,清洁区内达到标准化清洁保洁。
②清洁员着装统一、形象良好、工作仔细，并积极主动学习新的保洁知识、提高保洁、清洁技术。
③掌握清洁卫生制度与要求。
10 分 责任范围不明确的一项扣 1 分； 未实行标准化保洁的，扣 1 分； 着装不统一、不干净形象不好，每人每次扣1 分； 保洁美化培训工作有计划无落实或无计划，扣 2 分； 依据提问回答情况酌情扣分。
3．①进入污染区、无茵区、手术室、医护办公室，病房等进行保洁工作时，应经室内人员同意，礼貌服务，不可影响他人工作、休息。
②根据不同的作业规程进行操作，按照室内清洁保洁标准和科室、病区护士长的要求完成工作。进行清洁工作和物资搬运时，对物品轻拿轻放，移动的物品恢复原位，不得损坏物品。
5 分 不服从管理、无礼貌扣 1 分；发现在无茵区和污染区或传染病和非传染病区交叉作业扣 2 分； 不同的区域清洁用品不得混用，发现一次扣2 分； 室内清洁，玻璃、桌面及角落有灰尘、污渍、水渍、均扣 1 分。如某责任区卫生普遍差，扣 4 分，并追究责任。损坏物品要按价赔偿，并扣 1 分。
4．大厅、走廊、楼梯：干净明亮，无纸屑、果皮、污渍，垃圾筒内的垃圾不能超过三分之二，上面无烟头及垃圾。
5 分 地面有烟头、痰迹、纸屑，物体表面有灰尘、污渍，各转角外有蜘蛛网、尘土堆积，每处扣 1 分。
5．办公室、会议室、接待室、值班室内保持干净明亮、清爽，任何处无灰尘及其它杂物。桌椅摆放整齐。
5 分 墙面、玻璃窗、天花板、灯饰等有灰尘蜘蛛网、桌椅台面有污迹灰尘、烟灰缸内烟头超过五根未及时整理；地面杂物，垃圾篓清理不及时；物品摆放杂乱无序，发现一项扣 1分。
6．治疗室：服从科室的管理指导，要求及时做好清洁工作，确保治疗室干净卫生无污渍、异味。
10 分 设备清洁无污渍，小心谨慎，防止损坏。地面药渍、血渍、杂物等及时清理。玻璃明亮无污。达不到，每项扣 1 分。
7．①病房：清洁干净，地面无污渍、垃圾，墙面洁净，工作时不得影响病人休息，清洁完毕后将物品复位； ②输液架、氧气架无尘迹，表面光洁。挪动病人物品时，必须经同意后方可进行，床头柜等无污迹、灰尘和杂物。并按照不同科室要求做好保洁工作。
5 分 一项不合格，扣 1 分。
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招标编号：ZZ21524938 第 20 页 8．手术室、ICU：按照该科室的要求进行保洁工作。
10 分 各物具设施表面用清洁纱布擦拭至无尘； 地面清洁无缝针、缝线等细小物品；地面无污渍、水渍、灰尘。一项不符合扣 1 分。因清洁原因引起感染除赔偿损失还要追究责任。
9．洗手间：无异味无积水污渍，坐厕隔板消毒干净，镜子镜面无污渍、手印。
10 分 地面有水迹污物，面盆有污渍，水龙头生绣等，均扣 1 分，大小便池有污物清洗不净阻塞，扣 1 分，墙面有污渍、手印，均扣 1 分。
10．开水间：地面无垃圾、积水。热水器常擦拭，每两周清理水垢。水池无堵塞和积水现象。
5 分 不符合一项扣 1 分。
11．垃圾桶要及时清倒，防止异味散发；垃圾桶冲冼干净，摆放整齐。屋内墙面无垃圾物附着。地面洁净无积水，每天至少清洗二次，确保无异味。
10 分 不符合一项扣 1 分
12．墙身亮洁，楼梯、走廊地面无污渍、杂物。
5 分 楼梯有垃圾杂物每一项扣 1 分。
13．窗帘、屏风：每季度清洁一次，无污渍、有污迹随时清洗； 室内地面每季度至少大清洁 1 次，外墙每年至少清洗 2 次。
5 分 未按规定时间清洁，扣 5 分，若在清洗过程中损坏医院公物的要照价赔偿，并追究责任。
14．库房其他设施清洁，无污渍。
5 分 一项不符合扣 1 分。
15．院内的地面（含走廊）保持干燥，尤其雨天要加强，防止行人摔伤，确保安全。
5 分 因地面滑有水致使人员摔跤致伤扣 5 分，并承担由此引发的责任。
2. 病房保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 地面无垃圾、无泥沙、无污渍，地面光泽均匀 5 分 一项不合格，扣 1 分。
墙面无灰尘、无污迹 5 分 一项不合格，扣 2 分。
天花无灰尘、无污迹，无蛛网， 5 分 一项不合格，扣 2 分。
电视无灰尘、无污迹 5 分 一项不合格，扣 2 分。
灯管洁净无灰尘 5 分 一项不合格，扣 5 分。
窗台，玻璃、窗帘无灰尘、无污迹，玻璃洁净，窗帘干净 5 分 一项不合格，扣 1 分。
床头柜表面干净、四壁无污迹，柜筒内无灰尘，床头柜后面无垃圾、无污迹（严格消毒，消毒水有效氯的含量为 250mg/L）
5 分 一项不合格，扣 1 分。
病床床栏、床板无灰尘、干净无污迹，（严格消毒，消毒水有效氯的含量为5 分 一项不合格，扣 1 分。
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招标编号：ZZ21524938 第 21 页 250mg/L）
厕所：镜面洁净明亮，洗手盆干净，花洒干净无污迹，马桶表面干净无污迹水迹，内壁及底部无尿垢（严格消毒 ， 消 毒 水 有 效 氯 的 含 量 为250mg/L），下水道表面无垃圾，保持通畅，无异味 10 分 一项不合格，扣 2 分。
通道：目视无垃圾、无杂物、地面光泽均匀，墙面无灰尘、无污迹 10 分 一项不合格，扣 2 分。
护士站：台面干净、无污迹，台面文件摆放整齐，地面光泽均匀，边角无卫生死角 10 分 一项不合格，扣 2 分。
治疗室：台面干净、无污迹，地面光泽均匀，医疗废物及时收集清运，药品摆放整齐，摆盐水上架时，遵循先进先出的原则 10 分 一项不合格，扣 2 分。
医生办公室：台面干净、无污迹，地面光泽均匀，洗手盆干净，镜面洁净，洗手间干净无异味 10 分 一项不合格，扣 2 分。
被服室：被服分类摆放整齐，台面干净、无灰尘、无污迹，地面光泽均匀 10 分 一项不合格，扣 2 分。
3. 室内公共区域保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 公用卫生间、浸泡间地面干净无异味，无积水，无污迹，无污渍，无杂物；门窗墙面无灰尘，无污迹，无涂画，瓷片光泽均匀，便器无污渍，无尿垢；设施完好，天花、灯具无灰尘、蛛网；玻璃、镜面无灰尘、无污迹、无手印，浸泡间的浸泡池干净、浸泡池的消毒液浓度（有效氯的含量）为：500mg/L，便盆严格消毒，室内工具摆放整齐，无杂物 20 分 一项不合格，扣 1 分。
墙面无明显灰尘、无污渍，无乱张贴 5 分 一项不合格，扣 1 分。
楼道梯间、走廊地面无垃圾、杂物、污迹，每个单元梯级烟头不超过两个，走廊 100 ㎡内烟头不超过一个，天花板无明显灰尘、蛛网、无痰迹 10 分 一项不合格，扣 1 分。
楼道走廊扶手、窗、消防栓管、电表箱、宣传栏、楼道开关无蛛网、无积尘、无明显污染，玻璃洁净明亮 10 分 一项不合格，扣 1 分。
电梯轿厢四壁干净无尘、无污迹、无手印，电梯门轨槽无积尘， 5 分 一项不合格，扣 1 分。
办公室整洁、无杂物，墙面干净、无灰尘、无蛛网，地面无污迹、光泽均匀，桌椅、柜、沙发无灰尘，空气清新 10 分 一项不合格，扣 1 分。
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招标编号：ZZ21524938 第 22 页 灯罩、风口、指示灯无灰尘、无污迹、无蛛网 10 分 一项不合格，扣 1 分。
玻璃门窗、镜面表面无污迹、无手印、无水迹 10 分 一项不合格，扣 1 分。
不锈钢表面无污迹、无手印，洁净明亮 10 分 一项不合格，扣 1 分。
停车场地面无垃圾、无积水、无污迹，车篷无堆积落叶 10 分 一项不合格，扣 3 分。
4. 外围保洁质量检查标准（100 分）
服务质量标准 分值 监管考评标准 扣分 公共区域道路无明显泥沙、污垢、垃圾；每 100 平方米内无烟头、纸屑平均不超过 2 个、无直径 1cm 以上的石子。
20 分 一项不合格，扣 3 分。
绿化带、花圃无明显大片树叶、纸屑、烟头、垃圾胶袋等物，花圃内无堆积落花、树叶及其它杂物 10 分 一项不合格，扣 1 分。
排水明沟无堆积泥沙、无明显积水 10 分 一项不合格，扣 5 分。
沙井底部无沉淀物，内壁无粘附物，沙井盖无污迹 10 分 一项不合格，扣 3 分。
垃圾桶垃圾容量不能超过 2/3 满，外部目视无灰尘、污渍、油迹，附近地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹 10 分 一项不合格，扣 3 分。
标识牌、宣传牌表面无灰尘，无污迹，无乱张贴，不锈钢洁净明亮 10 分 一项不合格，扣 3 分。
垃圾中转站地面、墙面无明显污迹，无异味，严格消毒 10 分 一项不合格，扣 3 分。
天台、雨篷无青苔，无垃圾、无杂物、排水口通畅，水沟无污垢 10 分 一项不合格，扣 3 分。
污水处理池周围无杂物、无垃圾，池内无漂浮物，出水口无青苔、无污垢 10 分 一项不合格，扣 3 分。
5. 秩序维护员工作质量检查标准
百分制 考核内容 扣分标准 考核结果 分类 分 消防管理 40 灭火器按规定检查 无检查一项扣 1 分
消防栓按规定检查 消防灯检查 消防管道检查 消防水表检查
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招标编号：ZZ21524938 第 23 页 车辆管理 20 有管理员 发现一项扣 1 分
佩戴工作证 不穿工衣 不佩戴工作帽 离岗 无乱停车 门
卫 30 人员变动要通知甲方 发现一次扣 1 分
佩戴工作证 不穿工衣 不戴工作帽 离岗 超时吃饭 公车没有登记 当值睡觉 人员进出无打招呼 晚上开灯，早上关灯不按规定 协调配合 10 主动积极协助 发生一项扣 1 分
听从甲方工作分配 与甲方工作人员和睦相处 合 计 100
说明：1、每月考核一次；
2、考核合格为 90 分； 3、考核时甲乙双方同时检查；
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招标编号：ZZ21524938 第 24 页
第 三 部分
投
标
人
须
知
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 25 页 （一）总
则
1. 说明
(1) 招标范围：见本招标文件第三部分《用户需求书》。
(2) 在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。
(3) 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知不参加投标的供应商将被取消重新参加该项目投标的资格。
2. 定义及解释
(1) 货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。
(2) 服务：指投标人提供的按照合同约定，对管理区域和相关场地进行保安服务、保洁及运送、洗衣、打蜡等维护管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
(3) 采购人：
中山市沙溪隆都医院。
(4) 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司。
(5) 采购代理机构：广东志正招标有限公司。
(6) 监督机构：中山沙溪镇政府采购管理办公室 (7) 评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。
(8) 日期：指公历日。
(9) 时间：指每天 24 小时制。
(10) 合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。
(11) 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
(12) 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。
(13) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
(14) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。
中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目
招标编号：ZZ21524938 第 26 页 3. 招标采购
(1) 广东志正招标有限公司受 中山市沙溪隆都医院的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的中山市沙溪隆都医院采购安保保洁服务项目进行投标。
4. ★合格投标人的基本条件
(1) 按《投标邀请函》的规定。
5. ★ 行贿犯罪档案查询告知函
(1) 《行贿犯罪...
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