襄城县2019-2020 年薄改与提升项目及学前教育项目（不见面开标）
招标文件
招 招 标 人：
襄城县教育体育局 代理机构：
河南慧霖工程管理服务有限公司 二〇二〇年 六 月
襄城县 2019- -0 2020 年薄改与提升项目及学前教育项目
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目录
第一章
招标公告
................................ ...................
2 2
第二章
投标人须知
................................ .................
9 9
第三章
评标办法（综合评标法）
................................ ....
37
第四章
合同条款及格式
................................ ............
47
第五章
工程量清单
................................ ................
48
第六章
图 纸
................................ .....................
56
第七章
技术标准和要求
................................ ............
57
第八章
投标文件格式
................................ ..............
58
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第一章招标公告
县 襄城县 2019-2020 年薄改与提升项目及学前教育项目（不见面开标）招标公告 1 、招标条件 襄城县 2019-2020 年薄改与提升项目及学前教育项目，已由相关部门批准建设，招标人为襄城县教育体育局。建设资金为财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2 、项目概况与招标内容 2.1 项目编号：XZ【2020】037 2.2 项目概况：本项目为襄城县 2019-2020 年薄改与提升项目及学前教育项目，具体内容详见招标文件； 2.3 招标控制价：
1 标段：2020 年襄城县范湖乡初级中学新建教学楼项目 4832593.62 元；（单位工程的分部分项工程费总额、措施项目费总额、其他项目费总额、规费总额和税金总额等详见附件）
2 标段：2020 年襄城县范湖乡范西中心小学新建教学楼项目 1996641.21 元；（单位工程的分部分项工程费总额、措施项目费总额、其他项目费总额、规费总额和税金总额等详见附件）
3 标段：2020 年襄城县茨沟乡菜孙小学新建教学楼项目 2485665.75 元；（单位工程的分部分项工程费总额、措施项目费总额、其他项目费总额、规费总额和税金总额等详见附件）
4 标段：襄城县县幼儿园活动场地改建工程项目 519430.99 元（单位工程的分部分项工程费总额、措施项目费总额、其他项目费总额、规费总额和税金总额等详见附件）
2.4 招标范围：招标文件、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。
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2.5 标段划分：本项目共分为 4 个标段； 1 标段：2020 年襄城县范湖乡初级中学新建教学楼项目； 2 标段：2020 年襄城县范湖乡范西中心小学新建教学楼项目； 3 标段：2020 年襄城县茨沟乡菜孙小学新建教学楼项目； 4 标段：襄城县县幼儿园活动场地改建工程项目。
2.6 计划工期：
1-3 标段：180 日历天/标段 4 标段：60 日历天 2.7 质量要求：合格。
3、 、 投标人资格要求 第 第1-4 标段：
3.1 投标人须具有独立的法人资格，具有合格有效的营业执照； 3.2 投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3.3 拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证书（不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程的项目经理（承诺书由法定代表人签名并加盖单位公章）； 3.4 拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上职称； 3.5 投标人未被列入“信用中国”网站信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（查询网站：“信用中国”https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn，并提供报名时间内网站截图）；未被列入“国家企业信用信息公示系统”经营异常名录、严重违法失信企业名单（查询网站：国家企业信用信息公示系统 http://sdf.lkjgsxt.gov.cn，并提供报名时间内网页截图）；投标人 未被列入信用河南信用信息栏黑名单（河南省投标企业提供，查询网站：信用河南http://sdf.lkjcredithn.gov.cn/，并提供报名时间内信用信息栏、信用查询结果网页截图）；
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3.6 本项目不接受联合体投标； 3.7 本次招标实行资格后审； 注：投标申请人可以对本项目多个标段进行投标，但只能中取一个标段（项目管理班子配备不同时除外）；如投标人( 项目管理班子配备相同时) 同时在多个标段中排名第一，则只能选择标段序号在前的一个标段中标。
4、 网上下载招标文件 4.1 投标人持 CA 数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）； 4.2 在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“投标人/供应商登录”入口（http://ggzy.xuchang.gov.cn）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
5. 招标文件和施工图纸的获取
5.1 招标文件和工程量清单的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》（http://ggzy.xuchang.gov.cn/），通过“投标人/供应商登录”入口自行下载。
5.2 施工图纸下载：按照招标文件中第二章投标人须知前附表自行下载。
5.3 招标文件每个标段售价 300 元，投标人于开标结束后转账至支付宝账号：15038851065（转账时请注明项目编号和公司名称）。
6. 投标文件的递交 6.1 本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统成功上传本项目加密电子投标文件。
6.2 投标截止时间及开标时间：2020 年 7 月 21 日 09 时 00 分。
6.3 招标人（代理机构）线上开标地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东电子产业园 12 楼开标二 室）；本项目采用远程不见面开标，投标人无须到开标现场参加开标会议、无须现场提交有关原件资料；投标人在开标时间前持 CA数字证书登录全国公共资源 交 易 平 台 （ 河 南 省 · 许 昌 市 ）
— — 进 入 公 共 资 源 交 易 系 统（http://ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操
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作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。
6.4 逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介 本公告同时在《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。
8. 联系事项 招 标 人：襄城县教育体育局
联系人：左先生
联系电话：0374-3996659 地
址：襄城县中心路 代理机构：河南慧霖工程管理服务有限公司 联系人：李女士
联系电话：0375-6161678
15637583101 地址：平顶山新华区建设路西段云顶灯饰城内 1 号楼 3楼 1-5号
2020年 6 月 24 日
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温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。
2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个 CA 数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。
3. 电子投标文件的制作 3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）下载“许昌投标文件制作系统 SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。
4. 加密电子投标文件的提交 4.1 加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。
4.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省▪许昌市)》公共资源交易系统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）生成“投标文件提交回执单”。
5. 远程不见面开标（电子投标文件的解密）
5.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。
5.2 《许昌市不见面开标操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。
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5.3 开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时间准时参加网上开标。
5.4 投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。
5.5 根据采购代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节”按钮进行电子投标文件解密（投标人解密应自采购代理机构点击“开标开始”按钮后 60 分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。
5.6 项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。
6. 评标依据 6.1 全流程电子化交易（远程不见面开标）项目，评标委员会以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。
6.2 评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应及时进行答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。
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第二章投标人须知
投标人须知前附表 条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 招标人 招 标 人：襄城县教育体育局
联 系 人：左先生
联系电话：0374-3996659 地
址：襄城县中心路 1.1.3 代理机构 代理机构：河南慧霖工程管理服务有限公司 联系人：李女士 联系电话：0375-6161678
15637583101 地址：平顶山新华区建设路西段云顶灯饰城内1号楼3楼1-5号 1.1.4 项目名称 襄城县2019-2020年薄改与提升项目及学前教育项目 1.1.5 建设地点 襄城县境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100％ 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 招标文件、工程量清单、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容； 1.3.2 计划工期 1-3 标段：180 日历天/标段 4 标段：60 日历天
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1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件 第 第 1 1- -4 4 标段：
1投标人须具有独立的法人资格，具有合格有效的营业执照； 2投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格证书（不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他正在施工建设工程的项目经理（承诺书由法定代表人签名并加盖单位公章）； 4 拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上职称； 5 投标人未被列入“信用中国”网站信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（查询网站：“信用中国”https://sdf.lkjcreditchina.gov.cn，并提供报名时间内网站截图）；未被列入“国家企业信用信息公示系统”经营异常名录、严重违法失信企业名单（查询网站：国家企业信用信息公示系统 http://sdf.lkjgsxt.gov.cn，并提供报名时间内网页截图）；投标人未被列入信用河南信用信息栏黑名单（河南省投标企业提供，查询网站：信用河南http://sdf.lkjcredithn.gov.cn/，并提供报名时间内信用信息栏、信用查询结果网页截图）； 6 本项目不接受联合体投标； 7 本次招标实行资格后审； 注：投标申请人可以对本项目多个标段进行投标，但只能中取一个标段（项目管理班子配备不同时除外）；如投标人( ( 项目管理班子配备相同时) ) 同时在多个标段中排名第一，则只能选择标段序号在前的一个标段中标。
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1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织，由投标人自行勘察现场 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止之日 10 日前通过公共资源交易系统电子平台发出 1.10.3 招标人澄清的时间 递交投标文件截止之日 15 日前通过公共资源交易系统电子平台发出 1.11 分包 不允许 1.12
偏离 不允许 2.1
招标文件及图纸 的获取 招标文件和工程量清单的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（http://ggzy.xuchang.gov.cn），通过“投标人/供应商登录”后自行下载。
图纸：无
2.1.1 构成招标文件的其他材料 图纸答疑，经备案的招标文件补充和修改文件（如有）。
2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 自收到异议之日起3日内 2.2.2 投标截止时间 2020 年 7 月 21 日 09 时 00 分。
2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 ∕ 2.3.1 投标人确认收到招标文件修改的时间 ∕ 3.1.1 构成投标文件的其他∕
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材料 3.3.1 投标有效期 60日历天（自投标截止之日算起）
3.4.1 投标保证金须知 1、因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞买）保证金上缴财政。
2、自文件发布之日起，投标人需进行基本户备案（建设工程项目），已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须重新办理备案手续。备案后方可提交投标（竞买）保证金。
3、基本户备案流程：
工程建设项目的投标人登录注册网址：http://221.14.6.70:8088/ggzy/，进行系统用户注册，在注册流程中“银行账户”环节，增加“账户类别-基本账户”，填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符），保存备案信息，提交并绑定CA后可缴纳、绑定投标保证金。
4、特殊情况处理 投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到襄城县公共资源交易中心1209室工程股办理退款手续（0374-3998022）。
3.4.2 投标保证金 投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
一标段：
小写：
80 000 元；大写：
捌 万 圆 整 ；
二标段：小写：3 35 5 000 元；大写：
叁万 伍仟 圆整 ；
三标段：小写：
45000 元；大写：
肆万伍仟圆整 ；
四标段：小写：
10000 元；大写：
壹万圆整 。
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1、投标保证金的递交方式：银行转账、银行电汇、银行保函，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
使用银行转帐、银行电汇方式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效。同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。
使用银行保函方式的，银行保函应明确项目名称、项目编号及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、银行保函担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。投标人应将真实合法的银行保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交。
2、投标保证金缴纳方式：
2.1 投 标 人 网 上 下 载 招 标 文 件 后 ， 登 录http://221.14.6.70:8088/ggzy系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳； 2.2成功缴纳后再次登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。未绑定标段的投标保证金，视为未按规定提交。
2.3投标人成功绑定投标保证金，将缴纳凭证即本项目投保保证金“襄城县公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，否则视为未按规定提交。
2.4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
3、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
4、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。
5、出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。
(1)投标保证金未从投标人的基本账户转出； (2)投标保证金未按照招标文件划分的标段转账。
6、《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：
登录许昌公共资源交易系统-组件下载-《保证金缴纳绑定操作指南》。
7、凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照《许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》（许公管委〔2017〕1号）规定，进行调查、认定、记录、公示、公告。对涉嫌串通投标等违规
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行为的，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处。不予退还的保证金上缴国库。
3.5.2 近年财务状况要求 近年，指2017、2018、2019年度（对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起；）
3.5.3 近年完成的类似项目 类似项目（2017年6月1日以来）
3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁 （1）有效时间以提交投标文件截止时间前36个月为准。
（2）近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于认定投标人有违法行为的，且与履行施工承包合同有关的案件。
3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 电子投标文件：按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。
3.7.4 投标文件份数 电子投标文件 成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统电子投标文件1份（文件格式为：XX公司XXX项目编号XXX标段.file）。
注:投标人提交的电子投标文件，必须是通过“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1”制作，并经过签章和加密后生成的电子投标文件。
4.1.2 封套上写明 投标人名称：
招标人名称：
（工程名称）投标文件 在 年 月 日 时分前不得开启。
4.2.2 递交投标文件地点 电子投标文件递交地点：电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至【全国公共资源交易平台
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( 河 南 省 ▪ 许 昌 市 ) 】
公 共 资 源 交 易 系 统（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）。
4.2.3 本项目是否采用不见面开标 本项目采用不见面开标。
5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：襄城县公共资源交易中心（襄城县八七路东电子产业园12楼开标二室）
5.2 开标程序 (1)本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人应当在开标时间前使用 CA 数字证书登录交易系统远程开标大厅在线准时参加开标活动并进行投标文件远程解密、在线提异议（质疑）及电子签章等；招标代理机构在开标时间前到达指定地点使用 CA 数字证书登录交易系统远程开标大厅，做好开标前各项准备。
(2)投标截止时间到达时，招标代理机构点击“开标开始”按钮，开始不见面开标；点击“解密环节”按钮开始解密60 分钟倒计时，各投标人可以远程进行解密投标文件。投标人未进行解密或未按规定进行解密的，视为放弃投标。
(3)解密完成后，投标人可点击“开标记录”查看各投标人投标报价等信息，对开标过程或有关内容有异议（质疑）的，按照《许昌市不见面开标操作手册》在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线询问和发起异议（质疑），招标代理机构在线进行回复。
(4)再无投标人提出异议，招标代理机构通过“文字互动”对话框通知各投标人进行电子签章。投标人应在《开标记录表》上进行电子签章，未进行电子签章的视为对开标结果无异议。
（5）招标代理机构保存最终《开标记录表》，不见面开标活动结束。
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6.1.1
评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人（招标人代表 1 人，评审专家 4 人），从河南省综合评标专家库中随机抽取（其中评标委员会的组成人员中注册工程造价专家不应少于五分之二）。
7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3名 7.3 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金：
履约担保金额：中标合同金额的5%（百元取整）
投标人采用基本户转账方式缴纳履约担保的，在中标通知书领取后与中标人签订合同前办理。
10.需要补充的其他内容 10.1词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指承建过类似建筑工程
10.2招标控制价 10.2.1 招标控制价 本工程设招标控制价：
1 1 标段招标控制价：4832593.62元；
2 2 标段招标控制价：1996641.21元；
3 3 标段招标控制价：2485665.75元；
4 4 标段招标控制价：
519430.99 元。
招标控制价：包括安全文明施工措施费、规费、税金。
凡投标人的投标报价高于招标控制价（不含等于 “ 招标控制价 ” ）的，该投标人的投标文件应予拒绝。
10.3“暗标”评审
技术标是否采用“暗标”评审方式 不采用
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10.4 投标人代表出席开标会
投标人准时在网上参加投标、开标活动 。
10.5 中标公示
1、在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《河南省电子招标投标公共服务平台》予以公示，公示期不少于 3 日。
10.6 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的招标文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给其他第三人。
10.7 重新招标的其他情形
除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.8 同义词语
构成投标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.9 监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.10 解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 1、如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，
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且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； 2、除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释； 3、同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准； 4、同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
1 10.11 招标人补充的其他内容
10.11.1 投标文件的拒收
1、未成功上传的投标文件； 2、未进行解密或未按要求成功解密的投标文件。
10.12 特别提示
1、潜在投标人应仔细阅读招标文件、工程量清单，若发现工程量清单中项目特征描述错误等或工程量清单与图纸存在差异，请在规定时间内在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统中提出。若投标人未提出异议，视为投标总价已经包含了为完成图纸对应工程总量的全部工程价款，即便项目实施过程中发现招标工程量清单存在错项、漏项，竣工结算不再调整。因招标工程量清单错项、漏项导致中标工程竣工工程量与施工图纸不一致的，应由承包人承担相应的价款风险。
2、潜在投标人如对招标文件有异议，请在规定时间内在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统中提出，以其他方式递交的异议不予接受。
3、投标人在投标截止时间前应随时关注《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出的有关本项目的答疑、修改等相关内容。
4、投标文件依据最终的招标文件进行编制。如果招标文件发生变更，投标人应以招标人最终发出的电子招标文件为准，编制投标文件，务请投标人随时关注项目
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变更信息。
5、招标人及其代理机构需留存项目电子档案时，可在质疑期满后使用 CA 锁从交易平台自行下载。
6、商务标投标文件制作注意事项：
6.1 投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1”和操作手册（工程项目），按招标文件要求制作商务标投标文件。
6.2 商务标投标文件制作技术咨询：0374-2961598。
6.3投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过【全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）】公共资源交易系统（http://sdf.lkjxcggzy.gov.cn/）递交电子投标文件； 6.4请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
6.5加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
6.6投标人采用银行转账方式提交投标保证金的，应在投标文件递交的截止时间之前按程序完成投标保证金绑定。
7、投标人需提前熟悉招标文件相关事项及《许昌市不见面开标操作手册》，并设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。
8、投标人上传、解密投标文件需使用同一个CA数字证书，需确保用于解密的CA数字证书在有效期内、可正常使用，并在规定时间内完成电子投标文件解密。评标时仅以成功上传、解密的投标文件为准。
9、对开标过程有关内容有异议（质疑）的，投标人可在本项目的不见面开标大厅通过“文字互动”功能或“新增质疑”处提出异议（质疑），招标人（代理机构）及时进行线上答复。
不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》上进行电子签章，未进行电子签章的视为对开标结果无异议。
10、从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，投标（响应）人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别在项目评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通，评标委员会随时可能对投标文件内容质询，投标人应及时进行答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承
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担。
11 、不同投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC 地址、CPU 序号、硬盘序列号）均一致时，视为‘不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制’或‘不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜’，其投标无效”；评标专家应严格按照招标文件要求查看“硬件特征码”相关信息并进行评审，在评标报告中显示“不同投标人电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。
1. 总则 1.1 项目概况
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1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行施工招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、工期和质量要求 1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的工期要求：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人及项目经理资格要求 1.4.1投标人、项目经理资格要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人资格要求（详见投标人须知前附表）, 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务； （2）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
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（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场 1.9.1 不组织。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
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1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会 1.10.1 招标人不召开投标预备会。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将问题在公共资源交易系统电子平台上提出。
1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在公共资源交易系统电子平台上予以澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包 不允许。
1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：
（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸；
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（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料； 根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。
如未提出异议，视为全面接受。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 所有澄清、答疑全部以《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出的为准，不再接受书面形式的递交。
2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以通过《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 当招标文件、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知或纪要为准。
3. 投标文件 3.1 投标文件由商务标、综合标和技术标三部分组成。
3.1.1
商务标组成：
已标价工程量清单 3.1.2综合标组成：
（1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明、授权委托书；
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（3）投标保证金； （4）项目管理机构配备情况； （5）投标单位基本信息表； （6）资格证明文件； （7）近年完成的类似项目情况； （8）正在施工的和新承接的项目情况； （9）近年发生的诉讼及仲裁； （10）其它材料； 3.1.3
技术标组成：
（1）内容完整性； （2）主要施工方案和技术措施； （3）质量管理体系与措施； （4）安全管理体系与措施； （5）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施； （6）工程保证措施； （7）拟投入资源配备计划； （8）施工进度表与网络计划图； （9）施工总平面图布置； （10）技术创新的应用措施； （11）采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM等的程度； （12）施工现场实施信息化监控和数据处理； （13）风险管理措施；
3.2 投标报价
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3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3“ “ 规费和税金 ” 的规定按照住建部《建设工程工程量清单计价规范》（ （GB50500-2013 ）及省住建厅有关规定，规费和税金应按规定费（税）率足额计取，即费（税）率不可竞争。
规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税计入投标总报价，并在投标函、投标函附录中单列，不参与商务标评审。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出延长投标有效期的通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金 3.4.1 投标保证金的基本户备案：按《投标人须知前附表》第3.4.2条规定。
3.4.1.1 自招标文件发布之日起，投标人需进行基本户备案（建设工程项目），已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须重新办理备案手续。备案后方可提交投标（竞买）保证金（使用银行保函方式的除外）。
3.4.1.2 基本户备案流程：
工程建设项目的投标人登录注册网址：http://221.14.6.70:8088/ggzy/，进行系统用户注册，在注册流程中“银行账户”环节，增加“账户类别-基本账户”，填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符），保存备案信息，提交并绑定CA后可缴纳、绑定投标保证金。
3.4.2 投标保证金提交：按《投标人须知前附表》3.4.2条规定。
3.4.2.1 投标保证金的提交方式：
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投标保证金的提交方式：银行转账、银行电汇、银行保函，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
使用银行转帐、银行电汇方式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效。同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。
使用银行保函方式的，银行保函应明确项目名称、项目编号及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、银行保函担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。投标人应将真实合法的投标银行保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交。针对银行保函，投标时扫描件不再退还；其追偿按照有关规定执行。
银行转账、银行电汇、银行保函，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
3.4.2.2 投标保证金提交方式：
投标人网上下载招标文件后，登录http://221.14.6.70:8088/ggzy系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳； 成功缴纳后再次登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
投标人成功绑定投标保证金，将缴纳凭证“襄城县公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中；未绑定标段的投标保证金，视为未按规定交纳。
3.4.2.3 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
3.4.2.4未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
3.4.2.5汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。
3.4.2.6 出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。
(1)投标保证金未从投标人的基本账户转出； (2)投标保证金未按照招标文件划分的标段转账。
3.4.2.7 《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：
登录许昌公共资源交易系统-组件下载-《保证金缴纳绑定操作指南》 3.4.3 投标人未按规定提交投标保证金的，由评标委员会否决其投标。
3.4.4 投标保证金的退还：
（1）中标候选人公示期满后没有质疑或投诉的，退还非中标候选人投标保证金及银行同期存款利息；在书面合同签订后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金及银行同期存款利息。
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（2）法定期限内未签订书面合同的，按照有关规定向中标人和其他中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。
（3）项目废标或招标人终止招标的，在此后5个工作日内退还投标保证金及银行同期活期存利息。
（4）投标活动中出现质疑、投诉的，中标候选人、质疑人和被质疑人、投诉人和被投诉人的投标...
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