山阳县小额担保贷款工作情况汇报
山阳县劳动力资源开发局
（2012年5月3日）
尊敬的各位领导、同志们：
这次全市小额担保贷款工作座谈会的召开，体现了市上对小额担保贷款工作的高度重视，对回顾总结工作经验、客观分析存在问题、全面促进工作开展具有十分重要的意义。下面，按照会议安排，我就山阳县2011年以来小额担保贷款工作情况作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、工作开展情况
2011年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市人力资源和社会保障部门的精心指导下，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻省、市人力资源和社会保障工作会议精神，以“支持创业、促进发展、扩大就业、保障民生”为目标，以创建省级农民工回乡创业示范县为重点，较好地完成了小额担保贷款工作任务，加快了农村劳动力转移就业、农民持续稳定增收、县域经济发展步伐。去年累计审核发放小额担保贷款4809.1万元，审核兑付财政贴息资金330万元，新增创业420人，新增各类经济实体330个，带动就业3200人，实现经济收入4.3亿元。今年一季度，累计审核发放小额担保贷款万元，审核兑付财政贴息资金万元，新增创业130人，新增各类经济实体110个，带动就业860人，实现经济收入1.5亿元。
二、主要工作做法
（一）加强组织领导，落实工作责任。组织成立了由县委常
委、县政府常务副县长任组长，县就业社会保障和农民工工作联席会议相关成员单位负责人为成员的山阳县小额担保贷款工作领导小组，定期组织召开县委常委会、县政府常务会议、就业社会保障和农民工工作联席会议，研究部署小额担保贷款工作，协调解决各种具体困难和问题，加强了对小额担保贷款工作的组织领导。先后组织召开了全县小额担保贷款工作会议、创业服务专家志愿团工作会议，明确目标任务，落实工作责任，为确保工作任务全面完成奠定了良好基础。建立健全了小额担保贷款年度目标责任考核制度，定期对各镇、相关部门和单位目标任务完成情况进行督查检查和考核评比，形成了各级、各部门关心支持小额担保贷款工作的强大合力。
（二）加强宣传引导，营造和谐氛围。结合“春风行动”、“就业援助月”等专项就业服务活动，免费发放人力资源和社会保障政策法规、劳动维权手册、创业扶持政策、投资创业知识等各类宣传资料1.8万份，接受政策咨询和就业创业指导1.5万人次。通过广播、电视、报纸等媒体，召开座谈会、制作宣传牌、印发宣传材料、组织编写《山阳创业之星》和《山阳县创业示范县创建工作纪念册》等途径，大力宣传王世春、沈永清、张世双、程同仓等回乡创业先进典型，在全县掀起了回乡创业、回报家乡的热潮。配合省市相关部门做好农民工就业、创业及新农村建设专项调研活动，着力宣传我县县域经济发展战略和近年来的新形势、新变化，总结推广我县的好经验、好做法，客观分析存在的困难和问题，积极争取上级支持，促进了小额担保贷款工作的全面开展。
（三）加强就业培训，提升创业能力。各镇、各部门紧密结合农民工回乡示范县创建工作实际，大力开展以职业道德、安全生产常识、城市生活知识等为主要内容的引导性培训，累计培训
农民5.5万人，提升了广大农民的综合素质。人社、农业、教育、扶贫等部门大力实施“农村劳动力转移就业培训”、“阳光工程”、“人人技能工程”、“雨露计划”等培训工程，积极开展畜禽养殖、蔬菜种植、果树栽培、计算机应用、十字绣制作、建筑技能、茶园管理等专业技能培训，共培训回乡农民工、下岗失业人员等各类人员6600人，促进了城乡劳动者依靠自身技能特长开展自主创业。立足外出农民工回乡创业工作需要，全年举办SIYB培训班12期，培训农民工和下岗失业人员300人，提高了城乡劳动者的创业成功率。
（四）加强创业服务，扶持帮助创业。以城关镇等11个镇、城关镇桃园村等100个行政村为重点，引导扶持回乡农民工在矿产资源开发、建筑施工、畜禽养殖、商贸餐饮、旅游度假等领域开展创业，规划建设了丰阳大道汽车维修服务、卜吉河综合市场、高一村蛋鸡养殖、金山村蘑菇种植、中村钒业小区、僧道关旅游度假山庄、闫家店村设施蔬菜、小河口农家乐等8个创业示范小区和创业孵化基地，发挥了良好的示范带动作用。县级人力资源市场、19个镇级人力资源市场和8个村级（社区）劳动就业和社会保障工作站全面建成并投入使用，324名基层人力资源和社会保障信息联络员作用得到充分发挥，创业服务专家志愿团正式组建成立，累计开展政策咨询、项目论证、风险评估、开业指导、营销策划等服务500余人次，提升了创业服务水平。切实维护回乡创业农民工的合法权益，对投资较大的企业挂牌保护，落实领导包抓联系制度，协调解决企业发展和经营中的困难与问题，为回乡农民工实现成功创业提供了有效保障。
（五）强化日常管理，提升服务质量。紧密结合深入学习实践科学发展观、创先争优、优质就业服务窗口创建、五讲一深化主题实践、三问三解等各项活动，进一步加强干部思想教育，改
进工作作风，全面推行首问负责制、限时办结制、服务效能追究制，对申请小额担保贷款的创业者，热情接待，贴心服务，及时帮助办理贷款和财政贴息手续。认真落实中省市县有关政策规定和小额担保贷款工作纪律，严格执行“谁审核、谁签字、谁负责”制度，严把贷款对象考察关和贴息材料审核关，对不符合政策规定、材料不全的坚决不放款、不贴息，有效规避和降低了小额担保贷款风险，提升了贷款服务质量。
三、存在的困难和问题
2011年以来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的工作要求相比，与广大群众的发展愿望相比，还有较大的差距，还存在不少具体的困难和问题，主要表现在以下四个方面：一是贷款管理体制不顺，各部门工作职责和工作权限不够明确，多头管理、相互掣肘现象比较突出，管理协调难度较大；
二是贷款政策不够完善，贷款资金额度较小、贴息手续繁琐、资金兑付进度较慢，劳动密集型企业的认定、贷款及贴息审批均由市上掌握，给各县贷款工作和城乡创业者融资带来了诸多不便；
三是贷款目标任务过重，近年来贷款年度目标任务逐年翻番，贷款工作压力和风险日益增大；
四是贷款工作力量薄弱，受人员编制等因素影响，我县小额贷款担保中心现仅有2名工作人员，与贷款工作面临的形势和任务相比极不相称，各项日常工作无法全面深入开展。
四、今后工作打算
今后，我县将以学习贯彻本次会议精神为契机，认真学习借鉴先进县区的成功经验，进一步解放思想，理清思路，突出重点，狠抓落实，着力做好以下四个方面的工作：
（一）强化创业宣传，营造良好工作环境。大力宣传职业培训、小额担保贷款、税费减免等各项创业扶持政策，宣传创业先
进典型，大力营造“鼓励创业、崇尚创业、支持创业、投身创业”的浓厚氛围，为推进全民创业营造良好的工作环境。
（二）强化职业培训，提升就业创业能力。抓住省市实施“民生八大工程”的重要机遇，积极争取上级支持，改善培训条件，充实师资力量，加强培训协作，大力开展技能培训和创业培训，进一步提升城乡劳动者的技能素质和就业创业能力。
（三）抓好示范创建，促进农民回乡创业。紧紧抓住我县被列为全国农村劳动力转移就业示范县、西部地区农民创业促进工程试点县的机遇，在实现省级农民工回乡创业示范县创建目标的基础上，深入开展示范创建活动，努力扩大创建成果，积极促进农民回乡创业和就近就地转移就业。
（四）健全工作制度，提升综合服务水平。健全完善小额担保贷款目标责任考核工作办法，严格考核奖惩，确保贷款工作顺利进行，同时充分发挥各级就业服务机构和创业服务专家志愿团的工作职能，扎实开展创业培训、项目推介、管理咨询、税费减免等创业服务工作，全面提升创业综合服务水平。
五、几点建议
一是建议进一步理顺小额担保贷款工作体制，明确各部门的工作职责和工作权限，提高贷款工作效率。
二是建议进一步修订完善小额担保贷款政策，简化贷款及贴息手续，同时将劳动密集型企业认定、贷款及贴息审批交由各县办理，为创业者争取贷款提供更大便利。
三是建议进一步调整小额担保贷款年度目标任务，有效控制和适度缩减贷款指标，保持贷款指标的稳定性和科学性，有效减轻贷款工作压力、降低贷款风险。
四是建议进一步加大对小额贷款担保机构的支持，增加人员编制，充实工作力量，确保贷款工作顺利开展。
省政府下达我市“民生工程”小额担保贷款责任目标为7000万元，后来，省劳动和社会保障厅又提出了目标任务翻番的要求，即我市小额贷款目标任务将达到14000万元以上。今年以来虽然各级政府非常重视小额贷款工作，各级金融机构也纷纷表态全力支持，各级劳动保障部门付出了艰辛努力，但是小额贷款工作形势非常令人忧虑，成效不尽如人意。全
市完成小额贷款1771万元（省通报数），完成全年目标任务的25.3%，没有按时间进度完成目标任务，也没有达到全省平均进度，排全省后三位。1-5月份，全市发放小额贷款3039万元，也仅完成全年目标任务的43.4%，预计仍然在全省排位靠后。主要原因是：
一、工作机构没有真正落实到位。有些地方未成立小额担保贷款工作机构，到目前为止小额贷款工作尚未启动。有的县区虽然成立了担保中心，但没有真实落实人员编制和工作经费。
二、县区担保基金都没有足额落实。据测算，按照金融机构最高放贷比例1:5标准计算，各级地方财政安排担保基金最低需1680万元，但目前全市担保基金仅落实不到500万元。
三、金融机构放贷审批程序繁杂，个人放贷额度仍然偏低，对小额贷款的放贷量产生一定影响。建议下一步措施：一是各级政府必须进一步加强对小额贷款工作的重视，尽快解决各级小额贷款担保机构人员编制和经费问题，确保人员稳定，工作经费到位。二是增加担保基金投入，各县区必须按贷款发放任务安排资金，确保担保基金足额到位，充分调动金融机构的积极性，解决他们不愿承担贷款风险的后顾之忧。三是金融机构要进一步简化放贷程序。小额贷款发放原则上要以各级担保中心审核、推荐意见为主，放贷金融机构对担保中心的意见进行复核和抽查，加快放贷节奏，提高工作效率。四是加大劳动密集型小企业的放贷工作力度。各级劳动保障部门要努力克服各种困难，集中力量，积极主动加强与财政部门的协调配合，进一步缩短“小企业”认定工作期限，简化认定手续，及时做好“小企业”贷款的贴息工作，争取在较短的时间内在放贷量上有较大突破。
五、强化措施，推动妇女创业小额贷款工作顺利开展 一是强化组织领导，完善机制。为了做好妇女创业贷款工作，由乌后旗妇联牵头，成立了由妇联主席担任组长、相关职能部门分管领导担任副组长的领导小组，制定了实施方案、实施细则。坚持一把手亲自抓、负总责，相关职能部门密切合作的良好局面。妇联多次向旗委、政府汇报此项工作的进展情况，积极争取旗委、政府的支持。
二是加强宣传，扩大贷款的知晓度。充分利用电视、报刊、网络等媒体，对妇女创业小额担保贴息贷款进行宣传。制作了《乌拉特后旗妇女创业小额担保贴息贷款政策问答》，宣传册中对于小额担保贴息贷款主体资格、申报程序、贷款额度、操作流程等内容进行了详细的解答。
三是加大培训，为贷款工作开展奠定基础。派遣发展部部长到呼和浩特参加了为期一天的妇女创业小额担保贴息贷款培训会议。在基层妇联干部中开展小额担保贴息贷款培训，使基层干部了解政策，熟悉流程，率先成为运用政策的行家里手。同时要求各苏木镇妇联要把这项工作作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。
四是因地制宜，加大对重点群体的贷款发放力度。乌后旗地广人稀，为了使更多的妇女享受到创业小额担保贴息贷款，在发放贷款工作中做到了三个结合。一是与支持妇女就地就近转移增收结合，有效解决了少数民族妇女外出转移创业就业的问题。二是与扶持服务行业发展相结合，通过支持特色餐饮、家政服务、妇女手工艺等行业的发展，带动妇女
就业，解决了弱势群体就业难问题。三是与党群共建、创先争优活动相结合，对于女党员、女人大代表、女政协委员、女致富带头人及党员流动综合服务队的成员给予大力支持，扶持其发展产业，起到以点带面、典型带动的作用。同时还确定了以嘎查村苏木镇逐级选送担保，使贷款的如期归还有了保障。
五是加强调研，严把审查关。为把妇女创业小额担保贷款工作做好、做实，实行基层妇联主席调查前置制度，并建立申报人员基本情况台账，保证推荐的贷款妇女符合贷款基本条件且具有较高的信用度。9月13日，妇联联合农村信用合作联社开始为期一周的基层调研。此次调研将对苏木镇妇联主席推荐的96名贷款妇女中的典型示范户致富项目选择、信用度等情况进行详细了解。下发《乌后旗妇联关于妇女创业小额担保贷款贷前审核工作的通知》，要求基层妇联主席对于尚未列入旗妇联调研审核的申请贷款妇女进行认真细致的审核。
2011——2015年妇女创业贷款担保
工作情况汇报
为落实促进妇女创业就业政策，帮助其创业致富，民权县人力资源和社会保障局、创业贷款担保中心、就业促进指导中心等部门进一步加大政策扶持力度，助力妇女创业撑起“半边天”。对符合条件创业资金不足的失业女性发放小额担保贷款，扶持自主创业，以创业带动就业。
自2011年至2015年，共计发放创业小额担保贷款 户、总额 万，其中妇女小额贷款 户、总额 万，占放款总人数的 户%，扶持 妇女实现自主创业，带动就业 人，取得了良好的社会效应。
为贷款开展SIYB创业培训工程，让创业者系统了解创业需要具备的思想、经济、知识、技能等多方面内容，降低了创业风险，2011年至2015年5年来共培训 人，其中妇女 人。民权县人力资源和社会保障局、创业贷款担保中心与创业培训的联动机制，为创业者提供了开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务。
妇女小额担保贷款工作经验汇报
妇女小额担保贷款工作经验汇报 妇女小额担保贷款工作不仅是推动妇女创业就业的民生工程，更是维稳定、促和谐的民心工程。全市妇联组织介入小额担保贷款工作后，充分发挥广泛并深入联系妇女群众的组织优势，以“主角的心态唱好配角的角色”的工作态度，以“三项制度抓推进、三个一批抓推荐、三位一体抓服务、三级联动抓宣传”的工作举措，促使全市小额担保贷款工作进一步实现“贷得出，用得好，收得回”。
一、工作概况 争取重视，政策优惠全面落实。先后联合相关部门出台了《关于推进城乡统筹就业实行小额担保贷款全额贴息的通
知》、《关于进一步完善小额担保贷款政策推动妇女创业就业工作的通知》等文件，严格贯彻落实了财政部、人保部、中国人民银行、全国妇联四部委联合下发的《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知》文件精神，确保实现了放贷范围覆盖到农村妇女、妇女贷款100%贴息、妇女贷款额度提高到8万等优惠政策。
因地制宜，模式凸显特色。在市委、市政府的高度重视下，市在小额担保贷款贴息政策方面走在全国前列，无论男性女性、无论城镇农村、无论个体集体均全额贴息。在此基础上，为了简化贷款办理流程，更加便民利民，同时更好的集中妇联组织优势和力量服务广大妇女创业就业，市妇联结合调查研究情况确定了围绕妇女小额担保贷款做好推进、推荐、宣传、服务工作的职能定位，全市各级妇联组织用“主角的心态唱好配角的角色”，充分利用妇女小额担保贷款贴息政策，不断推动妇女创业就业，扩
大妇联工作影响。
服务为本，工作成效初步显现。妇联组织的全力参与，为进一步提高全市小额担保贷款政策知晓率、妇女贷款比例、贷款妇女创业成功率的发挥了直接作用。各级妇联组织力争以实实在在的工作举措、工作效果提高影响力，扩大话语权，积极献言建策，牵头联系协调，创新工作举措，为广大城乡妇女营造良好的融资创业环境不断努力。市妇女小额担保贷款工作“1+4”模式不仅登上《中国妇女报》、市委办公厅《每日要情》等要刊，还得到了全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立以及张轩等市委领导的工作肯定。
二、主要做法
全市各级妇联组织以“1+4”模式深入开展妇女小额担保贷款工作。“1”即推动出台一系列文件，落实政策优惠；
“4”即实施“三项制度抓推进、三个一批抓推荐、三位一体抓服务、三级联动抓宣传”四大工作举措。
1、“三项制度”抓推进，构建工作机制。市、区县两级妇联组织建立完善了部门联动、信息调研和督导考核三大机制。在部门联动方面，市、区县两级妇联均已加入同级小额担保贷款工作联席会议，财政部门结合实际给予了妇联工作经费支持，劳动就业部门与妇联建立了季度数据信息互通制度，并启用《市妇女小额担保贷款发放情况统计表》，强化了“性别统计”。在信息调研方面，市妇联建立了每月有工作简报，每季度有工作数据，每半年有工作总结的信息制度，6月份以来，市妇联先后赴15个区县开展了妇女小额担保贷款工作专题调研。在督导考核方面，市妇联对妇女小额担保贷款工作进行专项考核，同时增加了此项工作在区县妇联年度综合考核中所占的比重，充分调动了区县妇联的工作热情。此外，市妇联并先后举办了工作培训班、提升培训班、交流座谈会。工作培训班重“面”，对全市妇女小额担保贷款工作进行了工作部署和政策辅导；
提升培训班抓“点”，以提高贷款妇女创业成功率为切入点打造我市妇女小额担保贷款工作新特色；
交流座谈会筑“线”，加强了各区县妇联之间的对话交流，使之相互借鉴、相互启发。区县妇联也把妇女小额担保贷款工作纳入到基层妇女干部培训内容中。
2、“三个一批”抓推荐，推动应贷尽贷。各区县妇联组织深入城乡一线，对近万余名妇女的创业需求进行了调查登记，均建立了创业妇女贷款需求台帐，并实行规范化、动态化、信息化管理，掌握了一批妇女贷款需求，联系了一批妇女创业项目，动员了一批妇女积极申贷，促使符合贷款条件的妇女优先获得发展资源。
3、“三位一体”抓服务，助推妇女创业。各级妇联组织全力推行“培训服务+贷款服务+创业服务”三位一体工作模式，开展“三心”连环服务。一是贴心开展创业培训服务，组织发动贷款妇女参加创业培训以及对口技术培训，把有创业意愿
的妇女“带上路”；
二是精心开展贷款服务，贷前政策宣传到位，贷中申贷指导到位，贷后项目扶持到位，把有创业意愿的妇女“扶上马”，秀山、巫溪、荣昌、铜梁等区县妇联争取了承贷银行支持，开设了妇女小额担保贷款业务专用窗口；
三是细心开展创业服务，发放“巾帼创业同心卡”，发动妇联干部、女企业家等妇女群体和创业妇女牵手对接，整合职能部门及社会资源为贷款妇女提供全方位的创业支持，为有创业意愿的妇女“送一程”，垫江县妇联建立的服务创业妇女“五卡工作制”受到全国人大副委员长、全国妇联主席陈至立的充分肯定。
4、“三级联动”抓宣传，开展主题宣传。为扩大政策知晓率，市、区县、乡镇三级妇联组织认真开展“贷动梦想助你成功”主题宣传活动。市妇联在妇女网创建了“小额担保贷款工作专栏”，各区县妇联加强与区县政府网站的合作，采用图文并茂的形式积极宣传报道工作进展情况。各级妇联组织以集中发放、宣传活
动、手机短信、街头广告、媒体广告等形式进行深入宣传，发放宣传资料30万多份，有力的推动了小额担保贷款政策的知晓率和认知率。
三、工作特色
争取部门支持，破解“担保难”。南岸区妇联争取了相应数量“绿色通道”指标自行掌握，采用“扶急、扶弱”的原则筛选贷款对象并实行免担保；
垫江县、丰都县、梁平县正着力推动建立“小额担保贷款+农业担保公司+农业保险”模式，降低农村妇女融资成本和风险。
简化申贷程序，破解“办理难”。巫溪、荣昌、铜梁等区县妇联争取了承贷银行支持，开设了妇女小额担保贷款业务专用窗口；
万州区妇联与区就业局、农村商业银行签订《金融服务巾帼创业工程合作协议书》，对符合小额贴息贷款条件的妇女给予优先办理，并争取了10万元经费用于贷款妇女贴息费用临时周转；
大足县妇联积极献言建策，使该县实现了财政直接贴息的工作方式，免除了贷
款妇女期中按季交息，期满申请贴息的繁琐手续，同时实现了“会审制”，规避了“层层审”，缩短审批周期，方便了贷款妇女。
强化创业服务，破解“创业难”。垫江县妇联采取“五卡”方式服务创业女性，在摸排调查的基础上建立《创业妇女贷款需求登记卡》，明确宣传服务对象；
和劳动就业部门和承贷银行共同建立《妇女小额担保贷款申报卡》，掌握申贷妇女基本情况、发展方向和预期效果；
组织已经成功创业的女性以及妇联干部牵手创业女性，发放《巾帼创业同心卡》；
建立《妇女小额担保贷款工作服务卡》，如实记载服务情况；
将创业成效好的创业项目确定为“妇女小额担保贷款创业示范点”，并建立《妇女小额担保贷款个案项目卡》。铜梁县妇联把小额担保贷款工作和该县为期三年的“十万农村妇女奔小康、创和谐”竞赛活动有效整合，采取有评有比、有奖有补的方式，激发了农村妇女的创业意愿，营造了农村妇女干事
创业的氛围，为农村妇女奔小康、创和谐插上了翅膀。
妇女小额担保贷款工作情况汇报
xx镇位于xx县东南部，全镇辖x个村，x个村民小组，x户，x万人，其中20至50岁妇女x人。近年来，xx镇认真贯彻落实市、县妇女小额担保贷款工作有关精神，由镇妇联牵头，积极为有创业愿望和经营管理能力的农村妇女提供贷款支持，强力推进妇女小额担保贷款工作，有效推动了妇女就业创业，受到了妇女群众的好评。止目前，为x名创业妇女发放小额担保贷款x万元，x多名妇女通过妇女小额担保贷款实现了自主就业创业。主要抓了以下几方面工作：
一、抓组织领导，形成层级负责合力。镇上成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇信用联社主任和各村支部书记为成员的xx镇妇女小额担保贷款工作领导小组，制定了xx镇妇女小额担保贷款工作实施方案，多次召开班子会议和两级干部会议，对此项工作进行专题安排部署，形成了分级负责，层层抓落实的工作格局。
二、抓宣传引导，营造良好工作氛围。组织各村通过召开群众大会、入户走访、黑板报、广播、张贴宣传标语等多种方式对妇女小额担保贷款工作的目的意义、贷款条件、申报程序和操作流程等进行全方位的宣传，引导有创业意愿的妇女积极申请，提高了妇女小额担保贷款政策知晓率，形成了良好工作氛围。
三、抓调查摸底，严把资格审查关口。按照镇妇女小额担保贷款工作的总体要求，组织镇村干部对广大妇女情况进行全面深入调查摸底，把有创业意愿但创业过程中资金不足的妇女作为首要推荐对象，对申请人家庭情况、贷款项目、贷款额度和还贷能力进行评议，把不纳入贴息贷款范围的洗浴、网吧、娱乐等项目严格把关，坚决退回，并做好宣传解释。各村通过群众大会进行公开推荐选评，选评结果在村委会进行为期x天的公示，公示无异议后报镇妇联审查，镇妇联审查无异议后报县妇联。止目前，审查上报合格妇女小额担保贷款对象x名，退回不合格对象x名。
四、抓贷后服务，协助解决发展困难。镇妇联建立了贷款对象台帐，做好贷款项目跟踪服务工作，及时了解贷款对象动态，协助解决创业过程中遇到的困难，做到了“扶上马，送一程”。组织贷款对象李秀芸、王福琼等38人赴外地学习林下养鸡技术，扩大养殖规模，提高养殖效益。帮助杜茸霞等78名妇女积极参加各类果树技术培训，带头建成了铁佛果品示范基地等4个巾帼妇女示范基地，提高了果园管理效益。积极引导陶彩琴等x名妇女学习温棚种植技术，发展蔬菜产业。帮助王云等x名妇女参加实用技能培训，掌握一门实用技术，发展个体私营经济，激发了更多妇女就业创业的热情。
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