纪委监委办案能手发言稿
科尔沁区纪委监委20XX年度办案能手事迹材料
—第三监察室主任张建美
今天的发言，我想说“办案能手”代表的不仅仅是“办案能手”这四个字的荣誉，它更代表着我们所有办案人员一直坚守办案精神。
首先它代表着我们办案人员知不足而上进的精神，在座的领导，同事们都知道，我们每一个人初入职场，在自己的工作领域，并不是先天的优秀，需要每天每天的学习进步，我们办案人员尤其要这样，因为通过查办案件，我们要给举报人一个反馈，给被举报人一个交代，这就要求我们办案人员不能任性而为，这就要求我们要保证案件的质量，办案人员查办某一类案件，就需要学习某一类知识，了解掌握某一类的法律法规，这是案件的要求，更是我们办案人员对自己的要求。
其次它代表着我们办案人员对“办案安全”的维护。我一直认为我们办案人员对办案没有恐惧，但对办案安全却有诸多的忌惮，没有安全就没有办案的理念深入到我们每个办案人员的骨髓，“走读式”谈话对象的安全，边缘对象善于胡思乱想的能耐，被调查对象谈话后的人身安全，以及“留置对象”真真假假的身体不适，以上每一个对象的“安全”都是对我们办案人员的考验。我们每一个办案人员对“办案安全”的维护就是不断细化我们的谈话程序，不厌烦接送谈话对象的路程，不断改造自己进行理论教育、思想教育的能力。
再次它代表着我们办案人员“走村串户”的付出。查办案件，还原案件的真实，保证案件的质量，需要每一个办案人员与相关部门多方面的沟通协调，以调取相关的书证材料，与相关人员磨嘴耗牙，争取他们配合我们的工作，调取他们的证人证言，在这个调查取证过程中，我们有被误解的时候，有被闭门的经历，有被甩脸的尴尬，有被漫骂的无奈，更有被阻挠的愤恨，但以上种种，都没能打击每一个办案人员对查办案件的懈怠，都没能浇灭我们对查办案件的热情。
最后它代表着我们办案人员对案件查办工作的坚持，每一个办案人员，我们之所以可以不计辛苦，之所以可以不顾家庭，之所以可以忽视以上种种压力，全因为我们对案件查办工作的坚持。
2019年，新的一年，愿每一个参与查办案件工作人员都能继续坚持，涤荡心灵，做忠诚、干净、担当的纪检监察卫士。
御营镇响石村监委会工作职责
1．配合支持村“两委”正确决策，对村民自治章程、村务管理制度执行情况进行监督，向村民做好解释工作；
2．对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督；
3．监督检查村务、财务公开情况，对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督，督促村委会以明细方式进行财务公开；
4．监督检查村集体经济合同的执行情况，参与和监督村集体工程项目的招投标及验收，集体土地出让、转让及使用，村集体资源、资产处置等工作；
5．积极听取和收集村民的意见、建议，及时向村两委会转达，提出改进工作的建议；
6．村党支部有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程，损害村民根本利益时，要求村两委会及时纠正；
7、在村党支部大会上汇报监督工作开展情况，向乡镇党委上报监督工作开展和重大监督事项处理情况; 8．由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。
加强领导 规范运作
确保村民监督委员会工作取得实效
中共板桥乡委员会
（2010年5月）
村民监督委员会工作是全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，践行科学发展观的重要举措，是推动基层党风廉政建设向纵深发展，进一步维护农村和谐稳定，脆嫩农村经济社会健康快速发展的有效途径。村民监督委员会工作实施以来，我们板桥乡2008年就被确定为韩城市村民监督委员会工作试点乡镇，在市纪委和乡党委的领导下，我们加强领导，狠抓关键，严格管理，务求实效，确保监委会工作的健康运行，有力地促进了全乡经济社会的又好又快发展。2009年被渭南市纪委授予村民监督委员会工作“示范乡镇”称号。
一、基本情况
板桥乡共有15个行政村，102个村民小组，3300户13060人。2008年10月，结合村委会换届选举，全乡15个村按照上级的统一安排部署，完成了村民监督委员会组建工作。共选出监委会成员47名，，其中，男44名，占93%；
女3名，
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占7%；
平均年龄51岁，50岁以上15名，占39%,50岁以下32名，占61%；
离任村组干部18名，占37%；
党员22名，占45%；
高中文化程度20名，占42%，初中文化程度27名，占58%。呈现出结构趋于合理，战斗有力的村民监督委员会领导班子。
二、具体做法
1、试点先行，掌握主动。
村民监督委员会是一项新生事物，是现行村民自治体系下，在党支部领导下，村民会议或村民代表大会决议，村委会执行机制中设立的村民自治监督组织，是村级民主监督体制的一大创新，依法行使监督权、知情权、建议权、参与权等权利。为了确保该项工作顺利进展，我乡于2008年10月，在村情较稳的板桥、火炬、烽火、钢铁、跃进等村率先试点，采取领导包片同志包村的办法，逐村调查走访，摸排合适人选，共走访党员、干部、群众代表350多人次，召开群众座谈会5场次，广泛听取群众意见，在结合多方面意见和建议的基础上，由村党支部书记主持，召开村民代表会议选举出监委会成员，真正把能为群众干事、公道正派、原则性强的人选入监委会班子之中。在试点的5个村，监委会成员能依法履职，参与村级决策、监督村务管理，加大村级财务执行
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情况的监督和审批工作，提高了村务工作的透明度，得到了群众的信任和支持，为其他村监委会的组建工作提供了一定的借鉴经验。
2、严格条件，保证程序。
要确保监委会工作的正常开展，人选是基础，程序是关键。我们在监委会选举工作中做到“三到位”，即宣传培训到位，责任落实到位，程序把关到位。乡上召开了 各村主要干部才加的动员会，对村民监督委会的职责、任务及产生程序和办法进行了专题培训，做出了两委会成员或两委会成员配偶、子女及主要亲属不得作为候选人的规定，明确了监委会成员任职条件。并严把候选人审查关，由主管领导、同志对候选人逐一进行谈话审查，教育引导他们合法竞选，并在当选后要严格要求自己，带头遵纪守法，服从村党支部的领导，支持村委会工作，积极完成乡村交办的工作任务，从而建立了一批高素质的监委会候选人队伍，为监委会的顺利产生和依法履职奠定了良好基础。实行了领导带头，一人一村制度，明确了各村主要干部的第一责任人责任，真正把责任落实在基层。具体工作中，严把“三关”，即方案审核关、参会人数关、会议组织关。各村根据实际，研究制定实施方案，明确监委会成员职数，报乡备案审核；
参会人数不少于代表总数
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三分之二方可开会；
得票数超过到会半数以上使得当选，做到了程序到位，保证了监委会产生的严肃性、合法性、公开性。
3、加强管理，规范运行。
在管理上我们做到了“三规范”、“两到位”：一是制度规范。针对工作实际和存在问题，制订了党支部、村委会和村民监督委员会联系会议制度，在重大事项决策、重点工程建设及民政救济款物发放等方面召开联席会议决定，保证了决策的民主性、公开性和透明度。同时制定了村民监督委员会议事规则、村民监督委员会村务监督制度、财务监督制度、财务监审办法、村民监督委员会十大职权、五项义务等，做到了制度规范上墙。二是运作规范。制订了板桥乡村民监督委员会财务审核流程图，把监委会对村级事务、村务、财务、干部廉政勤政、村务公开的监督以及如何开展工作等，用示意图的形式表现出来，使监委会主任和成员进一步明确了自己的工作职责和监督事项，有效的增强了监委会工作的可操作性。三是管理规范。要求各村在硬件设施上做到“五有六上墙”，即有牌子、有办公场所、有意见箱、有章子、有档案资料柜，将村民监督委员会人员姓名、照片及岗位职责、职能权限、议事规则、纪律规定等内容公开上墙，做到了管理
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规范。同时做到了“两到位”：一方面是培训到位。全乡先后召开了村民监督委员会组建动员会、推进会、规范运作培训会5场次，乡主管领导和分管同志按时参加了渭南及我市组织的培训会，提高了监委会成员的业务素质和工作能力。在去年6月份，全市村民监督委员会工作推进会在我乡板桥村召开，得到了市纪委的充分肯定。另一方面做到了监督到位。在监委会开展工作初期，按照市纪委统一部署，要求各村集体资金收入进账开展审核，确保个村自有收入以及上级拨付各项支农惠农资金应收尽收，杜绝了截流、挪用和设立帐外帐等行为；
同时根据各村组实际，有针对性地开展村务重要或和项目的监督。同时，乡领导小组成员定期深入各村，对村民监督委员会运行情况进行检查，督促其正确行使权利搞好监督工作，确保了监委会工作的正常运行。
4、工作扎实，成效明显
一是村级财务管理更加规范。我们把村级财务作为监督的重点，严把村组收入关口，全乡15个村全部实行了“村有乡管”工作，积极发挥乡农村财务结算中心的职能，乡经管站在各村设立了固定帐户，加强收支管理，凡村民监督委员会主任未审核签字的票据，乡经管站坚决不予报销，做到了监督重点前移，有效预防了不良开支现象的发生。各村监委
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会成员能认真履职，在搞好财务监督的同时，强化对村务公开、土地发包、惠农资金、民生工程建设等情况的监督,做到了事前、事中全程参与，跟踪问效，事后及时向村党支部、乡领导小组反馈，发挥了监督协调和联络作用，保证了国家惠农政策兑现和重点工程建设资金的合理使用，为促进村级各项工作的开展，加快新农村建设发挥了保驾护航作用。烽火村在实施水利工程中，西梁小组村民因为水管分配不公到乡政府上访，要求对水利工程的用工、用料等进行公布，为了避免事态的扩展，乡上要求监委会立即进行核查，结果发现该村民小组组长私分水管近1000余米，责令其全部退还的情况下，监委会积极参与整个水利设施的监督，使工程真正成为透明工程、民心工程。二是村务公开透明及时。2009年，先后投资50多万元，建设柏林、明星两个村村级活动场所，前锋、胜利两村7人的安居工程建设和烽火、火炬，板桥三个村的房屋改造任务；
争取资金200多万元，实施了板桥、青峰、跃进、明星、烽火5个村的人饮工程，解决了1000户3800人的饮水问题；
争取资金1000万元，实施了明星、火炬、跃进、烽火、胜利5个村农网改造工程；
争取资金80万元，为东风村63户特危户搭建临建房2000平方米；
投资100多万元，建设沼气池350眼；
投资50多万元，实施了15
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个村的村级卫生室建设工程。今年以来，分别实施胜利村、五四村粗级活动场所建设，红星、青峰村农网改造，全乡沼气、林改等重点工程正在进行，在工程实施的全过程中，监委会严把关口，开展事前、事中、事后监督，重点对工程帐务进行了审核，同时督促进行了公布，得到了群众一致好评。三是干群关系明显好转。明星村水、电、路及村级活动场所总投资近300万元，对于一个山区村庄来讲，群众认为是天方夜谭，开始群众普遍认为是新当选的干部摆政绩，搞花架子，这么多资金将会给村带来多少债务，监委会听到后，通过与村民沟通交流，解释两委会决议，使群众清楚这些资金是争取国家政策资金和企业扶持，不需要村上负担和负债后，明白了村委会真正给群众办急事、办实事，监委会真正监督给群众一个明白，于是大家出力的出力，出设备的出设备，共同改善基础设施环境，目前，项目已经全部完成，通过监委会的全程监督，工程账目清楚，开支合理，得到了全村乃至全乡群众的高度赞誉。柏林村承担着全市煤层气开发重点工程项目建设，施工初期，群众对开发项目不理解，找各种理由阻挡工程，在一定时期造成严重影响。监委会产生后，村两委会积极发挥监委会的桥梁纽带作用，通过给群众作思想工作，群众由原来的对干部不信任不支持，到现在既出勤
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又出工，积极参与到工程建设中来，仅此一项村集体经济收入20余万元，群众受益在100万元以上，柏林村也由原来的上访后进村变成乡科学发展实践活动的先进村。四是村两委自觉接受监督的意识明显增强。板桥村处于乡政府的心脏地带，2009年全市为民办实事工程之一的城市供水北干渠改造工程在该村实施，总投资1000余万元，同时全乡十大重点工程的乡畜牧站建设、乡文化站建设及沼气建设也在该村，总投资达40余万元，工程建设资金量大，涉及面宽，协调难度大，成为群众关注的焦点和热点，在这种情况下监委会及时介入，村委会主动接受监督，目前所有工程基本竣工，未出现一起违规违纪现象，真正给群众了一个明白，还干部了一个清白。胜利村是全乡有名的“烂摊子”，换届后的“两委”干部上任后，工作热情高、干劲大，不仅为村上修建村委会，在进行道路、农网改造等基础设施建设中投入了大量的资金，两委班子把跑项目作为工作重点，一开始时群众不理解，觉得干部在外跑项目、跑资金是为了自己谋利益，对群众反映的问题监委会及时提出意见和建议，一方面要求干部在涉外中的交通、用餐等方面的费用实行定额补助，另一方面，要求干部跑项目争资金过程群众代表或监委会成员参加，对此，村委会一一采纳，并严格按照制定的标准执行，于是干群之
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间矛盾消除了，村委会成员也自觉自愿接受监督，为一方和谐稳定和经济发展奠定了良好的基础。
三、几点体会：
在市纪委的正确领导下，我乡村民监督委员会工作取得了一定成绩，得到了市纪委的通报表彰和充分肯定，我们深深体会是：
——领导重视是前提。有坚强的领导才有工作的质量保证。工作开展以来，乡主要领导高度重视，亲自参与村民监督委员会方案的制定，督促村民监督委员会组建工作，每周召开领导会研究解决工作中的相关问题，有效的促进了工作的开展。
——搞好协作是基础。团结出成绩，出战斗力。我们始终坚持加强村民监督委员会工作的教育和管理，广大监委会成员能自觉服从村党支部的领导，带头执行联系会议作出的决定，在履行好职责的同时，配合村干部在国家政策范围里开展工作，动员组织广大群众，积极投身乡村重点工程建设，形成推动科学发展、持续发展、跨越发展的强大合力。
——健全机制是灵魂。良好的体制机制是规范管理的重要依据和手段。我们先后建立了党委书记负责制和领导包联责任制，层层落实了村民监督委员会工作责任，切实做到了
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有人抓、有人管、有人负责，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局；
同时建立了激励机制，对村民监督委员会工总进行月通报、年表彰制度，每月对各村村民监督委员会工作进展情况及工作中的好的做法进行通报，激励先进，鞭策后进，每年对村民监督委员会制度落实到位、亮点突出的村和个人进行表彰。
----创新载体是保证。有效的载体活动是干好工作的平台和形式。工作开展以来，乡上创造性地开展了党员星级评定管理、村干部述职评议等工作，要求各村安排村民监督委员会成员参与和监督，为监委会成员更好的发挥监督职责搭建了平台，创造了良好的条件。同时积极沟通解决了工资待遇问题，调动和激发了监委会成员的工作积极性合主动性。
总之，村民监督委员会在我乡实施开展以来，在具体工作中存在监委会成员业务素质不精，监督力度不大，监督内容不全等问题，还需要我们积极探索和完善。我们将在今后工作中，进一步加强领导、夯实责任、加强培训、搞好督查，促使村民监督委员会工作的规范、健康、正常开展，为全乡经济社会又好又快发展奠定良好的组织基础。
2010年第二学期 自律监察委员会
工作总结
时光飞逝，转眼间本学期即将结束，学生会的工作也都接近尾声，本部门的工作也都结束了。在这学期我们部门所有成员共同努力着、探索着、前进着。大家共同完成学生会的工作并在这个过程中共同成长、共同进步，现将部门工作总结汇报如下。
内部建设
1.干事转正
本学期刚开始我们就开展了干事转正工作，其不仅是为了选拔出真正合格的学生会干部而且还为了给大家一次锻炼的机会。本着先尊重本人意愿的前提结合平时表现对各干事进行考核选拔。通过此次工作部门中的部分人离开了这个大家庭但大家的心仍连在一起，我们永远是不可分割的一家。通过本次转正工作我们很高兴又有两位优秀的同学加入我们这个温馨的大家庭。我相信我们会风雨共济，共同走下去，共同去建设我们这优秀的家。
2.民主生活会
为了加强部门内部人员的交流和合作，尽快了解部门本学期主要任务，部门在本学期召开了四次民主生活会。在民主生活会上，大家积极发言，共同讨论部门人员在工作中发现的问题，并提出更有利于提高以后工作效率的建议。同时在会中共同分享部门人员在学习和生
活中出现的问题，互帮互助，相互讨论。民主生活会不仅加强部门人员的思想上的交流，同时还在行动上给予他们调动和鼓舞。
3.学习规章制度
为了让部门人员更好了解学生会的有关规章和制度，部门人员集中学习了学生会规章制度，让他们从根本上了解学生会工作、本部门工作及其他部门工作。学生会规章制度的学习有助于部门人员规范自己的言行举止，让他们做事有章可依。会后要求部门人员认真思考，对规章制度中不合适的或者没有考虑到的提出自己的意见和看法，更好的完善学生会规章制度。
主要工作任务
1.日常工作
在本学期对全系
一、二年级的早签到及晚自习出勤情况检查的过程中，大家工作都很认真负责。经过上学期的锻炼大家已有很丰富的工作经验，工作起来当然得心应手了。虽然每天都要比别的同学辛苦点但大家乐在其中，我们在工作中加深了对部门的情感，增强了大家间的友谊。一天一天的工作我们毫无怨言。我们学生会是为大家服务的，作为自监委一员的我们更会在这服务中做到带头模范作用。在生活学习中做到先律己后律人，以自己的实际行动去影响身边人，以自己的行动去带动周边的人。今年的大二的早签到工作已是最后一学期了，不少同学出现思想上的怠懈 ，因此我们适量加强了督促力度，并通过给各班班长做思想工作提高同学们的出勤率。
干事转正后我们注重加强了对委员能力的锻炼，在平时工作中实行轮流负责制，让部门当中每一位切实熟悉部门工作，提高自己组织能力，实践能力。事实证明这项决策收到很好的成效，大家在这过程中学到不少、提升不少。
对于晚自习的检查，我们在平时工作中积极总结工作经验，注意细节，改进工作中的不足，在完成工作的前提下尽可能的少打扰大家学习。总体来讲今年工作还比较顺利，各方面目标基本完成。
当然在工作中我们还注重从老师和同学中听取意见，改进工作方法提高工作效率。在每周检查后，部门都要对检查结果进行认真统计，制作好表格，将结果及时反馈给老师。在部门人员的共同努力下，同学们的自我管理意识有很大的提高，同时也养成了良好的学习习惯，促进了我院的学风建设。
2．汽车基础知识竞赛
在院领导支持和学生会的组织下，今年我部与宿管委、车辆协会联合举办的汽车基础知识竞赛圆满结束。汽车基础知识竞赛从3月22报名工作到4月23决赛共经历一个月的时间。开始的报名工作，当中的初赛，最后的决赛无一不凝结着我们每一位成员辛勤的汗水。为了能把本次比赛办成功，我们积极策划着，和大家共同探讨着不同的方案。我们三个部门携手努力，共同合作。经过一个月的准备终于迎来了期待已久的汽车基础知识竞赛决赛。现场每一位自监委的成员都恪守其职，积极动员起来，在这最关键的时刻尽心尽力的完成任务。
比赛已结束在这次比赛中也出现一些问题，我们会积极总结，把它作为下次工作的基石。比赛已结束无论结果如何在本次比赛中我为我们部门的团结而骄傲，为我们这和谐的大家庭而自豪。比赛中我看到了我们部门的成长，我们同学的进步，我相信我们会携手绘出美好的明天。
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3.协助工作
学生会是一个整体不分彼此，分工不分家，在做好本部门工作的同时我们还积极做好了学生会全体工作，并且协助其他兄弟部门的工作。传统基础知识竞赛、院杯篮球赛，大学职业规划设计大赛、校杯辩论赛、院更名暨送毕业生晚会等其他活动中。本部门人员都积极配合、认真负责、态度友好，服从相关负责人的安排，保证了每个工作的顺利进行。在协助其他部门工作的同时本部门人员也加强了与其他部门人员之间的交流与合作，并且让部门人员在完成本部门工作的同时也了解其他部门的工作，为他们以后更好的为同学们服务打下基础。
展望
回首本学期的工作，部门人员携手努力，创造了诸多业绩，但同时我们也等到了很多教训，我们在教训中成长，在成长中体会着快乐，努力就会有收获，付出就能得到回报。
展望下学期：我们在主席团的统一领导下，积极服从学生会分配的任务，新学期即将到来我们即将迎来新一届安徽工程大学的学生，
我们会用自己的行动彰显大学生的风采，体现学院魅力。我们会努力做好迎新工作，让他们初进校门就感受到家的温馨。当然在做好统一工作的同时我们会做好部门本职工作，在以后的工作中寻求创新、高效的工作方法，改正工作中的不良现象。
这学期的战斗已经结束下学期的号角即将吹响，我们将以满腔的热情执着努力，团结携手，同舟共济，努力开创安徽工程大学机械与汽车工程学院工作的新局面，为学院的建设和发展做出我们应有的贡献！
自律监察委员会
2010年6月12日
村监委会职责
村民监督委员会的主要职责
村民监督委员会主要负责对村两委执行党的路线、方针、政策及村各项管理制度情况实行监督，广泛联系村民，广泛听取意见，并及时向村党（总）支部、村委会等组织反映村民对村级党务、事务决策、公开和管理等方面的意见和建议，定期不定期向村党（总）支部和村民代表会议报告履行监督职责的情况，支持村两委正常工作，及时消除村民对村两委工作的误解。具体执行党务监督、公开监督、事务监督、民主理财和干部监督。
1、党务监督：
①监督落实党务公开工作，根据党员群众要求向党组织提出意见、建议，并及时反馈；
②主任应邀列席党组织会议，参与监督党务的决策过程；
③代表党员群众监督党组织事务管理和执行过程，及时向党组织反馈意见。
2、公开监督：
①监督、检查本村村务公开制度的落实，对村务、财务公开的内容进行审核；
②负责对群众反映的公开问题及时进行调查、核实，调查结果口头或书面形式向村委会通报后听取答复；
③年终总结村务公开工作情况，并向村民代表会议报告。
3、事务监督：
①列席涉及群众利益的重要村务会议，主任列席村两委班子相关会议；
②参与村务决策，对涉及群众利益的村务事项负责审核并提出监督意见；
③参与制定和完善本村各项自治和管理制度，并监督落实，对不按村务管理制度规定作出的决定或决策提出废止建议；
④对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督，对侵害群众合法权益的做法有权要求村委会及时纠正处理并反馈；
⑤建议村委会就有关问题召开村民代表会议。监委会依据三分之一以上村民代表联名要求建议召开村民代表会议，如村委会不采纳，监委会有权向上级有关部门申诉，责成村委会召集村民代表会议就有关问题进行讨论表决。
4、民主理财：
①监督村民委员会的财务收支和管理工作
②监督、核查村财务制度、财务计划、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况；
③按期审查财务帐目和有关资料，对有疑问的事项进行质询，提出纠正不当支出和改进工作的意见、建议，并可以要求当事人解释或向上级有关部门反映和举报；
④可以参与本村财务预算、决算的编制；
⑤年终总结民主理财工作，并向村民代表会议报告；
⑥参与上级部门对村级财务的审计工作。
5、干部监督：
①参与对村干部的年终考核考评，参加年终的“述、询、评”会议，组织村民代表对村干部进行民主评议；
②根据多数村民和村民代表的意见，对不称职的村委会成员提出罢免建议，提请村党支部，报上级党委、政府后，依法启动罢免程序；
③向上级党委、政府反映村两委不符合政策规定的决策及村干部违规违纪行为；
④参与对村干部的任中、任期届满及离任审计
村务监督委员会年度工作计划
为进一步加强基层党风廉政建设，提高全村党员干部的勤政廉政意识，现根据镇党委政府的要求，结合本村实际，制定2011年村监督委员会工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观重要思想为指导，深入贯彻十七届五中全会精神和胡锦涛同志在在纪委第五次会议上的讲话精神，以维护、实现、发展群众利益为出发点，逐步健全村务监督委员会职责，着力构建基层反腐倡廉体系，不断促进农村基层组织党风廉政建设，增强党员、干部在群众中的威信和工作的凝聚力、号召力、战斗力。
二、工作目标
在镇纪检监察室的领导下，发挥村监委会的作用，使本村基层组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强，村民主政治建设有效推进；
群众的知情权、参与权、监督权进一步落实，群众关注的热点、难点问题得到较好的解决；
切实做好耐心细致的宣传、解释工作，从而使党群、干群关系进一步改善，实现社会和谐。
三、工作措施
1、加强村干部的思想教育包括信仰宗旨教育、思想道德教育、法律法规教育，形势政策教育，从而提高村干部的大局意识和自主、自省、自警、自励意识；
坚持做到要解放思想，与时俱进，求真务实，
量力而行，艰苦奋斗，勤俭节约，清正廉洁、秉公办事。
2、加强党在农村的路线、方针、政策以及村民大会决议的执行情况的监督，发现问题要及时纠正或向镇党委汇报。
3、对每季度的财务公开、民主理财进行全面监督，切实抓好党务公开、政务公开。
4、对“四议两公开”工作法的落实情况和“三重一大”事项的决策情况进行监督，尤其加强村集体经济合同和项目招投标情况的监督。
5、及时受理群众的来信、来访及来电举报，对热点问题及时展开调查，对存在违法违纪现象的及时向上级部门行反映，协助上级部门好调查工作。
6、对干部的履职情况和党员干部的民主评议和测评进行监督。
村务监督委员会
2011 年 2 月 18 日
今年以来，我们县纪委监委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐美好新阳城这个大局，按照“两轮一轴”反腐倡廉工作思路，全面履行党章赋予的职责，积极构建惩防体系，强力推进农村党风廉政建设，切实解决损害群众利益的不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。总结如下：
一、以开展机关纪律作风整顿为标志，各项重大决策和战略部署得到贯彻落实。
一是求实求效开展机关纪律作风整顿。根据县委《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿的实施方案》的安排，我们从4月16日开始进行了为期70天的机关纪律作风整顿活动。整顿活动围绕省委、市委“转变作风年、狠抓落实年”的主题，结合我县实际，确定了有针对性、操作性强的“八反对”为整顿重点。各机关精心组织、迅速行动，扎实而富有成效地开展了工作。为使整顿工作取得实际效果，我们组织开展了“转作风、暖民心、促发展”千人问卷调查、“开门搞整顿、万人评机关”等活动，并对机关开展活动的情况多次进行了明查暗访。通过纪律作风整顿，各机关共建立和完善各项制度机制1600余条，县委形成了了《关于加强干部作风建设的十五条意见》、《关于规范年度工作考核的意见》，建立了“会议旬”制度等长效机制，在一定程度上解决了机关思想不解放、服务不到位、纪律不严格、落实不到位、政令不畅通等问题。
二是服务重点加强监督检查。围绕县委、县政府重点工程建设，我们会同国土局等单位出台了《关于规范国有土地使用权公开出让行为的若干意见》、《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》、《关于全县国有土地使用权出让执法监察工作方案》，进一步加大执法监察力度。对全县73项重点工程进展情况进行了跟踪督查；
对八项建设工程招标行为进行了全程监督；
对XX年至XX年年期间供应的建设用地出让情况进行了专项清理；
对XX年以来建筑工程履行报建、发包手续以及招投标等情况进行了全面检查；
对四宗129.6亩国有土地出让进行了全程监督。充分保证了重点工程建设项目的顺利实施。
三是从维护群众的切身利益出发加强监督检查。对农村新能源项目建设情况和补助资金使用情况进行了专项检查，及时纠正了对财务账目不规范、部分实际户数与花名不相符等问题；
配合县环保局进行了环保专项执法行动，完成了全县61根烟囱的爆破拆除任务，进一步保障了人民群众的健康安全；
对13名事业人员、80名中小学教师的招聘工作进行了全程监督；
在全县深入开展了反思教育活动和煤炭安全生产隐患大排查专项执法行动；
建立和完善治理商业贿赂长效机制，立查商业贿赂案件2起，追究刑事责任1人。
二、以创新党风廉政建设责任制落实机制为标志，领导干部廉洁自律工作稳步推进。
一是创新机制，全面落实党风廉政建设责任制。首先是创新责任制安排部署机制。县党风廉政建设责任制领导组办公室创造性地建立了县委、政府班子成员和全县22个党（工）委落实责任制工作轨迹的档案，各党（工）委也相应建立了下属单位落实责任制工作档案。实现了对每个单位、每个责任人履职情况的适时跟踪监督。其次是创新责任制督查考核机制。在考核XX年度落实责任制工作中，首次实行纪检书记（纪检组长）现场述职评议，并将所得分数记入年终考核单位总分。在XX年年上半年落实责任制工作督查中，首次采取自查和抽查相结合的办法，以现场抽签的形式确定实地督促检查单位。第三是创新责任制考核结果运用机制。对近年来落实责任制工作搞得好的6个乡镇和16个县直单位进行了大会表彰奖励。对落实党风廉政建设工作做得不好、群众满意度差的科级领导班子和领导干部，在评模评先、推荐提拔等方面严格实行了“一票否决”。通过创新责任制落实机制，有力地促进了各党（工）委抓党风廉政建设的主动性和自觉性。
二是按时保量，认真落实中纪委《规定》。成立了贯彻落实《规定》领导组和办公室，开通了专线举报电话，出台了贯彻落实《规定》的实施意见，发放《规定》学习辅导资料7000余册。在中纪委规定的申报时限内，县四大班子成员、县直单位以及国有企业的党员干部和工作人员共7188人，全部做到了对照《规定》，逐条检查存在问题，并填报了自查申报表。同时对党政机关楼堂馆建设项目进行了认真清理。
三是严明纪律，下大力气遏制“假日不正之风”。春节、元宵节期间下发了《关于加强廉洁自律工作的通知》，组织各乡镇、县直各单位的一把手在电视台向全县人民作出公开承诺，组成3个小组对领导干部廉洁过节情况进行了明察暗访。中秋、国庆两节期间，转发了市纪委关于《加强党员领导干部廉洁自律工作的通知》，并对各单位公务用车进行了封存。元旦前，为规范公务用车行为，要求婚丧事宜一律不准使用公车，并加大了监督检查力度。
三、以“五大工程”在农村基层深入推开为标志，惩防体系建设闯出了新天地。
一是农村基层党风廉政建设走出了坚实的一步。以素质提升、廉政文化、阳光理财、双述双评、便民服务为主要内容的农村惩防体系“五大工程”，经过去年半年的试点，今年在全县所有乡镇全面推开，并取得重要进展。进一步健全了组织领导机构，完善了涵盖所有行政村的责任网络。调整充实了农村基层党风廉政建设领导组。健全了农村基层党风廉政建设责任网络，全县468个行政村党支部全部配备了纪检委员、党风廉政建设监督员和联络员。总结提炼出了一些好的经验和作法。各乡镇在推进“五大工程”建设中，结合乡情进行了积极的探索和实践，“五大工程”建设异彩纷呈、各领风骚。目前，全县已有15个乡镇实行了会计委托代理；
13个乡镇建立了小规模建设项目招投标中心；
10个乡镇建立了物资集中采购中心。为进一步推动“五大工程”建设，县委于11月1日召开了大规模流动现场会，将“五大工程”建设进一步推向了高潮。受到了上级的充分肯定和认可。根据我县一年多来取得的成果总结提炼的经验《精心实施五大工程，推进社会主义新农村建设》在全市作了交流；
从我委的信访流量看，反映农村党员干部问题的信访件20年来首次低于50%。省委常委、省纪委书记金道铭，中纪委党风室副主任康捷先后视察我县“五大工程”后，都给予了很高的评价；
我县被推荐为“农村基层党风廉政建设10佳先进县”。内蒙、河南、晋中、大同、长治等地多次前来参观学习。“五大工程”建设的深入推进，对促进我县社会主义新农村建设具有积极的社会意义和政治意义。
二是初步探索国有企业党风廉政建设的新路子。在狠抓农村基层“五大工程”建设的同时，我们积极探索和尝试国有企业党风廉政建设的新办法。组织召开企业党风廉政建设座谈会，组织有关人员外出江苏、浙江对国企管理进行了认真考察。目前，企业党风廉政建设已全面启动，明年将作为工作重点抓出成效。
四、以“四位一体”联合办信访为标志，案件查办工作更加注重治本功能。
今年以来，全县纪检监察机关紧紧围绕优化发展环境、维护群众利益、治理商业贿赂等重要工作部署，瞄准社会反响强烈的重点领域、重点对象和重点问题，主动出击，查办了一批有影响有震动的大要案。全年共核实案件58件，立查案件38件（其中要案6件，大案9件），移送司法机关查处13人，41人受到党政纪处分。在办案工作中，坚持实行“一案两报告”制度，强化查办案件的治本功能，根据案件发生的特点，深入分析案发的主客观原因，提出整改建议，并督促发案单位或其主管部门认真落实，以建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，防止违法违纪案件的再次发生。创新工作机制，推行信访公开，出台了吸收群众代表参与疑难信访案件调查、信访公开听证和乡镇“四位一体”联合办信访工作方案。工作经验在全市、全省信访工作会议上作了交流。经验材料《公开化解干群结，阳光信访促和谐》在中纪委信访室内部刊物上作了刊发。
五、以“双述双评基层行”为标志，损害群众利益的不正之风得到有效遏制。
一是开展“双述双评基层行”活动，在政府和群众之间搭建了相互交流的平台。下发了《关于开展“双述双评基层行”活动的实施方案》，并于7月6日正式启动，目前已完成13个乡镇的现场评议。“双述双评基层行”活动解决群众提出的各类问题320多个，解决率得到80%，基层站所的工作作风得到进一步改善。与此同时，我们还注重长效机制建设，出台了《阳城县行政效能监察工作暂行办法》和《阳城县政府部门行政效能考核评议暂行办法》；
开通了“效能建设110”投诉举报热线，提高了解决群众问题的速度和质量。4月29日，我县参加了全省政务公开暨行政审批电子监察现场会，作了题为《巩固提高、规范提高，全面推进政务公开工作》的经验交流，被省政务公开领导组推荐为全国政务公开工作先进单位候选单位。九月份，我县被命名为全国政务公开示范县。同月被命名为“全省村务公开民主管理示范县”。
二是着力解决群众反映强烈的问题。同教育局、物价局共同转发了《山西省教育厅等七部门关于XX年年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》；
重点检查存在乱收费的学校8所，向3所学校提出了整改建议。督促卫生局与卫生系统所有单位签订了《党风廉政建设反腐纠风责任状》；
选出人民医院、二院、中医院为县级院务公开示范医院；
督促卫生系统制定了相应的管理制度和详细的网上竞价采购制度，保证了网上招标采购工作的顺利实施。针对公路三乱进行了为期两周的
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