***机构改革工作汇报
一、基本情况
***位于县城西部11公里处，国土面积****平方公里。全乡共辖***个行政村，***个村民小组，**人，总耕地面积****亩。全乡共有干部职工**人，其中；
男***人，女***人；
公务员***人，事业人员***人，临时人员**8人。政府机关***人（含厨师、司机***人），财政所***人，农业中心*** 人，计生站***人，兽医站***人，文化广播中心***人，林业站**8人。大学生村官**人。
二、切实加强组织领导，及时成立领导小组。
按照县上机构改革工作实施方案的要求，为了切实加强对机构改革工作的组织领导，乡上专门成立了由党委书记****任组长,乡人大主席****、乡长***、副书记**88副组长的***机构改革工作领导小组，并由****兼任办公室主作，负责机构改革工作的日常事务。通过成立机构改革工作领导小组，加强了对机构改革工作的组织领导，保证了此项工作的顺利开展。
三、认真开展调查研究，合理制定实施方案。
为了切实将本次机构改革工作搞好，通过机构改革优化干部结构，合理配置人力资源，转变政府职能，提高工作效率，更好地为人民群众服务。在正式开展此项工作之前，乡上利用召开座谈会、个人询问、问卷、设立意见建议箱等多种形式进行广泛调
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推进“三局合一”新体制 谱写市场监管新篇章
——XXX县市场监督管理局机构改革后工作汇报
作为XXX地区“三局合一”机构改革第一县，今年伊始，XXX县先行一步，率先进行市场监管改革，稳步开展“三局合一”工作，将涉及市场监督管理领域的县工商局、质监局、食药监局的机构和职责整合，组建了市场监督管理局，构建起一个覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。
一、推动“物理整合”到“化学融合”，市场监管体系日臻完善
科学制定三定方案和规章制度，有机整合了机关股室和行政审批职能，用交叉管理、主协配合方式确定班子成员分工，根据不同时期工作重点合理调配人员，推行责任清单制度细化任务落实，妥善处理改革中的稳定问题，确保了队伍不乱、工作不断、安全稳定。尤其为夯实基层基础，整合各乡镇食药站为市场监管所。目前，市场监管体制顺畅合理、运转高效规范、队伍心齐劲足，呈现“机构改革稳步走、监管服务双推进”的良好效果。
二、开展干部法律法规及业务培训，全面提升监管执法队伍的素质
为推进市场监管法治建设，进一步整合监管力量，提高执法效率，XXX县市场监管局精心安排、组织开展了“三局合一”法律业务知识培训。通过安排科室负责人、业务骨干授课等形式，在不影响全局工作正常开展的前提下，对原三局人员以及各乡（镇）市场监管所人员开展各类法律法规及业务知识培训。培训的内容涉及餐饮服务食品安全监管、医疗器械监管、消费者权益保护、新公司法和登记制度改革、许可和日常监管、计量和合格评定、特种设备安全管理等职能业务的方方面面。截止目前，共开展业务培训8期。同时，采取选派业务骨干外出学习、轮岗锻炼、业务讲堂等方式，提升全系统的业务素质和监管能力。
三、落实“放管服”改革任务，助力经济社会发展 一是积极落实“五证合
一、一照一码”登记制度改革工作。全面启用加载统一社会信用代码的营业执照，完善和落实了预约服务、跟踪服务、延时服务、限时办结制、首办负责制等项制度，推行“三清四办五帮”服务举措，工作效率和服务水平大幅提高，积极采取上门服务、电话通知、公告等方式宣传换发新版营业执照的重要性，按照规定期限，企业应换发营业执照xxx户，已换发XXX户，未换照XXX户，换照率XXX%。二是加强重点商标培育。及时了解企业商品商标注册情况及商标使用现状，将商标发展指导作为一项重点工作，鼓励私营个体工商户树立“商标战略”思想，促进申请、办理商标。截至目前，已成功提交商标注册申请X件，其中装饰物品X个，畜牧产品X个，有效指导企业、个体强化商标发展意识。同时，积极引导申请商标注册及做好驰、著名商标和地理标志商标的培育和运作，力争驰、著名商标在提质的基础上增量。今年我县已成功注册“XXXXXX”地理商标1个。三是放宽市场准入，继续深化“先照后证”改革。深入开展“一址多照”、“集群注册”等便利措施，使注册登记便利化，实现了工商登记业务100%在网上流转，行政许可、行政审批100%在网上运行，方便办事群众不用两头跑，办照时限由20个工作日缩短到7个工作日。商事制度改革以来，成立私营企业XXX户，个体工商户XXX户，农民专业合作社XXX户，同比增长XXX%，XXX%，XXX%。四是食品经营审批“两证合一”有序推进。严格按照《食品经营许可管理办法》要求，充分发挥职能职责，开展食品经营许可申请、受理、审查工作。目前《食品经营许可证》的申请、审批已经全部实现网上操作，合并以来共受理申请食品经营许可证材料XXX户。
四、打造“一体化监管体系”，形成市场监管新局面
成立市场监管局，破解了多头分段监管的体制机制障碍。整合前，工商、食药、质检三个部门分散、分段进行巡查检查，一些盲点、灰色地带、空白点推诿扯皮，无人去管。“三局合一”改革后，我们将食药监、质监部门的专业技术优势与工商部门的执法办案优势有机结合。日常监管中，按照专业类别合理调配分组，每组2-3人，每名巡查队员来自不同部门，事先根据自身专业特长和检查需要相互培训，做足功课。一个巡查组2-3名执法人员一次巡查就可完成以前需要多次巡查才能完成的任务，监管盲区、真空地带也自然消失，大大提升了工作效率。
五、完善全过程监管体系，保障饮食用药安全
坚持宣传先导、社会共治，开展“春季校园食品安全专题培训”、食品药品从业人员培训和“3〃15”宣传教育等活动，培训中小学校幼儿园负责人、食品安全管理员等XXX余人，分别培训食品、药品从业人员XX期，签订承诺书XXX余份，发放各类宣传资料XXX余份。坚持问题导向、零容忍原则和网格化监管，开展节假日、春季校园、特殊药品等专项整治XX次，食品抽检XX批次，药品临时抽检XX批次，上报药品不良反应XX例。查办案件XX起，其中：医疗器械简易案件XX起，药品简易案件XX起，食品简易案件XX起，药品一般案件XX起（均已结案），罚没款XXX万余元。
六、整合投诉举报平台，消费维权力度加大
全面整合12
315、123
31、12365消费者投诉举报平台，由消费者权益保护科统一受理，初步形成大消费、大调解格局。整合后的市场监督管理局投诉举报中心统一受理原工商、原食药监和原质监的投诉举报工作，并把诉求案件按照职责分工的原则，分转至局相关业务科室，落实专人在规定时间内解决问题并进行反馈回复，保证消费维权工作有序进行，做到受理准时、分转及时，调解迅速、查处快捷，确保有诉必应，有应必查，有查必果。截至目前，我局共受理诉求案件XX件，较去年同期增长XXX%。
投诉举报中心积极健全投诉调解和监管执法衔接机制，加强与各执法部门密切联系，以投诉举报信息化网络为依托，以查处侵害消费者权益案件和应对消费领域突发问题的应急处置为重点，通过消费者投诉深挖线索，为办案单位依法查处制售假冒伪劣商品及侵犯消费者合法权益等违法行为提供案源。整合以来，我局已办理“诉转案”案件X件，立案查处X件。
推进“三局合一”新体制 谱写市场监管新篇章
——XXX县市场监督管理局机构改革后工作汇报
作为XXX地区“三局合一”机构改革第一县，今年伊始，XXX县先行一步，率先进行市场监管改革，稳步开展“三局合一”工作，将涉及市场监督管理领域的县工商局、质监局、食药监局的机构和职责整合，组建了市场监督管理局，构建起一个覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。
一、推动“物理整合”到“化学融合”，市场监管体系日臻完善
科学制定三定方案和规章制度，有机整合了机关股室和行政审批职能，用交叉管理、主协配合方式确定班子成员分工，根据不同时期工作重点合理调配人员，推行责任清单制度细化任务落实，妥善处理改革中的稳定问题，确保了队伍不乱、工作不断、安全稳定。尤其为夯实基层基础，整合各乡镇食药站为市场监管所。目前，市场监管体制顺畅合理、运转高效规范、队伍心齐劲足，呈现“机构改革稳步走、监管服务双推进”的良好效果。
二、开展干部法律法规及业务培训，全面提升监管执法队伍的素质
为推进市场监管法治建设，进一步整合监管力量，提高执法效率，XXX县市场监管局精心安排、组织开展了“三局合一”法律业务知识培训。通过安排科室负责人、业务骨干授课等形式，在不影响全局工作正常开展的前提下，对原三局人员以及各乡（镇）市场监管所人员开展各类法律法规及业务知识培训。培训的内容涉及餐饮服务食品安全监管、医疗器械监管、消费者权益保护、新公司法和登记制度改革、许可和日常监管、计量和合格评定、特种设备安全管理等职能业务的方方面面。截止目前，共开展业务培训8期。同时，采取选派业务骨干外出学习、轮岗锻炼、业务讲堂等方式，提升全系统的业务素质和监管能力。
三、落实“放管服”改革任务，助力经济社会发展
一是积极落实“五证合一、一照一码”登记制度改革工作。全面启用加载统一社会信用代码的营业执照，完善和落实了预约服务、跟踪服务、延时服务、限时办结制、首办负责制等项制度，推行“三清四办五帮”服务举措，工作效率和服务水平大幅提高，积极采取上门服务、电话通知、公告等方式宣传换发新版营业执照的重要性，按照规定期限，企业应换发营业执照xxx户，已换发XXX户，未换照XXX户，换照率XXX%。二是加强重点商标培育。及时了解企业商品商标注册情况及商标使用现状，将商标发展指导作为一项重点工作，鼓励私营个体工商户树立“商标战略”思想，促进申请、办理商标。截至目前，已成功提交商标注册申请X件，其中装饰物品X个，畜牧产品X个，有效指导企业、个体强化商标发展意识。同时，积极引导申请商标注册及做好驰、着名商标和地理标志商标的培育和运作，力争驰、着名商标在提质的基础上增量。今年我县已成功注册“XXXXXX”地理商标1个。三是放宽市场准入，继续深化“先照后证”改革。深入开展“一址多照”、“集群注册”等便利措施，使注册登记便利化，实现了工商登记业务100%在网上流转，行政许可、行政审批100%在网上运行，方便办事群众不用两头跑，办照时限由20个工作日缩短到7个工作日。商事制度改革以来，成立私营企业XXX户，个体工商户XXX户，农民专业合作社XXX户，同比增长XXX%，XXX%，XXX%。四是食品经营审批“两证合一”有序推进。严格按照《食品经营许可管理办法》要求，充分发挥职能职责，开展食品经营许可申请、受理、审查工作。目前《食品经营许可证》的申请、审批已经全部实现网上操作，合并以来共受理申请食品经营许可证材料XXX户。
四、打造“一体化监管体系”，形成市场监管新局面
成立市场监管局，破解了多头分段监管的体制机制障碍。整合前，工商、食药、质检三个部门分散、分段进行巡查检查，一些盲点、灰色地带、空白点推诿扯皮，无人去管。“三局合一”改革后，我们将食药监、质监部门的专业技术优势与工商部门的执法办案优势有机结合。日常监管中，按照专业类别合理调配分组，每组2-3人，每名巡查队员来自不同部门，事先根据自身专业特长和检查需要相互培训，做足功课。一个巡查组2-3名执法人员一次巡查就可完成以前需要多次巡查才能完成的任务，监管盲区、真空地带也自然消失，大大提升了工作效率。
五、完善全过程监管体系，保障饮食用药安全
坚持宣传先导、社会共治，开展“春季校园食品安全专题培训”、食品药品从业人员培训和“3·15”宣传教育等活动，培训中小学校幼儿园负责人、食品安全管理员等XXX余人，分别培训食品、药品从业人员XX期，签订承诺书XXX余份，发放各类宣传资料XXX余份。坚持问题导向、零容忍原则和网格化监管，开展节假日、春季校园、特殊药品等专项整治XX次，食品抽检XX批次，药品临时抽检XX批次，上报药品不良反应XX例。查办案件XX起，其中：医疗器械简易案件XX起，药品简易案件XX起，食品简易案件XX起，药品一般案件XX起（均已结案），罚没款XXX万余元。
六、整合投诉举报平台，消费维权力度加大
全面整合12315、12331、12365消费者投诉举报平台，由消费者权益保护科统一受理，初步形成大消费、大调解格局。整合后的市场监督管理局投诉举报中心统一受理原工商、原食药监和原质监的投诉举报工作，并把诉求案件按照职责分工的原则，分转至局相关业务科室，落实专人在规定时间内解决问题并进行反馈回复，保证消费维权工作有序进行，做到受理准时、分转及时，调解迅速、查处快捷，确保有诉必应，有应必查，有查必果。截至目前，我局共受理诉求案件XX件，较去年同期增长XXX%。
投诉举报中心积极健全投诉调解和监管执法衔接机制，加强与各执法部门密切联系，以投诉举报信息化网络为依托，以查处侵害消费者权益案件和应对消费领域突发问题的应急处置为重点，通过消费者投诉深挖线索，为办案单位依法查处制售假冒伪劣商品及侵犯消费者合法权益等违法行为提供案源。整合以来，我局已办理“诉转案”案件X件，立案查处X件。
推进“三局合一”新体制 谱写市场监管新篇章
——XXX县市场监督管理局机构改革后工作汇报
作为XXX地区“三局合一”机构改革第一县，今年伊始，XXX县先行一步，率先进行市场监管改革，稳步开展“三局合一”工作，将涉及市场监督管理领域的县工商局、质监局、食药监局的机构和职责整合，组建了市场监督管理局，构建起一个覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系。
一、推动“物理整合”到“化学融合”，市场监管体系日臻完善
科学制定三定方案和规章制度，有机整合了机关股室和行政审批职能，用交叉管理、主协配合方式确定班子成员分工，根据不同时期工作重点合理调配人员，推行责任清单制度细化任务落实，妥善处理改革中的稳定问题，确保了队伍不乱、工作不断、安全稳定。尤其为夯实基层基础，整合各乡镇食药站为市场监管所。目前，市场监管体制顺畅合理、运转高效规范、队伍心齐劲足，呈现“机构改革稳步走、监管服务双推进”的良好效果。
二、开展干部法律法规及业务培训，全面提升监管执法队伍的素质
为推进市场监管法治建设，进一步整合监管力量，提高执法效率，XXX县市场监管局精心安排、组织开展了“三局合一”法律业务知识培训。通过安排科室负责人、业务骨干授课等形式，在不影响全局工作正常开展的前提下，对原三局人员以及各乡（镇）市场监管所人员开展各类法律法规及业务知识培训。培训的内容涉及餐饮服务食品安全监管、医疗器械监管、消费者权益保护、新公司法和登记制度改革、许可和日常监管、计量和合格评定、特种设备安全管理等职能业务的方方面面。截止目前，共开展业务培训8期。同时，采取选派业务骨干外出学习、轮岗锻炼、业务讲堂等方式，提升全系统的业务素质和监管能力。
三、落实“放管服”改革任务，助力经济社会发展 一是积极落实“五证合一、一照一码”登记制度改革工作。全面启用加载统一社会信用代码的营业执照，完善和落实了预约服务、跟踪服务、延时服务、限时办结制、首办负责制等项制度，推行“三清四办五帮”服务举措，工作效率和服务水平大幅提高，积极采取上门服务、电话通知、公告等方式宣传换发新版营业执照的重要性，按照规定期限，企业应换发营业执照xxx户，已换发XXX户，未换照XXX户，换照率XXX%。二是加强重点商标培育。及时了解企业商品商标注册情况及商标使用现状，将商标发展指导作为一项重点工作，鼓励私营个体工商户树立“商标战略”思想，促进申请、办理商标。截至目前，已成功提交商标注册申请X件，其中装饰物品X个，畜牧产品X个，有效指导企业、个体强化商标发展意识。同时，积极引导申请商标注册及做好驰、著名商标和地理标志商标的培育和运作，力争驰、著名商标在提质的基础上增量。今年我县已成功注册“XXXXXX”地理商标1个。三是放宽市场准入，继续深化“先照后证”改革。深入开展“一址多照”、“集群注册”等便利措施，使注册登记便利化，实现了工商登记业务100%在网上流转，行政许可、行政审批100%在网上运行，方便办事群众不用两头跑，办照时限由20个工作日缩短到7个工作日。商事制度改革以来，成立私营企业XXX户，个体工商户XXX户，农民专业合作社XXX户，同比增长XXX%，XXX%，XXX%。四是食品经营审批“两证合一”有序推进。严格按照《食品经营许可管理办法》要求，充分发挥职能职责，开展食品经营许可申请、受理、审查工作。目前《食品经营许可证》的申请、审批已经全部实现网上操作，合并以来共受理申请食品经营许可证材料XXX户。
四、打造“一体化监管体系”，形成市场监管新局面
成立市场监管局，破解了多头分段监管的体制机制障碍。整合前，工商、食药、质检三个部门分散、分段进行巡查检查，一些盲点、灰色地带、空白点推诿扯皮，无人去管。“三局合一”改革后，我们将食药监、质监部门的专业技术优势与工商部门的执法办案优势有机结合。日常监管中，按照专业类别合理调配分组，每组2-3人，每名巡查队员来自不同部门，事先根据自身专业特长和检查需要相互培训，做足功课。一个巡查组2-3名执法人员一次巡查就可完成以前需要多次巡查才能完成的任务，监管盲区、真空地带也自然消失，大大提升了工作效率。
五、完善全过程监管体系，保障饮食用药安全
坚持宣传先导、社会共治，开展“春季校园食品安全专题培训”、食品药品从业人员培训和“3〃15”宣传教育等活动，培训中小学校幼儿园负责人、食品安全管理员等XXX余人，分别培训食品、药品从业人员XX期，签订承诺书XXX余份，发放各类宣传资料XXX余份。坚持问题导向、零容忍原则和网格化监管，开展节假日、春季校园、特殊药品等专项整治XX次，食品抽检XX批次，药品临时抽检XX批次，上报药品不良反应XX例。查办案件XX起，其中：医疗器械简易案件XX起，药品简易案件XX起，食品简易案件XX起，药品一般案件XX起（均已结案），罚没款XXX万余元。
六、整合投诉举报平台，消费维权力度加大
全面整合12315、12331、12365消费者投诉举报平台，由消费者权益保护科统一受理，初步形成大消费、大调解格局。整合后的市场监督管理局投诉举报中心统一受理原工商、原食药监和原质监的投诉举报工作，并把诉求案件按照职责分工的原则，分转至局相关业务科室，落实专人在规定时间内解决问题并进行反馈回复，保证消费维权工作有序进行，做到受理准时、分转及时，调解迅速、查处快捷，确保有诉必应，有应必查，有查必果。截至目前，我局共受理诉求案件XX件，较去年同期增长XXX%。
投诉举报中心积极健全投诉调解和监管执法衔接机制，加强与各执法部门密切联系，以投诉举报信息化网络为依托，以查处侵害消费者权益案件和应对消费领域突发问题的应急处置为重点，通过消费者投诉深挖线索，为办案单位依法查处制售假冒伪劣商品及侵犯消费者合法权益等违法行为提供案源。整合以来，我局已办理“诉转案”案件X件，立案查处X件。
乡镇机构改革工作汇报
继2016年行政区划调整、2016年村级建制调整后，今年又实行了农业税全部免收的重大举措，在经济不断发展和农民取得实惠的同时，新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革，促进政府职能转变显得犹为迫切，在十届人大三次会议《政府工作报告》中，温家宝同志提出：“努力建设服务型政府”，这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下: 一、基本情况
++镇位于**市东部，交通便捷，资源富足，是全国“文体之乡”，**市东部中心镇。近年来，不断加大产业结构调整力度，大力招商引资，发展工业，2016年进入**市工业十强。全镇辖15个村，1个居委会，273个农业生产合作社，幅员面积平方公里，总人口万人，其中农村人口余万人。
（一）、机关干部基本情况
我镇现定编140人，实际129人，其中参加干部实践锻炼23人，不占编4人，实际在岗102人。其中，财政工资111人，自收自支18人。一级班子12人，占实际人数的%，二级班子28人，占实际人数的%。一二级班子合计40人，占实际人数的31%。
（二）、内设机构基本情况
今年初，为提高机关办事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动，政府对部门和人员进行了调整：一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门，经过归口合并，现共有8个部门，具体为：党政办（党政办、文体中心）、经发办（经发办、招商办）、农办（农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站）、社事办（社事办、社保所）、计生办（计生办、计生服务站）、综治办、国建所（国建所、城管队）、财政所。二是对个别部门进行人员加强，特别针对与农民群众接触较多，与群众生产生活紧密相关的部门，抽调了部份人员补充其中，增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业，在市场经济浪潮中锻炼本领，增长能力，争当带头致富标兵，争当带队致富能手，全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况
面对经济社会发展中的种种矛盾，转变政府职能，建立服务型政府是大势所趋、民心所向，如何建立服务型镇政府，我们的基本思路是对内（机关内部）加强管理，对外（全镇）加大服务。
（一）、行政服务体系 1、推进效能建设，转变干部作风。
今年，针对机关办事效率不高，干部工作能力不强，服务意识不到位，群众满意度不高等问题，我镇开展了机关效能建设活动，加强内部管理，构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求，倡导“三实”（即讲实话、办实事、出实效），做到“三行”（即懂行情、讲行话、成行家），取得“四个明显”（即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升）。
（1）、注重培训，争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训，设立“学习日”、“调研月”，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式，大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动，明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师，并制定好带徒工作目标，迅速提高机关干部基层工作经验。
（2）、健全制度，争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，进一步健全《机关工作制度》，完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度，以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。
3 / 12 （3）、严格管理，争创创新型机关。进一步完善政务公开制度，建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度，突出依法行政。坚决制止管理障碍，防止“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则，对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度，诚心接受群众监督，积极探索适合镇情的管理新路。
（4）、强化服务，争创务实型机关。增强效率观念，每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办，一切事情依法办”。要牢固树立服务观念，做到“一张凳请坐，一杯水暖人，一句话甜心”。主动深入到村社，深入企业，上门服务，化解矛盾。
（5）、重视监督，争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表，社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组，加强对效能建设的监督；
建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度，一月汇总一次、分析一次、公布一次；
建立机关工作人员绩效考评机制，调整部门和个人目标考核内容，改进目标考核办法。
2、落实政务公开，密切干群关系。
2016年3月16日，镇城管队更换街道行道树种，被不明真相的百余群众集体阻止，镇领导经长达几个小时的耐心解释才得以平息。这件事暴露了政府在工作中存在的问题，由于宣传不到位、政务公开落实不到位造成的。误解虽平息，但可从中得到启示，在工作中要问计于民、取信于民才能得到群众的支持和拥护。
（1）、事前听证。凡涉及关乎民生的大事，如公路建设、产业结构调等，要及时组织群众召开听证会，听取群众意见，搞好分析讨论，宣传动员，避免“做了好事留恶名”的误会发生，同时，有了群众的支持，才能更好完成各项工作。
（2）事中监督。工作过程中，欢迎群众参与监督，给人民群众以更多的知情权和监督权，增强透明度和公众参与度。
（3）事后公布。每一项重大工作结束后，要及时向群众公布工作完成情况、经费使用情况。
（二）、社会事业服务体系 1、开展“一减三”帮扶活动。
为了积极探索新形势下的党建工作新路，增强党员、干部的宗旨意识，发挥党员、干部在经济建设、为民办实事中的先锋模范作用。我镇在全镇党员、机关干部中开展 “一减三”帮扶行动（即：驻村领导、部门一年为村（居）帮扶减少一个特困户、减少一个特困生、减少一件纠纷遗留的问题）。各部门与全镇15村、1个居委会分别结成队子，确定了特困户、特困生和亟待解决的遗留，制定目标和切实可行的措施，签订“一减三”目标责任书，纳入年终目标考核。
2、规范劳务输出
5 / 12 随着经济发展的加快，内地农村剩余劳动力向沿海经济发达地区转移的规模不断壮大，劳务输出对富民增收起到了巨大的作用。然而，科学技术的发展，外出打工人员的增多使务工竞争越来越激烈，对务工者的素质要求越来越高，因此，有组织、有计划、有秩序地对外劳务输出才能让外出农民工站稳脚根。
一是加强学习培训。对外出务工人员进行职业技能培训和相关法律法规知识培训。目前农民工们普遍文化程度较低，缺乏从事农业以外的其他工作的经验与技能，只有事先对他们进行有针对性的技能培训，才能提高他们的就业竞争力。我们按照市场引导培训、培训促进就业的思路，进行多形式、多渠道培训，提高劳动者素质，拓展就业空间
二是广泛搜集市场用工信息，为外出农民工搭桥、铺路。农村剩余劳动力自发流动最难以克服的困难就是及时获取真实有效的市场用工信息。
三是对外出打工农民提供权益保护功能和跟踪服务。 2016年，我镇社保所与成人学校组织农民工培训2期，共培训100余人，有组织地对外输出劳动力数百人，今年，我镇与市劳动局组织的外出务工人员微机培训班已举办了两期培训。
（三）、农业服务体系
1、整合涉农机构，增强服务力量。 2016年初，镇党委政府决定在不改革人员编制性质，不减弱部门工作力量的前提下，按照“确保运转、务实革新”的内改原则，打破人员编制界限，加强涉农机构力量，将原农办、水利农机站、林业站、农机中心、兽医站归口合并为农办，增加服务人力。
2、抓扶贫示范村建设，带动整村脱贫
我镇原关心村2002年被**市确立为首批扶贫村，2016年再次被市委、市政府确定为第二批扶贫村。通过3年的扶贫开发，目前该村已修建村级公路6公里，新建电力提灌站1座，整治塘堰提坎4根，培育花椒基地150亩。在扶贫开发中，改变了群众因循守旧的观念，完善了该村的基础设施，解决了困扰该村几十年饮用水难的问题；
实现了组组通公路的扶贫目标。2016年占地40余亩，总投资150万元的重庆宏泰养殖场落户该村，吸纳100余农村劳动力，并有效的带动起了原关心村的禽畜养殖业发展。2016年该村的农民人均收入达到3120元，比2001年增加了2060元；
培育养殖大户12户。
3、加大产业结构调整力度，带动农民增收
实施“两万一基”工程，大力发展农村种养鸡殖业。规划万亩梨橙78-1、万亩良种花椒九叶青种植，大力推广品比玉米种植。以“四大畜禽”养殖为重点，推动农村产业化进程，争创**市畜禽养殖示范基地。以市场为导向，以生猪、
7 / 12 肉兔、蛋鸡、库鸭为重点，争取引进重庆渝澳10万头生猪养殖及加工项目；
以重庆风味源肉兔加工有限公司的入驻及宏泰谷养殖公司三期工作的顺利完成为契机，促进“农企”合作，带动全镇肉兔养殖业的快速发展；
以健群种猪场为依托，大力推广瘦肉型生猪的养殖；
同时，加大对库鸭、蛋鸡养殖的鼓励和引导，促进组建养殖协会，从分散走向联合，形成规模，增强市场竞争力。
三、存在的问题
1、征收与服务之间的矛盾。作为乡镇政府，是在扮演维护法律法规的“执法者”还是在担当为民办实事的“服务者”呢？在处理农村计生和殡改工作的过程中，这种矛盾显得犹为突出。一方面，我们要对违反计划生育、殡改条例的要给予处罚；
另一方面我们的执法主体地位不明显,加大执法力度也只是表现在宣传上、口头上，不能采取强制措施，违法超生、土葬现象越来越严重，征收近似空谈，而违法者却得到纵容。就今年而言，违反殡改条例拒不执行火化，私自土葬，并拒不交纳土地罚没款的已有30余户。执法过程中与群众间的矛盾使他们忽视了我们的服务，长此以往造成干群关系僵化，干群矛盾加剧，政府对此显得无所适从。
2、债务与发展之间的矛盾。“三金”整顿和“普九”建设之后，欠债全部由镇政府承担，政府背上了沉重的债务。据统计，我镇累计负债达2800万。近两三年来，机关干部的资金补贴近百万元均未兑现，甚至私人垫付工作经费现象时有发生，如此待遇使干部的工作积极性受到打击，畏难情绪严重。此外，沉重的债务包袱使政府运转举步为艰，根本无力进行基础设施的建设，招商引资环境的改善，要实现发展简直困难重重。
3、改革与稳定之间的矛盾。改革可以促进发展，但也带来一些不稳定因素，企业改革、教育人事制度改革、政府机构改革、税费改革都产生了一些难以解决的遗留问题。2001年，事业部门改革，对临时聘用人员进行清退，2002年教育部门清退代民师等改革所产生的遗留问题至今未能完全解决，上访现象时有发生。如再大刀阔斧地深化体制改革势必对社会稳定造成不良影响。
4、干群矛盾突出。群众的发展意识不到位，干部的服务意识未完全转变，加之社会的不断向前发展，干群关系日益尖税。主要表现在群众不理解政府行为，干部不能沉身到群众当中，干部群众互不信任，政府的公信度下降。原莲花太平水库承包人未能与当地群众处理好关系，双方多次发生冲突，政府出面多次调解，双方仍不能和解，群众多次组织到市集访，一来二去，干部认为群众无理取闹，群众认为干部工作能力差。
5、服务三农力度不够。三农问题越来越突出，而作为乡镇一级政府没有更好对策、更多的办法、更大的力度加以
9 / 12 解决，主要表现在：一是农业技术指导不够。在现有农业技术推广人员中，有相当一部分人员不是专业人员，特别是在2001年乡镇机构改革后更加突出。而在专业人员中，传统农业知识多，现代农业知识和市场经济知识十分缺乏，知识结构很不合理。虽然农办人力较多，但农技人员的农业专业知识不够强，新技术、新品种真正在农村推行较难；
二是农业基础设施建设滞后。目前，乡镇农村基础设施建设投入较小，真正较大规模的建设依靠上级部门的项目支持，由于面广，上级项目支持相对较少。农村的基础设施滞后突出表现在抗灾能力弱，公路建设落后，公益设施欠缺；
三是增收渠道较窄。通过调查发现，目前农村的发展很大程度上依赖先天优势，或地理位置优越、或资源丰富、或上级重点扶持，真正做到白手起家，走出一条特点鲜明、效果明显的增收路子十分困难。
四、建议
（一）加大机构改革力度
1、自上而下改革。“乡镇改市县不改、改也白改；
市县改了，乡镇不改也得改”。乡镇职权较弱，推行的改革也是治标不治本，改革出现不稳定因素也无力解决，而市县具有相对独立的职权。改革是一场革命，涉及干部“饭碗”、涉及乡镇债务、涉及基层稳定，因此建议：一是应从市县机构改革开始；
二是领导应带头参与改革。只有这样，改革才能收到实效，才能保持稳定。
2、取消事业编制。在乡镇政府中推行事业机构改革，取消事业编制，将事业部门人员转为行政编制，特别是涉农技术人员。一方面可以提高事业部门人员、农技人员的工作积极性，消除工作中的不满情绪，全力投入工作。另一方面，也可将机关干部换岗换位，行政人员能从事技术工作，事业人员也能从事行政工作，充分挖掘机关干部的长处，做到人尽其才，才尽其用。
3、壮大执法队伍。一是成立专门行政执法机构，加大执法队伍建设，提高执法人员职业素质，做到有法必依、执法必严。既可避免执法违法，又突出其执法主体地位，既贯彻法律法规的执行，又维护社会稳定。二是壮大公检法司队伍，减少行政机关队伍。在乡镇配强派出所、司法所、工商税务所等执法征管部门，精减政府机关工作人员，机关以体现服务为主，将执法权分离。
（二）加强财政体制改革
一是要给乡镇负债消肿，由于“三金”、“普九”等欠债给乡镇带来了沉重的债务，短期内甚至相当长的一段时间内，乡镇无力偿还。沉重的债务使乡镇运转困难，负债发展更困难。二是尽快实施乡财县管，控制行政支出，降低行政成本。
（三）全市统筹发展
11 / 12 在发展战略中，应把全市作为一个整体来统筹，给每个乡镇定位。当前的现状是各乡镇为求发展单打独斗，在招商引资中、农业项目上、优惠政策上只求引进，“你发展养蚕，我也养蚕；
你引进一个企业，我也引进一个企业”。最终造成无规划、无规模发展，造成资源的极大浪费。究竟每个乡镇该如何发展，发展什么，全市要做好统筹，形成块状经济，形成规模，要像打造职教品牌一样打造**工业、农业品牌，而不是哪一个乡镇的品牌。
（四）加大农村基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力
农村基础设施条件差，已成为制约农村经济发展、农民增收致富的一个瓶颈问题。农村水渠、提灌站等水利设施年久失修，损坏严重，一旦受自然灾害，农业生产将难以为继。由于镇村两级缺乏相应财力，每年的整修都是采取“头痛医头、脚痛医脚”的办法，只能治表，不能治本，基础设施建设存在较大的安全隐患。建议市委市府拿出专项资金，对农村基础设施进行彻底的整修，消除安全隐患，提高农村抵御自然灾害的能力。
乡镇机构改革工作汇报
乡镇机构改革工作汇报
工作汇报乡镇机构改革工作汇报汇报工作改革机构乡镇 继2003年行政区划调整、2016年村级建制调整后，今年又实行了农业税全部免收的重大举措，在经济不断发展和农民取得实惠的同时，新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革，促进政府职能转变显得犹为迫切，在十届人大三次会议《政府工作报告》中，温家宝同志提出：
“努力建设服务型政府”，这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下: 一、基本情况++镇位于**市东部，交通便捷，资源富足，是全国“文体之乡”，**市东部中心镇。近年来，不断加大产业结构调整力度，大力招商引资，发展工业，201X年进入**市工业十强。全镇辖15个村，1个居委会，273个农业生产合作社，幅员面积8 4.48平方公里，总人口 5.1万人，其中农村人口 4.6余万人。
（一）、机关干部基本情况我镇现定编140人，实际129人，其中参加干部实践锻炼23人，不占编4人，实际在岗102人。其中，财政工资111人，自收自支18人。一级班子12人，占实际人数的9.3%，二级班子28人，占实际人数的2
1.7%。一二级班子合计40人，占实际人数的31%。
（二）、内设机构基本情况今年初，为提高机关办事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动，政府对部门和人员进行了调整：
一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门，经过归口合并，现共有8个部门，具体为：
党政办（党政办、文体中心）、经发办（经发办、招商办）、农办（农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站）、社事办（社事办、社保所）、计生办（计生办、计生服务站）、综治办、国建所（国建所、城管队）、财政所。二是对个别部门进行人员加强，特别针对与农民群众接触较多，与群众生产生活紧密相关的部门，抽调了部份人员补充其中，增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业，在市场经济浪潮中锻炼本领，增长能力，争当带头致富标兵，争当带队致富能手，全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况面对经济社会发展中的种种矛盾，转变政府职能，建立服务型政府是大势所趋、民心所向，如何建立服务型镇政府，我们的基本思路是对内（机关内部）加强管理，对外（全镇）加大服务。
（一）、行政服务体系
1、推进效能建设，转变干部作风。今年，针对机关办事效率不高，干部工作能力不强，服务意识不到位，群众满意度不高等问题，我镇开展了机关效能建设活动，加强内部管理，构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要
求，倡导“三实”（即讲实话、办实事、出实效），做到“三行”（即懂行情、讲行话、成行家），取得“四个明显”（即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升）。
（1）、注重培训，争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训，设立“学习日”、“调研月”，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式，大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动，明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师，并制定好带徒工作目标，迅速提高机关干部基层工作经验。
（2）、健全制度，争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，进一步健全《机关工作制度》，完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度，以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。
附送：
乡镇机构改革自评报告
乡镇机构改革自评报告
自查报告乡镇机构改革自评报告报告改革机构乡镇
接到县编办《关于展开镇街机构改革评估的通知》（临编办22号）文件通知后，我镇高度重视，迅速下发了《关于展开政府部分机构改革评估的通知》，要求各部分迅速展开机构改革自评，并上报自
评报告，随后，政府成立了机构改革评估督导组，在各部分自评的基础上，采取查阅有关文件资料、查看标牌和印章、询问有关情况等方式进行检查评估。重点评估政府机构改革明确设置的部分，另外，还对其他部分展开了评估。现将自评情况报告以下：
一、严格落实县机构编制委员会办公室下发的文件精神我镇政府机构改革自评工作，在县委、县政府、县编委的领导和大力支持下，严格依照文件要求，精心组织，扎实推动，已于4月底基本完成自评工作。我镇核定行政编制45人，实有在职33人，离岗5人。在职职员结构：
领导15人、一般干部18人；
所属事业单位5个，核定编制43人，其中：
农业综合服务中心8人，财政金融服务中心5人，经管统计服务中心5人，安全生产监视管理站3人，文化旅游服务中心3人，计划生养服务中心19人；
实有在职43人，其中：
农业综合服务中心7人，财政金融服务中心4人，经管统计服务中心5人，安全生产监视管理站4人，文化旅游服务中心5人，计划生养服务中心18人；
原直属事业单位单列编制44人，其中：
专业技术32人，后勤服务10人，生产工人2人。在改革中，行政机构触及调剂的，做到有出有进，编制随之调剂；
行政编制根据职能调剂，做到有增有减，从而确保全县行政编制总量不突破改革前的数额。领导职数核定依照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关题目的通知》和省、市县政府机构改革有关文件精神，核定领导职数，对没有职能变化的单位，领导职数维
持不变；
对有职能划入和编制数增加的单位严格职数核定；
对职能划出和编制数减少的单位适当调减职数。
二、积极探索政府职能转变理顺部分间职责关系在拟定政府机构改革方案到出台，我镇在转变政府职能、创新体制机制上进行了探索。一是参照省市做法切实做好加强、取消、划转有关职能。二是通过设立有关机构强化管理增进服务，避免多头执法；
将招标投标工作从行政服务中心独立出来，加强招标投标工作管理；
各有关部分进驻行政服务中心集中办公，增进便民服务。三是调剂部分内设机构来实现职能的转变。四是及时召开有关职能调剂调和会，真正将理顺职能落到实处，对确需由多个部分参加的明确调和配合机制，采取集中办公或召开例会的情势，解决题目推开工作。
三、切实整合优化组织结构全面落实上级有关整合优化组织结构的相干政策，在增进经济发展、提供公共服务、强化社会管理、推动基层政权建设反面积极探索，狠抓实效。精简行政审批手续，积极承接下放管理权限，创造性的展开工作。积极抓好县、镇、村三级便民服务体系建设，做到党务政务公然透明。从而进一步理清组织结构，理顺管理体制，进步行政运行效力。
四、全面执行部分 三定 规定触及单位名称变更的部分全部启用新名称、新印章、新文件头子，挂新牌子；
全部上缴原牌子、原印章。内设机构严格依照 三定 规定设置，并按规定名称挂牌、刻制印章；
对调剂的内设机构全部制发启用新印章并收缴封存原印章；
没有擅自增设内设机构、加挂牌子情况。
(完）
继2003年行政区划调整、2004年村级建制调整后，今年又实行了农业税全部免收的重大举措，在经济不断发展和农民取得实惠的同时，新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革，促进政府职能转变显得犹为迫切，在十届人大三次会议《政府工作报告》中，温家宝同志提出：“努力建设服务型政府”，这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下:
一、基本情况
++镇位于**市东部，交通便捷，资源富足，是全国“文体之乡”，**市东部中心镇。近年来，不断加大产业结构调整力度，大力招商引资，发展工业，2005年进入**市工业十强。全镇辖15个村，1个居委会，273个农业生产合作社，幅员面积84.48平方公里，总人口5.1万人，其中农村人口4.6余万人。
（一）、机关干部基本情况
我镇现定编140人，实际129人，其中参加干部实践锻炼23人，不占编4人，实际在岗102人。其中，财政工资111人，自收自支18人。一级班子12人，占实际人数的9.3%，二级班子28人，占实际人数的21.7%。一二级班子合计40人，占实际人数的31%。
（二）、内设机构基本情况
今年初，为提高机关办事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动，政府对部门和人员进行了调整：一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门，经过归口合并，现共有8个部门，具体为：党政办（党政办、文体中心）、经发办（经发办、招商办）、农办（农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站）、社事办（社事办、社保所）、计生办（计生办、计生服务站）、综治办、国建所（国建所、城管队）、财政所。二是对个别部门进行人员加强，特别针对与农民群众接触较多，与群众生产生活紧密相关的部门，抽调了部份人员补充其中，增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业，在市场经济浪潮中锻炼本领，增长能力，争当带头致富标兵，争当带队致富能手，全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。
二、服务体系的构建情况
面对经济社会发展中的种种矛盾，转变政府职能，建立服务型政府是大势所趋、民心所向，如何建立服务型镇政府，我们的基本思路是对内（机关内部）加强管理，对外（全镇）加大服务。
（一）、行政服务体系
1、推进效能建设，转变干部作风。
今年，针对机关办事效率不高，干部工作能力不强，服务意识不到位，群众满意度不高等问题，我镇开展了机关效能建设活动，加强内部管理，构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求，倡导“三实”（即讲实话、办实事、出实效），做到“三行”（即懂行情、讲行话、成行家），取得“四个明显”（即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升）。
（1）、注重培训，争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训，设立“学习日”、“调研月”，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式，大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动，明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师，并制定好带徒工作目标，迅速提高机关干部基层工作经验。
（2）、健全制度，争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，进一步健全《机关工作制度》，完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度，以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。
（3）、严格管理，争创创新型机关。进一步完善政务公开制度，建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度，突出依法行政。坚决制止管理障碍，防止“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则，对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度，诚心接受群众监督，积极探索适合镇情的管理新路。
（4）、强化服务，争创务实型机关。增强效率观念，每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办，一切事情依法办”。要牢固树立服务观念，做到“一张凳请坐，一杯水暖人，一句话甜心”。主动深入到村社，深入企业，上门服务，化解矛盾。
（5）、重视监督，争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表，社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组，加强对效能建设的监督；
建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度，一月汇总一次、分析一次、公布一次；
建立机关工作人员绩效考评机制，调整部门和个人目标考核内容，改进目标考核办法。
2、落实政务公开，密切干群关系。
2005年3月16日，镇城管队更换街道行道树种，被不明真相的百余群众集体阻止，镇领导经长达几个小时的耐心解释才得以平息。这件事暴露了政府在工作中存在的问题，由于宣传不到位、政务公开落实不到位造成的。
××镇政府乡镇机构改革工作汇报
××镇在乡镇机构改革工作中，严格按照县委、县政府关于印发《泸溪县乡镇机构改革实施意见》的通知要求，在县委、县政府的指导下，在镇党委、政府的统一领导和机构改革领导小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动，人员分流、人员考核成绩汇总、人员定岗共经过五个阶段，机构改革任务已初见成效，达到了预期目的。
一、加强领导，制定完善方案，把握改革关键。 自11月份上级有关部门安排部署乡镇机构改革工作以来，××镇镇党委、政府针对本次改革政策性强，工作面广量大，影响深远的实际，专门成立了由镇党委书记×××任组长，党委副书记、镇长×××、×××为副组长，×××等同志为成员的镇机构改革工作领导小组，同时下设办公室，办公室主任由×××同志担任。把乡镇机构改革工作摆上突出位置，多次召开镇党委和党政联席会议，结合我镇实际，对改革的有关政策、办法及镇机关人员的实际情况认真研究，制定了机关改革方案和周密的工作计划，严格按照精简、统
一、效能的原则，按时谨慎操作，保证了机构改革工作的规范运行。
二、严格标准，因地制宜，积极稳妥的推进改革。 乡镇机构改革内容多，涉及面广，任务重，时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，镇党委、政府坚持民主、公平、公开的原则，精简、统
一、交通的原则；
建设和社会事业协调发展的原则；
人员分流因地制宜，广开渠道思想疏导和政策引导相结合的原则，认真实践，不断总结完善，保证了事业单位机构改革的平稳运行。
1、充分宣传发动，做好思想工作。机构改革涉及到干部职工切身利益，我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，召开了机构改革动员大会，讲清了机构改革的意义，遵循的方针原则，实施方案步骤，引导大家认真对待改革，并对可能列为退休、内退及分流人员的思想问题，采取了分别交流谈心等形式，打消了许多同志的思想顾虑，绝大多数干部职工都能正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。
2、精心组织实施，实行竞争上岗。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是机构改革成败的关键。改革领导小组经过反复研究和认真推敲，组织全镇事业干部竞争上岗。机构改革领导小组通过统一理论测试，民主测评，竞岗演说，组织考核，成绩公示等程序，选拔出一批素质高，能力强的干部，在竞争上岗胜出人员聘用过程中，我们又对岗位职责等作出了明确的规定，充分发挥每个干部的发展潜力，因职选人，人尽其才。
3、强化纪律监督，实行阳光操作。在乡镇事业单位人员竞岗、聘用工作中，实行阳光操作。我们聘请镇纪检人员、人大代表、全体机关干部对竞聘人员的考试考核、民主测评、决定等环节进行全程监督，增强工作透明度，对上岗人员及岗位职责进行公示，接受广大群众监督，做到公平、公正。
4、优化结构组合，转变政府职能。此次改革的主要目的归根结义就是创新管理方式，提高行政效率和工作效率。改革后，我镇乡镇机构改革将机关设置为4个办公室、6个事业站。对公益事业在保证投入兴办社会公益事业经费不减、用途不变的前提下，将政府拨款逐步由“养人”为主向“养事”为主转变，对为社会提供公共服务的农技推广、水利、文体广电、社会事务、计划生育等公益事业单位明确责任、权利和义务。通过改革，进一步理顺了机关各部门之间的职责关系、职责范围和权限。
三、取得的主要成效。
此次乡镇机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，取得了一定的成效，主要表现在：
1、严格精简。在这次机关机构改革中，我镇严格执行县委、县政府下达的机构设备和人员编制数，科学合理的设置上报机关机构和人员编制，行政人员编制 名，其中领导职数核定为 名，工勤编制 名，事业人员编制核定为 名，机关变得更加精干高效。
2、优化结构。在改革中，明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，经过竞争上岗和组织任命，机关干部队伍结构得到了调整，中层干部的文化层次得到了提高，本科、大专以上文化程序占半数以上。
3、转变职能。乡镇机构改革后，镇党委、政府的职能发生了转变，由管理职能逐步转变为服务职能，在促进经济发展、强化公共服务、着力改善民生、维护社会稳定等方面全面履行职能。
4、作风高效。事业单位实行改革后，经过竞聘上岗的干部职工普遍产生了危机感，激发了改革和竞争意识，主动做好本职工作，深入下去为群众办事实、办好事，解忧排难。机关纪律、工作态度，工作效率都有明显的改革观，各部门工作井井有条、保证了改革及各项管理工作顺利进行。
5、创新机构。这次机构改革中许多成功的做法，为行政管理体制改革，探索了路子、积累了经验，我镇将以此为契机，进一步深化行政管理体制改革，加快民主化、规范化、制度化建设进程，为建立和完善现代行政管理制打下基础。
局机构改革工作汇报
工商局机构改革工作汇报
税务局党建引领税务改革工作汇报
税务局机构改革专题发言（共11篇）
县镇机构改革工作汇报
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