关于进一步加强新时代师德师风建设的实施意见（2020）
各区市教体局，国家级开发区教体处，南海新区公共服务局，局属有关单位，市直有关学校：
现将《关于进一步加强新时代师德师风建设的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行，抓好落实。
威海市教育局
2020年4月21日
【此件公开发布】
关于进一步加强新时代师德师风
建设的实施意见
为深入贯彻落实《教育部等七部门关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师〔2019〕10号）、《山东省教育厅关于印发〈山东省教育厅关于加强师德师风建设的意见〉的通知》（鲁教改字〔2019〕1号）、《山东省教育厅关于印发〈2020年加强师德师风建设十大行动计划〉的通知》（鲁教师函〔2020〕1 号）、《中共威海市委 威海市人民政府关于全面深化新时代全市教师队伍建设改革的实施意见》（威发〔2019〕16号）等文件精神，进一步提升全市教师队伍师德师风建设水平，办好人民满意的教育，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程。严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，激励广大教师努力成为“四有”好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、适用范围
本实施意见适用于我市幼儿园、普通中小学、中等职业学校、特殊教育、教研及民办教育培训机构等及其教师。
三、重点任务
（一）加强教育引导，着力提升教师思想政治素养。
1．加强思想导航，坚持价值导向。坚持思想铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，健全教师理论学习制度，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习，重点加强习近平总书记关于教育的重要论述的学习，使广大教师学懂弄通、入脑入心，自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂。定期开展政治学习，让教师了解中国和世界发展趋势，不断增进政治认同、思想认同、理论认同。坚持价值导向，引导教师带头践行社会主义核心价值观，每学期开展不少于 2 次理想信念专题教育。引导教师开展社会实践，深入了解世情、党情、国情、社情、民情，强化教育强国、教育为民的责任担当。推动威海教师志愿服务建设，每区市至少创建2个志愿服务品牌团队，鼓励支持广大教师在服务社会的实践中厚植教育情怀。
2．加强党建引领，发挥支部和党员中坚作用。把教师队伍党建工作摆在突出位置，围绕落实立德树人根本任务，持续推进教育系统基层党组织“标准化+过硬支部”建设，开展先进教师党支部和优秀教师党员评选活动，使党支部成为涵养师德师风的重要平台。以党建凝心聚力，以持续开展“一校一品”创建活动为抓手，根据学校教育教学实际，通过党员“双培养”模式，将骨干教师发展为党员，将党员教师培养为骨干，使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量，引领“四有”教师队伍建设，并带动学校、学生、家校共融等工作迈上新台阶。
3．加强全员培训，提升师德水平。将师德师风培训内容纳入全体教师教育课程体系，列为教师培训必修课，突出日常教育，让教育者先受教育。建立师德师风培训档案制度，将师德师风培训的全过程信息，如培训时间、培训内容、组织形式、培训成绩、评议结果、具体表现等收录教师成长档案，纳入教师年度评议。强化师德实践，继续创建第二批省级师德涵养基地和教师实践教育基地，启动首批市级师德涵养基地和教师实践教育基地遴选工作，创建15个市级师德涵养基地、10个市级教师实践教育基地。学校要充分利用省、市级德涵养基地和教师实践教育基地资源，每学期至少组织1次师德涵养和实践教育体验活动。
4．加强法制教育，强化规则意识。以学习《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等系列文件为重点，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。将法治教育纳入各级各类教师培训体系，推进教师学法经常化。强化纪律建设，开展系统化、常态化宣传教育。加强警示教育，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。
（二）强化职业认同，大力提升教师职业道德素养。
1．突出课堂育德，在教育教学中提升师德素养。充分发挥课堂主渠道作用，引导广大教师守好讲台主阵地，将立德树人放在首要位置，融入渗透到教育教学全过程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握学生身心发展规律，实现全员全过程全方位育人，增强育人的主动性、针对性、实效性，避免重教书轻育人倾向。加强对新入职教师、青年教师的指导，通过老带新等机制，发挥传帮带作用，使其尽快熟悉教育规律，掌握教育方法，在育人实践中锤炼高尚道德情操。
2．突出典型树德，用典型事迹传扬高尚师德。大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象。以每年9月份的“师德教育月”和“教师节”为契机，深入挖掘优秀教师典型，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传、创作文艺作品等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用，形成校校有典型、榜样在身边、人人可学可做的良好局面。组织教师中的全国教书育人楷模、国家省市教学名师、最美教师等开展师德宣讲。采取实践反思、情景教学等形式，把一线优秀教师请进课堂做示范，并充分发挥微信公众号、网站、微博以及报刊等媒体和平台的作用，广泛宣传，用真人真事诠释师德内涵。
3．突出文化养德，用自觉学习和贴心关怀涵养师德。师德是职业要求，更是个人魅力，精深的知识和博大的情怀是教师立德育人的根本，广大教师要不断读书修身，拓展视野，增长学识，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育科技创新文化，要时刻以德修身，以文养气，以德艺双馨的人格魅力吸引激发学生求真向善。各区市各学校要充分发挥文化涵养师德师风功能，定期开展学习引领活动。同时要把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要方面，为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件，有效地提高其心理健康水平和开展心理健康教育的能力。要关注教师心理焦虑，建立良好的对话机制，直面教师诉求，积极回应教师关切，关心教师的工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神紧张和心理压力。
4．突出规则立德，用行为清单警示师德红线。积极探索正向激励与反向约束的双向管理机制，鼓励和倡导学校根据实际制定具体可行的教师师德师风正面、负面清单。正面清单以新时代教师职业行为十项准则为依据，从维护教师依法执教的职业权利，从政治立场、教育教学、情感育人、廉洁从教、敬业奉献等方面，明确教师管理学生的合法职权。负面清单以教师违反职业道德行为处理办法为依据，从思想政治、教育教学、学术道德、廉洁从教、生活作风等方面做出行为限制或禁止。不断完善教师全员师德专题教育和日常师德教育制度、新教师岗前师德教育制度和教师宣誓制度，强化教育、治理和监督，健全师德建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，营造风清气正的育人环境。
（三）将师德师风建设贯穿教师管理全过程，筑牢监管基础。
1．严格招聘引进，把好教师队伍入口。坚持德才兼备、以德为先的准则，完善教师招聘引进制度，强化对思想政治素质、品德品行、职业道德的考察，从源头上避免政治素质低、人品差的人员进入教师队伍。建立科学完备的标准、程序，坚决避免教师招聘引进中的唯分数、唯文凭、唯职称、唯论文、唯“帽子”等倾向。探索开展拟聘人员心理健康测评，作为聘用的重要参考。严格规范教师聘用，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同，加强试用期考察，全面评价聘用人员的思想政治和师德表现，对不合格人员取消聘用，及时解除聘用合同。
2．完善考评机制，建立多元监督体系。严格落实师德第一标准，将师德考核摆在教师考核的首要位置，充分发挥师德考评对教师行为的约束和警示作用，坚持同行、家长、学生、学校等多主体多元评价。强化师德考核结果的运用，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格实行一票否决制。注重师德激励，在同等条件下，师德表现突出的，在教师职务（职称）晋升和岗位聘用，骨干教师、教学能手、学科带头人评选中优先考虑。构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系，各级各类学校要在校园显著位置公示学校及教育主管部门举报电话、邮箱等信息，依法依规接受监督举报。定期对学校师德师风建设情况进行监督评议，将监督评议情况作为学校及领导班子年度考核的重要内容。
3．开展师德失范整治，违规从严惩处。深入开展师德承诺活动，教师每学年签订师德承诺书、拒绝有偿补课承诺书。持续开展中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等师德失范问题的专项整治活动，防止教师队伍中出现“微腐败”现象。健全举报、受理机制，对查实的问题，及时依法依规做出处理，对相关责任人进行严肃追责，做到有举必查、有查必果、失责必问、问责必严。实行师德违规处理情况定期报告制度，各区市、各学校每年7月1日前报送当年1月至6月的师德违规处理情况，1月5日前报送上年7月至12月的师德违规处理情况。
（四）全面提升教师队伍政治地位，营造尊师重教社会氛围。
1．强化地位提升，激发教师工作热情。每年教师节前选树一批教书育人楷模、最美教师、优秀教师、优秀教育工作者等，每2年开展一次威海市师德建设先进集体和师德标兵、德育先进集体和个人评选活动，定期开展市级教学成果奖、教育教学名师评选活动，加大表扬奖励力度。充分利用网络、广播电台、报刊等媒介，善用微博、微信、微视频、微电影等新形式，大力宣传新时代教师风貌，传递教师正能量，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。让尊师之意、重教之心化为教师职业的幸福感、成就感、荣誉感，营造全社会尊师重教浓厚氛围。大力推行优师政策，鼓励图书馆、博物馆、科技馆、体育场馆以及历史文化古迹和革命纪念馆（地）等对教师实行优待。支持鼓励推行免费公交、免费游览景区、免费午餐、免费体检等教师优先优待政策，号召有社会责任感、尊师重教的优秀企业为广大教师提供更多福利。
2．强化权利保护，维护教师职业尊严。维护教师依法执教的职业权利，明确教师教育管理学生的合法职权。学校和教育主管部门依法保障教师履行教育职责，对无过错但客观上发生学生意外伤害的，教师依法不承担责任。教师尊严不可侵害，对发生学生、家长及其亲属等因为教师履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害，或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为，要高度重视，从严处理，构成违法犯罪的，依法追究相应责任。依法维护中小学教师权利，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，严格清理规范与中小学教育教学无关事项，切实减轻教师负担，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。学校及教育主管部门要为教师维护教师合法权益提供必要的法律等方面支持，让广大教师享有应有的社会声望，安心从教、热心从教。
3．强化尊师教育，厚植校园师道文化。加强尊师教育，推进尊师文化进教材、进课堂、进校园，通过尊师第一课、9 月尊师主题月等形式，将尊师重教观念渗透进学生的价值体系。做好教师荣休工作，礼敬退休教师，营造尊重老教师、爱护老教师、学习老教师的良好风尚。健全家校联系制度，引导家长尊重学校教育安排，尊敬教师创造发挥，配合学校做好学生的教育工作。适时推进志愿者尊师爱教、助学帮校工作开展，营造尊重和谐、理解支持的新型家校关系，使尊师重教在全社会蔚然成风。
四、强化保障
（一）加强组织领导。为确保我市师德建设落到实处并取得实效，成立威海市师德建设工作领导小组（见附件1），各区市教育主管部门也要成立工作小组，负责对师德建设工作的指导和监管，主要负责人是第一责任人，有关职责要落实到具体的职能机构和人员。各学校要成立由校领导、教师代表和家长代表组成的工作小组，把师德建设纳入教育事业总体规划，贯穿于学校管理工作全过程，校长、书记是师德建设的第一责任人，要制定符合实际的师德建设实施方案，并认真组织落实。
（二）形成工作合力。学校党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。要充分发挥学校工会、共青团、教代会等群团组织和行业组织在师德建设中的积极作用，构建统一领导、分工负责、协调合作的工作格局，形成师德建设合力，建立和完善师德师风建设的各项规章制度，推动师德建设常态化长效化。
（三）强化监督检查。市教育局将各区市和学校师德建设工作情况纳入年度教育工作综合督导考评，不定期开展师德师风抽样调查，作为评价区市学校工作成效的重要内容。各区市各学校要对照师德师风建设标准开展自查，建立师德师风问题清单，完善整改方案、落实整改措施。各区市要加大对学校的督查检查力度，久久为功，长抓不懈，持续深化。建立问责制度，对教师违反师德行为监管不力、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究学校或教育主管部门主要负责人的责任。
附件:1．威海市教育局师德师风建设工作领导小组
2．威海市中小学教师职业行为十项负面清单
附件1
威海市教育局师德师风建设工作领导小组
组 长：徐东晖 市教育局局长、党组书记，市委教育工委常务副书记，一级调研员
副组长：包 英 市教育局总督学（正县级）、党组副书记，市委教育工委副书记
于国贞 市教育局副局长、党组成员，市委教育工委委员
申万兵 市教育局副局长、党组成员，市委教育工委委员
邵海东 市教育局副局长、党组成员，市委教育工委委员
于明伟 市教育局副局长
吴大明 市教育局总督学、党组成员
王存宝 市教育局总督学
宋玉杰 市教育局四级调研员、党组成员
董绍才 市教育教学研究中心主任
成 员：刘 凯 市教育局办公室主任、一级主任科员
贾永辉 市教育局组织科科长
王 涛 市教育局人事科科长、一级主任科员
元红君 市教育局教师工作科负责人、市教育人才服务中心主任
于咏梅 市教育局财审科科长、一级主任科员
房 玮 市教育局基教科副科长（主持工作）、三级主任科员
孙胜松 市教育局体卫艺科科长、一级主任科员
张 锐 市教育局职教科科长、一级主任科员
宋德才 市教育局学前科负责人、四级主任科员
葛云龙 市教育局安保科科长
刘金凯 市教育局教育督导室副主任（主持工作）、三级主任科员
韩贤志 市职业教育教学研究室主任
领导小组下设办公室，办公室主任由元红君同志兼任，牵头负责师德建设的组织实施、检查指导、考核评估。领导小组成员若有工作变动，由继任者接替，不再另行发文。
附件2
威海市中小学教师职业行为十项负面清单
1．在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策，或有传播邪教和宣传封建迷信言行的。
2．损害国家利益、社会公共利益，或参与黄赌毒等违背社会公序良俗行为的。
3．通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息的。
4．违反教学纪律，敷衍教学、消极怠工，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为的。
5．在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；
体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；
猥亵、性骚扰学生，与学生发生任何不正当关系的。
6．在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离的。
7．在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假的；
在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响的。
8．索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利的。
9．组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息的。
10．其他违反师德造成严重不良影响和后果的行为。
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
学习贯彻《中小学教师职业道德规范》进一步加强师德师风建设实施方案
各乡镇中小学、县直教育单位:
为全面贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记“8.31”重要讲话精神，进一步加强教师队伍管理，全面提升全县中小学师德建设水平，教育局决定，在全县中小学广泛开展学习贯彻《中小学教师职业道德规范（2008年修订）》（以下简称《规范》），进一步加强师德师风建设活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
学习贯彻《规范》，进一步加强师德师风建设，要以党的十七大精神和科学发展观为指导，以“规范办学，从我做起”为主题，以构建和谐师生关系为主线，以《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据，引导广大教师进一步加强职业道德修养，切实解决当前教师在职业道德方面存在的问题，努力造就一支热爱教育事业，热爱学生，依法治教，遵纪守法，具有高度的政治责任感和使命感、良好的思想素质和业务素质、团结奉献的人民满意的教师队伍。
二、目标任务
1、提高教师的思想政治素质。组织全体教师认真学习《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范（新修订）》及专家对《规范》的解读、胡锦涛总书记在优秀教师座谈会上的讲话、周济部长在学习贯彻《中小学教师职业道德规范》座谈会上的讲话以及《商南县中小学教师职业道德建设评估细则（试行）》（商教发［2006］262号）、商洛市教育局关于《在全市各级各类学校严格推行教师“十不准”规定的通知》（商教人［2003］17号）、《商洛地区教育系统教职工违纪行政处理暂行规定》、汶川地震中英雄教师的先进事迹。引导广大教师牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，自觉践行胡锦涛总书记在优秀教师座谈会上提出的“四点希望”，牢固树立热爱祖国、热爱教育事业、立场坚定、旗帜鲜明的政治观念，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。
2、树立正确的教师职业理想。各学校要引导广大教师增强教师职业荣誉感、历史使命感和社会责任感，教育广大教师要忠诚于人民教育事业，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，正确处理个人与社会的关系，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义；
要正确处理家庭与工作的关系，把本职工作、个人理想与祖国的繁荣富强、社会的文明进步紧密联系在一起；
要正确处理育人和事业的关系，自觉履行教书育人的神圣职责，以教育学生学会做人、学会做事、学会求知为目标，真正使广大教师志存高远、爱岗敬业、关爱学生，忠于职守、乐于奉献，严谨笃学、刻苦钻研，勇于创新、奋发进取，以高尚的情操引导学生全面发展，以教书育人的优异成绩实现自身的人生价值。
3、提高教师的职业道德水平。教育广大教师真正树立起“用爱和责任教书育人”的思想，牢固树立育人为本、德育为先的思想，关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，热爱学生，尊重学生，公平公正对待学生，严格要求学生，用真情、真心、真诚教育和影响学生，形成相互激励、教学相长的师生关系，促进学生全面发展；
自觉加强师德修养，模范遵守职业道德规范，以身作则，言传身教，为人师表，以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。
4.着力解决师德建设中的突出问题。要弘扬爱岗敬业、刻苦钻研，反对工作敷衍塞责、得过且过；
弘扬不计得失、乐于奉献，反对有偿家教、补课办班；
弘扬关爱、尊重学生，反对歧视侮辱、体罚和变相体罚学生；
弘扬廉洁从教，反对向学生推销教辅资料和其他商品，索要或接受学生、家长财物；
弘扬正气，反对工作中的不正之风和违纪违规行为；
弘扬求真务实、严谨自律，反对在教学科研工作中违背学术规范，弄虚作假，侵占他人劳动成果；
弘扬高尚师德、志存高远，反对有损教师形象和声誉的失德行为。
三、方法步骤
第一阶段：宣传动员，学习提高（4月1日——6月15日）。
主要任务是：制定方案，学习宣传，提高认识。使学校和广大教师明确这次学习教育活动的意义和目的，为活动的开展奠定良好的思想基础。
1、思想发动。各校要召开全体教职工大会，全面动员，统一思想，提高认识。
2、广泛宣传。充分利用媒体进行宣传，加大宣传力度，在社会、家长、学生及广大教师中引起震动，从而更加有效地推动活动的深入开展。
3、组织学习。坚持集体学习与自学相结合，学习理论与工作实际结合。注重学习效果，做好学习记录和学习笔记。
第二阶段：深刻反思，查摆问题（6月16日——7月16日）。
主要任务是：通过个人反思，自查互摆，学生和家长反馈，使每名教师能自觉地、全面地认识到自身在师德方面存在的问题，以利整改。
1、每名教师要根据《规范》要求，紧密结合自身在师德建设中存在的问题进行深刻反思，找出自身出现问题的根源。
2、查摆问题。要通过自查、互查、调查的办法，把每个人在师德方面的问题查清摆正。要端正态度动机，从关心爱护同志的角度出发，不得借机整事整人。要抱着对提出的问题“有则改之，无则加勉”的正确态度，认真开展批评与自我批评。
3、征求意见。通过发征求意见卡、召开座谈会、设立举报箱和举报电话、聘请行风监督员、明察暗访等形式，广泛征求学生、家长及社会各界人士的意见，帮助查找在师德建设方面存在的突出问题。
第三阶段：组织讨论，究其危害（7月17日——8月31日）。
主要任务是：通过全体教师的大讨论，使广大教师对为师不德、为师不廉、不思进取的危害有全面清醒的认识，从而达到自警、自省、自励的目的。
1、组织讨论。要紧紧围绕违反教师职业道德规范的行为对学生、对教师本人、对学校、对社会造成的危害和后果，在广大教师中开展“怎样做一名人民满意的教师”的大讨论活动，进而准确把握《规范》的精神实质和基本内容，使之受到教育和启迪。各校组织的各种形式的讨论要有记录。
2、思想汇报。经过认真查摆后，每名教师要写一份深刻的思想汇报，主要谈在师德建设中存在的问题及思想根源，上交学校备案。
第四阶段：针对问题，切实整改（9月1日——11月30日）。
主要任务是：通过对反思查摆出的问题进行梳理，制定切实可行的整改措施。
1、汇总梳理问题。各校要根据征求的意见及教师自查互摆的情况，一是梳理出学校及教师在师德建设方面存在的问题，二是要针对每名教师实际及梳理结果，对其存在的问题进行反馈。
2、制定整改措施。针对自查和学校反馈的结果，每名教师都要制定出目标明确且具体可行的整改措施，限期整改。
3、师德公开承诺。在此次学习教育活动后，要就补课办班收费、不公平对待学生、乱定资料、收受学生、家长钱物、不求上进等问题，与每名教师签定承诺书，学校及全体教师要向学生、家长和社会公开做出承诺。
第五阶段：树立典型，总结交流（12月1日——12月15日）。
主要任务是：借这次师德警示教育活动的东风，大张旗鼓地弘扬正气，树立师德典范，举办本乡镇（校）师德先进事迹报告会，大力宣传先进事迹，发挥其引导、鼓励鞭策作用，促进全体教师师德水平的全面提高。
四、活动要求
1、建立健全机构。县局成立学习贯彻《中小学教师职业道德规范》进一步加强师德师风建设活动领导小组。
组 长：柯昌印 教育局党组书记、局长
副组长: 王学勤 教育局党组成员、教育党委书记、副局长
徐前程 教育局党组成员、教育党委纪委书记、人事股长
成 员：其他副科以上领导及各股室负责人
2、全面提高认识。教师是社会主义事业建设者和接班人的培育者，是青少年学生成长的引路人。教师在传播文明、启迪智慧、塑造灵魂方面发挥着重要的、不可替代的作用。教师的地位、作用和职业特点，决定师德必须高于社会公德。教师的思想政治素质和职业道德水平，直接关系到中小学德育工作状况和青少年的健康成长。加强教师职业道德建设，提高教师的师德素养，对于全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，具有深远的意义。针对新形势对师德提出的挑战，教育部重新修订颁布了《中小学教师职业道德规范》，并在全国教育系统开展学习贯彻新《规范》活动。我们组织开展“规范办学，从我做起”师德主题教育，就是以实际行动践行新《规范》的具体体现。当前，全县教师队伍的主流，教师的精神面貌和师德状况是比较好的。但是，也有少数教师在教育教学中，存在着违反师德规范的行为。虽属个案，但如果不及时纠正，必将影响学校整体工作和学生身心健康成长，影响教育在人民心目中的良好形象。因此，学习贯彻《规范》，狠抓师德建设，是我们站在新的起点上，推进教育科学发展的一个重要抓手。各级各类学校要动员广大教师把思想统一到县局整体部署上来，切实加强师德修养，争当人民满意的教师，办好人民满意的教育。
3、深刻理解《规范》内涵。新修订的《规范》共有六条内容。“爱国守法”是对教师职业的基本要求；
“爱岗敬业”是对教师职业的本质要求；
“关爱学生”是师德的灵魂；
“教书育人”是教师的天职；
“为人师表”是对教师职业的内在要求；
“终身学习”是教师专业发展的不竭动力。“爱”和“责任”是贯穿其中的核心和灵魂。新《规范》既包含治学、从教，又包含做人、处事，既是一个师德建设的纲领性文件，又具有很强的现实性和可操作性。各学校要教育广大教师认真学习，全面深刻领悟其内涵，做到入脑、入心，正真把新《规范》贯彻到教育教学工作中，不断提高全县教师的师德水平。
4、创新活动形式。师德建设旨在实践，贵在自律，重在行动。学习贯彻《规范》，抓师德建设要遵循其内在规律，努力克服形式主义的倾向和浮漂作风的影响，不做表面文章，不摆花架子，立足实际，务求实效，充分发挥“一把手”全面抓，负全责，分管领导具体抓，负实责，党、政、工、团（队）齐管共抓，各负其责的师德建设机制职能作用，做到两手抓，两促进。围绕主题，采取学习、解读、交流、演讲等形式，做到学习理论与学习先进典型、剖析反面案例、解决当前教师队伍建设中存在的突出问题相结合，师德建设同课堂教学改革、优化学校管理、创建和谐校园相结合。坚持正面教育为主，加强舆论宣传和引导，通过学建活动，进一步凝聚人心，鼓舞士气。要把师德教育的成果，体现在和谐的师生关系和同志关系上，体现在干事创业的行动上，体现在遵规守纪的作风上，体现在创新进取的动力上，转化为推动全县教育发展的助推器，促进全县教育工作协调发展。
5、注意把握政策。这次学习教育活动，重在警示教育，不得借机打击报复，引发矛盾，重在学习提高，做到边学边改，切实解决广大教师在师德建设方面存在的突出问题。
6、强化督导检查。活动期间，县教育局将适时组织人员到基层督导检查，活动开展情况及效果将列入09年目标责任考核内容。
7、结合实际，统筹安排。各乡镇中小学、县直教育单位要妥善处理好工作和学习之间的关系，切实做到工作学习两不误、两促进。紧密结合乡镇、学校（单位）实际，尽快制定活动方案，确保活动有效开展。活动方案务于2009年4月15日前报教育局人事股。
二〇〇九年四月二日
抄送：市教育局。
商南县教育局2009年4月2日印发
《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》
为认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推进实施《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平，现就加强和改进新时代师德师风建设提出如下意见。
一、加强师德师风建设的总体要求
1．指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，激励广大教师努力成为“四有”好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2．基本原则
——坚持正确方向。加强党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，确保教师在落实立德树人根本任务中的主体作用得到全面发挥。
——坚持尊重规律。遵循教育规律、教师成长发展规律和师德师风建设规律，注重高位引领与底线要求结合、严管与厚爱并重，不断激发教师内生动力。
——坚持聚焦重点。围绕重点内容，针对突出问题，强化各地各部门的领导责任，压实学校主体责任，引导家庭、社会协同配合，推进师德师风建设工作制度化、常态化。
——坚持继承创新。传承中华优秀师道传统，全面总结改革开放特别是党的十八大以来师德师风建设经验，适应新时代变化，加强创新，推动师德师风建设工作不断深化。
3．总体目标。经过5年左右努力，基本建立起完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。教师思想政治素质和职业道德水平全面提升，教师敬业立学、崇德尚美呈现新风貌。教师权益保障体系基本建立，教师安心、热心、舒心、静心从教的良好环境基本形成，师道尊严进一步提振。全社会对教师职业认同度加深，教师政治地位、社会地位、职业地位显著提高，尊师重教蔚然成风。
二、全面加强教师队伍思想政治工作
4．坚持思想铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑。健全教师理论学习制度，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习，重点加强习近平总书记关于教育的重要论述的学习，使广大教师学懂弄通、入脑入心，自觉用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂。依托高水平高校建设一批教育基地，同时统筹党校（行政学院）资源，定期开展教师思想政治轮训，使广大教师更好掌握马克思主义立场观点方法，认清中国和世界发展大势，增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
5．坚持价值导向，引导教师带头践行社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，体现到学校管理及校园文化建设各环节，进一步凝聚起师生员工思想共识，使之成为共同价值追求。弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育科技创新文化，充分发挥文化涵养师德师风功能。身教重于言教，引导教师开展社会实践，深入了解世情、党情、国情、社情、民情，强化教育强国、教育为民的责任担当。健全教师志愿服务制度，鼓励支持广大教师参加志愿服务活动，在服务社会的实践中厚植教育情怀。重视高层次人才、海外归国教师、青年教师的教育引导，增强工作针对性。
6．坚持党建引领，充分发挥教师党支部和党员教师作用。建强教师党支部，使教师党支部成为涵养师德师风的重要平台。建好党员教师队伍，使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量。重视在高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作，完善学校领导干部联系教师入党积极分子等制度。开展好“三会一课”，健全党的组织生活各项制度，通过组织集中学习、定期开展主题党日活动、经常开展谈心谈话、组织党员教师与非党员教师结对联系等，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。涉及教师利益的重要事项、重点工作，应征求教师党支部意见。
三、大力提升教师职业道德素养
7．突出课堂育德，在教育教学中提升师德素养。充分发挥课堂主渠道作用，引导广大教师守好讲台主阵地，将立德树人放在首要位置，融入渗透到教育教学全过程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握学生身心发展规律，实现全员全过程全方位育人，增强育人的主动性、针对性、实效性，避免重教书轻育人倾向。加强对新入职教师、青年教师的指导，通过老带新等机制，发挥传帮带作用，使其尽快熟悉教育规律、掌握教育方法，在育人实践中锤炼高尚道德情操。将师德师风教育贯穿师范生培养及教师生涯全过程，师范生必须修学师德教育课程，在职教师培训中要确保每学年有师德师风专题教育。
8．突出典型树德，持续开展优秀教师选树宣传。大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象。深入挖掘优秀教师典型，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传、创作文艺作品等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用。开展多层次的优秀教师选树宣传活动，形成校校有典型、榜样在身边、人人可学可做的局面。组织教师中的“时代楷模”、全国教书育人楷模、国家教学名师、最美教师等开展师德宣讲。鼓励各地各校采取实践反思、情景教学等形式，把一线优秀教师请进课堂，用真人真事诠释师德内涵。
9．突出规则立德，强化教师的法治和纪律教育。以学习《中华人民共和国教师法》、新时代教师职业行为十项准则系列文件等为重点，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。制订教师法治教育大纲，将法治教育纳入各级各类教师培训体系。强化纪律建设，全面梳理教师在课堂教学、关爱学生、师生关系、学术研究、社会活动等方面的纪律要求，依法依规健全规范体系，开展系统化、常态化宣传教育。加强警示教育，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。
四、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程
10．严格招聘引进，把好教师队伍入口。规范教师资格申请认定，完善教师招聘和引进制度，严格思想政治和师德考察，充分发挥党组织的领导和把关作用，建立科学完备的标准、程序，坚决避免教师招聘引进中的唯分数、唯文凭、唯职称、唯论文、唯帽子等倾向。鼓励有条件的地方和学校结合实际探索开展拟聘人员心理健康测评，作为聘用的重要参考。严格规范教师聘用，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同。加强试用期考察，全面评价聘用人员的思想政治和师德表现，对不合格人员取消聘用，及时解除聘用合同。高度重视从海外引进人才的全方位考察，提升人才引进质量。
11．严格考核评价，落实师德第一标准。将师德考核摆在教师考核的首要位置，坚持多主体多元评价，以事实为依据，定性与定量相结合，提高评价的科学性和实效性，全面客观评价教师的师德表现。发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用，及时将考核发现的问题向教师反馈，并采取针对性举措帮助教师提高认识、加强整改。强化师德考核结果的运用，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并取消在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格。
12．严格师德督导，建立多元监督体系。完善多方广泛参与、客观公正科学合理的师德师风监督机制。加强政府督导，将各级各类学校师德师风建设长效机制落实情况作为对地方政府履行教育职责评价的重要测评内容，针对群众反映强烈的问题、师德师风问题多发的地方开展专项督导。加强学校监督，各级各类学校要在校园显著位置公示学校及教育主管部门举报电话、邮箱等信息，依法依规接受监督举报。强化社会监督，探索建立师德师风监督员制度，定期对学校师德师风建设情况进行监督评议，向教育主管部门反馈，将监督评议情况作为学校及领导班子年度考核的重要内容。
13．严格违规惩处，治理师德突出问题。推动地方和高校落实新时代教师职业行为十项准则等文件规范，制定具体细化的教师职业行为负面清单。把群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题作为重点从严查处，针对高校教师性骚扰学生、学术不端以及中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等开展集中治理。一经查实，要依规依纪给予组织处理或处分，严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。建立师德失范曝光平台，健全师德违规通报制度，起到警示震慑作用。建立并共享有关违法信息库，健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度。
五、着力营造全社会尊师重教氛围 14．强化地位提升，激发教师工作热情。制定教育改革发展和教师队伍建设重大决策、重要文件充分听取教师代表意见。各地重要节庆日活动，邀请优秀教师代表参加。做好优秀教师表彰奖励，依法依规在作出重大贡献、享有崇高声誉的教师中开展“人民教育家”荣誉称号评选授予工作，健全教书育人楷模、模范教师、优秀教师等多元的教师荣誉表彰体系。完善表彰奖励及管理办法，依法依规确定荣誉获得者享受的政治、生活待遇，加强对荣誉获得者后续支持服务。
15．强化权利保护，维护教师职业尊严。维护教师依法执教的职业权利，推动完善相关法律法规，明确教师教育管理学生的合法职权，研究出台教师惩戒权办法。学校和相关部门依法保障教师履行教育职责，对无过错但客观上发生学生意外伤害的，教师依法不承担责任。教师尊严不可侵害，对发生学生、家长及其亲属等因为教师履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害，或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为，有关部门要高度重视，从严处理，构成违法犯罪的，依法追究相应责任。学校及教育部门应为教师维护合法权益提供必要的法律等方面支持。
16．强化尊师教育，厚植校园师道文化。从幼儿园开始加强尊师教育，加快形成接续我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化。推进尊师文化进教材、进课堂、进校园，通过尊师第一课、9月尊师主题月等形式，将尊师重教观念渗透进学生的价值体系。有条件的地方和学校可结合实际统筹有关资源，因地制宜安排一线教师特别是长期从教教师进行疗休养，重点向符合条件的班主任和乡村教师倾斜。做好教师荣休工作，礼敬退休教师，弘扬尊师风尚。建立健全教职工代表大会制度，保障教师参与学校决策的民主权利。加强家庭教育，健全家校联系制度，引导家长尊重学校教育安排，尊敬教师创造发挥，配合学校做好学生的学习教育。
17．强化各方联动，营造尊师重教氛围。加强展现新时代教师风貌的影视文学作品创作，善用微博、微信、微视频、微电影等新媒体形式，传递教师正能量，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。支持鼓励行业企业在向社会公众提供服务时“教师优先”。鼓励图书馆、博物馆、科技馆、体育场馆以及历史文化古迹和革命纪念馆（地）等对教师实行优待。鼓励社会团体、企业、民间组织对教师出资奖励，或通过依法成立基金、设立项目等方式，支持教师提升能力素质、进行疗休养或予以奖励激励。
六、推进师德师风建设任务落到实处
18．加强工作保障，强化责任落实。各地各校要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务，夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任。高校要强化党委教师工作部建设，明确将教师思想政治和师德师风建设作为其主要职责。各地各校要建立健全责任落实机制，坚持失责必问、问责必严。财政部门要坚持将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，按规定统筹现有资金渠道支持师德师风建设。依托现有资源，建设一批师德师风建设基地，加强工作支撑，提高师德师风建设工作的科学性、实效性。
加强新时代师德师风建设有感（共8篇）
新时代对加快建设师德师风
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加强师德师风建设措施
加强师德师风建设法律法规
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