坚持党要管党从严治党提高管党治党水平
【摘 要】：提高管党治党水平是加强党的建设的重要举措。提高党内科学管理水平，要坚持从严管理、人本管理、民主管理和效率管理的原则；
在基本思想上要把严守理想信念阵地、严管党员干部队伍、加强作风建设，坚决反对“四风”、坚决反对腐败，把权力关进制度的笼子里、加强制度建设，认真贯彻民主集中制作为管党治党的必要环节。
【关键词】：管党治党 党章 信念 制度建设
办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“打铁还需自身硬”，“坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”提高管党治党水平，是党的建设的重要工作，党的活力与党内管理密切相关。管党治党的能力直接关系治国理政的能力，直接关系党的建设科学化水平。而提高管党治党的能力，自然离不开加强对党自身的科学管理。
一、提高管党治党水平是加强党的建设的需要。
在中国革命、建设、改革的各个历史时期，我们党紧紧围绕肩负的历史使命和中心任务，加强自身建设，确保党始终保持先进性和纯洁性，团结带领全国人民不断从胜利走向胜利。这是我们党90多年来的一条基本经验。习近平总书记指出，党要管党，才能管好党；
从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免会被历史淘汰。
坚持党要管党、从严治党，是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要。当前，国际国内形势继续发生深刻复杂变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。正是在这样的大背景下，习近平总书记强调：“改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系”。坚持党要管党、从严治党，坚持以改革创新精神推进党的建设，我们党就能获得战胜各种困难和风险的智慧和力量，任何势力都无法阻挡我们党带领人民前进的步伐。
坚持党要管党、从严治党，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。习近平总书记指出，要进一步加强党的建设，突出党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。对党内存在的突出矛盾和问题，不能视而不见，不能回避，不能文过饰非，必须下大气力加以解决。
当前管党治党仍然存在许多亟需改进的地方。当前我们党员干部队伍的主流是好的，但在个别党员干部身上暴露出来的问题，在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理，尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。如对党员的管理上，存在重视履行义务，轻视权力保障，偏重组织管理、轻视为党员服务，忽视党员的自我控制，自我管理、自我发展这一重要环节；
在对干部的管理上，存在不均衡的现象，对各级“一把手”的监督管理重视虚化，干部级别越高对其管理就越失之于宽、失之于软；
在管理方式上，尽管改革开放以来党员、干部队伍出现了许多新情况新问题新矛盾，但是依然习惯于计划经济时期、甚至是战争年代的老做法，缺乏针对性和实效性；
在对党的职能机构的管理上，还存在管理层级过多，部门职责交叉重叠，效率低下的积弊；
在党内管理的范围上，集中于对机构、编制、人员的管理，而对党内的经费、资产、信息等方面的管理乏力，党内的物质资源、人力资源和思想文化等资源的管理基本停留在“管”的层面，缺乏效益意识。所有这些问题迫切需要我们通过树立科学的管理理念，运用先进的管理方式和完善体制机制，不断克服和解决。
二、提高管党治党水平应坚持的原则
中国共产党作为马克思主义执政党，既要遵循自身特殊的管理规律，同时又要服从于党组织的一般管理规律。
（一）坚持从严管理
铁的纪律曾经是我们取得革命胜利的法宝之一。也许有的人认为，铁的纪律是革命战争年代的产物，既然我们党能借鉴西方搞市场经济，那么我们党也可以学习西方政党“松散型”的管理模式。实际上，一个政党采取何种管理方式，是由它的性质、地位、宗旨，特别是它所诞生发展的具体环境、成长历程与历史传统等多种因素决定的。中国共产党是按照马克思主义的建党原则建立起来的，一开始就采取了把每个共产党员编入一个支部的组织途径，对党员实行严格的纪律约束，以保证党的行动统一，历经革命、建设和改革一直沿袭至今。事实一再证明，实行严格要求和严格管理是我们党的优势所在、力量所在。
（二）坚持人本管理
人本管理的实质是指在党内管理中坚持以人为本，要求注重个体成员的需要，了解其成长历程。个性特点、价值取向，在尊重个体差异性基础上，因势利导，采取一定的激励手段激发党员的工作热情和对组织的认同，最终实现管理的目标。在党内管理中坚持以人为本，就是在要求党员遵守党的纪律、履行义务的同时，也要积极准备维护党员的基本权利，调动党员的主动性和积极性，增强党员的认同感和忠诚度，激发他们的光荣感和责任感，进而增强党的生机和活力。
（三）坚持民主管理
民主管理是一种重视广泛参与下的多数人管理和绝对权威管理而言的。现代管理理论研究也表明，民主型的管理更有利于形成组织内部和谐的人际关系，心情舒畅，团结一致，密切合作的心理环境，更容易激发和调动组织成员的主动性、积极性和创造性。对于一个政党来说，党员只有在党内享有民主选举、抉择、管理和监督的权力，才能增强党组织的凝聚力。民主管理的基本要求就是参与公开。所谓参与就是组织广大党员参与到管理中去，使党员充分感受到自己在党内生活中的主体地位与主体作用，主动行使自己的民主权利，以主人翁的姿态和积极投身于党的各项工作中，而不是被动地接受消极地执行上级的指令。所谓公开就是要坚持党务公开的原则，改变党内生活事实上存在的带有神秘主义色彩的一些做法。
（四）坚持效率管理
效率管理作为现代管理的重要原则，是指注重分析管理的流程，对管理的效率进行设定、评估和分析，提高管理的效率，从而更有效地实现管理的目的。党的建设需要财力、物力和人力的投入，因此要坚持成本效益原则。效益来源于效率，而效率；
离不开管理。党内管理工作做得好，就可以把人、财、物三方面合理地结合起来、组织起来、调动起来，用效率管理的原理和准则来统一党员领导干部和党务工作者的认识并付诸于实践，节约各项成本，提高党的建设效益。提高党内管理的效率，可以借鉴管理的基础方法，在党内尝试建立目标管理体系，层次分解管理目标，使每个党员、干部都在党内有明确的管理与被管理的责任与权利，共同提高管理党治党的效率和水平。
三、提高管党治党水平的建议对策
提高党内管理水平要在坚持党管党治党基本原则的基础上，一方面认真总结党在自身管理的实践中形成的宝贵经验，另一方面必须以改革创新精神探索加强党内科学管理的新途径。
（一） 严守理想信念阵地
着重从思想上建党，树立共产党人的理想信念，是我们党建党治党的一条基本经验。
坚定理想信念，无论对我们党来说还是对每个党员来说，都具有根本性的意义和不可估量的作用。正因为有了坚定的理想信念，我们党才将千千万万先进分子凝聚到党的旗帜下，将广大人民群众团结在党的周围，才有了战无不胜、攻无不克的强大力量。
然而，在新的历史条件下，由于种种复杂的原因，一些党员、干部的理想信念发生动摇。习近平总书记深刻指出：“理想信念就是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。”
坚定理想信念，不是一句口号，需要经过长期不懈的努力学习、勤奋实践、自我修养才能达到。习近平总书记指出，坚定理想信念要抓好思想理论建设这个根本，抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础。
在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，在和平建设时期，检验党员、干部的理想信念是否坚定，有没有客观标准？习近平总书记指出，在和平建设时期，衡量一名共产党员一名领导干部是否具有共产主义远大理想，确实比革命战争年代要难得多，但也是有客观标准的。主要看党员、干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。
我们是党的最高纲领和党在不同历史阶段基本纲领的统一论者。在今天，没有远大理想，不是合格的共产党员。离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，站位就高，眼界就宽，心胸就开阔，就能经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。
（二）严管党员干部队伍
党员是党的肌体细胞，干部是党的执政力量，党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”习近平总书记强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的，但在个别党员干部身上暴露出来的问题，在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理，尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党，必须严格管理党员干部队伍，特别是要选好用好执政骨干队伍。
关于新形势下的干部队伍建设，习近平总书记提出要着重解决三个问题。一是怎样是好干部？他指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。二是怎样成长为好干部？他指出，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。三是怎样把好干部用起来？他强调，各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向。按照从严治党的要求，干部管理要做到四个“严”；
一是要求要严。切实坚持党章规定的领导干部必须具备的基本条件，切实坚持德才兼备以德为先的干部标准，在思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上严格要求，确保党的路线方针政策的贯彻落实；
二是管理要严。切实把干部的培养选拔任用教育监督和评议等各个环节全面地、严格地管理起来。干部的日常管理要坚持早抓小，防止小毛病恶化成大问题。要高度重视干部管理体制机制建设，为加强干部管理提供坚实的制度保证；
三是考核要严。要建立健全科学的干部考核评价体系，坚持把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。加大治懒治腐力度，严格执行和不断完善领导干部问责制、廉政承诺制和不断完善干部推出机制，切实解决干部能进不能出、能上不能下的问题；
四是监督要严。要以加强领导干部监督为重点，对权力行使实行全程式立体式监督，做到权力行使到哪里，将监督贯彻于权力行使的全过程。当然，还要坚持从严要求与关心爱护相结合，做到严爱有度，刚柔相济和情理交融，注重对干部人文关怀和心理健康关怀。把抓好党员干部管理作为管党治党的基础性工程。
（三）加强作风建设，坚决反对“四风”
党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。习近平总书记深刻地指出，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。他还强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党的十八大后，新一届中央领导集体及时作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在党内外、国内外产生了积极影响，受到普遍好评。
正在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。这次教育实践活动，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，强调解决突出问题，深得广大党员和群众的拥护。习近平总书记指出，这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。
作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。习近平总书记要求“以踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设，不折不扣贯彻执行改进作风的各项规定，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，自觉接受群众评议和社会监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
（四）坚决反对腐败，把权力关进制度的笼子里
腐败是社会毒瘤，也是极其复杂的社会现象。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场，也是全党同志和全国人民的共同愿望。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。习近平总书记强调，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。在当前形势下，反腐倡廉虽然取得了显著的成绩，但腐败现象滋生蔓延的态势并没有从根本上得到遏制。习近平总书记从关系党和国家生死存亡的高度，深刻阐述反腐倡廉的极端重要性。他在中央政治局第一次集体学习时，引用“物必先腐，而后虫生”的古训，强调“腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国！”他提出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。坚持党要管党，必须严厉查处各种腐败现象，既没有“特区”，也没有“禁区”。它要求必须始终保持惩治腐败的高压态势，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一方面坚持党纪国法面前没有例外，无论涉及谁，都要一查到底、决不姑息；
另一方面要坚持惩治腐败不留“死角”，从基层党员干部抓起，从损害群众利益的人和事抓起，重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。
古今中外的无数事例说明：权力失去制约必然导致腐败。共产党也不例外。习近平总书记强调，要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。他提出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”这个说法通俗易懂，非常形象。这一重要论述，深刻揭示了制约监督权力的基本路径，凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
（五）加强制度建设，认真贯彻民主集中
加强制度建设，是我们党坚持党要管党、从严治党的一条基本经验。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度是制约和监督权力的根本。中国共产党作为长期的执政党，拥有巨大的执政资源和执政权力，制度对权力的约束监督不力，就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党，就要以严格的制度来约束权力，给权力套上“制度的笼子”。它要求高度重视党内法规制度建设，一方面要把制度建设看作系统工程，使制度约束覆盖权力行使的各个领域，各项制度之间形成体系；
另一方面要把制度建设融入三中全会部署的各项改革事业中，使改革的推进与制度的跟进融为一体，及时推进制度的立、改、废工作。同时，要加大制度的执行力度，解决制度虚设和执行不到位问题，切实做到制度面前人人平等。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。坚持党要管党、从严治党，首要的就是严格按照党章、党规办事。党的十八大闭幕不久，习近平总书记就对“认真学习党章，严格遵守党章”问题作了深入阐述，指出认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据。各级党组织要引导广大党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。他强调，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。习近平总书记指出：严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。
有了制度，关键是严格执行。好的制度不认真执行，等于一纸空文，有时比没有制度更糟糕。维护制度的严肃性和权威性，使制度真正成为硬约束，关键是主要负责同志即一把手以身作则。习近平总书记强调，要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。这些论述极其深刻，对于更好执行民主集中制具有重要指导意义。
参考文献
【1】党的十八大报告
【2】习近平总书记党的十八大以来重要论述专题摘编
作者简介
袁俊凤 女 原籍河南 1961年7月出生 大学学历，云南保山市委党校马列教研室 高级讲师，
研究方向：党的建设。
党要管党 从严治党
——一论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全
会讲话
本报评论员
《 人民日报 》（ 2013年01月24日01 版）
办好中国的事情，关键在党。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，一言以蔽之，就是坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性。
把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设，习近平同志的这篇重要讲话，体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，对新形势下党风廉政建设提出了新要求，向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署。
从严治党，政治纪律要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。只有牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止，才能确保中央政令畅通，各项方针政策落到实处。只有牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统
一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。
从严治党，工作作风要有新气象。改进工作作风，“八项规定”是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风，领导干部要先行，各级干部以身作则、率先垂范，说到做到，兑现承诺，就能树立好导向；
人民满意是标准，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和社会监督，就能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
从严治党，反腐倡廉要有新突破。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。新形势下，依纪依法严惩腐败，必须着力解决干部腐化、特权现象等群众反映强烈的突出问题。事实证明，坚持标本兼治、惩防并举，才能见实效、显长效。因此，要一手抓惩治，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；
一手抓制度，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐败国家立法，深化腐败问题多发领域和环节的改革，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。以更大的决心和力度从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能确保党和国家永葆生机活力。
认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党，首先是管好干部；
从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。
党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。
贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。
“党要管党、从严治党”是贯穿习近平总书记系列讲话关于党的建设的一条主线。主要从八个方面，深刻理解习近平总书记党要管党、从严治党重要思想的精神实质和核心要义，不断提高党的建设科学化水平。要深入领会党章是管党治党的总章程，强化党章意识，严明党的纪律；
深入领会共产党人必须坚定信念、补好精神上的“钙”；
深入领会作风建设的至关重要性，扎实开展群众路线教育实践活动；
深入领会党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏；
深入领会党要管党、从严治党必须做好抓基层打基础工作，积极创建基层服务型党组织；
深入领会择天下英才而用之，大力实施人才强省战略；
深入领会坚持和用好党内政治生活的“四大法宝”，保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一；
深入领会“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子。
严把党员和各级领导干部的“入口关”。要严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，做好发展党员工作，努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。在干部选拔任用中，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，真正使最优秀者成为党的各级干部队伍的主体。如果让只想从执政党的地位中捞好处，信奉“当官不发财，请我都不来”的人混入党内，特别是提拔到领导岗位，那么无论怎样努力“管党”、“治党”，都很难取得理想的成效。
加强学习型党组织建设。从坚持党要管党、从严治党的角度看，只有加强学习，才能筑牢管党、治党的理论基础、思想基础，才能使管党、治党的理念、方针、方法与时俱进，取得成效。因此，党要管党的题中之意，也包括管学习。要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
进一步发展党内民主。党员是党的主体，也是管党、治党的主体。只有充分发展党内民主，切实保障党员的民主权利，才能有效发挥党员主体的作用，提高他们自觉履行党员义务和管党、治党的积极性主动性。党内的任何不良现象，不管以什么作挡箭牌，都逃不过全体党员的眼睛。“党内民主是党的生命”，民主是从严治党的利器，无论是从党的长远发展考量，还是为了解决眼前管党、治党的实际问题，都必须高度重视和切实发展党内民主。
真正提拔和重用优秀领导人才。党的治乱兴衰，根本在于大批领导人才的得与失。如果在党的各级领导岗位上的是优秀领导人才，那么党内存在的问题就能够看得准、抓得住、解决得好，管党才能管得牢，治党才能治得严；
反之，则必然是管党管不住、治党治不严，误党误国，贻害无穷。
建构密切联系群众和群众监督的科学机制。密切联系群众是我们党长期执政的根本政治优势，是保持党的先进性纯洁性的基本途径和必然要求，也是克服党内一切不良现象的力量源泉。密切联系群众不能泛泛而论，而应该从制度层面作出规定，形成人民群众监督、评价党组织和党员、领导干部的科学机制。要解放思想，创新思路，建立健全密切联系群众和群众监督的一系列制度，使党员干部联系群众，以及群众评议评价党组织、党员和领导干部，做到客观化、常态化、制度化，并要求党组织、党员和领导干部及时作出负责任的回应。有了这样一种党内党外互动的科学机制，落实党要管党、从严治党方针，就有了更加可靠的保障。
切实推进全面从严治党
“四个全面”的战略布局，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署。实现全面建成小康社会的战略目标以及全面深化改革和全面推进依法治国，都要靠中国共产党来把握方向、引领前进。只有全面从严治党，确保中国共产党始终成为坚强的领导核心，才能使全面深化改革和全面推进依法治国这两个轮子有效地转动起来，推动全面建成小康社会战略目标的顺利实现。因此，切实推进全面从严治党是最关键的战略举措。
由过去强调“从严治党”到现在提出“全面从严治党”，体现了我们党对自身建设规律和中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化。党的建设是一项系统工作。所谓“全面”，就是党建内容的全覆盖，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五个方面，都要从严设计、从严推进、从严考核；
同时也是党建主体的全动员，党的各级组织都必须认真贯彻从严治党要求，将管党治党的主体责任落到实处。所谓“从严”，就是用更严格的标准管党治党，对党员的要求比对普通民众的要求更严格，对党的纪律比其他团体更严明，对党的规定要比一般法规更严格；
对党员领导干部的处理要比普通党员的处理更严厉。只有把“全面”和“从严”有机结合，才能使党建工作落到实处、管出成效。
从严加强思想建设。理想信念是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以具有先进性和战斗力，首先是因为它具有崇高的理想信念，运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中，无数共产党人无私奉献，甚至不惜流血牺牲，为的就是这个理想，靠的就是这种信仰。有对共产主义的美好憧憬，就会让自己看得更高、看得更远。
在新的时代，思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念，就不会去坚持和奋斗，就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说，理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念，就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀，就不能正确处理公私关系，就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观，难免犯错误。
如何才能坚定理想信念？关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想，其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前，党员干部的教育培训工作稳步推进，效果明显，但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严，关键是要从严设计、从严管理，建立严格淘汰机制。要奖优罚劣，营造良好的学习氛围；
做好制度设计和安排，形成导学、督学、验学、奖学的机制，提高党员干部理论学习的内在动力。
从严加强组织建设。党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容，重点是培养一批素质优良的党员干部，锻造一支本领过硬的干部队伍。党的先进性要靠高素质的党员干部来体现。从严加强组织建设，必须严格党员管理教育，健全党员能进能出机制。严把入口关，确保党员质量。坚持民主评议党员制度，妥善处理不合格党员。从严加强组织建设，必须建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众制度化、常态化、长效化，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合人民群众的要求。
从严加强组织建设，关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的情况下，组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。必须严明党的组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，增强责任感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台，从严治党必须从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。
从严加强组织建设的关键是从严治吏。要从严管理党员干部，坚持从严教育、从严要求、从严监督、从严惩戒。对于违反党纪政纪的党员干部要严肃批评、严厉查处，使广大党员干部时时受警醒、事事有约束，在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。
从严加强作风建设。作风是党的形象，是人格的力量。人民群众就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党，进而选择自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。实践证明，没有良好群众基础的政党难以维系政权。人心向党，党必然生机勃勃；
人心背党，党必然凋零败落。从历史发展角度看，执政时间越长的政党，越要从严治党，越要加强作风建设，这样才能赢得群众拥护，获得百姓支持。
当前，一些地方形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不绝，一些案件处理不严、得过且过，使得部分干部心存侥幸，没能从思想意识上认识错误、认真反省。党的十八大以来，习近平总书记以上率下，不折不扣落实“八项规定”，产生了广泛、强大、持续的示范效应。党的群众路线教育实践活动开展以来，党的作风建设收到明显成效，赢得群众广泛赞誉。
从严抓作风建设，关键是从领导干部严格抓起。一个好的干部，讲真理不讲面子，讲原则不和稀泥，敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。领导干部只有严格要求自己，坚持严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实，才能以党风政风带动社风民风，营造风清气正的社会环境。作风建设永远在路上，要持续不断地抓下去，保持力度，真正让权力在阳光下运行。
从严加强反腐倡廉建设。当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。面对这些新情况新问题，部分党员干部认为反腐败、打老虎、拍苍蝇会危害社会稳定，甚至产生适可而止、知难而退的想法。这些想法观念都是错误的。实际上，不反腐就会得罪人民群众，就会危害社会稳定，就会亡党亡国。因此，反腐倡廉不但不会损害党的形象，反而会真正赢得民心、获得百姓赞誉，真正树立党的光辉形象。
反腐倡廉建设必须真抓实干，必须“严”字当头，继续把反腐倡廉工作做深、做实，做出成效。从严加强反腐倡廉建设，要以完善惩治制度和预防腐败机制为重点。严厉惩治不放松，防微杜渐不能停，做到有腐必反、有贪必肃，形成强大的震慑力。在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本、注重预防，注重制度建设，从源头上防止腐败发生。要严格执行党风廉政建设责任制，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
从严加强制度建设。从严治党要突出制度管党的根本地位。改革开放以来，我们党制定颁布了一系列重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。当前，我国正处于改革开放的攻坚期和深水区，面对新形势新情况新问题，党内部分法规碎片化、形式化问题已经凸显，急需加强党的制度建设。
从严加强党的制度建设应突出以下工作：一是要完善顶层设计，搞好配套衔接，发挥制度整体功能；
二是增强制度的针对性和可操作性，激发制度活力；
三是强化制度的执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。“徒法不能以自行”，制度的生命在于执行。制度的效力必经强有力的执行方能发挥彰显，否则制度就只能徒有虚文。要坚持制度治党，既要有严的制度，又要有严的执行。必须增强制度执行力，做到用制度管权管事管人，强化制度建设和监督管理，确保制度面前没有特权、制度约束没有例外，切实推进全面从严治党。（作者：王炳林；
单位：教育部中国特色社会主义理论体系研究中心）
党要管党 从严治党
办好中国的事情，关键在党。坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性。
把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设，体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，对新形势下党风廉政建设提出了新要求。
从严治党，政治纪律要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。严明党的纪律，首在严明政治纪律，最核心的是坚持党的领导，最根本的是同党中央保持高度一致。只有牢固树立大局观念和全局意识，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，杜绝有令不行、有禁不止，才能确保中央政令畅通，各项方针政策落到实处。只有牢固树立党章意识，自觉用党章规范言行，才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心，其利断金，只要我们党思想统
一、步调一致，就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。
从严治党，工作作风要有新气象。改进工作作风，“八
项规定”是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风，领导干部要先行，各级干部以身作则、率先垂范，说到做到，兑现承诺，就能树立好导向；
人民满意是标准，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和社会监督，就能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
从严治党，反腐倡廉要有新突破。腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。新形势下，依纪依法严惩腐败，必须着力解决干部腐化、特权现象等群众反映强烈的突出问题。事实证明，坚持标本兼治、惩防并举，才能见实效、显长效。因此，要一手抓惩治，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；
一手抓制度，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐败国家立法，深化腐败问题多发领域和环节的改革，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。以更大的决心和力度从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能确保党和国家永葆生机活力。
2019年管党治党工作自查报告
2020年管党治党工作自查报告 为认真贯彻落实党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，充分发挥党总支战斗堡垒作用，结合工作实际，开学制定了2020年党建工作责任清单,现对2020年党建工作自查如下: 一、进一步加强了党的政治建设一年来,党支部教育引导党员干部坚定正确的政治方向，强化了党员意识，自觉守纪律讲规矩顾大局，维护了党的领导和团结统一；
按规定组织开好党员组织生活会，督促学校领导干部自觉参加双重组织生活，推动“三会一课”制度落实。党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，落实了支部书记抓党建工作主体责任。党支部每月专题研究了一次党建工作、每季度梳理汇总一次党建工作开展情况、开展一次党建工作专项督查、组织了一次党建工作研判、举行一次书记抓党建工作述职评议。
二、进一步加强了思想建设加强政治建设和思想建设，带头学习贯彻党的十九大、十九届二中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想，支部亲自上党课2次；
并研究部署学校党建工作，组织制订了党建工作年度计划，做到了年初有部署、年中有自查、年末有总结；
制定、完善党建工作责任体系，按要求认真开展“两述两议”工作。
三、强化了基层党组织建设支部委员会班子健全、结构合理、分工明确；
(一)党支部书记党建工作责任清单 1.落实党建工作第一责任人责任。
2.强化党组织政治功能。
3.抓好支委班子自身建设。
4.带头做好直接联系群众工作。 5.推进服务型党组织建设。
6.执行干部选拔任用制度。
7.抓好党员发展管理工作。
8.抓好校园党风廉政建设。9.加大党建工作支持保障力度。
（二）组织委员
1.了解和掌握党组织的组织状况，根据工作需要提出党总支的建设意见，检查和督促各党支部过好组织生活。
2.了解和掌握党员的思想状况，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向上级委员会提出表扬、奖励党组织和党员的建议。
3.指导各支部做好入党积极分子、预备党员的培养、教育和考察工作，提出发展党员的意见。
4.认真及时做好接转党员的组织关系，按时收缴党费。
（三）宣传委员
1.了解党内外的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出年度宣传教育计划和学习计划，并组织实施。
2.组织开展党章、准则、条例和党的基本知识、时事政策以及习总书记系列讲话精神等方面的政治理论学习。
3.根据上级党组织的指示，围绕中心工作任务，开展宣传教育工作。
4.抓好社会主义精神文明建设和社会主义核心价值观教育宣传，组织开展文化体育活动。
（四）纪检委员
1.对党员进行党内法规和党的纪律教育，不断提高党员守纪律、讲规矩的自觉性。 2.维护党的民主集中制，保障党员的民主权利，坚决抵制各种违反党纪和败坏党风的行为。
3.对拟表彰的先进集体和个人进行廉政鉴定。
4.检查党员执行《党章》《廉政准则》、遵守纪律的情况，调查党员违犯党的纪律的案件，并提出处理意见。
5.受理党员的申诉和对党员干部的控告，考察了解被处分党员改正错误的情况，并给予教育和帮助。
6.主动向上级党的委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风廉政建设情况。科学制定党员发展计划，严格党员发展标准程序，不出现违规和突击发展党员现象；
认真负责地在《入党志愿书》“基层党总支（支部）审批意见”栏上签署意见。加大党建工作支持力度，确保党建经费、人员、阵地“三落实”。
四、加强了作风建设结合教育教学工作要求，动员广大党员服务发展、服务师生。推进了师德师风建设落实，加强监督检查，强化执纪问责,推动正风肃纪常态化、制度化，形成了作风建设的新常态。党员带头践行党的群众路线，带头深入各科室、教研组了解教职工诉求，处理好师生关注的热点、难点问题。
五、进一步强化了纪律建设认真履行管党治党的政治责任，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，做守纪律讲规矩的模范。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习“两准则、四条例”，加强了党章党规党纪教育，强化党章意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识。严格执行中央八项规定精神及要求，做到守纪律、讲规矩.坚持抓常抓细抓长，巩固和拓展了“两学一做”学习教育活动成果，抓好建章立制工作，防止“四风”反弹。坚持民主集中制原则，集体决策学校重大事项，严肃党的组织纪律，认真执行新形势下严肃党内政治生活若干规定，定期召开了专题组织生活会，认真过好组织生活，营造讲政治、讲原则、讲规矩的良好氛围。认真履行党风廉政建设主体责任，落实好“党政同责、一岗双责、失职追责 ”要求；
严守政治纪律和政治规矩，防范党员干部出现违法违纪问题。
六、抓细规章制度建设严格落实党内监督条例，严格执行了党风廉政建设制度规定，领导班子成员政治素质好、团结协作好、作风形象好、群众口碑好，无违纪违法问题。严格落实了《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓好选人用人工作，突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的青年教师；
关心各支委会委员成长，帮助委员成才。
七、创新推进抓党建创新工程
1.利用大数据建立网络平台,加强了党建工作.加强党建载体创新，实施党建引领工程，建立了党支部“微信群””qq”群；
“手机APP”等载体活动，进行党的方针政策的宣传、各级会议精神的学习，加强对党员政治思想的教育。
2、利用主题党日上好党课。每月的主题党日都根据上级要求认真开展了教育宣讲及党课活动。
3、邀请教师及家长监督党建工作。每季度邀请教师及家长对我支部党员的“四风”问题进行监督。
4、将党建工作与教师绩效及目标考评有机结合。在绩效及目标考核中将党员的师德师风纳入考评。
5、将党建工作与党和政府的中心工作有机结合。本年度我支部将”教育精准扶贫”纳入到党员目标考核中。切实做好教育质量提升及学生服务工作。
全面从严治党必须依规管党治党
作者：杨景海 《光明日报》（ 2016年11月06日 02版）
【第三届“法治中国论坛”发言摘登④·光明日报 中国政法大学主办 明政智库承办】
办好中国的事情关键在党，关键在党要管党、从严治党，核心在于依规依纪管党治党。
那么，怎样才能按照六中全会精神，更好地做到依规管党治党、向纵深推进全面从严治党呢？应该在以下几方面下功夫：
强化党规党纪教育，维护党章的严肃性。在党内法规体系日臻完善的新形势下，迫切需要以全党正在开展的“两学一做”教育为契机，在全党范围内深入开展以党章为核心的党内法规学习教育。在教育方式上，要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。当前和今后一个时期，就是要紧紧围绕学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度，制定具体规划、计划，加强教育培训，确保覆盖到每一个党组织、每一位党员：要通过深入持久的学习教育，使广大党员干部牢固树立党的观念、党员意识，自觉敬畏党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，切实维护党章的严肃性和权威性；
要让广大党员特别是党员领导干部不断加强党性修养和党性锻炼，带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，筑牢遵守党章党规党纪的思想防线；
要在“七五”普法教育中，加大党章和党纪党规宣传教育力度，使人民群众了解党规党纪，更好地行使民主监督权力。
强化执纪监督问责，进一步落实纪严于法要求。依法执政要求我们党更加注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规的执行力，运用党内法规把 1 党要管党、从严治党要求落到实处。在全面从严治党的伟大实践中，一定要坚持纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权、执行制度没有例外，确保出台一个党内法规就执行落实好一个，切实做到以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪的刚性约束。
适应全面从严治党要求，与时俱进加强党内法规制度建设。我们要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。党的十八大以来，党内法规制度建设的成绩是巨大的，但与全面从严治党新形势、新任务的要求相比，也有需要继续不断完善和改进的方面，需要立足当前、着眼长远、抓住重点、统筹推进党内法规制度建设，注重党内法规与国家法律的有机衔接，增强系统化、精细化和实用性，确保从严治党在法治轨道内进行。这次六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为我们党实施“全面从严治党”提供了重要遵循，标志着我们反腐开始从“治标”转向“治本”。
树立法治思维，善用法治方式。全面从严治党，有其明确的法治定位和价值指向，党既要坚持依法治国、依法执政，确保党在宪法和法律范围内活动，又要依据党内法规管党治党，充分发挥各级党组织和广大党员干部在法治建设中的积极作用。这就要求党内决策、执行、监督必须执行党章党规确定的民主原则和程序，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障和落实党员民主权利。各级组织和党员领导干部要牢固树立法治意识，自觉在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，要切实发挥好党内法规在全面从严治党中的引领和规范作用。
（杨景海，作者系甘肃省司法厅党委书记、厅长）
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党要管党从严治党心得体会
一、党的十八大报告从战略和全局高度，对新形势下加强党组织建设作出了全面部署，严肃提出\"党要管党，从严治党\"的要求，提高党组织的先进性和纯洁性，创新加强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥坚强的战斗堡垒作用，为切实加强党的执政能力，打下坚实的组织基础，意义深远、重大，使命、责任重若千钧。
作为一名有着多年基层党的工作实践的工作者，想从爱党、敬党、关心党的高度，谈几点粗浅的意见。
（一）、开创基层党建工作局面，必须有一个明确的指导思想。
党的十八大明确提出：\"党的基层党建组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线、方针、政策，落实党的任务的战斗堡垒\".明确而科学的阐述了党的基层党组织在党的事业中的地位和作用，明确了任务，指明了方向。
我们党有四百多万个基层党组织，八千多万名党员，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大的组织资源和组织优势，我们肩负创新加强基层党组织的重任，既感到责任重大，而又十分光荣。
（二）、创新加强基层党建工作建设，必须坚持\"党要管党、从严治党\". 进入新世纪，新阶段党面临\"四大考验\"\"四大危险\",形势尖锐复杂，迫切需要基层党组织和广大党员，发挥战斗堡垒作用和先锋
第 1 页 模范作用。
从整体上看党的基层党组织和广大党员队伍是好的，是能够肩负党的历史使命，但也存在不少与新形势新任务不相适应的问题，一些基层党组织战斗堡垒作用不强，一些党员党的意识淡化，少数个别党员甚至不参加党的组织生活，不交纳党费，我们离退休党员中就有极少数个别党员，退下来以后不接转组织关系到新的党组织，多年不交党费，有的转了组织关系，长期不过组织生活，不交党费，支部书记找他们做工作，回答是要\"考虑考虑\"这虽然是极少数个别同志，但他们的不良表现已在群众之中造成了极端的坏影响，更为严重的是少数党员腐化堕落，而且愈演愈烈，严重影响了党的先进性和纯洁性。这就要求我们创新加强基层党组织建设，必须坚持中央提出的\"党要管党，从严治党\"的指示。
坚持\"党要管党，从严治党\"的几点认识和做法。
1、增强党性，提高党员素质，严格党员管理。党的十八大提出：\"以增强党性，提高素质为重点，加强和改进党员队伍管理是新形势下加强和改进党员队伍的根本要求\".一些成功的做法是开展党的建设，创先争优活动，定期分析评议党员，对照入党誓词查理想信念是否坚定，有组织定期接受群众的评议和监督。这些做法，能够有力的不断激发党组织和党员追求先进性和纯洁性的活力。
2、严格党内组织生活，健全党员党性，定期分析、民主评议等制度。
第 2 页 严格党内组织生活，是加强党员教育，提高党员素质，强化党员管理的经常性工作。
十八大报告关于\"严格党内组织生活，健全党员党性定期分析，民主评议等制度\"的部署和要求，必须完善和落实党内组织生活制度健全党内组织生活机制，认真开展批评与自我批评，坚决反对党内组织生活简单化和庸俗化，一些把党内组织生活简单的变为只是收缴党费，这不是党内生活的全部内容，一些闲谈闲扯（聊）的庸俗做法，降低了组织生活的严肃性、思想性、纯洁性，是需要坚决反对的，为了取得严格组织生活效果，我们必须不断提高党内组织生活质量，丰富组织生活内容，改进组织生活的活动方式，保障党员主体地位，落实党员民主权利，使我们的组织生活充满生动活泼、丰富、民主的政治氛围。
3、党的基层组织要经常用理想信念，宗旨纪律教育党员，要听党的话，积极响应党的号召，参加党的活动，每一个党员要\"永葆革命青春\",\"要理想永存\",为党的工作作奉献，为了党的事业不惜献出自己的一切。今年四川芦山大地震，我们党支部向党员提出了四个字的要求：\"责任、爱心\",国家有难，人民受灾，我们党员有责任献一份爱心，全支部18名党员共捐款10600元，平均每人580元以上。每次组织生活，除3名长期病休的党员，其余基本到位，有四位拄着拐棍党员，一位坐轮椅党员，每次一个都不少，这就是提高基层党建，\"党要管党，从严治党\"结出的丰硕成果。
第 3 页 （三）、要加强基层党组织带头人队伍建设。
党的十八大报告提出：\"加强基层党组织带头人队伍建设\".基层党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键。这就明确了书记在党的基层组织中的重要位置。应该按照\"党性强、讲奉献、有能力、重品行的要求（2019年中组部10号文），选优基层党组织带头人，并定期组织培训学习，提高适应工作的全面能力。在有条件和可能的情况下给予基本报酬。
（四）、建立稳定的基层党的经费保障制度。党的十八大强调：\"建立稳定的经费保障制度\".充分体现了党中央对解决基层实际问题的高度重视，党委、行政要加大财政支持力度，将党建工作经费纳入财政预算，随着经济形势的发展，并逐年提升额度。
（五）、要建立党的工作责任制
十八大报告强调：\"落实党建工作责任制\",这是把\"党要管党，从严治党\"落到实处的根本保证，着眼于建立完善基层党组织建设责任制度，要求各级基层党组织书记牢固树立\"抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职\"的理念，真正担负起基层党建工作的职责。
二、值得注意和思考的几个问题
1、加强基层党建工作建设\"贯彻党要管党，从严治党\",不能只是党组织单方面的严格要求党员，正确的做法既要按党章严格要求党员，又要了解关心党员，树立党员的主体地位，切实保证党员的权利和义务。
第 4 页 2、\"从严治党\",加强创新党的基层党组织建设，必须与创新学习型党组织，和谐温馨党员的家园紧密结合一起抓，从而达到提高党的凝聚力、战斗力，实现党的先进性、纯洁性的伟大目标。
3、加强基层党组织创新建设，必须要培养锻炼好两支队伍，一是讲党性、讲奉献、讲学习、公道正派的党组织领导班子，二是要有一支坚持理想、信念、宗旨纪律、自觉性强的党员队伍。
党要管党从严治党心得体会（二）
闫 红
\"治国必先治党，治党务必从严。\"习近平总书记从严治党的重要思想，是对世情国情党情的深刻分析，对确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握。随着市场经济的不断发展，地勘单位已经从原来单纯的国家计划项目工作方式，逐渐走上商业运作的经营方式。在强烈的生存发展需求的推动下，各种逐利意识的驱动和金钱诱惑的渗透，在发展的过程中一些监督、监管不到的地方很容易滋生腐败的土壤，给滥用权力和以权谋私留下了生存的空间，也给\"党要管党，从严治党\"工作提出了新的课题。面对新形势、新任务，我们地勘单位更要结合实际情况，落实好\"党要管党，从严治党\"这一重要思想。
一、加强政治理论学习和业务培训，确保我们党员领导干部思想纯洁，头脑清醒，行为规范
坚持党要管党、从严治党，必须加强政治理论学习培训，要深入学习贯彻党的十八大精神，党的十八届三中全会、四中全会精
第 5 页 神，认真开展以\"讲党性、重品行、作表率、谋发展\"为主题的思想政治建设，教育党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；
通过各种形式的学习培训和主题教育，帮助党员干部树立正确的人生观、世界观、权利观和政绩观。
一要加强党性宗旨教育，始终保持思想纯洁。习近平总书记曾形象地说，理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺\"钙\",就会得\"软骨病\".因此，地勘单位必须强化领导干部的党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识和创新意识教育，确保思想纯洁、行为规范、作风优良。二要在加强政治理论学习的同时，要进一步加强业务知识学习，不断提高干部队伍的综合素质。既要重视政治理论学习，又要重视政策法规学习；
既要重视学习基础文化知识，又要拓展学习高新科技；
既要钻研专业技能，又要掌握现代管理方略。三要改进学风，注重实效。要从地勘行业的实际出发，以实用有效为前提，采取多种形式开展学习活动。在坚持个人自学的同时，把集中学习和分散学习，普遍教育和重点提高结合起来，并通过专家辅导、专题讨论、读书演讲、知识竞赛、心得体会、经验交流等多种形式，增强学习效果。
二、严明党的纪律，自觉维护党的集中统一
党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。没有规矩，不成方圆。当今的社会，有太多诱惑和外界的干扰，正因为这样，各种思潮、各种文化观念也就不可避免地会产生冲突和斗争。地勘单
第 6 页 位在落实\"党要管党、从严治党\"这一重要思想时，一要针对新时期地勘单位党员干部思想活跃的特点，强调党的纪律性，即鼓励党员干部解放思想、创新思维，又防止和杜绝反动主张、腐朽思想的侵蚀。促使党员领导干部树立正确的人生观，防止党员干部在思想上蜕化变质。二要主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。使党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗力在打造核心竞争力方面得到具体体现。
三、坚持党的群众路线，转变工作作风，始终保持党同职工群众的血肉联系
坚持\"党要管党、从严治党\",必须坚持从群众来、到群众中去的工作路线。要从地勘单位实际出发，结合学习贯彻十八大精神活动和\"凝心聚力、发展改革、打造全局核心竞争力\"为主题的全员大讨论活动，推行\"一线工作法\",号召各级党员干部要做到深入基层、深入一线，深入职工，放下\"官架子\"、抛弃\"花架子\",迈开\"脚步子\",与职工群众同吃、同住、同劳动，主动\"沾泥气\"、\"接地气\",多向职工拜师学艺，倾听职工心声、解决职工的合理诉求，破解职工的困难。要转变工作作风，继续认真落实中央改进作风\"八项规定\",真正形成改进作风长效机制。院领导干部要发
第 7 页 扬遵纪守法、无私奉献的思想作风，身先士卒、情系职工群众的领导作风，真抓实干、埋头苦干和敢于动真碰硬的工作作风。
四、加强党风廉政建设，为地勘单位改革发展营造风清气正的发展环境
地质工作的性质和地勘单位经济发展的需要，决定了地勘单位生产经营点多、面广、线长，区域跨度大。有些制度虽然形成文、上了墙，但在实际过程中难免\"鞭长莫及\",我们的干部时刻面临廉政风险的严峻考验。习近平总书记强调，反腐倡廉工作重要的是把权力关进制度的笼子里。腐败现象之所以禁而不绝，一个十分关键的因素，就是没有建立健全强有力的权力制约监督机制。实践证明，党要管党，从严治党，关键在从严治吏。地勘单位要结合自身工作实际和行业特点，统筹把握党风廉政建设的宣传教育和制度建设，为地勘单位的改革发展营造风清气正的发展环境。
一要广泛开展党风廉政知识宣传教育，让《廉政准则》和党风廉政相关规定和知识深入全体地调院干部职工之中，入脑入心，形成好的风气。二要要继续深化\"庸懒散\"等问题的专项治理。
面对发展变化的新形势，出现的新问题，我们地勘单位的党员领导干部，要统一思想，振奋精神，深刻理解和把握党和国家的大政方针与决策部署，切实把思想和行动统一党的十八届三中全会精神上来，认清形势，凝聚力量，真抓实干，努力打造一支能吃苦、能担当、能干事、能奉献的党员干部队伍，切切实实落实好党要管党，从严治党这一重要思想。
第 8 页 党要管党从严治党心得体会（三）
办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，习近平同志多次强调，\"打铁还需自身硬\",\"坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。\"认真学习领会习近平同志关于党要管党、从严治党的重要论述，全面推进党的建设新的伟大工程，对于我们党带领全国人民实现\"两个一百年\"的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要的现实意义和长远的战略意义。
一、党要管党必须严守理想信念阵地。着重从思想上建党，树立共产党人的理想信念，是我们党建党治党的一条基本经验。习近平同志指出，理想信念是共产党人精神上的\"钙\",理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会\"缺钙\",就会得\"软骨病\".在市场经济条件下，思想观念和价值理念的多元化，很大程度上冲击和影响着共产党人的理想信念，一些党员腐化堕落甚至坠入犯罪的深渊，最根本的原因之一就在于理想信念出了问题。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。它要求各级党组织必须要求党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，进一步增强在重大政治考验面前的政治定力；
要求党员干部不断增强宗旨意识，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，做到在急难险重任务面前勇于担当，在权力、金钱、
第 9 页 美色上经得起诱惑。
二、党要管党必须严管党员干部队伍。党员是党的肌体细胞，干部是党的执政力量，党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平同志强调，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的，但在个别党员干部身上暴露出来的问题，在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理，尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党，必须严格管理党员干部队伍，特别是要选好用好执政骨干队伍。它要求各级党组织要以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，在提升党员干部素质和能力上下工夫，在创新选人用人机制上下工夫，进一步提高党员干部队伍管理的科学化水平；
要求党员干部勤于学勉于思，时刻用共产党员标准来要求自己，时刻用党肩负的历史使命来警示自己，做到老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。
三、党要管党必须严抓党群干群关系。党的作风问题，说到底是党和人民群众的关系问题。习近平同志强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾。这些年我们党为整肃作风作出了不懈努力，但\"四风\"等作风问题依然存在。坚持党要管党，必须坚持党的群众路线，从坚决整肃\"四风\"入手，从严抓好党群干群关系问题。当前，要按照中央和省委的部署，积极参与群众路线教育实践活动，广泛征求群众的意见和建议，解决好领导班子和个人\"四风\"方面存在的突出
第 10 页 问题，同时把教育实践活动落实到改善民生上，既问计于民也问需于民，着力解决一些群众关心的热点难点问题，以为民服务的实效来检验活动的成果。
四、党要管党必须严格党内法规制度。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度是制约和监督权力的根本。对此，习近平同志作出了\"把权力关进制度的笼子里\"的著名论断。中国共产党作为长期的执政党，拥有巨大的执政资源和执政权力，制度对权力的约束监督不力，就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党，就要以严格的制度来约束权力，给权力套上\"制度的笼子\".它要求高度重视党内法规制度建设，一方面要把制度建设看作系统工程，使制度约束覆盖权力行使的各个领域，各项制度之间形成体系；
另一方面要把制度建设融入三中全会部署的各项改革事业中，使改革的推进与制度的跟进融为一体，及时推进制度的立、改、废工作。同时，要加大制度的执行力度，解决制度虚设和执行不到位问题，切实做到制度面前人人平等。
五、党要管党必须严惩各类腐败分子。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场，也是全党同志和全国人民的共同愿望。习近平同志强调，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持\"老虎\"、\"苍蝇\"一起打。在当前形势下，反腐倡廉虽然取得了显著的成绩，但腐败现象滋生蔓延的态势并没有从根本上得到遏制。坚持党要管党，必须严厉查处各种腐败现象，既没有\"特区\",也没有\"禁区\".它要求必须始终保持惩治腐败的高压态势，既坚决
第 11 页 查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一方面坚持党纪国法面前没有例外，无论涉及谁，都要一查到底、决不姑息；
另一方面要坚持惩治腐败不留\"死角\",从基层党员干部抓起，从损害群众利益的人和事抓起，重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。
这次教育实践活动，对探索新形势下从严治党的特点和规律，起到了重要的牵引作用，是全面推进从严治党各项工作新的起点。我们必须以习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神为遵循，落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律，继续打好党风建设这场硬仗，把贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程不断推向前进。
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