X XX 街道农村人居环境全域整治工作“回头看”行动方案 根据市委市政府、市人居办文件精神。围绕农村人居环境整治三年行动计划收官之战，街道办事处高度重视，高位推动，各村充分发挥自身优势全面开展农村人居环境全域整治工作，取得了明显成效。为了深入推进农村人居环境全域整治工作，全面完成“干净整洁村”达标创建，根据街道统一部署，以及《XX 街道 2020 年农村人居环境整治工作实施方案》的要求，决定从 2020 年 9 月 23 日起，在街道开展农村人居环境全域整治工作“回头看”，并制定如下行动方案：
一、任务目标 认真贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示，以“清洁庭院”创建为契机，以“干净、整洁、有序”为基本要求，以“拆得彻底、搞得干净、改得美观、管得规范”为操作标准，以“四清一改一治”为主要内容，开展“回头看”行动，全域提升农村人居环境，全面巩固全市农村人居环境全域整治成果，建成与美丽 XX 相匹配的美丽村居。
二、重点工作 （一）开展农村人居环境整治“回头看”。各村对已经整治的村庄按照“清洁庭院”和“干净整洁村”的创建标准，
以网格化地毯式排查的方式，开展农村人居环境整治行动“回头看”专项活动。重点排查自然庄边缘地带，做到全域覆盖，不留死角；
排查完毕后，以自然村为单位，罗列问题清单，采用挂单销号的方式，按照巩固类、提升类、达标类等三类要求进行分类，差异化制定整改方案与措施，对照问题清单限期整改到位，并做好台账归档。全面清理田间垃圾、废弃物和废旧生产设施，全面加强露天焚烧监管，开展美化绿化工作。
（二）深入推进“两违三乱”大清拆。根据“四个专项整治”方案要求，重点组织开展对村庄农田范围内、涉河涉湖（库）、干线公路沿线等范围内乱搭乱建行为的整治，尤其是村庄建成区、农田范围内等范围内的乱搭乱建进行重点整治，对排查出的乱搭乱建进行编号锁定，罗列问题清单，限期拆除，以此巩固“四个专项整治”的成效。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象，保持物品堆放整洁有序。加强日常巡查，对发现的“两违三乱”行为，及时登记在册，并依法查处，推动重点区域的“两违三乱”现象明显改善。
（三）全面开展农村破旧泥砖房大清理。根据《XX 街道2020 年农村人居环境整治工作实施方案》要求，开展农村泥砖房摸查工作，并按“有人常年居住”和“无人居住”两个标准进行分类，对“农村破旧泥砖房”“纳入改造计划的农村破旧泥砖房”和“长期闲置农村破旧泥砖房”等三种破旧泥
砖房分阶段全面清理整治，组织对无人居住且属于废弃、危房类型泥砖房进行筛查，确保不留死角组织拆除。
（四）深入开展巩固村庄清洁成果大提升。按照“四清一治一改”的要求，组织开展巩固村庄清洁成果提升行动。一是彻底清理废弃杂物。按照“清洁庭院”和“干净整洁村”创建标准，全面清理自然庄域特别是农家庭院周边、公路两侧、房前屋后、村内巷道等公共空间范围内各类积存垃圾、堆积物、废旧杂物、破旧网布围护。及时清运庄内建筑垃圾，对无保留价值的残垣断壁开展全方位、拉网式的排查清理整治。二是彻底清理村内沟渠。全面清理村内沟渠池塘等各类水体障碍物、漂浮物和岸边生产堆积的各类垃圾，推进沟渠池塘的清淤和生态化治理。对排放不达标的及时整改，推进村庄水环境持续向好。三是彻底清理农业生产废弃物。排查并及时做好病死动物、农药废弃包装物、废旧农膜、废旧农业设施等农业生产废弃物规范处置，规范村内畜禽散养行为，引导文明养犬，及时清理畜禽粪污，保持村庄环境常态整洁。四是彻底清除影响村容村貌的圈舍和旱厕。重点排查村庄边缘地带的圈舍和旱厕，并及时清理建筑垃圾，做到不留一个废旧空置猪圈；
对于有生猪养殖圈舍，限期拆除，在未拆除前，务必要求做好粪便处理工作，禁止乱排乱放；
彻底剿灭农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕。
（五）深入开展农村厕所清洁大行动。加快推进农村公
共厕所建设工作，深入开展农村公共厕所清洁行动，进一步完善公共厕所设备设施以及标识标牌，提升农村公共厕所管理服务水平。落实“公共厕所”所长负责制，完善公共厕所“有制度、有标准、有队伍、有保障、有督查”的保洁管护长效机制，推动农村改厕与生活污水处理有效衔接，实现公厕内除臭净味，无积水积便、乱堆放、乱张贴现象，清除公厕周边积存垃圾、堵塞通道等问题。坚决禁止公厕污水直接排入附近沟渠或农田，发现一个通报一个。加快推进户厕改造工程，同时做好与村民沟通协调工作，确保按时完成建设任务。
（六）深入开展村庄垃圾处理设施大整顿。全面整治村庄垃圾收集点，确保一个垃圾收集点满足村庄垃圾收集要求，确保垃圾收集点满足环境卫生标准。规范村庄公共场所垃圾桶、垃圾箱的设置，规范村庄生活垃圾收集运输处置，扎实推进生活垃圾分类示范村创建工作。
（七）深入开展村庄乱贴乱画和乱接乱拉大整治。大力整治村内各类违乱贴乱画和乱接乱拉不良行为。一是整治乱贴乱画。以村道两旁、背街小巷等为重点，整治墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等，进一步规范村内广告牌设置。二是整治乱接乱拉。按照因地制宜、规范美观、安全有序的要求，对村内电信、移动、联通、广电等杆线“空中蜘蛛网”现象进行整治，重点治理乱接乱牵、
乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象，推进村庄杆线有序化。
（八）继续打造一批美丽庭院和清洁庭院。按照“美丽庭院”和“清洁庭院”的要求，在每个自然庄创建 2-3 户“清洁庭院”示范户，并落实好庭院环境卫生“门前三包”责任；
同时按照“清洁庭院”示范户创建标准，在各个自然庄全域开展“清洁庭院”创建评比工作，打造一批风格协调，富有地方特色、区域特点的精致农家小院，确保覆盖率达 90%以上。
（九）加快创建一批特色精品示范村。在继续抓好“干净整洁村”创建的基础上，按照梯次创建的原则，启动一批村庄开展美丽宜居村创建工作，同时，加快推进已申报的美丽宜居村、特色田园乡村的建设，确保时序推进。
（十）加快推进村庄道路工程建设。各村要倒排工期，抢抓庄内道路铺设黄金期，确保庄内道路安质按时按量建设完成，确保农村居民临近通达率（户户通）达 83%以上。
三、时间安排 （一）动员部署阶段（9 月 23 日-9 月底）。各村对照街道实施方案建立工作台账和工作进度表，动员部署开展农村人居环境整治“回头看”行动的各项工作。并上报具体“回头看”问题整改清单。
（二）组织实施阶段（10 月上旬—11 月底）。各村按照街道实施方案工作内容和时间节点，组织实施攻坚行动。各
村按职责范围，按照标准要求，采取有力措施，推进各项工作。
（三）总结提升阶段（12 月底前）。各村对照街道实施方案和任务清单的要求，对“回头看”行动各项任务进展情况进行总结评估。街道对总体实施情况进行全面督导检查，并将实施情况在全街道进行通报。
四、工作要求 1.工作时间：9 月 23 日-10 月 10 日，各村要以自然庄为单位，制定“回头看”具体措施，开展问题排查梳理，确定巩固类、提升类及整治类的村庄名单及问题整改内容，清单化罗列，在上报街道的同时，开展问题整改。10 月中旬-12月中旬为集中整治提升时期，针对问题照片，进行逐一整治提升，全面开展攻坚，取得实质性成效。每月开展一次互查互学，做好总结和“回头看”工作，建立健全行政村农村人居环境整治长效机制，并整理台账，以备年终考核。
2.工作对象：根据基础条件和环境现状的优劣，对街道 X个行政村 XX 个自然庄按照巩固类、提升类、整治类等三种类型进行分类。巩固类是已经通过验收达标认定的村（达标红榜），重点以治理脏乱差反弹为主，对前期建设成效进行巩固，按照美丽宜居和特色田园乡村的标准进行巩固提升；
按市人居办整治类是存在严重脏乱差现象的村（黑榜整改及部分挂单销号），是本次“回头看”的重点对象，按照达标整治村的
标准进行整治；
上述两类以外的村，均归为提升类（部分挂单销号），彻底剿灭脏乱差，按照绿美村庄的进行提升打造，提升村庄环境和村容村貌。
3.工作方式：一是各村要采取“请进来、走出去”的方式，组织各村专干集中培训和考察学习（1-2 次），街道将会聘请资深专家，对各村专干组织 1-2 次集中培训。二是针对“回头看”工作开展好的村，年终考核适度加分。三是街道督导组不定期多形式开展暗访巡查，对巡查排查出的问题全部进行编号锁定，及时反馈属地村限时整改，做到不留死角，不留盲点。以各村巡查的问题处理结果整改率为主要依据，以月为时间节点，继续执行红黑榜通报制（整改率高于 95%的为红榜，低于 60%为黑榜，其余为巩固提升达标）。
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