最新整理乡镇禁违拆违治违工作汇报
作为南移北靠战略的桥头堡、环南湖区域重点乡镇、县城规划控制区，随着发展优势的日益凸显，战略地位的与日俱增，镇禁违拆违治违工作也面临着前所未有的压力。为此，在市、县两级党委政府的正确领导下，镇迎难而上，通过多措并举，疏堵结合，禁违拆违治违工作取得了明显成效。具体来说，我们的做法如下：
一、锻造了精干的工作队伍。
一是成立了书记任政委，镇长任组长，分管领导任常务副组长，派出所、司法所、国土所、规划站、电力站、自来水厂等单位为成员的禁违拆违治违工作领导小组，明确了 镇党委书记负总责，主管领导抓落实，领导小组成员具体组织实施的工作思路。
二是通过从部门抽调9人，社会招聘6人，组建了15人的专业综合执法大队，并为每个工作人员统一着装，配置安全帽一顶，综合执法制服3套（春、春、冬装）。在队伍管理上，我们坚持制度管人，建立了首问责任制、报告制度、举报制度、日常巡查制度、追责制、考勤制度（上班指纹打卡）等。确保待遇留人，设置3个专门办公室，有电视、有电脑、饮水设备、防寒降温设备。所有工作人员工资全年不低于镇一般国家干部标准，并提供了下村摩托车补助、村干部巡查补助、政府食堂免餐、安排住宿等保障措施。
三是建立了村级信息员制度，明确了村支部书记为镇级信息员，做到了村干部包片，党员组长包户，责任层层落实，并通过在各村相应成立日常巡查小组，进一步健全了全镇工作wang络。
二、营造了浓厚的宣传氛围
人民群众对违章建筑的危害认识不清，是违法建设屡禁不止的最大原因。为此，我们注重抓好政策的宣传教育。一是层层召开会议，在全镇上下统一了思想，提高了认识。我们多次召开党政办公会专题研究禁违拆违治违工作，并在镇、村干部会议上做到禁违拆违治违工作“逢会必讲”。我们还要求各村每季度至少召开一次村支两委专题会议，半年召开一次以上党员组长专题会议，并督促各级召开户主会。仅20xx年，我镇先后组织召开党员组长会和村民代表大会32场xxx66人次。二是通过密集宣传，确保禁违拆违治违政策做到家喻户晓，妇孺皆知。20xx年以来，我镇先后悬挂户外横幅69条、固体墙标32幅，设置永久性宣传窗13块，分发宣传单6000余份，出动流动宣传车9台次。
三、建立了科学的长效机制
一是规划先行。20xx年，我镇投入近160万元，先后完成了镇域总体规划、5个村的村庄规划、2个居民点详细规划方案的调查、预审工作，规划方案将在今年通过市、县批复。坚持规划先行，将确保我镇在后段的禁违拆违治违工作上做到有法可依，照图审批。
二是经费保障。为确保禁违拆违治违工作顺利开展，充分调动工作人员的积极性，全面完成上级交办的各项工作任务，镇党委政府在组织完善、工作目标明确的基础上，给予了充裕的经费保障，我镇20xx年安排有50万元专项经费，20xx年，再次加大投入，确定全年禁违拆违治违专项工作经费不少于60万元，明确了村级巡查员通讯、交通费补助费每月不少于100元，“零”违建村年终奖3000—5000元。
三是加强巡查。为加大巡查力度，我们实行定人员、定责任、定范围管理，做到横向到边、纵向到底、不留死角，实现禁违全覆盖。我们要求综合执法大队15名工作人员上午8点钟指纹打卡上班后各自下村巡查，中午12点前交一份巡查报告单。下午集中巡查，有违章行为，集中组织拆除行动。我们还将对辖区内在建项目进行一次全面摸底登记造册，实事求是地上报，严禁瞒报、错报、漏报的现象发生。要求各巡查主体全面清查掌握责任区内村民住房情况，在规定时段和责任区域巡查，做好巡查记录，做到违法建设一开工，及时发现、及时汇报、及时制止。
四是严格审批。为确保村民建房资格真实有效，全镇每月召开一次私人建房申报对象评定会，做到事前公开讨论、公正评定，事后公示到位。严格执行建房户申报按规定动作村把关、村定期集中呈报，呈报人 直接申请人改 村委会限量上报（千人以上村2户，千人以下村1户）。村委会要确保报前召开评议会（要求群众签名确保85%，村第一责任人必须签名加盖公章）。并坚持批前村公示、批后镇公示（公示建房位置、占地面积、建筑层高、建设性质等）、开工建设执法大队跟踪管理的原则。坚持优先原则，实行五保户、危房户、低保户、住房特困户、拆旧建新优先。实行申报手续全程代办（公安部门户籍审核、房产部门一户一室查询、危房签定、上级规划、国土部门现场踏勘）。
五是铁腕拆违。做到依法强拆、露头就拆、一拆到底，决不留情。20xx年，我镇共出动拆违人数836人次，拆除违法建筑15处，拆除违章建筑总面积4902平方米（其中：拆除圈地围墙1xxx米2266平方米），配镇提质改造工程，拆除历年违章建筑棚亭247处2964平方米。20xx年，对洞庭村杨家组及原种场李坡村共13处违法建设进行了强制拆除，共拆除违法建设面积xxx5平方米。通过铁腕拆违，对违法建设行为产生了强大的震慑作用。
六是严格奖惩。建立了禁违村组为主、镇连责；
拆违镇为主、村组连责，治违属地为主，部门连责的长效管理机制。在村级管理上，镇与村签订了工作责任状，对各村实行财政转移支付提留一万元作为禁违拆违治违工作单项奖惩资金。严格执行“一票否决”和取消“评先评优”资格政策；
对支部书记严格按照相关党内纪律处分条例和行政问责办法追责到人，并坚持“ 单位到个人”“全面追责”原则。20xx年和20xx年，因在禁违拆违治违中工作失职，我们先后给予了万垅、畔湖两村支部书记行政停职处分，对巡查不力的工作人员吴岳军给予了扣发绩效工资500元的处罚。并通报批评了巡查不力所在村全体村干部。同时，我们也相应出台了一系列奖励措施，通过信赏必罚，确保了禁违拆违治违各项措施落到实处。
禁违拆违治违工作涉及社会面广，时间跨度长，攻坚任务重，工作难度大。但我们坚信世上无难事，只要肯登攀，通过过去一段时间的不懈努力，我镇禁违拆违治违工作取得了一定的成绩，20xx年，我镇被评为全市禁违拆违治违重点区域先进乡镇（一等奖）。在珍惜荣誉的同时，我们将与各兄弟单位一起，继续保持清醒头脑，继续保持高压态势，继续坚定信心，扎实推进禁违拆违治违工作，向市委、市政府、县委、县政府交一份满意的答卷。
发扬亮剑精神 敢当禁违勇士
今年以来，区委、区政府高度重视违建整治工作，海州开发区及工程建设指挥部多次召开工作会议和专题会议进行研究部署，进一步明确工作责任和落实防控措施，对开发区辖区内的违法建设采取“以控为主，控拆并重”的方针，取得了禁违拆违工作阶段性成果，为开发区“一年拉框架”奠定了坚实的基础。
（一）细致调查研究，完善控违工作方案。前一段时间，控违人员对开发区待开发地段的许庄、范庄村进行控违工作专题调研，充分了解社情民意和当地禁违拆违工作开展情况。及时制定2种方案和4项制度，即：修改完善开发区禁违拆违方案，园区及村庄民房登记方案；
控违巡查四项制度。即：日巡查制度、周巡查制度、晚间巡查制度和节假日巡查制度。
（二）招生城管队员，组建禁违拆违队伍。经开发区研究，招生23名城管协管员，通过专业知识学习和城管执法训练，基本上达到城管协管员素质要求。在控制违法建设上要求做到“四勤”，即“眼勤、口勤、手勤、脚勤”，眼勤即养成城管“职业病”，对所经过之处做到“眼观六路、耳听八方”，善于利用“蛛丝马迹”找到违建苗头；
口勤即善于做宣传和群众思想工作，尽量通过做思想工作止劝退业主的违建苗头，发挥宣传教育作用，达到“不动一矛一盾，制止违法建设”的效果；
手勤即在发现违法建设苗头时，能做
到不等不靠，亲自动手，现场拆除，最大限度降低违法建设户的经济损失，减少矛盾；
脚勤即增加巡查次数，扩大巡查履盖面。通过做好这“四勤”较好地履行工作职责，提高执法效率。
（三）广泛舆论宣传，努力营造违建严打声势。充分利用执法专用车流动广播、横幅、村务公开栏等方式进行宣传。在重点地段悬挂了8面宣传横幅（每月一次条换），下发《节假日期间禁违拆违通知》，发放了300余份禁违拆违宣传公告，做到层层宣传、层层发动，努力营造防违、控违、拆违工作的浓厚氛围。
（四）强化责任意识，严厉打击重点区域的顶风违建。 截止目前，开展与村组干部联合行动30多次，控制违建总面积逾1500平方米，强行收缴支架207副、模板220余块、钢筋约1000公斤、手推车12个等建筑工具，有的违建处在急待开发地段，严重影响开发区整体规划和乡镇整体建设的改造。控违联合行动主要体现在，一是增进了与村组干部的联系，加强了思想意识的沟通，形成了控违拆违的合力。在防控违建过程中，村组干部能够积极协调、主动化解基层矛盾，努力做好违建户思想工作。二是在控违拆违过程中，能够在第一时间主动向指挥部汇报违建新动态。村组干部对违建的节点时间把握到位，准确分析问题，实行初期制止，让新违建扼杀在萌芽状态，避免违建户产生重大损失。
针对当前违法建设管控态势，开发区管委会和指挥部控违组要求许庄村、范庄村两村委会必须按照区发展指挥部禁违拆违督办要求，认真组织落实。
1、重心下移，进一步明确村级属地管理责任。村要把拆违控违工作提到重要议事日程，主要领导要高度重视，分管领导要专职，其他村委成员要联点监控。村委成员要切实负起基层管理责任，及时监督违法建设行为。
2、联合防控，进一步加大督促巡查控违力度。开发区控违队伍实行驻村防控，与村干部联合督促巡查，发现违法建设信息，及时上报，确保违法建设上下信息畅通，处置及时。
3、营造氛围，进一步加大禁违拆违宣传力度。在各村张贴拆违控违标语，悬挂横幅进行宣传。要把遏制违法建设行为的法规、政策深入到村、户，深入宣传到村民群众，营造声势浩大的拆违声势，形成村干部有责任、有担子，村民群众不敢建、害怕拆的工作态势。
4、动真碰硬，进一步加大违法建设打击力度。积极开展禁违行动，各村要组织人员对新建违章建筑进行摸底，逐一登记造册。对于苗头性、风头性、违法建设行为从重从快组织行动，以大规模的清剿行动震撼违法建设行为，坚决打击村民借拆迁之机抢建搭建的行为，为开发区经济发展营造良好环境。
合力禁违拆违治违 努力共建秀美家园
——致广大市民的一封公开信
岳阳，一方古老而年轻的热土，一座快速发展而又充满希望的城市。生活在这里的人们，对她有着一种特殊的情感，带着一种特别的关注，怀着一种特有的深爱，每个人都希望她不断成长，不断进步，变得更美、更靓……
然而，在经济社会又好又快发展的同时，我们的城市也出现了一些不和谐的音符，违法建设如同疮疤、毒瘤，滋生蔓延。有的不经规划肆意抢建，有的违反规划随意改建，特别是在城乡结合部和征地拆迁区等规划严控区内，违法建设屡禁不止，不仅严重扰乱城市建管秩序，而且严重损害发展环境，破坏社会公平正义，败坏社会风气，威胁人民群众生命财产安全。
为狠刹这股歪风邪气，市委、市政府决定举全市之力打一场禁违拆违治违的攻坚战，并出台《关于进一步加强禁违拆违治违工作的意见》。全市党政机关、企事业单位，全体共产党员和国家工作人员，要认真贯彻落实市委、市政府关于禁违拆违治违工作的部署要求，凡是本单位或本人有违法建设的，要带头自行拆除；
凡是亲友有违法建设的，要主动做好法律宣传和思想引导工作，动员其自行拆除。同时，希望有违法建设的市民进一步增强法制观念和大局意识，主动、快速、彻底拆除各自违法建设。对拒不自行拆除的，市委、市政府将责成相关部门依法强制拆除。希望广大市民对发生在身边的违法建设主动监督、积极举报(举报电话：8886777)。
人民城市人民建，管好城市靠人民。禁违拆违治违工作需要广大市民的理解、支持与配合，希望广大市民以主人翁姿态把对岳阳的关心和热爱付诸实际行动。让我们共同携手，为建设一个更加富强、文明、秀美、幸福的家园而不懈努力!
中共岳阳市委
岳阳市人民政府2012年2月29日
2012年度XXXX禁违拆违工作总结
2012年，洪门街道自全区禁违拆违行动开展以来，洪门街道高度重视、精心组织、全力出击，强力推进禁违拆违工作，取得了显著成效。总结洪门街道年初以来的禁违拆违工作，主要在以下几个方面：
（一）、加强领导，立足长效，完善禁违拆违管理机制 为深入开展禁违拆违工作，街道党工委、办事处把禁违拆违工作纳入重要议事日程。街道党政主要领导负总责，其他党政领导包片负责四个村、社区，机关与村居工作人员全部参与日常值班巡查，城管办机动出击，一经发现有违建苗头，立即按照规定程序上报、处理，建立了层级交叉的责任体系，形成了严密的禁违、控违大网。成立专门的拆违工作领导小组，作为洪门辖区“防违、控违、拆违”工作总指挥部，负责大纲性的领导、指挥和协调职能。各村、社区依据实际情况分别制定相应的“防违、控违”工作方案，建立防控监管、应急维稳、巡查督查等工作小组，做到人员分工明确、职责落实到位，信息通报及时。
街道坚持每月召开一次禁违拆违工作例会，每季召开一次学习工作碰头会，每半年总结一次经验和教训，从各方面完善管理机制和管理手段，提高禁违工作队伍整体的业务素质，做到禁违人员责任明确，部门联动条块清楚。工作人员每天进行拉网式巡查，发现违建立即上报，巡查小组每天下午五点之前上报当天的巡查结果和处理情况；
城管办接到违建报告后，按照“清人员、清机械、清建材”的“三清”原则，立即对违建进行处理。制定了禁违、拆违、控违的一系列制度措施，实行巡查人员24小时值班制度、发现违建后零延误上报制度、对违建的“三清”处置机制以及定期不定期的监督检查制度，充分保证了禁违拆违各项举措落到实处，起到实效。同时，要求工作人员注重方式方法，对违建户晓之以理、动之以情，坚决杜绝简单粗暴执法。
通过加强管理制度建设，理顺了工作关系，明确了工作职责，规范了执法行为，“六个一”标准落实到位，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理和第一时间回复，街道禁违拆违工作真正走上了制度化、规范化道路。
（二）、构建网络，快速处置，创新禁违拆违工作预警机制 为把禁违拆违工作持续、深入的开展下去，街道联合辖区小区物业，及执法、公安、工商、环卫等职能部门，构建了一个城市管理物管网络防控平台，从“堵源头、截过程、拆违建”三方面着手，由街道城管部门牵头，各部门、物业共同配合，实现禁违拆违工作的细化，形成住宅小区违建监督网，进一步加强了小区拆违工作联防联控力度。街道还与各小区物业负责人签订了责任书，对小区物业的防违、控违责任做了进一步明确，要求各小区物业加强对本小区违章搭建的监控力度，特别是小区屋顶阳光房、露台搭建、地下室等违建，必须做到第一时间发现、第一时间阻止、第一时间上报，把问题解决在萌芽状态；
对日常巡查时发现的违法搭建，也要及时上报，做好统计，纳入考核机制，并做好违法搭建的查处及拆除工作。
（三）、注重教育，营造氛围，广泛宣传，禁违拆违卓有成效 在辖区重点地段张贴禁违拆违横幅标语，散发禁违拆违宣传单，充分营造禁违拆违的舆论声势。红旗社区部分老党员还自发组织起来，自备小喇叭，向附近居民宣传禁违拆违政策，掀起了洪门禁违拆违工作的新高潮。街道通过横幅、板报、电子荧屏、现场咨询活动发放宣传资料等形式，全方位多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》、《物业管理条例》等相关法律法规，引导、动员和组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展，日益形成了全民参与和监督拆违工作的良好氛围。
在加大宣传教育力度的基础上，鼓励居民主动拆除违章建筑，为专项整治活动营造声势，“防违、禁违、拆违”意识深入人心，依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。
2012年，全年查处违建9起，强拆违建832平方米。没收工具：水泥搅拌机3台，脚手架18付，小推车21辆，铁锹32把，铁锤3把。控制和制止违建案件23起。处理禁违指挥部投诉转办案件、违建举报投诉案件3起，回复率100%、办结率100%。按要求完成城管执法“三进”工作。全年城管数字化管理共受理案卷42起，处理42起，办结率100%。
一年来禁违拆违工作，取得了显著成效，但禁违拆违工作是一场持久战，要想从根本上解决违建问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制，要认真总结经验，巩固禁违拆违成果，建立长效管理机制，采取切实可行的措施，实行规范管理，坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，充分依靠群众，发动群众、强化举报、监督与检查，真正从根本上和源头上制止违建的产生。
2012年11月26日
2013年XX街道办事处禁违拆违工作计划
为了进一步落实区政府 禁违拆违工作实施意见，结合街道的工作责任和实际，针对明年办事处的禁违拆违工作，由党政主要领导牵头召开党政联席会，按照“立诚立信强洪门、重礼重德爱洪门、亮丽整洁美洪门、文明规范建洪门”的总体要求，以经济社会发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务水平优质、文化事业繁荣为主要内容，以创建文明城市、建设美好家园、构建和谐社会为目标，全力以赴加大禁违拆违的工作力度。
一是营造创卫宣传氛围。街道将开展“洪门是我家，美化靠大家”创卫主题活动，严格落实属地管理机制，明确责任，实行一把手责任制，签订责任书。
二是重点防控，及时实施强拆行动。把道北片区、新庄村东小区、洪门村杨庄等地块作为重点防控地段，成立重点地块值班小组，24小时巡查，落实责任，坚持拆违队伍不散、工作人员不休、防控力度不减等到位的保障措施，做到全天候、全方位的布控巡查。
三是强化禁违拆违工作。建立违建防控风险抵押金制度，明确村（居）一把手为第一责任人，落实分管领导一线巡查制度，完善防控网络建设，突出重点防控，严格辖区属地一票否决责任制，确保无违建发生。
四是切实加大重点工作执法力度，提升长效管理水平。围绕各项工作目标，从增强服务意识、规范执法行为、提高执法效能入手，深查薄弱环节，确定工作重点，攻克难点，坚持专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合，加大综合执法和环境治理工作力度，加强力量促进各种环境的改善，形成上下齐心协力抓工作，促进禁违拆违步入一个新台阶。
2013年12月1日
2012年度XXXX禁违拆违工作总结
2012年，洪门街道自全区禁违拆违行动开展以来，洪门街道高度重视、精心组织、全力出击，强力推进禁违拆违工作，取得了显著成效。总结洪门街道年初以来的禁违拆违工作，主要在以下几个方面：
（一）、加强领导，立足长效，完善禁违拆违管理机制 为深入开展禁违拆违工作，街道党工委、办事处把禁违拆违工作纳入重要议事日程。街道党政主要领导负总责，其他党政领导包片负责四个村、社区，机关与村居工作人员全部参与日常值班巡查，城管办机动出击，一经发现有违建苗头，立即按照规定程序上报、处理，建立了层级交叉的责任体系，形成了严密的禁违、控违大网。成立专门的拆违工作领导小组，作为洪门辖区“防违、控违、拆违”工作总指挥部，负责大纲性的领导、指挥和协调职能。各村、社区依据实际情况分别制定相应的“防违、控违”工作方案，建立防控监管、应急维稳、巡查督查等工作小组，做到人员分工明确、职责落实到位，信息通报及时。
街道坚持每月召开一次禁违拆违工作例会，每季召开一次学习工作碰头会，每半年总结一次经验和教训，从各方面完善管理机制和管理手段，提高禁违工作队伍整体的业务素质，做到禁违人员责任明确，部门联动条块清楚。工作人员每天进行拉网式巡查，发现违建立即上报，巡查小组每天下午五点之前上报当天的巡查结果和处理情况；
城管办接到违建报告后，按照“清人员、清机械、清建材”的“三清”原则，立即对违建进行处理。制定了禁违、拆违、控违的一系列制度措施，实行巡查人员24小时值班制度、发现违建后零延误上报制度、对违建的“三清”处置机制以及定期不定期的监督检查制度，充分保证了禁违拆违各项举措落到实处，起到实效。同时，要求工作人员注重方式方法，对违建户晓之以理、动之以情，坚决杜绝简单粗暴执法。
通过加强管理制度建设，理顺了工作关系，明确了工作职责，规范了执法行为，“六个一”标准落实到位，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理和第一时间回复，街道禁违拆违工作真正走上了制度化、规范化道路。
（二）、构建网络，快速处置，创新禁违拆违工作预警机制 为把禁违拆违工作持续、深入的开展下去，街道联合辖区小区物业，及执法、公安、工商、环卫等职能部门，构建了一个城市管理物管网络防控平台，从“堵源头、截过程、拆违建”三方面着手，由街道城管部门牵头，各部门、物业共同配合，实现禁违拆违工作的细化，形成住宅小区违建监督网，进一步加强了小区拆违工作联防联控力度。街道还与各小区物业负责人签订了责任书，对小区物业的防违、控违责任做了进一步明确，要求各小区物业加强对本小区违章搭建的监控力度，特别是小区屋顶阳光房、露台搭建、地下室等违建，必须做到第一时间发现、第一时间阻止、第一时间上报，把问题解决在萌芽状态；
对日常巡查时发现的违法搭建，也要及时上报，做好统计，纳入考核机制，并做好违法搭建的查处及拆除工作。
（三）、注重教育，营造氛围，广泛宣传，禁违拆违卓有成效 在辖区重点地段张贴禁违拆违横幅标语，散发禁违拆违宣传单，充分营造禁违拆违的舆论声势。红旗社区部分老党员还自发组织起来，自备小喇叭，向附近居民宣传禁违拆违政策，掀起了洪门禁违拆违工作的新高潮。街道通过横幅、板报、电子荧屏、现场咨询活动发放宣传资料等形式，全方位多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》、《物业管理条例》等相关法律法规，引导、动员和组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展，日益形成了全民参与和监督拆违工作的良好氛围。
在加大宣传教育力度的基础上，鼓励居民主动拆除违章建筑，为专项整治活动营造声势，“防违、禁违、拆违”意识深入人心，依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。
2012年，全年查处违建9起，强拆违建832平方米。没收工具：水泥搅拌机3台，脚手架18付，小推车21辆，铁锹32把，铁锤3把。控制和制止违建案件23起。处理禁违指挥部投诉转办案件、违建举报投诉案件3起，回复率100%、办结率100%。按要求完成城管执法“三进”工作。全年城管数字化管理共受理案卷42起，处理42起，办结率100%。
一年来禁违拆违工作，取得了显著成效，但禁违拆违工作是一场持久战，要想从根本上解决违建问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制，要认真总结经验，巩固禁违拆违成果，建立长效管理机制，采取切实可行的措施，实行规范管理，坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，充分依靠群众，发动群众、强化举报、监督与检查，真正从根本上和源头上制止违建的产生。
2012年11月26日
2013年XX街道办事处禁违拆违工作计划
为了进一步落实区政府 禁违拆违工作实施意见，结合街道的工作责任和实际，针对明年办事处的禁违拆违工作，由党政主要领导牵头召开党政联席会，按照“立诚立信强洪门、重礼重德爱洪门、亮丽整洁美洪门、文明规范建洪门”的总体要求，以经济社会发展、市民素质良好、环境整洁优美、社会秩序优良、服务水平优质、文化事业繁荣为主要内容，以创建文明城市、建设美好家园、构建和谐社会为目标，全力以赴加大禁违拆违的工作力度。
一是营造创卫宣传氛围。街道将开展“洪门是我家，美化靠大家”创卫主题活动，严格落实属地管理机制，明确责任，实行一把手责任制，签订责任书。
二是重点防控，及时实施强拆行动。把道北片区、新庄村东小区、洪门村杨庄等地块作为重点防控地段，成立重点地块值班小组，24小时巡查，落实责任，坚持拆违队伍不散、工作人员不休、防控力度不减等到位的保障措施，做到全天候、全方位的布控巡查。
三是强化禁违拆违工作。建立违建防控风险抵押金制度，明确村（居）一把手为第一责任人，落实分管领导一线巡查制度，完善防控网络建设，突出重点防控，严格辖区属地一票否决责任制，确保无违建发生。
四是切实加大重点工作执法力度，提升长效管理水平。围绕各项工作目标，从增强服务意识、规范执法行为、提高执法效能入手，深查薄弱环节，确定工作重点，攻克难点，坚持专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合，加大综合执法和环境治理工作力度，加强力量促进各种环境的改善，形成上下齐心协力抓工作，促进禁违拆违步入一个新台阶。
2013年12月1日
在局系统禁违拆违治违工作会议上的表态发言
岳阳市规划局君山区分局书记、局长王建湘
（2012年3月5日）
尊敬的各位领导、同志们：
2月29日黄兰香书记在会展中心主持召开了全市禁违拆违治违工作大会，会上指出目前我市违法建设形势严峻，君山区的西城办事处、柳林洲、水产养殖场均被列为严格考核对象。违法建设是近年来城市建设和经济发展过程中遇到的一个十分突出的问题，严重损害城市环境和形象，给人民群众的生命财产安全带来很大隐患，群众反映强烈。为全面贯彻落实会议精神，进一步推动君山区禁违拆违治违工作，我代表君山规划分局表态如下：
一是积极履行部门职责。认真做好违法建设的摸底调查工作，收集资料要详细、准确，为禁违拆违治违工作的全面实施打好基础；
热情接待举报单位及个人，公开举报电话，为群众建立多条举报违法建设的绿色通道；
及时下达相关法律文书，并对违建户及时进行正面劝导，做好思想工作；
经查核的违法建设，迅速立案处理，绝不拖沓；
积极参与镇办场及区里组织的大型拆除行动。
二是充分发挥监督检查职能。对规划执法队伍实行网格化管理，明确分工，责任到人，对重点区域进行分片包干，全天候巡视；
加强中心城区公建项目批后监管，严格要求项目建设按规划许可内容实施。
三是做好规划，搞好宣传。衣食住行乃民生之本，我们将结合君山当地情况，在区政府的领导下做好居民点规划，特别是棚户改造区、拆迁点居民的安置规划，并要求区域内建设严格按规划内容实施；
组织出动宣传车对法律、政策等内容进行宣讲，对前来办理私房建设审批手续的群众做好宣传工作，务必在规划许可权限范围内建设，并告之违法建设的严重后果。
尽管我们面临的违法建设整治工作任务十分艰巨，但是我坚信事在人为，只要我们有决心、有信心、有耐心、有恒心，在工作中多用心，发现苗头立即查处，不谋私、不讲情，全力打压不正之风，不给恶意的违法建设行为任何机会，那么，违法建设一定会离我们越来越远。
第五控违拆违工作小组工作情况汇报
3月15日上午，根据3.14控违拆违会议精神，工作组一行三人正式入驻A村开展工作。现将工作情况简单汇报如下：
到村里后，首先由A村农副规划主任B向我们介绍了当前A村的控违拆违工作情况，为更好的落实会议精神，村领导班子专门召开了中心组学习会议统一了村两委班子思想，要求村两委班子成员口径一致，坚决遏制本村“双违”现象。同时，村规划主任B已于3月13日下午召开了村信息员、村民小组长会议，传达了控违拆违会议精神，并于会后与各村民小组组长签订了工作责任书。
随后B主任带领我们对A村一组到七组做了实地查看，跟踪了上周拆掉的五个违章案件，并对村民五组发放了村民告知书，针对A村的五组714号、712号、616号、542号、230号、102号、109号等十五户潜在双违户做了耐心的劝阻，并详细讲解了区委区政府关于控违拆违的具体政策，得到了村民们的了理解和支持。
为更好宣传落实控违拆违会议精神，A村下午开展了“关于进一步加强农村控违拆违工作会议精神”及相关政策的宅基地课堂，课堂深入浅出为村民详细讲解了房屋建设管理办法及控违拆违的政策法规，这为进一步遏制本村双违现象奠定了思想基础。为扩大宣传面，增强宣传效果，村委在村里拉起了“控违拆违”的相关横幅，发放村民告知书，落实了控违拆违预防为主的工作方针。截至目前没有发现新增双违情况，这为我们开了好头，我们相信随着工作组的入驻和工作的深入开展，我们的控违拆违工作一定会去好的成效。
工作组成员:XXX,XXX,XXX 2013年3月15日
浦西街道禁违拆违工作调研报告
一、违法建筑现状及采取的相关措施
浦西街道地处城乡结合部，辖区内有全市最大的棚户区--南极北路片区，且即将启动拆迁改造，加之沈圩、临洪两村撤村转城时日较长，因而面临的禁违拆违工作任务艰巨且难度较大。目前，辖区内有零星违建出现，尚未达到零违建的目标。街道党工委认识到，切实做好禁违拆违工作是基层政权的重要任务，对于维护城区形象有着十分重要的意义，采取了多种措施全力做好禁违拆违工作，主要从以下几方面入手：
一是广宣传，深发动，营造禁违拆违工作的浓烈氛围。加大宣传力度，保持打击违法建设的强劲势头。通过悬挂横幅、张贴标语，向广大居民群众发放宣传资料等方式宣传区委区政府禁违拆违的决心和政策，教育群众违法建设对城市形象和居民的危害，告知居民禁违拆违对“四城同创”的重要意义。自元旦开始，浦西街道就在原沈圩、临洪两村及南极北路片区悬挂禁违拆违宣传横幅30余条，发放张贴禁违公告1200余张，公开曝光一批违建行为及个别暴力抗法事件，努力营造禁违拆违的强大声势，打消少数抱有侥幸心理的违建户企图利用长假期间突击抢建的念头，最大程度地减少和避免违建的发生。
二是抓重点，攻难点，突出禁违拆违工作的针对性。浦西街道禁违拆违工作，重点是南极北路片区，难点是沈圩、临洪两村。对即将面临拆迁改造的南极北路片区街道办事处多措并举，确保零违建，保证拆迁改造工作顺利进行。突破僵局，开拓思路，探寻临洪和沈圩两村禁违拆违工作的新方法，针对具体问题具体分析，突出禁违拆违的针对性。
三是长计划，短安排，确保禁违拆违工作的实效性。把禁违拆违工作当作一项长期的工作来抓，排出计划任务，确保抓出成效。街道建立辖区内的违法建设巡查防控台帐，做到对拟进行违建的户名清、地点清、措施细。对于新发现的违建及时掌握信息，及时采取措施，发现一起，拆除一起，坚决将违建现象消灭在萌芽状态。
四是抓巡查、抓卡口、抓强拆，始终保持禁违拆违高压态势。各社区分别组织一支由党员和低保户组成的巡查组，社区工作人员带队配合办事处每天派出两支巡查队伍进行拉网式巡查；
坚持社区干部每日巡查、报告制度，对辖区范围内有违建意愿的违建户，必须第一时间发现报告，第一时间说服教育，第一时间制止，做好记录，掌握情况；
切实落实节日期间禁违拆违值班制度及卡口堵截制度，办事处机关、社区全体人员全天候轮流值班，二十四小时有人监管，从源头上堵截违建情况的发生；
各社区要切实担负起第一责任人的责任，对违法建设行为露头就打，见违就拆，坚决防止违法建设出现“回潮”和“蔓延”。对在节日期间发现的新生违建，坚决做到新生一处，拆除一处，一拆到底。彻底打消违建户利用节假日强建的念头，始终保持禁违拆违高压态势。
二、违建产生原因
一是经济利益驱使。有相当部分违建户是在得知某地块被纳入拆迁规划后，在拆迁补偿利益的驱动下，跟势违建，且不顾自身安全，为了经济利益连夜抢建；
其次多数在城郊结合部违法建设的厂房及仓储用房、商业营业设施、住宅，也是是在市场利益的驱动下为了谋求经济利益，应为有人愿意租用，所以屡禁不止。
二是法制意识淡薄也是违法建设层出不穷的原因之一。法律规定，城市规划区内新建、改建、扩建建筑物都需规划行政主管部门批准，但很多人对此不作理会。有些人是对这些法律政策不了解，但还有一部分人是明明知道，却心存侥幸。
三是执法力度偏软也是一个原因。主观上，一部分执法人员执法不严；
客观上，规划执法队伍力量偏少，致使对违法建设的打击力度不够。
三、拆除违建的限制及阻碍因素
违建一旦形成，拆除起来就会有相当的难度，主要是存在以下几方面的原因：
一是违建与非违建的区分存在问题。有相当部分违建是在原来一层的基础上加盖的，加盖的部分为违法，但是原来的一层是合法的，这样在拆除起来就会存在较多的限制因素。
二是许多违建带有隐蔽性，且是以营利为目的。在金钱利益的驱使下，违建户们想方设法在偏僻拐角的地方进行违建，且行动大多比较隐蔽，不易被发现，而且一旦被发现后，也会多方阻挠执法人员拆除违建，甚至聚集社会上的闲杂人员阻止强拆，并动用家中年老病弱的老年人挡在前面，这就给强拆工作带来了许多不可预见的因素，对拆除违建造成了较大的难度。
三是违建的地形因素。许多违建都建在比较偏僻的巷口小道，受地形影响，大型机械工具一般无法进入，这给强拆带来了较大的难度，无法实施强拆。
四、建议和措施
为了进一步做好禁违拆违工作，全面推进禁违拆违的执行力度，提出一下建议：
一是建立各相关政府部门的协调运作机制，成立公检法联合执法大队。对一般性的违法搭建，发挥城管行政执法队伍具有强制拆除权的优势，及时依法拆除；
对众多现存的单位200平方米以上的违法搭建，发挥规划管理监察大队的职能作用，由其依法申请法院强拆；
二是要探索长期管理的方法。力求从源头上控制违建的发生，针对大多数违建是为了谋求拆迁补偿费用的重大经济利益，可以采取针对性的措施，对于已经形成的违建，做好相关文字及图片资料记载，并登记留存，当发生拆迁补偿时，对于登记在册的违建户坚决不予赔偿，这样就很大程度抑制了违建户们的积极性，对于从源头上遏制违建能起到一定的效果。
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