村干部日常管理制度
一、学习培训制度
(一)学习内容,重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、时事政治、农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。
(二)坚持理论联系实际的学风,结合工作实际,每年进行一次学习体会交流。
(三)遵守学习纪律。集中学习期间,不无故缺席,不迟到、不早退,不得做与学习无关的事。
(四)街道党工委定期轮训干部,根据不同对象制定具体培训内容,确保在职干部每年培训时间不少于5天。新上岗的村干部,上岗前须参加岗位培训和专业培训,掌握专业知识。
二、工作制度
(一)工作要有计划性、连续性。每月底要召开村务会,交流本月工作完成情况,研究部署下月主要工作。
(二)坚持正常考勤,村干部每天必须按作息时间到村部签到上班,注明当日的工作内容及去向,考勤结果纳入年终考核。
(三)村干部轮流值班,及时做好上传下达工作,及时记载本村每天工作运转情况。
(四)严格履行岗位职责,不断提高工作效率,做到矛盾不上缴,按时、高质、创造性地完成各项工作任务。
(五)村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村三委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。
(六)讲究工作方法,严格依法办事。做群众工作以理服人,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段。
(七)切实为群众解难事、办实事,及时解决群众关心的热点问题。
(八)村干部的请销假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必须持有病历和书面请假条,一周以上的由街道党工委、办事处主要负责同志审批。病假期满,经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续。
2、事假:村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续,3天以上的,向包村领导请假,7天以上的书面报街道主要负责同志审批。
3、村主要干部因公外出三天以内的,要向包村领导请假,同时必须电话报街道党政办。三天以上,书面报告党工委、办事处主要负责同志批准,如在途中因事不能及时返回,必须电话报告街道主要负责同志,并按时销假。
4、假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假。否则,超期部分作旷工处理。
5、村一般干部的请销假,由各村党(总)支部书记视情况直接批准。
三、审计制度
(一)村定额干部的审计内容主要包括:任期内的各项指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。
(二)村级定额干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计,每年由街道组织对5-6个村进行审计。村定额干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。
(三)审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪行为,按照规定移交纪检监察部门处理。
四、民主评议村干部制度
村干部在做好工作小结的基础上,每年向党员、村民代表大会至少述职一次,然后由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职情况进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的,由街道党工委实行诫勉谈话:连续两年不称职票超过30%,本人应提出辞职申请,如不自愿辞职,则实行责令辞职。
五、辞职制度
村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。
(一)自愿辞职
1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。
2、村定额干部自愿辞职,由本人向街道党工委提出书面申请,街道党工委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;
村民委员会主任、副主任的辞职,由本人书面申请,经村民代表大会通过;
村误工干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复。
(二)引咎辞职
1、村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:
(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;
(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;
(3)由于工作不负责任,,致使管理范围内发生重大恶性事件的;
(4)个人品德、行为不端,或发生其它与领导干部身份不相符的行为,造成严重后果的。
2、符合上述四种对象的村干部,应主动向街道党工委递交引咎辞职申请,街道党工委在接书面申请后15天内作出答复。
(三)责令辞职
1、村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;
(1)在全镇综合考评中,连续两年处于全街道末位的行政村党组织书记、村委会主任;
(2)连续两年不完成街道下达的主要经济指标的行政村党组织书记;
(3)各村年度工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人;
(4)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;
(5)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;
(6)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。
2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面通知。
3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请,需经村民代表大会通过的,必须由村民代表大会表决通过。
村干部日常管理制度
一、学习培训制度
(一)学习内容,重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、时事政治、农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。
(二)坚持理论联系实际的学风,结合工作实际,每年进行一次学习体会交流。
(三)遵守学习纪律。集中学习期间,不无故缺席,不迟到、不早退,不得做与学习无关的事。
(四)镇党委定期轮训干部,根据不同对象制定具体培训内容,确保在职干部每年培训时间不少于5天。新上岗的村干部,上岗前须参加岗位培训和专业培训,掌握专业知识。
(五)各村每月集中学习一次,学习时间不少于1小时,并做到集中学习与分散自学相结合,每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。
二、工作制度
(一)工作要有计划性、连续性。每月底要召开村务会,交流本月工作完成情况,研究部署下月主要工作,并把总结和工作安排情况报镇分工干部。
(二)坚持正常考勤,村干部每天必须按作息时间到村部签到上班,注明当日的工作内容及去向,考勤结果纳入年终考核。
(三)村干部轮流值班,及时做好上传下达工作,及时记载本村每天工作运转情况。
(四)严格履行岗位职责,不断提高工作效率,做到矛盾不上缴,按时、高质、创造性地完成各项工作任务。
(五)村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。
(六)讲究工作方法,严格依法办事。做群众工作以理服人,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段。
(七)切实为群众解难事、办实事,及时解决群众关心的热点问题。
(八)村干部的请销假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必须持有病历和书面请假条,
一周以上的由镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满,经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续。
2、事假:村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续,3天以上的,向片长请假,7天以上的书面报镇主要负责同志审批。
3、村主要干部因公外出三天以内的,要向片长请假,同时必须电话报镇政府办公室。三天以上,书面报告党委、政府主要负责同志批准,如在途中因事不能及时返回,必须电话报告镇主要负责同志,并按时销假。
4、假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假。否则,超期部分作旷工处理。
5、村一般干部的请销假,由各村党(总)支部书记视情况直接批准。
三、审计制度
(一)村定额干部的审计内容主要包括:任期内的各项指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。
(二)村级定额干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计,每年由镇审计部门组织对5-6个村进行审计。村定额干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。
(三)审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪行为,按照规定移交纪检监察部门处理。
四、民主评议村干部制度
村干部在做好工作小结的基础上,每年向党员、村民代表大会至少述职一次,然后由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职情况进行测评。
测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的,由镇党委实行诫勉谈话:连续两年不称职票超过30%,本人应提出辞职申请,如不自愿辞职,则实行责令辞职。
五、辞职制度
村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。
(一)自愿辞职
1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。
2、村定额干部自愿辞职,由本人向镇党委提出书面申请,镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;
村民委员会主任、副主任的辞职,由本人书面申请,
经村民代表大会通过;
村误工干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复。
(二)引咎辞职
1、村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:
(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;
(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;
(3)由于工作不负责任,,致使管理范围内发生重大恶性事件的;
(4)个人品德、行为不端,或发生其它与领导干部身份不相符的行为,造成严重后果的。
2、符合上述四种对象的村干部,应主动向镇党委递交引咎辞职申请,镇党委在接书面申请后15天内作出答复。
(三)责令辞职
1、村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;
(1)在全镇综合考评中,连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任;
(2)连续两年不完成镇下达的主要经济指标的行政村党组织书记;
(3)各村年度工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人;
(4)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;
(5)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;
(6)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。
2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面通知。
3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请,需经村民代表大会通过的,必须由村民代表大会表决通过。
村干部日常管理制度
一、学习培训制度
(一)学习内容,重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、时事政治、农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。
(二)坚持理论联系实际的学风,结合工作实际,每年进行一次学习体会交流。
(三)遵守学习纪律。集中学习期间,不无故缺席,不迟到、不早退,不得做与学习无关的事。
(四)街道党工委定期轮训干部,根据不同对象制定具体培训内容,确保在职干部每年培训时间不少于5天。新上岗的村干部,上岗前须参加岗位培训和专业培训,掌握专业知识。
二、工作制度
(一)工作要有计划性、连续性。每月底要召开村务会,交流本月工作完成情况,研究部署下月主要工作。
(二)坚持正常考勤,村干部每天必须按作息时间到村部签到上班,注明当日的工作内容及去向,考勤结果纳入年终考核。
(三)村干部轮流值班,及时做好上传下达工作,及时记载本村每天工作运转情况。
(四)严格履行岗位职责,不断提高工作效率,做到矛盾不上缴,按时、高质、创造性地完成各项工作任务。
(五)村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村三委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。
(六)讲究工作方法,严格依法办事。做群众工作以理服人,不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段。
(七)切实为群众解难事、办实事,及时解决群众关心的
热点问题。
(八)村干部的请销假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必须持有病历和书面请假条,一周以上的由街道党工委、办事处主要负责同志审批。病假期满,经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续。
2、事假:村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续,3天以上的,向包村领导请假,7天以上的书面报街道主要负责同志审批。
3、村主要干部因公外出三天以内的,要向包村领导请假,同时必须电话报街道党政办。三天以上,书面报告党工委、办事处主要负责同志批准,如在途中因事不能及时返回,必须电话报告街道主要负责同志,并按时销假。
4、假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假。否则,超期部分作旷工处理。
5、村一般干部的请销假,由各村党(总)支部书记视情况直接批准。
三、审计制度
(一)村定额干部的审计内容主要包括:任期内的各项指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。
(二)村级定额干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计,每年由街道组织对5-6个村进行审计。村定额干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。
(三)审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪行为,按照规定移交纪检监察部门处理。
四、民主评议村干部制度
村干部在做好工作小结的基础上,每年向党员、村民代表
大会至少述职一次,然后由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职情况进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的,由街道党工委实行诫勉谈话:连续两年不称职票超过30%,本人应提出辞职申请,如不自愿辞职,则实行责令辞职。
五、辞职制度
村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型。
(一)自愿辞职
1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的,可以自愿提出辞职。
2、村定额干部自愿辞职,由本人向街道党工委提出书面申请,街道党工委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;
村民委员会主任、副主任的辞职,由本人书面申请,经村民代表大会通过;
村误工干部自愿辞职,由本人书面申请,村党组织研究答复。
(二)引咎辞职
1、村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:
(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;
(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;
(3)由于工作不负责任,,致使管理范围内发生重大恶性事件的;
(4)个人品德、行为不端,或发生其它与领导干部身份不相符的行为,造成严重后果的。
2、符合上述四种对象的村干部,应主动向街道党工委递交引咎辞职申请,街道党工委在接书面申请后15天内作出答复。
(三)责令辞职
1、村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;
(1)在全镇综合考评中,连续两年处于全街道末位的行
政村党组织书记、村委会主任;
(2)连续两年不完成街道下达的主要经济指标的行政村党组织书记;
(3)各村年度工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人;
(4)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%,且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;
(5)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;
(6)符合引咎辞职条件,而本人不主动递交辞职申请的。
2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况,集体研究决定,下发书面通知。
3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请,需经村民代表大会通过的,必须由村民代表大会表决通过。
周家镇村干部日常管理考核细则
为切实加强村干部队伍管理,健全和规范村干部量化考核机制,结合我镇实际,制定本考核细则。
1.各村干部必须服从镇党委、政府的管理和指导,执行上级党委、政府的决议、决定,接受并积极完成镇党委、政府部署的各项工作。出现推诿、扯皮或顶着不办的扣5分;
2.村干部外出7天以上的,要委托他人代行职责,不委托他人的导致工作无法正常运转的扣5分;
3.村干部应当在岗在位,并实行工作日签到制度,建立完善工作日台账,未建立台账的扣5分;
4.村干部除不可抗拒原因外必须参加上级党委、政府的有关会议,未能参加必须提前向联系村领导请假,未及时请假的一次扣3分,会议迟到一次扣2分,早退一次扣2分;
5.村干部外出时间7天内,需向联系村领导请假,超过7天必须以书面形式向镇党委请假批准,没有请假外出一次扣5分,连续在外1个月以上的扣10分;
6.村干部要积极受理群众提出的各类代理事项,主动帮助群众解决各类问题。村干部对群众提出的问题出现推诿、无视、扯皮的扣3分,群众反映强烈的扣5分;
7.全面掌握本村村情民情,对本村计生重点对象、外出流动人员、五保低保户、贫困家庭、空巢老人户、留守儿童户等对象进行走访并建立管理台账,对未建立台账或不掌握情况的每发现一例扣2分;
8.积极参加县、镇组织的有关培训,努力提升村干部自身素质,上级要求参加的培训少一次扣5分;
9.认真完成镇里布置的各项临时性工作,不服从工作安排或完不成工作任务的,一次扣5分;
10.在迎接上级检查中造成不良影响的,一次扣3分。 本考核细则适用于周家镇各村(社区)三职干部,考核总分为100分,各单项扣分不设上限,由镇党政办负责考核并按季度通报,考核得分按照20%的比例记入对各村(社区)干部年终目标考核。
一、实施村干部在位在岗管理制度的背景
××乡全乡总面积84平方公里,辖14个行政村,总人口7040人,XX年农民人均总收入4640元,是省级生态乡和省级教育强乡。XX年村级换届中选出村两委干部96名,但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里,就有部分村干部在位不在岗。有的长期外出打工经商,当外出村官;
有的住在城里,当走读村官;
有的忙个人事务,置村务于不顾,当 挂名村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名(其中村主要干部3名),阶段性外出(两个月以上的)村干部有31名(其中村主要干部12名),平时忙个人事务,置村务于不顾有4名。村干部这一现象,直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥,影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题,群众看在眼里,反映也比较多。在这种背景下,××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部在位在岗管理制度,注重从源头抓起,坚持严格管理,坚持标网本兼治,督促广大农村干部安心工作,确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。
二、实施村干部在位在岗管理制度的具体做法
1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项:一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划,落实好年度工作计划,抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众,摸清村情民情,虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处,及时化解群众矛盾、消除安全隐患,维护社会稳定。
2、建立三项日常管理制度。一是干部六必到制。规定村干部每个月在村不少于10天,并做到:村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加;
村里生活困难户必须到位走访服务;
群众有急难问题必须到户帮助解决;
村里有上访事件必须到户解释劝导;
村里发生突发事件必须到场及时处置;
村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的,村支书、主任必须向乡党委报告,其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出,一肩挑的一次外出一般不得超过半个月;
有集中或重大活动时,村支书、主任一般不得外出,因特殊情况确需外出的,不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示,接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中,要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外,要对在位在岗进行承诺,签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款,将受到有关问责和惩处。
3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位,规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责:一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月,或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务,无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部,乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书,采取以下惩处措施:一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施,及时与村干部取得联系,口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责,并向组织汇报离村和不履行职责原因,找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月,诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题,或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部,可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的,乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员,由乡党委给予免职处理;
对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员,通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的,当年取消评优、评先资格,并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。
三、实施村干部在位在岗管理制度的初步成效
1、增强了村干部责任意识。村干部通过学习在位在岗管理制度和签订在位在岗承诺书,进一步增强了责任意识,切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职,全心全意为群众办事,否则就会受到问责,甚至被依法免职。
2、密切了党群干群关系。随着在位在岗管理制度的实施,村干部在村里时间多了,干群的误解矛盾少了,村干部的作风
发生了极大转变,增强了服务意识,做到想群众之所想,急群众之所急。通过实实在在地为群众办实事、好事,拉近了村干部同群众的距离,村民对村双委的工作也更加支持了。村民纷纷说,平时村里有急事不见干部的身影,找他们还得四方打听,那还谈什么发展?现在,让村干部作承诺,不仅村里的工作好开展了,而且找他们也更方便了。
3、促进了农村经济发展。随着在位在岗管理制度的实施,村干部都能结合本村实际,紧紧围绕××乡党委政府以茶立乡、以茶兴茶、以茶富乡发展战略,进一步理清发展思路,制定了本村三年发展计划,带领村民发展茶叶特色产业,调动了村民谋求发展的积极性,加快了村民致富奔小康的步伐。同时,村干部在村里时间多了,对村民的生产生活状况都了然于心,底子清、情况明,能够及时帮助解决农民群众反映的急、难、险问题,能把许多不稳定因素消除在萌芽状态,维护了农村社会稳定,为农村经济发展奠定了基础。
一、实施村干部在位在岗管理制度的背景
××乡全乡总面积84平方公里,辖14个行政村,总人口7040人,XX年农民人均总收入4640元,是省级生态乡和省级教育强乡。XX年村级换届中选出村两委干部96名,但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里,就有部分村干部在位不在岗。有的长期外出打工经商,当外出村官;
有的住在城里,当走读村官;
有的忙个人事务,置村务于不顾,当 挂名村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名(其中村主要干部3名),阶段性外出(两个月以上的)村干部有31名(其中村主要干部12名),平时忙个人事务,置村务于不顾有4名。村干部这一现象,直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥,影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题,群众看在眼里,反映也比较多。在这种背景下,××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部在位在岗管理制度,注重从源头抓起,坚持严格管理,坚持标网本兼治,督促广大农村干部安心工作,确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。
二、实施村干部在位在岗管理制度的具体做法 1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项:一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策,及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划,落实好年度工作计划,抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众,摸清村情民情,虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处,及时化解群众矛盾、消除安全隐患,维护社会稳定。
2、建立三项日常管理制度。一是干部六必到制。规定村干部每个月在村不少于10天,并做到:村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加;
村里生活困难户必须到位走访服务;
群众有急难问题必须到户帮助解决;
村里有上访事件必须到户解释劝导;
村里发生突发事件必须到场及时处置;
村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的,村支书、主任必须向乡党委报告,其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出,一肩挑的一次外出一般不得超过半个月;
有集中或重大活动时,村支书、主任一般不得外出,因特殊情况确需外出的,不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示,接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中,要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外,要对在位在岗进行承诺,签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款,将受到有关问责和惩处。
3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位,规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责:一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月,或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务,无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部,乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书,采取以下惩处措施:一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施,及时与村干部取得联系,口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责,并向组织汇报离村和不履行职责原因,找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月,诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题,或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部,可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的,乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员,由乡党委给予免职处理;
对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员,通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的,当年取消评优、评先资格,并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。
三、实施村干部在位在岗管理制度的初步成效
1、增强了村干部责任意识。村干部通过学习在位在岗管理制度和签订在位在岗承诺书,进一步增强了责任意识,切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职,全心全意为群众办事,否则就会受到问责,甚至被依法免职。
2、密切了党群干群关系。随着在位在岗管理制度的实施,村干部在村里时间多了,干群的误解矛盾少了,村干部的作风
发生了极大转变,增强了服务意识,做到想群众之所想,急群众之所急。通过实实在在地为群众办实事、好事,拉近了村干部同群众的距离,村民对村双委的工作也更加支持了。村民纷纷说,平时村里有急事不见干部的身影,找他们还得四方打听,那还谈什么发展?现在,让村干部作承诺,不仅村里的工作好开展了,而且找他们也更方便了。
3、促进了农村经济发展。随着在位在岗管理制度的实施,村干部都能结合本村实际,紧紧围绕××乡党委政府以茶立乡、以茶兴茶、以茶富乡发展战略,进一步理清发展思路,制定了本村三年发展计划,带领村民发展茶叶特色产业,调动了村民谋求发展的积极性,加快了村民致富奔小康的步伐。同时,村干部在村里时间多了,对村民的生产生活状况都了然于心,底子清、情况明,能够及时帮助解决农民群众反映的急、难、险问题,能把许多不稳定因素消除在萌芽状态,维护了农村社会稳定,为农村经济发展奠定了基础。
村干部管理
随着人类的进步,社会的发展改革不断的深入,农村基层干部遇到的新情况、新问题、新矛盾越来越多,群众对村干部的管理要求越来越高。村干部要有所作为,就必须打破陈旧观念,直接关系到群众生活需求和生活质量是密切相关的,村干部是引导群众主要力量,要发展好村主要原因人是关键。
首先:村干部应具有新时代的知识。作为村干部是村里的主要领导者,应具有开阔的视野和长远的目标来看问题,应该要重视人才的年轻化,教育、信息、科技、文化成为发展村的关键经济要素。在信息化时代,我们村完全可以利用现有的资源,可以通过网络化,信息化,多媒体技术来提高村里的效率。也会及时的了解党和政府的各种政策,法律、法规、宣传各种重大政策是非常有效果的。也可以制作各种表格和整理各种资料都可以用电脑来完成,具备了这些以后还要不断的更新过时的知识,提高各种新的技能和能力,通过各种培训再教育等来创新知识和信息是不可缺少的基本素质。
其次:村干部的形象和心理素质。一个村干部会和群众和一些企业打交道,他的形象直接影响到村里的目标实现,因此,一个村里的领导必须注意个人形象来表现自己的积极,认真,向上的精神风貌是最基本的条件。在心理素质方面:在村是比较综合性,复杂性要有自信和善的性格,遇见问题不要盲目的下结论要随机应变,灵敏、随时应付一切突发事情和应变能力,保持清醒头脑,保持理智,及时的解释或及时的解决问题。
再次:村干部的道德素质和意识。村干部道德素质是直接影响,村干部和村干部的沟通好与不好会影响到村里的工作效率也是更关系到群众的利益,在某种意义上说也是给政府塑造一种形象问题。如果不为人正直、处理事情不公道、不讲信用、不遵纪守法、不耐心听取群众的意见就会造成不良的结果。在意识方面要积极的增加村里的凝聚力和村里的整体发展,要积极的参加各种公益活动和非公益活动,如不定期的开展一些讲座等,这样也会给群众提高意识。
学习总结
--------周军
通过五周的学习管理会议,充分掌握作为餐厅管理者所具备的十条管理准则,以餐厅务实的业态行势所具备的基本能力及素质,现就以下十点谈谈个人的学习总结:
一、制定计划的能力
制定计划的能力能够充分体现出基层管理者的管理能力,以及管理方法,一个合格的管理者必须具有设定短期长期的目标制定能力,以楚炫堂为例其核心目标就是要做鱼类餐饮行业的领头羊;
范围缩小到餐厅也就意味着店经理职位必须具备制定计划,并有效实施的能力,有了明确的目标才能有效衡量出工作开展的实质有效性、可行性、可操作性与实践性;
针对餐厅出现的各种问题偏差,管理者必须掌握指令分解,协商分解,降级目标分解的能力,将问题细分到人才有利于问题解决的最终落实;
学会预测事态的发展,根据实际情况设定目标,明确责权,在规范进程加以追踪;
二、行动检查的能力
对餐厅基层管理必须具体的第二个要素:行动检查;
通过学习,基本掌握作为一个餐厅管理者工作最终范围无外呼人、财、物管理的三大方面;
以人为例,管理者时刻要了解餐厅所有人员的思想动态、工作状况、学习进度、及生活情况,及时了解沟通,把行动检查工作细分到事前有计划步步相扣其中,发现问题及时关注将检查工作放在事前,问题出现后需要有一个良好的解决办法,具体实施后管理者还需在事中进行追踪,问题处理结束管理者需在事后作一个总结,提高认识务必做到不在今后的工作当中出现类似的情况发生;
对财及物的管理同样如此,制定有效计划开始实施后必须将行动检查工作做到事前、事中、事后;
三、授予员工权利的能力
餐厅管理者所具备的第三个管理技能就是合理的授予员工权利,权利包括企业员工所具有基本的权利,面对顾客投诉的解决权利,维客所拥有的折扣点的权利,维客所具有的免单权利等等;只有当管理者能够合理的运用员工来行驶相应的权利,会让员工切身感受到主人翁意识,以店为家我是主人的意识,此法运用得当对于建立一支强有力的工作团队有着明显的推动作用
四、工作指导的能力
工作指导培训方案的开发始于工作分解,就是分步骤地列出应如何进行工作。伴随工作分解的是对每一步骤的关键点进行描述。关键点就是提供建议帮助员工有效而安全地执行任务。使用工作指导培训方法时,管理者首先讲解并演示任务也就是餐厅每个站别所要掌握的技能手法,然后让员工进一步地执行任务,必要时给予纠正性反馈。这种培训对指导员工如何执行相对简单并可以一步步的完成任务非常有效。在培训中,在培训者与培训对象之间通常能形成良好的关系,有助于工作的开展;
一旦师傅调动、提升、或退休、辞职时,企业能有训练有素的员工顶上。
五、制定绩效期望能力
餐厅管理必须设定绩效期望,以鼓励为方法达成目标的实现,充分形成团队战斗力,通过绩效管理,员工们将知道你希望他们做什么,可以做什么样的决策,必须把工作干到什么样的地步,何时你必须介入。这将允许你去完成只有你才能完成的工作,从而节省你的时间。绩效期望的设定可以解决这些问题:它要求定期举行提高工作质量的座谈会,从而使员工得到有关他们工作业绩和工作现状的反馈。有了定期的交流,到工作阶段性总结时他们就不会再吃惊。由于绩效期望能帮助员工搞清楚他们应该做什么和为什么要这样做,因此,它能够让员工了解到自己的权力大小及存在的价值。
六、传达绩效期望的能力
传达绩效期望首先要以计划为先行:绩效计划常常是员工和经理开始绩效管理过程的起点,以计划的形式传达最终目标,在完成阶段性工作后以小结的形式与员工分享结果,同时指出这一阶段所出现的问题,并付之有效的解决办法,让员工能够不断的接受到正确的信息指令,具体体现在员工例会或员工大会的形式;
七、有效沟通交流的能力
店经理最重要的功能是把公司的构想、使命、期望与绩效等信息准确地传递给职工,并指引和带领他们达到目标。沟通的过程必须由一些要素组成,沟通过程有失败与成功之分。从结果上讲,沟通存在着有效沟通与无效沟通两种。所谓有效沟通就是成功的沟通,通过有效沟通与交流可以达到一种和谐,一种境界。例如:公司要通过沟通与交流看到员工在不断地变化和成长,员工要通过沟通与交流看到公司的美好未来,二者要通过有效沟通与交流产生一种思想共鸣,形成一种远大的理想。有效沟通是正确决策的前提和基础、是统一思想和行动的工具、是建立良好人际关系的关键,是管理者最基本的能力;
八、培训员工的能力
对于员工培训工作管理者必须具备以下几点:如何使新进人员有宾至如归的感受;
使员工对工作、同事及环境满意度增加;
与员工做朋友;
要详细地灌输企业使命及价值文化、团队建设,以及个人职业发展的规化,对于公司培训员工来说一定要给予机会,并加以正确的引导,同时让其自身有发挥的空间,另外员工培训是指一定组织为开展业务及培育人才的需要,采用各种方式对员工进行有目的、有计划的培养和训练的管理活动,其目标是使员工不断的更新知识,开拓技能,改进员工的动机、态度和行为,是企业适应新的要求,更好的胜任现职工作或担负更高级别的职务,从而促进组织效率的提高和组织目标的实现。
九、处理突发事件的能力
处理突发事件的能力,是餐厅管理者的一个基本职责,也是管理者的一个基本能力。处理突发事件,从时间上来说,它就是突如其来的、意想不到的一些偶发事件。应对突发事件,又可以叫突发事件管理,这是从严重程度来划分的;
另一种叫法是,事件危机管理。危机,实际上是讲突发事件的波及的范围,可能会成为一个人的的危机,也可能会成为一个餐厅造受损失的危机。第一要确认在突发事件发生时,哪些价值会受到威胁?是什么价值受到威胁?这是必须要明确的。第二就要考虑、研究,威胁来自哪里。第三谁来解决这些威胁呢?第四解决这些威胁的手段是什么呢?第五谁来为安全支付成本?餐厅管理者培养突发事件处理能力的基本素质包括以下几点:第一,培养情绪的稳定性。它要求不能过分情绪化,悲喜不定,遇到困难就惊慌失措,失去清醒、理智;
在处理危机时,要有清醒的头脑,理出处理问题的思路来。情绪的稳定性,决定了决策者能不能承受一定的压力。第二,决策果断,有控制力。它要求在遇到危机时,管理者能马上控制局面,担负起事件的责任,办事果断、明智。第三,自信和勇气。要想保持自信,就得有一种理智的心态。自信,首先是要有相信自己可以把面对的事情处理好的决心,它同时需要一种勇气来承担这个责任。第四,谨慎,持重。作为一个决策者,在决策时一定要谨慎从事,不能武断地仓促决策,从而造成考虑问题的不全面;
餐厅所要做的就是案例分析,遇事有参照处理;
十、团队建设激励的能力
团队建设激励的能力分为两种一是团队精神:所谓团队精神,简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。团队精神的基础是尊重个人的兴趣和成就。核心是协同合作,最高境界是全体成员的向心力、凝聚力,反映的是个体利益和整体利益的统一,并进而保证餐厅团队的高效率运转。挥洒个性、表现特长保证了所有员工共同完成任务目标,而明确的协作意愿和协作方式则产生了真正的内心动力。团队精神是组织文化的一部分。二是领导的能力所谓领导能力,就是一种特殊的人际影响力,个人魅力,团队中的每一个人都会去影响他人,也要接受他人的影响,因此每个员工都具有潜在的和现实的领导力。在组织中,领导者和员工共同推动着团队向着既定的目标前进,从而构成一个有机的系统,在系统内部具有以下几个要素:管理者的个性特征和领导艺术,员工的主观能动性,管理者与员工之间的积极互动,组织目标的制定以及实现的过程;
以上是我的总结报告,会力争在日常工作中加以深入的运用,培养自身的管理能力,将机械化管理方式转化为科学化管理方式,努力使团队与个人能够共同发展同时具备强有力的战斗团队;
干部日常管理工作汇报
如何做好村干部日常工作总结(共8篇)
村干部管理总结(共10篇)
驻村干部管理总结(共8篇)
村干部监督管理工作总结
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