乡镇双联行动工作汇报
县“联村联户、为民富民”协调推进工作领导小组办公室：
*****位于****西南部，有***“北大门”和“苹果之乡”的美誉。国道*****公路穿境而过，交通运输便利，人流、物流、商流相对活跃。共辖***个行政村，***个村民小组，***户，***人。总面积***平方公里，其中耕地面积***万亩，XX年全***农民人均纯收入***元。XX年被中国果业协会评为全国百强苹果生产基地，***设施种菜已有较大规模。为了将“联村联户、为民富民”行动引向深入，*****按照一年打基础、两年见成效、三年上台阶、四年奔小康、五年有突破的工作目标，全面落实党在农村的各项惠民政策，进一步促进全乡经济快速发展，拓宽群众致富门路，*****在“双联”行动中取得了显著成效，现将具体情况汇报如下；
一、联村联户基本情况
根据新标准下贫困户建档立卡情况，我乡贫困户***户，****人，占全乡总人口的****%。“联村联户、为民富民”行动中，我乡共确定县直帮联单位***个，帮联干部***人，乡直帮联单位***个，帮扶干部***人，县级领导干部***人，没有省、市、单位和领导联系。根据帮扶单位和帮扶干部实际情况，全乡共确定帮扶贫困户***户。
二、加强组织领导，靠实工作责任。
全县“联村联户、为民富民”行动动员大会召开之后，*****党委高度重视，及时召开党委会议进行研究部署，于**月***日召开了全乡“联村联户、为民富民”行动动员大会，传达了省、市、县有关会议精神，成立了由党委书记任组长、乡长、党委副书记任副组长，其他班子成员、各村党支部书记及有关单位负责人为成员的*****“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，并布置了专门的办公室，确定了专职业务人员，制定下发了《“联村联户、为民富民”行动工作实施方案》，进一步靠实了工作责任，细化了工作任务，明确了工作措施，为活动的顺利开展提供了可靠的组织保障。各村、各有关单位也按照乡上的要求，及时成立了领导小组，并分层次召开了群众大会进行了动员。
三、加大宣传力度，营造舆论氛围。
为使“双联”行动取得实实在在的效果，我们把宣传工作作为搞好“双联”行动的主要抓手，采取召开群众会议、发放宣传资料、出动宣传车辆、悬挂宣传横幅、刷写宣传标语、编发工作简报等群众喜闻乐见和通俗易懂的宣传方法，组织干部群众及时进村入户宣传“双联”行动的目的、意义、任务、措施，活动开展以来，召开各类专题会议50多场次，悬挂横幅12幅，刷鞋宣传标语30幅，制作宣传牌面15个，发放宣传资料500多份，编发简报7期，和电视、广播网络 等现代传媒，做到了电视上有图，广播中有声，网络上有页。通过多领域、深层次的宣传活动，真正使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，人人皆知。
四、强化工作措施，取得明显成效。
动员会议召开之后，我们及时与各帮联单位联系，召开了由帮联单位、帮联村和乡党政班子成员参加的“双联”行动联席会议，各帮联单位和乡村干部一道，及时进村入户，根据新的贫困人口划分标准，对全村贫困户进行了一次全面摸底调查，并经村党支部初步提议，民意调查测评，村民代表会议审定，乡上核查，初步确定了帮联对象，对确定的对象在一定范围内进行了为期***天的公示，在群众无异议后，最终确定帮联对象****名，根据帮联单位和帮联对象实际情况，认真搜集梳理帮扶贫困户家庭基本情况，及时建立了台账。同时，乡上和帮联单位、帮联村对各村在发展中存在的问题和急需解决的问题进行了整理汇总，制定切实可行的帮扶计划和具体措施。各帮联单位能够及时组织干部进村入户，与农户开展对接工作，了解群众家庭困难和需要帮助的项目，根据家庭成员的文化程度、致贫原因等具体情况，认真制定了帮扶计划、帮扶措施和预期目标。
帮扶对接工作完成后，乡政府与各村积极行动起来，及时与帮联单位勤联系、多汇报，各单位能够按照工作要求，认真落实帮扶承诺，将口头承诺的事项落实到行动上。县*** 局***名干部已经为****村50名贫困户每户送来1袋面粉、2袋化肥等农资用品；
县****已投资价值***多万元的棚膜，完成****蔬菜基地设施大棚维修工作，并全部恢复生产，投资***万元的地膜，完成双垄沟播顶凌覆膜***多亩，***名干部为***户帮扶群众每户送去地膜***卷；
县****计划帮助***村***户群众每户种植油松苗1亩，由****局无偿提供油松种子，并进行合同回收，目前已落实地块36亩；
县****局计划帮助帮扶***村新建生猪养殖场1处，目前正在进行建设前各项准备工作；
乡政府组织干部及时进入***村投劳，帮助群众修复蔬菜大棚***座，整理地块***亩，乡政府干部和乡直单位干部都入户和帮联群众进行了对接，制定了帮扶计划。
五、完善各项制度，建立长效机制。
一是干部联系户登记制度。干部每次入户必须有入户记录，对联系户的家庭情况必须全面掌握，把群众实际困难和所需、所想、所盼记录清楚，并针对农户实际情况及致贫原因，提出行之有效的意见建议，找准发展路子，拓宽致富渠道。
二是进村入户考勤制度。乡“双联”行动协调推进工作领导小组办公室成立“帮联”行动考勤工作小组，对帮联单位、帮联干部进村入户情况进行考勤，要求帮联单位必须保证每年进村不少于4次，累计时间不少于1个月，每个联户 干部必须保证每年入户不少于两次，累计时间不少于1周。年终由乡协调推进工作领导小组办公室向全乡通报帮联单位和帮联干部进村入户情况。
三是干部联系户目标管理。根据各村帮联单位、帮联干部的帮联计划和帮扶措施，乡上将对帮联单位和帮联干部进行半年和年终两次考核，并将考核结果纳入相关村和有关单位班子和干部年终综合考核，对工作措施得力、工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；
对工作被动应付、帮扶效果不明显的予以通报批评，并报县“双联”办进行备案，
在“双联”行动中，尽管我们作了大量工作，取得了一定成效，但客观地讲，与上级的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，在今后的工作中，我们将进一步加强领导，强化措施、细化任务、创新方法，使“双联”取得实实在在的效果。
近年来,我们县委、县政府扎实开展“双联”活动,积极推进困难企业的改革,从根本上帮助困难企业及其困难职工解困脱贫。我们的主要做法是:
一、统一思想,形成共识,坚持把帮助困难企业改革作为“双联”活动的核心工作来抓
XX年以来,我们县委县政府积极按照省市关于抓好“党政机关联系困难企业,机关干部联系困难职工”的“双联”活动的要求,统一县委、县政府及人大、政协领导一班人和县直机关各级领导干部的思想,不断深化认识,逐步形成了要解决困难企业以及困难职工的问题,其根本出路在于积极推进困难企业改革的共识,明确了工作努力方向,自觉坚持把帮助困难企业改革作为“双联”活动的核心工作来抓。
一是用江总书记“三个代表”重要思想统一各级领导干部的思想认识。开展“双联”活动的目的,是促使困难企业走出困境,困难职工摆动困难,机关干部作风得到转变,这正体现了江总书记“三个代表”重要思想的要求。因此,在开展县直机关“三个代表”学教活动中,我们十分注重把实践“三个代表”融入“双联”工作之中,把帮助困难企业深化改革,协调各方关系,调处矛盾纠纷,保持企业稳定,探索企业发展新路子,帮助困难职工解困脱贫等“双联”工作的主要内容纳入县直机关“三个代表”学教活动之中,并把它作为县直机关“三个代表”学教活动的验收标准之一。通过强化目标责任,落实“双联”工作的各项措施,使县直机关各级领导干部对开展“双联”活动的认识逐步认识、提高,直至形成共识。
二是用我县当前面临财政十分困难的实际来提高各级领导干部的思想认识。近几年来,我县财政收入一直停留在6000余万元,仅仅是一个保吃饭的财政。财政之所以达到如此艰难的地步,与我县一批国有、集体企业步入困境、停产和破产关闭休戚相关。如果我们再不清醒认识,在森林蓄积量显著下降,“木材财政”历史将被改写的情况下,我县财政将会陷入困境。面对这一严峻形势,我们县委县政政府响亮提出“积极推进企业改革,共同振兴会同财政”、“强工富县”的口号,做到逢会必讲,并用“发展才是硬道理”来武装全县各级领导干部的思想,变领导要我搞“双联”为搞好“双联”好自己。几年来,经过进行企业、财政和个人利益之间的关系教育,使全县各级领导和广大干部职工进一步提高了开展“双联”活动的认识,并自觉为推进困难企业改革献计出力。
三是用不断总结经验教训来深化各级领导干部的思想认识。通过几年的“双联”活动,我们有成功的经验,也有不成功的教训。活动之初,部分人有一种错误的认识,也包括我们县委县政府中的部分领导,认为开展“双联”活动是搞形式主义,只不过是要单位和干部职工出点钱、捐些款,献献爱心,讨好民心而已,是增加单位和干部职工的负担。企业倒闭、停产、不景气是“大气候”的问题,人家主管部门专抓企业,企业员工专门从事企业都搞不好,我们既无经验,又无精力,更没有钱,不可能为企业帮上什么忙。由于这种错误的思想认识,在工作中采取被动应付的态度,一年下来,也就是发动干部职工捐助些钱物,逢年过节看望一下,顶多帮助联系的困难职工解决1-2个小小问题,没有抓住企业改革走出困境这一核心问题,“双联”工作走了过场。相反,那些充分吃透了“双联”活动真正内涵,而思想认识到位的领导干部,经常深入企业调查研究,积极为企业改革谋策略,帮助解决各种具体困难和问题,促进了企业改革发展稳定,收到了很好效果。我们就用这正反两方面的经验教训,适时地、大张旗鼓地宣传教育,坚决把我县各级领导的干部思想统一到坚持把帮助困难企业改革作为“双联”活动的核心工作来抓的认识上来。
二、切实加强思想政治工作,充分调动企业和职工改革的积极性,为加快企业改革打好思想基础
企业陷入困境后,部分企业不从主观上找原因、查根源,而是认为这是“大气候”影响所致,不主动改革找出路。部分职工干脆“破罐子破摔”,整天找政府要救济,一有风吹草动便聚集上访,不但影响了机关的正常工作,分散了领导的工作精力,而且使困难企业和职工陷入了“越穷越闹,越闹越穷”的怪圈。针对这些情况,我们把加强企业的思想政治工作作为“双联”工作的突破口,通过过细的思想工作,调动企业和职工改革的积极性,为推进企业改革打下了较好的思想基础。
一是宣传政策,理顺情绪。现在部分职工特别是下岗困难职工抱有怨气,心理不平衡,有些是因为对国家政策不了解,对企业发展走向不了解造成的。在“双联”活动中,我们十分注重对党的方针、政策和国家法律、法规的宣讲,重点向困难职工宣讲有关建立现代企业制度、国企改革、劳动用工、再就业等政策。在与职工促膝交谈之中,向他们灌输“四德”教育。通过政策宣讲,沟通了与职工的感情,解开了他们的思想疙瘩,职工心里亮堂了,怨气少了,理解多了,信心足了。
二是转变观念,增强信心。由于财政拮据,困难企业的脱困要全部依赖于财政投入和干部职工捐款投入,显然是力不从心的。只有在加强帮扶的同时,切实加强企业的思想政治工作,增强企业的自救信心,启动企业内力,才能从根本上使企业摆脱困境。因此,我们在工作中积极引导企业职工解放思想,转变观念,克服等靠要的依赖思想,树立自救信心,主动为企业献计出力,主动寻求谋生之路。县纺器厂下岗职工宋仲沛、黎化文原来是厂里的技术骨干,但因思想观念陈旧,下岗后一直“捧着技术过穷日子”。为转变他们的思想观念,县领导率“双联”办工作人员先后7次登门做思想工作,要求他们转变思崐想观念,鼓励他们依靠自己的技术承包或租赁经营纺器厂,并承诺在资金等方面予以支持。宋、黎二人很受感动,联合承包了纺器厂停产多年的层压板车间,安排了部分下岗职工。车间一直产销两旺,一派生机盎然景象。县木材总公司一直是县里的上访大户。该公司被列为县委书记联系点后,县委书记经常深入公司与职工座谈,并向全体职工发出公开信,要求大家“树立信心,开展自救”。过细的思想政治工作,转变了职工的思想观念,先后有400多名职工自愿与企业解除了劳动关系,不但甩掉了企业的包袱,也使他们自己找到了发展的天地。
三是扶贫帮困,密切感情。生活困难是职工怨气重的根本原因。我们把帮助职工摆脱生活困境作为理顺职工情绪的切入点,首先认真开展了“送温暖、献爱心”活动。组织干部职工与困难职工结成帮扶对子,实行“1+1”扶贫解困制度,逢年过节组织干部走访慰问,并帮助他们解决一些生活困难,加深了机关干部职工与困难职工的感情。据统计,近年来,机关干部职工为困难职工捐款43.8万元。其次是积极帮助下岗职工实现再就业。如二轻服务中心利用行业优势,为特困职工姜小玲、杜小明在县药材公司制药厂找到了就业岗位,走出了生活困境。全县有660名下岗工人在“双联”活动的帮助下,实现了再就业,较好地解决了生活问题。
三、积极探索,勇于实践,推进困难企业改革
在“双联”活动中,我们勤于探索,勇于实践,坚持“一企一策”或“一企多策”的办法,有针对性地灵活采取各种改革形式,积极稳妥地支持帮助困难企业大胆改革,加快了改革步伐,取得了阶段性成果。
一是帮助盘活存量资产。企业停产关闭后,厂房、设备、土地等大量资产闲置,没有发挥其应有作用和效益。原县煤矿停产多年,所有资产闲置,开展“双联”活动后,我们多方筹措资金30余万元,引起资金200余万元,启动了硅锰合金生产线,盘活资产150余万元。木材总公司基层木站大量土地闲置,我们积极支持企业把土地出租,通过“双联”牵线搭桥,成功地把团河中心木材收购站和王家坪木材收购站的集材场地出租给私营企业主,创办了两个年产值分别达800万元的竹胶板厂。几年来,木材总公司、煤矿、金源公司等7家“双联”企业盘活存量资产1900万元。
二是支持企业减员增效。县木材总公司等企业可谓是人满为患,给企业的发展背上了沉重的包袱。去年初,木材总公司提出依法解除部分职工劳动合同关系的意见后,县委、县政府大力支持,县委书记、县长等领导还新自出马召开职工大会,面对面地组织企业员工认真学习«劳动法»,耐心细致地做思想政治工作,赢得了职工的理解和支持。在此基础上,公司依据«劳动法»的规定,依法解除了406名职工的劳动合同关系,为企业改革发展打下了一个好的基础。
三是实行分块搞活。根据不同企业、不同车间的情况,如难以实现整体改制或租赁经营的,我们就支持企业分块搞活的办法推进企业改革。如纺器厂,我们分别对层压板车间、纺器车间、成品库房以及空闲场地分为五大块,分别承包给本厂职工和租赁给厂外个体、私营企业主从事层压板、藕煤、木拼板、家俱生产和木材板枋加工。木器厂划块搞起了木地板、家俱、藕煤、香粉等生产,较好地利用了厂房、设备等,基本达到了分块搞活的目的。
四是招商引资实行租赁经营。对有望实现租赁经营的企业,我们积极采取措施,开展招商引资。近几年来,我们坚持走出去,引进来的办法,积极参加经贸会,商品交易会以及举办商贸洽谈会等,通过“双联”搭桥,为金源公司、煤矿、木材总公司、汇森公司、林化厂等企业引进资金2700万元,实行租赁经营。如金源公司引资400万元、林化厂引资200万元,实行整体租赁经营,已使企业走出或正在走出困境。
五是积极推进整体改制。原县金裕公司属木材总公司的控股企业。为了做大做强金裕品牌,摆脱包袱,分块搞活,县委、县政府多方面采取措施,引进长沙宏益公司800万元,积极推进股份制改造。在“双联”后盾单位的支持帮助下,今年3月完成股份制改造并获批,6月10日注册资金2500万元的民营股份制企业──金裕竹业有限公司正式挂牌营运。
六是依法破产重组。去年以来,我们对资不抵债的特困企业加大了破产重组的工作力度。如我们去年上半年以来,组成专门班子,对商业系统的百货公司、五交化公司、饮食服务公司、蔬菜公司、糖酒副食品公司、食品公司、食品糕点厂等7家企业依法进行了破产,共剥离不良资产2500多万元。目前县物资总公司已进入破产程序,年内可望实现重组。还有贸易总公司等企业正在积极申请破产。企业通过破产,将摆脱大量负债,妥善安置一大批下岗职工。
松树乡“联村联户、为民富民”行动开展情况
汇报
一、基本情况
松树乡属西营河灌区下游乡镇，全乡辖10个行政村，88个村民小组，3349户，14681人。现有耕地面积30827亩，人均耕地2.1亩,2011年农民人均纯收入5609元。
二、“联村联户、为民富民”行动进展情况
按照区委的要求，我乡成立了“双联”行动协调推进领导小组，结合实际研究制定下发了实施方案。
组织乡村干部认真学习了省、市、区“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，深刻理解了这次行动的重大意义。乡及时召开了全乡重点工作推进暨2011年度总结表彰、“联村联户、为民富民”行动动员大会，把开展“联村联户、为民富民”行动与推进当前各项重点工作做了精心安排部署，进一步明确了“联村联户、为民富民”行动的“五个坚持”原则，按照全区实施“六大工程”，推动突出“六项任务”落实的工作要求，充分利用张贴横幅、刷写墙头标语、刊出黑板报、召开会议等有效宣传形式，开展了多层次、多渠道的宣传教育，为做好此项行动营造了良好的舆论氛围。在全面摸清全乡10个扶贫重点村贫困底子的同时，确定了区直有关部门联系的重点村和贫困户，为区上联系单位开展调研、确定帮扶思路、实施扶贫项目做了充分准备。按照区委开展“联村联户、为民富民”行动的安排部署，我乡共安排126位领导干部（县级领导干部2名、科级领导35名、一般干部89名），联系帮扶贫困户165户，其中区司法局（联系莲花山村）科级领导干部11名，一般干部17名；
区信访局（联系上三畦村）科级领导干部3名，一般领导干部4名；
区宗教局（联系冯良村）科级领导干部4名，一般领导干部3名；
区种子管理站（联系南
河村）科级领导干部6名，一般领导干部6名；
乡政府科级干部9名，一般干部48名；
派出所、信用社、国土所等三个驻乡单位（联系团庄村）干部11人。目前各级领导干部已深入各自联系的村和贫困户家中全面了解掌握联系村和联系户的情况，并针对各贫困户的实际情况，制定了切实可行的帮扶计划，全面推进行动开展，确保“联村联户、为民富民”行动不走形式，取得实实在在的效果。
一是领导机制基本建立。我乡按照区委要求，成立了由“一把手”任组长的领导小组，制定了实施方案，建立了主要领导总负责抓落实的工作机制；
并成立了“双联”行动协调推进领导小组办公室，配备了设备，确保了行动顺利开展。
二是选户基本做到了公平公正。各村都能够严格按照上级要求和“四议两公开”的方法，经过筛选、评议、公示的步骤确定特困户，并都能结合实际，在选户过程提出一些操作性较强的工作措施，（如 “五步工作法”，五步即村级申报、乡镇初选、干部走访、对接确定、张榜公示）为行动开展奠定了坚实的基础。
三是联村联户工作有序开展。联系单位基本都能够按照行动任务和区委“654321”、“八个结合”和“四个一”的要求，及时和联系村对接协商。大多数联系干部都能紧密结合联系村的实际，制定出符合实际、可操作性强的帮扶计划。联户干部能积极入户沟通衔接、开展帮扶。对接过程中，一些干部为联系户送去了慰问品，一些干部为联系户担保了发展贷款等，解决了一些实际问题。在联户过程中，各村不断探索建立工作机制，涌现了一些好的做法。并在乡政府设立了专门的办公场所，制作完善了各类制度，统一发放了民情日记、双联卡，并深入
开展有关“双联”活动。
四是宣传引导及时到位。全乡严格按照区上要求，通过召开会议、悬挂横幅、书写标语、刷写黑板报等各种方式开展广泛深入的宣传，营造了浓厚的行动氛围。在省道211线沿线刷写固定宣传标语12条、各村悬挂横幅一条，起到了较好的宣传效果。并积极向区“双联”办公室发送信息，及时反映行动进展情况，并主动汲取其他乡镇工作经验。截至目前，我乡上报信息13条。
五是督导检查及时跟进。我乡建立了督导检查工作机制，加大对行动的督促检查指导力度。通过深入农户，走访农户，了解和掌握了各村行动开展情况。在督查中发现并纠正了一些问题，也总结出一些好的经验，挖掘出了一些典型。
三、存在的问题：
一是选户不准的问题。绝大多数的村都能按照要求确定特困户，但是，部分贫困村确定的特困户不够准确，有个别村给领导干部确定的联系户家庭条件相对较好，有个别村没有按要求对确定的特困户进行公示，可能引发群众的不满情绪。
二是行动开展不深入的问题。绝大多数干部能够按照行动要求，围绕行动六项任务开展工作。但也有部分干部只是和联系对象见了面，进行了简单对接，制定的计划针对性和可操作性不强，有的甚至还没有制定联系计划。
三是宣传引导不到位的问题。大多数村能够正面宣传引导，有些单位干部疏于学习，对政策精神吃的不透，对群众的宣传引导不到位，以至有些干部和群众对行动的认识模糊，以为联村联户就是单纯的扶贫，就是给钱，而忽略了行动的其他
任务。
四是重视程度不够的问题。大多数村都高度重视，精心安排部署，把行动作为重要工作来抓。但是，有个别村、部分干部思想上没有引起足够重视，参与此次行动的热情还不够高。
下一步，我们将对行动中存在的问题，做进一步的明确和规范。同时，积极沟通衔接，准确掌握相关基础信息，使“联村联户、为民富民”行动真正成为惠民行动。
按照省市县委对“联村联户为民富民”工作的要求，黑松驿镇党委、政府及时学习文件精神，迅速安排部署，强化组织领导，制定方案措施，认真摸底调查，广泛宣传动员， “联村联户、为民富民”活动的前期工作有序开展。
一是成立了专门的领导机构。2月29日，召开了“联村联户为民富民”行动动员会议，传达学习了省市县有关会议精神，成立了由镇主要领导任组长的领导小组及办公室，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。制定了具体的实施方案，明确了“联村联户、为民富民”行动的的重大意义、总体要求、主要任务和保障措施，确保实施方案全面实施。会后，各村也成立了相应的组织机构，并根据各自实际，制定了2012年工作重点和发展计划。
二是加强沟通汇报。按照县上的安排，抓住市县领导来我镇对口帮扶的难得机遇，积极加强与帮扶我镇贫困村、贫困户的联系单位和领导的沟通，主动沟通汇报工作。在严格遵守工作纪律的前提下，为进村入户干部提供便利的工作条件，为搞好联村联户工作奠定良好的基础。
三是强化宣传引导。镇上成立此项活动的信息报送小组，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况，提高群众和知晓率和积极参与的热情，为行动的开展营造浓厚的舆论和社会氛围，确保这次行动取得实效。至目前，已报送相关信息20多条，制做宣传展板、横幅12条。
2014年度双联富民行动自评报告
今年以来，**把双联富民行动与党的群众路线教育实践活动、扶贫攻坚行动深度融合，充分发挥牵头表率作用，带动联村单位认真落实“六大任务”，积极打造“三大工程”，不断拓展扶贫深度和广度。及时调整双联富民行动目标，着力激发民生村发展活力，丰乐镇“联村联户、为民富民”行动协调有序推进。
一、主要做法
一是广泛宣传动员、增强发展信心。积极组织机关干部深入村组、农户，通过宣传动员、算账对比、技术服务、专题培训等方式，宣传省、市、区“双联富民”行动有关精神，宣讲各项强农惠农政策，引导群众转变思想观念，探索增收渠道，鼓励农户发展以“设施农牧业+特色林果业”为主体的生产经营模式和劳务经济，进一步增强群众脱贫致富的信心。今年，累计进村入户400多人（次），编发惠农政策宣传小册子、妇女小额担保贷款等金融政策信息宣传材料3600多份。
二是深入调查研究，找准发展突破口。通过召开村级两委会、群众代表座谈会、入户走访、征求意见等形式，深入了解了民生村发展基础和发展现状，进一步掌握了群众在脱贫致富中遇到的困难、期盼和意见建议，为科学合理制定帮扶计划和帮扶措施提供了重要依据。经实地调研、开会讨论，一致认为基础设施建设普遍滞后和发展资金不足是阻碍民生村加快发展的瓶颈。针对这2 -
款、产权确权颁证和抵押贷款等各项惠农贷款政策，进村入户宣讲政策，鼓励联系户和其他困难群众贷款，发展设施农牧业。今年，共动员民生村34户农户申报“双业”贷款263万元，已放贷14户111万元；
其中双联户申报21户151万元，已放贷7户60万元。全村已确权颁证13户。
六是改善基础条件，夯实发展基础。依托金太阳工业园区基础设施建设，积极衔接交通局、财政局等单位，动员群众筹资筹劳，结合“一事一议”财政奖补项目，为民生村整修水泥罩面的村组公路5公里，有效解决了道路破损问题，改善了村组道路雨天一脚泥、晴天一身土的的出行难状况。
七是创新行动载体，丰富工作内容。把双联行动与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，扎实开展“万名干部进村组，征求意见到农户”活动，与群众“零距离”接触，“无缝隙”对接，宣讲政策，听取意见，加强培训，双联行动的广度和深度不断拓展。今年，累计入户调查200余次，悉心听取各方面意见建议300多条。
八是开展建档立卡，推进精准扶贫。为贯彻落实区委深入推进扶贫攻坚与“双联”行动深度融合的要求，积极开展贫困村建档立卡和贫困户结对帮扶工作，今年8月底，先后分2批，组织机关干部到民生村，帮助扶贫对象填写《贫困农户登记表》和《扶贫手册》，切实做到了五清（底数清、问题清、对策清、责任清、4 -
开展产权抵押贷款，拓宽融资渠道，解决群众发展资金缺、贷款难、贷款贵的问题。
**人民政府办公室
2014年12月16日
和盛镇“联村联户、为民富民”行动
进展情况汇报
和盛镇共辖19个行政村，136个村民小组，8223户，40331口人，耕地面积70433亩。按照国家新的扶贫标准，纳入贫困村的共10个行政村，76个村民小组，3826户，16644口人；
其中贫困户1998户8129人，特困户205户728人。本次单位干部“联村联户、为民富民”行动，共有12个单位部门349名干部，联包10个行政村，451户贫困户，205户特困户。“双联”行动开展以来，我们主要做了以下几方面的工作：
一、成立组织机构，加强组织领导
2月29日县委“双联”行动动员会之后，我镇连夜召开了党委扩大会，就省、市、县各级会议精神进行了学习和传达，专题研究部署了“双联”行动工作。成立了以党委书记王维科同志任组长，党委副书记、镇长李晓英、副书记曹志斌、副镇长石 博同志任副组长的协调推进领导小组，具体负责此项工作的安排部署和推进落实。领导小组下设办公室，办公室下设督查考核、信息文秘、协调服务三个小组；
从各个岗位抽调12名干部，负责办理日常业务。制定下发了《和盛镇“联村联户、为民富民”行动实施方案》，同
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不实的问题，使我镇“联村联户、为民富民”行动健康有序地推进。
三、严格对象选定，确保重点包联
针对我镇贫困群众面广量大，且致贫原因复杂的现状，为了一户不漏的把真正的特困户纳入本次帮联范围，3月1日，镇政府全体干部进村入户，对贫困农户进行了调查摸底，详细掌握贫困村和贫困户的基本情况。以“两项制度”衔接为基础，将特困户和贫困户以倒排序的方式进行了排列，除五保户、残疾无劳动能力户及智障等需要社会救助的对象外，其他贫困户和特困户全部列为本次“双联”行动的联系户。通过摸底，全镇共摸排出1998户贫困户，205户特困户。对摸排出的特困户全部纳入本次“双联”范围，对贫困户再次在村民小组会上进行评议排序，最终确定656户特困户和贫困户为本次联系户。通过张榜公示，又及时对38户应纳入社会救助和已经脱贫等不符合联系要求的农户进行了及时调整。按照每名干部包2户的要求，对确定的联系户与联系干部实行双向选择，分类包联。同时，镇上建立了联户干部和联系对象联系卡。在联系卡注明了联户干部的工作单位、职务及联系方式等信息；
填写了联系户的家庭成员构成及致贫原因、致富计划和联系方式等基本情况。通过建立联系卡，使农户有问题能够及时求助联系干部，联系干部能随时掌握联系户的生产生活中出现的问题和致富动态，实现了联系干部与贫困户的直接交流和沟通，为我镇“双联”行动的顺利促进奠定了良好的基础。
四、认真搞好对接，制定发展规划
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发展的瓶颈。一户一策，拿出帮扶意见和帮联承诺书。
三是抓好“五个帮扶”。通过扎实地对接和对贫困根源的分析，镇党委、政府一班人认真研究，结合和盛实情，围绕帮助贫困村发展、贫困户脱贫这一目标，制定出了符合村情民情的一套帮联项目和规划。重点为五个方面：一是基础帮扶。着眼帮助贫困村和贫困群众解决行路难、吃水难、看电视难、住房难等问题，积极协调争取项目资金扶持，不断改善基础条件，消除贫困群众自我发展的瓶颈制约。二是产业帮扶。按照县上确定的三大主导产业发展思路，积极实施养羊“30+1”、养牛“211”、果园“5+1”等产业发展模式，推动产业帮扶计划，抓好羊产业开发，湫包头村兴欣养殖厂计划投资500万元，年内计划养殖小尾寒羊500只，现已投羊140只；
西高千只奶羊养殖厂年内计划养殖500只，现已投羊101只。同时，聘请县畜牧局、和盛畜牧站专业人员对全镇范围内规模羊场及养殖大户全面进行了技术指导。今年计划采用“30+1”模式养羊户38户，其中公曹村结合整村推进落实养羊户26户，其它各村12户，现已完成圈棚建设8户，投羊4户。同时，在杨庄村发展果药套种700亩，范家村发展大苗移栽460亩，全面帮扶苹果产业大开发。指导、扶持贫困户调整产业结构，发展特色产业，促进脱贫致富。三是智力帮扶。对贫困户开展政策法规、科技知识、实用技术培训活动，使所有贫困户每户有1名科技明白人，贫困群众每人掌握1-2门实用技术，切实提高贫困群众的综合素质。在全镇范围内指导群众积极推广全膜双垄沟播技术，提高农民收入。四是
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干道实施柏油硬化工程，完成园区征地500亩，使企业能够顺利入住，解决农村闲散劳力的就业问题。在抓好庙花、店子两个村帮联工作的同时，积极与其它8个贫困村帮联单位联系，因村施策、一村一策地制定了切实可行的发展目标，力争全镇10个贫困村2年摆脱贫困，3年发展致富，5年步入小康。
五、加强制度建立，保障任务落实
为了把我镇“联村联户、为民富民”这一好事办实，实事办好，镇上先后建立了“四个制度”，加强了帮联的制度保障。一是建立了帮联工作备案制度，将帮联单位、帮联干部与帮联农户对接落实之后的花名单，由镇协调推进领导小组办公室备案，作为今后督查考核的依据。二是建立了帮联工作报告制度，要求镇直各单位向镇协调推进领导小组办公室每月上报工作小结，每季上报分析报告，每半年上报工作总结。镇协调推进领导小组办公室已编发上报专题简报6期，及时通报了工作进展。三是建立了督查指导制度，由镇考核督查组采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式加强监督检查，推动工作落实。四是建立了考评奖惩制度及考核办法，制定了联村联户帮扶日志。镇政府干部人手一册，如实、详细记载联系户的致富动态、近期发展计划及工作开展情况；
并将“双联”行动工作情况纳入个人年度考核和党员民主评议范围，进行严格考评，兑现奖罚。把考评结果作为年终推荐干部的参考依据，对在帮联行动中表现突出的干部优先推荐提拔使用。
镇政府要求，领导干部要率先做到“八个不准”带头进村入户，
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“双联”行动工作和“改提优”活动进展汇报
（2012年4月20日）
按照县委、县政府总体部署和县XXX具体安排，我们精心组织，周密部署，以加强XX执法、优化XXXX市场环境为切入点，认真组织开展了“改进作风，提高效能，优化环境”主体活动，“联村联户，为民富民”行动扎实有效，有力地促进了各项工作顺利开展。现将工作进展情况简要汇报如下：
一、广泛宣传发动，大力营造氛围
为深入贯彻落实县委、县政府关于“改提优”主题活动的决策部署和“双联”行动的要求，切实推动工作深入开展。我们及时召开了动员大会，传达贯彻了县委、县政府以及县农牧局关于“改提优”主题活动和“双联”行动会议精神，深刻领会省市县文件精神实质，提高党员干部对活动开展重要性和必要性的认识，使党员干部的思想、认识自觉统一到县委、县政府的决策部署上来，积极主动的投身到活动中。同时，结合XXXX专项整治，我们把XXXX宣传和政策宣传有机结合起来，通过召开座谈会、发放意见征求表、出动宣传车、悬挂横幅等方式，多层面、全方位扩大宣传面，积极营造良好的舆论和工作氛围。
二、强化组织领导，确保活动有序开展
- 1持深钻细研真领会。制定了理论学习计划，做到了“人员、时间、内容、笔记、心得”五落实，真正把学习牢牢抓在手上，时时放在心上，落实在行动上。二是坚持全面掌握学完整。为了全面、系统的深入领会“改提优”活动和“双联”行动内涵和精神实质，全面把握，融会贯通，指导实践，我们适时组织开展了以“改进作风，提高效能，优化农资环境”为主题的思想大讨论，深化了思想，引导党员干部不断增强责任意识、公仆意识和真抓实干、爱岗敬业、无私奉献的良好道德风尚。三是坚持联系实际求实效。始终坚持边学习边实践，在学中用，在用中学。通过理论联系实际不断升华“改提优”活动和“双联”行动内涵和精神实质。
四、加大力度，切实改进工作作风
XXXX是XXX工作的一项重要内容，是关系到XXX生产安全，XXX安全的重要保证。为了优化农业生产环境，提高效能，进一步提升服务水平，我们重点在提高服务质量、加大执法力度、严肃种子案件查处上狠下功夫，成效明显，受到广泛好评。一是建立健全各项规章制度，完善服务体系。建立了全天候服务、超前服务、延时服务、跟踪服务等服务制度，修改完善了限时办结、专人负责、责任追究等管理制度，以严格的制度约束，促进作风根本转变，优质高效的服务，提升行业形象。二是突出集中整治，维护XXX市场秩序。根据省XXXX整治文件精神，
- 3准确的掌握帮扶对象情况，制定切实可行的帮扶计划。并通过召开贫困户座谈会，发放问卷调查表等形式，进一步了解掌握群众急需解决的困难和生产发展遇到的难题，为制定帮扶措施提供依据。先后建立干部对接帮联贫困户档案 份，发放贫困村调查表 份、贫困户调查表 份，民意调查表 份。三是制定帮扶计划，做好帮扶济困工作。根据联系村和联系户的实际情况，多次和村组干部讨论研究，确定了联系村初步帮扶规划。帮联干部针对特困户各自情况，结合乡村发展规划和联系户发展意愿，制定了特困户帮扶长期规划和短期帮扶计划，为有序有效推进联村联户，为民富民行动打下坚实的基础。四是落实帮扶措施，实现共同发展。结合XX生产，我们XXXX专业特长，组织帮扶干部，进村入户，通过举办培训班，现场技术指导、发放实用技术读本等方式，大力宣传国家各项惠农政策，广泛开展农业信息服务，切实帮助群众解决生产发展中难题，逐步实现共同发展、共同富裕。
今年以来，我们虽做了大量卓有成效的工作，取得了阶段性进展，但还存在许多不足。一是宣传还不够全面、深入。二是作风转变函待进一步提高。三是措施落实还不够到位。这些我们将在下阶段工作中，加强领导，加大力度，狠抓落实，持续推进“改提优”和“双联”工作全面、有效开展。
张庄村双联工作汇报
一、张庄村基本情况
张庄村现有9个社，397户，1597人。其中劳动力860人占总人口的54.6%，外出务工560人，占总人口的35.1%。在家务农286人，占总人口17.9%，留守儿童218人，占总人口13.8%，60岁以上老人299人，占总人口18.7%。全村有贫困126人，已享受低保56人。全村共有耕地5124亩，其中水浇地3194亩占总耕地面积的62.3%，剩余1930亩地由于缺水无法耕种，人均实际耕地2亩，全村农业收入纯收入达到107.8万元。2012年流转土地2830亩，占可耕地面积的88.6%，总耕地面积的55.2%。群众收入主要来源于流转土地、传统种植业、分散养殖和外出务工，2011年全村的人均纯收入达到5420元。
二、联村联户，为民富民”活动进展情况
1、“联村联户，为民富民”活动基本情况：全村确定帮扶对象12户，分别由县水资源办公室、县合疗办，陈户乡政府3个单位帮扶，其中水资源办公室帮扶4户，合疗办帮扶4户，乡政府帮扶4户。
2、“联村联户，为民富民”进展情况：3月1日水资源办公室、合疗办以及乡上的包村领导及包村干部到帮扶户的家中，和帮扶户亲切地攀谈起来，详细的询问帮扶户家人的生产、生活等情况。了解目前存在的困难，倾听他们的生产生活需要，及脱贫致富的想法和目标。并发放了民情联心卡、惠民明白卡、便民服务卡。5日结合全县的学雷锋活动，全体帮扶的干部到村上清理路面积雪，并再次到帮扶户家中了解情况，水资源办公室的领导就九社更新机井做了技术指导；
合疗办的领导在村上做了合疗新政策的宣讲，解答了群众的疑问。31日，三个单位的通知再次聚集到张庄村，了解情况。尽量做到，因户
而宜，发展经济，对各自帮扶户的实际情况，符合家庭实际地做出前瞻性的发家致富路子。
3、“联村联户，为民富民”发展规划：
一是大力发展劳务产业。加强组织领导，坚持“输出一个，帮扶一个，带动一片”，把劳务输出工作作为一项系统工程来抓，加大对农村劳动力转移就业培训；
大力开展送知识、送技能活动，每年争取至少举办两期劳动技能培训，到年底争取全村40%的劳动力掌握一门以上的实用技术。
二是大力改善人居环境。首先大力推进危旧房改造。危旧房改造，既是一项建设宜居乡村的重要战略举措，也是一项改善老百姓的生活环境、居住环境的惠民工程、民生工程。今年至少对5户进行危旧房改造。再次是着力提升村容村貌。把工作重点放在整治村容村貌。通过发放宣传材料、入户宣传等手段，帮助农民树立节约资源、保护环境、实现可持续发展的观念。
三是加大改造农业基础所设施力度。农村基础设施建设是社会主义新农村建设的重要物质基础。张庄村基础设施建设明显滞后，今年我们加大农业基础设施的建设，以满足张庄村农业发展的需要。具体包括：
1、平整土地750亩。计划秋收后开始平整.
2、四社、六社、七社、九社各修渠2公里（共8公里）；
四是扶持壮大养殖业。养殖业作为农村经济的主导产业，是农民增收的主要来源之一。进一步加快养殖业发展，把养殖业办成一个大产业，对于调整农村经济结构，增加农民收入，提升居民生活水平等方面具有重要的意义，所以要通过寻求项目支持，借“双联”活动的东风，积极发展养殖业，修建高标准羊圈10座。鼓励各种形式的家
庭分散养殖。
三、存在问题
1.村无集体资源，村委正常开支大于正常收入，加上历史债务繁重，是直接导致张庄村村集体经济滞后的主要原因，耕作技术落后，无三高农业生产，附近无落户企业，部分富余劳动力不能就业，农民缺乏文化、技术和资金。
2.农民意识相对落后。由于村子小，基础差，许多老百姓都安于现状，缺少自我发展意识。
3.为了全面完成新农村发展规划，在资金、物资上的缺口不断增大。
双联行动工作汇报
尊敬的***、各位领导：
我们现在所到的是**乡**村。**村是**的"双联"行动联系点，研究院32名干部联系该村66户特困户。该村地处**、**、**三乡交界处，总土地面积22.36平方公里，辖8个村民小组、437户、1916人，有党员48名，其中女党员7名。全村现有耕地7340亩，人均3.8亩，其中有效灌溉面积460亩。主要种植冬小麦、玉米、黄豆、胡麻等农作物。2011年全村人均纯收入3142元，是**县241个贫困村之一。
"双联"行动开展以来，研究院32名干部分批轮流驻村开展调查摸底、入户对接、项目规划等帮联活动，为该村协调争取基础设施建设项目11个，其中列入2012年实施计划的项目9个，概算总投资672.02万元。目前，**村级活动场所改扩建工程、齐家台交通桥工程、2处提灌供水工程、7处提灌供水维修改造工程和**希望小学教学用房屋面维修工程全部5个项目已完成前期勘测、设计与预算工作，即将开工建设。4月中旬，研究院投资电脑5台、无线网卡5套、打印机1台，并出资开通互联网，在**村部建立了农业信息服务点；
在**村举办了党员干部培训班，培训本村党员干部40多人，为村上发放《共产党员修养系列谈》读本40本；
向该村甘水湾小学捐赠电脑10台，电脑桌椅10套、交换机1台和电脑安装用线，建成了计算机网络教室；
向该村**希望小学捐赠价值1.58万元体育用品一批。
**希望小学是1996年7月依托"希望工程"项目建设的农村小学，服务半径10千米，覆盖人口1066人。学校占地6000平方米，现有教师11名，学生176名。为推进农村小学信息技术教育和现代远程教育，研究院向该校捐赠电脑32台、电脑桌椅32套、交换机1台和电线、网线、插座等所有配套设施，共计价值20万元，帮助该校建起了计算机网络教室。该校现有砖混结构楼房18间360平方米，砖木结构瓦房16间320平方米。今年8月，在研究院的衔接争取下，该校整合农村税费改革转移支付危房改造资金和中小学校舍安全工程中央财政专项资金14万元，对校舍进行了改扩建，拆除土木结构危房9间，新建砖木结构瓦房8间160平方米，目前已完成主体建设和院落硬化，砖砌操场围墙260米，教室室内粉刷和安装门等后续工程即将展开。
2010年“双联”工作情况汇报
***发展和改革局
（2010年11月）
今年来，在市委市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实市委、市政府有关“双联”工作会议精神，在市“双联”工作领导小组的直接指导下，我局“双联”工作小组深入开展机关单位联系困难企业、机关干部联系困难职工的“双联”活动，深入企业，调查研究，寻求企业振兴大计，结对帮扶，联手发展，着力为困难职工排忧解难。现就有关情况汇报如下：
一、思想上高度重视，组织上健全“双联”工作机制 开展“双联”工作是践行“三个代表”“建设和谐社会”重要思想的重要举措，是贯彻落实党中央以人为本、执政为民的具体体现。年初我局统一了思想，在工作点多面宽，业务繁忙的情况下，克服困难，深刻认识开展“双联”工作的重要性，增强帮扶意识，明确了帮扶责任，完善了帮扶体系，健全了工作机制。
（一）统一认识，制订“双联”工作方案
以“双联”工作为载体，成立了以主要领导为组长，分管政工的副局长和工会主席为副组长的“双联”工作领导小组，做到“三有一定期”，即：有人员、有经费、有牌子，局党组 1
每个季度听取一次“双联”工作汇报。实行“主要领导负总责，分管领导具体抓，全体干部共同参与”的工作机制。实行“双联”活动目标责任制，分工明确，责任到人，并将“双联”工作作为干部年终考核的一项重要依据，有力的促进了“双联”工作的深入开展。并建立健全“双联”工作定期检查和考核奖罚等制度，加强工作督查力度，强化了工作纪律，确保“双联”工作顺利开展。
（二）解难帮困，“双联”工作深入人心
我局与该公司建立“双联”关系后，充分认识到企业稳定的重要性，为确保企业稳定，社会安定，把工作做到了细处，不时深入企业和特困谈心，了解他们的思想动态，及时消除不安定因素。同时对企业的特困职工，与企业工会一起积极进行帮扶工作，并根据该企业职工的实际情况，在该厂确定了3名特困职工为重点帮扶对象，逢节日和个别情况，不定期地与特困职工交心谈心，了解情况，有条件的鼓励其致富决心，并发动局全体干部职工对特困职工进行资金和物资援助。使特困职工的生活得到了改善。同时抓好了对困难职工的子女升学问题的帮扶，今年高考结束后，我们及时到企业了解困难职工子女的升学考试情况，有针对性的进行资助，共资助6名学生计6000元。
（三）深入企业实际，帮扶企业发展
在企业发展全过程中，我们与企业负责人一同研究对策，根据国家产业政策，积极为企业纳入省湘西地区开发产业项目规划出谋划策。一是在项目建设方面，一把手亲自抓，为企业争取上级的支持和扶植。截止到今年11月，公司共获得贴息和引导资金1021多万元，为企业的发展提供了有力支持。二是我局始终把对企业的帮扶做为一件大事来抓，在供电、供水、征地等方面为企业协调与其他各个部门之间的关系。
二、相互沟通，充分发挥工会作用，促进企业发展、职工增收
我局“双联”工作班子帮助**水泥有限公司成立了党支部和工会等组织，通过开展一系列的工会活动使广大职工树立起了“公司是我家，建设靠大家”，“公司兴旺、员工幸福、公司倒闭、大家破产”的荣辱观，广大职工把企业当成了自己的“第二个家”，通过大家的齐心协力，公司生产情况不断好转。同时“双联”工作班子还协助厂工会充分发挥职工的主观能动性，自觉把好质量、计量和安全生产。“质量是企业的生命线”今年有关部门的几次临时抽检，合格率达到了百分之百。与此同时，该公司突出抓好安全生产，“安全第一”，“责任重于泰山”。“双联”工作班子还协助该企业按国家的有关政策办理了养老保险，公司还全额给职工办理了工伤保险，按时给一线工人发
3放劳保用品，保护员工的正当利益。2010年公司人平工资收入达到了3000元，比去年的同期增长了20%。由于工作扎实，企业效益好转，今年企业无集体上访及其他恶性事件发生。
在“双联”工作的推动下，湖南省**水泥有限公司2010年9月完成产值2.7亿元。上交税金1157万元，实现利润1559万元，安排450人上岗。同时，各项工作齐头并进，企业经济效益明显。
今年，我局的“双联”工作虽然取得了较大的成绩，与企业党组织、工会一起解决了企业和困难职工的一些实际问题，密切了非公有制企业主与职工的关系，初步达到了企业与职工双羸的目标，但离上级要求还有一定的距离，“双联”工作贵在坚持，我局将再接再励，按照市委、市政府的统一部署和要求，为创造安定的经济发展环境，创建和谐小康武冈作出新的贡献。
“双联”工作情况汇报
县教育局党组书记、局长谭晓华一行赴“双联双促”联系点屈原镇漆树坪村开展结对共建活动，并为该村捐赠办公经费一万元。
漆树坪村两委向谭晓华一行汇报了2012年上半年的工作情况、整村推进的进展情况以及该村今后的发展思路。双方就该村规划的两大支柱产业--生猪养殖和茶叶种植的发展思路进行了深入交流，并对近期的结对帮扶工作重点进行了议定。谭晓华表示，县教育局将大力支持村级基础设施建设、农业科学技术培训以及村级集体经济发展，重点在村级阵地建设和贫困学生入学等方面给予帮扶。
就如何确保"双联双促"活动见实效，谭晓华提出了具体要求，即：进一步重视双联双促工作，定期开展活动，把"双联双促"活动实实在在联起来，促起来；
要充分利用整村推进给予，进一步改善基础设施，加快产业结构调整；
进一步寻找教育局机关支部和村党总支的最佳结合点，发挥部门优势，力争"双联双促"工作在全县创特色、出经验。
据了解，自2009年漆树坪村与县教育局开展结对共建以来，县教育局先后给该村援助电脑、会议桌等物资和现金，累计资金达10万余元。
*****“联村联户、为民富民”行动
工作汇报
县“联村联户、为民富民”协调推进工作领导小组办公室：
*****位于****西南部，有***“北大门”和“苹果之乡”的美誉。国道*****公路穿境而过，交通运输便利，人流、物流、商流相对活跃。共辖***个行政村，***个村民小组，***户，***人。总面积***平方公里，其中耕地面积***万亩，2011年全***农民人均纯收入***元。2008年被中国果业协会评为全国百强苹果生产基地，***设施种菜已有较大规模。为了将“联村联户、为民富民”行动引向深入，*****按照一年打基础、两年见成效、三年上台阶、四年奔小康、五年有突破的工作目标，全面落实党在农村的各项惠民政策，进一步促进全乡经济快速发展，拓宽群众致富门路，*****在“双联”行动中取得了显著成效，现将具体情况汇报如下；
一、联村联户基本情况
根据新标准下贫困户建档立卡情况，我乡贫困户***户，****人，占全乡总人口的****%。“联村联户、为民富民”行动中，我乡共确定县直帮联单位***个，帮联干部***人，乡直帮联单位***个，帮扶干部***人，县级领导干部***人，没有省、市、单位和领导联系。根据帮扶单位和帮扶干部实际情况，全乡共确定帮扶贫困户***户。
二、加强组织领导，靠实工作责任。
全县“联村联户、为民富民”行动动员大会召开之后，*****党委高度重视，及时召开党委会议进行研究部署，于**月***日召开了全乡“联村联户、为民富民”行动动员大会，传达了省、市、县有关会议精神，成立了由党委书记任组长、乡长、党委副书记任副组长，其他班子成员、各村党支部书记及有关单位负责人为成员的*****“联村联户、为民富民”行动协调推进工作领导小组，并布置了专门的办公室，确定了专职业务人员，制定下发了《“联村联户、为民富民”行动工作实施方案》，进一步靠实了工作责任，细化了工作任务，明确了工作措施，为活动的顺利开展提供了可靠的组织保障。各村、各有关单位也按照乡上的要求，及时成立了领导小组，并分层次召开了群众大会进行了动员。
三、加大宣传力度，营造舆论氛围。
为使“双联”行动取得实实在在的效果，我们把宣传工作作为搞好“双联”行动的主要抓手，采取召开群众会议、发放宣传资料、出动宣传车辆、悬挂宣传横幅、刷写宣传标语、编发工作简报等群众喜闻乐见和通俗易懂的宣传方法，组织干部群众及时进村入户宣传“双联”行动的目的、意义、任务、措施，活动开展以来，召开各类专题会议50多场次，悬挂横幅12幅，刷鞋宣传标语30幅，制作宣传牌面15个，发放宣传资料500多份，编发简报7期，和电视、广播网络
等现代传媒，做到了电视上有图，广播中有声，网络上有页。通过多领域、深层次的宣传活动，真正使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，人人皆知。
四、强化工作措施，取得明显成效。
动员会议召开之后，我们及时与各帮联单位联系，召开了由帮联单位、帮联村和乡党政班子成员参加的“双联”行动联席会议，各帮联单位和乡村干部一道，及时进村入户，根据新的贫困人口划分标准，对全村贫困户进行了一次全面摸底调查，并经村党支部初步提议，民意调查测评，村民代表会议审定，乡上核查，初步确定了帮联对象，对确定的对象在一定范围内进行了为期***天的公示，在群众无异议后，最终确定帮联对象****名，根据帮联单位和帮联对象实际情况，认真搜集梳理帮扶贫困户家庭基本情况，及时建立了台账。同时，乡上和帮联单位、帮联村对各村在发展中存在的问题和急需解决的问题进行了整理汇总，制定切实可行的帮扶计划和具体措施。各帮联单位能够及时组织干部进村入户，与农户开展对接工作，了解群众家庭困难和需要帮助的项目，根据家庭成员的文化程度、致贫原因等具体情况，认真制定了帮扶计划、帮扶措施和预期目标。
帮扶对接工作完成后，乡政府与各村积极行动起来，及时与帮联单位勤联系、多汇报，各单位能够按照工作要求，认真落实帮扶承诺，将口头承诺的事项落实到行动上。县***
局***名干部已经为****村50名贫困户每户送来1袋面粉、2袋化肥等农资用品；
县****已投资价值***多万元的棚膜，完成****蔬菜基地设施大棚维修工作，并全部恢复生产，投资***万元的地膜，完成双垄沟播顶凌覆膜***多亩，***名干部为***户帮扶群众每户送去地膜***卷；
县****计划帮助***村***户群众每户种植油松苗1亩，由****局无偿提供油松种子，并进行合同回收，目前已落实地块36亩；
县****局计划帮助帮扶***村新建生猪养殖场1处，目前正在进行建设前各项准备工作；
乡政府组织干部及时进入***村投劳，帮助群众修复蔬菜大棚***座，整理地块***亩，乡政府干部和乡直单位干部都入户和帮联群众进行了对接，制定了帮扶计划。
五、完善各项制度，建立长效机制。
一是干部联系户登记制度。干部每次入户必须有入户记录，对联系户的家庭情况必须全面掌握，把群众实际困难和所需、所想、所盼记录清楚，并针对农户实际情况及致贫原因，提出行之有效的意见建议，找准发展路子，拓宽致富渠道。
二是进村入户考勤制度。乡“双联”行动协调推进工作领导小组办公室成立“帮联”行动考勤工作小组，对帮联单位、帮联干部进村入户情况进行考勤，要求帮联单位必须保证每年进村不少于4次，累计时间不少于1个月，每个联户
干部必须保证每年入户不少于两次，累计时间不少于1周。年终由乡协调推进工作领导小组办公室向全乡通报帮联单位和帮联干部进村入户情况。
三是干部联系户目标管理。根据各村帮联单位、帮联干部的帮联计划和帮扶措施，乡上将对帮联单位和帮联干部进行半年和年终两次考核，并将考核结果纳入相关村和有关单位班子和干部年终综合考核，对工作措施得力、工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；
对工作被动应付、帮扶效果不明显的予以通报批评，并报县“双联”办进行备案，
在“双联”行动中，尽管我们作了大量工作，取得了一定成效，但客观地讲，与上级的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，在今后的工作中，我们将进一步加强领导，强化措施、细化任务、创新方法，使“双联”取得实实在在的效果。
岱岳区干部直接联系群众“双联双增”工程乡镇（街道）考核办法（试行）
为推进全区干部直接联系群众“双联双增”工程扎实深入开展，根据区委、区政府《关于实施干部直接联系群众“双联双增”工程的意见》，制定本考核办法。
一、考核对象 各乡镇（街道）。
二、考核内容
1、组织建设（10分）
2、网格作用发挥（15分）
3、联系走访（30分）
4、群众需求诉求办理（30分）
5、档案管理（15分）
三、评分标准（标准分100分）
（一） 组织建设（10分）
1、领导体系（2分）。成立干部直接联系群众“双联双增”工程领导小组，配齐领导小组办公室工作人员，明确工作职责、制度等。
2、工作机构（4分）。有专门工作人员、办公场所，电脑、电话、档案橱柜等办公设备齐全。每缺一项扣1分。
3、制度建设（4分）。建立健全干部直接联系群众“双联双增”工程有关制度，包括领导小组成员名单、各级网格负责人职责、入户走访礼仪及工作纪律、群众需求诉求办理
流程、研判制度、调查研究制度、会议调度制度等，每缺一项扣0.5分。
（二） 网格作用发挥（15分）
落实网格化运行制度和各级网格负责人的职责（3分）；
网格内联系户划分合理明晰，便于走访联系（2分）；
联户干部全面了解本单位网格划分及网格负责人情况（2分）；
分级及时调度网格工作进展情况，有较完整的记录（2分）；
落实群众需求诉求办理流程，办理渠道畅通（3分）；
按照分级研判的要求，及时研究解决群众提出的需求诉求，有较完整的记录（3分）。
（三） 联系走访（30分）
1、基础工作（10分）：结合实际制定本单位走访安排方案，有走访时间安排表，明确专人负责协调，对走访标准作出明确要求（3分）；
召开相关的走访培训会议，学习涉及民生社会保障等政策规定（3分）；
建立相关加快走访进度、提高走访质量的工作机制（2分）；
注重发挥村两委干部作用，为联系走访搞好配合支持（2分）。
2、满意率（20分）：从每个小网格中随机抽取部分联系户，通过访问，征求群众对联系服务质量的评价。联系户低于300户的抽取10户，联系户在300户至500户的抽取20户，联系户在500户至1000户的抽取30户，联系户在1000户以上的抽取40户。按被访问群众满意率计算得分。满意率在95%以上的得满分，满意率每降低1个百分点扣0.5分，扣完为止。
（四） 群众需求诉求办理（30分）
1、基础工作（5分）：落实群众需求诉求收集、汇总、研判、解决、反馈工作制度机制情况（3分）；
及时调度需求诉求办理情况（2分）。
2、办理率及满意率（25分）：对本单位所有提出需求诉求的联系户全部进行回访，办理率100%的得10分，每降低1个百分点扣1分；
满意率在90%以上的得15分，每降低1个百分点扣1分。群众需求诉求暂时无法办理，经对接协调形成方案的视为办理，经解释说明群众表示理解的视为满意。本单位的联户干部对群众需求诉求隐瞒不报或作虚假承诺的，每查实一起扣该单位2分，扣完该项得分为止。
（五）档案管理（15分）
每个乡镇（街道）随机抽查20名干部的《干部直接联系群众“双联双增”工程记录本》、工程台账、家庭基本情况表、走访记录表、需求诉求登记表、调查问卷。所抽查干部的资料分别计分，所有干部平均得分即为本单位得分。
（1）干部直接联系群众“双联双增”工程记录本（4分）。集中走访情况和每月电话、短信联系情况记录全面，表述清晰、实事求是、内容翔实、规范工整、一户一录。每有一项不合要求，扣0.2分，扣完该项得分为止。
（2）联系群众工程台账（2分）。台账记录的联系户人员全面，信息准确，保存完好。信息不准确每项扣0.5分，扣完该项得分为止。
（3）家庭基本情况表（1分）。联户干部和联系户情况 3
信息完整、准确，家庭主要成员信息准确明了，家庭生产经营情况及收入来源详细，有说明、有数据。每缺一项信息扣0.1分，扣完为止。
（4）走访记录表（2分）。表内所列信息填写完整、准确，内容表达详细、清晰，一月一记录，时间准确。联系每缺一次扣0.5分，扣完为止。
（5）群众需求诉求登记表（2分）。按照群众提出的需求诉求填写表内相关内容，表达准确、完整，清晰明了，联户干部和联系户情况信息完整，办理情况实事求是。以上每缺1件扣0.2分，扣完为止。
（6）信息化建设（4分）。及时准确录入本单位联户干部工程台账、联户情况表、家庭基本情况表、走访记录表、需求诉求登记表等电子信息。系统信息与实际情况不符的，每有一项扣0.5分，扣完为止。
四、加减分因素
1、在区级、市级、省级、国家级媒体每发表一篇联系群众工作经验做法或典型事迹的稿件分别加0.5分、2分、3分、5分。
2、在区级联系群众工作会议上，承接现场会的每次加3分，单位作典型发言的每次加1分，个人发言的给所在单位加0.5分。
3、本单位在工程开展中的创新做法，被领导小组办公室认可推广的，酌情加1-3分。
4、本单位联户干部被问责的每起扣所在单位2分。
5、以区社情民意调查对各乡镇（街道）满意度考核排名为依据，前6名按照排名顺序依次加5分、4分、3分、2分、1分、0.5分；
排名后3位的依次扣3分、2分、1分。
6、加减分因素总分控制在10分之内。
五、结果运用
1、乡镇（街道）考核列入全区科学发展综合考核。
2、根据考核成绩，确定6个乡镇（街道）为“全区联系群众工作先进单位”，确定50名干部为“全区联系群众工作先进个人”，进行表彰奖励。
六、组织实施
区干部直接联系群众“双联双增”工程领导小组办公室负责考核工作的组织实施。
本办法由区干部直接联系群众“双联双增”工程领导小组办公室负责解释。
区干部直接联系群众“双联双增”工程领导小组
2013年12月9日
城建局“双联双服双评”工作汇报
县城乡建设局党委按照县委、县政府工作要求，切实加强组织领导，促进党员干部联系服务群众常态化，推动扶贫开发主题，结合美丽乡村建设、重点项目、社区共建、企业帮扶、信访维稳等重点工作，根据县委《关于突出扶贫开发主题在全县推行“双联双服双评”制度深化“三进三解三促”活动的通知》文件精神，我局就前一阶段“双联双服双评”工作汇报如下：
一、活动开展的基本情况
县城建局党委共有11个党总支部，191名党员。除年龄偏大，身体条件较差，个人生活困难的离退休党员和少数离退休党支部外，有10个支部，158名党员参与了此项活动。共建立连心点22个，开展志愿服务30人次，联系基层单位10个，结对帮扶群众67人，征求意见23条，帮扶解决问题22个，实现群众微心愿12条。在活动开展中各党组织按照总体要求，不断强化责任意识，探索创新方式方法充，分发挥全系统党员干部思想解放率先、文化素质较高、科技知识丰富、获得信息便利等优势。
二、行动开局良好，初见成效，取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面
（一）强化学习，统一思想。我局党委及时召开党支部书记会议就如何贯彻落实、指导活动开展进行了专题研究、部署。在会议上，局党委书记郭青禄同志进行了全面动员和再安排、再部署。会后，各党组织层层组织党员干部认真学习推行“双联双服双评”活动的相关文件，深刻领会其重大意义、目标任务和工作要求，从而使党员干部统一了思想，明确了任务，增强了参与活动的主动性和责任感。
（二）强化领导，精心部署。为了切实开展好”双联双服双评”行动，我局及时成立了以局党委书记郭青禄同志为组长，班子成员为副组长，有关工作人员为成员的领导小组，领导小组专门设立办公室，专职负责”双联双服双评”活动具体日常工作。切实做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体党员共同参与的良好局面。
（三）强化基础，全面调研。我局主要领导带领班子成员以及工作人员，深入坑田镇模源村进行调研，与村干部、老党员以及群众代表召开座谈会，掌握了解村情民意，准确把握和了解贫困村、贫困户急需解决的困难。为了确保整个行动取得实效，结合县活动办要求，我局对模源村牙珠排组和张家组、模二组、东门组、堵口组、屋场等，就“双联”行动再次展开全面摸底调研，重点了解贫困户家庭状况、经济收入、住房条件、贫困原因和群众目前最需要解决和最关注的难点问题，并把调研结果详细登记在册；
4月28日、5月2日、6月15日、7月13日、8月14日我局主要负责人及工作组成员多次赴联系点进一步调研摸底，在多次调研过程中，与村干部和群众再次座谈交流，进一步了解村情民意，倾听群众的心声和意愿，共同谋划致富之路。
（四）强化重点，统筹兼顾。我局坚持把理清发展思路作为首要任务，分析贫困原因，制定了既有针对性、又有可操作性的年度帮扶计划和长远规划，明确了帮扶措施和近、远期发展目标。
一是要加强基础设施建设，着力解决好群众最迫切、最期盼、最紧要的部分乡村道路硬化建设和人畜饮水等问题；
二是充分发挥传统养殖与现代规模养殖相结合的养殖发展模式，通过提供科学养殖技术培训等帮扶措施，培育壮大优势产业，提高群众养殖的积极性，促进农民增收；
三是进一步加大劳务输转拓宽就业渠道，通过开展劳务培训、联系输转劳动力等帮扶措施，让群众走出去赚钱，增加务工收入，提高农民生产生活水平；
四是发挥当地资源优势，加快发展传统养殖转变为舍饲养殖的特色产业，向规模要效益。通过培训致富带头人等方式，实施大户带动、典型推动的工程；
五是加强政策法规宣传，切实提高贫困群众的政策意识和法律意识，帮助制定村规民约，不断提升社会文明程度；
（五）强化行动，注重实效。根据调研结果，首先确定了年度帮扶计划，按照县委《关于突出扶贫开发主题在全县推行“双联双服双评”制度深化“三进三解三促”活动开的通知》要求，确定了科级干部帮扶2户贫困户、一般干部帮扶1户贫困户的帮扶对象。我局12名干部共计帮扶对象24户贫困户，进一步细化责任，发放走访日记本，并由每位干部进村填写，加强了与群众的联系，增进了干群关系。
到目前为止，我局除直接投入2万元外，另从省、市争取农村危房改造资金5万元用于帮助建设，坑田镇模源村帮扶资金5.5元；
并多次前往驻点村组织交流学习及给当地党员上党课。
三、客观分析前一阶段工作，存在的问题和不足不容忽视
在县委、县政府的领导下，我局的“双联双服双评”活动起步良好、进展顺利，取得了一定的成效。但在取得成效的同时，此项工作还存在一些急需解决的困难和问题：
一是对“双联双服双评”活动的宣传不全面，自觉性、主动性不强，达不到相关的工作要求；
二是部分群众对活动认识不到位，片面地理解为帮联单位和干部，下来就是为帮联村、帮联户给钱给项目给物资的，依赖性强，主动作为不够，自我发展信心不足，存在等靠要等思想。
四、下一步，我们在“双联双服双评”工作中坚持做到以下三个方面
一是进一步加大宣传力度，大力宣传“中央、省、市、县一系列惠农强农政策和重大决策部署，提高活动的知晓率，纠正帮联干部和农民群众的认识偏差，消除不必要的误解。
二是从农户最迫切的需求出发，解决实实在在存在的问题。力争使群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及苗头性、倾向性问题，早发现、早反映、早掌握、早处理。
三是继续坚持入户走访、农情调查、专题调研，严明工作纪律，达到入户要求，记好“民情日记”，尽最大努力做到自身业务工作和”双联双服双评”活动两不误。
“联村联户、为民富民”上半年工作总结
自去年2月28日“联村联户 为民富民”行动开展以来，根据省委、州委、市委的统一部署，XX党委高度重视，精心安排，及早行动，立足实际，着眼长远，分步推进，狠抓落实，确保了“联村联户 为民富民”行动的稳步开展。现将具体情况向各位领导和同志们将2013年上半年工作情况汇报如下：
一、基本情况
1、联系村基本情况
XXXX村位于XXXX镇北部，全村共有X个合作社、X个村民小组；
有X户XX人，其中少数民族X户XX人中共党员X名，低保户XX户XXX人，五保户X户X人，残疾人X户XX人；
总耕地面积XX亩，共有高效日光温室X亩；
村民收入主要由外出务工及种植组成，种植作物以玉米为主；
村辖区现有宗教场所X处，小学X所，养殖场X个，养殖户XX户；
贫困户XX户，占全村总户数的XX，特困户X户，占全村总户数的X%。我支队联系户为老庄社X户、章家社X户。
2、联系单位基本情况
XX位于XXX村，XX及直属单位编制XX人，现有XX人，其中：XX人、XX人、XXX人。
单位职能：
XXXX 联村优势：
1、强化宣传，提高农村群众XX意识
2、减少农村火灾，提高农村群众自防自救能力。
3、推进社会主义新农村XX工作进程。
二、工作主要措施
1、组织领导
XX成立以XX任组长，其他党委成员和XXXX组员的领导小组，负责整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，XX主任兼任办公室主任，具体承办日常工作。
2、驻村计划
XX原则上一年进村时间不少于4次，累计时间不少于1个月；
联户干部一年入户时间不少于2次，累计时间不少于1周，每次进村入户都要认真填写联系卡，年内将办实事情况写成书面材料报XX双联办。每位联户干部必须完成《方案》要求的工作任务，真正做到“联村联户联心、为民富民亲民”。
3、纪律要求
干部进村入户要轻车简从，不得增加基层和群众负担；
要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重村社领导，不准干扰群众正常的生产生活，不得包办代替村社的正常工作，真正做到联村联户联心，为民富民亲民，坚决防止形式主义，严禁弄虚作假。
三、工作开展情况 3月1日市双联行动安排部署后，XX高度重视，及时组织召开了动员部署会，传达学习了省、州、市有关部署和各级领导讲话精神，把全体官兵的思想和行动统一到州委、市委的决策部署上来。按照到2020年全省与全国同步进入小康社会的最终目标，XX制定了《双联行动实施方案》，与XX市政协办、XX市工信局共同研究制定了《2012——2020帮扶发展思路》、“两规划、一计划”和《双联领导责任制度》、《干部驻村制度》等工作制度。
XX在XX村村委会的配合下，XX双联办公室分批组织干部进村入户对接，发放资料，宣传政策，摸清社清民意，了解每户村民的致富想法，制定《联系户脱贫致富计划》28份，发放“民情联心卡”28份，建立行动村台账和特困户民情台账，遇有困难及时和联系干部沟通，协调解决他们的实际困难。
自双联工作开展以来，帮办的实事主要有以下几项内容：
一是与XX村和28户联系户建立村台账和联系户台账，与市政协、市工信局共同研究制定了《2012——2020帮扶发展思路》，已作为模板印发全市；
二是为XX村村社文化广场绿化亮化捐赠价值20余万元的针叶松和一批路灯，树木已全部成活；
三是深入联系户家中为XX村村民发放十八大精神学习辅导资料、惠农政策宣传材料等；
四是为符合条件的联系户办理发放0-3岁儿童营养包；
落实惠农贷款政策，协助XX村村委会开展惠农贷款工作，为8户村民办理了贷款，金额达56万元；
积极宣传推广村级资金互助社项目，目前已有24户村民入社；
五是多次组织官兵为XX村美化环境、清扫村道卫生；
六是深入走访慰问28户联系户，送去慰问金和价值2万余元的大米、面粉、清油等物品；
七是加强双联工作的宣传报道，营造浓厚氛围，在XX网开设双联互动专栏，并积极向州、市双联办公室等媒体投稿。
四、下一步工作与安排
1、在完成好上级安排的各项双联行动任务的同时，按照与市政协、市工信局共同制定的工作计划，逐年抓好各项任务的落实。立足推动跨越新实践、着眼密切党群干群关系新要求的全局性战略性重大决策。
2、从联系户最迫切的需求出发，解决实实在在存在的难题。力争使群众最关心的问题、社会稳定最突出的矛盾以及苗头性、倾向性问题，早发现、早反映、早掌握、早处理。
3、根据联系村和帮扶户的情况，修订并落实好帮扶计划，先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。
4、结合工作实际，在联系村开展消防宣传活动，为村民讲解农村家庭防火常识、草垛的堆放、院落周围柴草的堆放、如何报火警等基本防火常识，提高村民消防意识，并适时组织村民参加119消防宣传和演练活动。
二〇一三年九月二日
瓜州县市政园林绿化管理局
联村联户为民富民行动汇报材料
“双联”活动开展以来，我局紧紧围绕“宣传政策、反映民意、促进发展、理顺情绪、固本强基、推广典型”六大任务，及时制定帮扶方案，多次组织党员干部深入中沟村摸底调研，大力落实帮扶活动，取得了阶段性的成效。现简要汇报如下：
一、主要做法和工作进展情况
（一）统一思想，提高认识。一是组织干部职工每周一集中学习领会“双联”活动精神，明确“双联”活动目标，弄清“双联”活动步骤，阶段性安排，为开展“双联”活动奠定良好的基础。二是中心及时成立了“双联”活动小组，安排专人负责“双联”活动信息报送、与中沟村党支部做好沟通等工作，要求干部以高度的政治责任感积极投身“双联”工作，努力在“双联”行动中干在实处、走在前列、创新业绩、作出表率。
（二）广泛宣传，营造氛围。一是采取召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式，重点对农民群众息息相关的强农惠农政策、农业产业化发展等各项方针政策进行了宣传，使群众能够了解政策、掌握政策、用好政策。二是干部职工5次深入中沟村农户家中，把国家的各项惠民富民政策、县委政府的重要决策部署及时传达到群众中，让困难群众增强发展的信心。通过入户宣讲，拉家常、交流谈心等方式，使双联行动家喻户晓，努力营造了社会高度关注、干部职工倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。
（三）扎实推进，务求实效。一是制定了单位和个人五年帮扶规划，确立了帮扶总体目标：从2012年开始，对联系户家庭人均纯收入2300元以下的农户，通过实施“双联”行动，建立帮扶机制，确保困难户人均纯收入年均增长30%以上，2016年人均纯收入接近全省同期平均水平。二是“双联”行动与扶贫济困相结合。引导群众优化产业结构和种植、养殖模式，着力在发展日光温室上出主意、想办法。三是至目前共入户6次，提供种植、养殖、劳务等方面的信息5条，向13户帮扶户提供化肥3吨，折合资金3300元；
帮助资金0.2万元用于新农村建设、基础设施建设的改造。
四是把“双联”行动作为转作风、练干部、聚民心的有效载体，让党员干部与群众结对子，交朋友，向群众学习，向实践学习，在下基层的过程中，找到指导工作的“活材料”，推动工作的“金点子“，五是在驻村入户过程中自觉遵守“三个防止”和“八个不准”要求，确保在联村联户行动中树立良好的市政管理干部形象。
二、主要工作成效
（一）、贫困户的致富信心有所增加。随着活动的不断深入开展，包挂干部基本摸清了贫困户的致贫原因，因户施策制定帮扶措施，增强了工作效果，并帮助他们制定产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。使困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了发展产业的信心。
（二）、帮扶干部经受锻炼，身受教育明显。经过扎实深入调研让广大干部职工受益匪浅，起到了很好的教育意义，使干部职工经受了锻炼。一是增强了民本意识。广大干部职工通过与贫困户“一对一”结对帮扶，与困难群众实现了零距离接触，大家普遍感到联系一个贫困户就多了一份责任。二是改进了工作作风。通过深入困难家庭，在帮扶过程中受到了教育和洗礼，查找到了工作上的差距、作风上的差距和思想上的差距，增强了爱岗敬业、提高素质、服务人民、勤奋工作的意识，更
加端正了思想态度，转变作风，改进工作。
三、存在的问题和今后打算
目前我中心在“双联”行动中虽然工作有起色、进展顺利，取得了一定成效，但还存在一些急需解决的问题，一是联系的部分群众思想守旧，发展思路单一，应加强农民的技能培训，发挥地理优势大力发展蔬菜产业及养殖业。二是部分群众对“双联”行动认识片面，认为“双联”行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。今后我们要更加认真地做好双联工作，充分发挥每个联系干部的优势，找准问题根源，从源头上抓起，对村民反映的问题，能解决的及时联系解决，不能解决的及时向政府及领导反映，争取让群众满意，确保“双联”工作扎实有效开展。
二O一二年八月十一日
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