在今年召开的省、市、县相关工作会上,再次荣获全省审计财经法规宣传工作特等奖,连续第12年被评为全市审计工作先进单位和全县目标管理综合考核优胜单位。成功创建市园林式单位,全面启动了省园林式单位和省文明单位的创建工作。回顾全年的工作,我们的做法是:
一、在突出“四个重点”中强化审计监督
根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。
(一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。2012年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。
1月18日,审计组现场进审,
2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;
二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;
三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县委、人大、政府的好评。
(二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[2012]3号《县审计局关于统
一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
(三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
(四)绩效审计。2012年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为2012年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;
又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。
(一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;
二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;
三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
(三)增强队伍约束力。
善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。
(四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。
(一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。
(二)创新质量把关制度。在审计质量控制过程中,实行重要审计事项专项承诺制:要求被审计单位提供并承诺完整、真实的重点审计内容情况和会计资料,明确告知配合支持审计工作的基本要求和违反承诺的相关审计处理措施,并要求被审计单位法人和相关财会人员签字;
坚持集体三审制:现场审计完成后,审计组成员集体研究审计报告初稿。征求意见稿送出前,由局长、法制股、审计组成员集体进行审核 。根据被审计单位回复的陈述意见,由审计组修改,法制股复核后,再由局业务办公会集体审定;
实行三级复核制:审计组成员交叉复核、主审全面复核、法制股专职复核,确保了“零”质量事故。法制股组织对已完成的审计项目进行评选,共评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖3个,有2个审计项目分别获得市审计质量评比
一、二等奖。
(三)推进审计公告制度。我局与县政务中心积极协调,在“县政府门户网”首页的头版位置设置了“审计公告”栏目,公告审计结果10个,并增设了网友“浏览点击数”统计链和评论栏,“审计公告”的上网,不但使公众及时了解了政府及部门重大经济活动和财政财务收支的具体情况,消除他们的疑虑,增强了他们对政府的信任。同时,也让政府及相关部门、审计机关及时了解了公众反馈的意见和建议,有效促进了审计意见的整改落实和审计质量的提高。
(四)落实审计回访制度。本着“审而要究、审而要改、审而要用”的工作思路,加强对审计建议落实情况的回访和跟踪检查。年初,县自来水公司采纳“康达给排水公司作为完全自然人公司,在自来水公司任职的不能到康达兼职,自来水公司的员工不应在康达上班、入股”的审计建议,对依托公司成立的康达给排水公司进行了撤并;
在对某镇中心校的财务收支审计中,发现其下属某中学伪造学生签名截留、挪用贫困寄宿生生活费补助30000元用来购置学生课桌的问题,审计组在最短的时间内责成被挪用资金全部归位,该中心校认真采纳审计建议,督促各学校对补助发放名单进行公示,接受学生与家长监督,确保补助资金发放到位,做到了专款专用。
我局XX年全年完成审计项目20个,查处违规资金1715万元,追缴财政收入121.8万元,公告审计结果3个,被县委、人大、政府和上级审计机关采用专项报告及信息18篇。在今年召开的省、市、县相关工作会上,再次荣获全省审计财经法规宣传工作特等奖,连续第XX年被评为全市审计工作先进单位和全县目标管理综合考核优胜单位。成功创建市园林式单位,全面启动了省园林式单位和省文明单位的创建工作。回顾全年的工作,我们的做法是:
一、在突出“四个重点”中强化审计监督
根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。
(一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。XX年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。
1月18日,审计组现场进审,
2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;
二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;
三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县委、人大、政府的好评。
(二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[XX]3号《县审计局关于统
一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
(三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
(四)绩效审计。XX年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为XX年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;
又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。
(一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;
二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;
三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
(三)增强队伍约束力。完善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。
(四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。
(一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。
(二)创新质量把关制度。在审计质量控制过程中,实行重要审计事项专项承诺制:要求被审计单位提供并承诺完整、真实的重点审计内容情况和会计资料,明确告知配合支持审计工作的基本要求和违反承诺的相关审计处理措施,并要求被审计单位法人和相关财会人员签字;
坚持集体三审制:现场审计完成后,审计组成员集体研究审计报告初稿。征求意见稿送出前,由局长、法制股、审计组成员集体进行审核。根据被审计单位回复的陈述意见,由审计组修改,法制股复核后,再由局业务办公会集体审定;
实行三级复核制:审计组成员交叉复核、主审全面复核、法制股专职复核,确保了“零”质量事故。法制股组织对已完成的审计项目进行评选,共评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖3个,有2个审计项目分别获得市审计质量评比
一、二等奖。
(三)推进审计公告制度。我局与县政务中心积极协调,在“县政府门户网”首页的头版位置设置了“审计公告”栏目,公告审计结果10个,并增设了网友“浏览点击数”统计链和评论栏,“审计公告”的上网,不但使公众及时了解了政府及部门重大经济活动和财政财务收支的具体情况,消除他们的疑虑,增强了他们对政府的信任。同时,也让政府及相关部门、审计机关及时了解了公众反馈的意见和建议,有效促进了审计意见的整改落实和审计质量的提高。
(四)落实审计回访制度。本着“审而要究、审而要改、审而要用”的工作思路,加强对审计建议落实情况的回访和跟踪检查。年初,县自来水公司采纳“康达给排水公司作为完全自然人公司,在自来水公司任职的不能到康达兼职,自来水公司的员工不应在康达上班、入股”的审计建议,对依托公司成立的康达给排水公司进行了撤并;
在对某镇中心校的财务收支审计中,发现其下属某中学伪造学生签名截留、挪用贫困寄宿生生活费补助30000元用来购置学生课桌的问题,审计组在最短的时间内责成被挪用资金全部归位,该中心校认真采纳审计建议,督促各学校对补助发放名单进行公示,接受学生与家长监督,确保补助资金发放到位,做到了专款专用。
区审计局工作汇报
近年来,区审计局在各级党委政府和上级审计机关的领导下,坚持“依法审计,围绕中心,服务大局,突出重点,求真务实”二十字方针,全面贯彻“人本审计”理念,不断加强审计机关文化建设,提高审计人员综合素质和工作能力,增强审计机关凝聚力、提高审计队伍战斗力和扩大审计工作影响力,充分发挥审计在保障当地经济社会健康运行中的“免疫系统”功能作用。
一、突出“态度、责任、奉献”,构建审计核心价值观
XX审计长在2009年新任新任公务员培训上指出审计人员的核心价值观为“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。自开展审计文化建设年以来,博山区审计局把“感恩就是奉献,责任就是成长”作为审计文化的核心内容,有力地引导审计干部努力拼搏、创新创业。在工作中强调审计人员将审计作为贡献社会、服务人民的事业来对待,要具备优良的从业道德和强烈的事业心责任感,严守工作纪律,提升胜任能力。工作中要锤炼依法执审、诚实守信、正直坦诚、勤勉尽责、保守秘密的职业品格,严格遵守审计“八不准”工作纪律和其他廉政规定,树立良好的审计形象。在工作中增强自主学习能力,提高从事审计所应具备的专业技术能力。自开展审计文化建设年以来,该局坚持每周一的“审计论坛”制度,集中学习政治理论和专业审计知识。购置政治、经济、审计、法律方面的书籍开设审计图书角,开展以“书香机关”为主题的读书活动,打造“道德讲堂”将责任与感恩渗透到每名审计人员心中;
积极参与全市审计业务能力大赛,取得团体成绩也在全市区县排名中位列总分第一的好成绩。
二、倡导“民本与发展”,打造文化强审新思路
围绕全区工作中心,自觉地将审计工作放在经济社会发展的大格局中去思考,深化审计工作科学转型,促进政府依法行政和科学理财,保障市场经济运行秩序,当好“经济卫士”、“政府谋士”。高度重视党委、政府关注的项目,有力地促进了经济社会健康发展。主要工作做法是:一是加强预算执行审计,努力构建财政审计大格局。开展2011年度同级财政预算执行审计,坚持预算执行审计与经济责任审计、政府投资审计、专项审计调查相结合的原则,共安排区财政局、区地税局、区园林局、区农业局等部门预算执行审计7项,并努力将绩效审计贯穿于财政审计全过程。二是加强政府投资审计,提高财政投资效益研究出台了《博山区政府投资项目审计办法》等一系列强化政府投资项目审计监督的制度和措施,规范了政府投资审计行为,对12项政府投资重点项目进行了跟踪审计。全市投资审计暨扩内需审计现场会在我局召开。三是树立民生审计观,始终把关注民生作为工作的重点,始终把关注民生作为工作的重点,保障人民群众的切身利益和合法权益。突出专项审计调查,将全区土地出让金征收管理专项审计调查作为一项重要内容,并针对审计发现的问题,注重从体制、机制、制度层面提出建设性意见,为领导科学决策提供依据。自6月份开始,我局组织审计力量集中开展了“扩内需、保增长”政府投融资建设项目的审计工作。
三、坚守“自律与廉洁”,重塑审计职业道德防线
充分发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用,推动审计干部廉洁自律工作的落实。坚持把治理党风政风方面存在的突出问题纳入责任制。明确党政主要领导干部和其他班子成员在廉洁自律方面的“一岗双责”,通过建立健全领导干部联系点制度、责任制检查考核制度、责任制联席会议制度、责任制工作告知与回告制度等一系列的配套制度,及时发现本地区本单位领导干部廉洁从政方面的新情况、新问题,及早采取措施,制定办法,利用专项清理和专项治理等有效手段,防止不正之风的蔓延。立足于制度建设的科学化和规范化,逐步提高了执行廉洁自律各项制度的操作性,先后制定了《2013年落实党风廉政建设责任制实施方案》,并由局主要负责人、分管领导、科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》。积极引导审计人员严格执行、自觉遵守各项管理制度,增强审计人员的执行力,努力构建“用制度管人,按制度办事,用制度理财”的长效机制,先后出台《审计质量控制管理办法》、《审计工作综合量化考核管理办法》、《优秀审计项目评选办法》、《审计信息宣传考核办法》等内部规章制度,建立健全审计审理、审计综合量化考核、审计责任追究制度等审计质量控制机制,对审计计划、实施、报告、复核、公告等各个环节进行质量控制。抓好廉政工作与审计质量这两条审计工作的生命线,为审计文化建设的健康发展提供有力保证。
县审计局2010年工作汇报
我局2010年全年完成审计项目20个,查处违规资金1715万元,追缴财政收入121.8万元,公告审计结果3个,被县委、人大、政府和上级审计机关采用专项报告及信息18篇。在今年召开的省、市、县相关工作会上,再次荣获全省审计财经法规宣传工作特等奖,连续第10年被评为全市审计工作先
进单位和全县目标管理综合考核优胜单位。成功创建市园林式单位,全面启动了省园林式单位和省文明单位的创建工作。回顾全年的工作,我们的做法是:
一、在突出“四个重点”中强化审计监督
根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。
(一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。2010年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。
1月18日,审计组现场进审,
2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;
二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;
三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县委、人大、政府的好评。
(二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[2010]3号《县审计局关于统
一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
(三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
(四)绩效审计。2010年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为2011年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;
又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。
(一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;
二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;
三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
(三)增强队伍约束力。完
善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。
(四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉
行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。
(一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。
(二)创新质量把关制度。在审计质量控制过程中,实行重要审计事项专项承诺制:要求被审计单位提供并承诺完整、真实的重点审计内容情况和会计资料,明确告知配合支持审计工作的基本要求和违反承诺的相关审计处理措施,并要求被审计单位法人和相关财会人员签字;
坚持集体三审制:现场审计完成后,审计组成员集体研究审计报告初稿。征求意见稿送出前,由局长、法制股、审计组成员集体进行审核。根据被审计单位回复的陈述意见,由审计组修改,法制股复核后,再由局业务办公会集体审定;
实行三级复核制:审计组成员交叉复核、主审全面复核、法制股专职复核,确保了“零”质量事故。法制股组织对已完成的审计项目进行评选,共评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖3个,有2个审计项目分别获得市审计质量评比
一、二等奖。
(三)推进审计公告制度。我局与县政务中心积极协调,在“县政府门户网”首页的头版位置设置了“审计公告”栏目,公告审计结果10个,并增设了网友“浏览点击数”统计链和评论栏,“审计公告”的上网,不但使公众及时了解了政府及部门重大经济活动和财政财务收支的具体情况,消除他们的疑虑,增强了他们对政府的信任。同时,也让政府及相关部门、审计机关及时了解了公众反馈的意见和建议,有效促进了审计意见的整改落实和审计质量的提高。
(四)落实审计回访制度。本着“审而要究、审而要改、审而要用”的工作思路,加强对审计建议落实情况的回访和跟踪检查。年初,县自来水公司采纳“康达给排水公司作为完全自然人公司,在自来水公司任职的不能到康达兼职,自来水公司的员工不应在康达上班、入股”的审计建议,对依托公司成立的康达给排水公司进行了撤并;
在对某镇中心校的财务收支审计中,发现其下属某中学伪造学生签名截留、挪用贫困寄宿生生活费补助30000元用来购置学生课桌的问题,审计组在最短的时间内责成被挪用资金全部归位,该中心校认真采纳审计建议,督促各学校对补助发放名单进行公示,接受学生与家长监督,确保补助资金发放到位,做到了专款专用。
20xx年,区审计局在区委、区政府的正确领导和XX市审计局的精心指导下,围绕全区经济社会科学发展主题和率先基本实现现代化目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,依法履行审计监督职责,努力提升审计质量和工作水平,为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
20xx年区审计局实施的审计项目为36项,其中:财政同级审1项、经济责任审计16项,镇(街道)财政决算审计4项、部门预算执行审计5项,专项资金审计1项,专项审计调查2项,其余审计项目实施跨年度审计,审计共查出主要问题金额76520万元。
一、进一步完善本级财政预算执行审计
20xx年的财政预算执行情况审计围绕区委、区政府的中心工作,按照财政审计大格局的要求,将本级财政预算执行审计和部门预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计等有机结合,统一推进。除对区财政局组织本级预算执行情况进行审计外,还对区检察院、党政办、经发局、环保局、妇联等5个单位的部门预算执行情况进行了审计,对社保、环保等民生资金的使用管理情况进行了专项审计调查,并对去年预算执行审计中发现问题的整改情况进行了跟踪检查,财政审计的整体性、宏观性、建设性和时效性得到加强。财政审计报告在充分肯定财政部门积极组织财政收入,加强支出管理,完成全年目标任务的同时,对工作中存在的部分非税收入未及时入库或纳入预算管理、会计中心贷款管理不到位等问题进行了披露,并提出了相应的审计建议。同级审报告已于6月份向区政府行政办公会议作专题汇报并上报区人大常委会审议通过。
二、认真开展社会保障资金审计
根据上级审计机关统一部署,2012年上半年,我局对XX区2005—2011年度社会保障资金进行了审计调查,重点对新型农村社会养老保险基金、新型农村合作医疗保险基金和城乡最低生活保障资金进行了审计。通过审计,摸清了全区社会保障体系的建设情况、社保资金的收支结余情况和社会保障的管理情况。审计结果表明,我区认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,切实把保障和改善民生作为头等大事,不断加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设,社会保障事业快速发展,在促进社会公平、维护社会和谐和改善民生等方面都取得了显著成效。针对审计中发现的骗保、死亡人员继续领取低保等问题,我局以“审计要情”的形式上报区委区政府,同时督促有关部门抓好整改,共取消了43名不符合条件人员的低保资格。
三、深入推进经济责任审计
根据区委组织部委托,2012年我局安排经济责任审计项目16个,目前已全部完成。
2012年的经济责任审计呈现以下特点:一是加强了任中审计,全年计划安排任中审计项目4个,占比达到25%,审计监督关口得到进一步前移;
二是根据区三责联审领导小组安排,首次对法检两院实施三责联审,三责联审的覆盖面进一步扩大;
三是为学习先进地区审计工作经验,我局联合区委组织部和监察局于4月下旬赴浙江省XX县审计局交流学习,重点学习领导干部离任交接办法和领导干部经济责任审计评价体系,为我区今后进一步深化经济责任审计工作打下了良好基础。
四、认真抓好固定资产投资审计
2012年,我局继续对软件园产业基地二期b幢、百草苑二期安置房、创意产业园区服务中心工程等区重点建设项目实施跟踪审计。另外,我局围绕北部新城建设,年初将新桥初中、新龙湿地公园等4个区级重点建设项目列入固定资产投资审计项目计划,并积极做好项目的前期跟踪调查工作,为今后正式实施跟踪审计做好准备。
五、扎实开展审计整改督查
2012年的审计整改督查工作严格按照《XX区审计整改督查实施办法(暂行)》要求组织实施,上半年对各被审单位的审计整改情况进行摸排、梳理,8月份联合区纪委(监察局)、党政办、财政局等部门对孟河镇等7个单位和部门的审计整改落实情况进行督查,整改到位率达94.4%。同时对全区政府投资农贸市场运作管理情况审计调查中的有关问题进行了专项督查,共涉及春江等8个镇街道。整改督查报告重点关注了我区基层财政管理中的收支平衡、资产和往来款清理、安置房建设的财务核算等问题,对农贸市场目前仍存在的“票据使用不规范”这个共性问题进行披露,提出了相应的审计整改建议。目前审计整改督查工作报告已上报区委、区政府并由区党政办以督查通报的形式进行转发。
六、进一步加强内部审计工作
一是加大工作指导力度。3月份,我局出台了《关于2012-2014年内部审计工作的指导意见》,明确今后一段时期全区内审工作的目标和重点,强调各单位内审工作要按照“完善、规范、提高”的总体要求,认真履行内部审计职责,充分发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。二是加强内审工作调研。4 月中下旬,我局对各镇(街道)、直属公司内审工作开展情况进行了调研,指导督促工作开展,通过调研,摸清了全区内审工作开展状况和薄弱点,掌握了基层内审工作需求,为下一步开展分类指导打下了基础。三是强化人员培训。5月份,我局组织镇(街道)共17名专(兼)职内审人员,参加省内审协会在审计署苏州培训基地举办的全省内部审计岗位资格培训和考试,全部取得了内部审计岗位资格证书。同时组织镇(街道)内审人员,联合区监察局、财政局等部门对农村“三资”清查工作进行督查,用“以审代训”的方式,提升内审人员的业务素质。四是发挥典型带动作用。年初,通过考核评比,对全区内审工作综合先进单位、优秀审计项目、审计科研和信息宣传先进单位进行表彰,在全区基层内审单位掀起了学先进、争先进的热潮,对全面提升我区内审工作水平起到了积极有效的推动作用。
区审计局工作汇报
20xx年,区审计局在区委、区政府的正确领导和XX市审计局的精心指导下,围绕全区经济社会科学发展主题和率先基本实现现代化目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,依法履行审计监督职责,努力提升审计质量和工作水平,为全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
20xx年区审计局实施的审计项目为36项,其中:财政同级审1项、经济责任审计16项,镇(街道)财政决算审计4项、部门预算执行审计5项,专项资金审计1项,专项审计调查2项,其余审计项目实施跨年度审计,审计共查出主要问题金额76520万元。
一、进一步完善本级财政预算执行审计
20xx年的财政预算执行情况审计围绕区委、区政府的中心工作,按照财政审计大格局的要求,将本级财政预算执行审计和部门预算执行审计、专项资金审计、经济责任审计等有机结合,统一推进。除对区财政局组织本级预算执行情况进行审计外,还对区检察院、党政办、经发局、环保局、妇联等5个单位的部门预算执行情况进行了审计,对社保、环保等民生资金的使用管理情况进行了专项审计调查,并对去年预算执行审计中发现问题的整改情况进行了跟踪检查,财政审计的整体性、宏观性、建设性和时效性得到加强。财政审计报告在充分肯定财政部门积极组织财政收入,加强支出管理,完成全年目标任务的同时,对工作中存在的部分非税收入未及时入库或纳入预算管理、会计中心贷款管理不到位等问题进行了披露,并提出了相应的审计建议。同级审报告已于6月份向区政府行政办公会议作专题汇报并上报区人大常委会审议通过。
二、认真开展社会保障资金审计
根据上级审计机关统一部署,2012年上半年,我局对XX区2005—2011年度社会保障资金进行了审计调查,重点对新型农村社会养老保险基金、新型农村合作医疗保险基金和城乡最低生活保障资金进行了审计。通过审计,摸清了全区社会保障体系的建设情况、社保资金的收支结余情况和社会保障的管理情况。审计结果表明,我区认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,切实把保障和改善民生作为头等大事,不断加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系建设,社会保障事业快速发展,在促进社会公平、维护社会和谐和改善民生等方面都取得了显著成效。针对审计中发现的骗保、死亡人员继续领取低保等问题,我局以“审计要情”的形式上报区委区政府,同时督促有关部门抓好整改,共取消了43名不符合条件人员的低保资格。
三、深入推进经济责任审计
根据区委组织部委托,2012年我局安排经济责任审计项目16个,目前已全部完成。2012年的经济责任审计呈现以下特点:一是加强了任中审计,全年计划安排任中审计项目4个,占比达到25%,审计监督关口得到进一步前移;
二是根据区三责联审领导小组安排,首次对法检两院实施三责联审,三责联审的覆盖面进一步扩大;
三是为学习先进地区审计工作经验,我局联合区委组织部和监察局于4月下旬赴浙江省XX县审计局交流学习,重点学习领导干部离任交接办法和领导干部经济责任审计评价体系,为我区今后进一步深化经济责任审计工作打下了良好基础。
四、认真抓好固定资产投资审计
2012年,我局继续对软件园产业基地二期b幢、百草苑二期安置房、创意产业园区服务中心工程等区重点建设项目实施跟踪审计。另外,我局围绕北部新城建设,年初将新桥初中、新龙湿地公园等4个区级重点建设项目列入固定资产投资审计项目计划,并积极做好项目的前期跟踪调查工作,为今后正式实施跟踪审计做好准备。
五、扎实开展审计整改督查
2012年的审计整改督查工作严格按照《XX区审计整改督查实施办法(暂行)》要求组织实施,上半年对各被审单位的审计整改情况进行摸排、梳理,8月份联合区纪委(监察局)、党政办、财政局等部门对孟河镇等7个单位和部门的审计整改落实情况进行督查,整改到位率达94.4%。同时对全区政府投资农贸市场运作管理情况审计调查中的有关问题进行了专项督查,共涉及春江等8个镇街道。整改督查报告重点关注了我区基层财政管理中的收支平衡、资产和往来款清理、安置房建设的财务核算等问题,对农贸市场目前仍存在的“票据使用不规范”这个共性问题进行披露,提出了相应的审计整改建议。目前审计整改督查工作报告已上报区委、区政府并由区党政办以督查通报的形式进行转发。
六、进一步加强内部审计工作
一是加大工作指导力度。3月份,我局出台了《关于2012-2014年内部审计工作的指导意见》,明确今后一段时期全区内审工作的目标和重点,强调各单位内审工作要按照“完善、规范、提高”的总体要求,认真履行内部审计职责,充分发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。二是加强内审工作调研。4月中下旬,我局对各镇(街道)、直属公司内审工作开展情况进行了调研,指导督促工作开展,通过调研,摸清了全区内审工作开展状况和薄弱点,掌握了基层内审工作需求,为下一步开展分类指导打下了基础。三是强化人员培训。5月份,我局组织镇(街道)共17名专(兼)职内审人员,参加省内审协会在审计署苏州培训基地举办的全省内部审计岗位资格培训和考试,全部取得了内部审计岗位资格证书。同时组织镇(街道)内审人员,联合区监察局、财政局等部门对农村“三资”清查工作进行督查,用“以审代训”的方式,提升内审人员的业务素质。四是发挥典型带动作用。年初,通过考核评比,对全区内审工作综合先进单位、优秀审计项目、审计科研和信息宣传先进单位进行表彰,在全区基层内审单位掀起了学先进、争先进的热潮,对全面提升我区内审工作水平起到了积极有效的推动作用。20xx年在区委、区政府的正确领导和市环境保护局的关心指导下,围绕“环保在行动”目标任务,积极推进重点区域环境综合整治和生态创建工作,强化管理,严格执法,搞好服务,全力推进了我区环境保护各项工作的开展。
(一)以重点区域整治为基础,积极开展专项执法行动。今年以来重点围绕滨江化工区推进环境整治,督促20家企业工艺装备水平限期整改提升,完成38家重点企业废气整治,涉及与江阴跨界纠纷的圩塘片区4家重点化工企业废气扰民问题基本整改完毕。为彻底解决化工园区雨水管网破损渗漏、雨污串管等问题,还委托了上海潜业对园区市政雨水管网实施全面修复,目前现场施工已全部完成,对检测出的290处主管缺陷点以及513米腐蚀管道进行了全面修复。同时通过坚持开展“环保夜夜查”以及环境行为信息动态化管理等手段,严厉处罚恶意偷排等环境违法行为,有效促进了落后化工企业关停并转进程,目前已签订收储协议企业30家,已移交政府接管21家,其中完成厂房拆除和地块平整15家,区域大气环境质量得到进一步的改善。
(二)以生态创建为亮点,全面提升区域环境面貌。积极推进高新区国家级生态工业示范园区建设,已完成38项重点工程建设,高新区国家级生态工业示范园区年度工作报告将于月底正式上报;
完成了新北工业园的省级生态工业示范园区建设规划文本的编制,园区iso14001环境管理体系通过了认证,并已有效运行5个月;
编制完成了《XX区生态功能保护区区域规划》;
配合城建等部门全面推进农村环境综合整治工作,总计完成968个村庄的整治,其中三星级“康居乡村”18个,二星级“康居乡村”257个,一星级“整洁村”693个,超计划147%;
全面推进国家级生态镇建设和生态亮点工程打造,首次在全市范围内开展生态街道创建试点工作,目前罗溪镇、河海街道生态镇(街道)创建已通过省级考核。
(三)以环保在行动为抓手,稳步推进重点工程实施。
一是“太湖治水”工程进展顺利。加快推进饮用水源保护区内企业搬迁工作,从专项整治目标、专项整治思路、专项整治分工、专项整治步骤和专项整治要求等五个方面进行了全面部署,并成立了综合整治领导小组,目前长江村7家线路板厂中剩余的2家已签订搬迁协议,过渡厂房已处最后装修阶段,对通江船舶修造厂、煤砂码头等的搬迁也正稳步推进中;
新建污水管网36公里,空港产业园等7个工业集中区企业污水完成接管处理;
推进了集镇雨污水管改造工程,浦河集镇雨污水改造已完成,南安河两侧污水截污工程已确定实施方案;
加快产业结构优化升级,今年需淘汰30台(套)落后用能设备已全部完成;
对重点排污行业、排污企业全面推行清洁生产,完成自愿性3家清洁生产企业审核报告编制,21家单位强制性清洁生产审核完成现场评估,推行涉重金属企业清洁生产,完成2家涉重金属企业强制性清洁生产审核;
“十二五”大气污染物氮氧化物重点工程项目进展顺利,完成年度卫星奶牛场综合整治等29项减排工程,削减cod296.46吨、氨氮8.85吨、二氧化硫763.36吨、氮氧化物843.8吨,其中通过全市率先实施新港热电脱硝工程一举削减氮氧化物450吨,突出农业污染治理,完成规定的面源氮磷流失生态拦截系统及5处环湖有机农业圈示范工程;
3家养殖企业开展生态发酵床工程建设,全面完成了2012年度各项减排任务,绿色减排成效凸显。
二是“清水蓝天”工程顺利实施。21条黑臭河道中已全部整治到位并验收完毕;
“禁燃区”面积扩建至50平方公里;
22座加油站中已有21座加油站完成油气回收改造,另1家沿江加油站按建设项目程序重新建设,目前18家已完成验收,15辆油罐车在完成整改的基础上均已监测完毕;强化区内重金属污染防治,督促7家晶硅切割废砂浆处置利用企业完成整改;
加强对区内铅蓄电池生产企业的监督检查;
3家污水处理厂污泥处理按市要求安装视频监控,所有污泥运输车辆安装了gps定位系统并与环保部门联网;
对149家产废单位进行了现场检查,212家企业进行了网上申报,对全区245家323台锅炉进行摸底调查,梳理出2013-2015年锅炉烟尘治理项目,提升了区域大气污染防治水平。
同时根据省、市领导指示精神和上级有关秋收季节秸秆禁烧工作的有关文件要求,对秸秆禁烧工作进行动员部署。为确保实现“不见火光、不见烟霾”的秸秆禁烧工作目标,高新区主要通过“四个狠抓”,全力推动秸秆禁烧工作有力、有序、有效开展;
环保、农业、城管部门每天抽调专人开展联动执法巡查,巡查范围涵盖除三个街道之外的所有建制镇,实现了面上巡查的全覆盖。
(四)以重大项目服务最优为目标,深化优质服务工程。在保持全市领先的重大项目环保许可时间仅2.67个工作日的基础上,今年又针对100个重点项目进一步细化了领导挂钩服务制、提前介入制、部门联动制以及中介机构督办制等服务举措。目前39个市重点项目办结37个,办结率94.9%,位居全市第二;
100个区重点项目环保手续办结86个,处于环评编制阶段5个,剩余9个项目均属于建设单位项目前期准备阶段或自身对建设内容尚未确定。
我局今年还对重点污染源检查达6680厂次,其中夜间节假日检查1879厂次,调处群众环境信访投诉1079件,对每月信访情况逐一分析并通报;
立案查处环境违法行为78厂次,首次与区公安、检察、法院等机关联手,成功破获一起赔偿金额高达151万元的倾倒危险废物环境犯罪案件,逐步建立了我区环保联动执法机制;
审核发放排污许可证160份,加大了排污费征收力度,完成排污收费1072万元;
建立了引导资金后备项目数据库,获得省级环保专项补助资金426万元。通过一年来的辛勤努力,使XX区的环保工作又上了一个新的台阶。
审计局巡察工作汇报材料
按照县委巡察工作领导小组办公室《巡察通知》的要求,结合工作实际,现就围绕2019年以来的工作情况作以下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
(一)单位概况
2019年机构改革后,县审计局行政编制11名(其中局长1名,副局长2名),机关工勤人员编制1名,事业编制8名。内设机构7个(机改前4个),分别为办公室、经济责任审计股、法规审理与内部审计股、固定资产投资与电子数据审计股、财政金融与企业社保外资审计股、政策跟踪与教科文卫审计股、农业农村与自然资源环境审计股。目前,县审计局实有干部职工18名(挂职干部1名)。
(二)工作开展情况
2016年以来,在县委县政府的坚强领导下,县审计局全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实省委十一届四次全会精神、州委十一届六次全会精神、县委十二届六次全会精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,较好的发挥了审计“免疫系统”作用。
1、突出政治建设,落实“两个维护”
局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,着力严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,营造审计机关风清气正的政治生态。
一是坚定不移的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,把学与悟结合起来,落实到推动本职工作、促进审计事业发展上,推动全局党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格执行“六大纪律”和八项规定精神,严格遵守“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。
二是牢牢把握“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”这个根本政治任务,在思想上进一步深化对“两个维护”的理解和认识,在行动上做践行“两个维护”的先锋和表率。
2、落实主体责任,坚守责任担当
按照县委、县政府和州局党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,局党组严格履行主体责任,认真落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向、新表现,不断加强对审计人员的日常管理监督,对违反八项规定的行为,切实做到抓早、抓小、去“苗头”。同时局党组书记还认真履行党风廉政建设第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署党风廉政建设工作,班子成员认真履行“一岗双责”责任,坚持审计业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。一是制定责任清单。实行廉政双向承诺制,明确主要领导、分管领导、业务股室三级廉政建设责任主体;
二是注重领导表率。班子成员和党员干部带头遵守审计“八不准”工作纪律和各项廉政纪律,严格执行“三重一大”议事规则,重大事项主动征求单位职工的意见建议认真听取吸收各被审计单位的反馈意见,做好改进工作。三是强化制度执行。按规章制度办事、用制度规范行为、靠制度管人的长效机制,从严执行外出备案制度、个人重大事项申报制度和谈心谈话制度,坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示、廉政回访等制度,做好审计全过程的监督不断加大对审计一线人员的监督检查力度,促进审计人员公正执法、廉洁从审。
3、强化宣传教育,增强自律意识
强化党纪党规学习教育,结合落实“三会一课制度,开展专题学习,深入分析当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势,不断增强“四个意识”;
开展系列警示教育活动。党组书记带领全局干部职工观看廉政警示教育片,通过观看警示片及发生在身边的案件来教育警示大家,使全局干部职工在严明党的政治纪律和政治规矩有更深刻的认识,对履行审计监督职责有更高的敬畏之心;
开展廉政教育讲座,教育全体审计人员要牢固树立“廉洁从审”意识,认真吸取反面典型深刻教训,坚定理想信念,不碰纪律规矩红线,守住廉洁自律底线,做知纪守法的“明白人”,当清风正气的“践行者”,切实履行好审计监督职责,促进党风廉政建设和作风建设取得新成效,继续营造审计机关风清气正的良好氛围;
召开党风廉政建设集体约谈会和个人面对面谈话,谈话直面问题针见血,既谈工作问题,也谈学习和思想可题,更要指出廉政风险点,敲响廉政警钟;签订了廉洁从审承诺书,号召干部职工在工作中严格执法,廉洁自律,坚守底线,努力打造为民、务实、清廉、法治的审计机关。
二、存在的问题
三年来,将机关党建、党风廉政与班子队伍建设齐头并进,以抓班子带队伍为突破口,积极作为,扎实工作,努力提高干部队伍的整体素质,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,取得了良好成效。但距离党的先进性建设的高标准、严要求,还有一定的差距,主要表现在:
(一)政治理论学习不够主动。理论学习有要求才被动应付,业务知识学习不深、不细、不全面。有的党员干部对政治理论以及党风廉政建设相关法律法规的学习不够,静不下心来学,坐不下身来学,养不成学习习惯,“工作忙,没时间学”成了一些党员干部不注重政治理论知识学习的托词。
(二)党的建设工作,思想认识不到位。党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要”的现象,部分党员还存在重业务轻党建的思想,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
(三)存在“重业务、轻党务”的现象。认为业务工作就硬指标,完不成任务要问责,以工作忙为理由,会议研究具体工作多,党建工作整合统筹安排不够、调查研究不够深入,抓决策落实缺乏“钉钉子精神”。
(四)党建工作内容不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。
(五)党建工作保障不足。党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(六)党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众。
(七)党员干部教育管理不足。支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象。
(八)党风廉政主体责任落实不够。落实主体责任主动性和自觉性还不够强,缺乏经常性和中间环节的督导,具体行动和措施还不够多,还停留在学习、领会阶段,有时因业务工作量很大,单位“一把手”往往把人员力量和精力都放在业务工作上,党风廉政的工作过多的依赖上级的布置和推动,落实党风廉政建设责任制习惯于“上传下达”、开开会、签签字、讲讲课、泛泛提要求,工作方法单一。
(九)党风廉政教育不够扎实,思想认识不到位。党风廉政宣传教育方面做得不够,少数审计人员在教育方面存在一些模糊认识,把主要精力都放在审计业务工作上,认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,对此项工作安排不力,措施也不够到位;
在廉政教育学习上存在形式呆板、手段单一,学习教育停留在有计划、有记录、有笔记,而深入研究剖析、集体讨论较少。
(十)干部作风不够扎实。平常注重工作进度和成效,而对党员干部在工作标准上不够严格,不能从尽善尽美的标准上去把握,部分职工对待工作不够主动、积极,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务;
部分职工迟到、早退现象偶有发生。
(十一)存在财务审核把关不严现象。对财务凭证审核把关及公务用车报账审核不严,存在发票与清单内容不相符情况。
三、下一步工作打算和措施
下一步,党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握县委战略规划对县审计工作提出的新要求,坚持独立依法开展审计监督,全面落实党风廉政建设工作,狠抓以下工作,对存在的问题及时整改:
(一)抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化领导抓党的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确党组(党支部)工作职责,增强各级领导抓党的意识和责任感。二是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党政主要领导履行“一岗双责”情况,总经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党组织汇报。三是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。
(二)建立健全财务管理制度,严格按照制度进行财务报销,规范发票报销行为与手续,做到报销审核手续齐全,使用发票规范,对已报销的发票与清单内容不相符的情况进行整改,不符合报销的费用进行退缴,杜绝再次出现类似情况
(三)全面落实廉洁从审、审计“四严禁”“八不准”工作纪律及审计组廉政责任规定,切实加强对亲属、子女和身边工作人员的管理约束。坚持和完善审计进点会、审计公示、执纪反馈等制度做到审前提醒、审中检查、审后回访,切实打造一支对忠诚、严谨自律、开拓创新、敬业进取,勇争一流的审计干部队伍。
(四)坚持廉政纪律是审计工作的“高压线”,将党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、共落实。定期开展廉政教育,将廉政监督贯穿审计全过程,健全完善审前、审中、审后的廉政风险防控机制,确保审计干部依法审计、廉洁审计。以“依法、程序、质量、文明”为总要求,形成围绕中心、服务大局的执审之风,牢记宗旨、心系群众的为民之风,热爱审计、甘于奉献的敬业之风,争先创优、工作一流的进取之风,廉洁从审、一心为公的清廉之风。
(六)明确学习内容,加强学习针对性,有重点地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习业务方面的知识,努力适应新形势下工作的需要、服务大局的需要。其次,坚持自学为主、自学与集中学习相结合的方法,定期安排时间自觉学习,同时组织好中心组集中学习、全局职工集体学习理论和业务知识。
(七)制定年度工作计划,做到每项工作定责到人到岗,全程跟踪问效,确保事事有着落、件件有回音。
(八)完善“走基层”活动长效机制,深入基层,多到现场看、多听群众说,多关注群众反映的难点、热点和获得感满意度。
今后,将以本次县委巡察工作为契机,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,践行“四个意识”,与时俱进,扬长避短,在县委政府的坚强领导下,不忘**,牢记**,锐意进取,真抓实干,依法全面履行审计监督职责,为构建“法治、美丽、幸福”贡献审计力量。
市审计局在上半年的工作中,注重强化机关建设,健全完善制度机制,重点抓了以下四方面工作:
一是我局针对目前机关工资改革后的实际与绩效考核之间存在的矛盾日益突出的现状,在适时派出工作小组外出考察学习的基础上,结合实际进行了深入研究,对原有绩效考核制进行修订,突出了制度的针对性和可操作性。
二是狠抓首问责任制和责任追究制的落实,将已建立的《局机关首问责任制》和《局机关责任追究制》重新印发各处室、经责局组织学习,在促进改进审计机关工作作风,增强机关审计人员服务意识,方便群众办事,提高办事效率的同时,注重落实责任,防止和减少行政过错。
三是制定了《**市审计局审计限时办结制度》。制度将各类审计项目的办理时限作出了具体规定和要求,并明确规定了与审计项目有关人员在完成时限上的首要责任和具体责任,同时也对审计各阶段和各环节的办结时间及要求作出了具体规定。审计限时办结情况将作为审计项目质量考核的重要内容。
四是制定了《**市审计局审计服务承诺制度》。制度强调了依法审计,承诺实行政务公开,按规定公布有关审计事项的审计结果;
将实行审计听证会制度和实行审计复议制度纳入承诺的内容,并承诺实行审前公示和告知制度、举报监督和群众评议制度、首问责任制度;
承诺严格遵守廉政建设的各项纪律规定。
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区审计局护航民生工程工作汇报
区审计局从关注民生、维护人民群众最关心、最直接、最现实利益问题着手,采取有效措施,促进保障性安居工程建设加快推进,目前该项工作已阶段性结束。从审计结果来看,全区保障性安居工程建设工作认真贯彻落实了党中央、省、市的各项政策要求,中低收入家庭的住房困难问题得到了一定程度地缓解;
城镇居民家庭基本居住条件切实得到改善,促进了社会和谐稳定;
为全区城镇化、工业化的发展提供了有力保障;
对抑制房价过快上涨起到了较强的调控作用,成效显着。
按照上级审计机关统一部署,**区审计局将继续采取强力措施积极开展保障性安居工程跟踪审计工作,为全区保障性安居工程建设地顺利实施提供有力保障。
一是全局工作统筹安排,确保原审计组人员的稳定。保障性安居工程跟踪审计涉及工程、财务等诸多方面。为此,我局组成的审计组是以行政事业审计科人员为主体,整合政府投资审计人员、计算机审计人员共同参加,力量强壮。审计组成员在探索实施保障性安居工程审计的过程中协同配合、群策群力、各展所能,掌握了建设情况,积累了工作经验和方法,完全适应审计工作的需要,为确保该项工作的连续性和实效性,在今后的跟踪审计工作中做到全局工作统筹安排,确保原审计组人员的稳定,招之即来、挥之能战、战之能胜。
二是注重全程学习、定期研讨。针对保障性安居工程跟踪审计工作省、市、区审计机关上下联动的现状,审计组一方面要深入学习领会审计署、省厅下发的审计操作指南和工作简讯,还要及时掌握上级政策精神,准确把握审计方向;
另一方面,通过自学、定期研讨及调查了解等多种方式,积累经验方法、掌握情况,确保跟踪审计工作顺利实施。
三是改进审计方式方法,不断提升审计工作效能。打破原有“就账审账”的传统审计方式方法,突出对保障性安居工程项目现场的及时跟踪监督和调查核实,深入住建、房管、财政、施工等部门、单位,实行以调查取证为主,与账目资金审计、座谈交流等方式相互结合、相互印证的审计方式方法,将账面反映的静态数据与各项动态工作有机结合,突出保障性安居工程项目建设的综合效益。
县审计局行审科2010年工作汇报
今年以来,在局党组的正确领导下,在兄弟科室的支持下,我科坚持“依法审计, 服务大局,
围绕中心,突出重点,求真务实”
的工作方针,加大对重点行业、重点单位、重点资金的审计力度,取得了较好的经济效益和社会效益。今年全年我科共完成审计项目6个,下达审计决定应收缴
财政金额96.4万元,已入库60.8万元,完成目标任务的64%,发表审计信息2篇。我科在审计业务、人员素质、理论学习和廉政建设等方面均取得了较好的成绩,为严肃财经纪律、规范单位管理、促进党风廉政建设、服务经济发挥了积极的作用。主要做法有:
一、在精选项目上下功夫,确保审计重点
年初我们到教育、民政等四个主管部门进行了审计情况调查和摸底,精心组织项目资源调查,精选审计项目,确定了今年审计工作计划,在项目安排上确定了市民政局为重点资金审计单位、职业技术学院为行业龙头审计单位,市广播电视台为审计重点单位。今年全年已完成对市民政局、职业技术学院等单位的审计,对市广播电视台的审计正在现场审计中。对这些单位的审计,我们注重了审计方法和审计时效:一是收集整理了与财政财务有关的法律法规并组织了学习;
二是确定了审计重点并将责任分解到审计组成员;
三是对收费情况开展了详细的内查和外调;
四是充分做好审前准备,抢抓现场审计时间,加快审计进度。由于审计工作方法得当,审计效果显著,共查出违规收费、非税收入未解财政、未提未缴有关税费等方面违纪违规问题2800多万元,收缴财政63.5万元。
二、在审计深度上下功夫,确保审计质量
行政事业单位业务单一,问题常见,审计没有深度难以有成效。我们除使用常规审计方法外,还采取了观察、座谈、走访等方法,在查证事实时多问几个为什么,在运用政策时多想几下有什么,在审计深度上下功夫,审计中坚持做到:审计范围力求广泛,审计内容力求准确,审计程序保持规范,审计意见和建议力求具体、实用,对被审计单位有促进作用。每个审计项目,我们基本上做到了内容广泛,取证完备,资料齐全,定性准确,处理适当。今年对市八中、市九中进行审计时,我们着重在学校收费合规性方面下功夫,对市康复医院进行审计时,我们着重在专项资金的取得和使用上下功夫,对华容小墨山核电站建设协调指挥部进行审计时,我们着重在拆迁资金真实性和合规性上下功夫,拓展了审计深度,确保了审计项目质量。四个审计项目共计查处违规收费、违规取得收入、挤占挪用专项资金等方面问题800多万元,收缴财政18万元。
三、在廉洁从审上下功夫,确保审计执法
在被审单位面前要想说得起话,就必须先站直腰,审计工作中我们信守无欲则刚,严格执行审计廉政纪律,不与被审单位拉拉扯扯,有食堂的单位我们在食堂就餐,有些单位给红包礼金我们坚决不要,审计执法力度有所加大。全科同志除按规定安排的时间学习外,每个月还挤出一定的时间认真学习科学发展观重要论述和十七届四中全会精神,认真学习《审计人员廉政建设十二不准》以及党风廉政建设方面的重要文件,科室同志真正做到了讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律、讲奉献,收到了较好的效果。今年我们在华容县对华容小墨山核电站建设协调指挥部进行审计时,为了不给被审单位增加过多麻烦,我们尽力加快审计进度,节假日也未休息,有三个晚上工作到十二点。据不完全统计,今年以来全科同志共计义务加班20余个,多次拒绝高档宴请,做到了审计勤政廉政,确保了审计执法。
四、在学习总结上下功夫,确保审计环境
我科坚持政治理论学习、审计业务学习、工作作风学习相结合的三学习制度,始终把业务学习放在重要位置。除认真参加局里统一组织的各项学习活动外,还认真学习和钻研财政财务政策法规,学习审计准则和其它专业技能,以提高科室审计人员业务水平。在审计项目实施时经常组织全科同志现场“练兵”,基本上做到了先准备好政策再去审计,审计针对性强,效率高。利用业余时间总结审计实践经验,通过各条渠道宣传审计工作:
一是针对单位审计发现的个性问题, 在局机关审计信息上予以披露,二是汇总单位审计发现的共性问题,
向主管部门予以反映, 三是总结工作经验和教训, 积极参加省市审计学会论文研讨,
并加以提炼向相关报刊杂志投稿,今年我科在审计信息上发表了《四“问”
学校补课费》、《谨防非税收入“变脸”为灰色收入》两篇信息,披露和反映行业普遍存在的共性问题。善学习、会总结,大大提高了行政事业审计的声威,
为全市行政事业审计营造了良好的外部环境。
五、在文明审计上下功夫,确保审计形象
审计与被审计是一对矛盾的统一体,我科历来重视充分发挥主管部门的作用,注意与其协调配合,在文明审计上下功夫,最大限度地得到被审计单位主管部门的理解和
支持。年初我科制订审计计划时先征求其意见,避免与主管部门搞重复审计,审计项目开始前先打招呼,详细了解被审计单位以前年度存在的问题,审计定案时听取主管部门对被审计单位存在问题的意见,通过主管部门做工作,尽量与被审计单位意见沟通一致,实现了审计处理既合情又合规,真正做到了被审计单位满意,主管部门也满意。今年我科积极与财政、教育、民政等
部门协调沟通,为我局争取“普九”
化债审计项目经费10万元,为我局扶贫点争取专项资金5万元。
当前审计工作中,我们感到行政事业审计面临如下各种实际困难:科室人员少,审计人员业务水平还有待进一步提高,对一些热点、难点问题和重点行业、重点资金还不能有效地组织规模审计,宏观上未能为政府和相关职能部门决策提供有较高价值的参考意见。今年下半年我科工作思路为积极开展对重点行业、重点单位、重点资金的审计,加大审计力度,提高审计质景,在查处大案要案上下功夫,在规范行政事业单位行政行为,促进增收节支上做好文章。具体工作安排为:一是完成局定审计计划项目,确保全年目标管理任务全面完成;
二是全力组织好全市校安工程审计,圆满完成署部署的行业审计任务;
三是继续抓好科室队伍建设和廉政建设,为科室工作再上台阶打好基础。
审计局招商引资的工作汇报
篇1:我局招商引资情况汇报县招商办:
根据县委、县政府下达的2010年招商引资工作目标任务,就我局今年招商引资情况作以下简要汇报:
一、计划招商情况
2010年我局计划引进2个方解石深加工项目,一是引进香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万元在龙坪进行方解石深加工项目,二是引进西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元在我县进行方解石深加工项目,共预计引入资金8000万元。
二、项目进展情况
1、香港华茂集团所属陕西新益矿业有限公司投资5000万在龙坪进行方解石深加工项目。目前,已成立了湖北新龙矿业有限公司,注册资金2000万元,注册登记和税务登记已办理完毕,储量勘测评审已通过,挂牌出让价款已上缴,相关手续已办理到位。当前一方面正在平整场地,另一方面正在定做钢架厂房和加工设备,相关机械设备已进场。
2、西藏盛丰矿业有限公司投资3000万元来我县进行方解石深加工项目。目前,已成立了湖北琨森福矿业有限公司,到位资金1000万元,注册登记和税务登记已办理完毕,
储量勘测评审已通过,挂牌出让价款已上缴,厂房所需用地已落实到位,正在采购机械设备。
二〇一〇年五月十一日 县国土资源局
2010年招商引资工作领导小组成员名单
为认真落实县委、县政府下达的2010年招商引资工作目标任务,进一步强化领导,推进强势招商,经局党组研究决定,成立国土资源局2010年招商引资工作领导小组,具体成员如下:
组 长:黄秀国 党组书记、局长 副组长:孟 涛 党组成员、副局长 成 员:刘 军 矿管股股长 二〇XX年五月十一日
篇2:环保局招商引资工作情况汇报环保部门既是经济建设的服务者,更是经济建设的参与者,面对全县经济社会快速发展,环保局将招商引资作为工作的重要内容,明确招商引资工作目标,狠抓项目落实,体现在“四抓”上。
1、抓队伍,落实责任
通过机关集中学习、局长办公会以及相关会议等学习招商引资工作文件精神,在干部职工中大力宣传招商引资政策,增强全体干部职工招商引资意识,形成全员参与的招商氛围;
成立了局招商引资工作领导小组,做到了“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,日常工作专人抓,从组织上提供坚了强保障。在日常工作中,局领导经常听取招商引资工作的汇报,亲自协调有关问题;
招商引资工作与日常工作紧密结合,做到同步部署、同步落实、同步检查。
二、抓谋划,夯实基础 在招商引资过程中,我局立足环保职能,围绕农村环境连片整治、国家河湖专项治理等,谋划筛选项目,上报项目3。8亿元,为下步争取资金创造了条件,打牢了基础。
三、抓协调,促进落实
局主要领导积极与上级部门对接,多次赴省市协调,积极争取上级项目资金,争取项目落地。
四、抓落地,发挥效应
通过努力投资142万元的汉冶空气自动站搬迁项目于10月份建成,并通过验收;
投资690万元的农村连片整治项目已建
成待验收;
投资2660万元的京豫对口协作项目(实际到位资金1947万元)正在实施,已购置垃圾车19辆、垃圾收集箱700个、人力三轮保洁车3300辆、垃圾桶3000个,16辆洒水车、16辆吸污车、5辆微型扫地车和双龙镇化山村人工湿地正在采购和建设中。为我县“双创”和美丽乡村建设积极发挥作用。
五、2018年项目计划
1、加快湖库项目编制工作,促湖库项目尽快落实。
2、申报2018年环境连片整治项目资金1310万,完成项目方案申报工作,促项目尽快实施。
3、积极争取资金,促投资300万的城区空气自动站搬迁升级项目实施。
在今后的工作中,我局将进一步加大工作力度,从本行业实际出发,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,开展招商引资情况考察,多渠道谋求投资信息,积极寻求合作机会,千方百计抓好跟踪落实,确保完成今年的招商引资任务。
20XX年1月11日
篇3:工商局招商引资工作汇报招商引资工作汇报 指挥部:
为做好招商引资工作,更多更好地利用境内外投资,促进经济平稳、健康发展,2012年以来,***工商局按照县委县政府统一安排部署,强化认识、迅速行动,充分利用各种渠道,竭力服务于我县招商引资工作大局。
一、高度重视,加强组织领导
为确保招商引资工作顺利完成,县工商局及时成立了招商引资工作领导小组,一把手负总责,各科室、直属局、工商所主要负责人具体负责招商引资的各项工作。发挥干部职工的主观能动性,充分利用亲戚、朋友、同学、战友等特殊关系挖掘招商信息,拓展引资领域。采取多种方式向投资者宣传微山的投资环境和政策,并利用投资者的信息优势积极对外推介宣传微山,为引进项目营造良好的舆论氛围。
二、明确措施,做好项目征集工作
面对招商引资工作的新特点、新趋势,经县局党组调查研究,改变过去遍地开花、各自为战的做法,及时召开县局党组会议和全体干部职工会议,统一思想,确定重点,制定了本单位开展招商引资工作的具体措施。对有意向投资县经济开发区项目,进行重点洽谈、帮办并明确专人盯紧抓实,尽最大诚意和努力促其落户**。要求企业注册局在日常的登
记工作中留意外省来我县投资咨询、登记注册的人员,主动了解掌握项目投资的基本情况并宣传招商引资的优惠政策,建立感情,争取主动,为项目的征集奠定好基础。
三、做好与政府相关部门的协调工作
为了使招商引资工作顺利开展,登记人员积极加强与县招商局的协调沟通,及时提供政策咨询服务,主动参与、积极协助配合有关部门和投资者做好项目的名称核准、企业验资、章程制做等工作,使企业登记管理工作与当地招商引资工作有机结合起来;
主动向项目投资者宣传相关的法律、法规及有关登记条件、登记程序;
名称核准后,指定专人跟踪服务,积极介入,指导验资,帮助联系企业经营场地、指导办照人填写有关登记注册的文书表格、联系指导企业进行验资,为促成企业注册登记提供优质服务。
四、开辟“绿色通道”,认真做好注册服务工作
全面落实政务公开、服务承诺、首问负责、一次告知和限时办结等制度,本着能宽则宽、能简则简、能快则快的原则, 在企业名称、经营范围、出资方式的核准和材料提交等方面尽可能地降低准入门槛,放宽条件,简化登记程序,缩短办照时间,提高登记工作效率。对招商引资项目,坚持做到急事先办、特事特办,根据企业的需要,实行预约服务、延时服务、加班服务,对主要登记材料已提交并符合要求的,做到当天受理、当天审核、当天发照。对法律法规规定需办 理前置审批的,积极与前置单位沟通,指导其快速办理,从而促成项目的落成。
五、对签约的项目做好跟踪服务工作
对所报的项目签约后,指定专人及时做好项目的跟踪服务工作,了解并掌握项目的进展情况以及存在的问题并尽最大努力予以解决,解决不了的及时向当地政府汇报加以解决。通过对项目的跟踪服务,积极采取措施优化招商引资服务,营造浓厚“爱商、亲商、安商、富商”的氛围,大力支持招商引资快速准入并做大做强。
经过县工商局不懈努力,招商引资工作成效明显,近日,成功招商****,注册资本1500万元,经营面积4700平方米,建设后将成为*****。目前正与***准备签约工作,该公司将投资从事循环冷却水处理剂制造行业,投产后将为我县经济发展进一步注入活力。
二〇XX年六月十四日
盐湖区审计局
开展预防职务犯罪工作情况汇报
为加强廉政建设,深入宣传和监督《山西省预防职务犯罪工作条例》(以下简称《条例》)的贯彻实施,扎实推进全区预防职务犯罪工作开展,近两年来,我们盐湖区审计局在区委、区政府的正确领导和区人大的监督支持下,紧密结合审计工作实际,积极联络区人大法工委、区检察院、区监察局等部门联手合作,强力推进预防职务犯罪工作,强力推进《条例》的宣传和实施,取得了一定成效。
一、加强组织领导,健全协调机制,加大《条例》宣传贯彻与监督的力度
《条例》颁布实施两年来,为切实推进《条例》的学习贯彻,加强预防腐败和廉政建设责任制的落实,我们首先成立了局长任组长,纪检组长任副组长,班子成员和室主任为成员的领导机构,制定了方案措施,进行了思想动员,坚持把宣传贯彻《条例》纳入到审计工作当中,以审说法,以审学法,以审教育,警钟长鸣,促使学习贯彻《条例》的思想意识普遍增强;
其次,与区人大法工委、区检察院、区监察局等执法监督部门建立了协调监督机制,定期不定期召开联席会议,研究重大事项,加强联系沟通,及时交流情况,形成监督合力,使《条例》的宣传实施工作得以落实和贯彻。
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其他单位的主要负责人进行经济责任审计,并要开展财经法制宣传和教育,指导、监督内部审计工作,针对职务犯罪隐患提出预防对策和审计建议。基于此,审计工作中,我们坚持了“围绕中心,突出重点,依法审计,客观公正”的原则。自2007年以来,共完成112个审计项目,审计了158个单位。查处违规违纪金额13708万元,管理不规范金额33573万元,追缴上缴财政12253万元(其中罚没款35.5万元),移送执纪执法部门处理2案4人。有效地防止了财政资金和国有资产的流失和浪费,为我区经济社会发展营造了一个良好的环境。
2、通过开展审计调查,规范财政资金使用行为 审计工作实践中,我们注意抓重点突难点,不断深化财政预算执行情况审计和专项资金审计,确保财政资金使用效益和规范财政资金使用行为。按照财政资金分配走向和“审计跟着资金走”的工作思路,在对财政、地税就地审计的同时,有重点地延伸到其他行政事业单位以及二级单位。在充分肯定成绩的同时,综合审计出的问题类型,针对性地提出了51个问题和6个方面的整改意见和建议。在审计调查中,我们采取“查、问、看”的形式,围绕“拨、收、管、用”四个环节,先后对区级政府债务、全区土地开发整理、排污费征收使用、新农合资金的管理使用以及劳动和社会保障等22个方面涉及35个部门单位的专项资金进行了审计调查。发现了54个问题,查处违规违纪金额5036.5万元,追回社保利息13万元,从19个
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进行了就地审计;
对抗震救灾捐赠资金进行了跟踪审计;
对涉及全区20个乡镇200多个村庄从1995年至2005年形成的“普九”债务进行了长达8个月的认定审计,理清了教育口的历史债务;
对解州等五个农村信用社2006年至2007年度资产、负债、损益情况进行了就地审计;
配合纪检监察机关完成了案件查处等。每个项目的审计,都坚持了认真细致,高度负责,客观公正,严格依法,全面履行了审计监督的神圣职责。
三、完善制度建设,强化内部约束,增强干部职工学习宣传贯彻《条例》的高度责任感和自觉性
在推进预防职务犯罪工作中,我们不仅把学习宣传贯彻《条例》同依法审计紧密结合,而且同学习贯彻《廉政准则》、认真落实8个禁止和52个不准、加强政风行风和党风廉政建设紧密结合,同理论学习、业务培训、完成工作任务相结合,同实行民主集中制、强化内部管理、提升综合素质、创优争先、创建文明和谐单位相结合,时刻绷紧高压线,筑牢防火墙,实行了“五位一体同步走,上下联动抓落实”的格局。注重了用制度建班子、带队伍、教育人、管理人、要成果的办法,努力打造和谐机关和清正廉洁、能征善战的审计干部队伍,在预防职务犯罪方面谨小慎微,防微杜渐,确保不出任何问题。
为此,我们还不断加强机关作风和廉政文化建设,先后制定和实施了执法责任制等14项管理制度、25条执法过错责任追究办法、“十个不准”和“十项纪律”,以及加强作风建设的
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提高等等。我们决心在学习贯彻“条例”的集中行动中,认真贯彻8月12日“全区推进预防职务犯罪工作会议”精神,开展自检自查,边查边改,加强业务培训,解决工学矛盾,建立审后回访制度,加强预防职务犯罪工作力度,努力在今年的“反腐倡廉制度建设年”做出新的成绩。
XXX审计局2008-2012年信访工作情况汇报
区纪委:
2008年以来,我局按照“XXXXXX”的工作思路,切实加强信访工作力度,将信访举报事项的落实作为发挥审计免疫功能、推进反腐倡廉的重要举措之一,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行审计监督职能,以解决人民群众关心的热点难点问题作为重点,大力弘扬求真务实精神,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,结合开展“创先争优”、“效能风暴”、“民主评议政风行风”等活动,审计信访工作取得了明显成绩,为全区经济社会跨越发展发挥了积极作用。截止2012年8月,共完成审计项目674个(其中完成领导、经委交办等信访案件16项),发现和查处管理不规范资金12亿元,违规资金6.4亿元。对审计发现和查出的问题,依法进行了处理处罚,向纪检监察机关移送事项16件,向税务机关移送事项56件。
一、领导重视,目标明确一是加强组织领导。主要领
导对信访工作高度重视,每年对信访工作与审计业务同安排、同检查、同考核,平时注重了解审计工作中的信访举报案件线索,掌握信访工作动态,及时进行了分析研究和解决问题。二是实行目标责任制。局机关实行廉政建设目标责任制,组织局机关各股室主要负责人与分管局领导签订了廉政建设责任书,有效促进了廉政制度的落实,明确了对违纪者
和管理失职者进行行政处理和领导责任追究。三是畅通信访渠道。有关股室接到群众反映问题的信访资料时,整理信访信函和网上信访信息,及时向分管领导汇报,重要事项直接向主要领导汇报。并根据局领导安排,确定信访举报事项的落实股室,尽快调查处理有关事项,及时给信访当事人予以回复,以满足信访工作的需要。四是把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容,年终检查考核,对群众反映的问题解决不力的扣除目标责任考评分数。
二、方法创新,源头治理一是教育为先。坚持把审计干部廉政教育作为审计工作的重中之重,牢固树立廉洁从审是审计工作“生命线”的理念,把深化队伍廉政教育贯穿始终,常抓不懈,进一步增强了队伍的廉洁自律意识和拒腐防变能力。二是注重环节。对重大审计项目实行全过程跟踪监察检查。对重大的行业审计、专项审计、投资审计、经济责任审计等项目,纪检组和监察室参与审计进点,宣讲廉政纪律,督促审计人员依法办事,廉洁从审,有效杜绝和避免了违纪违规行为的发生。三是实行审计公示。审计组进点时,将审计组成员、审计内容、时间、地点和举报电话等内容,以审计公示的形式在被审计单位公开张贴,由被审计单位对审计组执行审计工作纪律情况进行监督。通过设立举报电话、举报箱、问卷调查表等多种方式和途径,广泛接受被审计单位干部群众反映情况,梳通发现案件线索渠道,同时,也对审
计组遵守廉政纪律的情况进行监督。四是重在处理处罚。在审计实施工作中,严格按照法律规定,敢于揭露和反映问题,敢于从严从重处罚,敢于移送有关部门追究责任。对审计发现和查出的问题,我们根据《审计法》四十一条、《审计法实施条例》第四十条的规定,及时移交有关部门进行及时处理。
三、措施到位,狠抓落实一是狠抓廉政制度措施落实。通过深入审计现场,开展执纪回访;
审核审计费用和执行廉政纪律情况等多项措施对廉政制度落实情况进行及时掌握,从源头上预防和抑制腐败问题的发生。二是建立与被审计单位纪检监察部门之间的联系。不定期与被审计单位纪检监察部门负责人进行座谈交流,主动向他们介绍审计工作廉政纪律各项规定措施,询问了解审计人员执行廉政纪律情况,要求他们积极协助、配合审计人员执行廉政纪律。三是利用各种会议机会及时点评各股室廉政建设情况,做到警钟长鸣。四是进行审计回访。审计工作结束后,局领导和纪检组到被审计单位对审计人员遵守廉政纪律的情况进行回访。2008年以来,对审计实施工作结束后的几十个被审计单位,进行了明察暗访和跟踪回访,检查廉政制度落实情况,把廉政制度的执行情况纳入干部年度考核和党员民主评议的重要内容,把考核的结果运用到干部使用、评优选先等方面,优先提拨、重用和表彰执行廉政制度好的审计人员,对廉政建设方面存
在问题的审计人员实行一票否决并给予严肃处理,没有发生违反廉政纪律的人和事。
XXX审计局
XXXX年XX月XX日
区审计局四德工程工作汇报
近年来,区审计局围绕创建优秀服务型基层党组织目标,以开展“三服务一争创”活动为载体,自我加压,主动作为,着力提升基层党组织服务群众和做好群众工作的能力和水平,有力地促进了审计工作的开展。
扎实工作,提升服务保障水平
扎实抓好党员的教育和管理。坚持抓好党内各项生活制度的规范和落实,严格执行党建工作制度,开展批评和自我批评,树立党员干部坚定的政治信念,不断提高政治修养。注重加强党员干部“四德”教育,切实将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育抓牢抓实。
扎实开展多项主题实践活动。围绕“基层组织建设年”活动,进一步强化基层党组织的制度建设和文化建设,提高党员干部的政治理论和业务水平。按照基层党组织“星级评定、晋位升级”的要求,高点定位,稳步推进,多方面完善各项党建基础工作。深入开展“弘扬焦裕禄精神、恪守从政道德、保持党的纯洁性”等主题实践活动,培养政治坚定、业务精良、廉洁高效的党员干部队伍。开展“接地气”活动,帮助池上镇虎林村党支部建章立制,与部分困难家庭结成帮扶对子,从人财物各方面给予支持,并自筹资金3万余元帮助实施“引水入村”工程,解决该村十几年“吃水难”的问题,受到群众一致好评。
扎实做好审企共建。结合“三服务一争创”活动的开展,组织审计人员深入部分内审成员企业开展审计调研。调研活动围绕“帮助企业建章立制、规范管理、提升效益”主题,以解决企业产业转型升级遇到的瓶颈问题为目标,在做好内部审计业务指导的同时,充分发挥审计建设性作用,注重从机制和制度层面提出有针对性的意见和建议,促进内审成员企业又好又快发展。
“四个服务”,推动审计工作上台阶
为企业发展服务。实现以土地使用税和房产税为主的综合治税工作常态化,通过纳税审计,促进企业规范管理,为其做大做强夯实财务基础。对地税部门,则着重从体制、机制上促其整改提高,规范经济秩序,优化纳税环境,最终为企业发展创造良好的外部环境。
为帮扶村服务。立足自身职能,注重为民解忧,充分发挥好派出的“第一书记”作用,为帮扶村办好事、办实事,力争让村民得到看得见、摸得着的实惠。此外,为提高对基层工作的认识,强化审计工作为基层服务的意识,确定在“七一”之前,组织全体审计干部到帮扶村访贫问苦,接受再教育,经受党性锻炼。
做好政府投资审计服务。进一步提高工程结算审计质量和效率,降低审计风险。突出抓好重点工程跟踪审计,通过现场取证与落实资料备案制相结合,对发现的问题及时提出意见与建议,督促限期整改。逐步扩大竣工决算审计范围,尽快实现重点工程决算审计全覆盖。探索开展“招标控制价”前置审计,提高招标控制价的编制质量。对投资额度较大的项目招投标过程进行审计监督,从源头上强化对政府投资项目的审计监督。
做好财务管理服务。以同级预算执行审计为契机,强化对有关单位的问题整改,弥补制度漏洞,针对有关单位财务管理中的薄弱环节,完善咨询服务,帮助实现财务管理制度规范化。
“通过开展‘三服务一争创’活动,区审计局进一步发挥审计免疫功能,增强服务意识、工作的前瞻性,服务发展、服务群众、服务基层,把服务意识贯穿到各项审计工作当中。下一步,将本着‘围绕中心、服务大局’的审计宗旨,着眼未来,立足当前,为创造良好的发展环境做出更大的贡献。”区审计局局长孙兆昧说。
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