防城港市临海工业区供水项目 一期工程档案管理工作汇报
防城港市群峰水利供水有限公司地处防城港市防城区桃源东路38号,由广西水利供水有限公司(75%)、防城港市水利局小峰水库管理处(25%)按股比共同出资设立。公司于2004年12月28日成立。是集城区、工业区、农业、生态等供水经营(除生活饮用水),水利工程维修和管理的企业。于2010年12月30日股份重组划归为广西北部湾投资集团有限公司(75%)、防城港市水利局小峰水库管理处(25%)。
一、工程建设概况
二○○四年四月防城港市发展计划委员会对广西防城港市临海工业区供水项目一期工程(含:白石牙水库工程、长歧干渠防渗加固扩能工程、企沙工业区供水管网工程)进行了立项批复,同意立项。二○○四年十月广西壮自治区发展和改革委员会对《广西防城港市临海工业区白石牙水库工程可行性研究报告》、《广西防城港市临海工业区长歧干渠防渗加固扩能工程可行性研究报告》、《广西防城港市临海工业区企沙工业区供水管网工程可行性研究报告》进行了批复,同意建设防城港市白石牙水库工程、长歧干渠防渗加固扩能工程、企沙工业区供水管网工程(见《广西壮自治区发展和改革委员会文件》桂发改农经【2004】20号、【2004】252号、【2004】250号)。工程建设
1 概算总投资为47056.21万元。白石牙水库工程2004年12月开工至2007年8月完工,于2009年6月通过下闸蓄水试运行验收,工程由广西水利电力勘测设计研究院设计,广西桂禹工程咨询有限公司监理,防城港市临海工业区供水质量监督项目站监督;
长歧干渠防渗加固扩能工程(2004年12月开工至2008年8月完工)及企沙工业区供水管网工程(2005年1月开工至2008年8月完工)由广西南宁水利电力设计院设计,南宁河海工程建设监理有限责任公司监理,防城港市临海工业区供水质量监督项目站监督。工程于2010年1月投产运行。
二、项目档案的基础管理工作
(一)加强领导,健全组织
加强领导是搞好档案工作的关键。公司始终把档案管理工作列入公司的建设和发展规划范畴并作为重要工作来抓。由分管工程工作副总经理直接主管,工程部主任实行统一领导。设置了档案管理机构,由工程部负责工程档案管理工作。设有专职档案员2人,负责建设过程中的档案管理工作。
(二) 统一思想,提高全员档案意识
思想是行动的先导。为了宣传、贯彻《档案法》、《档案法实施细则》和《广西壮族自治区档案管理条例》,公司采取多种形式,广泛、深入地向公司干部职工进行宣传,切实增强干部职工的档案意识。与此同时,还征订了《中华人民共和国档案法实施办法》和《档案法》宣传挂图,要求各部门认真组织学习,并充分利用播放录像、板报等
2 形式开展《档案法》宣传活动。通过多种形式的活动,使公司干部职工对档案知识和档案工作有了一定的了解,从而进一步强化了职工的档案法制意识。
(三)加强制度建设,规范化档案管理
为加强公司档案工作,使公司档案工作规范化、制度化、科学化。公司档案室始终按照国家档案管理的有关规定和《广西壮族自治区档案管理条例》开展工作,分别制定了《档案员职责》、《档案保管制度》、《档案借阅制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定销毁制度》和《声像材料立卷归档制度》以及《实物归档制度》等规章制度,使公司档案管理工作基本实现了档案管理工作制度化、规范化、标准化。根据公司自身实际,制定了档案收集、整理、归档等各项管理制度和档案人员岗位责任制。严格按照DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》及GB/T11828-2000《科学技术档案案卷构成的一般工作要求》的规定,并对照《广西重大建设项目档案验收办法》(桂档发【2006】2号)的要求,进行档案资料收集、整理、移交、归档,确保档案资料的质量。
(四)加强学习培训,不断提高档案人员业务素质
防城港市临海工业区供水项目一期工程是广西北部湾经济区基础设施建设的重大项目之一。防城港市群峰水利供水有限公司为建设项目业主,在项目决策、设计、施工招标、施工、竣工、竣工验收、试投产等各阶段,形成了大量的档案资料。如何将这些资料齐全完整收集归档,是档案人员的一项艰巨任务。为提高档案人员业务素质,
3 确保项目档案资料齐全、完整、准确归档,公司采取培训及订购相关档案管理规范书籍自学方式,不断充实档案人员的专业知识,提高专业技能。不管是市里还是自治区档案局举办的档案培训,公司都积极组织档案人员参加;
2008年、2010年还分别参加自治区档案局举办的档案人员上岗培训、档案业务学习培训,并取得上岗资格。另外公司还购买了《建设电子文件与电子档案管理规范》、《文书与档案管理基础》、《城市建设档案管理信息系统》等书籍给档案人员进行学习。通过一系列多种形式的培训学习,不断提高了档案人员的业务素质和专业技能,使公司档案管理水平有了较大的提高。
三、项目档案的完整、准确、系统性
为保证档案资料的完整性、系统性和准确性,做到多措并举、多管齐下:
(1)实行包保管理。按照专业对口的原则,副总经理专职主管部门,部门主管负责本专业资料整理、归档,承担主要责任。
(2)实行审查制度。所有资料或文件归档前的程序为:施工单位提交档案资料→监理部门审查→业务主管部门审查→报档案室审查确认,保证归档资料齐全、完整,案卷标准规范。
(3)实行定期检查制度。采取定期和动态相结合的方式,对档案归档情况进行检查和抽查,发现问题及时改正。
四、项目档案整理与归档情况
目前,已完成该项目建设全过程的文件收集、整理、归档及分类、组卷、编目等工作,共形成档案857卷,其中建设单位457卷、施工
4 单位389卷、监理单位11卷。群峰公司档案室组织了业主、设计、监理、施工等方面有关人员,依照《重大建设项目档案验收办法》进行了全面自检,认为整个工程项目档案基本做到了竣工档案资料的收集、积累与项目建设同步进行。凡应归档的竣工图、交工资料等已达到了齐全完整并符合归档文件的质量要求。
五、项目档案的安全
公司档案的安全管理是档案保管工作的重中之重。为了保证档案的安全,档案库房配置了铁柜、铁门、铁删,达到防火防盗等要求。另外还配备了空调机、排风扇、灭火器等必要的档案保护设备。使用归档文件材料符合耐久性要求,全部使用无酸档案盒。因此,档案保管安全可靠。
六、存在的问题及对策
目前,公司还未建成新办公楼,因此档案库房稍微窄小,待下一步规划办公楼时予以解决。
我市现有网吧80家,其中市区42家,“乡镇38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各个网吧管理部门严格按照国家、省有关网吧管理的法律法规对网吧经营活动进行监督管理,目前我市网吧市场经营秩序良好,网络文化环境健康规范,网吧场所主体资格合法,安全防范措施齐备。以下从三个方面汇报一下我市网吧管理情况:
一、审批情况
在网吧的设立上,我市按照“严批、严管、严控”的原则,制定了我市网吧的总量和布局规划,以防止网吧设立过多、过滥,引发恶性竞争,扰乱市场秩序。为方便业户申办,市文体局在文管办公示了申请设立网吧的必备条件和审批流程。审批的程序是:网吧经营业户首先报请并领取
审批登记表,市文化、公安、消防和工商部门到现场检查,按照各自有关规定要求现场核查,合格后报请州相关部门审批,由州里下发给省文化厅统一印制的《文化经营许可证》,由市消防大队下发《消防安全许可证》,市公安局下发《网络信息安全许可证》,这“三证”齐全后,市工商部门准发《营业执照》,证照全部齐全后,报请电信公司开通网络信号,开始营业。
从防治“非典”以来,按照上级要求我市已停止审批新的网吧。
二、管理情况
按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及信息安全、消防、工商的有关法规,我们采取日常检查、突击检查、联合检查与技术监控等措施,切实加强网吧市场管理,严肃查处网吧违法违规经营行为,确保我市网络文化市场健康有序、规范发展。我们的具体工作是:
1、加大检查处罚力度,加强消防安全工作。各个网吧管理部门设立专门机构、专人管理,文体局由文管办负责,公安局由网络信息科、工商局由市场科负责。今年元旦以来,文体局文化稽查人员放弃节假日休息深入街区、深入乡镇,夜以继日的监督检查,并改变过去“哪疼医哪”的被动管理模式,创新管理模式同业主签订责任书;
仅在我市互联网专项治理工作中,文管办就出动车辆50台次,人员150人次,检查网吧95家,查处违规网吧17家、无证经营网吧6家,对违规接待未成年人和超时营业的76家网吧当场进行了处罚,并扣押电脑50台。
同时为了贯彻2月16日市政府召开的消防安全工作暨通报吉林市2.15特大恶性火灾电视电话会议要求,市文管办召开了文化娱乐场所消防安全工作会议,强调消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作,向文化经营业户下发了“关于加强文化经营场所消防安全工作的通知”,并制定了五项措施:一是树立消防安全意识,完善安全防范规章制度。二是做好春季消防安全工作,并按照市政府统一要求开展“百日安全整治行动”。三是做好消防安全大检查。认真自检自查,建立应急机制,准备应急措施。四是抓好消防安全教育,学习消防安全常识。五是以抓好消防安全工作为契机,全面加强各类安全工作,不走过场。通知下达之后文化市场经营业户都已行动起来。文管办还安排专人值勤,负责处理群众举报的各类突发事件。
市公安、工商及消防部门积极配合文化主管部门做好网络安全工作,公安局网络信息科利用技术手段抓获罪犯1人,处罚网吧10家,出动人员100余人次;
工商局市场科利用证照审批及年检对网吧的主体资格和前置要件进行了全面核查,到场所实地核查30多家;
消防大队与文管办在春节前后开展了“零点行动”,对网吧的疏散通道、消防器材,禁止火源等情况进行了排查,整改网吧6家。在去年预防非典型肺炎期间,我市按照“严肃认识、严密措施、严格验收”的三严原则部署工作。文化、公安、工商工作人员每天检查网吧等各类文化娱乐场所执行“防非”情况。验收期间文化、公安、工商、卫生组成5个工作组,对全市网吧进行宣传、登记、检查,并在检查中向广大经营业户广泛宣传,有效做好了防范工作。
我市网吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重视,市领导多次带领各部门实地检查,有力地打击了网吧场所违规行为,对不法经营起到了极大的震摄作用。我市网吧管理工作也得到了上级的肯定,2003年文体局文化市场管理办公室被评为“优秀青少年维权岗”和“防治非典优秀党支部”。
2、突出重点难点,采取得力措施解决群众关心的问题。有一段时间,市政府12345公开电话接到群众举报,反映网吧接待未成年人上网和超时营业,对此市政府高度重视,采取了一系列措施,有效遏制了网吧接待未成年人上网的违规经营行为。我市的做法:一是文管办会同公安、工商等部门联合执法,加大稽查处罚力度;
发现哪家网吧接待未成年人,就给予重罚;
履教不改者,责令停业,直至吊销许可证。吊销后3年内不得从业。文化稽查人员还对中小 学校周边网吧集中清查,稽查人员现场用皮尺丈量,对学校周边200米以内设立的网吧,责令限期迁出,否则一律停止经营。二是对上网人员实施身份登记和巡查制度,要求网吧入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。为网吧安装了网络信息净化器及“任子行”、刷卡器安全系统,方便了对上网人员的管理,防止上网人员登陆非法网站,防止利用网吧传播反动、黄色、暴力等违法信息。三是聘请由人大、政协、教师、学生家长、街道工委中热心教育的人士担任社会义务监督员48名;
帮助监督未成年人上网。四是加强对学生的教育。市文体局协调市教育局、中小学校组织学生开展告别网吧宣誓仪式。还会同市政法委印发14100份《
致学生家长的一封公开信》,并协调市教育局安排各学校发放到中小学生及家长手中,动员学生家长教育学生不到营业性网吧上网,公开信中附署了举报电话,动员学生家长监督举报。五是建立适合青少年的文化活动场所和宣传网站。利用市图书馆、学校微机室建立阳光网室,市教育局建立了少年宫,市文管办建立了阳光宣传网站,准备在中小学推开。
3、加强法律法规学习,为依法行政、守法经营奠定基础。首先各个网吧管理部门加强了网吧稽查工作人员的法理学习工作。使稽查人员做到学法懂法,依法行政。文管办为加强自身队伍建设对文化市场稽查人员进行专业技术知识和技能培训,努力建设一支政治过硬、业务精干、高效廉洁的执法队伍。为切实强化管理人员的责任意识,要求每个稽查员作出服务承诺,并承担违诺责任。坚持依法行政,杜绝违规执法,除了严格遵守《条例》工作纪律之外,还制定了文化市场工作人员责任追究办法。
同时为了让经营业户自觉守法经营,我们还要求业户学习有关网吧管理的法律法规。去年9月,我们采取以会代训的方式,组织开办了网吧经营业户从业人员《互联网上网服务营业场所管理条例》学习班。会上,我们邀请州文化市场办朴主任、市公安局网络安全科刘科长、市消防大队工作人员到会讲课。会上,我们为贯彻落实好《条例》,使经营者真正掌握《条例》,对网吧从业人员发放了《条例》考试题,进行了验收考试。有效促进了经营者学法懂法、守法经营的自觉性,并使他们提高了贯彻《条例》重要性的认识,增强了守法经营的社会责任感。
三、经验和建议
我市在网吧市场管理工作当中做了一些工作,也取得了一些成绩,但按照上级要求还有一定差距,也存在一定问题。首先是执法人员素质亟待提高,二是文化市场缺乏适合青少年的活动场所,三是政府的网吧管理工作还未能使群众完全满意。
针对以上问题,我们对下一步工作做如下打算,并提出一些建议:
1、转变工作作风,提高执法人员素质。我们感到要做好网吧市场管理工作,提高执法素质是关键。所以,要狠抓执法人员的政治素养、业务技能及理论水平,探索理论学习和业务学习的新形式,防止学习走过场,流于形式。为抓好执法人员的作风建设。在公开承诺活动的基础上,抓好各项承诺的落实。市政府要不定期进行督查、抽查,发现问题严肃处理。各部门要对执法人员严格考核,严格管理。
2、加大对违法经营行为的处罚力度。对于网吧市场的管理只有加大执法力度,发现问题按法律规定从严处罚,对屡查屡犯的业户要坚决查处,决不手软,直至吊销证照。使业户自觉养成能自律、有责任、守法纪的良好执业操守,才能有效遏制文化经营业户违法经营。同时要加强与新闻单位配合,对违法经营业户进行公开曝光。
3、组织建立适合青少年的文化活动场所,建设一批受青少年欢迎的具有社会主义文化特点的宣传网站。互联网是一新生事物,有着信息知识容量大、信息传播速度快等优点,对社会发展有着积极的推动作用,我们不能把青少年拒网络之外,但是青少年上网吧大多是网上闲聊、玩游戏,因此教育青少年健康上网、文明上网势在必行。当前较为可行的办法是建立阳光网室和宣传网站,把学校的微机室利用起来,建立网室,定期对学生开放;
由文化教育部门建立能提供助于青少年成长信息的宣传网站,加大网上宣传科学世界观、方法论的力度,帮助青少年提高自我抵制网络文化教育中不良因素影响。
4、应进一步完善文化市场管理法律法规。文化市场的管理至今没有上升为人大立法,目前部门法律中还没有《文化法》,我们建议建立以文化市场基本法为核心,以各门类文化市场行政法规和地方法规为骨干,以部门规章和地方规章以及各类规范性文件为基础的文化市场法律体系;
努力使文化市场管理由部门行为上升为政府行为,采取切实可行的政策措施加以保证,形成党委领导、政府管理、行业自律、社会监督的立体监管体系。
5、文化市场管理经费不足。从98年“费改税”后文化市场行政事业性收费全部停收,现在我市文化市场管理经费严重不足,按“费改税”政策,文化市场管理应该有专项资金补助,但始终没有落实。文化市场管理经费涉及到文化证照及警示牌工本费、稽查车辆油料及维修费、通讯费、执法人员培训费、办公用品经费等。我市财政经费也是有限的,仅能支付工作人员工资,所以我们希望上级领导能呼吁有关部门为我们解决管理经费困难问题。
我市充分认识网吧专项治理工作的重要意义,我们要借这次网吧专项治理大检查的机会,总结经验,查找差距,制定整改措施,使我市网络文化市场进一步走向规范化。以上汇报,由于整拟时间紧迫难免有不当之处,恳请各位领导给予批评指正。(二00四年二月二十五日)
关于视察市区网吧经营管理情况的报告
7月4日,市政协文教卫体委员会组织政协委员一行9人,由副主席李荣显带队,听取了市文化与出版局和市公安局的有关网吧情况介绍,并在他们的积极配合支持下,对市区16家网吧经营管理状况进行实地查看。现将视察情况报告如下。
一、我市网吧发展现状及网吧整治管理情况
没有过多过滥地去发展网吧,减轻了整治过程中宏观调控的压力,有效地使用了执法资源。
近年来,我市网吧行业发展迅速。在总量上,据文化行政部门统计,我市现有省厅批准的网吧278家,与省定的控制总量300家
要求相比,还有一定的增长空间。其中市区87家,永安46家,沙县32家,尤溪21家,宁化17家,明溪15家,建宁15家,泰宁13家,将乐13家,大田11家,清流8家。在布局上,主要集中在铁路沿线的梅列、三元、永安和沙县4个县(市、区),其经营单位数量接近占全市的60%。在经营规模方面,我市实行30台计算机准入制,经营规模超过百台的网吧现有5家。
我市党委政府历来重视文化市场建设,坚持一手抓发展、一手抓管理,并作为精神文明建设重要内容紧抓在手。作为文化市场组成部分的网吧,近年来,尤其是《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,我市各级政府及其有关部门依法加强管理,采取措施,不断规范经营者的经营行为,切实维护公众和经营者的合法权益,积极促进经营活动健康发展。一是落实《条例》,政府有关部门依法行政,加强行政管理。以往网吧多头管理,造成管理混乱、无人管理的状况,是政协委员提案建议加强网吧管理急需解决的主要问题。《条例》颁布实施后,文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门依照条例规定,依法行政,加强管理。网吧多头管理造成管理混乱、无人管理的问题得到解决。二是有重点开展专项治理整顿。文化行政部门对照《条例》重新审核登记全市网吧,对不符合条件的20家网吧进行取缔关闭。对市区离中小学200米的10家网吧实行搬迁。对证照不全的7家经营单位补齐有关手续。对计算机台数不足30台,或每台占地面积不足2平方米的12家;
消防存在隐患的2家,都限期进行整改。2002年5月,公安机关在全市集中开展互联网有害信息专项清理整治行动,其中市区有21家网吧受到处罚或停业整顿;
取缔无证营业场所4个;
要求消除消防安全隐患的网吧19家。三是加强日常监督管理。我市成立了文化稽查队,现有9名队员,人员总数仅次于福州,位居全省第二。稽查队对网吧日常管理与突击检查相结合。截止6月份,共对20家违规接纳未成年人进入营业场所的业主进行处罚,并在三明电视台上予以曝光;
受理举报电话和信件33件(次)。我市公安机关自2000年10月以来,共查处利用计算机浏览、传播淫秽信息案件7起,利用计算机赌博案件1起,未按规定记录、备份上网用户信息等各类行政案件25起,处理涉案人员60余人。2002年,市公安局发挥网络警察的职能作用,先后抓获一批重大犯罪嫌疑人。委员们所到网吧,查寻上网消费者浏览情况,没有发现违反《条例》规定的现象。四是做好从业业主教育管理和从业的安全管理人员、经营管理人员以及专业技术人员的资格培训与管理工作。文化行政部门组织了《条例》知识培训,并将《条例》印制给业主张挂上墙,同时将省文化厅统一样式,印有“未成年人禁止入内”、举报电话、限定营业时间等内容的监督牌张挂在营业场所内。公安机关与网吧业主签定安全责任状,不定期组织学习;
2002年组织全市所有网吧安全管理员进行集中轮训。
二、当前市区网吧经营管理中存在的主要问题
我市网吧行业发展较快,原有128家,经清理整顿还有98家。这次查看的16家经营单位,在经营管理上与《条例》要求相比,都不同程度地存在问题,突出存在以下几个方面问题:
1、超时关门营业的行为,是委员们担忧的最大隐患。《条例》规定网吧营业时间为8时至24时。要网吧零点前关门歇业,冬天都做不到,夏日更难做到。此次走访的16家,仅有4家业主在场。网吧业主或代管者为谋求更大利益,规避超时营业的查处,采取关门营业的办法。关门营业,一旦出事,就可能会产生严重的恶性事件。
2、文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门三家信息交换沟通渠道欠通畅。目前市区网吧到底有几家,各有各的账。文化行政部门统计87家,公安机关核发84家,工商行政管理部门注册85家。是统计截止时间不同造成的,还是谁漏统。有的网吧业主证照不齐也在营业。政协委员对此搞不清。
3、《条例》以及相关规章制度的要求落实有差距。在查看过程中市文化稽查队当场开具3份处罚单。具体有以下几种现象:一是有的网吧没有达到30台准入条件,也在营业。二是有的没有做到亮证经营,要求悬挂的证照不在经营场所,不知在何处。三是上网消费者登记制度普遍流于形式,有的长时间没有搞登记;
有的登记表整沓空白;
有的以自身网吧会员制代替或减免了登记;
有的没核对身份证,随意登记一组数字。所看的大部分网吧都有未成年人入内消费,有个网吧在场的未成年人达12名。四是信息安全管理制度落实不到位,不少网吧安全管理员不在岗;
信息安全管理软件“过滤王”基本没安装,个别安装了也没有开启监控。出现这类情况与“过滤王”软件功能不完善,同服务系统易冲突,影响消费者上网也是客观情况。
4、网吧经营场所环境卫生条件差,政协委员对此最不满意。一是营业场所内通风不畅,有人吸烟,空气污浊。《条例》规定严禁场内吸烟,并要求悬挂禁止吸烟警告牌。相当部分网吧看不到禁烟标识。二是作为现代科技的网吧行业是新兴产业,有的网吧地处偏僻拐弯处,给人偷偷摸摸,难登大雅之堂的感觉。
5、青少年是与网吧绝缘,还是有限制地与网吧接触,认识纷争。《条例》规定经营单位不得接纳未成年人进入营业场所,这表明未成年人与网吧一刀两段,实行零接触。今后未成年人该到哪里接触网络?目前家庭有电脑的学生毕竟是少数,除个别重点校外,很多小学是三年级才开设计算机课程。委员们认为,网吧问题主要体现在青少年过于沉迷而造成的不良后果;
网络的发展是社会发展的必然。网吧本应该是一个很好的学习与交流场所。青少年接受新生事物快,接纳它也是必然的;
单纯查处、关闭网吧不能从根本上解决问题。如何加大网吧的监管力度,做到堵与疏相结合,切实保障青少年健康成长,这是政协委员关注网吧问题之所在。
三、我市网吧加强经
营管理与促进发展的几点建议
1、文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门之间加强联系协作。要建立定期信息交换制度与渠道。开展网吧专项治理和加强落实安全管理措施是今年社会治安综合治理工作要点之一。要以此为契机,三家单位适时开展联合行动。
2、要将网吧行业作为产业加以发展。当前重点是解决如何采取措施扶大做大问题。要将优化环境、改善卫生、规范服务作为扶大的基本前提条件,开展评比活动,并在适当时候召开现场经验交流会。
3、现代产业要用现代技术手段加强经营管理,促进规章制度的落实。一是要不断完善“过滤王”等管理软件的功能,及时升级换代,努力做到能用、好用;
二是针对上网登记不落实问题,文化行政部门和公安机关要联合探讨引进电子会员卡管理系统;
三是文化行政部门应建立统一的网吧电子管理系统,对网吧违反《条例》的情况实行电子化管理,杜绝外部说情、打招呼,防止内部渎职行为发生。四是对超时关门经营问题,建议引进电力部门的电源限时开关设施,从根本上堵死超时关门经营行为发生的可能性。
4、开辟青少年接触网络的安全通道与平台。网络是新兴的高新技术,代表着社会发展的未来。随着社会经济发展,网络将渗透到社会的各个领域,今后生活和工作与网络结合更加密切。网吧有过,网络无错。孩子是国家的未来。一味限制孩子进入网络世界,不明智之举。应探讨积极、有效的办法加以引导。只要管理到位、防范措施得当,完全可以将负面影响降到最低程度,给孩子们一个健康、文明的网络世界。现在正直暑期,往常政府部门、学校、单位都有组织各类夏令营活动,今年非常少。孩子们长时间“放羊”,不是办法。今后党委政府还应将举办夏令营活动工作继续管下去。
“十字工作法”推动社区网格化建设
——六角亭街道办事处网格管理工作汇报
按州、市关于小区网格化工作的要求,六角亭街道办事处结合实际,认真思考,探索出了对小区网格管理工作的一些方法,即“找房、绘图、登记、认人、服务”,我们总结为网格管理的“十字”工作法,通过一年多的实验,开展“十字”工作法切实有效的指导了网格员开展工作,使网格员明确了工作思路、工作任务、工作目标,推动了网格管理工作的顺利进行。现将网格工作具体开展情况汇报如下:
一、基本情况
目前我办总居民户数17250户,实有人口60378人(含流动人口),有四个社区,按照历史形成的范围和区域以及开发商新开发的商住小区和居民小区为单位划分为13个小区(其中胜利街6个,解放路4个,城乡街2个,书院1个),每个小区以300户1000人为一个网格,设三到四个网格,全办共有55个网格。原有网格管理员24人,其中合同到期2人,辞职1人,现实有网格管理员21人(其中胜利街14人,解放路4人,城乡街3人),今年新增31人(其中胜利街10人,解放路9人,城乡街7人,书院5人),现所有招录工作已经完成,新招录网格员已各自到岗熟悉工作。
二、“十字”工作法
在小区建设和网格管理上,我办做到了“机构、人员、工作、保障”四到位。由综治办牵头,联合派出所、计生办、
安全办、民政办、社保所、城建办等相关部门,探索性地制定了小区工作的台帐目录。按照“找房、绘图、登记、认人、服务”十字工作法的总要求,小区网格员深入基层,努力解决群众的实际困难和问题,推动了社区小区网格化管理工作扎实有序地展开,涌现出了一大批为民排忧解难的优秀网格员。具体工作如下:
(一)找房
网格管理员的第一个工作任务就是找房。按照辖区街巷的布局和门牌号,办事处要求网格员按划分的网格管理范围,对各自网格所有的建筑物、街、巷、路、房屋逐一核实、登记,做到不漏一栋房、不掉一间屋。首先在房屋上做到不掉楼管一处。网格员对辖区的所有房屋进行核对查找,使以前一些社区的从不问津的住房、空房一一找到房主,了解房屋的性质,为网格管理工作的全覆盖奠定了良好地基础。
(二)绘图
走进办事处每个小区办公室,首先映入眼帘的就是小区网格管理示意图。在图上可以清晰明了的看到每个小区由哪几个网格组成,每一个网格管理的是哪几条街巷,有多少栋房屋,多少个单位,多少住房,由哪个网格员进行管理,使整个小区的情况、每个网格的具体人、房情况直观的得到反映。
(三)登记
网格员将管理网格内的小区居民以家庭为单位将详细
情况进行采集,整理后录入电脑是为登记,这样做可以使日常的工作更为方便,信息的更新更为及时。网格员刚开始去居民家了解情况,经常会碰到很多问题,主要就是问问题困难、开门困难,大家都比较排斥。不开门、发脾气、不回答的情况几乎每个网格员都碰到过。针对这些情况,我们的网格员拿着工作证,三番五次的上门讲解,切实的为居民解决问题,经过长期的耐心细致工作,现在居民和网格员相处融洽,很多信息都是居民自发自愿的提供给网格员的,再不不是一大难题了。
(四)认人
在今年的社区矫正工作中,原家住城乡街社区的一名社区矫正人员由于家庭住址变动导致我办司法所联系不上,不能对其开展日常监管工作。为了使该社区矫正人员不被漏管,城乡街社区的网格员在得知情况后,加班加点的工作,全面的了解该社区矫正人员的家庭、工作、收入、流动等情况,通过大量的走访工作,终于找到该人员,并亲自将其送到办事处司法所,办好相关的手续后又将其送回家中,该社区矫正人员异常感动、深受教育,感受到了社会的温暖。
(五)服务
积极推进“委托式”服务管理和“代办式”服务。在居民有困难时,可马上在第一时间弄清楚情况,对症下药,解决居民的一些小困难,帮助做一些实事确保困难解决的及时性,从源头上解决居民的内部矛盾,构建和谐小区。
5月8日的雷雨天气后,大雨导致很多店面有损失,网格员在清早的巡视中发现一家雨棚被吹落,并砸坏其隔壁店面。两家关系原本就好,受损失的店主很为难,要求对方赔偿开不了口,不赔偿自己的损失严重。经过网格员对双方进行思想、心理得协调工作,使其两家达成一致,损坏的物品照价赔偿,店面损坏的进行整修,皆大欢喜。
6月20日,胜利街社区迎来一批“特殊”的客人,二街小区的居民敲锣打鼓,将一面锦旗送到社区党支部书记胡玉萍手中。胡玉萍说这是意外的惊喜,其实意外一点都不意外。二街小区有一个塘井湾水井,大部分居民都是靠那口水井生活,后来由于水井被污染,给当地居民生产生活带来很大不便,网格员了解情况后,及时向社区寻求帮助,社区党支部书记胡玉萍当即联系了水泵和施工人员,经过4个多小时的紧张施工,终于建成了一个崭新、洁净的塘井湾水井。当地居民满怀感激,特地给社区制作了感谢锦旗。
三、考核管理
(一)考核办法
实行“百分制”,分半年考核和年终考核,半年考核和年终考核分值之和为年度总考核得分,其中半年考核占年度考核分值的40%,年终考核占年度考核分值的60%。
考核由办事处综治委组织,分办事处部门考核、社区考核、服务对象评价三部分组成。其中办事处部门考核60分,社区考核30分,服务对象测评10分。
有上报新闻稿件或信息发表的,办事处和市级稿件1篇加1分,州级以上一篇加2分;
网格管理员工作有特色亮点获市级以上肯定并推广的加2分;
受办事处党委、办事处表彰的加1分,受市级以上表彰的加2分。
综合考核结果分优秀(95分以上)、合格(80-94分)、基本合格(70-79分)和不合格(60分以下)四个等次。年终按得分多少兑现工作奖金。考核为优秀的,办事处给予表彰;
不合格的按考评办法和有关协议予以辞退或解聘。
(二)考核内容
1、是否按国家政策办事,做到公平、公正、廉洁自律。
2、是否爱岗敬业、全心全意为居民服务。
3、是否熟悉掌握社情民意。
3、是否信息采集真实、准确、全面,达到全覆盖。
4、是否保持信息动态管理,每月一更新并及时并录入电脑,是否做到一格一册,一格一档,台帐清楚、整洁、规范 。
5、工作能力和工作态度是否适应服务对象的要求。
6、是否全面完成党建、综治、安全、计生、民政、社保、城建、社会管理创新等工作及上级安排的其他各项中心工作。
二Ο一二年七月
篇一:合同管理员工作总结 合同管理员工作总结
2013年我司继续按照公司法律事务处关于合同审查和管理工作的整体要求和工作部署,认真学习、贯彻、执行《京能集团有限责任公司合同管理办法》、《京能集团有限责任公司合同管理实施细则》和《惊愕能集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》,进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作,维护了企业的正常经济秩序和企业利益,促进了企业成本效益年活动的全面、深入开展。
一、今年以来的主要工作
(一)加强学习宣传,提高合同管理人员的整体素质
为适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质,更好地为企业生产经营服务,一月份以来,我厂组织合同管理人员全面、系统地学习了《××京能集团有限责任公司合同管理办法》、《××京能集团有限责任公司合同管理实施细则》和《××京能集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》及相关法律法规,强化合同管理人员职业素质教育和职业道德教育,严格规范合同审查工作人员行为,明确合同审查工作程序,依法履行合同审查工作职责,提升了合同管理战线的整体素质,为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。
(二)细化合同管理,保证了成本效益年活动的全面、深入开展 按照《××京能集团有限责任公司合同管理办法》、《××京能集团有限责任公司合同管理实施细则》和《××京能集团公司审批自购机电设备、配件、材料物资管理办法》的要求,积极协助合同签订单位依法签订合同,参加重大合同的起草与签订,严格审查合同,1-10月份以来,共签订三类自购合同共计14份,其中:由供应科签订的自购材料合同8份,总标的额86199元;
由机电科签订的自购配件合同5份,总标的额24789元;
自购机电设备合同1份,总标的额56248元,所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理,各类合同签订时均经局、厂联审,程序合法,杜绝了不完善和不合法的合同的出现,依法检查合同履行情况,协助合同承办人员处理合同中出现的问题和纠纷,会同合同承办人员办理有关合同文书,建立合同档案,有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为,并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况,依法执行合同审查制度,有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展,切实维护了企业的合法权益。
总的来看,今年我厂合同管理工作以依法治厂为方针,基本达到了集团公司法律事务处的要求。但客观地讲,也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和工作水平相对来说还有待提高。二是组织机构还有待完善。三是合同管理还需进一步细化。这些问题需要在来年的工作中加以解决。
二、二0一四年的工作设想
(一)加强学习,全面提高合同管理人员的素质
按照集团公司法律事务处的会议精神和工作部署的要求,进一步加强和改进学习。重点学习“三个代表”重要思想和合同管理办法、实施细则与相应的法律法规,提高合同管理人员的政治素养和业务素质,强化合同管理人员的职业道德教育和遵纪守法意识,最大限度地保护企业利益不受损失,维护企业改革发展稳定的大局。
(二)完善组织机构,依法履行职责
完善我厂合同管理二级负责制,明确合同审查员和合同承办人员的工作职责,对其职责范围内工作定期检查,发现不符合法律行政法规规定的合同行为,及时制止,并严厉追究其承办人员责任。对造成企业经济损失的违法合同,实行责任追究制度,对涉案人员移交司法机关进行法律制裁,督促合同管理人员依法履行职责。
(三)细化合同管理,提高工作质量和效率 以合同管理科学化、制度化、规范化为目标,进一步细化合同管理。制定落实合同二级内页管理制度,作好第一手资料的记载、保存和归类,做到档案管理的科学化。制定落实合同二级管理的月汇报制度,及时掌握各单位合同签订、履行情况,为厂决策提供可靠依据。制定落实合同规范化管理制度,统一标准,严格要求,妥善管理原始合同资料,提高工作质量和效率。篇二:本年度合同管理工作总结 2013年度合同管理工作总结
合同管理工作是企业的一项重要管理内容,在市场经济日益发达的现代社会,企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发展潜力和未来,同时,对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理,已成为上下的共识。“重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改进的口号。
回顾本年度合同工作,我们发现在合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。
一、加强学习 认识到位
为提高合同管理人员的整体素质,适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质,更好地为企业生产经营服务,公司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训,全面、系统地学习强化了合同管理人员职业素质教育和职业道德教育,严格规范合同审查工作人员行为,明确合同审查工作程序,依法履行合同审查工作职责,提升了合同管理战线的整体素质,为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。
二、加强管理 制度到位
1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行,我们首先做到了组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。我们建立健全了各项规章制度,特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次,从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档,以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范,使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循,企业信用管理水平有了明显提高。
2、细化合同管理,保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管理制度》的要求,积极协助合同签订单位依法签订合同,严格审查合同,所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理,程序合法,杜绝了不完善和不合法的合同的出现,依法检查合同履行情况,协助合同承办人员处理合同中出现的问题,会同合同承办人员办理有关合同文书,建立合同档案,有效制止了不符合法律、行政法规规定的合同行为,并依法监督合同承办人员的工作职责履行情况,依法执行合同审查制度,有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展,切实维护了企业的合法权益。
三、注重质量 履约到位
1、对新进公司员工签订劳动合同,规范了双方的权利与义务,并进行了劳动部门鉴定,并为其办理了养老保险。
2、为更好地了解员工思想状况,搭起员工与公司间的桥梁,本年上半年我公司成立工会委员会,在涉及员工的集体权益时代表员工与公司协商解决。
3、在供应商供货方面,仍采用质量管理体系的标准区分大批量供货与偶尔购货,针对经常性的采购,意向供货方仍启用上年度经质量体系评定合格的供应方,本年度对合格供方进行了评审,仍符合供方评价要求。对于不经常发生的临时性采购,我公司由采购部门考察、咨询、联系,在综合各方面因素后形成书面合同工,报总经理签字,转交综合部,综合部留存签字联并审核后给予盖章,在付款时转财务一份,财务针对合同的付款方式、期限及产生纠纷所采取的办法进行最后的审核通过后按合同要求予以付款。
回首本年的合同管理工作,在各部门的配合下,取得了一定的成绩,但我们仍要看到,工作仍存在较大不足,对合同管理工作的培训仍要加强,合同管理制度需进一步完善。
展望未来,我们相信在上级领导的指导下,在全体员工的共同努力下,把企业的信用管理工作做得更好。
“守合同重信用”是企业生存发展之本,是企业立于不败之源,是开拓创新之基,是企业久战沙场而不销声匿迹的根本。在公司领导班子重视和带动下,坚持不懈地抓了《合同法》及相关法律法规的学好、宣传和培训工作。在全公司范围内形成了学好、用好《合同法》的局面,进一步规范和细化合同审查、管理、监督工作,维护了企业的正常经济秩序和企业利益。篇三:2012年合同管理工作总结 经营管理部2012年 合同管理工作总结
2012年,公司正式挂牌运行的第一年,公司各项业务、下属子公司经营活动迅速开展,经营管理部的合同管理工作任务繁重、人力资源紧张。但在领导的指导和支持、同事的相互帮助、协助下,仍克服重重困难,顺利完成合同管理各项工作,现将2012年的合同管理工作情况汇报如下
一、2012年合同签订情况概要 具体详见附表。
二、合同制定情况 根据公司《******》,按合同标的的大小,合同分为重大经济合同、一般经济合同和小额合同三类。我部按照以上分类进行严格的合同管理。在合同立项、谈判、条款的设置、合同审核、合同签订以及合同执行进行全过程监控,防微杜渐,提高合同履约率,最大限度地防范和减少因合同隐患给公司带来的法律风险和经济损失。
(一)合同立项阶段
对按规定需要招投标的合同,在合同条款设置时,按照标段特点进行专项设置,在招标结束后,再根据中标人在投标阶段的各种承诺和方案特点全部写进行合同条款中,如在渡槽c3标合同谈判过程中,让中标人再对6连拱施工进行的施工方案和费用进行报价,便于具体实施时避免施工单位坐地起价的投资风险;
对不需公开招标的项目,在合同谈判前我部配合合同承办部门联合纪检等相关部门做好市场询价工作,认真调查法人资格、个人身份,对履约能力、资信等级、担保能力严格把关,对合同价款的谈判据理力争,合理节约合同费用。
(二)合同评审阶段 按照《******》的要求, 公司重大经济合同,均由我部组织有关部门进行会议评审,对重大、复杂或专业性较强的合同,还聘请专家、专业顾问机构对合同条款进行咨询和评审,并报公司总经理办公会、董事会研究决定方可签订。如我公司与国家开发银行签订的高达***亿的银行贷款协议(包括8个主合同和3个附属合同),我部联合财务部在国开行强势的合同地位下仍据理力争,修改了部份格式合同条款,最大限度降低融资成本和减少融资风险,为公司争取了最大利益。对一般经济合同、小额合同,我部积极协助合同承办部门严格审查合同,及时处理合同中出现的问题,建立完善的合同档案,并督促合同承办人员认真履行工作职责,确保所有合同条款签订手续和形式合符规定、程序正当,有效保证了企业成本效益、切实维护了公司的合法权益。
除负责公司总部各类合同的评审外,我部还积极参与子公司重大经济合同的谈判及评审,如省水投能源开发有限公司与水城县金狮子水电发展有限公司进行的股权收购项目。在这个项目中,我部联合公司法律顾问给予能源开发公司极大的支持,投入了相当多的人力,多次与水城金狮子水电发展有限公司董事会委托人积极磋商,充分开展法律尽职调查,通过竞争性谈判会议确定收购事项的财务审计和资产评估机构,成立谈判小组与该公司董事会董事对股权转让事宜进行耐心细致的多轮谈判,在多方共同努力下最终达成了金狮子水电发展有限公司股权转让协议。
(三)合同签订阶段
通过长时间积累的合同管理经验,针对不同的合同类型,目前我部已有部分合同确定了标准文本,例如:咨询服务类、办公家具采购类、房屋租赁类、保险类、框架合作协议等。对不适宜采用标准文本的合同,我部也相应形成了成熟的合同审理流程,对合同双方权利义务、违约责任、违约处罚等重要条款进行逐字逐条、一丝不苟的审查,力争做到合同结构清晰、功能完备、思维严谨、表达精确、版面美观。在我部同事齐心协力、共同努力下,通过娴熟运用各类合同文本,结合严谨的签订审批流程和授权委托制度、规范的印章管理和使用等,2012年我部合同管理工作没有发生一起合同、信用失误,未出现一笔合同纠纷,极大得降低了公司的法律风险,保证了公司成本效益上升空间。
三、合同的履行情况
本年度,所有合同履行过程中未发生合同争议和合同纠纷,为企业树立了信守承诺、规范经营的良好形象。目前黔中水利枢纽一期工程已经进入建设高峰,合同已支付金额初步统计已达****万元,约占合同总金额的***%。大部分合同执行情况良好,鉴于部分工程类合同中一些监理单位和施工单位没有严格履行合同内容,如人力资源和设备配置不到位或者投入不够,造成了工期的滞后和监理服务不能满足现场需求等,针对这些具体情况,我部除按合同规定扣除违约金外,(注:今年累计扣除施工单位违约金***万元)还汇同****公司对违约单位分别进行约谈,并提出了相关整改要求。大部分已基本整改完毕。
四、合同管理体系建设
(一)编制完成《****》
2012年我部编制完成了《*****》。该办法的编制历时近一年,根据公司合同管理实际运行需要,结合公司的行业特点多次进行修改、讨论,确定了公司经济合同全面管理、全程控制、分工协作的原则,明确界定了合同管理机构的设置和职责,完善了各类合同的签订、审批、履行、变更和解除等流程,对合同基础管理、合同责任等合同的日常管理工作和责罚也作了详细的规定。随着该办法的进一步实施,相信未来公司的合同管理工作将更加科学、规范。
(二)重视提高合同管理水平
根据《*****》规定,我部门设立了专职合同管理员,负责合同保管、分发、统计和归档的工作。我部历来重视建立健全的合同台账、注意保持合同档案的完整性(合同档案包括招投标文件到合同文本、重要的会议纪要等与合同相关资料),按时更新合同履行情况,以便能及时、准确地提供统计数据和有关资料,为领导的决策提供依据。
同时为了提高公司合同管理工作相关人员的法律意识,理解、熟悉、掌握与业务相关的法律知识,我部门特邀请公司法律顾问举办了三期法律培训,培训的内容为《中华人民共和国公司法》、《****》、《中华人民共和国水法》、《国有企业法律风险防范》、《公司经济合同管理办法》及《合同法律风险防范》等相关法律知识。其中通过对《公司经济合同管理办法》的解读使合同具体承办部门人员更加了解公司合同签订的相关程序和事项,熟悉掌握相关法律知识并且灵活运用,加强了风险防范意识,提高了工作效率。
另外我部还组织对子公司的合同管理工作进行巡查,针对巡查的结果给予专业意见,提出整改建议供子公司参考。我部还积极参与各子公司重大合同项目的谈判、评审工作,有效防范建设和经营管理过程中的法律风险,为规范下属子公司经营行为保驾护航。
总的来看,2012年我公司合同管理工作基本达到了公司要求。但客观的说,也存在一些问题。一是合同管理人员的素质和水平还应继续提高,下一年仍应进一步加强专业知识的培训和学习。二是合同管理机构还有待完善,各部门应按《*****》要求设立专职的合同管理员;
三是合同管理还需细化,务必做到精益求精。这些问题需要在来年的工作中加以解决、完善。
优化资产配臵 提高管理水平
学校党委、行政高度重视资产管理工作,健全机构、理顺管理体制,优化资源配臵,重视提高使用效益,强化规范管理,努力提升资产管理水平,确保学校资产安全完整,为学校人才培养提供良好的资产环境和有力保障。2009年、2010年、2011年连续三年被评为山东省大型科学仪器设备协作共用先进单位,2012年被授予滨州市资产管理先进单位荣誉称号,董艳霞同志被评为滨州市资产管理先进个人。
一、完成“四建”任务,夯实工作基础 1.健全机构,强化资产管理
为加强学校资产管理工作,2011年11月学校对原实验室与设备管理处、计划财务处、后勤管理处的资产管理职能进行了调整、整合原实验室与设备管理处更名为国有资产管理处,明确了管理职责,下设综合科、资产管理科、房地产管理科、设备管理科和招标采购中心五个科室,在学校领导下负责对学校占有、使用的国有资产实施管理工作,为强化资产管理工作奠定了组织基础。
2.组建队伍,明确岗位职责
国资处成立后,强化资产管理队伍建设,进一步明确归口管理部门、使用部门的管理职责、资产管理负责人和资产管理员,目前校内各单位主要负责人担任本单位资产管理负责人,每个单位指定1-2名工作认真负责的同志(有实验室的系院指定2名)担任资产管理人,并建立了资产管理员例会制度,定期组织培训,安排工作,提出资产
1 管理的要求,目前我校共有资产管理员67人,建立起资产管理的队伍和工作秩序,有效开展资产管理工作。
3.建章立制,理顺管理模式
学校升本后先后于2005年、2009年制定、修订各项管理规章制度,国资处成立后,于 2012年广泛调研,征求校内外专家意见,对学校的各项资产管理制度进行了全面修订、补充,形成了较为完善资产管理制度,组建了学校国有资产管理委员会和学校招投标领导小组,明确了“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理体制,进一步明确资产主管部门、归口管理部门、使用部门的职责,进一步强化对国有资产的管理。
目前修订完善资产管理规章制度共计18项,资产管理从计划、配臵、申报、论证、采购、验收、交接、入固、维护维修、使用管理、报废处臵、丢失损坏处理、效益考核等各个环节均做到有章可循。
4.建立质量保障体系,促进资产管理工作的持续改进和提高 为加强学校国有资产管理,规范学校国有资产管理行为,建立资产管理的闭环,促进学校资产管理工作的持续改进和提高,以学校建立人才培养质量保障体系为契机,将资产管理的保障体系作为学校质量保障体系的子体系,根据《滨州学院国有资产管理办法》,结合工作实际,经过反复研究和修改完善,制定了国有资产管理质量保障体系,制定了资产管理的决策目标体系、运行管理体系、基础保障体系、监督评价体系,完善内部工作流程10余项,明确了国有资产管理的质量控制点,运用组织体系、管理制度、工作流程、工作规范、管理文化等环节,对国有资产管理实施全程监控,建立国有资产管理PDCA质量闭环,不断优化国有资产管理环境,及时发现问题解决问题,不 2 断提升国有资产管理质量。
学生需求国有资产管理质量保障体系的持续改进运行管理体系学生满意度
教师需求评估需求社会需求决策目标体系基础保障体系 监督评价体系 教师满意度评估合格社会满意度
二、优化配臵,提高效率
资产配臵工作是资产管理的一项重要内容。对资产配臵工作,学校领导高度重视,院长亲自规划、指导,直接指挥,组织对“十一五”期间的配臵工作进行总结研讨,对“十二五”配臵工作提出新的要求,资源配臵工作列入学校新学年工作要点,专门成立了工作组织对资源配臵的标准、办法、计划进一步优化,在反复酝酿和充分调研的基础上,做好规模预测、专业预测和成本核算,重点在教学科研仪器配臵和公共用房资源配臵方面进行了研究、探索和实践,制定了“十二五”仪器设备、公用房屋配臵办法及标准并组织实施,构建资源配臵的长效机制,取得了较好的效果。
(一)明确 “十二五”仪器设备资源配臵思路和办法,坚持定额配臵和项目管理,增强配臵的计划性和合理性
1.“十二五”仪器设备资源配臵制定的背景
3 我校自升本以来,学校办学规模不断扩大,学科专业建设、应用性人才的培养对学校教学科研设备等资产的需求不断增加,资产管理任务更加繁重,同时作为新建本科院校经费有限和需求无限的矛盾始终存在,如何合理配臵公共资源,增强设备配臵的科学性,特别是如何加强对现有设备管理,发挥使用效益等问题一直是我们致力于研究和探索的问题。
(1)以实践教学体系建设工程为契机,根据学校财力状况和学科专业发展的实际,充分考虑服务专业、学生数、实验课程等因素,“十一五”期间对各系院仪器设备资源实行了定额配臵办法,并制定了“十一五”仪器设备资源定额配臵计划,将设备增量实施系院包干管理,三年内滚动使用;
(2)完善了实验室建设和仪器设备购臵科学决策机制,建立了系院申报、部门把关、专家论证、学校审批、立项建设、招标采购、验收入固、日常管理、效益考核、责任追究的仪器设备管理工作流程;
(3)坚持实行学科群下仪器设备共享平台论证办法,通过论证增强了仪器设备购臵的科学性和可行性,减少了仪器设备重复购臵;
(4)采用“少台套、大循环”的实验教学模式,克服了仪器设备经费投入不足、台套数偏少的实际情况,在一定程度上缓解了财力有限与需求无限的矛盾,使系院从争资源转化为对仪器设备规划好、配臵好、使用好上来,增强了系院设备配臵的主动性和针对性,也保证了设备购臵的质量,减少了设备浪费,提高了设备利用率。
“十一五”一系列仪器设备资源优化配臵的办法和措施得到较好的落实,取得一定的成效的同时,也发现了一些例如“十一五”期间仪器设备配臵系数科学性不强,仪器设备的申报方式、使用效益考 4 核机制有待改进和完善、大型仪器设备管理有待进一步加强以及本科水平合格评估后整改需要加大仪器设备投入等问题亟待解决。
2.“十二五”仪器设备配臵办法及标准的制定完善
(1)在总结“十一五”经验的基础上,搜集各系院现有仪器设备值情况、实验人时数(至少2学年或年度)、不同专业的学生数、同类学校关于仪器设备值的信息资料进行汇总,并按一定的类别和顺序进行统计分析(譬如学生数按照本专科,年级等进行统计),初步讨论确定了教学科研仪器设备值的分配办法。
(2)为了使分配办法更合理,更优化,2012年部门负责人带领科室人员反复讨论学习过程中发现很多系数需要进一步确定,请教有关专家的同时,组织调查和发放问卷,统计汇总了25个专业仪器设备总值和计算机投入情况,根据不同系院学生数和为外系开设实验情况,确定并利用层次分析法对相关数据进行了处理,初步得到了各系院仪器设备分配计划。经过“十二五”期间前两年的尝试,进行了适当调整,解决了“十一五”期间配臵系数科学性不强的问题,完善了 “十二五”教学科研仪器设备配臵思路和标准。
3.“十二五”仪器设备配臵思路和办法
按照“统筹规划、分步实施、分类配臵、项目管理、效益评估”的原则,在充分利用学校现有仪器设备资源的前提下,突出扶持重点,优化实验资源配臵,加强资源共享,最大限度提高仪器设备使用效益,科学配臵教学科研仪器设备资源,增强调控能力和支撑力度,确保“十二五”教学科研仪器设备配臵的顺利实施。确定了“十二五”期间按照“扶新、支重、固本、汰旧”八字方针进行教学科研仪器设备配臵。同时对“十二五”仪器设备资源实行分类配臵,分为基本条件类、新 5 上专业类、重点保障类、学科建设类、公共服务类、设备更新类:“基本条件类”主要用于各实验中心(室)进行实验教学改革,适度台套数增加和规模的扩建;
“新上专业类”主要用于新上专业实验室建设;
“重点保障类”主要用于体现学校办学特色和水平的实验室建设及相对集中专业群的实验室建设;
“学科建设类”主要用于拟培育硕士点相关的重点学科、科研团队相关的实验室建设;
“公共服务类”主要用于图书馆数据库硬件平台建设、多媒体教室和公共体育部分设备的购臵;
“设备更新类”主要用于淘汰、废旧仪器设备的更新;
每类经费确定了计划数额,对基本条件类继续实行定额配臵,对其他类别坚持项目申报,设备经费坚持“项目管理、平台论证、立项拨款、招标采购、效益评估”的经费管理使用办法,建立科学的经费投入机制,根据项目类型联合不同的部门(教务处和科研处)论证后组织实施。
为保证实施效果,围绕学校及系(院)“十二五”实验室建设规划、各系(院)学科专业发展情况、各专业人才培养方案、教学大纲、实验教学大纲、开设的实验项目为依据,制定了论证评价指标体系,严格规范仪器设备资源配臵工作流程,以满足实验教学需要为出发点,切实落实了“十二五”教学科研仪器设备配臵办法和标准。
(二)制定并实施办公用房资源配臵思路和办法,对学校公共用房重新分配、布局和调整
学校自2003年搬迁新校区以来,学生数量激增,校区同步扩建投入使用,在公共房使用方面也出现了用房布局不合理、相近学科不集中、不断增加新的用房需求、分配依据不充分等问题,为此,我们以新建教学楼和工程训练中心楼即将投入使用为契机,为进一步优化用房布局,改善教学、办公条件,对系院办公、教学用房和机关单位 6 办公用房进行了定额测算,统一规划,专门起草了《办公用房定额配臵管理办法》,对学校办公、实验用房实行“切块分配,定额配臵,分类管理,动态调整”的配臵原则,充分考虑学科专业特点和未来发展,按照“立足现状、着眼未来、功能分区、整体规划、分步实施”的总体思路,分别对全校教学行政用房和实验用房、行政办公用房和科研用房提出了布局思路和分配办法,依据“分类管理、功能分区、定额配臵、留有余地、分步实施”的原则, 组织并实施滨州学院公共用房的分配和调整工作,实现了对办公用房和实验用房的定额配臵和科学布局。制定了《公用房分配与调整方案》和《公用房分配调整实施方案》,利用2012年寒假时间及开学初集中进行搬迁调整。
为了进一步提高房屋管理水平和资源的使用效益,还探索制定了《办公用房使用与管理考核办法》,通过对各系(院)、部门行政办公用房的制度建设、规划布局、日常管理、利用效率和使用效果六个方面进行考核,强化使用单位管理责任意识,保证办公用房完好率的同时,促进办公用房科学布局,合理有效使用,提高其利用率,尽可能实现资源共享,也为今后公用房分配及使用管理提供了依据和保障。
三、创新工作,规范管理
(一)搭建共享平台,加大开放力度,提高使用效益
1.学校高度重视教学条件保障工作,克服资金不足的困难,多方筹措资金,加大对教学科研仪器设备的投入力度,学校每年设立实验室开放专项基金,加大实验室开放力度,提高实验室资源的使用效益。
2.积极加入山东省大型科学仪器设备协作共用网,每年组织参加全省大型仪器设备协作共享评审,促进资源共享活动的开展。目前我校加入到山东省大型科学仪器设备协作共用的10万元以上设备19 7 件。
3.2012年搜集整理了5万元以上主要设备138台件,包括图片、文字,介绍设备性能、配臵、管理单位和地点,完成了大型仪器设备画册编印工作,宣传了现有大型仪器设备,希望更多人了解使用大型仪器设备,为学校教学科研活动的开展和服务地方行动计划的实施提供平台和条件。
4.依托大型仪器设备资源,开展了多种形式的对外服务。一是与科研院所、大学联合培养硕士研究生。二是为企业培养分析测试人才。先后与滨化集团京博集团、滨农科技、华润油脂、邹平双桥化工等企业联合办学,联合培养分析检验员工。三是我校山东省黄河三角洲生态环境研究重点实验室依托大型仪器设备资源,承担了国家科技支撑课题《黄河三角洲生态系统综合整治技术与模式》、国家自然科学基金课题《黄河三角洲湿地生态安全评价研究》等国家和省市科研项目20余项,研究成果广泛用于领导决策参考和生态环境保护整理,取得了明显的生态效益和社会效益,学校利用大型仪器设备对外服务的数量和层次不断提高。
(二)开展自制仪器设备研发,提升资产管理层次
通过课题立项、自制仪器设备立项等形式,调动实验教师与实验技术人员参与自制仪器设备研究的积极性,推动了实验教学内容和方法的改革,促进了实验室技术装备的革新,截止2012年底先后立项自制仪器设备项目22项,其中已结项9项,有效提升了我校仪器设备管理和资产管理的水平。
(三)严格处臵程序,保障资产安全完整
作为新建本科院校,原有的基础弱、底子薄,对陈旧老化的设备如何开展处臵工作,进行了研究,2012年在重新修订各项资产管理
8 制度时,对资产处臵工作进一步做出规定,对处臵权限、程序进一步细化,同时对使用单位提出的处臵申请,制定了周密的工作方案,明确了使用单位申请、职能部门鉴定、学校研究审批工作流程,同时提出了实事求是、修旧利废、充分使用等处臵的工作原则,学校成立了有国资处牵头、有关职能部门人员和技术人员、资产管理员参加的设备和家具两个鉴定工作小组,通过实地核查、每个房间、每件资产逐一鉴定复核,工作小组进行研究,同时为充分利用陈旧报废资产,对待报废的设备进行报废、维修、调剂使用、系列展示、学生拆解训练、等多种方式进行处臵,提交学校研究批准,对尚未处臵的资产,与各使用单位签订保管承诺书,妥善保管,保证资产的安全完整。
通过此项工作的开展,提高了各单位对资产管理的重视程度,增强了爱护资产、维护资产、充分使用资产的意识,使资产得到充分有效使用,报废资产纳入规范处臵轨道。
(四)规范资产管理环节,保证账帐相符
积极开展固资系统升级工作,提高资产管理的信息化水平;
及时处理资产变更信息,提高资产信息的准确性,每月与计财处核对资产数据,保证资产数据统一。
(五)开展专项检查和效益考核,提高管理水平
根据资产管理的类别,我们定期开展专项检查和考核,提升管理水平。学校制定了《实验室考核办法》《教学科研仪器设备效益考核办法》《实验室效益考核办法》,实验室考核办法纳入了学年度教学单位中层班子考核指标体系,每年度定期开展设备管理检查,连续两个学年开展效益考核,形成效益考核报告,强化了系院资产管理意识,积极采取措施提高使用效益。同时,2012年起草了《办公用房使用 9 考核办法》,在对仪器设备定期专项检查的基础上,将开展对办公用房的专项检查。
(六)注重培训学习,提高综合素质
作为新上本科院校,又是新成立的部门机构,学校领导和部门负责人重视资产管理的同时,更加注重队伍的学习培训工作,定期组织学习国家、省国有资产的有关管理规定,学习了解有关高校资产管理的制度和管理的现状,学习最新的高校国有资产管理的研究文章,作到熟悉政策,掌握动态,有效开展工作的同时,主动加强与外界、其他兄弟院校的交流学习,聘请国子数码专业技术人员进行资产培训、聘请校外专家到学校参与设备论证指导、组织教师参加高校仪器设备展示会等,通过多种方式和渠道,完善业务学习机制,建立学习型组织,强化服务意识,提高服务水平。
四、几点成效
1.形成了资产管理工作的有效机制,成效明显。
通过建机构、建队伍、建制度,建质量保障体系,理顺了管理体制和运行机制,形成了规范的工作流程,营造了良好的资产管理氛围,创造性的开展了仪器设备定额配臵和公共房屋定额配臵,紧紧围绕人才培养,优化资产配臵,科学布局,在加强资产管理、保障资产安全完整的同时,为教学科研管理活动提供了条件保障和资产环境,有效提升了资产使用效益。在2012年下半年本科教学水平合格评估工作中,两位专家走访了国资处,通过了解我校在教学科研仪器配臵和资产管理方面的情况、采取的措施、工作的思路之后,认为设备配臵规划合理,实施有效,工作思路清晰,因校制宜,能真正围绕教学开展工作,在比较困难的条件下,采取有力措施,优化资源配臵,资产管 10 理工作富有成效,对我们的工作予以成分的肯定。
2.仪器设备配臵思路及办法受到兄弟院校的关注
我校的仪器设备定额配臵办法受到了兄弟院校的关注,德州学院、枣庄学院资产处的同行都先后来我校交流,都给予了好评。
3.仪器设备“投入产出比”较高
目前我校教学科研仪器设备总值、生均设备值在同类院校中并不靠前,但现在拥有省级实验教学示范中心2个,省级重点实验室1个、省级工程技术研究中心2个,省高校重点实验室1个。另外,由于近年来我校仪器设备配臵合理,论证充分,注意应用型人才培养,不断加强实验室开放,学生的实践能力和创新能力不断增强,多次在全国大学生电子设计竞赛、数学建模和智能机器人大赛等竞赛中获奖,教学科研仪器设备发挥了重要支撑作用。
4.仪器设备及资产管理工作受到上级表彰
经过几年的资源整合和优化配臵,学校获山东省大型科学仪器设备协作共用优秀机组奖2次,山东省大型科学仪器设备协作共用先进单位3次,是几年来省同类院校中唯一获奖单位;
2012年被评为滨州市资产管理先进单位,一名同志被评为先进个人。
5.资产管理研究水平不断上层次
我校先后有《高校运动人体科学实验室开放的实践与思考》、《地方高校实验资源优化配臵的实践》、《地方高校提高设备利用率,培养应用型人才》等文章在全国实验室管理类权威期刊《实验室研究与探索》发表,另外,我校自制仪器设备“声悬浮演示仪”获全国高校第十届物理演示教学仪器评奖三等奖。
管理学院学生管理工作汇报
\n\n动沟通学生工作情况,共同做好学生的各项教育培养工作。同时,管理学院学生工作办公室制定出《管理学院辅导员职责》、《管理学院班主任职责》(详见附件
一、附件二),职责中详细规定了辅导员、班主任的工作方向,在工作中就避免因辅导员与班主任角色错位产生弱化班主任工作的现象。学生工作办公室还制定出《管理学院班主任工作考核暂行规定》(详见附件三)以便于对辅导员、班主任的考核更加科学、合理。
二、班主任带班制的自身优势
(一)专业知识优势
我院的班主任大多从教训部的专业教师中选拔而出,还有部分班主任是管理学院办公室等行政部门的工作人员,也大多挑选业务能力强,同所带班级接触多,热爱学生工作的教师。因此,班主任与其所负责班级的学生在专业知识方面会有许多相通之处,这些班主任或者可以直接为学生进行专业性的辅导和指导,或者可以在讨论各种问题中体现出专业水平,因而容易被学生接受。班主任在专业知识方面的优势,可以为其开展学生工作带来许多便利条件,更多地将学生工作的教育、引导功能充分体现出来。
(二)心理距离优势
在我院的学生工作体系中,班主任不同于从事专职学生工作的分管副书记和辅导员。相对而言,专职学生工作者更倾向于管理,其工作的“刚性”色彩较浓,而班主任则更倾向于引导,在做学生工作时带有更多的“柔性”色彩。班主任进行工作时,其工作对象只是一个班级,与学生的沟通较多,联系紧密,可以更多地采用灵活、机动的方式。对学生的要求也不似专职学生工作者那样整齐划一,更不带有强制性,往往是学生自己提出要求后,班主任带领他们共同去做,满足学生的要求。当学生的眼前利益与学校某些政策和规定发生冲突时,班主任还可充当“请命者”,为他们争取有利条件,这就使班主任可以有更好的工作氛围,充分发挥其管理育人的职能。因此,利用心理距离方面的优势,班主任更便于开展学生工作。
三、管理学院班主任在工作实际中发挥的作用
(一)班主任走在抗击甲型流感的最前线
秋季学期,甲型H1N1流感疫情呈现出聚集性疫情增多,确诊病例增多的态
势。管理学院接到学院文件后立即成立防甲型H1N1流感工作特别领导小组(详见附件四),所有班主任都是小组成员,他们在抗击甲型流感的最前线开展多项防控工作。
各班班主任认真负责的做好相关日常工作,带领学生严格执行学院制定出的一系列防控措施。班主任每天检查专用的体温记录本,以便于对每天晨检、晚检情况进行详细了解。与此同时,班主任积极召开主题班会,教育同学们要养成勤洗手、勤消毒、勤通风的习惯,并严抓、紧抓各教室、宿舍卫生,加强对隔离同学的关心。班主任们利用早自习的时间深入固定教室、学生公寓检查卫生及通风情况,并坚持不懈带领所管班级做好日常消毒工作。到在日常教学工作中,班主任老师利用课堂时间向同学传授抗流感知识,并利用课余时间给隔离的同学义务补课。
是这些甘心付出的老师们让学院病发率得到了控制;
是他们的认真负责,避免了乱报、错报现象的产生;
是他们的关心呵护,安抚同学们的慌乱情绪;
是他们夜以继日的付出,赢得了领导的赞许。
(二)班主任为管理学院社团建设提供专业的指导和帮助
为贯彻落实《共青团中央 教育部关于加强和改进大学生社团工作的意见》的精神,管理学院在院团委、大学生联合会的正确领导下,紧紧围绕学院大力发展大学生社团的工作大局,结合管理学院工作实际,积极主动、有条不紊的开展本学期的各项社团工作。
在社团的建设和发展过程中,班主任积极响应,通过他们在班级内部的宣传和引导,2009级入社团率达到100%。有的班主任还主动承担社团指导教师,在班主任的不懈努力下,各社团呈现出良好的发展势头。
(三)班主任利用专业知识指导学生提高专业技能水平
会计电算化专业班主任韩澍老师、朱春玲老师利用课余时间指导学生提高专业技能水平。在短短20多天的准备时间里,她们放弃休息时间,对参赛学生悉心指导。所指导的学生在“电信天翼杯”山东省第十一届大学生科技文化艺术节经贸职业技能大赛”中获得两个一等奖、四个二等奖、一个三等奖的优异成绩,为学院争得了荣誉。
(四)班主任在日常教学和管理的各个环节发挥着巨大的作用
08级市场营销2班的班主任王晓波老师是国家级普通话测试员,以前曾在训教处负责全院的普通话测评工作,现为管理学院普通话测评负责人。王老师利用自己的专长,牺牲业余时间,培养所带班级同学的讲普通话、写规范字。同时,王老师开设文学欣赏选修课,指导学生写作,提高学生的文字水平。在国家奖学金答辩会上,王老师指导所带班级的张雍浩同学写发言稿,让其顺利通过答辩,获得国家奖学金,为班级和学员争光。
08级市场营销3班的班主任柴凤娟老师以前在督导处、科研所从事相关行政工作,调到我院后又担任了一学期的辅导员工作,现担任我院的教学秘书。在日常管理中,柴老师根据自己积累下的工作经验把各项工作都安排在前面,使班级工作从容有余。同时,柴老师还可以回答学生提出的关于学籍、教学等各方面的专业问题,为学生的发展提供直接帮助。
第二部分关于管理学院学生助理制、学长制的探讨
一、管理学院实施学生助理制、班级学长制是对班主任制的有益补充
一方面,学生助理制、班级学长制是学生民主参与院务管理的新举措。学生工作办公室在学生干部当中选拔优秀分子,分别承担管理学院院长学生助理和训教部主任学生助理,给学生提供一个直接与学院领导沟通、交流的平台,同时给学生提供实践锻炼的机会,全面发挥学生党员和学生干部的积极性,让学生会参与学院的管理工作。这些学生院长助理虚心好学,为管理学院师生做出了很大的贡献。
另一方面,通过学生助理制、学长制,我院的学生管理工作可借助高年级学生年龄、学习、专业技能、实践(工作)等方面的经历和优势,以自已的体会从学习、生活、工作、思想情感等方面对低年级同学加以引导,帮助他们找准定位,进行合理的自我设计。同时,学长可以协助班主任做好低年级班级管理工作、学生思想政治工作、学习顾问工作和集体活动的组织工作,协助处理学生学习、生活中的具体问题,也是对班主任工作的有益补充。
二、班级学长在工作实际中发挥的作用
(一)班级学长辅助班主任做好甲型流感防控工作
学长们陪同班主任利用早自习的时间深入固定教室、学生公寓检查卫生及通风情况,并坚持不懈带领所管班级做好日常消毒工作。学生团在班主任的指导下
多次举办主题宣讲、主题团会,来提高同学们的认识。在抗流感过程中,管理学院学长团带领近百名同学自发组成抗甲流志愿者服务队,协助班主任进行团队作战,冲到抗击甲流第一线。“送饭爱心团队”能够坚持在自己的岗位上,每日三餐给隔离同学送饭,虽然隔着铁门,虽然都戴着口罩,但是心与心的距离一刻都没有消失。“消毒爱心团队”的所有成员积极为教室、宿舍楼杀菌消毒,难闻的气味,长长的走廊,志愿者们却用一颗火热的心融化一切。在接下来的工作中,学长们依然会投入百分之百的精力,争取尽快将甲型流感赶出我们的校园,赢得最后的胜利。
(二)学长团协助班主任做好公寓卫生
为建设宿舍文化环境,创造美好生活空间,进一步美化我院学生的生活环境,增强同学之间的交流与友谊,减轻班主任工作负担,管理学院班级学长团组织了“Dormitory”宿舍文化评比活动。从活动的发起动员,到全过程的策划、组织,以及最后的评比颁奖完全由学长团精心安排,整个活动顺畅,真正的达到了事先预想的效果。学长团做到一个班级学长应尽的义务,发挥了同学与同学之间的纽带作用。
在接近一周的时间准备后,09级的宿舍发生了翻天覆地的变化,除了在洁净度上有了质的飞跃,更在宿舍装扮上有了明显的提高,让各宿舍有了自己的特色。在这次的管理学院--Dormitory“文化风景”活动的评比过程中,班主任参加到评选等各个环节,为公寓文化建设提出指导性意见,也评出一批优秀的宿舍。
三、院长学生助理充分发挥作用,促进学院各项工作全面发展
(一)学生助理韩明协助院领导为管理学院的学生实训公司化做出了很大的贡献。
韩明同学作为院长助理同时又担任啤酒屋的总经理。在院领导的指导下,他带领同学把啤酒屋建设成为真正的实训化公司。现在啤酒屋管理机构层次分明,体制健全,分工明确,为我院学生实训提供平台,充分体现了我院学生实训公司化的发展理念。同时,韩明把啤酒屋的“员工”打造出一支义工团队,他们利用公司的收入在各种活动中献爱心,为学院各项活动提供义务服务。韩明及他的团队将啤酒屋做的有声有色,做出了品牌,使得啤酒屋成为学院来宾参观的必经场所。啤酒屋得到了学院领导的好评,也为管理学院赢得了荣誉。
(二)学生助理毕晓燕协助分管学生工作的领导将管理学院的社团工作向前大力推进。
作为一名大三毕业生,毕晓燕努力工作,热情为学院服务,站好最后一班岗。她利用自己的特长,勇于承担社团组建重任,把自己个人实习等事宜放在后面。在老师的指导和她的不懈努力下,管理学院组建了13个社团,共有560多名社员,09级新生100%进入社团,还部分同学加入了两个社团。虽然童第周研讨会、爱卡社、日语沙龙、大学生高起点案例社、e销社、啤酒屋义工队、速录社是本学期刚刚成立的社团,但通过毕晓燕带领管理学院社团联合会在管理学院内部的宣传和引导,经过纳新后,以上社团目前形成了自己强大的团队。管理学院社团在指导老师的悉心指导下,经过她们的不懈努力,各社团呈现出良好的发展势头。
(三)学生助理张楠协助院领导做好日常检查工作,促使管理学院的出勤、卫生情况有了明显提升。
从秋季学期起张楠跟随管理学院领导着重检查了管理学院的上课出勤和卫生状况。针对学生们的课堂出勤率还存在一定的问题情况,他和院领导在每天上午的8:20和下午的2:00,也就是在上课前10分钟准时到达同学们上课的地点修能楼和闻道楼进行抽查,对同学们课堂的出勤率和迟到情况进行了查看并做了详细记录,对迟到的同学及在检查过程中发现的一些问题形成文件的形式,每周做一次总结汇报,并将此文件反映到相关主任和辅导员那里以引起辅导员和班级学长的重视。就这样通过上下级有效沟通和共同努力,同学们的迟到情况有了很大改观,成为整个青岛职业技术学院出勤率最高,迟到学生最少的学院,得到学院相关部门的认可和赞赏。
总之,管理学院学生工作团队在工作中取得了一定的成绩,我们深深认识到成绩的取得离不开院领导的支持,离不开学生处和兄弟院系的帮助。同时,我们也认识到自己肩上所担负的责任是多么的重大,而我们各方面的工作还有很多欠缺,还存在经验的不足,工作中有许多不尽人意的地方,请各位领导、老师批评指正。在今后的工作中,我们要戒骄戒躁,多学习多借鉴其它院系好的工作方法,使我院的学生工作更上一层楼,争取取得更好的成绩,不辜负领导对我们的期望。
应急管理工作汇报
应急管理工作汇报
今年以来,我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实上级应急管理工作会议精神,充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用,以“一案三制”为抓手,积极推进应急管理工作科学化、规范化建设。
一、20xx年度应急管理工作开展情况
完善制度,全面落实应急管理日常工作内容。认真履行了应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等日常工作;
参与了马集、王集等刑事案件,三义重大交通事故和新疆扒窃人员事件等多起突发事件的处置工作。
明确职责,严格应急信息报送标准和程序。今年以来,我县制定下发了《关于加强全县应急救援和信息员队伍建设的通知》等4分文件;
县政府同全县各乡镇、县直各单位签订了《蒙城县突发事件信息直报工作目标管理责任书》;
成立了1860人的信息员队伍;
明确了
110、1
19、120等接警平台的任务、职责,从而充分完善了我县的突发事件信息报送体系。
源头治理,全面加强隐患排查和监测预警工作。一季度,县应急办牵头组织了为期50天春节安全大检查,重点排查整改食品安全、烟花炮竹、各类火灾等安全隐患;
参与了烟花炮竹、道路隐患整治、危险品排查、安全生产、防火减灾等10余项督查;
全国“两会”期间,县应急办印发了2份文件,强调、安排值班值守工作和应急准备工作;
午收期间,县应急办利用短信平台发布5000多条禁烧短信;
二季度,组织开展了为期2个月的道路交通安全整治,排查整改各类道路交通安全隐患1186个;
组织各单位、乡镇开展了重大事项、工程的风险评估工作,从源头上消除了各类安全隐患;
三季度,组织开展了儿童防溺水工作、校车安全整治工作,四季度,重点整治农村道路交通安全、全面展开农用车违章检查工作;
全年发布雨雪冰冻天气、高温天气、雾霾天气、秋季阴雨天气等各类灾害性气候监测预警100多次,涉及人员10多万人次,体现了应急工作“预防为主”的原则。
夯实基础,努力提升应急救援能力。今年我县确立了梦蝶广场、体委广场、文庙广场等三个应急避难场所;
15个人防应急疏散场所,总面积近8万平方米;
投资205万元建设应急平台实现了和省市的对接;
高清视频会议系统建成并投入使用;
应急机动指挥车能在第一时间传送现场信息至各级指挥部直至到达国务院应急办指挥中心;
清理整合了各类应急物资、装备。成立了35支共1120人的应急专业队伍;
15支共66人的专家队伍;
1860人信息员队伍;
一支70人综合救援队伍。
精心演练。系统检验应急预案可操作性。今年是省确定的应急演练年,为检验我县应急预案的操作性,县应急办联合安监、公安、教育、住建、交通、农委、地震、科技、民政、气象等部门开展了亳州师专附小防震防火应急、燃气公司开展了燃气泄漏应急、水上救援应急、重大交通事故抢救、大面积农业病虫害等十余场演练,通过演练检验了预案、锻炼了队伍、教育了市民、宣传了政策。
广泛宣传,努力提高全民的防灾减灾意识。组织公安、安监、卫生、民政、人防、地震等20多个部门,在“”和“”防灾减灾日期间广泛宣传防灾减灾知识,期间共设置展台55个、展板500余张、横幅150余条、发放各类宣传资料15万份、放映防灾减灾宣传和相关内容的电影32场次,观看人员达到3万多人次;
7月份,按省市要求联合县红十字会对全县各乡镇、县直各单位的应急办主任和分管应急工作的负责人进行了应急救护知识培训,联系县团委培训青年志愿者260人。
加强协调,积极完善应急联动机制。今年以来,县应急办积极和各单位的沟通,掌握每个单位易发事件的现象,有针对性的制定处置方案;
积极和高速公路管理局、西气东输管道公司豫皖管理处利辛站等易发生事故的单位沟通,提醒进行事故预防和预案演练,加强业务沟通;
主动和驻蒙部队、省直管单位、邻县的应急办等单位联系,协调对于突发事件处置的相关细节,为快速处置突发事件提供条件。
摸清家底,建立完善的物资储备制度。根据省市工作安排,县应急办今年利用3各月的时间对我县的应急物资储备情况进行了全面的摸底,系统了解掌握每个单位的物资器材、业务骨干情况,根据现状对现有的应急物资分门别类登记造册,保证突发事件发生时能第一时间将所需人员物资调配到现场,为快速处置突发事件提供保障;
积极协同,强化舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则,积极会同宣传部门制定突发事件新闻发布的各项制度措施以及应急预案,把我正确的舆论导向,为及时、快速处置突发事件提供舆论支持。
二、20xx年度应急管理工作中存在的问题
各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在大部分单位的主要领导对平时应急工作认识不足,普遍存在“出现事故很重视,没有事故很漠视”的现象。基层应急组织的作用发挥很不明显;
信息报送不及时,信息渠道不畅通。虽然县政府办公室多次发文强调信息报送的重要性,但大部分单位在出现突发事件时依然只注重事件的处置工作,而忽略了突发事件时信息的报送,交通事故信息迟报、瞒报现象尤其严重;
部分预案的针对性和操作性不强,一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练,在执行任务中难以发挥有效的作用的现状依然没有得到根本的解决。
应急管理日常工作缺乏有效的奖惩措施;
受编制的约束,县应急办人员短缺,应急管理工作开展难以达到预期效果。
三、XX年度主要工作
1-6月份,按照应急示范点的建设标准,在全县19个乡镇推行标准化应急办公室建设,建立健全完善的应急工作管理体系,确保应急各项工作得到有效落实。项目预算资金10万元。
完成5个应急避难场所建设。项目内容是完善场地标示标牌,在梦蝶广场、文体公园、梦蝶湖公园配备相应的救援器材及物资,项目预算资金5万元。
1-6月份,指导县气象局在重要场所进行自动气象站监测网络建设,为气象灾害现场和特殊环境提供应急保障。项目资金由气象局解决。
依托消防大队,完成各类应急专业队伍的训练基地建设,提升应急队伍的综合应急能力。项目预算资金5万元。
在
二、三季度依托县委党校完成应急培训基地建设,利用培训基地完成对各类人员的防灾减灾和应急救护知识的培训,建立和完善应急志愿者队伍的招募、培训等管理制度,发挥志愿者队伍在科普宣教、应急处置等方面的作用。
继续完善人防应急移动指挥平台和视屏会议系统,确保省市视频会议和突发事件视频图传、在线会商效果。项目资金由人防部门解决。
应急管理工作汇报
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市应急办的大力支持下,我们坚持“预防为主、积极应对”的原则,加强组织,完善预案,做好统筹,切实抓好应急管理各项工作,应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下:
一、上半年应急管理工作情况
强化责任,抓好应急值守和信息报送。一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通,进一步畅通信息沟通渠道,及时掌握信息动态,对容易形成突发事件的各类隐患问题,按照“主管负责”和“辖区负责”的原则,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制,一旦出现群体性事件和突发事件,迅速报告镇分管领导和主要领导,同时上报市应急办、市维稳办等相关部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导,方便群众来访,方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾,及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度,在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上,在重要部位设立移动警务车,强化警务值班人员监管范围和机动能力,实现了值守工作“纵深到底”。
立足实际,做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上,结合高铁新区建设需要及全镇实际,抓好各级各部门应急预案的完善和修订,确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来,镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》,镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前,我镇已基本形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的应急预案体系,为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式,将应急管理工作纳入党委重要议事日程,进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用,指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作,提高村级应急管理工作能力和水平。
注重演练,提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵,做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点,开展预案演练,提高群众应急自救能力,今年上半年共开展演练8次,其中综合性演练3次,防洪演练1次,防震演练1次,学校开展演练3次。
突出重点,抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下,拿出专门资金配全了应急保障物资和装备,便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度,确保应急物资随时调用及规范使用。同时,加强对应急队伍培训及演练,提高应急队伍的应急救援能力。目前,我镇有应急队伍41支,共1600人,其中村应急队伍40支,机关应急队伍1支,建立应急救援队伍工作制度8个,已开展各类培训8期,开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元,专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前,已落实编织袋2万条,水泥200吨,砂石1100立方米,石块1500方,木材10立方米,铁丝及钢管1800公斤,土工布4200平方米,30千瓦发电机一台,应急灯38盏,卡车18辆,救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点,明确专人管理,责任到人,为应急工作提供了保障。
强化措施,认真抓好应急管理宣传培训。为认真落实《山东省突发事件应对条例》,提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力,我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识,切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来,共悬挂横幅60条,墙面标语300条,发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册,发放各类应急宣传单页6000余份,自主印发《突发事件应对法知识问答》XX份发放到群众手中,做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时,为提高应急队伍的业务技能,组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。
二、面临的困难和不足
尽管我镇应急管理取得了一定成绩,但是,我镇应急管理工作还处于起步阶段,对照两级市的要求,还存在较大差距:一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构,建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位,存在离岗、缺岗现象;
应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全,上级部门已建立健全完整的组织体系,但我镇目前还不够健全,主要是没有成立专门的应急机理机构,造成督促检查协调不到位,责任追究不够明确。四是部分应急方案,操作性有待加强。五是应急队伍单一,经费不足,应急物资分散,装备落后,应急保障能力有待加强。
三、下半年应急管理工作打算
一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求,牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作,重点解决好预案衔接和实用问题,切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作,力争实现预案全覆盖。
二是进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作,一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作;
积极探索,建立健全突发事件信息接报及应急处置程序,形成快速响应机制,切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查,切实加强风险评估,依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设,逐步建立综合性应急救援队伍,切实提高应急救援能力。
三是进一步完善应急管理工作机制。一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上,重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员;
做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制;
加强应对突发事件科学决策机制,建立应急专家咨询库,组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制,按照《突发事件应对法》的要求,分解落实应急管理任务和责任,做好重点危险源应急防范工作。
四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设,发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,立足于自我防范,更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育,积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识,适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练,提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训,定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班,提高应急管理和处置能力。
应急管理工作汇报(精选多篇)
峄城区交通运输局应急管理工作汇报
按照区政府的应急管理工作通知要求,我局应急管理工作紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐峄城的总体目标,严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针,建立健全了应急机制,完善工作预案,做了大量扎实有效的工作。现将我局应急管理工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,完善应急管理工作网络
我局对应急管理工作高度重视,将其提上重要议事日程,切实强化组织领
导。自接到通知以来,局党委多次召开专题会议进行安排部署,多次进行调查研究,成立了应急管理工作领导小组,明确了专人负责,明确了职能职责,充分发挥应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。
二、修订工作预案,落实应急管理工作责任
为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性,确保临危不乱、正确应对、及时处置,最大限度地减少损失、降低损害,我局根据区政府的相关要求,结合峄城区交通运输工作实际,研究制定了《峄城区出租汽车行业群体性突发事件应急案》,确定了事故灾难类、公共事件类、社会安全事件类、应急保障类等专项应急案编制规划,基本覆盖了全区主
要可能发生的突发公共事件。针对人员变动和不足之处,及时修订了总体应急预案,做好各类应急预案的衔接工作,不断增强预案的针对性和实效性,
初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。建立健全了监督机制和责任追究制,规范了处置突发公共事件的流程,完善了内部应急管理工作预案。
三、健全工作机制,提高应急管理工作效率
一是建立健全了信息预警机制。我局紧紧围绕可能引发突发事件的热点问题,开展情报信息的收集、研制和报送工作,严格信息报送管理。确立了应急值班、应急信息报告、应急事故处理、启动应急预案、演练、救援、日常物资管理等7大管理制度,明确了工作职责,做到了人员、资金、物质、车辆到位,确保应急管理工作有力、有效、有序的开展。二是建立健全了应急处突机制。我局切实加强了排查和防范工作,力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解,争取工作主动。按照“充实人员,改善装备,提高能力”的思路,组建了50人的应急专家和人员的应急救援队伍,装备
齐全,确保了在应急事件发生时能够拉得出、打得赢、做得好。
三是严格落实了应急值班制度。为确保假期突发事件的有效处理,我局落实了24小时值班制度,要求相关单位人员要保证通讯工具的畅通有效,以便与监管部门在紧急状况
下随时联系。
四是加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合,努力形成多层次的应急救援物资储备体系。目前,各类应急物资及救援设备储备充足,有砂石等物资20140余方,客运车5辆,货运车10辆,各类工程车4辆等设备,确保应对各类突发事件。
五是重点强化应急演练机制。组织开展了客货运企业的消防演练、社会公共安全突发事件演练、交通运输行业突发事件演练等演练5次,800余人参加演练,通过举行各类应急演练,达到既锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的,又提高了应对突发事件的应
急能力。
六是深入开展交通运输应急宣教工作。每季度对应急管理工作人员和客货运企业的救援队伍进行培训。目前,共举办了6次应急知识培训班,900余人次参加了培训,在全区交通运输系统中形成了“学应急、保安全”的浓厚氛围。虽然我局的做了大量工作,但与上级的要求以及人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中,我局将认真学习总结好经验做法,采取有效措施,进一步加大工作力度,高标准、严要求抓好此项工作,切实做到“有急能应”,全力保障道路畅通和人民群众生命财产安全。
槐柏镇应急管理工作汇报
近年来在县委县政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求,紧紧围绕一案三制建设,做了大量扎实有
效的工作,并发挥了重要作用,现将我镇应急管理工作情况汇报如下:
一、主要措施
应急管理组织体系逐步健全。
为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了应急管理指挥部,总指挥长由镇党委书记担任,常务副指挥长由镇长担任,副指挥长由党委副书记担任,成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室,办公室主任由党委副书记兼任,徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中,我镇迅速组织相关部门统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇
应急管理体系正
在逐步健全,并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村,形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。
应急体系框架基本建立。
按照国家应急预案要“横向到边,纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇修订发布应急预案3件,镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
应急突发公共事件基础工作得到加强。目前,我镇初步建立了以民兵、预备役,各村委会民兵为骨干,以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域,从抵御自然灾害,预防事故灾难,防范公共卫生事
件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下坚实的基础。
突发公共事件的防范工作不断强化。
近年来,各村、各镇属单位进一步加强了预测分析,综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度,提别是森林防火期和汛期,我镇均采取措施加以应对,有效的控制森林火灾和洪涝灾害,林业部门及时发布
灾害信息,提倡社会公众做好防范准备,对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作,突发公共事件的防御能力进一步加强。
应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道,我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制
度,有效规范了工作程序。
应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定,通过标语、广播等形式主动,及时,准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众,宣传应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的问题
我镇在应对突发公共事件时,各级各单位都能做到识
大体,顾大局,在关键时候都能拉得出、打的赢,应急管理工作总的情况是好的,但还存在许多不足:一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案,还需不断细化,使其更具有操作性,提高应急预案在处置突发事件中实效性。
某某乡2014年应急管理
工 作 汇 报
2014年以来,某某乡在上级党委、政府的正确领导及有关业务部门的悉心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,切实履行政府社会管理和公共服务职能,不断增强应对和处置突发公共事件的能力,促进应急管理工作逐步实现了规范化、制度化、法制化,现将我乡今年以来应急管理工作开展情汇报如下:
一、思想重视、组织领导有力
为了有效防范和处置突发公共事件,最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,乡党委、政府把应急管理纳入重要议程,定期不定期分析研究当前社会形式,及时调整充实了某某乡突发公共事件应急管理工作领导小组,并把各村场、站所负责人列入应急领导小组成员,职责明确,任务到人。同时积极督促指导各村成立应急领导小组,经常利用现场会等灵活形式研究部署应急工作。形成了一级抓一级,层层抓落实的强有力的组织领导机制。
二、全民动员、深化宣传教育
为了确保广大农民群众的生命财产安全,知道在突发事件发生的时候该做什么、怎样求救、到哪去等问题,采取悬挂横幅,发放宣传单以及在乡应急办精心准备下,制作了2期广播轮番播放,主要就应急常识、应急信息报送、应急中的自救互救及应急避难场所的规划等进行了广泛宣传。利用宣讲队深入村宣讲的契机,在农牧民群众中开展《突发事件应对法》的宣传教育,同时就预防、避险、减灾等方面的宣传教育,以增强公众的忧患意识,社会责任
意识,提高自救互救能力,努力形成全民动员,人人知晓的良好局面。
三、预防为主,强化处置突发事件能力
为确实全面提升应对和处置突发公共事件的能力,乡党委、政府把各种可防性的应急事件纳入监管视线,分工到人,积极采取有效的应对措施,深入全面开展检查指导工作,坚持对应急管
理工作做到早发现、早控制、早处置,预防与应急、常态与非常态相结合,促进应急管理工作从被动应对转向源头管理,最大程度地减少事故发生率。并根据周边环境和时势动态定期召开形势分析会,充分发挥突发公共事件快速应急信息系统作用,对各信息点上报的现实问题详细核实、登记并做到及时解决,对政治性案件及聚众闹事、集体上访、越级上访事件和影响稳定的敏感热点问题采取及时有效的应对措施,把突发公共事件风险工作落到实处。全年来进行了两次突袭综合大检查,同时督促抓村领导不定期对所抓村进行隐患排查,协调卫生院对公共卫生进行不定期的检查指导,指导畜牧站时刻高度关注周边动物疫情,并及时抓好本乡动物疫苗接种即检测工作,同时对交通安全、防洪抗旱等工作进行了安排部署,重点加强了应对xxx事件袭击的预防工作,在重要场所安装了视频监控及红外报警设施,定期不定期开展专项整治、排查工作,
积极收集情报信息,加大舆论引导工作,抓紧抓好各类矛盾排查化解工作;
通过一系列有效措施,有效防范了突发事件的发生。同时根据本乡实际,积极做好应急救援工作的准备工作,调整充实了40人的综合应急救援队伍,并指导各村成立了一支40人的综合应急救援队,进一步壮大了应急救援队伍。
四、充实预案、积极开展应急演练
按照县委和县人民政府的有关文件精神,结合本乡实际,统筹安排,狠抓落实,健全机制,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,切实履行了政府的社会管理和公共服务职能。乡先后制定了《某某乡处置突发公共事件总体预案》、《某某乡抢险救灾预案》、《某某乡预防和处置群体性事件应急预案》等21项预案,结合调整充实的预案,根据综合应急救援队伍担负救援任务重,整体素质要求高的特点,以理论培训和实际操练相结合
的方式,积极开展了为期三天的专门培训,各村、站和综合应急救援队共有70余人参加了培训,重点对应急救援常识、应急救援协调和应急救援预案的熟悉,全年来先后进行了两次重点预案的演练,进一步提高了综合应急救援队伍的快速反应能力和处置突发性公共事件的能力,队员的综合素质得到了全面提升,培训工作取得了积极效果。
五、夯实基础、规范运行
今年来,根据本乡实际,经过实地考察,划定了应急避难场所,并通过广播和公告进行了有效的宣传,建立了应急信息日报台帐及突发事件台帐、规范了预警信息发布措施,为最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,结合本乡实际制定了一套切实可行的应急处置工作流程,在17个村分别建立了信息联络点,建立健全了突发公共事件快速应急信息系统,在发生重大突发公共事件时,事发地负责人在第一时间将突发性事件情况上报乡政府应急
办,应急办在5分钟内向乡应急领导小组通知并按照领导小组安排及时做好情报信息的上传下达工作。
六、加大投入,保障了应急管理工作正常进行
全年来,在乡财政困难的情况下,不断加大对应急管理工作的投入;
主要用于支付专职治安联防队装备、工资及生活补贴投入等;
有力保障了应急管理各项措施的落实。为维护社会政治、经济稳健发展打下了坚实基础。
七、应急工作存在的不足和对策
1、综合应急救援队伍快速反应能力、协调救援能力有待提高。
2、由于经费紧张,应急场所建设还处于起步阶段,应急救援物质的储备不足。
根据存在的问题和不足,在今后的工作中,我们应进一步加大对综合应急救援队伍的教育培训力度,努力提高综合素质和能力。同时要加大资金投入,
进一步完善应急避难场所的建设以及应急救援必备物质的储备。确保我乡应急管理工作取得全新进展。
某某乡应急管理办公室
2014年10月31日
夯实基础 狠抓落实
努力改进和完善应急管理工作
各位领导、同志们:
工厂作为2014年区政府应急管理示范企业,在区委、区政府的正确领导下,在区政府应急办、区经信委、区安监局等职能部门的精心指导下,紧紧围绕预防和减少突发事件的发生,减轻和消除突发事件危害,简化和规范突发事件的应对,保护员工生命财产安全这个目标,坚持“居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质”的原则,将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终,构建起了比较完善的应急管理体制机制,应急管理工作实现了高位推进和持续发展。
一、始终抓好应急组织体制的规范运行
应急组织体制是有效开展应急管理工作的基础。我们成立了以为组长,为副组长,各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组,设立应急管理办公室,并由专人负责日常应急管理工作。在突发事件发生后,领导小组转换为临时指挥部,成立抢险救援、专业技术、通讯联络、后勤保障、物资供应、医疗救护等工作组,积极开展先期应急抢险。完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援活动运作机制,按照“预防为主,
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关口前移、立足基层、依靠群众”的方针,建立了部门、班组应急管理工作机构,落实了岗位职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的立体应急管理网络,应急管理组织机制不断健全。扎实推进企业安全主体责任的落实,将其作为应急管理体系建设的重要内容,按照
“一岗双责”的要求,建立完善安全生产责任制和管理制度,规范设置安全管理机构,落实人、财、物等保障措施,实现了规范运行。
二、始终抓好应急预案的编制修订
预案是有效应对突发事故的重要保证。2014年,我厂共组织修编应急预案18个、组织预案修订评审3次,应急预案体系不断完善。一是修订了综合应急预案。预案从整体上分析工厂的危险源、应急资源和应急能力,对全厂应急管理工作的各个环节提出了具体要求。二是制定了专项应急预案。就是在综合预案的基础上充分考虑火灾特点和生产过程中潜在的事故风险,针对性制定专项应急预案和现场处置措施,不断增强预案的针对性和可操作性。三是完善施工项目和重点岗位、要害部位的应急预案。针对临时性技术改造项目、要害部位、重点岗位预先落实应急职责任务和预防措施,提前做出安排和技术交底,并告知相关单位和岗位人员,全年共制
定单项
项目应急行动方案和职工应急须知87份。
三、始终抓好事故风险的预防控制
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风险控制是做好应急管理工作的前提。一是适时开展危险源辨识和风险评价,制定重大危险源专项应急预案和管理方案,实行全天候监控和动态管理,杜绝重大以上事故的发生。二是加强应急值守和信息报送。严格执行班子成员带班、中层干部巡查值班、安保部门定责值班、保安人员24小时巡逻值班的四级值班制度。三是加大技防投入和装备建设。结合行业安全设施建设的要求,投入资金1000万元,不断完善车辆gps卫星定位系统、自动灭火系统。同时新购绝缘断电剪、气动破门器、液压剪切器、火场移动应急照明、抢险救援服、帐蓬等应急器材装备,基本能够满足火灾救援、自然灾害抢险等突发事件的应急救援需要,风险控制水平不断增强。
四、始终抓好应急队伍的素质达标建设
高素质的应急队伍是成功抢险救援的重要保障。一是充分运用工厂现有视屏、电子屏幕、内部刊物等有效的载体进行应急知识宣传,努力提升全员在紧急情况下的自救能力;
二是采取内培与外培相结合开展应急管理知识的培训。邀请了市安监局、**市注册安全工程师协会的专家,对90余名班组以上管理人员和专兼职安全员进行应急管理知识的专题辅导;
组织次参加行业和地方组织的各类安全培训45人;
组织开展应急知识答辩。三是开展应急技能培训。组织开展了火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。四是开展预案演练。组织开
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展了演练,开展了触电事故、特种设备事故等预案的摸拟演练。通过演练,磨合了机制,锻炼了队伍,应急处置能力不断提升。
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2014年度应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神,我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务,不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查,并健全机构,修订制度。
一、应急管理体系逐步健全
跟据我校实际情况,重新组建应急管理领导小组,健全领导体制,加强值守,提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍,负责日常学校常规工作及应急处理事务,成立护校队,协助保卫科搞好学校安全工作,学校与公安交警、派出所联动,确保学校周边环境治理安全。
二、应急制度不断完善,应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度,预警信息发布制度,信息专人报送等制度,如实填写教干值班记录,门卫值班记录,宿舍值班记录。学校制
定了各种突发事件预案,并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。
三、防范工作逐步加强
学校每年派出人员参加上一级安全培训,及时接受上级文件精神,每年春秋两季举行防火防震演练,每个学期利用校会对学生进行安全教育,学校与科室、年级、及学生签订安全责任书,安全知识宣传贯穿始终,
使全校师生提高安全意识,学会处置应对突发事件的本领。
四、加强应急装备
为更好地发挥应急处理能力,学校相关科室配备信息设备,如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等,配有防暴力器械,灭火设备,并进一步组建应急平台。
济南市东区水厂工程 项目管理工作汇报
2018年4月
济南市东区水厂(凤凰路水厂)工程项目管理工作汇报
一、工程概况
1、工程简介
济南市东区水厂位于济南市历城区王舍人镇张马屯村。近期(5~10年)规模为10万m³/d,远期(10~20年)建设规模为20万m³/d。
结构类型:钢筋混凝土水池构筑物;
建筑面积:9485.39㎡;
由高密度池、综合净水间、清水池、变配电间、送水泵房及吸水井,加氯间、加药间、臭氧发生间、浓缩池、污泥脱水机房、综合楼、门卫、厂区道路、给排水及配套工艺管线、附属设施等组成;
其中送水泵房、加氯间、加药间、污泥脱水机房、高低压配电室及进出水管道等均按20万m³/d建设。
2、参建单位
建设单位:济南水务集团
质量监督:济南市市政工程质量监督站
设计单位:济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司 勘察单位:山东省城乡建设勘察院 项目管理:山东普华项目管理有限公司 监理单位:济南市建设监理有限公司
造价咨询:万隆工程咨询集团有限公司山东分公司 施工单位:中国水利水电第十三工程局
二、项目管理目标控制与管理
根据与建设单位协商,我单位于2014年8月成立济南市东区水厂项目管理部,编制完成了《项目管理规划》,制定了工程质量、投资、安全、进度及信息资料管理措施,具体工作汇报如下:
(一)质量控制
施工阶段质量控制主要首先通过审查经专业工程师审查合格的施工单位的施工组织设计、方案,有关技术文件、报告或报表;
其次进行现场质量检查。并按事前、事中、事后三个阶段进行控制工作。
事前质量控制
1、在开工初期,我项目部协同建设单位组织监理单位、施工单位认真的进行图纸会审,将图纸不明确的地方及时反馈给设计人员,根据工程的
济南市东区水厂(凤凰路水厂)工程项目管理工作汇报
复杂程度建议施工单位尽早采用BIM软件对工程做详细的合成构图,理清各个工艺管线之间与构筑物的关系,确保了每个施工管理人员和作业人员能够更进一步熟悉图纸,了解设计意图,并严格按图纸施工。
事中质量控制
1、每项单位工程开工前,我项目部要求施工单位编制切实可行的施工方案,选择合理位置进行样板段施工,如强夯锤击数、外墙瓷砖镶贴排版等,确定合理的施工参数;
督促监理、施工单位根据样板段的经验及不足,进行总结,制定出合理的施工方案。
事后质量控制
1、项目部各专业工程师审查合格的竣工资料后,全部对其完整、准确、真实程度签署明确意见。
(二)投资控制
1、工程投资控制是“三控”的关键,项目部对本工程的投资控制认真按照合同价款和进度严格把关,实事求是的审查工程量及各类变更,控制支付,督促施工单位在施工过程中履行工程施工合同。
2、工程进度款审批严格按照审批程序进行,依据招标文件的要求,认真做好工程量的审核、验收,签证保证计量准确。
在建设单位的领导下,经过与监理、造价咨询和施工单位的共同努力,较好的完成了预定投资控制目标。
(三)安全文明施工管理
“质安并举,警钟长鸣”。项目管理部制定了安全管理制度。每天对现场进行安全巡检,每周二组织安全文明施工大检查,召开安全专题会议,对发现的安全隐患通知监理单位并督促施工单位及时采取切实可行的整改措施。认真审核施工方案及安全文明施工专项方案,要求施工单位制定详细的安全管理网络图,指定专职安全员,做好安全教育和学习台帐,特殊工种要持上岗证,严格遵守操作规程。
安全用电、材料堆放、垃圾清运、扬尘治理等事项,要求施工单位严
济南市东区水厂(凤凰路水厂)工程项目管理工作汇报
格执行济南市安全文明施工的相关规定。本工程我项目部下发质量、安全书面整改联系单32份,检查发现并制止及消除多起安全隐患,本工程在整个施工期间未发生安全事故。
(四)合同信息管理
工程资料应是工程实体的真实体现。项目管理部根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理;
监督材料、设备合同的履行;
掌握合同的副本,了解合同的内容,进行合同跟踪管理,检查合同执行情况,及时准确反映合同信息。认真检查施工合同的履行情况,实现科学管理。
三、项目管理工作成效
1、投资目标
在建设单位的领导下,经过项目管理、设计、监理、造价咨询和施工单位的共同努力,较好的完成了预定投资控制目标。
2、工期目标
济南东区水厂工程,于2016年11月24日完工。
3、质量目标
本工程依据有关规程规范和工程质量评定标准,进行了工程质量评定,项目部组织各相关单位进行单位工程预验收。按工程质量标准检验,主控项目全部合格,一般项目符合规范要求,质量控制资料完整、齐全、符合要求。工程质量合格。
4、安全目标
在项目管理部的管理下,通过施工单位大量的投入和严格实施,本工程未发生任何安全及环保方面的事故。
山东普华项目管理有限公司在各参建单位的大力支持和配合下,全面完成了投资、工期、质量、安全等方面的项目管理目标 。
四、工程质量评定
济南市东区水厂(凤凰路水厂)工程项目管理工作汇报
依据相关规范规定,项目部对该工程进行了质量评定。
1、构筑物工程分为三个分部,地基与基础工程合格率95.4%,主体结构工程合格率94.1%,附属构筑物工程合格率95.6%。
2、栈道工程分为六个分部,地基与基础工程合格率94.3%,现浇混凝土墩台合格率94.06%,桥跨称重结构合格率93.9%,桥面系合格率94.4%,叠石、置石工程合格率100%,园林设施安装工程合格率100%。
3、仿古建筑工程分为八个分部,地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰工程、建筑木装修工程、楼地面工程、建筑屋面工程、建筑给水排水工程、建筑电气工程,以上工程全部合格。
4、绿化工程分为四个分部,栽植土工程、植物材料工程、植物种植工程、植物养护工程,以上工程全部合格。
5、园林附属工程分为四个分部,园路与广场铺装工程、园林理水工程、叠石、置石工程、园林设施安装工程,以上工程全部合格。
6、管道工程分为三个分部,土方工程合格率96%,管道主体工程合格率98%,附属构筑物工程合格率91%。
7、道路工程分为六个分部,路基工程合格率93.3%,基层工程合格率92.6%,面层工程合格率92.5%,广场与停车场工程合格率95.2%,人行道工程合格率为94.3%,附属构筑物工程合格率93.3%。
8、管理房工程分为六个分部,地基与基础工程、主体结构工程、建筑屋面工程、建筑给排水工程、建筑装饰装修工程、建筑电气工程,以上工程全部合格。
济南东区水厂项目管理部
2018年4月
学校管理工作
我校各项管理制度健全,共有各项管理制度四十余种,管理制度包括教学、政教、后勤管理等方面,并得到贯彻落实。学校管理实行校长责任制,制定了校长工作职责,政教、教务两处,实行主管领导责任制,制订了乔子玄中学领导干部工作要求,分工明确,层层把关。
一、狠抓教研教改,不断提高教师的业务能力,加强课堂教学全面提高教学质量。
制定了《乔子玄中学教师请假制度》、《教师考勤制度》、《教研组工作制度》、《教师上课安全管理制度》等。这些制度的建立,有效地保障了教学活动的顺利开展。
二、狠抓师德建设和学生德育工作,努力创建和谐文明、积极、向上的新校园。
制定了《乔子玄中学教师十不准》对教师的师德师纪提出了明确要求,使每位教师都能为人师表,做学生的表率。签订了《保安人员工作责任书》、《宿舍管理人员工作责任书》、《灶、店饮食食品安全责任书》、《例会、升旗制度》、《学生纪律、安全管理制度》等。
一年来,在XX镇教育办公室的大力指导下,以推进幸福教育工程为抓手,严格落实XX市教育局提出的“管理、质量、作风”提升年实施方案,牢固树立质量意识,全体师生齐心协力,实现了教育教学质量的新跨越。主要工作如下:
教学工作:
1、抓好课堂教学改革,以课改促成绩提高。开展了“同课异构、观课、磨课、议课”等系列活动,提高课堂授课质量。
2、面向全体学生,分类推进,全程管理,实现整体进步。实施分层教学策略,召开学生励志大会,保质促优,提出了“千分工程”培养方案。在今年中考中:全市1000分以上共32人,我校8人,占全市的1/4。通过开展建立错题档案本,成立学生学习互助小组,发挥优等生的帮扶作用,强化中坚,加强了中等生的优化工作。把各班后三分之一的学生纳入了班级考核,加强了后进生的转化工作。
今年毕业班,我校共有352人参加考试,上XX一中统招线(921分)84人,上新泰中学统招线(911分)103人,XX一中与XX中学共录取统招生862人,我校占总人数的1/8。我校学生被XX一中录取198人,XX中学录取29人,XX二中录取14人,XX中学录取44人,XX中学录取5人,共计录取290人。非毕业年级中,初一年级暑假考试成绩有六科高于全市平均分。
1月,在第五届全国中学生数理化学科能力竞赛中,我校23名学生获得优异成绩,在山东省第四届初中生创新实验大赛上,我校学生获山东省
二、三等奖,3月,承办了教研室组织的校长论坛交流活动, 8月23日,XX市初中教研工作会在我校召开,学校并做了典型经验介绍。今年教师节学校被评为“XX市教书育人先进单位”。
德育工作:实施“让优秀成为一种习惯工程”,强化对学生的道德品质教育。分年级确定了德育工作重点,分层次对学生进行德育教育,培养学生的优秀品格。定期召开班主任和学生工作会议,举行了安全演练周系列活动,联合派出所夜查网吧,举行了法制报告会,多渠道加强对学生的管理与培养。学校还积极响应市委市府“创建国家卫生城市”和“城乡环境综合整治”两大集中行动的号召,深入开展“小手拉大手,共建美丽XX”教育实践系列活动,先后组织开展了健康、环保知识竞赛活动,召开了主题教育家长会;
“职工创卫我争先”演讲比赛等活动,我校也获得了获XX市“2012年度基层共青团工作先进单位”,“XX市先进基层党组织”, “XX市新道德教育实验先进单位”,“泰安市青少年“建设幸福中国”思想道德建设“十佳”学校,“全国校园文化系列活动优秀单位”。安全工作常抓不懈,学校被推荐为“山东省中小学安全文化建设重点研究基地”,成为全XX仅有的五个基地学校之一。
艺体工作:举行了2012年学生体质达标运动会,组织了2013年XX镇春季田径运动会,迎接了XX市中学生体质健康测试比赛,举办了2013年教职工体育节比赛。在XX市体育工作会议上被确立为“XX市青少年田径训练基地”,并获得“参加XX市第十八届运动会先进单位”。组织开展了体育艺术节系列活动,举行了冬季长跑活动、2013年元旦联欢会,承办了XX市初中音乐优质课评选活动。
教科研工作:2012年9月,我校向XX市教科所申报了四项全国教育科学规划课题并立项。2012年12月,两项语文课题通过XX市初中语文教学研究室的鉴定,顺利结题,2013年1月,1项生物课题在山东省教研室立项,《任务型教学在农村英语教学中的应用》、《背影》案例研究两项课题在泰安市教研室立项。我校三个学科组(语文、数学、历史)被评为XX市教科研优秀团队,学校网站获XX市十佳教育教学网站。学校被评为“XX市教育科研先进单位”,两位教师被评为XX市首届学术带头人,三位教师被评为XX市教育科研先进个人,在最近结束的XX市教学能手评选中,五位教师被评为XX市教学能手。《泰安日报》以《梦,从这里开始——XX市XX镇初级中学创新教育纪实》为题,对学校的创新教育开展工作做了专题报道,《教育教学研究杂志社》封一——封四,全面报道了学校的作法。
后勤工作:全力迎接示范市创建,完成了学校美化硬化工作,扩建餐厅1200平方米,已投入使用,并严格执行上级文件精神,确保师生饮食安全。初步完成了新操场的建设,新增设了篮球场和排球场。安装了供暖设备,完成了学生冬季取暖工作。新教学楼的设计图纸已经完成,现在已上报规划局。
以上是一年来学校在管理中的几点不成熟的做法,同时很多工作还存在问题,在教育办公室的大力支持、帮助、指导、厚爱下,学校将再接再厉,求实创新,以更加优异的成绩汇报全镇人民。谢谢大家!
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